MOVIMIENTO INDEPENDIENTE REGIONAL

LUCHEMOS POR HUANUCO

PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL DEL DISTRITO
DE CHURUBAMBA CON ENFOQUE DE
DESARROLLO HUMANO PERIODO 2015 2018.

CANDIDATO: CIRO OSORIO ZAMUDIO
ALCALDE
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHURUBAMBA,
PROVINCIA HUANUCO, DEPARTAMENTO DE
HUANUCO.

PRESENTACION
El Comit Distrital de Churubamba, del MOVIMIENTO INDEPENDIENTE REGIONAL
LUCHEMOS POR HUANUCO, presidido por el Sr. CIRO OSORIO ZAMUDIOy a nivel
Regional por su Lideresa la seora LUZMILA TEMPLO CONDEZO, con la colaboracin
del Equipo Tcnico, presenta al Jurado Nacional de Elecciones (JNE) y a la Comunidad
del distrito deChurubamba, el presente PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL, para los
cuatro aos de gestin (2015 2018) a fin de contribuir a la solucin de los problemas
crticos identificados en las cuatro Dimensiones de Desarrollo y para el adecuado
aprovechamiento de las potencialidades existentes en el mbito del Distrito.
El objetivo del presente instrumento de gestin, es dar a conocer informacin respecto del
contenido de las propuestas de desarrollo viable y equilibrado formulado bajo el enfoque
de desarrollo humano. En concordancia con la visin de futuro compartida, en la actual
coyuntura enmarcada en los objetivos del milenio, los objetivos nacionales y la Lnea
Bsica de Accin del Estado, que en conjunto establecen como principal objetivo la
erradicacin de la pobreza, pobreza extrema y la corrupcin por ser esta ltima, la causa
principal de la miseria. Dada la importancia de este documento, es necesario que toda la
sociedad civil conozca en qu consisten las propuestas realizables que presentamos.
Por ello, este Plan debe facilitar el trabajo concertado de quienes compartirn la
responsabilidad de promover el desarrollo integral, armnico, sostenido, moderno,
diferente y sustentable en el mbito del distrito de CHURUBAMBA.



I. GENERALIDADES
FUNCIN DEL GOBIERNO LOCAL:
Segn la Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades, los Gobiernos Locales tienen
por finalidad fomentar el desarrollo local integral sostenible, promoviendo la inversin
pblica y privada y el empleo y garantizar el ejercicio pleno de los derechos y la igualdad
de oportunidades en la generacin trabajo, que permitan generar ingresos de sus
habitantes, de acuerdo con los derechos y la igualdad de oportunidades de sus
habitantes, de acuerdo con los planes y programas locales, regionales y nacionales.
NUESTRO PRINCIPIOS EN LA GESTIN LOCAL:
La gestin 2015 2018, del M.I.R. LUCHEMOS POR HUANUCO, nacido un 13 de julio
del 2002, ideolgicamente postula a defender e institucionalizar la democracia,
instaurando justicia social para proteger y favorecer a los ms necesitados de la regin,se
regir por los siguientes principios:
1. PARTICIPACION.- La gestin local para contribuir a la gobernabilidad desarrollar
y har uso de instancias y estrategias concretas de participacin ciudadana en las
fases de formulacin, seguimiento, fiscalizacin y evaluacin de la gestin de
gobierno y de la ejecucin de los planes, presupuestos y proyectos Locales:
PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO PARTICIPATIVO.
2. TRANSPARENCIA.- Los Planes, presupuestos, objetivos, metas y resultados del
Gobierno Local sern difundidos a la poblacin y estar a su alcance cumpliendo
con la Ley de transparencia y acceso a la informacin pblica.
3. GESTION MODERNA Y RENDICION DE CUENTAS.- Los resultados de la gestin
sobre logros, dificultades y manejo de los recursos econmicos se darn a
conocer a la poblacin de acuerdo a Ley, en Audiencias Pblicos
descentralizadas.
4. INCLUSION.- Nuestra gestin desarrollar e implementar polticas y acciones
integrales de gobierno dirigidos a promover la inclusin econmica, social, poltica
y cultural, de jvenes, personas con discapacidad o grupos sociales
tradicionalmente excluidos y marginados por el Estado (personas de tercera edad,
nios, etc.), principalmente ubicados en el mbito rural y organizado en
comunidades campesinas.
5. EFICACIA.- Nuestro mandato, tendr como base la planificacin estratgica
participativa a fin de garantizar los mejores resultados en las inversiones que
ejecutemos, en el marco del cumplimiento de objetivos y metas explcitos y de
pblico conocimiento.
6. EFICIENCIA.- Nuestra gestin se administrar con criterios de eficiencia,
desarrollando las estrategias necesarias para la consecucin de los objetivos
trazados con la utilizacin ptima de los recursos.
7. EQUIDAD.- Nuestra gestin promocionar, sin discriminacin, igual acceso a las
oportunidades y la identificacin de grupos y sectores sociales que requieran ser
atendidos de manera especial por la gestin local.
8. SOSTENIBILIDAD.- Nuestra misin buscar el equilibrio inter generacional en el
uso racional delos recursos natural, que nos brinda la naturaleza, para lograr los
objetivos de desarrollo sostenido en el presente y sin perjudicar los recursos para
el desarrollo en el futuro, la defensa del medio ambiente, la proteccin de la
biodiversidad y los ecosistemas con forestacin en macizo.
9. IMPARCIALIDAD Y NEUTRALIDAD.- Garantizaremos la imparcialidad y
neutralidad en la actuacin de la Administracin Pblica.
10. COMPETITIVIDAD.- Nuestra misin tendr como objetivo la gestin estratgica de
la competitividad local. Para ello promoveremos un entorno de innovacin,
impulsando alianzas y acuerdos entre los sectores pblico y privado, el
fortalecimiento de las redes de colaboracin entre empresas, instituciones y
organizaciones sociales, junto con el aprovechamiento de oportunidades para la
formacin de ejes de desarrollo y corredores econmicos, la ampliacin de
mercados, dando el valor agregado a los productos de la zona, para su
comercializacin a precios competitivos, con rentabilidad que permita mejorar
los ingresos familiares.
11. INTEGRACION.- Nuestra gestin promover la integracin de las Comunidades
Campesinas, Pueblos, Caseros y Anexos para realizar pasantas y fomentar el
bienestar, fortaleciendo nuestros medios y vas de comunicacin a lo largo y ancho
del distrito.
12. SALUBRIDAD.- Nuestra gestin estar enmarcado en dotar de viviendas saludables,
cocinas mejoradas y servicios higinicos con Sistema Saneamiento Bsico Rural- SABAR,
con arrastre hidrulico, para cambiar estilos de vida y constituir familias saludables,
barrios saludables, escuelas saludables y comunidad saludable en el mbito del distrito.
NUESTROS VALORES
La gestin 2015 2018, del M.I.R.LUCHEMOS POR HUANUCO, se regir por los
siguientes VALORES:
1. Honestidad.
2. Predisposicin al Cambio.
3. Identidad Cultural (autoestima).
4. Tolerancia
5. tica
6. Veracidad
7. Valores
8. Liderazgo
9. Transparencia
10. Prudencia.
11. Cumplimiento de normas.











II. HECHOS QUE CARACTERIZAN LA REALIDAD

2.1 ASPECTOS GENERALES
Ubicacin del Distrito

El Distrito de Churubamba est situado en la Provincia de Hunuco, Regin Hunuco.
Se localiza entre los 10 0736 de latitud sur y los 76 1209 de longitud oeste.
El distrito de Churubamba tiene una altitud de 1983. m.s.n.m.

rea
552.27 km2,

Lmites

Segn Ley N 547 promulgada el 04 de octubre de 1921, el Distrito de Churubamba, tiene
los siguientes lmites:

Norte : Con el Distrito de Maras
Sur : Con la Provincia de Pachitea
Este : Con la Provincia de Chinchao
Oeste : Con el Distrito de Santa Mara del Valle

Divisin Poltica

El Distrito de Chrubamba cuenta polticamente por 05 centros poblados

Analfabetismo

-Edad de 15 aos a ms 50.4% de analfabetismo.
-Porcentaje de la poblacin de 6 a 24 aos de edad con asistencia al
Sistema Educativo Regular 55.3%

Poblacin

Distrito
Poblacin total
Total % Urbana % Rural % Mujeres Varones

Churubamba

24573

100

323

1.31

24250

98.69

12191

12059
Fuente: Poblacin Estimada por grupos de edad, segn provincia y distrito Inei.2007


El distrito de Churubamba, Provincia de Hunuco, Regin Hunuco, de acuerdo al ndice de
Desarrollo Humano del 2007,se coloca en el ranking 1,269 con un ndice de 0.5494. Hasta el
ao 2007, segn el PNUD, los indicadores que ubican en esta posicin al distrito, son la
esperanza de vida al nacer de 75 aos en promedio y el ingreso familiar per cpita de 210.3
nuevos soles por mes.

Los pobladores de este distrito, dedicados principalmente a la agricultura y ganaderaviven un
tanto desalentados y con poca creencia hacia los gobernantes de turno debido
fundamentalmente al escaso apoyo tcnico y financiero brindado al distrito, lo que ha generado
el retraso socioeconmico del distrito y la provincia.

En esta coyuntura, el principal aspecto del entorno que perjudica el bienestar general de la
poblacin constituye, el retraso del desarrollo socio econmico del distrito, debido al escaso
apoyo tcnico financiero de parte de las instituciones pblicas del Estado para desarrollar las
actividades pecuarias e industria, en cambiocontribuye a su bienestar, los ingentes recursos:
Tursticos, naturales y culturales.Respecto a problemas, entre los principales: en laDimensin
deDesarrollo Institucional, resalta la dbil organizacin y gestin de las autoridades locales y
comunales, Organizaciones Sociales de Base poco fortalecidas, nula vigilancia ciudadana a los
programas sociales y al presupuesto local, no existe cabildos abiertos, ni audiencias pblicas de
rendicin de cuentas; en la Dimensin deDesarrollo Econmico-Productivoel 60,3%de la
Poblacin Econmicamente Activa (PEA) ocupada, se dedica a la actividad agropecuaria,
principalmente a la agricultura; con limitado acceso al crdito, bajos rendimientos, dbil y/o
nula organizacin de productores, bajo nivel de tecnologa, ausencia de alternativas debido al
abandono de investigacin y/o extensin agrcola, escasa generacin de valor agregado de los
productos rurales, nula existencia de pequeas y medianas empresas, dbil aprovechamiento de
los recursos naturales y culturales;en la Dimensin de Desarrollo Social, destacala alta tasa
de mortalidad infantil que representa el 23.5%.La tasa de analfabetismo (de la poblacin de 15
y ms aos) que representa el 15.4%,afectando mayoritariamente la poblacin
femenina.Elevada tasa de desnutricin crnica (en menores de 5 aos) que alcanza el
50.3%.Adems, el porcentaje de hogares sin conexin de los tres servicios bsicos (agua,
desage, energa elctrica), es del 63.2%. Tambin, hogares sin acceso solamente de agua
potable (67.8%) y sin servicio solo de energa elctrica (77%).




ESPACIO FSICO.- El distrito tiene una superficie de 552.27 Km, extensin que
representa el 9.1% de la superficie total de la provincia de Hunuco (1,860.13 Km2).
POBLACION.- La poblacin total del distrito es de 24,573 habitantes. La distribucin de la
poblacin segn rea de residencia nos muestra que 24,250 (98,69%) habitantes viven en la
zona rural del distrito y 323 (1,31%), en la zona urbana.
La poblacin por grandes grupos de edad, es como sigue: de 0 a 14 aos, 3189 (43.2%); de 15 a
64 aos, 3686 (50.0%); de 65 a ms aos, 503 (6.8%).
La poblacin por sexo: Varones, 12,191; Mujeres, 12,059.
Adems, referente a la poblacin femenina, se puede identificar los siguientes indicadores:
Mujer en edad frtil (de 15 a 49 aos), 1621 (42.5%). Total de madres (de 12 a ms aos),
1684, de los cuales aproximadamente el 6% son madres solteras.
POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA.- La PEA del distrito es de 1606, de este total,
1543 (96.1%) representan la PEA Ocupada. Asimismo la PEA Ocupada est compuesto en su
mayora por hombres (76.3% del total).
La principal actividad econmica a la que se dedican los pobladores del distrito de Churubamba,
es la Agricultura y Ganadera, siendo este del 98.69% (24,573 habitantes).
EDUCACION.- Los indicadores son: Asistencia al sistema educativo regular (de 6 a 24 aos),
2,481 alumnos: de 6 a 11 aos, 1229 (49.5%); de 12 a 16 aos, 966 (39.0%); de 17 a 24 aos,
286 (11.5%). Poblacin con educacin superior (15 y ms aos), 465 (11.1% del total del grupo
poblacional). Poblacin analfabeta (de 15 y ms aos), 318 (7.6%).
Adems, la poblacin analfabeta del distrito tiene la siguiente estructura: Por sexo; Varones
(50,09%), Mujeres (49.01%).
SALUD.- La poblacin menor de 5 aos del distrito es de 871 (11.8% de la poblacin distrital),
siendo el porcentaje que presenta desnutricin crnica, 50.8% (442 nios), esto segn el
patrn de la OMS. Asimismo en este grupo poblacional (menores de 5 aos) se puede
identificar que 54 nios (6.2%) no cuentan con ningn seguro de salud.
La tasa de mortalidad infantil del distrito es del 25.7%.
Respecto a la poblacin total del distrito, se ha identificado que 5,549 personas (75.2%)
cuentan con seguro de salud, de los cuales cuentan con SIS, 5145; y con seguro de ESSALUD,
399.

En cuanto a establecimientos de salud, el distrito cuenta con 01 Centro de Salud y 05 Puestos
de Salud.
LA POBREZA.- En el distrito existen 1,745 hogares, estructurados del siguiente modo: Sin
agua, ni desage, ni alumbrado elctrico, 410 (23.5%). Sin agua, ni desage de red, 547 (31.3%).
Sin agua de red, 1348 (77.2%). Sin alumbrado elctrico, 1378 (79%). Con piso de tierra, 1700
(97.4%). Con una habitacin, 825 (47.3%).
Asimismo el distrito tienen una incidencia de pobreza total de 70.2%; y de pobreza extrema,
27.4%.
FORTALEZAS
Capital Natural
Suelos aptos para la actividad agrcola y ganadera.
Potencial de recursos naturales:
- Tursticos en las variantes natural y cultural.
- Hdrico biolgicos (ros, lagunas).
- Minera.

Capacidades Humanas
Recursos humanos con potencialidad para desarrollar la actividad artesanal en las
diversas lneas de produccin.
Presencia de un centro superior (Instituto Superior Tecnolgico)
Existencia de profesionales multidisciplinarios.

Econmico Productivo
Interconexin al interior del distrito y con los principales mercados, con vas de acceso a
la capital regional y a otras provincias de otras regiones.
Zona productora de papas, cereales productos de pan llevar.
Existencia de ganados vacunos, ovinos y otros.
Existe zonas productoras de leche y queso.
Zona excelente productora de la tara.

Capital Social y Organizacional
Presencia de la Iglesia Catlica y Evanglicas debidamente organizadas.
Presencia de Organizaciones Sociales de Base

Capital Fsico
Existencia de Infraestructura de servicios sociales: salud y educacin.
Existencia de infraestructura de soporte para la actividad agrcola: carreteras, caminos
de herradura, puentes peatonales, carrozable y otros.

DEBILIDADES
Capital Natural
Tala indiscriminada de especies forestales.
Predios sin titulacin de tierras.
Depredacin de los recursos naturales, flora y fauna silvestre.

Capacidades Humanas
Poblacin en condiciones de pobreza.
Alto ndice de analfabetismo.
Altos niveles de desnutricin infantil crnica.
Prevalencia de enfermedades respiratorias, parasitarias, infectocontagiosas, diarreicas.
Nivel de desarrollo educativo bajo.
Poblacin rural sin acceso a los servicios bsicos: agua, desage y energa elctrica.
Escasa y /o nula presencia de especialistas en el sector salud.

Econmico Productivo
Predominio de una agricultura de subsistencia y autoconsumo.
Presencia de intermediarios en los canales de comercializacin existentes.
Agricultores desinformados en aspectos de mercado: demanda, oferta, precio y sistemas
de comercializacin adecuados.
Escasa transferencia tecnolgica hacia los agricultores.
Escasa generacin de valor agregado de los productos agrcolas.
Nula presencia de PYMES.
Baja produccin pecuaria
Insuficiente infraestructura vial.
Bajos precios de productos de leche y derivados.

Capital Social y Organizacional
Organizaciones Sociales de Base dbiles.
Dbil participacin de las Organizaciones Sociales de Base y la Sociedad Civil en el
proceso de desarrollo.
Escasa sensibilidad y difusin respecto a las metodologas de diagnstico y presupuesto
participativo.

Capital Fsico
Dbil cobertura de la infraestructura de telecomunicaciones (INTERNET, televisin,
telfono y radio).
Carencia de reservorios para sistemas de agua potable e infraestructura de riego.
Deficiente infraestructura de salud.
Inadecuada planificacin urbana de la capital provincial y distritos (catastro urbano).

Cultural
Prdida de valores e identidad cultural.
Prdida de valores de solidaridad y cooperacin.
Existencia de cultura de violencia familiar / comunal.


OPORTUNIDADES

Econmico
Demanda potencial de productos nativos.
Demanda de productos lcteos y sus derivados.
Demanda de rboles por las empresas mineras.
Demanda de Recursos extractivas (Minera y material agregado).

Poltico Institucional
Afianzamiento de una cultura democrtica, basada en la concertacin, participacin
ciudadana y fortalecimiento de la Sociedad Civil, a travs del Proceso de elaboracin del
Plan Concertado y Presupuesto Participativo.
Proceso de descentralizacin y regionalizacin en marcha.
Fortalecimiento de la democracia, con un buen gobierno local.

Social y Cultural
Presencia de recursos tursticos para ser declarados Patrimonio Cultural de la Nacin y
rea Natural Protegida.
Existencia de restos arqueolgicos pre incas.


Ambiental
Presencia de instituciones locales (Municipalidades, Comunidades Campesinas y otros),
encargadas de velar por la preservacin del medio ambiente.
Forestacin y reforestacin en macizo las reas libres (eucaliptos)


AMENAZAS

Econmico
Importacin de productos agropecuarios.
Bajos precios de los productos agropecuarios.
Desconocimiento de las leyes naturales en la actividad agrcola.

Poltico Institucional
Continuidad de una poltica asistencialista.

Social y cultural
Alienacin cultural de la poblacin.
Poltica educativa no acorde a la realidad.
Docentes sin nivel educativo.

Ambiental
Presencia de factores climatolgicos negativos: sequa, heladas, plagas, entre otros.
Contaminacin del medio ambiente, ros y lagunas por los relaves mineros.
Depredacin de los paisajes y bosques naturales: Sobre pastoreo y la quema.






III. VISION DE DESARROLLO

Churubamba al 2018, distrito lder con indicadores socioeconmicos mejorados,con economa
desarrollada y competitiva, con instituciones articuladas y participativas, con seguridad
ciudadana, con sostenibilidad ambiental y desarrollo de capacidades humanas sostenida.



IV. ESQUEMA DE PROPUESTA DE DESARROLLO

ORIENTACIONES GENERALES DE LAS PROPUESTAS.-Seha considerado las
siguientes orientaciones en la propuesta:
Acuerdo Nacional
Ley de Bases de la Descentralizacin.
Ley Orgnica de Municipalidades
Estrategias de Desarrollo Nacional
Plan de Desarrollo Local Concertado al 2009 - 2021.
Objetivos del Milenio
Tratados y Acuerdos internacionales

Asimismo, en base a los lineamientos y polticas nacionales se ha desarrollado las
siguientes orientales a ejecutar en un eventual gobierno:

Descentralizar los presupuestos para mejorar los servicios de salud y garantizar el
acceso universal a la atencin de salud y la seguridad social, a los servicios de
Saneamiento Bsico Rural-SABAR y saneamiento ambiental, dando prioridad a la
poblacin en situacin de pobreza y vulnerabilidad, adoptando un enfoque de
interculturalidad, cumplir con la normativa para proteger el medio ambiental y
fiscalizar su cumplimiento.

Descentralizar los servicios educativos y garantizar el acceso universal a la educacin,
cerrando las brechas entre la educacin pblica y la y privada, y entre la educacin
urbana y rural, priorizando la formacin bsica regular y la educacin inicial,
atendiendo la diversidad cultural, as como la erradicacin de toda forma de
analfabetismo.

Promover el desarrollo profesional docente, revalorando su papel en el marco de una
carrera pblica centrada en el desempeo responsable, efectivo y en su formacin
continua e integral para alcanzar estndares internacionales e impulsar la educacin
cientfica y el uso de nuevas tecnologas educativas.

Reorientar la educacin superior pblica a las profesiones del futuro, poniendo especial
nfasis en la formacin cientfica y tecnolgica sobre la base de las prioridades del
desarrollo y la insercin competitiva del Per en la economa mundial.

Dotar de infraestructura para el desarrollo tecnolgico y de comunicacin,
(INTERNET).







V. PROPUESTAS POR DIMENSIONES DE DESARROLLO


DIMENSION DE DESARROLLO SOCIAL

Promover y fomentar el desarrollo humano sostenible, basado en valores, empleo, salud,
alimentacin, educacin, trabajo, viviendas saludables, cultura e identidad cultural.
Descentralizar los servicios de salud y garantizar el acceso de toda la poblacin
distrital a la atencin de salud y a la seguridad social, as como a los servicios de agua
potable y Saneamiento Bsico Rural-SABAR, dando prioridad a la poblacin en situacin
de pobreza y vulnerabilidad, y adoptando un enfoque de interculturalidad.
Construir y equipar centros de salud, botiquines y puestos de salud en las localidades
que lo necesiten, en coordinacin con los centros poblados y los organismos
provinciales, regionales pertinentes.
Organizar, administrar y ejecutar los programas locales de asistencia, proteccin y
apoyo a la poblacin en riesgo: nios, adolescentes, mujeres, adultos mayores, personas
con discapacidad y otros grupos de la poblacin en situacin de discriminacin y
abandono (ASILOS).
Organizar e implementar el servicio de Defensora Municipal de los Nios y
Adolescentes DEMUNA, de acuerdo a la legislacin sobre la materia.
Difundir y promover los derechos del nio, adolescente, mujer y del adulto mayor;
propiciando espacios para su participacin a nivel de instancias municipales.
Promover la igualdad de oportunidades con criterio de equidad.
Garantizar el acceso universal a una educacin de calidad, priorizando la educacin
inicial, cerrando las brechas de calidad entre la educacin pblica y privada y entre la
educacin rural y urbana, respaldando una asignacin suficiente del Estado para dichos
fines.
Establecer la normatividad para proteger la salud ambiental y fiscalizar su
cumplimiento.
Impulsar la proteccin, apoyo y promocin de la familia, velando por el desarrollo
integral de sus miembros, en un marco de respeto a sus derechos, de reconocimiento
de sus deberes y de igualdad de oportunidades.
Promover y apoyar la estabilidad familiar, generalizando la capacitacin en paternidad y
maternidad responsables.
Promover y fomentar infraestructura saludable: viviendas saludables, barrio saludable,
escuelas saludables, comunidad saludable y familias saludables (Cocinas Mejoradas).
Contribuir con la promocin y fomento de las actividades de ciencia, tecnologa e
innovacin orientadas a reducir la pobreza y mejorar la calidad de vida de la poblacin.
Apoyar el desarrollo de las capacidades de gestin local, acceso a la informacin,
transferencia tecnolgica y de comunicacin (INTERNET).
Culminacin construccin infraestructura de salud, administracin municipal, atencin
gratuita a las personas indigentes y vulnerables (Centro de Salud Churubamba).
Construccin de veredas y drenaje fluvial para asegurar el acceso a los peatones y la
seguridad (Churubamba).
Seguridad Ciudadana, implementacin con logstica, para brindar seguridad a los
ciudadanos en el mbito del distrito.



DIMENSIN DE DESARROLLO ECONMICA

Organizar, administrar y ejecutar los programas locales de lucha contra la pobreza,
asegurando la calidad y focalizacin de los servicios, la igualdad de oportunidades y el
fortalecimiento de la economa regional y local.
Ayudar en la creacin del desarrollo descentralizado de la infraestructura productiva y
social, a fin de lograr una ocupacin equilibrada del territorio y la competitividad de las
actividades productivas del distrito.
Contribuir en la organizacin del tercer sector o economa solidaria (cadenas
productivas, alianzas estratgicas, etc.) para convertir la actividad campesina en
agricultura comercial.
Impulsar las actividades generadoras de empleo para el desarrollo del mercado interno
y el establecimiento de actividades productivas que permitan conformar una
estructura productiva moderna y homognea en todo el distrito.
Promover y realizar la modernizacin de la actividad econmica, y energtica para
aprovechar las potencialidades de inversin en el marco de una sostenibilidad
ambiental.
Mejorar la rentabilidad y competitividad principalmente de las divisiones que
corresponde a los ejes estratgicos de Turismo artesana, agricultura, agroindustria,
transporte y telecomunicaciones, con enfoque territorial y sistmico.
Desarrollar ofertas productivas sostenibles con participacin de la inversin privada y
mercados de destino, promoviendo una cultura negociante a travs de organizaciones
modernas, eficientes y eficaces, generando empleo digno y respeto de los derechos
laborales.
Promover y fomentar los PYMES, para generar oportunidades de trabajo y de ingresos.
Promover e Instaurar las ferias agropecuarias en los centros poblados, para el
marketing de los productos ecolgicos al mercado regional.
Promover el mejoramiento gentico de los animales mayores (DOHNE MERINO,
BRONSOYS, JERSEY, etc.).
Fomentar la minera artesanal, con sostenibilidad ambiental con el uso de la maquina
ICON, para extraer el oro al 80%.
Ampliar y mejorar la articulacin vial en el mbito del distrito.
Construccin de infraestructura productiva, para mejorar la agricultura y ganadera
(Reservorios y Riego Tecnificado).
Construccin de infraestructura, para promover el turismo receptivo (Hostal
Municipal)


DIMENSIN DE DESARROLLO AMBIENTAL Y TERRITORIAL

Contribuir en las acciones de implementacin de polticas y normas regionales en el
marco del sistema nacional de gestin ambiental y de la poltica nacional del ambiente, a
fin de garantizar el uso racional de los recursos naturales y la biodiversidad,
involucrando a todos los actores en materia de preservacin y calidad del ambiente,
recuperando los medios contaminados en funcin de los estndares de calidad
ambiental (ECA).
Difundir programas de saneamiento ambiental en coordinacin con la municipalidad
provincial y los organismos regionales y nacionales pertinentes.
Ordenar y sanear el territorio distrital para el uso racional y mejora de sus
potencialidades.
Promover la unin de esfuerzos y la adopcin de medidas concertadas para evitar un
dao mayor al Sistema Climtico y a la vez contribuir a mitigar los efectos del
deterioro ambiental, por accin del Calentamiento Global.
Gestionar la formulacin de los Estudios de Diagnstico y Zonificacin Ecolgica y
Econmica, as como el Ordenamiento Territorial en concordancia a normas legales
vigentes.
Promover y fomentar forestacin y reforestacin de reas degradas y libres con
proyectos en macizo, con fines ambientales, tursticos y comerciales. (EUCALIPTOS).



DIMENSIN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

Promover y fomentar la formacin de las capacidades humanas tales como un mejor
estado de salud, conocimientos y destrezas.
Impulsar el fortalecimiento de las organizaciones sociales y de las organizaciones
sociedad civil, lo que contribuir a lograr una eficiente gestin, formacin de
organizaciones sociales y de las comunidades campesinas.
Institucionalizar los espacios de participacin y transparencia ciudadana, generando
procesos sostenidos que ordenen la dinmica social y fomenten la evaluacin, vigilancia
y control ciudadano, orientados a la gobernabilidad y el desarrollo distrital en el marco
de una cultura de concertacin y ciudadana inclusiva.
Coadyuvar en la implementacin y desarrollo del Sistema de Informacin Geogrfica en
gestin de desarrollo distrital para un adecuado uso del territorio.
Institucionalizar las acciones de prevencin para afrontar los posibles desastres
naturales que ocurriran, como heladas y sequas.
Impulsar las acciones de concientizacin y sensibilizacin de los actores de desarrollo,
en materia de energa limpia y cambio climtico y produccin Agro Forestal.
Fortalecer la democracia, con un buen gobierno, transparente, moderno, diferente y de
concertacin.

VI. PROPUESTA DE SEGUIMIENTO AL PLAN DE GOBIERNO

Se aplicar la estrategia de gestin por resultados, evaluando el cumplimiento de los objetivos
o metas trimestral y anualmente, segn ello se realizarn los ajustes y reajustes de acuerdo a
la coyuntura poltica, econmica y social del pas y lineamientos de poltica que plantea el
gobierno central, en beneficio de los gobiernos regionales y locales, enel marco del proceso de
descentralizacin.
6.1- DIMENSION DE DESARROLLO SOCIAL

HECHOS
Hay una predisposicin de las familias rurales por demandar las atenciones primarias y
especializadas de salud en los establecimientos formales a cambio de atenciones
clandestinas principalmente en el parto, ello constituye una actitud apreciable para
preservar la salud y la vida.
Avance en la reduccin de tasas desnutricin infantil, morbilidad y mortalidad materna
infantil.
Mejoras en la disminucin de las IRA, EDA.
Impulso a programas de capacitacin orientado a profesionales de salud y poblacin en
general.
Progreso en la consolidacin de los entornos saludables a cargo de las familias rurales.
Mejora en la reduccin de la tasa de analfabetismo en el segmento de la poblacin
masculina.
Progreso en la implementacin de infraestructuras y equipamiento moderno.
Hay un esfuerzo por el aprendizaje de la informtica y un ingreso masivo de personas
especialmente alumnos, ello constituye una buena intensin para promover el cambio
cultural muy beneficioso para el distrito.

POTENCIALIDADES

Presencia e intervencin de instituciones pblicas y privadas: Educacin, Salud, ONG.
Presencia e intervencin del gobierno local distrital.
Disponibilidad de recursos naturales (Forestal, turstico, arqueolgico, fauna, pecuario,
presencia de la Cuenca hidrogrfica del Maran).
Recursos humanos con habilidades y destrezas para desarrollar actividades
productivas en todas sus dimensiones.

PROBLEMAS

Altas tasas de desnutricin crnica y de mortalidad infantil.
Alta tasa de analfabetismo en la poblacin femenina y rural.
Insuficiente seguimiento y monitoreo de la actividad pedaggica y administrativa de las
instituciones educativas, inadecuada y limitada estructura curricular, insuficiente e
inadecuada infraestructura e implementacin de bibliotecas, material didctico,
laboratorios, centros de cmputo y talleres de arte.
Inadecuada cobertura de sistema servicios bsicos rural-SABAR, insuficiente e
inadecuados servicios de saneamiento en el mbito distrital.

OBJETIVOS A LOGRAR

Reducir las tasas de desnutricin crnica y de mortalidad infantil.
Disminuir la tasa de Analfabetismo principalmente en la poblacin femenina y rural.
Efectuar convenientemente las acciones de seguimiento y monitoreo de las actividades
educativas, instaurar y adecuar la estructura curricular, y promover la edificacin e
implementacin moderna de las instituciones educativas.
Mejorar la cobertura de sistemas servicios bsicos rural-SABAR y el adecuado servicio
de saneamiento en el mbito del distrito..

LINEAMIENTO DE POLTICA CON LA QUE SE RELACIONA

IGUALDAD DE OPORTUNIDADES Y ACCESO A LOS SERVICIOS BSICOS
(Educacin, Salud y seguridad social, Seguridad alimentaria, Desarrollo integral de la
familia).
AFIRMACION, ESTADO EFICIENTE, TRANSPARENTE Y DESCENTRALIZADO
(Plena vigencia de la constitucin y de los derechos humanos y acceso a la justicia).


PROPUESTA DE ACCIN

Contribuir en la implementacin del Plan de Desarrollo Regional de Salud, el Gobierno
Regional ayudar con la formulacin y ejecucin de polticas y acciones concretas,
orientando para que la asistencia social se torne productiva con proteccin y apoyo a
los nios, jvenes, adolescentes, tambin necesario coadyuvar con la poltica nacional
de seguridad alimentaria realizando campaas locales sobre el consumo de los alimentos
y su valor nutricional, igualmente se formalizar la oferta de un mejor servicio medico
que favorecer un adecuado seguimiento y control nutricional de los infantes y
adolescentes, que posibilite una mejor atencin del binomio madre nio principalmente
en las zonas rurales con la directa participacin de los Gobiernos Regional, Provincial y
local.

En el marco de las polticas y programas nacionales de acuerdo con las caractersticas
socioculturales y lingsticas de los poblados del distrito orientando las campaas de
alfabetizacin principalmente a mujeres alto andinas, del distrito.

Efectuar acciones de monitoreo permanente a la gestin pedaggica y administrativa
de las instituciones educativas del mbito jurisdiccional del distrito para alcanzar el
objetivo, tambin diversificar los currculos incorporando contenidos significativos de
su realidad sociocultural, econmica, productiva, y ecolgica; y respondiendo a las
necesidades e inters de los educandos. Tambin dotar de mayor cobertura educativa,
y mejorar la infraestructura y equipamiento incluyendo bibliotecas y talleres de arte
principalmente en las reas rurales.

Realizar gestiones para obtener recursos econmicos pblicos y/o privados a fin de
implementar el Plan Regional Concertado de Salud que contiene los programas,
proyectos y actividades de saneamiento e instalacin y/o mejoramiento de sistemas de
agua potable, desage y letrinas sanitarias, que permita disminuir la prevalencia de
enfermedades infecciosas y parasitarias, en el primer caso debido a la carencia de
sistemas de desage, letrinas sanitarias y en el segundo, por la ingesta de aguas
contaminadas principalmente en las zonas rurales, lo que permitir contar con los
servicios de saneamiento, agua potable y desage, especialmente en el rea rural del
distrito.

ESTRATEGIAS

Realizando un trabajo concertado con las instituciones que tienen a su cargo la
ejecucin de los programas sociales, efectuando acciones de sensibilizacin y
capacitacin permanente y campaas locales sobre el consumo de los alimentos y su
valor nutricional e implementando la poltica nacional de seguridad alimentaria.

Promoviendo, coordinando, ejecutando y evaluando, con el gobierno regional los
programas de alfabetizacin en el marco de la ejecucin de las funciones especificas
compartidas.

Coordinando permanentemente con el Gobierno Regional y la UGEL en el marco de la
implantacin de las funciones especificas compartidas.

Implantando alianzas estratgicas y convenios con las diferentes instituciones pblicas
competentes y/o del sector privado, para efectuar la instalacin de sistemas de agua
potable, desage y mejora de los servicios de saneamiento con la directa intervencin
de la Municipalidad distrital.

META (Al 2018)

Reduccin de ndices de desnutricin crnica en tres puntos porcentuales y la
mortalidad infantil en dos puntos porcentuales.
Reduccin de la tasa de analfabetismo de la poblacin femenina y rural en cinco puntos
porcentuales.
Mejora de las acciones de seguimiento y monitoreo de las actividades educativas en
30%; instauracin y adecuacin de la estructura curricular en 15%; edificaciones e
implementacin moderna de las instituciones educativas en 10%.
Optimizar el sistemade saneamientobsico rural-SABAR con arrastre hidrulico y los
sistemas de agua potabley desage en los hogares de la zona urbana y rural en 80%.


6.2- DIMENSION DE DESARROLLO ECONOMICO Y
PRODUCTIVO

HECHOS
Produccin agrcola, destacando principalmente tubrculos y cereales.
Mejora en la diversificacin y articulacin de las actividades productivas.
Progreso en la economa ecolgica que ha generado el uso de las tcnicas limpias y
conservacionistas.

POTENCIALIDADES
Disponibilidad de recursos naturales, paisajsticos, arqueolgicos, entre otros.
Diversidad de pisos ecolgicos y biodiversidad.
Existencia de productos con potencial de mercado.
Disponibilidad de recursos hdricos.
Espacios con potencial productivo, forestal, turstico, pisccola en el mbito distrital.
Disponibilidad de vas de transporte carretero.
Sistema de redes interconectadas a nivel provincial y departamental.

PROBLEMAS
Bajos niveles de produccin y productividad.
Exigua cobertura de servicio de energa elctrica y comunicaciones.
Limitada promocin y fomento del potencial turstico.
Deficiente e insuficiente mantenimiento y conservacin de la infraestructura vial que
conduce a los centros poblados, capital provincial y departamental.

OBJETIVOS A LOGRAR
Incrementar los niveles de produccin y productividad agropecuaria.
Implantar y/o ampliar mayor cobertura energtica y del servicio de comunicaciones.
Promocionar y fomentar el potencial turstico.
Impulsar un conveniente y permanente mantenimiento y conservacin de la
infraestructura vial del distrito.


LINEAMIENTOS DE POLITICA CON LAS QUE SE RELACIONA

PROMOCION DE LA COMPETITIVIDAD DEL PAIS (Poltica de desarrollo agrario y
rural, Bsqueda de la competitividad, productividad y formalizacin de la actividad
econmica, Desarrollo sostenible y gestin ambiental, Afirmacin de la economa social
de mercado).

FORTALECIMIENTO DE LA DEMOCRACIA Y ESTADO DE DERECHO
(Descentralizacin poltica, econmica y administrativa para propiciar el desarrollo
integral, armnico y sostenido del Per).

DESARROLLO CON EQUIDAD Y JUSTICIA SOCIAL (Reduccin de la pobreza,
Acceso al empleo pleno, digno y productivo).

PROPUESTA DE ACCION
Efectuar acciones pactadas y sostenidas de capacitacin, asistencia tcnica y
ampliacin de la frontera agrcola, tambin dar impulso a las inversiones en
infraestructura logstica productiva local, con polticas econmicas coherentes y reglas
estables que promuevan la innovacin tecnolgica y hagan viable el incremento de la
productividad y competitividad as como la generacin de empleo, para obtener una alta
productividad, rentabilidad, capitalizacin del agro, desarrollo de la industria y
fortalecimiento de la estructura organizacional y de gestin productiva.

Efectuar la inversin para que, con la intervencin del Estado, se pueda mejorar la
infraestructura energtica en todo el distrito lo que permitir alcanzar el desarrollo
efectivo del eje estratgico energtico y otros conexos, viabilizando la ampliacin de
este sistema y dems servicios inherentes a las telecomunicaciones.

Negociar mayores recursos econmicos y financieros tanto pblicos como privados para
que con la intervencin de las empresas privadas, se pueda mejorar la promocin y
fomento del potencial turstico y actividades conexas, lo que permitir alcanzar el
efectivo desarrollo del eje estratgico de turismo, viabilizando la construccin y/o
mejoramiento de los caminos de acceso, puentes, albergues, restaurantes y dems
servicios inherentes a la actividad turstica.

Realizar gestiones externas para solicitar a PROVIAS RURAL y al Ministerio de
Transportes, el cumplimiento de sus funciones y responsabilidades a fin de concretizar
el sostenible y adecuado mantenimiento y conservacin de las carreteras del mbito
distrital.

ESTRATEGIAS
Gestionando concertadamente con el Gobierno Regional y/o Provincial, las inversiones
pblicas y privadas, en convenios y alianzas estratgicas con los involucrados
responsables de promover y fomentar el desarrollo de la actividad agropecuaria del
distrito.

Tratando concertadamente con los involucrados, para mejorar la cobertura energtica
y de comunicaciones, mediante convenios interinstitucionales y alianzas estratgicas.

Negociando capitales mixtos que permitan promocionar y fomentar el potencial
turstico, expresado en artesana, arqueologa y otros existentes en el distrito.

Exigiendo a PROVIAS RURAL y el Ministerio de Transportes y Comunicaciones,
concretizar el apoyo sostenible para el adecuado mantenimiento y conservacin tanto
peridico y rutinario de las carreteras del mbito distrital.


METAS (AL 2018)
Mejorar la productividad, rentabilidad y promocin de la inversin en el agro en 10%.
Mejorar de la cobertura energtica y comunicaciones en 20%.
Avance en la promocin y fomento del potencial turstico en 30%.
Impulsar el mantenimiento y conservacin de la infraestructura vial en 20%.


6.3. DIMENSION DE DESARROLLO AMBIENTAL Y TERRITORIAL

HECHOS
Existencia de Polticas y normas regionales en el marco del sistema nacional de gestin
ambiental y de la poltica nacional del ambiente pertinentes.
Promulgacin de la Ley de demarcacin y organizacin territorial de la provincia de
Hunuco (Formalizacin, normalizacin y regularizacin).
Existencia de estudios para la prevencin de desastres naturales (defensas ribereas y
muros de contencin, etc.)

POTENCIALIDADES
Sistema de gestin ambiental regional para orientar el aprovechamiento sostenible,
conservacin de los recursos naturales de la Regin en la que se encuentra inmerso el
distrito.
Zonas extensas para pastos, forestacin, reforestacin y proteccin de bosques.

PROBLEMAS
Escasa promocin de valores ambientales conocimiento, conciencia, motivacin por
parte de la poblacin.
Deforestacin y prdida de cobertura vegetal, erosin y contaminacin de los suelos.
Retraso en el proceso de zonificacin econmica ecolgica del distrito.

OBJETIVOS A LOGRAR
Promocionar los valores ambientales y el uso racional de los recursos renovables para
preservar, conservar y restaurar el medio ambiente.
Recuperar la cobertura vegetal mediante campaas de reforestacin.
Gestionar el proceso de zonificacin econmica ecolgica, que permita el correcto uso y
distribucin de los sistemas de produccin.

LINEAMIENTOS DE POLITICA CON LA QUE SE RELACIONA
PROMOCION DE LA COMPETITIVIDAD DEL PAIS (Afirmacin de la economa social
de mercado, Bsqueda de la competitividad, productividad y formalizacin de la
actividad econmica, Desarrollo sostenible y gestin ambiental).

PROPUESTA DE ACCION
Efectuar la promocin de los valores ambientales y el uso adecuado de los recursos
renovables con campaas de sensibilizacin, capacitacin y difusin intensiva, as como
una educacin ambiental en todos los niveles para la proteccin del medio ambiente con
acciones de mitigacin y recuperacin de impactos negativos.

Efectuar campaas de forestacin y arborizacin con programas, proyectos y
actividades integrales y sostenibles, empleando especies forestales nativas y exgenas
adecuadas a la zona, con nfasis en las zonas vulnerables con la directa participacin de
las instituciones educativas y las comunidades campesinas.

Acordar con los involucrados, trabajos concertados para implementar los proceso de
zonificacin econmica y ecolgica en los niveles meso, macro y micro para posibilitar el
incremento de los niveles de produccin, productividad y la competitividad, mediante el
uso racional de los recursos en un territorio ordenado y saneado fsico y legalmente.

ESTRATEGIAS
Ejecutando en base al Plan, el cuidado y preservacin del medio ambiente, mediante
convenios y alianzas estratgicas con las diversas instituciones comprometidas para
lograr una buena gestin ambiental y el establecimiento de mecanismos eficaces de
supervisin, evaluacin y fiscalizacin ambiental.

Concertando y suscribiendo convenios y alianzas estrategias con las instituciones
competentes para la ejecucin de programas de forestacin y reforestacin en todo
el mbito.

Con estudios de diagnstico y zonificacin territorial para identificar las acciones de
formalizacin, normalizacin a ser aprobado mediante Ley en favor de cuatro
provincias de la regin.

METAS (Al 2018)
Mejorar la cultura ambiental de la poblacin en 30%.
Forestacin y reforestacin en 20%.
Zonificacin econmica y ecolgica 10%.


6.4.DIMENSION DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

HECHOS
Existencia de Plan de Desarrollo de organizaciones.
Presencia y contribucin de la Mesa de Concertacin de Lucha Contra la Pobreza
Comit Ejecutivo Provincial/distrital.

POTENCIALIDADES
Existencia de un marco normativo favorable para la aplicacin e implementacin del
desarrollo institucional.
Existencia de organizaciones de base, instituciones pblicas y privadas.
Fortalecimiento de los procesos y espacio de participacin y concertacin.

PROBLEMAS
Bajo desarrollo de capacidades humanas.
Dbil gestin y organizacin de las organizaciones sociales y comunidades campesinas.
Dbil Institucionalidad, deficiente articulacin e integracin de las instituciones
pblicas, privadas y de la sociedad civil que no reflejan en las acciones operativas.
Escasa institucionalizacin de espacios participativos y transparencia ciudadana
orientada a garantizar la gobernabilidad.

OBJETIVOS A LOGRAR
Mejorar el desarrollo de las capacidades humanas.
Fortalecer el nivel organizacin y de gestin de las estructuras sociales y comunidades
campesinas.
Fortalecer la institucionalidad y la articulacin de las instituciones pblicas, privadas y
de la sociedad civil en el mbito distrital.
Alto nivel institucional de espacios participativos y transparencia ciudadana a favor de
la gobernabilidad, en el marco de una cultura de concertacin y ciudadana inclusiva.


LINEAMIENTOS DE POLITICA CON LA QUE SE RELACIONA
FORTALECIMIENTO DE LA DEMOCRACIA Y ESTADO DE DERECHO (Erradicacin
de la violencia y fortalecimiento del civismo y de la seguridad ciudadana).

DESARROLLO CON EQUIDAD Y JUSTICIA SOCIAL (Fortalecimiento de la familia,
proteccin y promocin de la niez, la adolescencia y la juventud).

PROPUESTA DE ACCION
Promover y fomentar la formacin de las capacidades humanas, tales como un mejor
estado de salud, conocimientos y destrezas, as como el uso que la gente hace de las
capacidades adquiridas para la produccin o actividades culturales, sociales, y
polticas.

Realizar diversas y permanentes actividades que permita la activa participacin de las
estructuras organizadas de la sociedad civil especficamente en las acciones de
desarrollo para preservar el fortalecimiento organizacional y nivel de gestin
alcanzado.

Promover y fomentar la participacin ciudadana y la apertura de espacios
democratizadores.

Brindar informacin, asistencia tcnica y capacitacin, insistir en las prcticas de buen
gobierno (Audiencias Pblicas de Rendicin de Cuentas, Mesas de trabajo, Consejo de
Coordinacin Regional, Consejo de Coordinacin Local, Consejo de las Juventud,
Consejo de la Mujer).

ESTRATEGIAS
Implementando mancomunadamente con los involucrados, los programas y proyectos de
salud y educacin en convenio y alianzas.

Aperturando mesas de dilogo, foros y/u otros espacios participativos, con el apoyo de
la Mesa de Concertacin de Lucha contra la pobreza.

Iniciando mesas de dilogo, foros y/u otros espacios participativos, con el apoyo de la
Mesa de Concertacin de Lucha contra la pobreza.

Concertadamente con las organizaciones de la sociedad civil e instituciones
competentes.

METAS (Al 2018)
Mejora del desarrollo de las capacidades humanas en un 10%.
Fortalecimiento del nivel organizativo y de gestin de las estructuras sociales y
comunidades campesinas en 20%.
Fortalecimiento de la institucionalidad y la articulacin de las instituciones pblicas y
privadas del mbito distrital en 20%.
Nivel institucional ptimo de espacios participativos y transparencia ciudadana a favor
de la gobernabilidad, en el marco de una cultura de concertacin y ciudadana inclusiva.



ANEXO 4: FORMATO RESUMEN DE PLAN DE GOBIERNO

CONSIDERACIONESGENERALES.- Se ha considerado las siguientes
orientaciones en la propuesta:
Acuerdo Nacional
Ley de Bases de la Descentralizacin.
Ley Orgnica de Municipalidades
Estrategias de Desarrollo Nacional
Plan de Desarrollo Local Concertado al 2009 - 2021.
Objetivos del Milenio
Tratados y Acuerdos internacionales
Asimismo, en base a los lineamientos y polticas nacionales se ha desarrollado las siguientes
orientales que se ejecutar en un eventual gobierno:
a. Descentralizar los presupuestos para mejorar los servicios de salud y garantizar el
acceso universal a la atencin de salud y la seguridad social, a los servicios de
Saneamiento Bsico Rural-SABAR y saneamiento ambiental, dando prioridad a la
poblacin en situacin de pobreza y vulnerabilidad, adoptando un enfoque de
interculturalidad, cumplir con la normativa para proteger el medio ambiental y
fiscalizar su cumplimiento.
b. Descentralizar los servicios educativos y garantizar el acceso universal a la
educacin, cerrando las brechas entre la educacin pblica y la y privada, y entre la
educacin urbana y rural, priorizando la formacin bsica regular y la educacin
inicial, atendiendo la diversidad cultural, as como la erradicacin de toda forma de
analfabetismo.
c. Promover el desarrollo profesional docente, revalorando su papel en el marco de
una carrera pblica centrada en el desempeo responsable, efectivo y en su
formacin continua e integral para alcanzar estndares internacionales e impulsar la
educacin cientfica y el uso de nuevas tecnologas educativas.
d. Reorientar la educacin superior pblica a las profesiones del futuro, poniendo
especial nfasis en la formacin cientfica y tecnolgica sobre la base de las
prioridades del desarrollo y la insercin competitiva del Per en la economa
mundial.
e. Dotar de infraestructura para el desarrollo tecnolgico y de comunicacin,
(INTERNET).
I. IDEARIO: PRINCIPIOS, OBJETIVOS Y VALORES DE LA
ORGANIZACIN POLTICA
NUESTRA DOCTRINA.- Su doctrina se inspira en la realidad huanuquea considerando
su mbito territorial y el hombre. Reviviendo los valores y principios legados por nuestros
antepasados.

NUESTROS PRINCIPIOS.-La gestin 2015 2018, del M.I.R. LUCHEMOS POR
HUANUCO, nacido un 13 de julio del 2002, Ideolgicamente postula a defender e
institucionalizar la democracia, Instaurar la justicia social para proteger y favorecer a los
ms necesitados de la regin, se regir por los siguientes principios: 1) Participacin, 2)
Transparencia, 3) Gestin Moderna y Rendicin de Cuentas, 4) Inclusin, 5) Eficacia, 6)
Eficiencia, 7) Equidad, 8) Sostenibilidad, 9) Imparcialidad y Neutralidad, 10)
Competitividad, 11) Integracin y 12) Salubridad.
NUESTROS OBJETIVOS.-Son:
1. El objetivo de la justicia es obtener el pleno bienestar del hombre dentro de una
sociedad ms justa.
2. Fortalecer la solidaridad como principio de justicia social.
3. Respetar el origen de la economa que es el resultado del mestizaje de razas y
culturas del ande y selva. Afianzar la tolerancia y el respeto a la diversidad que
se deriven de ellas.
4. Desarrollar el principio tico como veracidad y culto al trabajo, honestidad y
lealtad
5. Consolidar el bienestar de la persona humana desarrollando la educacin como
prioridad y la salud como base de ella que consoliden un verdadero bienestar
colectivo.
6. Prometer una planificacin cientfica y tcnica para desarrollar planes regionales
con el respaldo de las organizaciones de base.
7. Reivindicacin del agro vinculando al individuo y la tierra. Preservando su
ecosistema..
NUESTROS VALORES.- La gestin 2015 2018, del M.I.R. LUCHEMOS POR
HUANUCO, se regir por los siguientes VALORES: 1) Honestidad, 2) Predisposicin al
Cambio. 3) Identidad Cultural (autoestima), 4) tica, 5) Valores, 6) Liderazgo, 7) Prudencia,
8) Cumplimiento de las normas, 9) Tolerancia y 10) Veracidad.

II. VISIN DEL PLAN DE GOBIERNO
Churubamba al 2018, distrito lder con indicadores socio econmicos mejorados, con
economa desarrollada y competitiva, con instituciones articuladas y participativas, con
seguridad ciudadana, con sostenibilidad ambiental y desarrollo de capacidades humanas
sostenida.


III. SINTESIS DEL PLAN DE GOBIERNO

3.1 DIMENSION DE DESARROLLO SOCIAL:
A) PROBLEMAS IDENTIFICADOS EN EL PLAN
1. Altas tasas de desnutricin crnica y de mortalidad infantil.
2. Alta tasa de analfabetismo en la poblacin femenina y rural.
3. Inadecuada cobertura de sistema servicios bsicos rural-SABAR, insuficiente e
inadecuados servicios de saneamiento en el mbito distrital.
B) SOLUCION DE PROPUESTA EN EL PLAN
1. Reducir las tasas de desnutricin crnica y de mortalidad infantil.
2. Disminuir la tasa de Analfabetismo principalmente en la poblacin femenina y rural.
3. Mejorar la cobertura de sistemas servicios bsicos rural-SABAR y el adecuado servicio
de saneamiento en el mbito del distrito..
C) METAS PROPUESTAS EN EL PLAN
1. Reduccin de ndices de desnutricin crnica en tres puntos porcentuales y la
mortalidad infantil en dos puntos porcentuales.
2. Reduccin de la tasa de analfabetismo de la poblacin femenina y rural en cinco puntos
porcentuales.
3. Optimizar el sistemade saneamientobsico rural-SABAR con arrastre hidrulico y los
sistemas de agua potabley desage en los hogares de la zona urbana y rural en80%.
3.2 DIMENSION DE DESARROLLO ECONOMICO:
A) PROBLEMAS IDENTIFICADOS EN EL PLAN
1. Bajos niveles de produccin y productividad.
2. Exigua cobertura de servicio de energa elctrica y comunicaciones.
3. Limitada promocin y fomento del potencial turstico.
4. Deficiente e insuficiente mantenimiento y conservacin de la infraestructura vial que
conduce a los centros poblados, capital provincial y departamental.
B) SOLUCION DE PROPUESTA EN EL PLAN
1. Incrementar los niveles de produccin y productividad agropecuaria.
2. Implantar y/o ampliar mayor cobertura energtica y del servicio de comunicaciones.
3. Promocionar y fomentar el potencial turstico.
4. Impulsar un conveniente y permanente mantenimiento y conservacin de la
infraestructura vial del distrito.
C) METAS PROPUESTAS EN EL PLAN
1. Mejorar la productividad, rentabilidad y promocin de la inversin en el agro en 10%.
2. Mejorar de la cobertura energtica y comunicaciones en 20%.
3. Avance en la promocin y fomento del potencial turstico en 30%.
4. Impulsar el mantenimiento y conservacin de la infraestructura vial en 20%.
3.3 DIMENSION DE DESARROLLO TERRITORIAL:
A) PROBLEMAS IDENTIFICADOS EN EL PLAN
o Escasa promocin de valores ambientales conocimiento, conciencia, motivacin por parte
de la poblacin.
o Deforestacin y prdida de cobertura vegetal, erosin y contaminacin de los suelos.
o Retraso en el proceso de zonificacin econmica ecolgica del distrito.
B) SOLUCION DE PROPUESTA EN EL PLAN
1. Promocionar los valores ambientales y el uso racional de los recursos renovables para
preservar, conservar y restaurar el medio ambiente.
2. Recuperar la cobertura vegetal mediante campaas de reforestacin.
3. Gestionar el proceso de zonificacin econmica ecolgica, que permita el correcto uso y
distribucin de los sistemas de produccin.
C) METAS PROPUESTAS EN EL PLAN
1. Mejorar la cultura ambiental de la poblacin en 30%.
2. Forestacin y reforestacin en 20%.
3. Zonificacin econmica y ecolgica 10%.
3.4 DIMENSION DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
A) PROBLEMAS IDENTIFICADOS EN EL PLAN
1. Bajo desarrollo de capacidades humanas.
2. Dbil gestin y organizacin de las organizaciones sociales y comunidades campesinas.
3. Dbil Institucionalidad, deficiente articulacin e integracin de las instituciones
pblicas, privadas y de la sociedad civil que no reflejan en las acciones operativas.
4. Escasa institucionalizacin de espacios participativos y transparencia ciudadana
orientada a garantizar la gobernabilidad.
B) SOLUCION DE PROPUESTA EN EL PLAN
1. Mejorar el desarrollo de las capacidades humanas.
2. Fortalecer el nivel organizacin y de gestin de las estructuras sociales y comunidades
campesinas.
3. Fortalecer la institucionalidad y la articulacin de las instituciones pblicas, privadas y
de la sociedad civil en el mbito distrital.
4. Alto nivel institucional de espacios participativos y transparencia ciudadana a favor de
la gobernabilidad, en el marco de una cultura de concertacin y ciudadana inclusiva.
D) METAS PROPUESTAS EN EL PLAN
1. Mejora del desarrollo de las capacidades humanas en un 10%.
2. Fortalecimiento del nivel organizativo y de gestin de las estructuras sociales y
comunidades campesinas en 20%.
3. Fortalecimiento de la institucionalidad y la articulacin de las instituciones pblicas y
privadas del mbito distrital en 20%.
4. Nivel institucional ptimo de espacios participativos y transparencia ciudadana a favor
de la gobernabilidad, en el marco de una cultura de concertacin y ciudadana inclusiva.
IV. PROPUESTA DE RENDICIN DE CUENTAS SOBRE EL
CUMPLIMIENTO DEL PLAN
Se aplicar la estrategia de gestin por resultados, evaluando el cumplimiento de los
objetivos o metas trimestral y anualmente, segn ello se realizarn los ajustes y
reajustes de acuerdo a la coyuntura poltica, econmica y social del pas y
lineamientos de poltica que plantea el gobierno central, en beneficio de los gobiernos
regionales y locales, en el marco del proceso de descentralizacin. Se realizar el
seguimiento durante la ejecucin de los proyectos consignados en los planes de
gobierno.