Bando de Policia y Gobierno de Matehuala SLP

Responsable:
SECRETARIA GENERAL DE GOBIERNO

Director:
C.P. OSCAR IVAN LEON CALVO
S U M A R I O S U M A R I O S U M A R I O S U M A R I O S U M A R I O
H. Ayuntamiento de Matehuala, S.L.P.
Bando de Policia y Gobierno
Peridico Oficial
DEL DEL DEL DEL DEL ESTADO LI BRE Y SOBERANO DE ESTADO LI BRE Y SOBERANO DE ESTADO LI BRE Y SOBERANO DE ESTADO LI BRE Y SOBERANO DE ESTADO LI BRE Y SOBERANO DE
San Luis Potos
AO XCV SAN LUI S POTOSI , S. L. P. AO XCV SAN LUI S POTOSI , S. L. P. AO XCV SAN LUI S POTOSI , S. L. P. AO XCV SAN LUI S POTOSI , S. L. P. AO XCV SAN LUI S POTOSI , S. L. P. MARTES 17 DE ABRI L MARTES 17 DE ABRI L MARTES 17 DE ABRI L MARTES 17 DE ABRI L MARTES 17 DE ABRI L DE 201 DE 201 DE 201 DE 201 DE 2012 22 22
EDICIN EXTRAORDINARIA EDICIN EXTRAORDINARIA EDICIN EXTRAORDINARIA EDICIN EXTRAORDINARIA EDICIN EXTRAORDINARIA
Las l eyes y di sposi ci ones de l a autori dad son obl i gatori as por el sl o hecho de ser publ i cadas en este Peri di co.
2012, Ao de la Libertad, la Democracia y la Participacin Ciudadana 2012, Ao de la Libertad, la Democracia y la Participacin Ciudadana 2012, Ao de la Libertad, la Democracia y la Participacin Ciudadana 2012, Ao de la Libertad, la Democracia y la Participacin Ciudadana 2012, Ao de la Libertad, la Democracia y la Participacin Ciudadana
MARTES 17 DE ABRIL DE 2012
2
Peridico Oficial del Estado
Libre y Soberano de San Luis Potos
H. Ayuntamiento de
Matehuala, S.L.P.
Peridico Oficial
Dr. Fernando Toranzo Fernndez Dr. Fernando Toranzo Fernndez Dr. Fernando Toranzo Fernndez Dr. Fernando Toranzo Fernndez Dr. Fernando Toranzo Fernndez
Gobernador Constitucional del Estado
de San Luis Potos
Lic. Cndido Ochoa Rojas. Lic. Cndido Ochoa Rojas. Lic. Cndido Ochoa Rojas. Lic. Cndido Ochoa Rojas. Lic. Cndido Ochoa Rojas.
Secretario General de Gobierno
C.P. Oscar Ivn Len Calvo C.P. Oscar Ivn Len Calvo C.P. Oscar Ivn Len Calvo C.P. Oscar Ivn Len Calvo C.P. Oscar Ivn Len Calvo
Director del Peridico Oficial
Para cualquier publicacin oficial es necesario presentar oficio de solicitud
para su autorizacin dirigido a la Secretara General de Gobierno, original
del documento, disco compacto (formato Word o Excel para windows,
NO NO NO NO NO imagen, NI NI NI NI NI escaneados)
Para publicaciones de Avisos Judiciales, Convocatorias, Balances,
etc., realizar el pago de Derechos en las Cajas Recaudadoras de la
Secretara de Finanzas y acompaar en original y copia fotosttica, recibo
de pago y documento a publicar y en caso de balances acompaar con
disco compacto (formato Word o Excel para windows, NO NO NO NO NO imagen, NI NI NI NI NI
escaneados).
Avisos Judiciales, Convocatorias, Balances, etc. son considerados
Ediciones Ordinarias.
Los das Martes y Jueves, publicacin de licitaciones, presentando
documentacin con dos das hbiles de anticipacin.
La recepcin de los documentos a publicar ser en esta Direccin de
Lunes a Viernes de 9:00 a 14:00 horas.
NOTA: NOTA: NOTA: NOTA: NOTA: Los documentos a publicar debern presentarse con la debida debida debida debida debida
ant i ci paci n. ant i ci paci n. ant i ci paci n. ant i ci paci n. ant i ci paci n.
* Las fechas que aparecen al pie de cada edicto son nicamente para
control interno de sta Direccin del Peridico Oficial del Estado,
debindose por lo tanto tomar como fecha oficial la publicada tanto en
la portada del Peridico como en los encabezados de cada pgina.
Domi ci l i o: Domi ci l i o: Domi ci l i o: Domi ci l i o: Domi ci l i o:
Jardn Hidalgo No. 11
Palacio de Gobierno
Planta Baja
CP 78000
Tel. 144-26-14
Fax Ext. 263
San Luis Potos, S.L.P.
Sitio Web: www.slp.gob.mx
Este medio informativo aparece ordinariamente los das Lunes, Mircoles,
Viernes y extraordinariamente cuando as se requiera.
REGISTRO POSTAL
IMPRESOS DEPOSITADOS POR SUS
EDITORES O AGENTES
San Lui s Pot os
D E L E S T A D O L I B R E Y S O B E R A N O D E D E L E S T A D O L I B R E Y S O B E R A N O D E D E L E S T A D O L I B R E Y S O B E R A N O D E D E L E S T A D O L I B R E Y S O B E R A N O D E D E L E S T A D O L I B R E Y S O B E R A N O D E
Al margen un sello con el Escudo Nacional que dice Estados
Unidos Mexicanos, Presidencia Municipal de Matehuala, S.L.P.
El Ciudadano Presidente Municipal Constitucional de
Matehuala, S.L.P., C.P. FRANCISCO JAVIER HERNNDEZ
LOERA, a sus habitantes sabed:
Que el H. Cabildo en Sesin Ordinaria de fecha 30 de
diciembre del ao 2011, aprob por unanimidad el BANDO DE
POLICIA Y GOBIERNO, del municipio de Matehuala, S.L.P.,
debidamente estudiado, por lo que de conformidad con lo
dispuesto en el artculo 70 Fraccin II, de la Ley Orgnica del
Municipio Libre en el Estado de San Luis Potos, LO
PROMULGO PARA SU DEBIDO CUMPLIMIENTO, y a su vez
remito al Ejecutivo Estatal para su publicacin en el Peridico
Oficial del Estado.
ATENTAMENTE
SUFRAGIO EFECTIVO, NO REELECCIN
C.P. FRANCISCO JAVIER HERNNDEZ LOERA
PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL
(Rbrica)
Al margen un sello con el Escudo Nacional que dice Estados
Unidos Mexicanos, Presidencia Municipal de Matehuala, S.L.P.
El que suscribe C. LIC. ALBERTO VILA MEDELLIN, Secretario
General del H. Ayuntamiento de Matehuala, S.L.P., lo anterior
con fundamento en lo establecido por el artculo 78 Fraccion
VII y VIII, de la Ley Orgnica del Municipio Libre en el Estado de
San Luis Potos, por medio del presente hago constar y,
C E R T I F I C O
Que en Sesin Ordinaria de Cabildo, celebrada el da 30 del
mes de diciembre del ao dos mil once, la H. J unta de Cabildo
por acuerdo unnime se aprob el BANDO DE POLICIA Y
GOBIERNO, del municipio de Matehuala, S.L.P., mismo que
se remite al Ejecutivo del Estado, para su publicacin en el
Peridico Oficial. DOY FE.
ATENTAMENTE
LIC. ALBERTO VILA MEDELLIN
SECRETARIO GENERAL DEL H. AYUNTAMIENTO
(Rbrica)
3
BANDO DE POLICA Y GOBIERNO DEL
MUNICIPIO DE MATEHUALA, S.L.P.
EXPOSICIN DE MOTIVOS
La presente Administracin Municipal ha puesto nfasis en la
realizacin de manera permanente de procesos de mejora
regulatoria, toda vez que el Bando de Polica y Gobierno
Municipal es el ordenamiento de mayor jerarqua y
trascendencia en este mbito de gobierno, pues contiene las
disposiciones esenciales para su organizacin cabal y eficaz
funcionamiento, por lo que es preciso de manera continua
revisarlo y adecuarlo a las necesidades del Ayuntamiento, a
efecto de cumplir con las demandas y requerimientos de los
habitantes del municipio de Matehuala, S.L.P.
El Bando de Polica y Gobierno Municipal, no debe de ser slo
un catlogo de preceptos, sino el espritu normativo que
garantice la solidez de nuestro gobierno, la confiabilidad en la
eficacia de la prestacin de servicios pblicos y la preservacin
de nuestra esencia como base y fundamento de nuestra
Nacin.
El Bando de Polica y Gobierno Municipal implica un acto formal
y solemne en lo que respecta a la conformacin o redaccin
de cada uno de sus artculos, as como por cuanto hace a su
promulgacin, procurando un equilibrio a fin de cambiar o
reformar lo que sea necesario, sin alterar la naturaleza del
Cuerpo Legal.
Cabe destacar que otra de las preocupaciones de la presente
Administracin, es aquella relacionada con la conservacin y
el equilibrio ecolgico, la preservacin de los recursos
naturales, entre ellos el hdrico; el mejoramiento de los
ecosistemas, la biodiversidad y en general, la proteccin del
ambiente para el desarrollo sustentable, concertando
acciones con los sectores social y privado, as como con otras
instancias gubernamentales; situacin que queda plasmada
en el texto del proyecto de Bando de Polica y Gobierno
Municipal.
La actividad econmica de los particulares, contina siendo
un asunto de principal importancia para el Gobierno Municipal,
por lo que este rubro tambin es considerado por cuanto hace
al fomento efectivo de la generacin de fuentes de empleo y
consolidacin del comercio, la industria y la prestacin de
servicios en este Municipio, a cargo de particulares.
El artculo 115 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, en su fraccin II consagra la potestad de los
municipios, investidos de personalidad jurdica propia, para
que por conducto de sus ayuntamientos ejerzan facultades
de aprobacin de bandos, reglamentos, circulares y
disposiciones administrativas de observancia general.
La Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de San
Luis Potos en su artculo 114 Fraccin II otorga a los
ayuntamientos, en el mbito de su competencia, facultades
normativas para la expedicin del Bando de polica y Gobierno,
Circulares los Reglamentos y disposiciones Administrativas
de observancia general dentro de sus respectivas
jurisdicciones.
En el artculo 159 de la Ley Orgnica del Municipio Libre del
Estado de San Luis Potos, se establece en forma obligatoria
de acuerdo con las bases previstas con esta ley como
atribucin de los ayuntamientos, expedir y reformar el Bando
de Polica y Gobierno, los reglamentos, circulares y dems
disposiciones administrativas para el cumplimiento de sus
atribuciones, las cuales podrn ser modificadas con
autorizacin del Ayuntamiento. Tales documentos para su
validez deber certificarlo el Secretario del Ayuntamiento y
promulgarlos el Presidente Municipal, envindolos para su
publicacin al Peridico Oficial del Estado. As mismo los
artculos del 13 al 16 de la Ley que establece las bases para
la emisin de Bandos de Polica y Gobierno, y ordenamientos
de los Municipios del Estado de San Luis Potos.
BANDO DE POLICA Y GOBIERNO DEL
MUNICIPIO DE MATEHUALA, S.L.P.
TITULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO
DISPOSICIONES PRELIMINARES
Artcul o 1.- El presente Bando de Polica y Gobierno del
Municipio de Matehuala, S.L.P., es de orden pblico de inters
social y de aplicacin obligatoria, de acuerdo a lo establecido
por los artculos 115, fraccin II y III, de la Constitucin Poltica
de los Estados Unidos Mexicanos y del artculo 114 fraccin II
y III de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos y del artculo 114 fracciones II y III de la Constitucin
Poltica del Estado Libre y Soberano de San Luis Potos, as
como los artculos 31 inciso B) fraccin I, y 141 fraccin V de la
Ley Orgnica del Municipio Libre del Estado de San Luis
Potos, y artculos 1, 2, 4, 5, 6, y 8 de la Ley que establece
las Bases para la emisin de Bandos de Polica y Gobierno y
Ordenamientos de los Municipios del Estado de San Luis
Potos y dems ordenamientos a los que corresponder
remitirse para la interpretacin de las normas establecidas
en el mismo.
El presente Bando es de orden pblico e inters social y de
observancia general dentro del territorio del Municipio y tiene
por objeto establecer las bases generales que regulan el
nombre y topnimo del Municipio, el territorio, la organizacin
territorial y administrativa, la poblacin, el patrimonio, el
gobierno, los rganos y las autoridades auxiliares del
Ayuntamiento, la administracin pblica, la planeacin
municipal, las funciones y los servicios pblicos municipales,
el ordenamiento territorial de los asentamientos humanos, el
desarrollo urbano, el desarrollo y fomento econmico, la
promocin del empleo, la conservacin ecolgica y proteccin
4
al ambiente, la actividad econmica a cargo de los particulares;
la funcin calificadora, el servicio profesional de carrera, la
coordinacin municipal de derechos humanos, el sistema
municipal de archivo, el nombramiento del cronista municipal,
los recursos, las infracciones, sanciones, la actividad
normativa y reglamentaria, as como las disposiciones
necesarias para regular el adecuado funcionamiento del
Municipio.
Las autoridades municipales realizarn la interpretacin para
efectos administrativos de los preceptos del presente Bando,
conforme a los criterios gramatical, sistemtica y funcional,
mediante razonamientos lgico jurdicos aplicables al caso
concreto.
Artcul o 2.- Para efectos del presente Bando, se entiende
por:
I. Ayuntami ento: El Honorable Ayuntamiento Constitucional
de Matehuala, San Luis Potos;
II. Bando: Bando de Polica y Gobierno;
III. Centro de Pobl aci n: El rea urbana que mediante el
acuerdo correspondiente es aprobada para la ocupacin de
la concentracin de Asentamientos Humanos y todos los
elementos, instalaciones y servicios mnimos necesarios para
su correcto desarrollo y aprovechamiento;
IV. Dependencias: Los rganos Administrativos que integran
la Administracin Pblica Centralizada denominados
Secretara del Ayuntamiento, Tesorera, Contralora Interna,
Oficiala Mayor. Direcciones Generales, Unidades de
Coordinacin y Apoyo, rganos Desconcentrados o con
cualquier otra denominacin en trminos de la normatividad
aplicable;
V. Entidades: Los Organismos Auxiliares y los Fideicomisos
que forman parte de la Administracin Pblica Descentralizada;
VI. Estado: El Estado de San Luis Potos;
VII. Legislatura: La Honorable Legislatura del Estado de San
Luis Potos;
VIII. Ley Orgnica: La Ley Orgnica del Municipio Libre del
Estado de San Luis Potos;
IX. Municipio: El Municipio de Matehuala San Luis Potos; y
X. Matehualense: Gentilicio que se le otorga a la persona que
rena los requisitos que establece el presente Bando.
Artculo 3.- El Ayuntamiento tiene como misin lograr el bien
comn, respetando promoviendo con honestidad, eficiencia,
visin, servicio y congruencia la labor gubernamental, en
estricto apego al derecho y la justicia, garantizando en todo
momento, la igualdad de oportunidades, evitando la
discriminacin en razn del origen tnico o nacional, gnero,
edad, capacidades diferentes, condicin social, de salud,
religin, opiniones, posicin poltica, preferencias, estado civil
o cualquier otra que atente contra la dignidad de la persona
humana que tenga por objeto anular o menoscabar los
derechos y libertades. Asimismo, tiene como objetivo coordinar
y estimular la cooperacin y participacin social, para encontrar
de manera solidaria y subsidiaria la satisfaccin de las
necesidades de la poblacin del Municipio prestando de
manera eficaz y eficiente las funciones y los servicios pblicos
a su cargo, aplicando en todo momento los principios de
legalidad, igualdad, imparcialidad, buena fe, veracidad,
honradez, respeto, derecho de audiencia, publicidad,
economa, informacin, transparencia, jerarqua,
desconcentren, descentralizar, desregulacin y previsin.
Artculo 4.- El Municipio es una persona jurdica colectiva,
con personalidad propia, gobernado por el Ayuntamiento de
eleccin popular directa. La competencia que la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos le otorga al Gobierno
Municipal, se ejercer por el Ayuntamiento de manera exclusiva
y no habr autoridad intermedia alguna entre ste y el Gobierno
del Estado.
CAPTULO II
NOMBRE Y ESCUDO
Art cul o 5.- El Municipio y su Cabecera se denominarn
Matehuala S.L.P.
El Municipio de Matehuala, se encuentra localizado en la parte
norte del Estado, cuenta con 1,299 (kilmetros cuadrados),
colindando al norte y noroeste, con el Municipio de Cedral,
S.L.P., noreste con Dr. Arroyo, N.L. al este con el estado de
Nuevo Len y al sur con Guadalcazar y Villa de Guadalupe, al
Suroeste con este ltimo, al Oeste con Villa de Guadalupe y
Villa de la Paz y se encuentra entre las coordenadas: Latitud
Norte 24 en la Zona Altiplano, la Cabecera Municipal tiene
las siguiente: 24 14a 23 47 Longitud Oeste 100 29a 100
48 y tiene una altura de 1,570 metros sobre el nivel del mar.
Ar t cul o 6.- El Escudo del Municipio lo constituye la
representacin grfica del topnimo, consistente en cuatro
partes que representan:
I. Un negrito de la nacin negrilla y negrita, o chichimecas,
de pie dignamente ofreciendo a los recin llegados
pacificadores y evangelizadores obsequios de agradecimiento
por traer la paz a la regin;
II. Las nubes y el cerro Del Fraile (del lado sur y del norte se
llama los tres tenamastes o del cerro de la lluvia) que
representa a Matehuala;
III. La palma Brezo y la Lechuguilla as como la nueva fibra
de la huapilla o la Zamandoque que en esa poca era la de
oro; y
IV. La minera, al fondo las minas y al frente los lingotes de
plata en forma cuadrada y redonda, en la parte superior del
escudo las palabras en latn PROVINCIA MATER AETERNA y
al pie del escudo la palabra MATEHUALA.
5
Artcul o 7.- El Escudo es de carcter oficial y slo podr
modificarse por acuerdo del Ayuntamiento. Podr ser utilizado
por las dependencias y entidades de la Administracin Pblica
Municipal en sellos y membretes oficiales, pero queda
prohibido utilizarlo en documentos privados. Los particulares
slo podrn reproducirlo o utilizarlo, previa autorizacin por
escrito de la Secretara del Ayuntamiento. Toda reproduccin
del Escudo Municipal deber corresponder fielmente al modelo
a que se refiere el artculo 6 de este Bando.
CAPTULO III
TERRITORIO Y ORGANIZACIN TERRITORIAL
Artculo 8.- El Municipio se integra por el territorio que tiene
reconocido oficialmente, la poblacin en l asentada y por un
gobierno libre en su rgimen interior y en la administracin de
su patrimonio, en los trminos de las disposiciones jurdicas
aplicables.
Art cul o 9.- La superficie territorial del Municipio es de
1,286.66 kilmetros cuadrados.
Artculo 10.- La divisin territorial del Municipio se integra por,
comunidades, ejidos, anexos, colonias, fraccionamientos
residenciales, Parque iIdustrial, con las denominaciones
siguientes:
I. COMUNIDADES
a. J alpa,
b. San Antonio de Zaragoza,
c. Sacramento,
d. San Ramn de los lamos,
e. San J os de los Olivas,
f. San Vicente,
g. San Miguel de los Castillos.
II. EJIDOS:
A. EJIDO
a. Arroyito del Agua
b. Anexo
c. Las Peitas
d. La Misin
e. El Mimbre
f. J ess Mara
B. EJIDO
a. Anexo El Mezquite
b. El Mezquite
c. Puerta del Refugio
d. Noria de los Castillos
C. EJIDO
a. El Vaquero
b. Anexo
c. Las Minita
d. Parritas
e. El Saltillito
f. Troje de los Moreno
D. EJIDO
a. Estanque de Agua Buena
b. Anexo
c. Santa Brgida
d. San Lorenzo
e. El Durazno
E. EJIDO
a. La Caja
b. Anexo
c. El guila
d. Lecheras
e. Los Mendoza
f. Guadalupe de los Faz
F. EJIDO
a. La Concepcin
b. Anexo
c. J ara Brava
d. San Francisco de los Bocanegra
e. San J uan del Llano
G. EJIDO
a. Maravillas
b. Anexo
c. Presa de los Lirios
H. EJIDO
a. Los Pocitos
b. Anexo
c. Rancho Alegre
I. EJIDO
a. San Antonio de los Castillos
b. Anexo
c. San Isidro de Snchez
J. EJIDO
a. San J os de Ipoa
b. Anexo
c. La Bonita
d. Potrero de Santa Ana
6
e. La Palma
f. El Tarro
K. EJIDO
a. San J os de la Viuda
b. Anexo
c. Estanque Blanco
d. El Tlacuache
L. EJIDO
a. San J os de Los Guajes
b. Anexo
c. Santa Cruz
d. San Antonio de las Barrancas
e. El Venadito
f. 16 de septiembre
M. EJIDO
a. Santa Elena de Arriba
b. Anexo
c. Santa Elena de Abajo
N. EJIDO
a. Tanque Colorado
b. Anexo
c. Viborillas
d. Puerto de Tetecuaro
e. La J oya
O. EJIDO
a. El Carmen
b. Anexo
c. San J os del Plan
d. San Miguel
e. San Gabriel
P. EJIDO
a. San J os de los Sotoles
b. Anexo
c. El Guerrero
d. El Herrero
Q. EJIDO
a. El Palmarito
b. Anexo
c. La Morita
R. EJIDO
a. Buenavista
b. Cerrito Blanco
c. Encarnacin de Abajo
d. Encarnacin de Arriba
e. Carbonera
f. Palmas
g. Noria de la Cabra
h. Noria de los Conos
i. Pastoriza
j. Presa de la Higuera
k. Rancho Nuevo
l. Salitrillos de Refugio
m. San J os de la Pea
n. San J os de las Trojes
o. San Rafael
p. Santa Ana
q. Santa Lucia
r. La Gavia
s. La Lagunita
t. La Luz
u. La Mesa
v. Los ngeles
w. Piedra Blanca
x. Pozos de Santa Lucia
y. Puerto del Palmar
z. San Carlos
aa. San Francisco de Caleros
III. COLONIAS
a. Antorchista
b. Arboledas
c. Aviacin
d. Aviacin II
e. Altamira
f. Bella Gaviota
g. Benito J urez
h. Bustamante
i. Bustamante II
j. Bustamante III
k. Colinas de la Paz
l. El Fraile
m. El Mirador
n. El Paraso
o. El Pineo
p. Electricistas
q. Emiliano Zapata
r. Infonavit Fidel Velzquez.
s. Ing. Manuel Moreno Torres.
t. J ardn
u. J ardn del Ojo de Agua
v. J urez
w. La Concepcin
x. La Dichosa
y. La Finca
z. La Finca II
aa. La Florida
bb. La Forestal
cc. La Granja
dd. La Lagunita
ee. La Repblica
ff. Las Amricas
gg. Las Amricas II
hh. Las Cumbres
ii. Las Hadas
jj. Las Mercedes
7
kk. Las Mercedes II
ll. Las Mitras
mm. Las Palmas
nn. Las Vegas
oo. Lzaro Crdenas
pp. Loma Alta
qq. Los Magueyes de la Piedra
rr. Los Pinos
ss. Los Naranjos
tt. Luis Echeverra
uu. Luis N. Morones
vv. Magisterial Los Reyes
ww. Magisterial Los Reyes II
xx. Manuel M. Torres
yy. Mara L. Castillo
zz. Negrete
aaa. Nueva Florida
bbb. Obrera
ccc. Ojo de Agua
ddd. Olivar de las nimas
eee. Olleras
fff. Residencial Los Andes
ggg. Rivas Guillen
hhh. San ngel
iii. San Antonio
jjj. San Isidro
kkk. San J os
lll. San Miguelito
mmm. Santa Lucina
nnn. Santa Martha
ooo. Tepeyac
ppp. Valle de la Dichosa
qqq. Valle de la Lagunita
rrr. Valle de Mxico
sss. Valle Dorado
ttt. Vista Hermosa
IV. FRACCIONAMIENTOS
a. Arboledas
b. Cedros
c. Cruz Blanca
d. Del Bosque
e. El Gallo
f. El Zapote
g. Florida
h. Florida II
i. Guadalupe
j. Hidalgo
k. Kildum
l. Lerdo de Tejada
m. Libertad
n. Llano Azul
o. Los Arcos
p. Minerales
q. Palmas
r. Palma de Romero
s. Palma de Romero II
t. Privada del Bosque
u. Privada San Benito
v. Providencia
w. Repblica
x. Residencial San Agustn
y. San Francisco
z. Villas la Forestal
aa. Hacienda de las Palomas
bb. Unidad Habitacional Fovissste.
Los ejidos para los efectos de la regulacin de la tenencia de
la tierra y su explotacin, se regirn por la Ley Agraria y dems
disposiciones jurdicas que de ella emanen, de lo dispuesto
en la Ley Federal citada, los ncleos ejidales en materia de
ordenamiento territorial y desarrollo urbano se debern apegar
en lo correlativo a lo dispuesto por la Ley de Desarrollo Urbano
del Estado de San Luis Potos y del Plan de Desarrollo Urbano
Municipal.
Artculo 11.- El Ayuntamiento podr modificar la integracin y
denominaciones establecidas en el artculo anterior, cuando
exista causa justificada, consultando para ello a los habitantes
de la comunidad; as como promover ante la Legislatura la
fundacin de nuevos centros de poblacin, en los trminos
de la legislacin aplicable.
Artcul o 12.- El Ayuntamiento podr regular la divisin del
territorio del municipio mediante la aplicacin del Plan de
Desarrollo Urbano Municipal.
Artculo 13.- La poblacin del Municipio se constituye por las
personas que residan en l o se encuentren dentro de su
territorio, quienes sern considerados Matehualenses,
huspedes o transentes.
Artculo 14.- Son considerados Matehualenses, las personas
de nacionalidad mexicana que tengan establecido su domicilio
dentro del territorio del Municipio y residan en l habitualmente
por ms de seis meses en forma ininterrumpida.
Se perder la calidad de Matehualenses por cualquiera de
las siguientes causas:
I. Residir fuera del territorio municipal, con el propsito de
hacerlo en lo sucesivo por un perodo de ms de seis meses;
II. Renuncia expresa ante la Secretara del Ayuntamiento, antes
de que se cumpla el plazo referido en la fraccin anterior;
III. Ausentarse del Municipio por ms de seis meses en forma
interrumpida, salvo que se compruebe que la ausencia es
por el desempeo de un cargo pblico, comisin de carcter
oficial o de otro de carcter temporal; y
IV. Por las dems causas que prevea la legislacin civil o
electoral.
Artcul o 15.- Se consideran huspedes del Municipio todas
aquellas personas que por razn oficial, de negocios, turismo,
investigacin cientfica, tecnolgica o por cualquier otra causa
lcita, se encuentren de visita dentro del territorio del Municipio.
Art cul o 16.- El Ayuntamiento podr declarar huspedes
distinguidos a aquellas personas que, encontrndose en el
8
supuesto a que se refiere el artculo anterior, contribuyan al
desarrollo del Municipio en los aspectos poltico, econmico,
social o cultural.
Artculo 17.- Son transentes las personas que por cualquier
circunstancia se encuentren de paso por el territorio municipal.
Artcul o 18.- Quienes integran la poblacin del Municipio,
tienen los siguientes derechos y obligaciones:
I. DERECHOS
a. El respeto de los que le otorga la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos y la Constitucin Poltica del
Estado de San Luis Potos y dems ordenamientos aplicables;
b. Recibir la prestacin de las funciones y de los servicios
pblicos en forma regular, uniforme y suficiente, en las zonas
incorporadas a la zona urbana, conforme a los ordenamientos
jurdicos aplicables;
c. Recibir atencin oportuna y respetuosa de parte de los
servidores pblicos municipales, en trminos de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y
Legislacin aplicable;
d. Tener acceso a la informacin pblica en trminos de la
normatividad aplicable;
e. En el caso de las personas adultas mayores y de
capacidades diferentes, contar con lugar preferencial para el
pago de cualquier tipo de contribucin;
f. Denunciar ante la Contralora Interna, a los servidores
pblicos municipales que no cumplan con lo establecido en
la normatividad federal, estatal o municipal que les
corresponda acatar;
g. Participar en los procesos de consulta que organicen las
autoridades municipales, en trminos de la convocatoria que
al efecto acuerde y expida el Ayuntamiento, as como intervenir
en la organizacin de consultas relativas a problemticas
especficas de su comunidad; manifestarse pblicamente para
tratar asuntos relacionados con la gestin de las autoridades
del Municipio, debiendo en todo caso abstenerse de ocasionar
perjuicio a terceros o de afectar la convivencia cvica social;
h. Acceder a los beneficios de las campaas de estmulo fiscal,
en el cumplimiento de sus obligaciones de acuerdo con las
disposiciones jurdicas aplicables;
i. Ser sujeto de los reconocimientos, estmulos, premios y
recompensas a que se hagan acreedores por las actividades
relevantes desarrolladas dentro del Municipio, en trminos
del Reglamento de Premios, Donativos, Estmulos y
Recompensas Civiles de Matehuala S.L.P, y dems
normatividad aplicable;
j. En el caso de personas con capacidades diferentes, contar
con rampas y con una infraestructura urbana adecuada que
permita su libre trnsito en la Va Pblica y dentro de los
edificios pblicos del Municipio;
k. Ser protegido por los cuerpos de Seguridad Pblica
Municipal en su persona y patrimonio;
l. Recibir oportunamente los servicios de emergencia y rescate
en caso de siniestro o desastre en el territorio del Municipio,
as como la prevencin, informacin, capacitacin y auxilio en
materia de proteccin civil; y,
m. Los dems que prevea este Bando y otras disposiciones
jurdicas aplicables.
II. OBLIGACIONES
a. Cumplir y respetar las leyes, Bando, reglamentos y dems
disposiciones de observancia general;
b. Cuidar, respetar y hacer buen uso de las instalaciones y
reas pblicas y de los bienes municipales en general, as
como de la infraestructura necesaria para la prestacin de las
funciones y los servicios pblicos;
c. Contribuir con la hacienda municipal, en las condiciones y
formas establecidas en las leyes y los reglamentos;
d. Respetar a las autoridades municipales legalmente
constituidas en el ejercicio de sus funciones y no alterar el
orden pblico o la paz social;
e. Observar en todos sus actos el respeto a la dignidad de la
persona humana, la moral y las buenas costumbres;
f. Inscribirse en los padrones municipales de la Tesorera y
Finanzas, del Organismo de Agua Potable, Alcantarillado y
Saneamiento y en los dems que establezcan las
disposiciones de observancia general, proporcionando la
informacin que se les solicite a efecto de mantenerlos
actualizados;
g. Proporcionar con toda veracidad la informacin y datos que
soliciten las autoridades municipales para efectos fiscales,
estadsticos o propios de su competencia;
h. Tratndose de solicitudes o peticiones por escrito, sealar
domicilio para or y recibir todo tipo de notificaciones dentro
del territorio municipal, de lo contrario el acuerdo que recaiga
se publicara en los estrados de la dependencia o entidad
correspondiente;
i. Enviar a sus hijos o a quienes se encuentren bajo su tutela,
a los centros de enseanza para que reciban la educacin
bsica;
j. Propiciar la asistencia de sus hijos o los que estn bajo su
tutela, que cuenten con capacidades diferentes, a los centros
de rehabilitacin y capacitacin, a fin de favorecer el desarrollo
de sus potenciales y su incorporacin a la sociedad;
k. Denunciar cualquier acto que implique la explotacin de
menores de edad as como la prctica de la mendicidad;
l. Respetar la infraestructura instalada para facilitar a las
personas con capacidades diferentes o adultos mayores su
incorporacin a la sociedad;
9
m. Mantener bardeados o cercados los predios de su
propiedad que se encuentren en el territorio municipal;
n. Informar de inmediato a la Direccin de Proteccin Civil
Municipal, sobre cualquier riesgo, siniestro o desastre ocurrido
dentro del territorio municipal;
o. Participar en acciones de proteccin civil en casos de riesgo,
siniestro o desastre, con la coordinacin y bajo el mando de
las autoridades competentes en la materia;
p. Participar en los simulacros que las autoridades de la
materia determinen;
q. En la medida de sus posibilidades, capacitarse y emprender
acciones en materia de proteccin civil y de medio ambiente;
r. Respetar y acatar los sealamientos y avisos colocados por
las autoridades en materia de proteccin civil, seguridad
pblica y trnsito municipal, desarrollo urbano, prevencin,
control e intervencin de asentamientos humanos irregulares
o de cualquier otra autoridad competente;
s. Dar cumplimiento a las indicaciones, determinaciones y
requerimientos de la autoridad competente, en materia de
medidas y condiciones de seguridad;
t. Difundir y alentar el cumplimiento voluntario de las
obligaciones cvicas;
u. Participar corresponsablemente en las brigadas de trabajo
social en sus comunidades; y
v. Las dems que prevea este Bando y otras disposiciones
Ar t cul o 19.- Es prerrogativa de los Ciudadanos
Matehualenses el ser preferido respecto de otros mexicanos,
en igualdad de condiciones, para desempear un empleo,
cargo o comisin de orden pblico en el Municipio.
TITULO SEGUNDO
GOBIERNO MUNICIPAL
CAPITULO I
Artculo 20.- El Ayuntamiento Constitucional de Matehuala, S.
L. P., es un rgano de Gobierno Colegiado y deliberante de
eleccin popular directa encargado de la administracin del
municipio, cuya integracin se rige de acuerdo a lo establecido
por la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de
San Luis Potos; y la Ley Orgnica del Municipio Libre
respectivamente, por un Presidente Municipal, 2 Sndicos y 12
Regidores. El encargado de ejecutar los acuerdos del mismo
y de realizar la administracin del municipio es el Presidente
Municipal, regulndose las funciones de los dems miembros
del cabildo por lo establecido al respecto en la Ley Orgnica
del Municipio Libre.
El Gobierno del Municipio se ejercer por el Ayuntamiento,
cuya competencia, integracin, funcionamiento y atribuciones
se encuentran sealadas en la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, en la Constitucin Poltica del
Estado Libre y Soberano de San Luis Potos, en la Ley
Orgnica del Municipio Libre del Estado de San Luis Potos,
en las dems leyes federales y estatales, as como en el
presente Bando, los reglamentos municipales y dems
disposiciones normativas que resulten aplicables.
Para el cumplimiento de las facultades y obligaciones el
ayuntamiento tiene las siguientes funciones:
I. De Reglamentacin para el gobierno;
II. De vigilancia para el cumplimiento de las funciones
reglamentarias que dicte; y,
III. De ejecucin de planes y programas aprobadas
debidamente.
Son autoridades municipales:
I. El Presidente Municipal;
II. Los Sndicos; y
III. Los Regidores.
Son funcionarios municipales los siguientes:
I. El Secretario General del Ayuntamiento;
II. El Tesorero;
III. Oficial Mayor;
IV. Contralor Municipal;
V. La Presidenta del D.I.F Municipal;
VI. El Director de Obras Pblicas;
VII. El Director General de Seguridad Publica y Transito
Municipal;
VIII. Del Secretario Particular;
IX. El Director de Catastro;
X. El Director de Atencin Ciudadana;
XI. El Director de Rastro Municipal;
XII. El Director de Servicios Pblicos Primarios;
XIII. El Director General de Asuntos J urdicos;
XIV. El Director de Ecologa;
XV. El Director General de Polica Preventiva y Trnsito y
Vialidad Municipal;
10
XVI. El Director de Alumbrado Pblico;
XVII. El Oficial del Registro Civil;
XVIII. El Contralor Municipal;
XIX. El Director de Inspeccin General;
XX. El Director de Comercio
XXI. Los dems que sean aprobados por acuerdo del H.
Cabildo o los designados a Propuesta del Presidente
Municipal.
CAPTULO II
DEL AYUNTAMIENTO
Artculo 21.- El Ayuntamiento reside y funciona en la Cabecera
Municipal. Dicha residencia slo podr trasladarse en forma
permanente o temporal a otra comunidad comprendida dentro
del territorio del Municipio, mediante acuerdo del Ayuntamiento
y por causa debidamente justificada, previa aprobacin de la
Legislatura, o en su caso, de la Diputacin Permanente.
El Ayuntamiento podr acordar la celebracin de sesiones de
Cabildo en comunidades del interior del Municipio, sin requerir
autorizacin de la Legislatura.
Artculo 22.- El Ayuntamiento deber resolver colegiadamente
los asuntos de su competencia, para lo cual se constituye en
Asamblea Deliberante denominada Cabildo, mismo que
sesionar ordinariamente cuando menos una vez al mes, y
las sesiones extraordinarias que se requieran de conformidad
con la normatividad aplicable.
CAPTULO III
RGANOS Y AUTORIDADES AUXILIARES
DEL AYUNTAMIENTO
Art cul o 23.-Para el eficaz desempeo de sus funciones
pblicas, el Ayuntamiento podr apoyarse, adems de los que
estn previstos en las leyes o los que determinen crear de
acuerdo a las necesidades del Municipio, por los rganos y
autoridades auxiliares siguientes:
I. rganos Auxiliares:
a. Comisiones del Ayuntamiento;
b. Comits, Consejos o Comisiones;
c. Consejos de Participacin Ciudadana; y
d. Organizaciones sociales representativas de las
comunidades o cualquier otra reconocida por el Ayuntamiento
a travs de la Secretaria General del Ayuntamiento.
II. Son Autoridades Auxiliares en las comunidades;
III. Los titulares de las distintas dependencias Municipales;
IV. Con base en lo prescrito por la Ley Orgnica del Municipio
Libre, actuarn en Matehuala, S.L.P., autoridades auxiliares
en las comunidades que el Ayuntamiento determine sean
necesarias, para mantener el orden, la tranquilidad, el
bienestar y la seguridad de los vecinos del lugar en su
jurisdiccin;
V. Para ser autoridades auxiliares los ciudadanos adems de
cumplir con las formalidades previstas en la Ley Orgnica del
Municipio libre, deber cubrir los siguientes requisitos;
a. Ser residentes de la cabecera municipal o comunidad de
que se trate, con vecindad mnima de seis meses a la fecha
de la eleccin, contando con la documentacin comprobatoria
de residencia;
b. No tener antecedentes penales;
c. Ser aptos para desempear el cargo;
VI. Las autoridades auxiliares durarn en su cargo para el
cual fueron designados, tres aos; recibirn su nombramiento
dentro de los primeros 15 das del mes que inicia funciones
el propio Ayuntamiento; y,
VII. Las autoridades auxiliares tienen atribuciones para auxiliar
a las autoridades federales, estatales y municipales en el
cumplimiento de sus funciones, mantener el orden, la
tranquilidad y la seguridad de los vecinos, adems de las
contenidas en los artculos 104, 105, 106, 107 de la Ley
Orgnica del Municipio Libre.
Los integrantes de los Consejos de Participacin Ciudadana
y las Autoridades Auxiliares, debern residir en la comunidad
en la que fueron electos o designados. En caso de cambiar
su domicilio, se considerar motivo de revocacin del cargo,
siguiendo para ello el procedimiento establecido en la Ley o
Reglamento respectivo.
La regulacin de los rganos y Autoridades Auxiliares, se
determinar en el Reglamento Orgnico de la Administracin
Pblica de Matehuala, S.L.P y dems normatividad aplicable.
CAPTULO IV
DE LA ADMINISTRACIN PBLICA
Ar t cul o 24.- Para el ejercicio de sus atribuciones y
responsabilidades ejecutivas y administrativas, el Gobierno
del Municipio, se auxilia de entes Administrativos que se
clasifican en Dependencias y Entidades mismas que estarn
subordinadas al Presidente Municipal.
La Administracin Pblica Municipal se organiza de forma
centralizada y descentralizada, por los siguientes Entes
Administrativos:
I. DE LA ADMINISTRACIN PBLICA CENTRALIZADA, LAS
DEPENDENCIAS SIGUIENTES:
a. Secretara del Ayuntamiento;
b. Tesorera;
11
c. Contralora Interna;
d. Oficiala Mayor y;
e. Secretaria Particular
II. DIRECCIONES:
a. Direccin de Atencin ciudadana y Acceso a la
Informacin Pblica Municipal.
b. Direccin de Desarrollo Industrial y Fomento
Econmico;
c. Direccin de Obras Pblicas;
d. Direccin de Ecologa y Gestin Ambiental;
e. Direccin de Polica Preventiva y Trnsito y Vialidad
Municipal;
f. Direccin de Servicios Pblicos Primarios;
g. Direccin de Proteccin Civil;
h. Direccin de Rastro Municipal;
i. Direccin de Catastro;
j. Direccin de Alumbrado Pblico;
k. Direccin General de Asuntos J urdicos;
l. Direccin de Comunicacin Social;
m. Oficiala del Registro Civil;
n. Direccin de Fomento Deportivo;
o. Direccin de Fomento Cultural;
p. Direccin de Inspeccin General;
q. Direccin de Fomento Agropecuario;
r. Direccin de Fomento Educativo; y
s. Direccin de Comercio;
t. Las dems que determine crear el Ayuntamiento por
acuerdo de Cabildo.
III. COORDINACIONES
a. Coordinacin de Desarrollo Social Municipal;
b. Coordinacin de Logstica;
c. Coordinacin de Accin Cvica y Social:
d. Coordinacin de la Instancia de la Mujer;
e. Coordinacin de Atencin a la J uventud; y,
f. Las dems que determine crear el Ayuntamiento por
acuerdo de Cabildo.
IV. RGANOS DESCENTRALIZADOS:
a. Servicio de Agua Potable, Saneamiento y
Alcantarillado de Matehuala San Luis Potos;
b. Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la
Familia de Matehuala, San Luis Potos; y
c. Los dems que determine crear el Ayuntamiento por
acuerdo de Cabildo.
Ar t cul o 25.- El Ayuntamiento y el Presidente Municipal
ejercern, a travs de las Dependencias y Entidades
correspondientes, las facultades establecidas en las leyes
federales, estatales, reglamentos municipales aplicables,
convenios y acuerdos, sin perjuicio de la competencia que se
otorga a las autoridades estatales y federales o las que por
disposicin de ley deban ejercer directamente.
Artculo 26.- Independientemente de los Entes Administrativos,
de los rganos y Autoridades Auxiliares y de los dems
previstos en la Ley o que determine crear el Cabildo, el
Ayuntamiento para el mejor funcionamiento de la
Administracin Pblica, podr acordar a propuesta de los
integrantes del Cabildo, la creacin de Unidades o Gabinetes
por Sector, con base en las necesidades del Municipio y en
relacin con los mbitos prioritarios para su desarrollo.
Las unidades sern:
I. Unidad Estratgica para la Seguridad Pblica;
II. Unidad Estratgica para el Desarrollo Humano Integral;
III. Unidad Estratgica para el Desarrollo Urbano y Natural
Sustentables y Conservacin del Ambiente;
IV. Unidad Estratgica para el Desarrollo y Fortalecimiento
Econmico; y
V. Unidad Estratgica para el Fortalecimiento Institucional y
Transparencia.
La regulacin de las Unidades o Gabinetes por Sector, se
determinar en el Reglamento Orgnico de la Administracin
Pblica de Matehuala, S.L.P y dems normatividad aplicable.
CAPTULO V
DE LA PLANEACIN MUNICIPAL
Artculo 27.- El Presidente Municipal elaborar y someter a
la aprobacin del Ayuntamiento, el Plan Municipal de
Desarrollo. El Plan se elaborar, aprobar y publicar dentro
de un plazo de cuatro meses, contados a partir del inicio del
perodo constitucional de gobierno, su vigencia se circunscribe
al perodo de administracin correspondiente o hasta la
publicacin del Plan Municipal de Desarrollo del siguiente
perodo constitucional; sus previsiones y proyecciones
debern considerar objetivos y estrategias de largo plazo, que
deban ser revisados y en su caso, considerados en la
elaboracin del Plan Municipal de Desarrollo del siguiente
perodo constitucional de gobierno. El proceso de elaboracin
se realizar en trminos de la normatividad aplicable, de
manera democrtica y participativa.
El Plan Municipal de Desarrollo deber ser congruente con
los objetivos y metas del Plan Nacional de Desarrollo y del
Plan Estatal de Desarrollo.
Artculo 28.- El Plan Municipal de Desarrollo tendr adems
de los mencionados en la legislacin correspondiente, los
objetivos siguientes:
I. Dar direccin al trabajo que realice la Administracin
Municipal;
II. Fijar las bases para optimizar el empleo de los recursos
humanos, materiales, econmicos y tecnolgicos del
Municipio, para mejorar la calidad y cobertura de los servicios
pblicos;
III. Fomentar y desarrollar la vocacin y actitud de servicio, trabajo
en equipo y la calidad entre todo el personal, tendientes a buscar
siempre el bienestar y satisfaccin de la comunidad; y
12
IV. Procurar las condiciones sociales que fortalezcan la
sustentabilidad a largo plazo de la convivencia social y la
capacidad productiva de los entes econmicos para mejorar
la calidad de vida de la comunidad Matehualense.
Artcul o 29.- El Consejo de Planeacin para el Desarrollo
Municipal, es un rgano ciudadano de consulta y anlisis
auxiliar del Ayuntamiento, teniendo como objetivo el eficaz
desempeo de sus funciones pblicas, actuaciones de
administracin y de gobierno. Se integrar y funcionar en
trminos de las disposiciones jurdicas correspondientes.
El Consejo de Planeacin tiene como misin, ser un rgano
de expresin, consulta y opinin ciudadana para el
Ayuntamiento, as como de participacin de los sectores
pblico, social y privado, en materia de planeacin para el
crecimiento armnico y el desarrollo ordenado del Municipio.
TTULO TERCERO
FUNCIONES Y SERVICIOS PBLICOS MUNICIPALES
CAPTULO I
Ar t cul o 30.- Las funciones y los servicios pblicos
municipales, se prestarn con la mayor cobertura y calidad
posibles, considerando las condiciones territoriales y socio-
econmicas del Municipio, as como la capacidad
administrativa y financiera del Ayuntamiento.
Artculo 31.- Las funciones y servicios pblicos municipales
que presta el Ayuntamiento, sern proporcionados a travs de
las Dependencias y Entidades de la Administracin Pblica
Municipal correspondientes, en forma continua, regular y
uniforme, en los trminos de la Legislacin aplicable, este
Bando, dems reglamentos y acuerdos que expida el
Ayuntamiento.
Ar t cul o 32.- Las Dependencias o Entidades que no
constituyan autoridad fiscal, pero que desempeen alguna
funcin o presten algn servicio pblico por el cual se genere
alguna contribucin prevista en la Ley de Ingresos del Municipio
y dems normatividad aplicable, sern responsables de
expedir rdenes de pago debidamente cuantificadas; a efecto
de que la Tesorera, como autoridad recaudadora, pueda
realizar el cobro de los crditos fiscales.
Artculo 33.- Las funciones municipales sern aquellas que
no podrn ser concesionadas, tales como Proteccin Civil,
Seguridad Pblica y Trnsito en trminos de la normatividad
aplicable.
Artculo 34.- El Ayuntamiento cuando lo considere necesario,
promover la participacin de los sectores pblica y privada,
particularmente la sociedad organizada y legalmente
reconocida que cuente con la capacidad administrativa y
econmica suficiente para prestar un servicio pblico,
buscando en todo momento la mejora en la cobertura y calidad
del servicio.
El Ayuntamiento podr fomentar la creacin de empresas de
participacin privada, la conformacin de fideicomisos e
incluso concesionar la prestacin de los servicios pblicos a
su cargo, en los trminos y condiciones que establezca el
ttulo de concesin respectivo y las dems disposiciones
Artculo 35.- El Ayuntamiento podr celebrar convenios con
particulares para la prestacin conjunta de servicios pblicos,
debiendo reservarse la planeacin, organizacin, direccin y
supervisin correspondiente conforme a las disposiciones
que para tal efecto emita el mismo.
Artculo 36.- Las funciones y servicios pblicos municipales
tambin podrn prestarse por el Municipio en combinacin
con el Estado o la Federacin, atendiendo a lo que dispongan
los ordenamientos legales aplicables.
Artcul o 37.- El Ayuntamiento podr celebrar convenios de
coordinacin con otros ayuntamientos para la prestacin de
las funciones y servicios pblicos, de conformidad con lo
dispuesto por las disposiciones jurdicas aplicables.
CAPTULO II
SERVICIOS PBLICOS
Art cul o 38.- El Municipio tiene a su cargo la prestacin,
explotacin, administracin y conservacin de los servicios
pblicos municipales, considerndose enunciativa y no
limitativamente, los siguientes:
I. Agua potable, drenaje, alcantarillado, saneamiento,
tratamiento y disposicin de sus aguas residuales;
II. Alumbrado pblico;
III. Limpia, recoleccin, traslado, as como tratamiento y
disposicin final de residuos no peligrosos;
IV. Mercados y centrales de abasto;
V. Panteones;
VI. Rastro;
VII. Calles, reas verdes y recreativas, parques, jardines y su
equipamiento;
VIII. Salud, asistencia social, en el mbito de su competencia,
as como orientacin y atencin para el desarrollo integral de
la mujer, para lograr su incorporacin plena y activa en todos
los mbitos;
IX. Promocin del empleo y capacitacin para el trabajo;
X. Embellecimiento y conservacin del centro de poblacin y
obras de inters social; y
XI. Los dems servicios pblicos que determinen las
disposiciones jurdicas aplicables.
13
Dichos servicios pblicos sern prestados en las zonas que
en su caso hayan cumplido con la normatividad aplicable,
para considerarse susceptibles de la prestacin por parte del
Municipio. Independientemente de lo anterior cabe considerar
que la prestacin de servicios pblicos, as como el cobro de
las contribuciones inherentes no legitima actos ni
circunstancias contrarias a la ley.
CAPITULO III
AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO, SANEAMIENTO,
TRATAMIENTO, DISPOSICIN Y REUTILIZACIN
DE AGUAS RESIDUALES
Artculo 39. El Organismo de Agua Potable, Alcantarillado y
Saneamiento cuyas siglas son SAPSAM., forma parte de la
Administracin Pblica Descentralizada, tiene personalidad
jurdica, patrimonio propio y autonoma tcnica y administrativa
en el manejo de sus recursos para la administracin,
funcionamiento, conservacin y operacin de los servicios
pblicos de agua potable, alcantarillado, saneamiento,
tratamiento, disposicin y reutilizacin de aguas residuales,
en el Municipio de Matehuala, S.L.P. La administracin del
Organismo encargado del suministro de agua potable, as
como de los servicios de alcantarillado, saneamiento,
tratamiento y en su caso reutilizacin de aguas residuales,
estar a cargo de un Consejo Directivo y de un Director General,
quienes ejercern las atribuciones y facultades que se les
confieren, en la forma y trminos precisados en el Reglamento
del Servicio de Agua Potable, Drenaje, Alcantarillado y
Tratamiento de Aguas Residuales del Municipio de Matehuala,
S.L.P.
CAPITULO IV
COMERCIO EN MERCADOS O REAS DE USO COMN
Artculo 40.- El ejercicio del comercio en mercados pblicos
municipales, en vas pblicas o reas de uso comn, as como
en vialidades principales y de intenso flujo vehicular, incluyendo
el que se realice a travs de puestos fijos, semifijos,
temporales, permanentes u otro tipo de puestos, as como
tianguis, tianguistas, vendedores ambulantes, expendedores
de peridicos y revistas y a travs de vehculos automotores,
estar sujeto a las disposiciones de este Bando, del
Reglamento de Pisos y Mercados y Actividades de Abasto del
Municipio de Matehuala, S.L.P y de los dems reglamentos,
circulares administrativas y acuerdos que al efecto se expidan.
Artculo 41.- Est prohibido ejercer el comercio en vas pblicas
o reas de uso comn, as como en vialidades principales y
de intenso flujo vehicular, solamente podr ejercerse en las
reas y lugares especficos dentro del territorio municipal que
determine el Ayuntamiento mediante las formalidades
requeridas. En ningn caso podr ejercerse dicho comercio
en la infraestructura vial o lugares que obstruyan la libre
circulacin de peatones, reas verdes y sitios que el
Ayuntamiento califique como de riesgo o de saturacin
comercial.
La Direccin de Comercio, determinar las dimensiones
mximas para los puestos, as como la densidad de
vendedores en las reas determinadas y autorizar el giro de
los mismos.
Art cul o 42.- Las personas que ejerzan el comercio o la
prestacin de servicios en vas pblicas o reas de uso comn
debern:
I. Contar con el permiso correspondiente expedido por la
Direccin de Comercio;
II. Estar registrados individualmente en el padrn que al efecto
lleva la Direccin de Inspeccin General, por conducto de la
Subdireccin de Comercio;
III. Limitar su actividad al giro y en su caso, superficie y
localizacin que le hayan sido autorizados, siendo requisito
indispensable que el puesto respectivo sea atendido por su
Titular;
IV. Cuando se trate de venta de bebidas y alimentos o solo
uno de estos, se deber contar con el permiso sanitario de la
Secretara de Salubridad del Estado de San Luis Potos;
V. Pagar oportunamente los derechos por uso de vas y reas
pblicas que fijen las disposiciones fiscales, as como exhibir
el comprobante correspondiente a la autoridad competente
que as lo solicite;
VI. En el caso de mercados establecidos, mantener a la vista
la constancia respectiva y tratndose de actividades en la va
pblica, exhibir adems los recibos de pago de derechos que
correspondan;
VII. Hacerse cargo de la recoleccin, para traslado de la basura
generada con motivo de sus actividades de comercio y
mantener en condiciones de higiene el sitio en el que lleven a
cabo su actividad, as como abstenerse de arrojar o abandonar
desperdicios, desechos o residuos en las vas o reas
pblicas o en el sistema de drenaje y alcantarillado;
VIII. Tratndose de puestos fijos, temporales o permanentes,
instalados en la va pblica y reas de uso comn, que tengan
acceso a la red de agua potable y/o a la de drenaje, requerirn
la autorizacin por parte de S.A.P.S.A.M. y estarn sujetos al
pago de las contribuciones inherentes; y
IX. Cumplir con los dems requisitos que sealen las dems
disposiciones jurdicas aplicables.
Estas disposiciones sern aplicables para aqullos que
cuenten con derechos adquiridos o para eventos temporales
especiales, como podran ser bazares y dems, con las
excepciones que al efecto sealen las autoridades
competentes.
Ar t cul o 43.- Queda prohibida la venta de armas
punzocortantes, armas de fuego, dibolos, postas o
municiones, plantas y animales vivos amenazados o en
peligro de extincin; bienes ingresados al territorio municipal
por contrabando (conducta ya tipificada como tal por la
Representacin Social competente); artculos que en trminos
de la Ley Aduanera no hayan sido nacionalizados o permitida
su internacin al pas; bienes que de acuerdo con la Ley
Federal de Derechos de Autor y con la Ley del Instituto Mexicano
14
de la Propiedad Industrial, sean copias o reproducciones no
autorizadas del material original, medicinas y en general todos
los bienes en situacin anloga. Asimismo, queda prohibida
la venta de bebidas alcohlicas, explosivos y juegos
pirotcnicos a menos que cuenten con el permiso de la
autoridad competente; drogas, enervantes o cualquier artculo
que atente contra la moral, las buenas costumbres o la salud,
en vas o reas pblicas.
Se exceptan de la prohibicin de la venta de animales vivos,
las que se realicen en los tianguis y mercados, siempre que
tales especies no se encuentren amenazadas o en peligro de
extincin.
Artculo 44.- La Direccin de Comercio, est facultada para
iniciar, tramitar y resolver procedimientos administrativos
comunes, reubicar, retirar, sancionar y/o remitir ante la Autoridad
competente a vendedores ambulantes, vendedores con
puestos fijos, semifijos, temporales o permanentes o de otro
tipo, tianguistas y expendedores de peridicos y revistas,
prestadores de servicios, as como locatarios de los mercados
pblicos municipales por razones de inters pblico, vialidad,
higiene o por cualquier otra causa justificada, cumpliendo con
las formalidades jurdicas aplicables, incluyendo de manera
enunciativa y no limitativa, el incumplimiento a las
disposiciones del presente Bando o de los reglamentos o
circulares de la materia, as como a resguardar las
mercancas que por estas violaciones les sean retiradas.
El incumplimiento reincidente de dichas disposiciones, dar
lugar a la cancelacin del registro, permiso, autorizacin o
licencia correspondiente.
CAPITULO V
DE LA SALUD
Artculo 45.- El Ayuntamiento, a travs de la Comisin de Salud,
ser el encargado de la organizacin, integracin,
funcionamiento y coordinacin en materia de salud de la
poblacin, en los trminos del artculo 4 de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, de la Ley de Salud
del Estado de San Luis Potos, Leyes Federales, Estatales, el
presente Bando y Reglamentos Municipales aplicables; sin
perjuicio de la competencia que se otorga a las autoridades
estatales, en materia de salud, contenidas en la Ley General
de Salud y dems disposiciones jurdicas aplicables.
Asimismo, el Ayuntamiento contar con un Consejo Municipal
de Salud como rgano auxiliar, que tiene por objeto ser el foro
de concurrencia y concertacin de los programas y acciones
de salud en el Municipio y su funcionamiento se determinar
en el reglamento respectivo.
Ar t cul o 46.- El Ayuntamiento disear, implementar y
aplicar los programas y actividades en materia de control
canino y felino, de acuerdo a la normatividad que al efecto se
expida. Asimismo, difundir y aplicar por conducto de la
Comisin de Salud, el Reglamento Municipal de Proteccin y
Trato Digno a los Animales.
Los propietarios de animales deben evitar que stos transiten
libremente por las calles, avenidas, parques, jardines y predios
no cercados. Los animales que se encuentren en esta
situacin, sern recogidos y retenidos por la autoridad
municipal, a travs del Centro de Control Canino, sin perjuicio
de la sancin que se imponga a los propietarios e
independientemente de la responsabilidad por el dao que
ocasionen a terceros. En los casos que no sean reclamados
por sus legtimos propietarios sern sacrificados.
CAPITULO VI
ASISTENCIA SOCIAL
Artculo 47.- El Sistema Municipal para el Desarrollo Integral
de la Familia forma parte de la Administracin Pblica
Descentralizada y cuenta con personalidad jurdica y patrimonio
propio, con autonoma en el manejo de sus recursos;
conduciendo sus acciones de conformidad con la Ley que
crea los Organismos Pblicos Descentralizados de Asistencia
Social, de carcter Municipal, denominados Sistemas
Municipales para el Desarrollo Integral de la Familia, su
Reglamento Interior, los programas establecidos y al Plan de
Desarrollo Municipal.
Ar t cul o 48.- Para el cumplimiento de sus objetivos de
asistencia social y beneficio colectivo, el Organismo tendr
las atribuciones siguientes:
I. Asegurar la atencin permanente a las familias y a la
poblacin vulnerable tales como grupos marginados, minoras
tnicas, indgenas, mujeres, menores de edad, adultos
mayores y personas con capacidades diferentes, entre otros,
promoviendo programas de desarrollo social y brindando
servicios integrales de asistencia social, atendiendo
estrictamente el presupuesto que para tal efecto tenga
asignado, as como a los donativos y aportaciones que reciba
para ayuda y apoyo en el seguimiento de sus programas en
beneficio de los Matehualenses otorgando adems, atencin
a travs de programas de apoyo econmico, psicolgico,
mdico, de empleo y de desarrollo humano;
II. Prestar servicios de asistencia jurdica y de orientacin social
a las familias carentes de recursos econmicos,
especialmente a las mujeres, menores, personas adultas y
personas con capacidades diferentes, encaminados a la
proteccin y desarrollo integral de la familia;
III. Prestar servicios de rehabilitacin integral y capacitacin
laboral a personas con capacidades diferentes, a fin de que
se integren en la vida productiva;
IV. Prestar servicios de estancias infantiles para el cuidado
temporal de menores, donde se les brinde alimentacin y
educacin, en los casos que sus familiares se encuentren
imposibilitados para atenderlos, as como a hijos de padres
trabajadores, hijos de madres solteras en tanto ellas trabajen
fuera de casa, as como hijos de padres que no cuenten con
el apoyo de la madre del menor o de un familiar que lo cuide,
dando prioridad a las familias de escasos recursos, previo
estudio socioeconmico;
V. Coordinarse con instituciones federales, estatales,
municipales o de asistencia privada para la canalizacin de
15
menores y adultos mayores que el Sistema tenga bajo su
cuidado, as como de las personas con capacidades diferentes
en materia de educacin y trabajo, para mejorar sus
condiciones de vida;
VI. Promover ante las autoridades correspondientes acciones
encaminadas a la construccin y adecuacin de espacios
fsicos que permitan el libre trnsito de las personas con
capacidades diferentes, en la Va Pblica e interiores de los
inmuebles, especialmente en las instalaciones sanitarias y
en general, cualquier sitio de acceso pblico, as como en
circulaciones verticales;
VII. Brindar servicios para la integracin y bienestar familiar y
asistencia psicolgica, de trabajo social, jurdica y mdica
para las vctimas de maltrato familiar en cualquiera de sus
modalidades;
VIII. En el rea educativa, prestar servicios de educacin
preescolar con reconocimiento oficial y de acuerdo a los
programas vigentes establecidos por la Secretara de
Educacin Pblica, a menores de escasos recursos
econmicos; as como fomentar el hbito de la lectura y el
enriquecimiento cultural a travs de las Bibliotecas Interactivas.
De igual forma promover la educacin abierta, que permita a
jvenes y adultos el acceso a mayores niveles educativos y
asesorar y capacitar a la poblacin Matehualense en
actividades que les permitan la obtencin de ingresos que
apoyen a su economa familiar o el acceso a un mejor empleo;
IX. En asistencia y orientacin social se prestar orientacin
nutricional y de salud, consulta psicolgica y servicios
funerarios a familias de escasos recursos;
X. Albergar temporalmente a menores vctimas de delito,
puestos a su cuidado y proteccin por el Ministerio Pblico,
ejerciendo para ello su tutela provisional, realizando gestiones
para su reintegracin familiar o su canalizacin hacia otras
instituciones.;
XI. Realizar los estudios psicolgicos, mdicos y de trabajo
social para la valoracin de posibles adoptantes y realizar las
gestiones conducentes ante el Consejo Potosino de
Adopciones;
XII. En el caso de nios expsitos, se llevar a cabo el
procedimiento de entrega en adopcin conforme lo marca la
ley;
XIII. Canalizar a los adultos mayores indigentes, a
instituciones especializadas con las que el Sistema tenga
convenio de colaboracin para su atencin y cuidado;
XIV. Promover programas para evitar la mendicidad dentro del
territorio municipal, apoyndose con las Direcciones de
Seguridad Pblica y Trnsito Municipal, para realizar las
denuncias correspondientes ante la autoridad competente en
los casos que proceda; y
XV. Las dems que le encomienden las disposiciones
CAPITULO VII
DESARROLLO SOCIAL, EDUCACIN Y ATENCIN A LA
JUVENTUD
Art cul o 49.- Con el objeto de apoyar el desarrollo de la
poblacin, el Ayuntamiento formular planes y programas que
atiendan sus necesidades de desarrollo cultural, deportivo,
recreativo y de esparcimiento, as como de infraestructura en
las comunidades mediante las siguientes acciones:
I. El impulso a la utilizacin permanente de la infraestructura
cultural, recreativa y de esparcimiento existente, as como la
creacin de nuevos espacios para la realizacin de esas
actividades e incorporacin de estudiantes y personas adultas
mayores, incluyendo espacios para las personas con
capacidades diferentes;
II. La promocin de la participacin ciudadana para la
realizacin de obras comunitarias;
III. Instrumentar programas para combatir la
farmacodependencia, drogadiccin, alcoholismo y
tabaquismo, as como de salud y desarrollo integral de la
familia y en la difusin de los derechos y obligaciones cvicas
de la poblacin;
IV. El impulso, organizacin, difusin y apoyo de actividades
deportivas;
V. Fomentar y difundir las actividades artsticas, culturales y
fsico deportivas en todas sus manifestaciones; y
VI. Promover y difundir el uso y aprovechamiento de
instalaciones municipales deportivas.
Artculo 50.- Corresponde al Ayuntamiento, por conducto del
Instituto de la Mujer, fomentar las polticas de desarrollo de
las mujeres, aplicando multidisciplinariamente los programas
y acciones de dicho Instituto, enfocados al bienestar emocional,
familiar, cultural, laboral, social y legal que les permita obtener
una mejor calidad de vida, basada en el respeto, la dignidad,
la libertad, la justicia, la solidaridad y la igualdad, contribuyendo
a la superacin plena de ese sector de la poblacin
Matehualense.
Para el desarrollo de sus objetivos, el Instituto de la Mujer,
contar con el apoyo de las Dependencias y Entidades. El
Ayuntamiento autorizar la suscripcin de convenios con
instancias federales, estatales, y organizaciones de carcter
social y privado.
Ar t cul o 51.- Con el objetivo de generar las mejores
oportunidades de desarrollo para la poblacin juvenil, el
Ayuntamiento por conducto de la Direccin de Fomento
Cultural, la Direccin de Fomento Deportivo y la Coordinacin
de Atencin a la J uventud en el mbito de sus respectivas
competencias y atribuciones, formular planes y programas
encaminados a atender sus necesidades de desarrollo fsico,
intelectual, social, recreativo, cultural y profesional, mediante
las siguientes acciones:
16
I. Vincular y coordinar con diversas organizaciones del sector
pblico, privado o social, los esfuerzos necesarios para
prevenir las adicciones entre la juventud, la cual se ubica como
uno de los grupos ms vulnerables ante este problema;
II. Instrumentar las polticas necesarias para lograr un mayor
desarrollo de la poblacin juvenil, en mbitos laborales,
estudiantiles y culturales;
III. Desarrollar las actividades necesarias para mantener a
los jvenes alejados de vicios y actividades que impliquen la
degradacin del ser humano;
IV. Impulsar y acercar a los jvenes a programas o proyectos
creados por el Ayuntamiento sin discriminacin alguna,
dndoles las oportunidades necesarias para lograr su
desarrollo; y
V. Establecer espacios de expresin que fortalezcan la
identidad municipal, creando medios de participacin y
convivencia entre el Ayuntamiento y los jvenes.
Artculo 52.- Corresponde al Ayuntamiento por conducto de la
Direccin de Fomento Cultural, Direccin de Fomento
Deportivo y la Coordinacin de Atencin a la J uventud el
establecimiento y conduccin de la poltica municipal en
materia de cultura fsica y deporte en los trminos del
Reglamento respectivo.
Artculo 53.- Corresponde al Ayuntamiento por conducto de la
Direccin de Fomento Cultural y las Artes, el fomento y la
difusin de las Bellas Artes, as como el auspicio y la
preservacin de las tradiciones y expresiones culturales dentro
del Municipio, en los trminos del Reglamento respectivo.
CAPITULO VII
FUNCIONES PBLICAS
Artculo 54.- Las funciones pblicas municipales a cargo del
Ayuntamiento sern de manera enunciativa ms no limitativa:
I. Trnsito, Va Pblica y Vialidad;
II. Seguridad Pblica; y
III. Proteccin Civil.
CAPITULO IX
TRNSITO, VA PBLICA Y VIALIDAD
Artculo 55.- El Municipio tiene a su cargo la funcin pblica
de trnsito, que es ejercida por el Ayuntamiento a travs de la
Direccin o Subdireccin de Trnsito Municipal, con apego a
las disposiciones jurdicas aplicables en el Reglamento
correspondiente.
CAPITULO X
SEGURIDAD PBLICA
Ar t cul o 56.- La Seguridad Pblica es una funcin del
Municipio, orientada a generar y mantener las condiciones de
paz y orden pblico que permitan el ejercicio irrestricto de las
libertades y derechos ciudadanos, privilegindose por los
principios de legalidad, eficiencia, profesionalismo, honradez
y el respeto a los derechos humanos, todas las acciones que
se desprendan de esta actividad, estarn regidas por el
Reglamento correspondiente.
CAPITULO XI
PROTECCIN CIVIL
Art cul o 57.- La proteccin civil, es la accin solidaria y
participativa de los diversos sectores que integran a la
Sociedad Matehualense, que en coordinacin con la
Administracin Pblica Municipal, proporcionan seguridad y
salvaguarda a grandes ncleos de la poblacin, los cuales
deben estar preparados para participar activamente en la
prevencin y enfrentamiento de los fenmenos destructivos o
calamidades de origen natural o humano.
El objetivo de la Direccin Municipal de Proteccin Civil es el
de proteger a la persona y a la sociedad ante la eventualidad
de un siniestro o desastre, provocado por agentes naturales
o humanos, a travs de acciones de prevencin, auxilio y
restablecimientos, tendientes a organizar respuestas
inmediatas destinadas a la proteccin de la poblacin, el
funcionamiento de los servicios pblicos y equipamiento contra
los peligros y riesgos que se presenten.
Artculo 58.- El Sistema Municipal de Proteccin Civil, se integra
por:
I. EL PRESIDENTE MUNICIPAL;
II. EL CONSEJO MUNICIPAL DE PROTECCIN CIVIL;
III. LA DIRECCIN DE PROTECCIN CIVIL; Y
IV. LOS GRUPOS VOLUNTARIOS.
Artcul o 59.- La Direccin de Proteccin Civil ejercer las
atribuciones que le son conferidas al Municipio de acuerdo a
la normatividad vigente de la materia y dems disposiciones
jurdicas aplicables, debiendo ejecutar en las situaciones de
bajo riesgo las acciones relativas a la prevencin y salvaguarda
de las personas, sus bienes y el entorno donde habitan, as
como en todos aquellos casos en que se presente el
acontecimiento de algn siniestro o desastre, para lo cual
dictar y ejecutar las medidas de seguridad en los casos
previstos en dichos ordenamientos jurdicos y en su caso
impondr las sanciones correspondientes. Dicha
dependencia contar con la atribucin de clausurar en forma
temporal o definitiva los establecimientos que generen riesgo
a la poblacin o bien suspender u ordenar acciones de
construccin o demolicin parcial o total, dando vista en todo
momento a la Direccin de Obras Publicas. Lo anterior, con el
nico objeto de salvaguardar a la poblacin en su vida,
patrimonio o integridad fsica, fijando para tal efecto los
lineamientos de tiempo, de ejecucin, tipo de materiales, as
como el procedimiento constructivo, las acciones que se
desprendan de esta actividad estarn regidos por el
reglamento correspondiente.
17
TTULO CUARTO
ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LOS ASENTAMIENTOS
HUMANOS Y DESARROLLO URBANO
CAPTULO NICO
Artcul o 60.- En materia de ordenamiento territorial de los
asentamientos humanos y desarrollo urbano y anuncios, el
Ayuntamiento por s o a travs de la Direccin Obras Publicas,
contar con las facultades y atribuciones que le sealen la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, las
leyes que de ella deriven y dems disposiciones del mbito
local y municipal de la materia, salvo las que este Bando, los
reglamentos aplicables o los acuerdos de Cabildo sealen,
expresamente conferidas a autoridad diversa.
Artculo 61.- En el mbito municipal, la autoridad encargada
del desarrollo urbano ser la Direccin de Obras Publicas,
para lo cual contar con las atribuciones contenidas en el
Reglamento del Ordenamiento Territorial de los Asentamientos
Humanos y Desarrollo Urbano del Municipio de Matehuala,
S.L.P.,su Reglamento Interior y dems disposiciones jurdicas
aplicables.
Artcul o 62.- Todos los servicios prestados por la Direccin
de Obras Publicas, se resolvern previa solicitud que el
particular presente, cumpliendo los requisitos establecidos
en el Plan Urbano de Desarrollo Municipal de Matehuala, S.L.P
normatividad aplicable, preferentemente a travs de la
Ventanilla de Atencin de Trmites de dicha Direccin;
tratndose de trmites empresariales, ser a travs de la
Ventanilla nica de Gestin dependiente de la Direccin de
Desarrollo Econmico. Lo anterior sin perjuicio del ejercicio
de las facultades de verificacin por parte de las Dependencias
competentes.
Artculo 63.- En el territorio municipal quedan excluidas del
desarrollo urbano, las reas consideradas en el Plan de
Desarrollo Urbano como no urbanizables, as como aquellas
reas urbanizables no programadas, hasta que sea aprobado
el Plan Parcial correspondiente, en trminos de las
disposiciones jurdicas aplicables, quedando estrictamente
prohibida la formacin de nuevos asentamientos humanos
en esas reas.
El Ayuntamiento, a travs de la Direccin de Obras Publicas,
establecer medidas y ejecutar acciones para prevenir, evitar,
controlar, restringir e intervenir en los diversos asentamientos
humanos irregulares que se ubiquen y detecten en el territorio
municipal, medidas y acciones que se llevarn a cabo
conforme a las disposiciones jurdicas aplicables.
Artcul o 64.- Queda estrictamente prohibida la ocupacin o
invasin con construcciones de cualquier tipo, sin autorizacin
previa y expresa de la autoridad competente, de derechos de
va de ductos petroqumicos, vas frreas, ros, arroyos,
canales, acueductos, presas, redes primarias de agua potable,
drenaje y alcantarillado, lneas elctricas, carreteras, avenidas,
calles, camellones, guarniciones, banquetas y en general
cualquier elemento que forme parte de la Va Pblica, as como
de zonas arqueolgicas, monumentos histricos, zonas de
preservacin ecolgica de los centros de poblacin o bienes
inmuebles del dominio pblico. El Ayuntamiento en todo
momento podr convenir y ejecutar, a travs de la autoridad
correspondiente, las acciones a seguir para prevenir,
desalojar y en su caso demandar o denunciar a los presuntos
responsables por estos actos, as como demoler o suspender
las construcciones asentadas en estas zonas, previas
formalidades legales o bien en aplicacin y ejecucin de
medidas de seguridad conforme a las disposiciones jurdicas
aplicables.
Artculo 65.- Es obligacin de los propietarios o poseedores
dentro del territorio del Municipio, el mantener baldeados o
cercados los predios de su propiedad o posesin que se
encuentren en territorio municipal, para lo cual se requerir la
respectiva licencia de construccin emitida por la Direccin
de Obras Publicas; as como mantener limpios los predios
de su propiedad o posesin que se encuentren en el territorio
municipal, en caso de no hacerlo, independientemente de la
sancin que determine la Direccin de Ecologa, llevar a cabo
dicha limpieza con cargo al propietario, de conformidad con lo
previsto para tal efecto, en la Ley de Ingresos del Municipio.
TITULO QUINTO
DESARROLLO, FOMENTO ECONMICO
Y PROMOCIN DEL EMPLEO
CAPTULO NICO
Artculo 66.- El Ayuntamiento por conducto de la Direccin de
Fomento Industrial y Desarrollo Econmico, tiene por objeto
regular, promover y fomentar el desarrollo econmico en el
Municipio, disear las polticas y programas necesarios para
la promocin del empleo, capacitacin para el trabajo,
generacin de oportunidades de negocios para la planta
productiva y la ampliacin de servicios para la comunidad,
con base en las acciones y atribuciones que establezca la Ley
de Desarrollo Econmico en el Estado, el Plan de Desarrollo
Municipal, el Reglamento Interior de dicha Dependencia y las
dems disposiciones jurdicas aplicables.
Artculo 67.- La promocin del empleo y capacitacin para el
trabajo estarn a cargo de la Direccin de Fomento Industrial
y Desarrollo Econmico, quien en coordinacin con las
Secretaras del ramo Federal o Estatal atender en todo
momento los lineamientos del Sistema Nacional de Empleo.
El servicio otorgado ser gratuito y tendr como funcin captar
la oferta de trabajo disponible en los diferentes sectores de la
actividad econmica y ofrecerla a los buscadores de empleo;
asimismo, propondr programas de capacitacin para la
poblacin, enfocndolos preferentemente a los ciudadanos
Matehualenses. Para lo cual, podr con Acuerdo del Presidente
Municipal, llevar a cabo ferias de empleo, encuentros
empresariales y aquellas polticas que considere necesarias
para el mejor funcionamiento del Sistema.
La Direccin de Fomento Industrial y Desarrollo Econmico
promover la incorporacin al sector laboral de las personas
con capacidades diferentes, de las mujeres y de las personas
adultas mayores, sin permitir discriminacin alguna.
18
TTULO SEXTO
ACTIVIDAD ECONMICA DE LOS PARTICULARES
CAPTULO I
Artculo 68.- El Ayuntamiento, a travs de las Direcciones y
Coordinaciones sealadas en el presente Bando y en estricto
apego a las atribuciones conferidas en los reglamentos
respectivos, tendr en todo momento la facultad de realizar
visitas de intervencin, inspeccin y verificacin a los
establecimientos industriales, comerciales y de servicios y
en su caso, imponer las medidas de seguridad o sanciones
que correspondan.
Artcul o 69.- El Sistema de Apertura Rpida de Empresas,
cuyas siglas son S.A.R.E., es el conjunto de disposiciones,
instrumentos de apoyo empresarial y acciones, efectuadas
por la Administracin Pblica, con la finalidad que dentro del
mbito de su competencia, los giros desregulados que
impliquen bajo riesgo para la salud o al medio ambiente,
puedan establecerse e iniciar operaciones en el Municipio en
un mximo de tres das hbiles, facilitando y agilizando su
regularizacin, instalacin, apertura, operacin, ampliacin y
movimientos.
La operacin del S.A.R.E. estar a cargo de la Direccin de
Fomento industrial y Desarrollo Econmico, de acuerdo a las
disposiciones establecidas en la Ley de Mejora Regulatoria
en el Estado de San Luis Potos, y el Reglamento Interior del
Sistema de Apertura Rpida de Empresas (SARE) del
Municipio y dems disposiciones jurdicas aplicables.
CAPTULO II
ESTABLECIMIENTOS INDUSTRIALES,
COMERCIALES Y DE SERVICIOS
Artculo 70.- En el Municipio, se podrn realizar actividades
industriales, comerciales o de servicios con apego a las
disposiciones jurdicas aplicables. Corresponde a la
Direcciones de Inspeccin General el control de la venta de
alcohol y a la Direccin de Comercio regular, controlar y vigilar
el funcionamiento de los establecimientos comerciales,
industriales y de servicios, as como practicar inspecciones,
visitas de verificacin y sustanciar los procedimientos
administrativos comunes correspondientes en trminos de la
normatividad aplicable.
Artcul o 71.- Para el desarrollo de dichas actividades, los
establecimientos debern contar con licencia de
funcionamiento, expedida por las Direcciones de Inspeccin
General y a la de Comercio; en observancia de las
disposiciones sealadas en su respectivo Reglamento y
dems normatividad aplicable.
Para tal efecto, queda prohibido que en todo inmueble del
dominio privado se ejerzan actividades comerciales,
industriales o de servicios sin la licencia de funcionamiento
correspondiente, an cuando stos estn constituidos o
acondicionados como un establecimiento comercial, industrial
o de servicios.
Ar t cul o 72.- En todo inmueble del dominio privado o
establecimiento an cuando est constituido o acondicionado
como tal, no se podr ejercer la actividad comercial, industrial
o de servicios, extendindola sobre la Va Pblica o reas de
uso comn; correspondiendo a la Direccin de Comercio
tramitar y resolver los procedimientos administrativos relativos
a tales actos. El procedimiento correspondiente iniciar de
oficio o mediante denuncia ciudadana. Independientemente
de las obligaciones sealadas en las disposiciones jurdicas
correspondientes, los titulares de licencias de funcionamiento
de establecimientos cuyo giro sea elaboracin y venta de
alimentos, debern entre otras, cumplir con condiciones de
seguridad, contar con lugares para personas adultas mayores,
con capacidades diferentes, as como asientos especiales
para menores de tres aos. Asimismo, los establecimientos
comerciales, para cumplir con las condiciones de higiene,
debern entre otras, tener instalaciones sanitarias que
cuenten con aditamentos para personas con capacidades
diferentes, as como mesas especiales para la atencin
higinica de menores de dos aos, adems de contar con
cajones de estacionamiento destinados a las personas con
capacidades diferentes y adultos mayores.
Artculo 73.- Los establecimientos cuyo giro sea compatible
con la presentacin de msica viva, variedades o
espectculos, debern sujetarse adems de las
disposiciones aplicables a su ramo, a las normas que regulan
la presentacin de espectculos pblicos.
CAPTULO III
ESPECTCULOS O EVENTOS PBLICOS
Y JUEGOS O DIVERSIONES
Artculo 74.- La realizacin de cualquier tipo de espectculos
o eventos pblicos y juegos o diversiones dentro del territorio
municipal, requerir del permiso previo expedido por la
Direccin de Comercio y as como del autorizado por el
Presidente Municipal.
El desarrollo de dichas actividades se llevar a cabo de
conformidad con lo dispuesto en La Ley Federal y Estatal y
dems normatividad aplicable.
El Ayuntamiento, a travs de las Direcciones de Inspeccin
General y de Comercio tendr la facultad de suspender los
espectculos o eventos pblicos y juegos o diversiones que
no cumplan con las disposiciones normativas aplicables
dentro del territorio nacional, en trminos del ordenamiento
antes referido.
TTULO OCTAVO
DE LA JUSTICIA ADMINISTRATIVA MUNICIPAL
CAPTULO NICO
Ar t cul o 75.- Todas las resoluciones de la Autoridad
Administrativa Municipal sern de acuerdo a lo que expresen
la Ley, los Reglamentos Municipales y las disposiciones
administrativas de carcter municipal y en su caso conforme
a la interpretacin literal, sistemtica y funcional de los citados
19
ordenamientos, o conforme a los principios generales del
derecho. Todo lo no previsto en el presente Bando en materia
de procedimientos sern aplicados supletoriamente la Ley
de Procedimientos Administrativos del Estado, el Cdigo de
Procedimientos Civiles del Estado, Para tal efecto, es el J uez
Calificador, dotado de plena autonoma, quien tendr a su
cargo dirimir las controversias que se susciten entre la
administracin municipal y los particulares y entre estos y los
terceros afectados, derivadas de los actos y resoluciones de
la autoridad municipal y de la aplicacin de los ordenamientos
legales y Reglamentos Municipales.
Artculo 76.- El J uez Calificador conocer las conductas que
presuntamente constituyan faltas o infracciones a las
disposiciones normativas de carcter municipal, as mismo
impondr las sanciones correspondientes mediante un
procedimiento oral que califique la infraccin; y, un
procedimiento ordinario oral breve y simple que sancione las
faltas administrativas. Dichos procedimientos se ajustarn a
las formalidades siguientes:
Ser funcin del J uez Calificador conocer y resolver los
recursos que interpongan los particulares respecto de las
actuaciones de las autoridades municipales.
Para ser J uez Calificador se deber cumplir con los siguientes
requisitos:
I. Ser ciudadano mexicano por nacimiento y ser mayor de
veinticinco aos de edad;
II. Tener ttulo de Licenciado en Derecho debidamente
expedido;
III. Contar con cdula profesional, expedida con un ao anterior
al cargo;
IV. Tener una experiencia mnima de un ao de prctica
profesional;
V. Contar con una residencia mnima de un ao en la
municipalidad;
VI. Ser de notoria buena conducta y no haber sido condenado
en sentencia ejecutoriada por la comisin de un delito
intencional;
El nombramiento del J uez Calificador ser propuesto por el
Presidente Municipal, y depender jerrquicamente del
Sindico Municipal.
Artculo 77.- El J uez Calificador dividir en dos secciones los
expedientes que para tal efecto lleve:
I. La Seccin de Detenidos por la Direccin Municipal de
Seguridad Pblica y Transito, teniendo como facultad en esta
rea la de realizar la calificacin de los detenidos en un lapso
que no exceder las seis horas, mismas que se contarn a
partir de que el infractor sea puesto a disposicin del J uez
Calificador, debiendo cubrir todas las garantas de legalidad y
seguridad jurdica contempladas a favor de los infractores en
el artculo 21 de la Constitucin Poltica de los Estados unidos
Mexicanos; y,
II. La Seccin de J usticia Administrativa que laborar con un
horario de las 8:00 a las 15:00 horas de lunes a viernes todos
los das del ao, excepto sbados y domingos y los das
sealados como festivos por la Autoridad Municipal. En este
caso, no contarn, para los efectos de los plazos y trminos
los das en que no haya labores en esta Seccin del J uez
Calificador El J uez Calificador podr ejecutar y cumplimentar
sus determinaciones sin necesidad de habilitar das y horas,
cuando el caso as lo amerite y se encuentre en grave peligro
la salud y orden pblico, o bien, la seguridad, integridad fsica
de las personas, tranquilidad social y equilibrio ecolgico;
Artculo 78.- Al J uez Calificador corresponder:
I. Conocer de las infracciones establecidas en el presente
Bando y dems ordenamientos legales y disposiciones de
carcter administrativo que competan;
II. Resolver sobre la responsabilidad de los presuntos
infractores;
III. Aplicar las sanciones establecidas en el presente Bando,
los reglamentos municipales y otras disposiciones
administrativas de carcter municipal, cuya aplicacin no
corresponda a otra autoridad administrativa;
IV. Ejercer funciones conciliatorias cuando los interesados lo
soliciten, referentes a la reparacin de daos y perjuicios
ocasionados, o bien dejar a salvo los derechos del ofendido;
V. Intervenir en materia de conflictos vecinales o familiares,
con el fin de avenir a las partes;
VI. Expedir constancias nicamente sobre hechos asentados
en los libros de registro que para tal efecto se lleven, cuando
lo solicite quien tenga inters legtimo;
VII. Conocer y resolver acerca de las controversias de los
particulares entre s y terceros afectados, derivadas de los
actos y resoluciones de la Autoridad Municipal, as como de
las controversias que surjan por la aplicacin de los
reglamentos municipales u otros ordenamientos legales de
carcter municipal;
VIII. Conocer y dirimir los procedimientos ordinarios para la
cancelacin de licencias o permisos y destruccin de bienes,
y;
IX. Las dems atribuciones que le confieren las disposiciones
municipales vigentes.
Art cul o 79.- El J uez Calificador determinar la sancin
aplicable en cada caso concreto, tomando en cuenta para el
ejercicio de su funcin los principios de igualdad, publicidad,
audiencia y legalidad.
Artculo 80.- Cuando de la falta cometida se deriven daos y
perjuicios que deban reclamarse por la va civil o penal, el
20
J uez Calificador se limitar a imponer las sanciones
administrativas que correspondan, procurando en forma
conciliatoria obtener la reparacin de los daos y perjuicios
causados, dejando a salvo el ejercicio de los derechos que le
correspondan al ofendido en caso de no llegarse a un acuerdo
satisfactorio.
La disposicin para la reparacin de daos por parte del
infractor, se deber tomar en cuenta para la aplicacin de la
sancin administrativa que proceda.
Artculo 81.- El J uez Calificador, har uso de las medidas de
apremio necesarias, incluyendo el auxilio de la fuerza pblica
para lograr la ejecucin de las sanciones que procedan.
Art cul o 82.- En relacin a la prescripcin en materia de
infracciones y sanciones administrativas de carcter municipal
se observarn las siguientes normas:
I. El derecho de los ciudadanos a formular ante la Autoridad
Municipal la denuncia de una infraccin prescribe en seis
meses, contados a partir de su comisin;
II. La facultad de la Autoridad Municipal para la imposicin de
sanciones por infracciones prescribe por el transcurso de tres
aos, contados a partir de la comisin de la infraccin o de la
presentacin del reporte o denuncia correspondiente;
III. Para el caso de la sancin consistente en arresto
administrativo, la facultad para ejecutarlo prescribe a los tres
meses, contados a partir de la fecha de la resolucin del J uez
Calificador;
IV. La prescripcin se interrumpir por las diligencias que
ordene o practique la Autoridad Municipal;
V. Los plazos para el cmputo de la prescripcin se podrn
interrumpir por una sola vez; y
VI. La prescripcin se har valer a peticin de parte o de oficio
por el J uez Calificador, quien dictar la resolucin
correspondiente.
Arti cul o 83.- El J uez Calificador, dentro del mbito de su
competencia, cuidar estrictamente que se respete la dignidad
y los derechos humanos de los infractores, por tanto, impedir
todo maltrato fsico o moral, cualquier tipo de incomunicacin,
exaccin o coaccin en agravio de las personas presentadas
o que ante el propio J uez comparezcan.
Artculo 84.- El J uez Calificador rendir al Presidente Municipal
un informe mensual de labores y llevar una estadstica de
las infracciones ocurridas en el Municipio, su incidencia, su
frecuencia y las constantes que influyan en su realizacin. El
J uez Calificador llevar obligadamente los siguientes libros y
talonarios:
I. Libro de Infracciones, en el que se asentarn por nmero
progresivo los asuntos que se sometan al conocimiento del
J uez y ste los califique como faltas administrativas;
II. Libro de correspondencia, en el que se registrar por orden
progresivo la entrada y salida de la misma;
III. Libro de constancias, en el que se registrarn todas aquellas
certificaciones que se expidan por el J uez Calificador;
IV. Talonario de multas;
V. Libro de personas puestas a disposicin del Ministerio
Pblico;
VI. Libro de atencin a menores;
VII. Talonario de constancias mdicas;
VIII. Talonario de citatorios;
IX. Libro de anotacin de resoluciones; y
X. Libro de recursos de inconformidad.
Antes de ser usados y aperturados los libros y talonarios a
que se refiere el presente artculo debern ser autorizados
con la firma y sello del Sindico Municipal.
El Ayuntamiento sufragara los gastos del J uez Calificador,
quien tendr facultades para su ejercicio autnomo, para ello
su titular deber presentar oportunamente al Ayuntamiento su
programa de trabajo, quien dar la aprobacin
correspondiente.
TTULO NOVENO
DEL SISTEMA DE ARCHIVO MUNICIPAL Y CRONISTA
MUNICIPAL
CAPTULO I
SISTEMA DE ARCHIVO MUNICIPAL
Artcul o 85.- El Sistema de Archivo Municipal, es la forma
coordinada del funcionamiento de los archivos de trmite o
gestin, de concentracin e histrico, para mejorar los
mecanismos de recepcin, conservacin y control de la
documentacin manejada en el mbito de la Administracin
Pblica.
Artcul o 86.- La organizacin y funcionamiento del Sistema
de Archivo Municipal, estar a cargo de la Secretara del
Ayuntamiento, la cual se llevar a cabo conforme a lo dispuesto
por el Reglamento de Archivo y Crnica Municipal de Matehuala,
S.L.P
CAPTULO II
CRONISTA MUNICIPAL
Art cul o 87.- El Ayuntamiento nombrar a propuesta del
Presidente Municipal, al Cronista Municipal, quien tiene como
atribuciones fundamentales, el registro de sucesos notables
acaecidos dentro de la jurisdiccin territorial del Municipio,
as como investigar, conservar, exponer, promover la cultura
del Municipio y coadyuvar con el J efe del Departamento de
21
Archivo Histrico, a efecto de difundir informacin sobre el
acervo histrico, en trminos del Reglamento de Archivo y
Crnica Municipal de Matehuala, S.L.P
TTULO DCIMO
RECURSOS, INFRACCIONES Y SANCIONES
CAPTULO I
DE LOS RECURSOS
Artcul o 88. Los particulares podrn interponer el Recurso
Administrativo de Inconformidad ante el Tribunal de lo
Contencioso Administrativo del Estado de San Luis Potos,
contra actos, acuerdos o resoluciones de carcter gubernativo
o administrativo que deriven de autoridades municipales, en
trminos de la Ley de Procedimientos Administrativos del
Estado de San Luis Potos y dems disposiciones jurdicas.
CAPTULO II
DE LAS INFRACCIONES, FALTAS Y SANCIONES
Artculo 89.- Por infraccin se entiende toda accin u omisin
que vaya en contra de las disposiciones jurdicas contenidas
en el presente Bando, los reglamentos municipales y cualquier
otra disposicin expedida por el Ayuntamiento, siempre que
no constituyan delito. Los reglamentos municipales en las
diversas materias, precisarn las infracciones y sanciones
correspondientes.
Artculo 90.- Se considera faltas administrativas o infracciones
al Bando de Polica y Gobierno, todas aquellas acciones u
omisiones que lesionen el orden pblico, los servicios
pblicos o la moral en general y que vayan en contra de los
intereses colectivos designados en el presente Bando.
Artculo 91.- Cuando a cualquiera de las faltas consideradas
en este Reglamento se sume otra que se tipifique como delito,
la Autoridad Municipal se declarar incompetente y proceder
conforme lo correspondiente.
Artcul o 92.- Las faltas al presente Bando solo pueden ser
sancionadas dentro de los 30 das siguientes a la fecha que
se cometieron.
Artculo 93.-. Las infracciones a las disposiciones contenidas
en este Bando, reglamentos, circulares y disposiciones
administrativas municipales de observancia general que no
cuenten con disposicin especfica al respecto, se
sancionarn, atendiendo a la gravedad de la falta cometida
con:
I. Amonestacin;
II. Multa hasta de cincuenta das de salario mnimo, atendiendo
las condiciones socioeconmicas del infractor y considerando
que si ste es jornalero, ejidatario u obrero, la multa no
exceder del salario de un da;
III. Multa hasta de tres mil quinientos das de salario mnimo a
quien promueva, organice o ejecute la ocupacin de terrenos
de propiedad, bajo custodia o en legtima posesin del
Municipio, para convertirlos en asentamientos humanos
irregulares;
IV. Suspensin temporal de actividades;
V. Cancelacin del permiso, autorizacin o licencia;
VI. Clausura temporal;
VII. Clausura definitiva; y
VIII. Arresto administrativo hasta por treinta y seis horas.
Asimismo, la imposicin de las sanciones estar tambin
sujeta a las disposiciones aplicables a la funcin calificadora.
Para la imposicin de las multas se tomarn en cuenta las
circunstancias de gravedad de la infraccin, las condiciones y
antecedentes del infractor, la reincidencia en el incumplimiento
de las obligaciones y, en su caso, el monto del dao causado.
Artculo 94.- Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo anterior,
las Autoridades Municipales podrn imponer las sanciones
que estn establecidas en leyes y reglamentos federales o
estatales siempre que se faculte a dichas autoridades para
ello.
Ar t cul o 95.- La persona que quebrante el estado de
suspensin o clausura por determinacin de autoridad
municipal, ser sancionada de conformidad a las leyes y/o
reglamentos estatales o municipales, sin perjuicio de la
responsabilidad penal en que pudiera incurrir. Se entiende
por quebrantamiento del estado de clausura o suspensin,
cualquier accin que tienda a evadir o evada dicho estado, as
como la destruccin total o parcial el retiro, violacin o toda
alteracin que se practique a los sellos impuestos.
Las sanciones previstas por quebrantamiento de los estados
de suspensin o clausura sern determinadas por las
unidades administrativas competentes.
Artculo 96.- Para la aplicacin de las sanciones, se tomarn
en cuenta las siguientes circunstancias:
I. Si es la primera vez que comete la infraccin o si el infractor
es reincidente;
II. Si causaran dao a algn servicio edificio pblico con la
consiguiente alarma pblica;
III. Si hubo oposicin violenta a los agentes de autoridad;
IV. La edad y condiciones culturales y econmicas del infractor;
V. Si se pusieron el peligro las personas o bienes de terceros;
VI. Las circunstancias de modo, hora, lugar y vnculos de
infractor con el ofendido, y
VII. La gravedad y consecuencias de la alteracin del orden en
va pblica o en algn evento o espectculo.
22
Artculo 97.- La imposicin de una sancin administrativa ser
independiente de la obligacin de reparar el dao causado,
de acuerdo con la responsabilidad civil objetiva que seala el
Cdigo Civil del Estado de San Luis Potos y las leyes
aplicables al caso.
Artculo 98.- Las faltas administrativas o infracciones al Bando
de Polica y Buen Gobierno sern sancionadas con base en
la Ley de Ingresos del Municipio, en los casos no previstos
por esta Ley, la multa ser de uno a diez das de salario mnimo
vigente segn la gravedad del caso, atendiendo a lo dispuesto
en el artculo 66 de este Reglamento, si la multa no fuera
pagada, se conmutara la sancin con arresto hasta por treinta
y seis horas. Los empleados, jornaleros y obreros, no podrn
ser castigados con multas que excedan del importe de su
jornal o salario de un da. Tratndose de trabajadores no
asalariados, la multa no exceder de un da de su ingreso. As
mismo las sanciones podrn ser conmutadas por servicios
prestados al Ayuntamiento en beneficio de la comunidad si
as lo solicita el infractor.
Artcul o 99.- Cuando el infractor fuera persona conocida y
fcilmente localizable en la poblacin, se le emplazar para
que comparezca ante al autoridad a una hora y da
determinado, hacindose constar el citatorio en una boleta
que al efecto se expida. Si el infractor no acude a la cita se le
har comparecer por medio de la polica y se considerar
como una desobediencia con circunstancia agravante de la
falta. Cuando el infractor sea menor de edad, ser detenido
librndose a sus padres o tutores cita de comparecencia a
efecto de que enteren la correspondiente multa y cubra la
reparacin del dao causado, pudiendo comparecer por medio
de la fuerza pblica en caso de desobediencia.
Artculo 100.- Solo podr efectuarse la detencin del infractor
al presente Reglamento, cuando se le sorprenda durante o
inmediatamente despus de la comisin de la falta.
Para apreciar el caso, se atender a las quejas que los
ciudadanos afectados presenten.
Art cul o 101.- En los casos que la falta administrativa se
origine por la portacin ilegal de armas o uso indebido, ser
sancionado el infractor en forma pecuniaria. Las armas
recogidas que no constituyan instrumento u objeto de delito,
sern puestas de inmediato a disposicin de la autoridad
militar ms cercana, para su remisin a la Secretaria de la
Defensa Nacional, acompandola de un informe con los
nombres y domicilios de quienes las portaban, motivo por los
cuales fueron recogidas y los modelos, calibres, marcas y
matriculas de las mismas. Cuando la causa sea el mal uso,
tambin deber recogerse la licencia correspondiente,
remitindose a la Secretaria de la Defensa Nacional.
Artculo 102.- La autoridad que recoja una o ms armas con
base en lo dispuesto por la Ley Federal de Armas de Fuego y
Explosivos y su Reglamento, deber dar un recibo al interesado
en el que consten las caractersticas de las mismas, el nombre
y cargo de quien los recoja y el motivo, lo mismo se har
cuando se recoja la licencia.
Artcul o 103.- La reclusin administrativa se cumplir en la
crcel preventiva municipal o en los establecimientos de
rehabilitacin adecuados.
En el caso de menores infractores detenidos, estos se pondrn
de inmediato a disposicin del Consejo Tutelar de Menores,
en ningn caso podrn ser recluidos en celdas de adultos
detenidos.
Artculo 104.- El procedimiento para la calificacin de las faltas
se reducir a una audiencia, que se iniciar con el or del
presunto infractor sobre las razones y fundamentos de su
defensa.
A continuacin y ante la presencia de quien hubiese
denunciado su falta, se le recibirn las pruebas que ofrezca
para demostrar que no existi sta o que existiendo no fue
responsable de ella, en seguida se dictar fundada y motivada,
la resolucin que corresponda. Para los efectos de este artculo,
ser el J uez Calificador y Sindico los responsables de la
calificacin de las multas.
Art cul o 105.- Las audiencias para calificar las faltas se
efectuarn las 24 horas del da, donde sea posible o en horas
hbiles con acceso al pblico y por ningn motivo la autoridad
demorar en dictar de inmediato su resolucin; en caso de
que el presunto infractor se encontrara detenido, la calificacin
de la falta se har precisamente dentro de las 24 horas
siguientes a la detencin.
Artculo 106.- La calificacin de las sanciones impuestas por
el J uez Calificador y Sndico o por el servidor pblico que haga
sus veces, sern revisables a la peticin de parte por el
Artcul o 107.- La Autoridad Municipal podr imponer como
sancin a los giros comerciales industriales, de prestacin
de servicios y de espectculos pblicos, la revocacin o
cancelacin de la licencia municipal y la clausura temporal o
definitiva del giro:
I. MOTIVO DE CLAUSURA;
a) Carecer el giro de licencia y permiso;
b) El no refrendar la licencia o permiso dentro del trmino que
provee la Ley de Ingresos o la Ley correspondiente;
c) Explotar el giro en actividad distinta de la que ampara la
licencia o permiso;
d) Proporcionar datos falsos en la solicitud de licencia o
permiso;
e) Realizar actividades sin autorizacin sanitaria vigente
cuando se requiera;
f) La violacin reiterada de las normas, acuerdos y circulares
municipales;
g) Vender inhalantes como thinner, cemento, aguarrs,
similares o anlogos a menores de edad o permitirles su
ingestin dentro del establecimiento;
23
h) Permitir el ingreso de menores de 18 aos en los giros que
por disposicin municipal solo deben funcionar para mayores
de edad tales como billares, cantinas, cines, y otros;
i ) Vender o permitir el consumo de bebidas embriagantes,
con violacin a lo establecido en la Ley Estatal de la materia;
j) Trabajar fuera de horario que autoriza la licencia;
k) Cometer graves faltas contra la moral o las buenas
costumbres dentro del establecimiento;
l) Cambiar de domicilio el giro o traspasar los derechos sobre
el mismo, sin la autorizacin correspondiente;
m) La reiterada negativa a enterar al erario municipal los
tributos que la ley seala;
n) Las compaas de espectculos debern presentar
previamente su programacin al Ayuntamiento para su
calificacin; y
o) Las dems que establezcan otras leyes y reglamentos.
II. Son motivos para cancelar o renovar en su caso, las
licencias o permisos municipales, las causas previstas en
los nmeros, c, d, e, f, g, h, i, m de la Fraccin I este artculo.
TITULO DCIMO PRIMERO
DE LAS CONTRAVENCIONES AL ORDEN PBLICO
CAPTULO I
GENERALIDADES
Artculo 108.- Para los efectos del presente Reglamento, las
faltas punibles se dividen en: contravenciones al orden pblico,
al rgimen de seguridad de la poblacin, de las buenas
costumbres y decoro pblico, a los principios de nacionalidad,
contravenciones sanitarias, a las normas del ejercicio del
comercio y el trabajo, a la integridad personal, del derecho de
propiedad y contravenciones a la buena prestacin de los
servicios pblicos.
Artculo 109.-. Se sancionar con multa de hasta diez salarios
mnimos y/o arresto hasta por treinta y seis horas a quien
cometa alguna contravencin de las sealadas en este
captulo.
Artculo 110.- Son contravenciones al orden pblico:
I. Realizar escndalos en lugares pblicos;
II. Proferir o expresar en cualquier forma frases obscenas,
despectivas o injuriosas en reuniones o lugares pblicos,
contra las instituciones pblicas o sus agentes;
III. Embriagarse en la va pblica o permanecer en estado de
embriaguez, causando escndalo en lugares pblicos;
IV. Alterar el orden y proferir insultos, provocar altercados en
espectculos pblicos o reuniones numerosas;
V. Disparar cohetes o prender fuegos pirotcnicos u otros
similares, sin permiso de la autoridad administrativa
competente;
VI. Ofrecer o presentar espectculos sin licencia de la
autoridad municipal;
VII. Efectuar manifestaciones, mtines o cualquier otro acto
pblico sin sujecin a lo previsto por el artculo 9 de la
Constitucin Poltica de la Repblica;
VIII. Portar armas de fuego sin licencia;
IX. Disparar con armas de fuego o amagar en lugares que
puedan causar alarma o dao a las personas u objetos;
X. Que al dar serenata en va pblica, los participantes no
guarden el debido respeto, atendiendo a las normas morales
que acusen escndalo en la comunidad;
XI. Impedir el libre trnsito en las vas de la comunicacin;
XII. Hacer manifestaciones ruidosas los espectadores que
interrumpan el espectculo o produzcan tumulto o alteracin
del orden;
XIII. Organizar o realizar ferias, quermeses o bailes sin la
autorizacin del Ayuntamiento;
XIV. Drogarse mediante la inhalacin de solventes o cementos
plsticos, as como por medio de cualquier otro tipo de
substancias que produzcan alteraciones transitorias o
permanentes en el sistema nervioso;
XV. Deambular por la va pblica bajo los efectos de cualquier
droga o estupefaciente;
XVI. Inducir o invitar a cualquier persona a hacer uso de las
substancias a que se refiera a fraccin IV de este artculo; y,
XVII. Permitir los directores, encargados, gerentes o
administradores de escuelas, unidades deportivas, cines,
centros de esparcimiento o lugares de reunin abiertos al
pblico que se haga uso en cualquier forma de las
substancias a las que alude la fraccin XIV de este precepto.
CAPITULO II
DE LAS CONTRAVENCIONES AL RGIMEN DE LA
SEGURIDAD DE LA POBLACIN
Artculo 111.- Se sancionar con multa de uno a diez salarios
mnimos o arresto hasta por treinta y seis horas a quien cometa
alguna contravencin de las sealadas en este captulo.
Artculo 112.- Son contravenciones del Rgimen de Seguridad
de la Poblacin:
I. Hacer resistencia a un mandato legtimo de la autoridad
municipal a sus agentes;
II. Introducir animales a los lugares prohibidos o dejarlos libres
en lugares habitados o pblicos, con peligro de las personas
o de sus bienes;
24
III. No tomar precauciones el propietario o poseedor de
edificios ruinosos o en construccin, para evitar daos a los
moradores o transentes; los casos a que se refiere esta
fraccin sern comunicados a las autoridades competentes;
IV. Utilizar la va pblica o lugares no autorizados, para efectuar
juegos de cualquier clase. Si el infractor fuera menor de edad
la sancin ser impuesta a la persona de quien depende
legalmente;
V. Operar aparatos de sonido sin el permiso correspondiente;
VI. Utilizar la va pblica as como otros lugares no autorizados
para realizar sus necesidades fisiolgicas, si el infractor fuera
menor de edad, la sancin ser impuesta a la persona de
quien dependa legalmente;
VII. Utilizar aparatos y mecanismos de sonido fuera de horario
o con volumen diferente al autorizado;
VIII. Utilizar carros de sonido para efectuar propaganda
comercial sin el permiso y pago correspondiente a la Tesorera
Municipal;
IX. Carecer las puertas de los centros de espectculos de
mecanismos para abrirse instantneamente o de las
dimensiones adecuadas;
X. Celebrar funciones continuas con violaciones de las normas
de seguridad que se sealen por la autoridad municipal
tratndose de salas y salones de espectculos de todo tipo;
XI. Fumar dentro de los salones de espectculos en donde
est prohibido hacerlo;
XII. Lanzar el espectador voces que por su naturaleza puedan
infundir pnico;
XIII. Coaccionar a los espectadores de palabra o hecho y a los
participantes o inspectores de espectculos;
XIV. Invadir personas no autorizadas a las zonas de acceso
prohibido en los centros de espectculos;
XV. Colocar en dichos salones sillas adicionales obstruyendo
la circulacin del pblico;
XVI. Utilizar en los centro de espectculos sistemas de
iluminacin no elctricos;
XVII. Impedir la inspeccin del edificio por la empresa para
cerciorarse de su estado de seguridad;
XVIII. Carecer las salas de espectculos de leyendas y
precauciones que ordena la autoridad municipal;
XIX. Servirse de las banquetas, calles o lugares pblicos para
el desempeo de trabajos particulares o exhibiciones de
mercancas;
XX. Arrojar a la va pblica objetos que pudieran causar daos
o molestias a los vecinos o transentes, o depositarios en
lotes baldos;
XXI. Establecer puestos de vendimias fuera de los lugares
permitidos por el ayuntamiento o acrecentar los puestos en
las superficies de calles o banquetas obstruyendo el espacio
destinado al trnsito de peatones o vehculos;
XXII. Causar destrozos, daos o perjuicios a los
establecimientos comerciales, casas particulares,
monumentos, edificios pblicos o de ornato;
XXIII. Maltratar la fachada de los edificios o lugares pblicos
con propaganda comercial, religiosa o poltica, carteles,
anuncios o de cualquier otra manera;
XXIV. Turbar la tranquilidad de los que trabajan o reposan, con
ruido, gritos o aparatos mecnicos, magna voces u otros
semejantes;
XXV. Borrar, cubrir o destruir los nmeros o letras con que
estn marcadas las casas de la poblacin y los letreros con
que designen las calles y plazas, as como las seales de
trnsito;
XXVI. Presentarse armados sin autorizacin alguna en los
lugares pblicos;
XXVII. Vender en los mercados substancias inflamables o
explosivos de tenencia peligrosa;
XXVIII. Hacer uso de fuego o materiales inflamables en lugares
pblicos;
XXIX. Trabajar la plvora con fines pirotcnicos dentro de las
reas urbanas o pobladas;
XXX. Construir puestos con materiales fcilmente inflamables
en lugares pblicos;
XXXI. No conservar aseadas las banquetas o calles del lugar
que se habita o que estando desocupadas sean de su
propiedad;
XXXII. No recoger diariamente la basura del tramo de la calle
o banqueta que le corresponda en su casa habitacin o
constantemente si es establecimiento que por su ndole lo
necesite;
XXXIII. No depositar la basura en los sitos destinados para
ello por la autoridad municipal;
XXXIV. Permitir los dueos o encargados de hoteles,
sanatorios y establecimientos similares, que se dejen en va
pblica productos de desecho de materiales utilizados en sus
negocios, que causen efectos nocivos o repugnantes; y,
XXXV. Transportar desechos animales por va pblica durante
el da.
25
CAPTULO III
DE LAS CONTRAVENCIONES A LAS BUENAS COSTUMBRES,
AL DECORO PBLICO Y A LOS PRINCIPIOS
DE NACIONALIDAD
Artcul o 113.- Se sancionar con multa de 1 a 10 salarios
mnimos y/o arresto hasta por treinta y seis horas a quien
cometa alguna contravencin de las sealadas en este
captulo.
Artculo 114.- Son contravenciones a las buenas costumbres,
al decoro y a los principios de nacionalidad:
I. Proferir palabras obscenas o mortificaciones en voz alta;
hacer gestos o seas indecorosas en calles o sitios pblicos;
II. Dirigirse a una mujer con frases o ademanes groseros que
afecten su pudor, o asediarla de manera impertinente de hecho
o por escrito;
III. El presentar o actuar en un espectculo pblico en forma
indecente, estimulando los ms bajos instintos;
IV. No cumplir los salones para fiestas con las normas de
higiene, decoro y dems disposiciones de sus actividades
correspondientes;
V. Inducir a otras personas para que ejerzan la prostitucin;
VI. Tener a la vista del pblico, anuncios, libros, fotografas,
calendarios, postales o revistas pornogrficas, o comerciar
con ellas;
VII. Cometer actos de exhibicionismo sexual y manifestarlos;
VIII. Incurrir en exhibicionismo sexual obsceno; pervertir a
menores de edad con hechos o con palabras e inducirlos a
los vicios, a la vagancia o mal vivencia;
IX. Instigar an menor para que se embriague o ingiera
sustancias toxicas o enervantes, o cometa alguna otra falta
en contra de la moral y las buenas costumbres;
X. Golpear excesivamente o con escndalo a los hijos o pupilos;
XI. Maltratar a un animal, cargarlo con exceso o teniendo alguna
enfermedad que a este le impida trabajar, servirse de l o
cometer cualquier otro acto de crueldad con el mismo;
XII. Tener mujeres en las cantinas o cerveceras que perciban
comisin por el consumo que hagan los clientes;
XIII. Permitir la permanencia habitual de mujeres sin compaa
en lugares citados en la fraccin anterior;
XIV. Permitir y tolerar la permanencia de cualquiera de los
lugares mencionados en la fraccin XII de menores de 18
aos o de personas ebrias o bajo accin de drogas o
enervantes;
XV. Desempear cualquier actividad de trato directo al pblico
en estado de ebriedad, bajo la accin de drogas, enervantes
o en estado de desaseo notorio;
XVI. Permitir o tolerar los dueos de establecimientos de
billares que se juegue con apuesta;
XVII. Permitir no tolerar la presencia de personas armadas no
autorizadas para ello en los establecimientos de billares;
XVIII. Permitir o tolerar los propietarios de billares la presencia
de menores de 18 aos;
XIX. Suministrar trabajo o tolerar la presencia de menores de
edad en cantinas, centros nocturnos o centros de espectculos
que exhiban programas exclusivos para mayores de edad;
XX. Expender en los salones de espectculos bebidas
alcohlicas con excepcin de los teatros que tengan vestbulos
y cuenten con licencias especiales;
XXI. Hacer funcionar equipos de sonido que alteren el orden
en los cementerios o en cualquiera de los lugares respetados
por la tradicin y las costumbres;
XXII. Cometer actos contrarios al respeto y honor que por sus
caractersticas y usos merecen el Escudo, la Bandera y el
Himno Nacional, Smbolos Patrios de los Estados Unidos
Mexicanos;
XXIII. Comerciar con ejemplares de la Bandera Nacional que
no satisfagan las caractersticas de diseo y proporcin
establecidas en el artculo 8 y dems relativos de la ley sobre
las caractersticas y usos del Escudo, la Bandera Nacional; y,
XXIV. Alterar la letra o msica del Himno Nacional y ejecutarlo
total o parcialmente en composiciones o arreglos.
Queda as mismo prohibido cantar o ejecutar el Himno
Nacional con fines de publicidad comercial o de ndole
semejante en espectculos, reuniones sociales, que no sean
cvicas y en toda clase de establecimientos pblicos.
CAPTULO IV
DE LAS CONTRAVENCIONES SANITARIA
mnimos o arresto hasta por treinta y seis horas a quien cometa
alguna contravencin de las sealadas en este captulo.
Artculo 116.- Son Contravenciones Sanitarias:
I. Arrojar a la va pblica o en lotes baldos animales muertos,
escombros, basuras, desechos orgnicos o substancias
ftidas;
II. Descargar aguas con residuos qumicos, farmacuticos o
industriales, en drenaje al aire libre que no se encuentren
conectados al sistema de colectores;
III. Descargar agua con residuos orgnicos o de otra especie,
los hoteles, restaurantes o establecimientos en la va pblica,
26
as como arrojar desechos slidos que obstruyan el sistema
de drenaje;
IV. Incinerar desperdicios de hule, llantas, plsticos o basura;
V. Acumular en la va pblica desperdicios domsticos,
estircol o desperdicios industriales;
VI. Arrojar a las corrientes de agua de los manantiales,
tanques, almacenadores, tuberas, acueductos, basuras que
contaminen;
VII. Orinar o defecar en lugares pblicos, fuera de los sitios
adecuados para ellos;
VIII. Expender comestibles o bebidas en estado de
descomposicin o que implique peligro para la salud;
IX. Carecer los salones de espectculos de abanicos
elctricos y de aparatos para renovar el aire;
X. Prolongar los intermedios dentro de la misma funcin ms
de 15 minutos;
XI. Admitir menores de tres aos sin contar con lugares
adecuados para su estancia en centros de espectculos;
XII. No impedir los responsables de la conducta de menores,
que stos realicen necesidades fisiolgicas en lugares
pblicos fuera de los sitios adecuados;
XIII. El no encontrarse con el aseo adecuado las personas
que ofrezcan al pblico productos comestibles;
XIV. Ensuciar el agua o bien mezclarla con substancias txicas
o nocivas para la salud.;
XV. No conservar aseados los edificios de departamentos en
sus reas de uso comn, sancionando a los propietarios de
los mismos;
XVI. Conservar los responsables de edificios de construccin,
escombros en la va pblica mayor tiempo del indispensable
a juicio de la autoridad competente;
XVII. No transportar la basura de jardines o huertos a los sitios
sealados por la autoridad;
XVIII. Dejar de transportar la basura o desechos industriales a
los sitios que se le seale a los establecimientos comerciales
o industriales que los produzcan en gran cantidad; y,
XIX. No acotar y conservar sucios lotes baldos en zonas
urbanizadas.
CAPITULO V
DE LAS CONTRAVENCIONES A LAS NORMAS DEL
EJERCICIO DEL COMERCIO Y DEL TRABAJO.
mnimos y/o arresto por 36 horas a quien cometa alguna
contravencin de las sealadas en este captulo.
Artculo 118.- Son contravenciones a las normas de ejercicio
del comercio y del trabajo:
I. Permitir la entrada a menores de 18 aos a cantinas, bares,
billares o cualquier otro centro de vicio;
II. Aceptar los propietarios o encargados de centros
comerciales o de diversin artculos de uso personal o de
trabajo de menores de edad, en garanta de obligaciones
contradas en dichos centros;
III. Obsequiar bebidas alcohlicas a policas, a gentes de
transito, militares uniformados y menores de edad;
IV. Trabajar en forma ambulante como cargador, billetero,
fijador, fijador de propaganda, limpia botas y fotgrafo sin
licencia municipal o sin sujetarse a las condiciones
autorizadas para el servicio;
V. Vender en tiendas, fbricas, talleres, tlapaleras y cualquier
tipo de expendios o giro comercial, productos inhalantes
psicotrpicos como tinnher, aguarrs, cementos o
pegamentos industriales o similares, a menores de edad o
personas que evidentemente sean vagos o viciosos as como
emplearlos en cualquier establecimiento donde puedan tener
contacto con dichas sustancias;
VI. Elaborar los productos mencionados en la fraccin que
antecede sin llenar los requisitos que para el caso fijan leyes
y ordenamientos de aplicacin municipal;
VII. Permitir los propietarios de los establecimientos
comerciales, industriales o de cualquier especie, que sus
trabajadores o cualquier persona tenga acceso al negocio,
empleen con fines indebidos las sustancias a que se refiere
la fraccin V de este artculo;
VIII. No llenar los propietarios, gerente, administradores,
encargados o dependientes de los establecimientos en que
se expendan en forma legal substancias inhalantes en la
fraccin V de este precepto, los requisitos en materia de
compraventa;
a. Exigir la presentacin de orden de compra expedida en
nota membretada del taller o establecimiento que la requiera,
en caso de trabajadores que se habrn de identificar con la
cdula de registro federal de contribuyentes ante el
expendedor;
b. Llevar un registro de control sobre la venta de estos
productos;
IX. Cobrar el servicio de aseo o teido de calzado en cantidad
mayor de la autorizada en la tarifa aplicable;
X. Colocar sillas para aseo de calzado fuera de los lugares
autorizados;
XI. En los molinos para nixtamal y expendios de masa y tortillas
modificar los precios fijados al producto o establecer una
competencia ilcita;
27
XII. Trabajar en forma indecorosa o tratando con descortesa
hacia el pblico, las personas que prestan un servicio en
lugares establecidos en virtud de licencia o autorizacin
municipal;
XIII. Abrir al pblico los establecimientos comerciales y de
servicio fuera de los horarios establecidos;
XIV. Cambiar de domicilio o de actividad sin previa autorizacin
municipal los establecimientos comerciales y de prestacin
de servicios;
XV. Ceder los propietarios de giros sus derechos sin previa
autorizacin municipal;
XVI. No conservar los propietarios de giros en lugar visibles
sus licencias o documentos que acrediten su legal
funcionamiento;
XVII. Establecer giros en cuanto a venta de vinos y licores en
todas sus modalidades en locales que no tengan acceso
directo a la calle;
XVIII. Habitar locales no apropiados en los que se expendan
productos comestibles si estos pueden sufrir alteraciones
antihiginicas;
XIX. No portar los documentos o placas cuando algn
reglamento oficial establezca esa obligacin;
XX. No incurrir a las revistas o inspecciones las personas a
quienes algn reglamento municipal les imponga esa
obligacin;
XXI. Ejercer actos de comercio dentro de cementerios, iglesias
o lugares que por la tradicin y las costumbres impongan
respeto;
XXII. Instalar aparatos de sonido en lugares distintos a los
autorizados;
XXIII. Prestar servicios careciendo de uniforme en el caso de
que algn reglamente lo exija;
XXIV. Funcionar sin licencia municipal correspondiente a los
giros que requieran de ella para su funcionamiento, en los
trminos de la Ley de Ingresos del Municipio;
XXV. Omitir a las empresas de espectculos el envo de copias
de sus programas a la oficina municipal para la autorizacin
respectiva;
XXVI. Omitir a las empresas de espectculos presentar ante
la autoridad municipal la autorizacin legal para exhibir
pelculas;
XXVII. Hacer el anuncio de los espectculos en forma distinta
a la prevista;
XXVIII. Proyectar en las salas de espectculos leyendas en
idioma extranjero sin la traduccin al espaol;
XXIX. Omitir las empresas de espectculos los intermedios o
el sealamiento de los mismos en las funciones;
XXX. Omitir, designar representante ante la autoridad las
empresas de espectculos;
XXXI. Vender dos o ms veces el mismo boleto una empresa
de espectculos;
XXXII. Vender las empresas de espectculos mayor nmeros
de espectculos que las que marca el aforo respectivo;
XXXIII. Alterar las mismas empresas los precios fijados por la
autoridad competente;
XXXIV. Alterar los programas autorizados sin causa justificada
o bien, existiendo esta, no dar aviso a la autoridad municipal o
al pblico en general;
XXXV. Empezar las funciones despus de la hora sealada;
XXXVI. Vender mercancas dentro de las salas de
espectculos durante el transcurso de la funcin; y
XXXVII. Negarse las empresas de espectculos a ceder
gratuitamente sus salones cuando legalmente estn
obligadas a ello.
CAPITULO VI
DE LAS CONTRAVENCIONES A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Arti cul o 119.- Se sancionar con multa de 1 a 10 salarios
mnimos o arresto hasta por 36 horas a quien cometa alguna
contravencin de los establecidos en este captulo.
Artculo 120.- Son Contravenciones a la Integridad Personal:
I. Inducir, obligar o permitir que un menor ejerza la mendicidad;
II. Faltar al respeto o consideracin debidos, o causan
modificaciones por cualquier medio a los ancianos, mujeres,
nios o desvalidos;
III. Manejar un vehculo de tal manera que intencionalmente
se causen molestia a los peatones, a otros vehculos o a las
autoridades salpicando de agua, lodo empolvndolos o de
cualquier manera; y
IV. Manchar, mojar o causar alguna molestia semejante o de
otro tipo en forma intencionada a otra persona.
CAPITULO VII
DE LAS CONTRAVENCIONES AL DERECHO
DE PROPIEDAD PRIVADA O PBLICA
contravencin de las establecidas en este captulo.
Artculo 122.- Son Contravenciones al Derecho de propiedad
privada o pblica:
28
I. Arrancar csped, flores, tierra o piedras de propiedad privada
a plazas y otros lugares de uso comn;
II. Apedrear, daar o manchar postes, arbotantes o cualquier
otro objeto de ornato pblico o construccin de cualquier
especie o causar daos en las calles, jardines o lugares
pblicos;
III. Daar un vehculo y otro bien de propiedad privada en forma
que no constituya delito pero si se considere como falta
administrativa;
IV. Omitir enviar a la Presidencia Municipal los objetos
abandonados por el pblico;
V. Tomar parte en la realizacin de excavaciones sin la
autorizacin correspondiente, en lugares pblicos o de uso
comn;
VI. Fijar propaganda dentro del cementerio o en cualquier otro
lugar que por tradicin merece respeto; y,
VII. Penetrar a los cementerios personas no autorizadas para
ello fuera de los horarios correspondientes.
CAPITULO VIII
DE LAS CONTRAVENCIONES DE LA BUENA PRESTACIN DE
LOS SERVICIOS MUNICIPALES
contravencin de las sealadas en este captulo.
Artculo 124.- Son contravenciones a la buena prestacin de
los Servicios Pblicos:
I. Daar, destruir o remover del sitio en que se hubieren
colocado, las seales usadas en va pblica;
II. Maltratar o apagar las lmparas de alumbrado pblico;
III. Solicitar falsamente en cualquier medio los servicios de
polica y servicios mdicos;
IV. Dejar llaves de agua abiertas intencionalmente o por
descuido, ocasionando con ello notorio desperdicio de la
misma;
V. Tener en mal estado las banquetas y fachadas, as como
mantener sucio el frente de las casas;
VI. Conectar tuberas para el suministro de agua sin la debida
autorizacin;
VII. Impedir o estorbar la correcta prestacin de los servicios
municipales de cualquier manera, siempre que no se configure
delito;
VIII. Utilizar un delito pblico sin el pago correspondiente; y,
IX. Violar cualquier norma o disposicin emanada del presente
reglamento.
TTULO DCIMO SEGUNDO
ACTIVIDAD NORMATIVA Y REGLAMENTARIA
CAPTULO NICO
Art cul o 125.- Dentro del mbito de sus atribuciones, el
Ayuntamiento expedir el Bando de Polica y Gobierno del
Municipio, reglamentos, resoluciones gubernativas, circulares,
acuerdos econmicos y dems disposiciones administrativas
que regulen el rgimen de las diversas esferas de
competencia municipal y las actividades de los particulares
relacionadas con las mismas.
Artculo 126.- El Ayuntamiento, por conducto de la Secretara
del Ayuntamiento o a iniciativa de la Comisin Edilicia
Legislativa y de Reglamentos Municipales, llevar a cabo un
proceso continuo de mejora regulatoria, atendiendo a la
dinmica de la ciencia del derecho que contribuya al desarrollo
social y econmico del Municipio, promoviendo para tal efecto
la transparencia en la elaboracin y aplicacin de las
regulaciones, con el propsito de obtener un marco jurdico
municipal eficaz y eficiente, enfocado a la generacin del
mximo beneficio para la poblacin, atendiendo a los
programas que se determinen en el Plan de Desarrollo
Municipal, en trminos de la normatividad aplicable.
Artculo 127.- La Secretara del Ayuntamiento, es la encargada
de proponer la actualizacin del marco jurdico municipal, los
procesos internos y los trmites municipales, a efecto de
regular el rgimen interno de la administracin y la actividad
de los particulares; sus propuestas se presentarn al
Ayuntamiento, a travs de la Comisin Edilicia Legislativa y de
Reglamentos Municipales.
Artculo 128.- La Gaceta Municipal es el medio impreso de
comunicacin oficial del Ayuntamiento. Se publicar por lo
menos una vez al mes y a travs de sta, se dar publicidad,
para los efectos jurdicos correspondientes, al Bando, los
reglamentos, resoluciones gubernativas, circulares,
presupuesto de egresos, planes y programas municipales y
dems acuerdos administrativos y econmicos, as como otras
disposiciones expedidas por el Ayuntamiento o por el
Artculo 129.- Para la creacin o reforma de una disposicin
de carcter interno o general, incluidos los trmites que se
presentan ante los rganos administrativos, se deber
observar, adems de las disposiciones que expidan el
Presidente Municipal y el Cabildo, el Procedimiento para la
Actividad Normativa y Reglamentaria del Ayuntamiento, que
incluye las siguientes etapas:
I. Iniciativa;
II. Revisin de la Iniciativa y elaboracin del proyecto respectivo,
por parte de la Secretara del Ayuntamiento;
III. Remisin a la Comisin Edilicia Legislativa y de
Reglamentos Municipales, para su anlisis y elaboracin del
proyecto de resolucin correspondiente que ser sometido al
Cabildo;
29
IV. Remisin al Cabildo para su discusin;
V. Aprobacin;
VI. Publicacin; y,
VII. Inicio de Vigencia.
Artcul o 130.- La ignorancia de las normas de observancia
general expedidas por el Ayuntamiento, no excusa de su
cumplimiento.
Artculo 131.- Las sanciones por infringir el presente bando
sern impuestas respetando lo establecido en el Artculo 21
de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
Artculo 132.- En lo no previsto en el presente Bando de Polica
y Gobierno se someter a lo dispuesto en las Leyes Estatales
y Federales.
TRANSITORIOS
PRIMERO. El presente Bando de Polica y Gobierno del
Municipio de Matehuala S.L.P. entrar en vigor al da siguiente
de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado.
SEGUNDO. Queda abrogado todo aquello que contravenga las
disposiciones legales del presente bando.
TERCERO. La ignorancia del contenido del presente bando no
exime de responsabilidad.
CUARTO. La propaganda, bajo cualquier modalidad de
Comunicacin Social, que difunda como tal, el Ayuntamiento,
por s o por conducto de sus Dependencias y Entidades,
deber tener carcter institucional y fines informativos,
educativos o de orientacin social. En ningn caso, esta
propaganda incluir nombres, imgenes, leyendas, fotografas
o smbolos que impliquen promocin personalizada de
cualquier servidor pblico.
Dado en el recinto oficial de Cabildo del H. Ayuntamiento de
Matehuala, S.L.P., el da 30 del mes de Diciembre del ao
2011 dos mil once.
C.P. FRANCISCO JAVIER HERNNDEZ LOERA
C. PRESIDENTE MUNICIPAL
(RBRICA)
LIC. FRANCISCO MARTNEZ CARDONA
SNDICO MUNICIPAL
(RBRICA)
LIC. JUAN MARTN RIVERA CASTILLO
SNDICO MUNICIPAL
(RBRICA)
C. ISABEL CRISTINA GALLEGOS CRUZ
REGIDORA
(RBRICA)
C. MA. GUADALUPE MOLINA AMAYA
REGIDORA
(RBRICA)
PROF. FRANCISCO JAVIER BERINO MENDOZA
REGIDOR
(RBRICA)
PROF. JOS ENCARNACIN MEDELLN RANGEL
REGIDOR
(RBRICA)
LIC. PERLA EMIRETH GUERRA HERNNDEZ
REGIDOR
(RBRICA)
C.P. MARCO ANTONIO HERNNDEZ CHAVERRI
REGIDORA
(RBRICA)
C. JOS PAZ VILLANUEVA CONTRERAS
REGIDOR
(RBRICA)
LIC. ISABEL CRISTINA RUEDA LEIVA
REGIDORA
(RBRICA)
ING. JUAN FRANCISCO CRDOVA MARTNEZ
REGIDOR
(RBRICA)
T.A. FELIPE RODRGUEZ GRIMALDO
REGIDOR
(RBRICA)
PROFA. MARGARITA LPEZ RAMREZ
REGIDOR
(RBRICA)
C. BIL. ONSIMO GONZLEZ COSTILLA
REGIDOR
(RBRICA)
LIC. ALBERTO VILA MEDELLN
SECRETARIO DEL H. AYUNTAMIENTO DE
MATEHUALA, SAN LUIS POTOS
(RBRICA)

Bando de Policia y Gobierno de Matehuala SLP

Enviado por

Dados do documento

Título original

Direitos autorais

Formatos disponíveis

Compartilhar este documento

Compartilhar ou incorporar documento

Opções de compartilhamento

Você considera este documento útil?

Este conteúdo é inapropriado?

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

Bando de Policia y Gobierno de Matehuala SLP

Enviado por

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

Responsable:

SECRETARIA GENERAL DE GOBIERNO

Você também pode gostar