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Formato No. 1
PROPUESTA TCNICA
Nombre de la convocatoria: Anlisis del Sistema Estadstico e Indicadores para incorporar
prcticas de gnero en el MAGFOR
Nombre de oferente: Miriam Hermida Gmez y Vilma Arviz Lagos

1. Marco conceptual (No es un glosario, sino un desarrollo conceptual; mximo 1 hoja)
Mientras el sexo hace alusin a las diferencias biolgicas entre mujeres y hombres, el concepto de
gnero se asocia a los roles atribuibles a mujeres y hombres que son socialmente construidos y
que en su interaccin define las pautas y comportamientos que ha de asumir cada uno. Cada
sociedad atribuye conductas, actitudes y actividades para mujeres y hombres en funcin de lo que
se considera apropiado para uno u otro sexo y van definiendo sus posiciones y comportamientos,
situacin que determina los roles y la divisin sexual del trabajo en la sociedad.

En Nicaragua como en otras sociedades es evidente la divisin sexual del trabajo y la asignacin de
roles tradicionales a las mujeres en distintos mbitos y sobre todo con mayor desigualdad en la
mujer rural, donde se marca el poco acceso y control a la tierra, recursos productivos, tecnologas,
participacin en la toma de decisiones entre otros.

Nicaragua como signataria de convenciones, tratados y acuerdos en materia de igualdad de
gnero a travs del GRUN est avanzando en la creacin de instrumentos y mecanismos tanto en
lo poltico, econmico jurdico e institucional y desde el PNDH 2012-2016 han definido Polticas,
programas, planes y proyectos para ir disminuyendo estas desigualdades.

Es necesario visibilizar estos cambios y las inequidades de gnero que an persisten teniendo en
cuenta un sistema de informacin estadstico e indicadores de gnero que faciliten esta rendicin,
ya que los indicadores son medidas convencionales que deben tener una argumentacin
sustentada en el conocimiento y es un punto de partida para el anlisis de gnero. Igualmente la
generacin de estadsticas desagregadas es un aspecto crucial para su anlisis diferenciado.

Esta disponibilidad y accesibilidad de la produccin de estadsticas de gnero se constituye como
una herramientas para promover la igualdad, ofrecer pautas para el diseo e implementacin de
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las polticas pblicas como una base no sesgada sobre la cual se determinan medidas a ser
aplicadas y contribuir a disminuir las brechas de gnero, promover la transformacin de
estereotipos y representaciones culturales que orienten a relaciones de gnero ms equitativas.
(Hedman, E, Peruccin F, Sundstrom, P 1996)

2. Matriz de trabajo para los productos a presentar segn los Trminos de Referencia:

Producto 1: Identificadas variables para la construccin de indicadores de gnero en los siguientes sistemas: SISEVA,
SISSAN y SGI y mdulo de gnero en el Sistema de Estadsticas Continuas (1 mes)
Actividades
Mtodo/s de
trabajo
Actores Tiempo Resultados Riesgos
Estrategias de
solucin
1.1. Diseo del
Marco
Metodolgico
del proceso de la
consultora y el
plan de trabajo
Reuniones de
coordinacin
MAGFOR
ONU Mujeres
Consultoras

1
semana
Plan de trabajo y
diseo
metodolgico
del proceso
La revisin de
este producto
por parte de
las personas
encargadas
tome ms
tiempo y
retrase los
procesos.
Monitorear
constantemente
el avance.
1.2. Revisin y
anlisis de
material
bibliogrfico
suministrado por
el MAGFOR
(fsico y
electrnico)
Trabajo de
Gabinete
Reuniones de
coordinacin
Consultoras 4 das Identificacin de
indicadores y
tipos de
variables
existentes
actualmente en
los sistemas
Demora en la
entrega de la
informacin
solicitada por
parte del
MAGFOR.
Monitoreo
constante de la
entrega de lo
solicitado
1.3. Definicin
conceptual
colectiva con
personal tcnico
del MAGFOR y
ONU Mujeres,
para consensuar
sobre qu es un
Indicador y qu
es una variable.
Sesin de trabajo Equipo
tcnico
MAGFOR,
ONU Mujeres
Consultoras
1 da Realizado
consenso sobre
lo que vamos a
entender por
variable e
indicador
La poca
disponibilidad
del equipo
tcnico del
MAGFOR
responsable
de los
sistemas
identificados.
Monitoreo por
parte de la
contraparte
tcnica del
MAGRFOR y
ONU Mujeres
1.4. Realizar
entrevistas a
Definir con
MAGFOR, las
MAGFOR,
ONU Mujeres
1
semana
Conocidos los
procesos de
construccin de
No se
asegure en
tiempo y
Enviar por parte
del MAGFOR
comunicacin
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personal claves
que dan
seguimiento a
los sistemas
identificados
SISEVA, SISSAN
SGI y Estadsticas
continuar
personas claves
para ser
entrevistadas
Consultoras

indicadores a
nivel de los
sistemas, el
seguimiento y
monitoreo de
los mismos.
forma la
participacin
de las
personas a
entrevistar.
.
escrita a las
personas que
sern
entrevistadas
para garantizar
las entrevistas
1.5. Revisin de
los sistemas
identificados
SISEVA, SISSAN,
SGI y el Sistema
de Estadsticas
continuas
Trabajo de
Gabinete
Reuniones de
coordinacin
MAGFOR
Consultoras
1
semana
Revisados los
sistemas para
definir
propuesta para
la construccin
de variables e
indicadores de
gnero

1.6. Anlisis de
las encuestas
agropecuarias
para valorar
factibilidad de
incluir
indicadores de
gnero
Trabajo de
Gabinete

Reuniones de
coordinacin.
MAGFOR
Consultoras

1
semana
Definida la
factibilidad de
incluir
indicadores de
gnero en las
encuestas
agropecuarias

1.7. Definicin
de las variables a
utilizarse para la
construccin de
indicadores de
gnero
Reuniones de
coordinacin y
trabajo de
gabinete
Consultoras
MAGFOR
2 das Identificadas las
variables para la
construccin de
indicadores de
gnero en los
sistemas:
SISEVA, SISSAN,
SGI y Sistema de
Estadsticas
Continuas
No se le d la
debida
importancia a
la
incorporacin
de gnero en
estos
sistemas.
Programar las
sesiones
requeridas con
anticipacin
1.7. Elaboracin
y entrega del
informe del
productos 1
Trabajo de
Gabinete
Consultoras 2 das
1.8. Revisin y
aprobacin del
Enviar por correo MAGFOR y
ONU Mujeres
1
semana
Informe
aprobado del
Demoras o no
programacin
Mantener una
comunicacin
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informe del
producto 1
electrnico producto 1 para la
revisin del
informe en el
plazo
establecido
ante cualquier
observacin.
Producto 2: Elaborada Guas Metodolgicas y herramientas para construir indicadores identificados para todos los
sistemas (1 mes)
Actividades
Mtodo/s de
trabajo
Actores Tiempo Resultados Riesgos
Estrategias de
solucin
2.1. Revisin de
los procesos
internos que
utilizado el
MAGFOR para la
construccin
variables,
indicadores y
reportes en cada
uno de los
sistemas
Grupo Focal Personal
tcnico del
MAGRFOR,
ONU Mujeres
y Consultoras
1 da Revisada la
metodologa
utilizada en el
MAGFOR en los
procesos de
definicin de
variables e
indicadores
La poca
disponibilidad
del personal
tcnico del
MAGFOR en
el proceso
Monitoreo
continuo por la
contra parte
tcnica del
MAGFOR y ONU
Mujeres
2.2.Conocer a
travs de las
persona
tomadoras de
decisiones y
generadores de
informacin
sobre los
procesos para la
definicin de las
variables e
indicadores
utilizados en los
sistemas
identificados
Entrevistas a
personas claves
Tomadores de
decisiones
Personal
Tcnico del
MAGFOR
4 das Afectaciones
por otras
actividades
de los
tomadores de
decisiones y
personal
tcnico del
MAGFOR
Monitoreo
continuo
2.3.Elaboracin
del primer
borrador de la
gua
Trabajo de
gabinete
MAGFOR
Consultoras

3
semanas
Documento
borrador de
Gua
Metodolgica y

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metodolgica y
herramientas
para la
construccin de
indicadores
identificados
para los sistemas
Herramientas
2.4. Revisin del
primer borrador
de la guas
metodolgica
Sesiones de
trabajo de
retroalimentacin
Personal
Tcnico del
MAGFOR
ONU Mujeres
y Consultoras
3
semanas

2.5. Elaboracin
y entrega del
informe del
productos 2
Trabajo de
gabinete
Consultoras 1
semana

2.6. Revisin y
aprobacin del
informe del
producto 2
Enviar por correo
electrnico
MAGFOR y
ONU Mujeres
1
semana
Informe
aprobado del
producto 2
No revisar el
informe en el
plazo
establecido
Mantener una
comunicacin
ante cualquier
observacin.
Producto 3: Definidas(os) y validadas las variables e indicadores a partir de las 2 Guas Metodolgicas para construir
indicadores de gnero en los sistemas, identificados en el MAGFOR SISEVA, SISSAN , SGI y Sistema de Estadsticas
continuas. 3 meses)
Actividades
Mtodo/s de
trabajo
Actores Tiempo Resultados Riesgos
Estrategias de
solucin
3.1 Definicin de
las variables para
construir
indicadores de
gnero en los
sistemas
Sesiones de
trabajo con la
contraparte
tcnica del
MAGFOR-ONU
MUJERES
Trabajo de
Gabinete
MAGFOR
ONU Mujeres
Consultoras

1
semanas
Definidas las
variables para la
construccin de
indicadores de
gnero en los
sistemas,
tomando en
cuenta los de las
encuestas
agropecuarias

3.2 Realizar un
taller de
validacin de
variables e
Disear con las
contrapartes del
MAGFOR y ONU
Mujeres, fecha
MAGFOR
ONU Mujeres
Consultoras

2 das Realizado un
taller de
validacin
Validas las

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indicadores
identificados con
personal tcnico
del MAGFOR a
nivel central
para la
realizacin del
taller de
validacin.

Preparar
materiales para el
taller de
validacin

Realizacin del
taller de
validacin
variables e
indicadores para
los sistemas
Incorporados
aportes de la
validacin en la
gua
metodolgica y
las herramientas
para la
construccin de
indicadores de
gnero en los
sistemas
Elaborada
memoria de
validacin

Ajustadas la gua
metodolgica
como resultado
de la validacin
3.3. Realizar
una validacin
de la gua y
sus
instrumentos
en una
delegacin
departamental
seleccionada
por el
MAGFOR
Taller de
Validacin en un
departamento
seleccionado
Contraparte
tcnica del
MAGFOR a
nivel central
Personal
tcnico del
MGAFOR del
departamento
seleccionado
ONU Mujeres
y Consultoras
2 das Valida las guas
metodolgicas a
nivel territorial
Memoria de
validacin
Ajustadas la gua
metodolgica
como resultado
de la validacin
a nivel territorial
Poca
disponibilidad
del personal
tcnico del
MAGFOR en
el proceso
Monitoreo
continuo de la
contraparte
tcnica del
MAGFOR
3.4. Elaboracin
de informe final
de todo el
proceso de la
consultora
Trabajo de
gabinete
Consultoras 1
semana
Informe final del
proceso
elaborado y
entregado

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3.5. Sesin de
trabajo con el
MAGFOR y
ONUMUJERES
para
presentacin del
informe final
Reunin de
trabajo
MAGFOR
ONU Mujeres
Consultoras
1 da Retroalimentado
el informe del
proceso de la
consultora

3.6. Ajustes al
informe final y
remisin del
mismo
Trabajo de
gabinete
Consultoras 2 das


3. Descripcin de la metodologa a utilizar:
(Se solicita una descripcin ms detallada para la elaboracin de los productos especficos
solicitados en esta Consultora, en funcin de lo planteado en la matriz de trabajo anterior).
Productos 1: Identificadas variables para la construccin de indicadores de gnero en los
siguientes sistemas: SISEVA, SISSAN y SGI y modulo de gnero en el Sistema de Estadsticas
Continuas
De manera general podemos decir que este ser un proceso de mucha interactuacin con el
personal del Ministerio Agropecuario y Forestal y ONUMUJERES, lo que permita el desarrollo
de las distintas actividades, desde la retroalimentacin y consenso del plan de trabajo y el
enfoque metodolgico, como del material a utilizar con anticipacin.
Para el logro de este producto se tendrn en cuentas las siguientes actividades importantes:
1. Se partir de un proceso de consenso entre el personal tcnico del MAGFOR y el equipo
consultor, que permita el dilogo, la comunicacin, donde es importante siempre destinar
un tiempo suficiente, con el fin de definir conjuntamente y conceptualmente qu es una
variable y qu es un indicador, as mismo homologar conceptos claves retomando las
propias experiencias en la definicin y construccin de los mismos por parte del personal
tcnico y de los lineamientos y polticas establecidas en el PNDH 2012-2016 .
2. Se realizarn entrevistas con las contrapartes tcnicas que son responsables de cada uno
de los sistemas identificados, a fin de conocer los diferentes procesos que ha llevado el
MAGFOR en la construccin de las variables que tienen cada uno de los sistemas:
o SISEVA
o SISSAN
o SGI
o SISTEMA DE ESTADISITICAS CONTUAS
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3. Anlisis documental de toda la informacin suministrada por el MAGFOR, en cada uno de
los sistemas identificados, as mismo de las encuestas agropecuarias que realiza cada ao el
MAGFOR con el propsito de conocer y analizar cada una de las variables definidas en los
mismos, lo que permita ir haciendo el anlisis de gnero y poder identificar y definir cules
seran las variables que se definirn para la construccin de los indicadores de gnero en
los sistemas identificados.
4. Todos estos procesos sern llevados a cabos a travs de:
o Sesiones de trabajos
o Trabajo de gabinete
o Reuniones de coordinacin
Producto 2: Elaborada la Gua Metodolgicas y herramientas para construir los indicadores
identificados para los sistemas.
Para la obtencin de los resultados esperados en este segundo producto el proceso
metodolgico, ser el siguiente:
1. A travs de la tcnica de grupo focal y entrevistas (tomadores (as) de decisiones y
personal que genera informacin), se pretende inicialmente diagnosticar en los
sistemas identificados, los siguientes aspectos:
o Conocer con qu metodologas el MAGFOR ha levantado los indicadores que
tienen los sistemas actualmente.
o Cules son las herramientas, los instrumentos de anlisis
o Cules son los sistemas de seguimiento y monitoreo
o Cmo se producen los reportes
2. Definir con los resultados del producto 1 y con este diagnstico, el primer borrador de
las guas metodolgicas, que permitan conocer, cules seran las variables de gnero a
ser incorporadas en los sistemas identificados, como se produce el indicador, sus
caractersticas, el clculo del mismo y los instrumentos metodolgicos para la
recopilacin de la informacin.
3. Una vez obtenido el primer borrador se realizaran sesiones de trabajo con el personal
tcnico del MAGFOR, para ir haciendo los respectivos procesos de retroalimentacin y
consenso para la obtencin del producto esperado.
Producto 3: Definidas(os) y validadas las variables e indicadores a partir de las 2 Gua
Metodolgica para construir indicadores de gnero en los sistemas, identificados en el
MAGFOR: SISEVA, SISSAN , SGI y Sistema de Estadsticas continuas.
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El proceso metodolgico de este producto ser el siguiente:
1. Inicialmente se realizar un taller de validacin con personal tcnico del MAGFOR a
nivel central, de las variables e indicadores definidos en las dos guas, con el objetivo
que se conozcan:
o El proceso metodolgico para la construccin de los indicadores de gnero en
los sistemas identificados, as como el clculo para cada uno de los indicadores.
o Las herramientas e instrumentos que permitan recopilar la informacin.
o Las herramientas e instrumentos que permitan presentar los reportes una vez
realizado los respectivos anlisis.
o Conocer los mecanismos de seguimiento y su utilizacin en la toma de
decisiones.
2. Una vez realizado este proceso a nivel central, se recomienda hacer un taller de
validacin de la gua metodolgica y lo antes expuesto en el punto, como prueba
piloto, en una delegacin departamental del MGAFOR, este permitir considerar el
manejo de las guas metodolgicas y sus instrumentos a nivel territorial y enriquecer
el proceso metodolgico planteado en la misma.
3. Concluidos ambos procesos, se proceder a incorporas los aportes a la gua propuesta.
4. Se elabora el informe de todo el proceso con su memoria respectiva y tablas de salida
de la informacin generada por el grupo focal, las entrevistas, los talleres y una
memoria fotogrfica.
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4. Cronograma de actividades
ACTIVIDADES
SEMANAS
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
Producto 1: Identificadas
variables para la construccin de
indicadores de gnero en los
siguientes sistemas: SISEVA,
SISSAN y SGI y modulo de
gnero en el Sistema de
Estadsticas Continuas

1.1. Diseo del Marco
Metodolgico del proceso de la
consultora y el plan de trabajo

1.2.Revisin y anlisis de material
bibliogrfico suministrado por el
MAGFOR (fsico y electrnico)

1.3. Definicin conceptual
colectiva con personal tcnico
del MAGFOR y ONU Mujeres,
para consensuar sobre qu es un
Indicador y qu es una variable.

1.4. Realizar entrevistas a
personal claves que dan
seguimiento a los sistemas
identificados SISEVA, SISSAN SGI
y Estadsticas continuar

1.5. Revisin de los sistemas
identificados SISEVA, SISSAN, SGI
y el Sistema de Estadsticas
continuas

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ACTIVIDADES
SEMANAS
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
1.6. Anlisis de las encuestas
agropecuarias para valorar
factibilidad de incluir indicadores
de gnero

1.7. Elaboracin y entrega del
informe del productos 1

Producto2: Elaboradas 2 Guas
Metodolgicas y herramientas
para construir indicadores
identificados para todos los
sistemas

2.1 . Revisin de los procesos
internos que utilizado el
MAGFOR para la construccin
variables, indicadores y reportes
en cada uno de los sistemas
(Grupo Focal)

2.2. Conocer a travs de las
personas tomadoras de
decisiones y generadores de
informacin sobre los procesos
para la definicin de las variables
e indicadores utilizados en los
sistemas identificados
(Entrevistas)

2.3. Elaboracin del primer
borrador de la gua
metodolgicas y herramientas
para la construccin de los
indicadores identificados en los
sistemas

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ACTIVIDADES
SEMANAS
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
2.4. Revisin del primer borrador
de la gua metodolgica

2.5. Elaboracin y entrega del
informe del producto 2

2.6. Revisin y aprobacin del
informe del producto 2

Producto 3 Definidas(os) y
validadas las variables e
indicadores a partir de la Gua
Metodolgica para construir
indicadores de gnero en los
sistemas, identificados en el
MAGFOR SISEVA, SISSAN , SGI y
Sistema de Estadsticas
continuas.

3.1. Definicin de las variables
para construir indicadores de
gnero en los sistemas

3.2. Realizar un taller de
validacin de variables e
indicadores identificados con
personal tcnico del MAGFOR a
nivel central

3.3. Realizar una validacin de las
guas y sus instrumentos en una
delegacin departamental
seleccionada por el MAGFOR

3.4. Sesin de trabajo con el
MAGFOR y ONUMUJERES para
presentacin del informe final

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ACTIVIDADES
SEMANAS
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
3.5. Ajustes al informe final y
remisin del mismo



5. Capacidades para desarrollar la consultora Hoja de vida del o la consultor/a.
(Descripcin de habilidades y de experiencia de trabajo previa relacionada con el objeto de esta
consultora, el/la consultor/a debe ser especfico en CVs. en cuanto a lo solicitado en el perfil
del/la consultor/a. Indicar habilidades por persona -Nombre y apellidos-)
La Lic. Miriam Isabel Hermida Gmez, tiene como formacin Licenciatura en Sociologa, con
postgrado en Investigacin Social con Enfoque de Gnero.
Especialista en Municipalismo, Gnero, Desarrollo Local, Planificacin Estratgica (con enfoque de
Marco Lgico y Planificacin por Resultados) y Fortalecimiento de Capacidades, con amplia
experiencia en elaboracin de materiales didcticos, mdulos de capacitacin, elaboracin de
guas metodolgicas (Planificacin Educativa, Auditoria Social y Participacin Ciudadana,
Planificacin Presupuestaria con Enfoque de Gnero, Planificacin por Resultados, Polticas y
Manuales de Gnero y Generacional), lo que permite desarrollar lo requerido en el marco de esta
consultora. Con ms de 15 aos de experiencia en el trabajo de campo e institucional. De igual
manera posee amplia habilidades de anlisis, comunicacin, el consenso y la concertacin.
2- La colega Vilma Arviz Lagos integrante del equipo, es profesional del Derecho con maestra en
Polticas Pblicas, Desarrollo Rural Territorial Postgrado en Gerencia y formulacin de proyectos,
diplomado en gnero y diversos cursos en gnero a nivel nacional e internacional y cursos de
desarrollo organizacional y planificacin estratgica y operativa. Ha trabajado ms de quince aos
en procesos de desarrollo con enfoque de derechos Humanos. Conoce la dinmica de la
administracin pblica y las Polticas Pblicas. En su desempeo laboral ha trabajado con distintas
instituciones gubernamentales. Tiene dominio del trabajo basado en los enfoques de trabajo de
derechos Humanos, de gnero y de sostenibilidad. Tiene conocimientos de los principios de la
Declaracin de Paris en cuanto a la Alineacin, Armonizacin y Apropiacin, principios que tienen
que ver con la dinmica de trabajo en apoyo a los gobiernos nacionales. Posee experiencia en
fortalecimiento de capacidades en gnero, el marco legal, normativo nacional e internacional a
nivel municipal, nacional. y tiene dominio de metodologas participativas en la facilitacin de
procesos de capacitacin
Nombre del o la oferente: Miriam Hermida Gmez
3 de Febrero de 2014
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