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htm
El camino de las mujeres por la justicia en contextos de
conflicto armado y transicionalidad
Aprendizajes para Colombia y Guatemala

Por Luz Mara Londoo F. y Patricia Ramrez P.

En el marco del proyecto de investigacin Acceso a la justicia de
mujeres indgenas y campesinas organizadas en Colombia y Guatemala.
Estudio comparativo de casos desde una perspectiva sensible al gnero y
la etnia, y propuestas para la sociedad civil y el Estado en contextos de
transicionalidad1, desarrollado conjuntamente entre el Instituto de
Estudios Regionales INER2 de la Universidad de Antioquia, la
Pontificia Universidad Javeriana de Bogot y la organizacin no
gubernamental Equipo de Estudios Comunitarios y Atencin Psicosocial
ECAP de Guatemala, se llev a cabo el 15 y 16 de agosto de 2013 el
Encuentro internacional de intercambio de experiencias entre mujeres
indgenas y campesinas vctimas de violacin a sus derechos humanos en
contextos de conflicto armado y transicin en ambos pases.
Mujeres indgenas pertenecientes al pueblo maya q`eqchi de Guatemala,
mujeres indgenas Nasa y campesinas del Cauca, mujeres indgenas
kankuamas y campesinas de los corregimientos de Aguas Blancas y Santa
Cecilia del Cesar, se dieron cita en Valledupar y en el resguardo
kankuamo de Atanquez, para dialogar y compartir sobre las estrategias,
avances y retos en sus luchas por alcanzar justicia por violaciones a sus
derechos a la vida, la tierra-territorio y la integridad fsica, sexual,
psicolgica y moral.
Este artculo tiene como propsito tratar de identificar, a partir de las
experiencias compartidas por las propias mujeres y las discusiones y
debates sostenidos entre las investigadoras integrantes de los
respectivos equipos acadmicos3, las similitudes y diferencias de los
contextos que dieron origen a la violacin de los derechos humanos de
estas mujeres en ambos pases, identificando algunas de las principales
estrategias emprendidas por ellas en materia de justicia y los logros
alcanzados en ese campo, para finalizar con algunas de las lecciones que
se pueden avizorar de las experiencias compartidas.
Los casos en contexto(s) y las estrategias de acceso
a la justicia Con el propsito de ubicar al lector en los casos de
violaciones a los derechos humanos de las mujeres indgenas y
campesinas de Colombia y Guatemala abordados en la investigacin,
describiremos a continuacin brevemente cada uno de ellos, los
contextos en que se producen y algunas de las estrategias para el acceso
a la justicia llevadas a cabo por las mujeres.
En trminos generales, es posible afirmar que todos los casos estudiados
en ambos pases dos en Guatemala y cuatro en Colombia comparten
como caracterstica comn el hecho de inscribirse en contextos
caracterizados por la existencia de profundas violencias estructurales de
orden social, cultural, poltico y econmico, como tambin de llamativas
similitudes en lo que atae a algunos de los principales rasgos de orden
macro que configuran el contexto actual en ambos pases.
No obstante la existencia de acuerdos de paz en Guatemala que dieron
fin a un conflicto armado interno de ms de treinta aos (1960-1996), y
de procesos parciales de negociacin y desmovilizacin ocurridos en
Colombia en las dos ltimas dcadas, subsisten en ambos situaciones de
conflictividad social que afectan la seguridad ciudadana, dificultan la
gobernabilidad y amenazan la legitimidad del Estado. En ambos
persisten altos ndices de violacin a los derechos humanos de las
mujeres, y en particular, de aquellas pertenecientes a las comunidades
campesinas y las minoras tnicas.
As mismo, y no obstante la diferencia que implica el que Guatemala se
encuentre en un perodo de posconflicto armado y en Colombia ste no
haya cesado as se afirme que el pas se encuentra en un perodo de
transicionalidad, la situacin actual de ambas naciones se caracteriza
por la existencia histrica de profundas inequidades sociales, agravadas
por el auge creciente de megadesarrollos industriales de orden
transnacional, la penetracin de economas ilegales y su imbricacin en
todos los niveles del Estado, y la alta criminalidad.
En cuanto a los casos de violacin a los derechos humanos de las mujeres
campesinas e indgenas estudiados en Guatemala por el equipo de
investigadoras del ECAP4, el primero de ellos ocurrido durante el
conflicto armado interno que vivi ese pas en el recin pasado siglo,
hace referencia a la esclavitud sexual y domstica a la que fueron
sometidas por parte de soldados del ejrcito guatemalteco 65 mujeres
maya qeqchis del municipio de El Estor, departamento de Izabal, entre
1982 y 1986. Tal como se ha podido documentar, tras haber sealado a
las comunidades del sector como insurgentes o colaboradores de la
guerrilla, y despus de asesinar o desaparecer a sus esposos lderes
campesinos indgenas que participaban de las luchas ancestrales por la
tierra/territorio en la regin, quemar sus tierras y obligarlas a huir a la
montaa en perodos que oscilaron entre 6 meses y 6 aos, estas
mujeres no slo fueron utilizadas como esclavas domsticas en un
destacamento militar instalado en la regin, sino que all mismo fueron
violadas sistemtica, pblica y masivamente. En representacin de ellas,
cuatro de estas mujeres asistieron al Encuentro internacional de
intercambio, donde brindaron conmovedores testimonios de las
atrocidades a las que fueron sometidas en la poca del conflicto
armado.
Las estrategias de acceso a la justicia llevadas a cabo por el grupo de
mujeres que constituyen el anterior caso descrito tienen su origen en la
alianza constituida en el ao 2003 por el ECAP, la Unin Nacional de
Mujeres Guatemaltecas, UNAMG, y feministas individuales, organizadas
en el consorcio De vctimas de violencia sexual a actoras de cambio: la
lucha de las mujeres por la justicia Actoras de cambio, creada con el
fin de visibilizar los crmenes perpetrados contras las mujeres indgenas
durante la guerra. Si bien se reconoca por parte de dicha alianza el
invaluable trabajo contenido en el informe "Guatemala: nunca ms" o
Informe de la recuperacin de la memoria histrica (Informe REMHI)5,
sus integrantes se plantearon como imperativo poltico y tico feminista
la tarea de visibilizar la violencia sexual como crimen de lesa
humanidad, cometido contras las mujeres durante la guerra en dicho
pas centroamericano. Como sealara en el Encuentro en Valledupar la
investigadora Luz Mndez, quien fuera integrante de UNAMG para la
poca, el acceso a la justicia en tanto justicia formal no estaba en el
seno mismo de los propsitos de la alianza en su creacin.
El consorcio Actoras de cambio inicia entonces un trabajo de
acompaamiento llevado a cabo con las mujeres vctimas sobrevivientes
de violencia sexual durante la guerra, que incluy procesos de sanacin,
de empoderamiento, de reconstruccin de la memoria histrica y de
lucha por la justicia, para contribuir a crear condiciones que les
permitieran a esas mujeres romper el silencio, salir del dolor,
constituirse en sujetas de su propia vida, e involucrarse en luchas
comunes por la justicia y la construccin de alternativas de vida para las
mujeres mayas en Guatemala.6
A partir del proceso de sanacin-organizacin, que comprende el
acompaamiento emocional individual y colectivo, as como el formativo
en derechos humanos de las mujeres, y particularmente de las mujeres y
pueblos indgenas, estas mujeres maya qeqchis fueron tomando
conciencia de lo sucedido a ellas, sus maridos lderes
indgenas/campesinos y sus comunidades en un contexto social y
poltico amplio, en el que se puso de presente la articulacin existente
entre las luchas por la tierra/territorio, el racismo y la opresin de
gnero. Ellas fueron comprendiendo que fueron sometidas por los
soldados del ejrcito guatemalteco a esclavitud sexual y domstica
"porque luchbamos con nuestros maridos por la tierra", como lo
manifestaron de manera contundente en los testimonios que rindieron
en el Encuentro internacional. Ellas finalmente pudieron discernir que lo
que les ocurri no fue producto del azar ni algo que de alguna manera
propiciaron, sino que hizo parte de una estrategia genocida concebida
fra y concienzudamente.
La reconstruccin de la memoria histrica de las mujeres mayas como
sujetas histricas se constituy en otra de las estrategias en el camino
de las mujeres por la justicia. Con este propsito "Actoras de cambio"
llev a cabo durante dos aos un proceso de investigacin-accin, que
entre otros valiosos aportes rescata la memoria de las mujeres mayas,
reubicando sus experiencias al centro de la historia de Guatemala, y no
como mero apndice de la misma. El libro Tejidos que lleva el alma:
memoria de las mujeres mayas sobrevivientes de violacin sexual
durante el conflicto armado, publicado en 2009, presenta los hallazgos
de este trabajo investigativo.
Despus de un trasegar conjunto en ese trabajo de acompaamiento,
UNAMG, ECAP y una organizacin de abogadas feministas Mujeres
transformando el mundo (MTM) llevaron a cabo una accin poltica y
simblica de alto impacto con la realizacin del Tribunal de conciencia
contra la violencia sexual hacia las mujeres durante el conflicto armado
en Guatemala, en el que testigos de honor, movimientos sociales,
movimientos de derechos humanos, ciudadana guatemalteca e invitados
internacionales, escucharon los testimonios de mujeres indgenas y
mestizas vctimas sobrevivientes de violencia sexual durante la guerra.
Este tribunal simblico abri el camino para el acceso a la justicia
formal. En un hecho sin precedentes en el mundo, y con el apoyo de la
Alianza rompiendo el silencio7, a fines de septiembre de 2012, quince
mujeres q'eqchs presentaron declaracin ante los tribunales nacionales,
como parte de un proceso penal en la bsqueda de justicia por
esclavitud y violacin sexual como arma de genocidio y femicidio
durante el conflicto armado interno en Guatemala.
El segundo caso objeto de estudio y acompaamiento en Guatemala, de
ocurrencia ms reciente, se configura alrededor de las violaciones
sexuales masivas y mltiples cometidas el 17 de enero de 2007 contra
once mujeres qeqchis durante los desalojos violentos cometidos por
agentes de la seguridad privada de la Compaa guatemalteca del
nquel, CGN, perteneciente a la empresa canadiense Hudbay Minerals
y por integrantes de la polica y el ejrcito de Guatemala el 17 de enero
de 2007 en la comunidad Lote 8, ubicada tambin en el municipio de El
Estor8. Estas mujeres, participantes activas dentro de su comunidad de
las luchas campesinas por la defensa de sus tierras ancestrales, en las
cuales han trabajado y vivido por generaciones, fueron adems junto con
sus familias vctimas de otras violaciones a los derechos humanos, como
la destruccin y quema de sus casas, alimentos y otros bienes
materiales. Aunque debido a la agudizacin del control que se est
ejerciendo sobre ellas por haberse atrevido a denunciar los crmenes
sexuales de los que fueron vctimas, ninguna pudo asistir al Encuentro
internacional de intercambio, sus voces nos llegaron a travs de un
documental donde relatan su caso9 y de la palabra de investigadoras del
ECAP que las han acompaado en su proceso de bsqueda de justicia.
Frente a este segundo caso ubicado en el marco de la nueva
conflictividad social y poltica existente en Guatemala, cuando el pas ya
haba transitado de la guerra a la paz, la experiencia acumulada por el
consorcio Actoras de cambio fue fundamental para que el trabajo de
acompaamiento derivara ms rpidamente en acciones jurdicas
concretas, esta vez no ante tribunales nacionales sino internacionales,
dado el contexto poltico adverso por el que atraviesa el pas con la
llegada a la presidencia en 2011 del exmilitar Otto Prez Molina,
sealado por los crmenes de genocidio contra el pueblo maya. La vuelta
a la militarizacin en el pas, las alianzas entre los grandes poderes
econmicos nacionales y trasnacionales con sectores polticos
tradicionales, llevaron a las mujeres vctimas actoras del proceso de
investigacin y sus organizaciones acompaantes a adelantar acciones
jurdicas ante instancias internacionales. De esta manera, en 2011 se
interpusieron tres demandas civiles en un tribunal de Toronto (Canad)
contra la empresa canadiense Hudbay Minerals, una de las cuales
correspondi a la presentada por las once mujeres maya qeqchs que,
como explicamos prrafos atrs, fueron vctimas de violencia sexual por
parte de agentes de seguridad privada de la CGN, la polica y el ejrcito
guatemalteco.10
En noviembre de 2012, algunas de estas mujeres y otros representantes
de la comunidad Lote 8, participaron en las audiencias preliminares
llevadas a cabo en Canad, y como fue registrado por los medios de
comunicacin nacionales e internacionales, el pasado 22 de julio del ao
en curso, la jueza Carole Brown, de la Corte de Justicia de Ontario,
Canad, emiti un fallo en el cual, por primera vez, se acepta juzgar a
una empresa de ese pas por hechos cometidos contra los derechos
humanos por una de sus filiales en otra nacin.11
Tal como fue reiterado por una de las investigadoras de ECAP en el
encuentro realizado en Valledupar, este hecho, sin antecedentes en el
pas y la regin, sienta un importante precedente en el mbito de la
justicia a nivel internacional, dadas las posibilidades que se abren para
investigar y sancionar a otras empresas trasnacionales que vienen
cometiendo crmenes en diversos pases contra comunidades
campesinas, indgenas y negras que vienen luchando por la defensa de
sus tierras y territorios ancestrales, y denunciando las alianzas
existentes entre el militarismo, el patriarcado y el capitalismo global.
En lo concerniente a Colombia, confluyeron en el Encuentro mujeres
vctimas sobrevivientes representantes de los cuatro casos estudiados
dentro de la investigacin, quienes no slo compartieron con sus
congneres de Guatemala las experiencias de violencia sufrida, sino sus
formas de resistencia y las estrategias que han empleado para acceder a
la justicia. De esos cuatro casos de estudio de violencia contra las
mujeres en el contexto del conflicto armado, tres de ellos, ubicados
todos en el departamento del Cesar, estuvieron a cargo de un equipo de
investigadoras de la Universidad Javeriana de Bogot12, y el cuarto,
acontecido en el departamento del Cauca, a cargo de un equipo similar
de investigadoras del INER.
Los tres casos objeto de estudio y acompaamiento por parte de la
Universidad Javeriana correspondieron, dos de ellos, a las afectaciones
sufridas por mujeres campesinas de los corregimientos de Aguas Blancas
(municipio de Valledupar) vctimas de desplazamiento forzado y
vctimas indirectas de homicidio de compaeros y familiares a manos de
paramilitares en 1997 y de Santa Cecilia (municipio de Astrea)
vctimas sobrevivientes de la masacre perpetrada el 28 de enero de 2000
por el frente Juan Andrs lvarez, del bloque norte de la AUC, en la que
fueron asesinadas doce personas, entre ellas el corregidor y la
presidenta de los hogares del Instituto Colombiano de Bienestar
Familiar. El tercer caso correspondi a mujeres pertenecientes al
pueblo indgena kankuamo, que junto con los kogui, los arhuacos y los
wiwas habitan el territorio ancestral de la Sierra Nevada de Santa Marta.
Dichas mujeres kankuamas participantes en el proceso investigativo han
sido vctimas de amenazas, desplazamiento forzado y detencin
arbitraria por parte tambin del bloque norte de las AUC, en algunos
casos en connivencia con fuerzas de seguridad del Estado colombiano.
Tal como se ha podido constatar a lo largo del proceso investigativo,
poco se conoce sobre los hechos violentos ocurridos en el departamento
del Cesar en el marco del conflicto armado, del cual sin embargo ha sido
uno de sus epicentros, en particular a partir del surgimiento de los
ejrcitos paramilitares y la entrada en la zona de las AUC a mediados de
la dcada de los noventa del siglo pasado, donde ya desde los aos
ochenta las Farc y el ELN tenan presencia y agobiaban con extorsiones y
secuestros a grandes y medianos empresarios, ganaderos, hacendados y
comerciantes.
Cuna de muchas de las familias que han hecho parte de la elite poltica
del pas entre ellas la de Rodrigo Tovar Pupo, alias Jorge 40, oriundo
de Valledupar y comandante del bloque norte, responsable de muchas
de las atrocidades perpetradas por los paramilitares en la regin, el
territorio del Cesar, caracterizado por la presencia de grandes cultivos
de arroz, algodn y ganadera extensiva, y por su riqueza minera e
hidroelctrica, es tambin escenario de grandes inequidades sociales y
altos ndices de pobreza y marginacin.13
Dentro de las principales acciones violentas cometidas por las AUC en El
Cesar, en estrecha relacin con las lites polticas del departamento, se
cuentan masacres y asesinatos selectivos a poblacin campesina e
indgena, que alcanzaron su tope mximo entre 2002 y 2003. As mismo,
el despojo de tierras ha sido muy fuerte, al igual que la violencia sexual,
por encima de la tasa nacional. Un agravante de esta ltima situacin en
trminos de las dificultades de las mujeres as victimizadas para acceder
a la verdad, la justicia y la reparacin, lo constituye la extradicin de
Jorge 40 a los Estados Unidos durante el ltimo gobierno de lvaro Uribe
y el asesinato de muchos de los mandos del bloque norte desmovilizados
en 2006, entre ellos varios culpables de violencia sexual, a lo cual se le
suma la fuerte presencia actual de grupos neo-paramilitares en la
regin14.
En un contexto de transicionalidad en medio del conflicto, el inicio del
camino de acceso a la justicia para las mujeres indgenas y campesinas
en el departamento del Cesar ha sido muy difcil. Tal como pudimos
constatar en el Encuentro de intercambio, en el caso de las mujeres
campesinas vctimas retornadas al corregimiento de Santa Cecilia, este
encuentro se convirti para varias de ellas en el primer espacio en el
cual podan poner en comn sus experiencias dolorosas vividas por los
crmenes perpetrados contra ellas, sus hijas e hijos, compaeros y
vecinos. Es a partir del trabajo de reconstruccin de la memoria
histrica iniciado dos aos atrs por la Misin de apoyo al proceso de paz
MAPP-OEA en el Cesar que estas mujeres empezaron a acercarse,
encontrando posteriormente en la iniciativa de investigacin adelantada
por la Pontificia Universidad Javeriana la posibilidad de acceder a un
proceso de acompaamiento psicosocial para ellas, que apenas se
empiezan a organizar. Esta incipiente organizacin explica que, en su
caso, ms que estrategias colectivas de acceso a la justicia, se hayan
dado iniciativas individuales en la bsqueda de la restitucin de sus
derechos como desplazadas mediante la Ley 387 de 1997, y sus derechos
a la verdad, la justicia y la reparacin en el marco del proceso de
justicia transicional (Ley 975 de 2005; Ley 1448 de 2011).
En el caso de las mujeres de Aguas Blancas la situacin es muy similar.
Los testimonios que varias de ellas ofrecieron en el Encuentro ubican
tambin como hito en su proceso organizativo el acompaamiento inicial
por parte de la MAPP-OEA a travs del programa Todas somos mujeres,
donde mujeres lideresas sociales, mujeres vctimas y mujeres
desmovilizadas en proceso de reintegracin a la vida civil iniciaron un
camino de reconocimiento y perdn, a partir del cual varias continuaron
comprometidas con procesos de formacin en derechos humanos y rutas
jurdicas para el acceso de las vctimas a la justicia, encontrando
tambin en el acompaamiento proporcionado por la Javeriana una
oportunidad de avanzar en la senda de la organizacin.
En lo que atae al caso de las mujeres kankuamas, se destaca la
creacin de la Organizacin de mujeres indgenas kankuamas, OMIK,
como parte del proceso de reindigenizacin y etnizacin del pueblo
kankuamo con la recuperacin de su territorio ancestral y la constitucin
de su resguardo en 2003. El proyecto de investigacin y acompaamiento
liderado por el equipo de la Universidad Javeriana puso de presente
tambin el silencio en el que haban estado sumidas estas mujeres
frente a la victimizacin de la que haban sido objeto. Por fortuna,
despus de varios meses de conversacin con las autoridades indgenas
para obtener su autorizacin para llevar a cabo el proyecto, y una vez
iniciado el trabajo en campo correspondiente, el nmero de mujeres
kankuamas que quisieron dar testimonio fue superior a lo previsto por
las investigadoras. Como estrategia fundamental de acceso a la justicia
en este caso, se resalta la necesidad y la tarea expresa de estas mujeres
indgenas de disear junto con el equipo de investigacin una ruta de
acceso a la justicia para las mujeres en el marco del derecho propio o
derecho mayor.
En cuanto al caso que ha sido sujeto de estudio y acompaamiento por
parte del INER, de la Universidad de Antioquia, se trata de un grupo de
diecisis mujeres viudas sobrevivientes de las violaciones a sus derechos
humanos antes, durante y despus de la masacre del Alto Naya
(municipio de Buenos Aires, departamento del Cauca). Perpetrada en
abril de 2001 por el bloque Calima de las Autodefensas, al mando del
paramilitar ver Velosa, ms conocido bajo el alias de HH, esta masacre,
que dej 42 vctimas mortales identificadas, un nmero no precisado de
desaparecidos y cerca de 5.000 personas desplazadas, hizo parte de toda
una estrategia de terror desplegada por los paramilitares para lograr el
dominio de un territorio caracterizado no slo por su alto valor en
trminos de biodiversidad y recursos mineros e hdricos, sino por ser una
zona de gran importancia geoestratgica, ya que hace las veces de
corredor privilegiado que comunica el centro del pas con la costa
pacfica.
El grupo de mujeres viudas del Alto Naya est compuesto por diez
mujeres campesinas/indgenas Nasa cuyos maridos fueron asesinados en
el contexto de la propia masacre, realizada entre el 10 y el 12 de abril,
en plena Semana Santa, lo que le aada en trminos simblicos una
carga adicional de terror ante los ojos de las comunidades que
resultaron afectadas. Entre los hombres campesinos, indgenas y afros
asesinados, se encontraban algunos lderes campesinos-indgenas
integrantes de juntas de accin comunal y los cabildos indgenas
existentes. Forman parte tambin del grupo seis mujeres viudas y
desplazadas, cuyos esposos fueron vctimas de los asesinatos selectivos y
desapariciones forzadas perpetradas por los paramilitares durante los
aos 2000, 2001 y 2003. Dos de ellos, asesinados en el 2000, eran lderes
campesinos-indgenas que se oponan a la construccin de una represa
en el rea de influencia de la regin del Naya. Las comunidades que
habitaban la regin del Alto Naya fueron vctimas de dos
desplazamientos forzados masivos, el primero de ellos el 23 de
diciembre de 2000, y el segundo en abril de 2001, como consecuencia
directa de la masacre.
Hoy, doce aos despus de ocurridos los hechos, a raz de los cuales esas
mujeres todas con hijos a cargo, tuvieron que asumir su nueva
condicin de cabeza de hogar, se encuentran dispersas en distintos
municipios del Cauca y del Valle del Cauca, luchando por sacar sus hijos
adelante en medio de condiciones de suma adversidad.
Al igual que en el departamento del Cesar, la lucha de las mujeres
indgenas campesinas en el Cauca transcurre en medio de las
dificultades de exigir verdad, justicia y reparacin en un proceso de
trnsito de la guerra a la paz en medio del conflicto armado, que en este
departamento tiene uno de sus ms fuertes epicentros. Sin embargo, es
posible sealar que el Cauca es tambin epicentro de una larga historia
de resistencia y movilizacin social indgena y campesina, que se ha
convertido en un factor que ha impulsado las luchas de mujeres vctimas
por la justicia.
En el caso concreto que nos ocupa, tenemos que las mujeres viudas
vctimas de la masacre del Alto Naya han estado divididas en dos grupos
como ellas mismas se han nombrado recientemente, "las organizadas" y
"las no organizadas", asunto que est marcado por los procesos de
reindigenizacin y etnizacin relativamente recientes vividos por algunas
de ellas, y su autoadscripcin tnica como indgenas. Como consecuencia
de ello, mujeres viudas que han hecho el trnsito de campesinas a
indgenas se han vinculado a procesos organizativos propios de las
comunidades indgenas en los respectivos resguardos a donde retornaron
o en los cabildos de los territorios donde se reasentaron, y desde all
agencian acciones en asocio con sus compaeros indgenas y campesinos
en la bsqueda de justicia, no slo por los hechos de violacin de
derechos humanos en la regin del Alto Naya, sino por los hechos de
violencia y discriminacin histrica de los que han sido vctimas en la
larga duracin.
Como grupo de viudas elemento central que aparece como marcador
de su identidad como mujeres vctimas del conflicto armado, las viudas
de los hechos perpetrados especficamente en abril de 2001 la masacre
propiamente tal estn siendo representadas por abogados integrantes
de una organizacin social defensora de derechos humanos que
acompaa a comunidades indgenas en el Cauca desde hace varios aos.
En el marco de la justicia ordinaria (accin por va administrativa), se
present en marzo de 2003 una demanda por reparacin directa contra
la Nacin, Ministerio de Defensa, Ejrcito Nacional y otras por los
asesinatos cometidos contra sus familiares, en la que nicamente
ingresaron cuatro de las diez mujeres viudas del Alto Naya15. Dos de las
viudas que al momento de ocurrencia de los hechos eran menores de
edad fueron excluidas de dicha accin jurdica, as como otra de las
viudas mayores de edad que por razones que desconocemos no fue
incluida.
En la sentencia de primera instancia proferida en 2010 es decir, siete
aos despus de presentada la demanda, el juzgado fall a favor de
tres de las cuatro mujeres viudas representadas, dejando por fuera a
una de ellas, por lo cual se apel dicha sentencia. Como resultado de
esto, el Tribunal Contencioso Administrativo del Cauca, con fecha 19 de
abril de 2012, emite sentencia, en la cual resuelve revocar parcialmente
el numeral segundo de la sentencia del 16 de noviembre de 2010
proferida por el Juzgado Octavo Administrativo del Circuito de Popayn,
que determin como condena el pago por perjuicios morales y por
alteracin de las condiciones de existencia a favor de una de las mujeres
viudas, y en su lugar, denegar las pretensiones a su respecto.
Lo que interesa aqu es que este fallo moviliz al grupo de mujeres
viudas para exigir explicaciones a la abogada que las representaba, y
posibilit entre ellas encuentros de discusin y organizacin frente a las
respuestas dadas por el sistema de justicia, adems de la exclusin que
se hizo desde el primer momento de las viudas menores de edad que
como ya mencionamos, no fueron incluidas en la accin de demanda por
reparacin directa, la complejidad de las rutas jurdicas, la falta de un
acompaamiento institucional que les permitiera comprender el
funcionamiento de los procesos judiciales y la lentitud de los que haban
interpuesto. Como grupo de mujeres viudas (incluidas algunas de las
afectadas por los hechos anteriores y posteriores a abril de 2001)
deciden en el ao 2009 ingresar a los procesos de Justicia y Paz regidos
en ese momento por la Ley 975 de 2005.
Las representantes del grupo de viudas asistentes al Encuentro en
Valledupar tres de ellas y dos hijas pusieron de presente los diversos
obstculos que han enfrentado en su camino de bsqueda de justicia,
pero tambin algunos de los avances alcanzados, que comienzan a
evidenciarse particularmente a partir de los encuentros propiciados
desde el ao 2012 por la iniciativa de investigacin desarrollada por el
equipo del INER. Gracias en buena medida a su capacidad para generar
espacios para el reconocimiento, hoy, despus de doce aos de
perpetrada la masacre, varias de las viudas cuyos compaeros fueron
asesinados antes o despus de 2001, que no se conocan con las que
perdieron sus esposos en abril de 2001, empiezan a realizar acciones
articuladas en bsqueda de justicia para ellas y sus comunidades. As
mismo, y en asocio con la Corporacin para el Ecodesarrollo Comunitario
Comunitar, el proyecto de investigacin realiz un proceso de
acompaamiento psicosocial para ellas y sus hijas, desarrollado entre
enero y julio de 2013. Cabe resaltar tambin que en la actualidad tres
de las mujeres indgenas viudas que conforman el grupo ocupan cargos
de direccin en los cabildos de los que hacen parte en sus respectivos
territorios.
Algunas lecciones aprendidas: de la comunidad de
dolor a la comunidad poltica Como cierre de este artculo,
y a manera de reflexin sobre los aprendizajes derivados de la
experiencia de acompaamiento a los seis grupos de mujeres indgenas y
campesinas de Colombia y Guatemala vctimas sobrevivientes de la
violacin a sus derechos humanos en tiempos de conflicto armado y
posconflicto, actoras del proceso investigativo al cual hemos hecho
alusin, queremos destacar algunos de los principales aprendizajes
derivados de ese proceso, que si bien no se ha cerrado an, tuvo en el
Encuentro internacional de intercambio realizado recientemente en
Valledupar un clmax que marc profundamente su desarrollo.
La complejidad y superposicin de las violencias que afectan a las
mujeres en contextos de alta conflictividad social y/o conflicto armado:
una vez ms, y de manera particularmente evidente, quienes asistimos
al Encuentro en calidad de investigadoras y acompaantes de los seis
casos de violencia contra las mujeres estudiados en Colombia y
Guatemala, pudimos constatar lo imbricado de las tramas de violencias
ejercidas contra las mujeres, y en nuestro caso concreto, por aquellas
que en su condicin de campesinas e indgenas han sido objeto de
especial discriminacin.
Escuchar los relatos de violencia compartidos por las mujeres vctimas
sobrevivientes en el Encuentro de Valledupar represent la posibilidad
fehaciente de visibilizar cmo se mezclan y entretejen violencias
estructurales de orden econmico, poltico y social, con expresiones de
violencia nacidas del carcter patriarcal de las sociedades en que
vivimos las mujeres, y que dada su naturalizacin, resultan muchas
veces ms difciles de evidenciar que las otras, ms visibles ciertamente
a los ojos de cualquier observador. Con todo, su mayor invisibilizacin no
hace que sus huellas en la vida de las mujeres sean menos severas,
lastimando intensamente la esencia misma de su identidad como
mujeres y su visin acerca de la manera de ser y estar en el mundo. De
all que slo una mirada situada, sensible a las diferencias de gnero,
pero tambin a las que devienen de su condicin tnica y su posicin
econmica y social, pueda ir dilucidando las complejas tramas que
sustentan la violencia contra las mujeres y aportando a su positiva
transformacin.
La acumulacin de daos y la profundidad de las heridas sufridas,
particularmente cuando se ha ejercido violencia sexual sobre ellas u
otras mujeres de su entorno familiar o comunitario. Vctimas la mayora
de hechos violentos ocurridos hace varios aos en el caso de las
mujeres de El Estor, ya ms de treinta, y al menos diez en los casos
estudiados en Colombia, un denominador comn en la vida de todas las
mujeres que fueron victimizadas es no slo la mltiple revictimizacin
que ellas han sufrido a lo largo de los aos, nacida fundamentalmente de
las condiciones de extrema precariedad que han acompaado sus vidas y
de la ausencia de procesos reales de verdad, justicia y reparacin por
parte del Estado, sino la "retraumatizacin"16 a que ello ha dado lugar.
De hecho, si una cosa se pudo evidenciar meridianamente a lo largo del
proceso de investigacin del cual hizo parte el Encuentro de Valledupar,
fue la imperiosa necesidad de acompaamiento psicosocial por parte de
las mujeres vctimas sobrevivientes partcipes del mismo, que las ayude
a elaborar traumas mltiples y superpuestos, que la precariedad en que
transcurre su vida cotidiana, el estigma social asociado y la falta de
apoyo estatal en este campo, han sido durante largo tiempo
profundamente acallados, configurando situaciones de gran
complejidad. De all que en todos los casos estudiados, tanto en
Colombia como en Guatemala, el componente de apoyo psicosocial para
las mujeres vctimas sobrevivientes implicadas en ellos haya adquirido
una relevancia central, convirtindose en uno de los ejes medulares del
trabajo realizado con las mujeres a lo largo de todo el proyecto.
Lo anterior aplica de manera especial en el caso de aquellas mujeres
que en los distintos casos estudiados fueron vctimas de violencia sexual.
En este sentido, una de las experiencias ms conmovedoras del
Encuentro fue sin duda escuchar los testimonios de las compaeras
indgenas de Guatemala sometidas durante el conflicto armado a
esclavitud domstica y sexual. Constatar la enorme fuerza de su dolor
a la par que la de su resistencia, se constituy para todas las personas
asistentes en un ejemplo vivo del dao que los crmenes sexuales causan
en la vida de las mujeres, pero tambin del potencial transformador que
encierra la posibilidad que han tenido esas mujeres de un
acompaamiento emptico, digno y respetuoso17, que no slo les ha
permitido romper su silencio e ir sanando sus heridas, sino fortalecer sus
luchas por acceder a la justicia.
La importancia central que reviste el acompaamiento institucional en
los procesos de exigibilidad de derechos y acceso a la justicia por parte
de las mujeres vctimas sobrevivientes: como lo acabamos de sugerir,
uno de los principales elementos alrededor de los cuales giraron las
discusiones en torno a los procesos de acceso a la justicia adelantados
por las mujeres campesinas e indgenas que hicieron parte de los seis
casos estudiados, tuvo que ver con la posibilidad que brind el Encuentro
de advertir claramente la gran importancia que reviste en este tipo de
procesos la cantidad y calidad del acompaamiento que a lo largo de los
mismos se le pueda dar a sus procesos. En este sentido, los logros
alcanzados en Guatemala en trminos de organizacin de los dos grupos
participantes en el estudio y de los alcances obtenidos por ellos en
trminos de su acceso a la justicia, hablan claramente de las
posibilidades que se abren cuando ese acompaamiento e investigacin
se hacen a partir de una postura feminista decolonial, que pone de
presente la existencia del racismo estructural contra las comunidades
indgenas-campesinas y el sexismo y la opresin de gnero que las afecta
histricamente. En otras palabras, los logros de un trabajo
comprometido realmente con el empoderamiento de las mujeres para
luchar contra el colonialismo y el patriarcado imbrincados en procesos
globales de dominacin capitalista.18
Estrechamente relacionada con el punto anterior, otra de las
reflexiones ms fecundas que posibilit el Encuentro tuvo que ver con la
constatacin de que se trata de procesos de largo aliento, y, como
consecuencia de ello, para quienes de una u otra manera participan en
ellos desde la academia buscando lograr su mayor comprensin, resulta
un imperativo tico trabajar en la construccin de redes locales que
garanticen su acompaamiento posterior. En buena medida, ello
permitir realmente que las dolorosas experiencias de violencia vividas
por las mujeres en contextos de violencia en nuestro caso concreto,
por las campesinas e indgenas partcipes del proceso investigativo
logren ser desprivatizadas por ellas, para llenarlas de sentido y claridad
poltica que las movilice a la accin.

Notas 1. Este proyecto es financiado por el Centro Internacional de
Investigaciones para el Desarrollo IDRC/CRDI, de Canad, y tiene una
duracin de 30 meses (octubre de 2011 a abril de 2014).
2. En el INER este proyecto es liderado por la investigadora Luz Mara
Londoo F., del Grupo de Investigacin en Gnero, Subjetividad y
Sociedad; coinvestigadoras: Patricia Ramrez P. y Mnica Londoo M.;
asistente de investigacin: Luz Claribe Rincn. Participan adems una
estudiante de la Facultad de Derecho y Ciencias Polticas y dos
estudiantes del Departamento de Sociologa de la Facultad de Ciencias
Sociales y Humanas de la Universidad de Antioquia.
3. Antes y despus del Encuentro internacional de intercambio de
experiencias se llevaron a cabo dos reuniones entre las investigadoras de
los tres equipos encargados de la ejecucin del proyecto, las psiclogas
que hicieron acompaamiento psicosocial a las mujeres vctimas
sobrevivientes sujetos y actoras del proyecto de investigacin en los
departamentos de Cesar y Cauca, y el oficial del Programa de
Gobernabilidad, Seguridad y Justicia del IDRC.
4. Integrado fundamentalmente por Luz Mndez, Judith Erazo y Amanda
Carrera, apoyadas por otras compaeras de esta ONG.
5. Informe sobre las graves violaciones de derechos humanos cometidas
en Guatemala elaborado en el marco del Proyecto interdiocesano de
recuperacin de la memoria histrica.
6. Equipo de Estudios Comunitarios y Accin Psicosocial ECAP y Unin
Nacional de Mujeres Guatemaltecas UNAMG (2011). Tejidos que lleva el
alma: memoria de las mujeres mayas sobrevivientes de violacin sexual
durante el conflicto armado. Segunda edicin. Guatemala, F&G Editores.
Disponible en:
http://www.ecapguatemala.org.gt/siteb/images/ TejidosqueLlevaelAlm
a.pdf
7. En la interposicin de la querella y la presentacin del caso penal fue
fundamental el grupo de abogadas feministas denominado Mujeres
transformando el mundo (MTM) y la presencia como directora del
Ministerio Pblico (Fiscala General de la Nacin) de Claudia Paz y Paz,
abogada y defensora de derechos humanos, elegida de una terna
presentada por las organizaciones sociales durante la administracin del
presidente lvaro Coln, antecesor de Otto Prez Molina.
8. Se trata de un territorio muy rico y frtil, que ha sido objeto de
mltiples desalojos de sus habitantes con el fin de instalar
megaproyectos mineros y agroindustriales de carcter multinacional,
constituyendo la extraccin de oro, plata y nquel, al igual que la
produccin de agrocombustibles a gran escala, dos grandes
determinantes de conflictividad. Como respuesta de las comunidades
campesinas/indgenas locales frente a los despojos histricos
perpetrados en su contra, se han configurado mltiples procesos de
ocupacin ilegal. En la actualidad, y como consecuencia de la existencia
de una progresiva imbricacin entre empresas transnacionales y
economas ilegales, se viene dando una vinculacin creciente de sicarios
a los desalojos y un incremento en los niveles de atrocidad cometidos.
9. Crmenes de lesa humanidad: Violencia sexual contra las mujeres en
Guatemala, agosto de 2013.
10. Adems de esta demanda, fueron interpuestas otras dos. Una
corresponden al asesinato de un profesor, as como los disparos que
dejaron parapljico a un joven durante una protesta pacfica que fue
reprimida por las mismas fuerzas de seguridad el 27 de septiembre de
2009. Los demandantes son representados en Canad por la empresa de
abogados Klippenstein's y cuentan con el respaldo de la organizacin
Derechos en Accin.
11. Al respecto vase: Corte canadiense acepta demanda contra minera.
Disponible en: http://elperiodico.com.gt/es/ 20130729/pais/231817/
12. Conformado centralmente por las investigadoras Donny Meertens,
Martha Luca Gutirrez, Eliana Pinto y July Samira Fajardo, cont
tambin con la presencia de la psicloga Anglica Arias, responsable de
la ejecucin dentro del proyecto de investigacin de un componente de
apoyo psicosocial para las mujeres vctimas participantes residentes en
el Cesar.
13. Tomado del informe de avance presentado por las integrantes del
equipo de investigacin de la Universidad Javeriana en la reunin de
investigadoras del proyecto Acceso a la justicia de mujeres campesinas e
indgenas organizadas en Colombia y Guatemala, celebrada en
Valledupar los das 14 y 17 de agosto de 2013.
14. Ibd.
15. En esta demanda ingresan adems otras dos personas en calidad de
padres, madres y hermanos de otras vctimas mortales.
16. Concepto introducido en la discusin realizada en el encuentro de
investigadoras del proyecto de acceso a la justicia por Paola Daz,
psicloga de Comunitar, quien a lo largo del mismo tuvo a su cargo el
acompaamiento psicosocial del grupo de mujeres viudas de la masacre
del Alto Naya.
17. En referencia al trabajo de ms de 10 aos de acompaamiento a
estas mujeres realizado por el Equipo de Estudios Comunitarios y
Atencin Psicosocial ECAP y otras organizaciones feministas y de
derechos humanos de Guatemala, cuyos frutos en trminos de
exigibilidad de los derechos de las mujeres y acceso a la justicia se
empiezan a conocer.
18. Al respecto vase: Hernndez, Rosalva Ada. "Feminismos
poscoloniales: reflexiones desde el sur del Ro Bravo". En: Liliana Surez-
Navaz y Rosalva Ada Hernndez Castillo (Editoras). (2008).
Descolonizando el feminismo: teora y prctica desde los mrgenes
(Editoras). Disponible en:
http://webs.uvigo.es/pmayobre/ textos/varios/descolonizando.pdf

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