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A IGREJA E A POLTICA

NO BRASIL
A IGREJA E A POLTICA
NO BRASIL
Marcio Moreira Alves
Prefcio: Frei Beto
Capa: Silvio Dworecki
Reviso: Newton T. L. Sodr
e Marly Trombelli
editora soc. an.
01042 rua baro de itapetininga, 93
so paulo - brasil
Para Marie, pelo amor, carinho e compreenso
que me permitem viver.
Para Branca, militante e me exemplar.
ndice
Prefcio - Frei Betto ................................................................... 9
Introduo ................................................................................. 15
Captulo 1.
A Igreja e a Histria do Brasil .................................................. 17
Captulo 2.
Os Inimigos da Igreja ............................................................... 41
Captulo 3.
AOrganizao da Igreja ............................................................ 57
Captulo 4.
Os Atores .................................................................................. 75
Captulo 5.
Os Figurantes .......................................................................... 105
Captulo 6.
Os Discursos Dissonantes....................................................... 165
Captulo 7.
O Confito Igreja-Estado......................................................... 199
Captulo 8.
A Igreja e a Poltica Formal .................................................... 221
Captulo 9.
Concluses .............................................................................. 247
Bibliografa ............................................................................. 261
Prefcio
H muitas maneiras de se encarar a vida da Igreja, bem como se
pode avaliar por diferentes ticas o engajamento de um homem como
Mrcio Moreira Alves. Para a ditadura militar brasileira, o autor deste
livro no passa de um ex-deputado federal subversivo que ousou des-
mascar-lo no parlamento o que serviu de gota dgua para o imedia-
to fechamento do Congresso, pelo AI-5, em dezembro de 1968. Amea-
ado de priso, Mrcio conseguiu sair do pais e refugiou-se na Europa,
onde vive h dez anos no exlio.
Quem o conheceu de perto, sabe que Marcito no foi apenas o
ltimo membro de uma estirpe de polticos mineiros (embora seja ele
carioca) a fazer uma meterica carreira parlamentar. Sua luta reveste-se
de uma coragem e destaca-se por uma coerncia raramente encontradas
entre os flhos da classe dominante brasileira que, em alguns momentos
de suas vidas, pensaram em trocar seus interesses pelos interesses dos
dominados. O discreto charme da burguesia possui o poder de seduzir
sem suprimir os ideais, pois sabe neutraliz-los no circuito fechado dos
bares, acalent-los no academicismo hermtico das discusses elitistas,
esvazi-los na ansiosa busca de status que, objetivamente, escandalo-
sa ofensa s condies desumanas em que vive o nosso povo. Nos idos
de 1964-65; enquahto certa parcela da esquerda brasileira, domiciliada
nos territrios livres da zona sul carioca, a contragosto digeria, entre
tulipas e taas, a implantao da ditadura sem jamais atravessar o
limite que o Maracan representava em seu raio de mobilidade Mar-
cito deixava a redao do Correio da Manh para ir ao encontro da
outra parcela, mais combativa, ligada aos movimentos populares, que
se encontrava nos crceres.
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Disposto a fazer uma denncia completa, ele foi o primeiro a des-
cer aos pores do novo regime e a projetar uma luz que nos revelou a
existncia sistemtica desse cancro que, ainda hoje, corri as entranhas
de nossa ptria: a tortura. Publicado pela editora Idade Nova, Rio, em
1966, Torturas e Torturados foi a primeira obra (proibida pelo Minist-
rio da Justia que deveria, de acordo com a sua funo, proibir a tortura,
impedindo a existncia de torturados) a mostrar que a sevcia ao preso
poltico no uma questo de abusos de escales inferiores ou de
excessos espordicos num tempo de guerra. Era e ainda o mtodo
de arrancar confsses de prisioneiros e para o qual toda uma estrutura
foi e permanece montada: cursos de tortura dados a policiais e a ofciais
brasileiros nos Estados Unidos e na Inglaterra, assessoria permanente
(o caso Dan Mitrione), importao de aparelhos prprios, construo
de edifcios adequados e de salas a prova de som, equipes especializa-
das, truques para encobrir assassinatos, diferentes tipos de suicdios,
mdicos para controlar a resistncia do torturado e para forjar atestados
de bito, etc.
Nascido numa tradicional famlia catlica, flho de Branca Alves
uma militante que fez de sua vida a expresso das exigncias polticas e
sociais de sua f crist Marcito trazia em si a sensibilidade capaz de
perceber, nas prises, a presena inusitada destes que, at ento, eram
vistos como aclitos do poder dominante: os cristos. Cristos e co-
munistas viam-se lado a lado nas salas de interrogatrio, nas cmaras
de tortura, nos bancos dos rus, nas celas. Membros da Ao Catlica,
religiosos, padres e bispos eram perseguidos por se recusarem a aceitar
a prevalncia da vontade do Estado sobre a vontade do povo. Cumpria-
se, assim, sob uma revoluo feita com o tero na mo, a profecia de
Jesus a seus discpulos: Chegar o tempo em que qualquer um que os
matar pensar que est fazendo a vontade de Deus (Jo 16, 2). Foi sob
o impacto dessa descoberta, de um cristianismo fel s suas origens,
desligado de compromissos com o poder, voltado aos oprimidos, que
Mrcio Moreira Alves escreveu O Cristo do Povo (editora Sabi, Rio,
1968), tambm guardado sob as chaves da censura que, como diz rico
Verissimo em O Incidente em Antares, acredita que o que no est
escrito, no existe. Ora, a crueza da realidade bem mais visvel que
legvel.
Agora, Marcito nos brinda com este fruto de sua tese em Paris.
A Igreja e a Poltica no Brasil obra de um militante que redescobriu
a f crist no contato direto com a parcela da Igreja brasileira que vive
a sua f a partir dos que vivem do trabalho de suas mos. No uma
obra teolgica. Por isso mesmo, incomodar a todos aqueles que se
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acostumaram a um nico discurso sobre a comunidade eclesial o
que feito sob a chancela ofcial da instituio. Ora, a nossa verdade
tanto mais ilusria quanto mais julgamos que ela corresponde ao que
pensamos de ns mesmos. Da a difculdade de nos submetermos
autocrtica, ao juzo alheio, apreciao daqueles que nos conhecem
por nossos atos, por nossos frutos, e no por nossas racionalizaes ou
por nossa casca.
Vivemos, de fato, o Evangelho de Jesus Cristo em nosso Con-
tinente? Esta interpelao dirigimos no somente aos cristos, mas
tambm a todos os homens que no partilham de nossa f. (...) Que-
remos no somente converter os demais, mas tambm converter-nos
juntamente com os outros, de tal modo que nossas Dioceses, par-
quias, instituies, comunidades, congregaes religiosas, no sejam
um obstculo, seno, pelo contrrio, um incentivo para vivermos o
Evangelho .
Este exame de conscincia faz parte da Mensagem aos Povos da
Amrica Latina, redigida por nossos bispos em Puebla e includa na
introduo do documento fnal da terceira assemblia geral do episco-
pado latino-americano. Cientes de suas defcincias, de seu pecado, os
bispos interpelam os cristos e no-cristos. Expem-se humildemente
crtica. Repetem a pergunta de Jesus: quem o povo diz que eu sou? e
vocs, quem dizem que eu sou? (Lc 9, 18-20).
Neste livro encontramos uma detalhada resposta a esta interpela-
o. pergunta quem a Igreja no Brasil?, o autor responde sob o
ngulo da anlise scio-poltica, dialeticamente aprofundada pela agu-
da percepo e conduzida pela clareza de linguagem adquiridas em seus
longos anos de jornalismo. Sem fazer deste prefcio uma smula da
obra, diremos apenas que ela imprescindvel a quem deseja conhecer
a instituio catlica brasileira em sua formao histrica (sobretudo
neste sculo), sua estrutura, seu funcionamento, sua organizao inter-
na, seus integrantes, sua ideologia e suas relaes com a vida poltica
nacional, mormente as perseguies que tem sofrido nos ltimos anos.
Mesmo um assunto-tabu, verdadeiro mistrio eclesistico, desvenda-
do pelo autor: as fnanas da Igreja no Brasil.
Todos que vem a atuao da Igreja, hoje, como um sinal de es-
perana em nosso pas, no podem deixar de ler este livro. Na anlise
das causas e do perfl do chamado confito Igreja-Estado, preciso no
esquecer sua mais profunda raiz: a aproximao Igreja-povo coinci-
dindo, no mesmo perodo (ps Vaticano II), com o distanciamento Es-
tado-povo. Diramos que no existe, propriamente, um confito Igre-
ja-Estado, mas a fagrante defasagem entre um regime verticalmente
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implantado, excludente, hermtico, ligado aos interesses da burguesia
internacional, assegurado pela fora das armas e, do outro lado, o povo
brasileiro. A Igreja incomoda ao regime pelo simples fato de estar jun-
to ao povo, assumindo suas aspiraes como a voz dos que no tm
voz. Essa identifcao se revela, sobretudo, nesses ncleos populares
formados luz da f, integrados por trabalhadores rurais e urbanos:
as Comunidades Eclesiais de Base. No decorrer do mandato dos dois
ltimos generais-presidentes, elas foram, de fato, praticamente a nica
forma de organizao popular, do povo e no apenas para o povo, exis-
tente no pais. Nascidas no seio da comunidade eclesial e vinculadas,
por fora da misso evangelizadora da Igreja e do papel dos leigos,
prtica social, as CEBs fzeram, de sua preocupao com os problemas
do bairro ou do trabalho, uma fonte motivadora de movimentos popu-
lares autnomos, engajados nas lutas pela terra, pelo custo de vida, pela
renovao sindical.
A partir do momento em que o processo poltico se amplia
mais como conquista do movimento popular do que como abertura dos
que insistem em manter-se fechados s aspiraes da base social as
CEBs encontram o seu limite de ao, acentuam sua especifcidade
eclesial e defrontam-se com o ressurgimento de rgos representativos
do povo (associaes de bairros, sindicatos, oposio sindical, etc.) e de
propostas de novos partidos polticos. Isso provoca uma trplice reao:
da parte dos agentes pastorais leigos, a passagem do conduto eclesial
ao conduto poltico, em nome da efccia no trabalho com o povo; da
parte da hierarquia (incluindo padres e religiosos), a sensao de perda
da hegemonia e o retraimento, com forte conotao clericalizante, sus-
citado pela desconfana frente aos condutos polticos; da parte da base
popular organizada nas CEBs, a ansiedade por um canal de organizao
e expresso poltica que surja de sua prpria iniciativa e o recuo diante
de propostas com rano populista ou elaboradas, em nome do povo,
por intelectuais combativos mas sem nenhuma vinculao orgnica
prtica popular.
Em termos eclesiais, tendo em vista suas implicaes polticas,
esse impasse corre o risco de desaguar numa catstrofe: a defasagem
entre hierarquia e agentes pastorais leigos que se afastariam da institui-
o, por no encontrarem no seio da Igreja meios de aprofundamento da
f condizentes com a evoluo de sua conscincia poltica; o retraimen-
to poltico-social da hierarquia, incapaz de visualizar em termos de
projeto temporal e de etapas polticas seu discurso genrico sobre a
futura sociedade justa e fraterna; a confuso nas comunidades de base,
premidas entre a exigncia de um salto qualitativo em termos poltico
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e o respeito autoridade eclesistica que, sentindo-se como o pastor
que v o rebanho ameaado pelos lobos, poder retomar o velho jargo
anticomunista.
Estamos de acordo com a afrmao de J. B. Libnio, sublinhada
por Marcito, de que somente um partido popular forte poder repre-
sentar de fato os interesses do povo. a grande meta que fca ainda
muito distante, pois as CEBs so pequenas ilhas nesse imenso oceano
da poltica nacional, dirigida por interesses bem alheios vida desses
pequenos grupos humanos (p. 184). Seria um contrasenso esperar que
esse partido surgisse das CEBs equivaleria expectativa de que a
Igreja assumisse a vanguarda poltica das massas. Por outro lado, revela
uma postura fortemente elitista, de profundo desprezo pela sabedoria
popular e pelo senso poltico das bases, julgar que elas no aderem s
propostas vindas de cima para baixo por estarem retidas sob o con-
trole dos agentes pastorais. No so apenas as bases da Igreja que de-
monstram essa desconfana. Ela endossada por lderes sindicais que,
na sua prtica, tm ajudado a devolver aos trabalhadores a confana
em sua unio e em sua combatividade. Portanto, fca a questo: como
suscitar a formao de um partido no obreirista, certamente sob
a direo e a hegemonia dos trabalhadores?
No devemos esperar da Igreja aquilo que ela no aspira nem tem
condies de realizar. Nesse sentido, acertada a concluso do autor
de que improvvel o comprometimento do conjunto da instituio
numa luta pela transformao radical das estruturas sociais do pas, ou
seja, uma luta pela construo do socialismo (p. 287). A Igreja no
uma instituio que, por sua origem divina, estaria imune aos confitos
sociais. Como qualquer outra, ela refete, em seu interior, as contradi-
es existentes na sociedade. Da a precariedade para no dizer in-
genuidade de anlises que querem carimb-la, a grosso modo, nessa
ou naquela tendncia ou exigir dela um passo alm da esfera ideolgica
onde ela atua como poderosa fora simblica. Fora de sua expresso
teolgica, de seu primado espiritual, de seu discurso tico, a Igreja per-
deria sua prpria identidade e, portanto, a possibilidade de atuao em
qualquer outro nvel.
Assim, os que baseiam as suas esperanas de uma profunda
transformao do regime poltico e social do Brasil na mobilizao mi-
litante da Igreja catlica enganam-se redondamente (p. 302). No se
deve esperar que a Igreja faa o que o povo deve fazer nem que ela
substitua o papel das organizaes populares e dos partidos polticos.
Nesse sentido, este livro de Mrcio Moreira Alves ajuda a esclarecer
equvocos, a corrigir falsas esperanas, a colocar as coisas nos seus
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devidos lugares. A Igreja no pode ser culpada daquilo que ela no se
prope nem ser acusada de no corresponder s expectativas que sur-
gem na cabea dos que s vem um aspecto de sua atuao. E querer
compreend-la, em sua totalidade, fora de uma viso de f, de uma ati-
tude de encolhimento da vida divina manifestada em Jesus Cristo, seria
como querer entender o processo histrico fora de uma viso dialtica
ou analisar a situao poltica atravs de categorias teolgicas. Contu-
do, ao assumir a opo preferencial e solidria pelos pobres (Puebla),
a prtica pastoral da Igreja adquire uma conotao poltica favorvel
busca de uma sociedade alternativa, mais condizente com as aspiraes
objetivas da maioria espoliada. E no corao desse povo que se situam
nas razes crists de sua cultura o que no poder ser ignorado por
qualquer segmento poltico que, na Amrica Latina, pretenda mobilizar
as massas. Nessa direo, possvel que, em nosso Continente, a luta
popular propicie, no futuro, uma articulao entre esfera religiosa e es-
fera poltica, na qual a sntese j embrionria nas comunidades de
base seja causa de uma revoluo cultural que dessacralize a poltica
e acione as energias libertadoras da f crist.
Zona Rural do Estado do Rio
19 de maro de 1979, dia de S. Jos, carpinteiro

Frei Betto

Introduo
A maior parte das pesquisas bibliogrfcas e da redao deste livro
foi feita em 1973 e apresentada como tese de doutoramento Fonda-
tion Nationale des Sciences Politiques, de Paris. Uma verso reduzida,
da qual se eliminou a excessivamente acadmica introduo metodo-
lgica, foi publicada em francs pelas ditions du Cerf, em 1974. A
presente edio, revista, aumentada, reordenada e atualizada, baseada
na publicao francesa, embora a corrija e altere substancialmente.
por ela, e no pela verso anterior, que gostaria de ver julgado o esforo
de anlise, refexo e eventual militncia que durante mais de dez anos
dediquei Igreja Catlica no Brasil.
Mantenho, no presente trabalho, as concluses gerais a que chega-
ra em 1973 sobre o papel que a Igreja Catlica, tomada no seu conjunto
organizacional, poder vir a desempenhar na luta pelas transformaes
de uma das sociedades mais injustas e violentas que existem no mundo
de hoje. No entanto, procuro aprofund-las, justifc-las melhor e, em
alguns casos, matiz-las tendo em conta a evoluo de dois fatores de
imensa importncia: o agravamento do confito Igreja-Estado, do qual
resultou recentemente o assassnio de dois padres e o seqestro de um
bispo, e o forescimento de uma nova estrutura organizacional, poten-
cialmente transformadora, as comunidades ec1esiais de base.
Para os telogos, igreja a Palavra, o Sacramento, a presen-
a do Bispo e a comunho com todas as demais igrejas (Pe. Alberto
Antoniazzi) e a igreja local a poro do Povo de Deus confada a um
Bispo que, aderindo ao seu pastor e por ele congregada ao Esprito San-
to, mediante o Evangelho e a Eucaristia, constitui uma igreja particular
(Christus Dominus, 11/1034, documento conciliar). Para o objeto deste
MARCIO MOREIRA ALVES 16
estudo, a igreja uma instituio sociolgica concreta, com os seus
centros de deciso, as suas estruturas organizacionais, os seus recursos
materiais e humanos e o seu discurso ideolgico, existentes em um lu-
gar determinado, o Brasil, em um tempo dado, o que vivemos. a ao
politica desta instituio e as razes que a instruem que procuro exami-
nar. Penso que a exemplifcao e as lies contidas no caso brasileiro
podem ser extensivas a outras igrejas, latino-americanas e europias,
em particular s de Espanha e de Portugal.
Finalmente, gostaria de registrar a minha gratido pelas severas
e fraternais crticas de Magno Villela, que muito infuenciaram a refor-
mulao deste trabalho.
Lisboa, setembro de 1977

1
A Igreja
e a Histria do Brasil
As atuais estruturas da Igreja Catlica nasceram no Brasil em
1891, quando a Constituio Republicana separou a Igreja do Estado,
permitindo ao Vaticano enfrentar as necessidades mais prementes de
uma instituio moribunda. Contudo, se possvel descobrir a data do
nascimento das estruturas eclesisticas, no se deve esquecer a sua he-
rana nem as circunstncias que as levaram ao seu semidesaparecimen-
to. esta herana que condiciona a implantao atual da Igreja e nos
ajuda a encontrar as razes da sua debilidade. ela que determina os
limites da sua infuncia social, os setores que privilegia para o dilogo,
os seus mtodos de recrutamento e de formao de quadros, a posio
dos seus funcionrios no conjunto das estruturas do Poder no pas, as
suas relaes com os detentores do poder poltico e, fnalmente, as suas
fontes de fnanciamento e a sua ideologia.
O Brasil nasceu como Terra da Vera Cruz. O almirante Pedro l-
vares Cabral apoderou-se da terra em nome de Sua Majestade Fidels-
sima D. Manuel I, gro-mestre da Ordem de Cristo e patrono da Igreja
do Novo Mundo e da santa f catlica. Os Jesutas foram os primeiros
a lanar uma ponte entre os europeus e os indgenas. Construram as
primeiras escolas e ajudaram organizao dos primeiros hospitais.
Os Beneditinos, os Carmelitas, os Franciscanos semearam mosteiros
pelo litoral e mesmo no interior, onde o trabalho nas minas no deixava
muita mo-de-obra disponvel para o servio de Deus. Por todo o lado
onde os portugueses chegaram ao longo dos dois primeiros sculos,
elevaram-se igrejas e capelas, muitas delas cobertas de ouro, cheias de
obras de arte. Mas este fausto no passa de um falso testemunho. Quan-
do atingiu o auge em meados de sculo XVIII, a Igreja estava j em
MARCIO MOREIRA ALVES 18
decadncia, e a sua tropa de choque, a Companhia de Jesus, ameaada
de extino. A sua cultura, algumas formas exteriores do culto, uma tra-
dio de cristandade e, sobretudo, as suas organizaes laicas (centros
da vida social servindo de locais de encontro e de associaes de ajuda
mtua) estavam em runa, muito embora tenham sobrevivido, bastante
secularizadas.
O conhecimento da agonia e da reconstruo do catolicismo no
Brasil essencial compreenso das estruturas polticas da Igreja mo-
derna. Nascida do poder temporal, tendo sofrido por ele, foi s graas
a ele que conseguiu frmar-se e, gradualmente, adquirir uma relativa
independncia. Esta compreenso nasce do exame das relaes jurdi-
cas e polticas entre a Igreja e o Estado na altura da descoberta, da sua
evoluo durante o perodo colonial e da monarquia independente. Este
exame histrico, necessariamente muito breve, deve preceder, para a
aclarar, qualquer investigao sobre o papel que a Igreja desempenhou,
sobre o que pretendeu desempenhar ao longo dos ltimos anos e o que
desempenhar num futuro prximo.
Pode dividir-se a histria da Igreja no Brasil em cinco perodos:
a implantao sob a gide do patronato real; a decadncia do patrona-
to e o esboroamento da organizao eclesistica ao longo dos sculos
XVIII e XIX; os esforos dos bispos ultramontanos para restabelecer,
ao longo dos ltimos trinta anos do sculo XIX, o predomnio de Roma
sobre a Igreja local; a reimplantao da Igreja sob a autoridade incon-
testvel do Vaticano a partir da separao Igreja-Estado, estabelecida
pela Constituio Republicana de 1891, mas s possvel graas ajuda
do poder poltico; fnalmente, a etapa que se delineia no princpio dos
anos sessenta, a de uma independncia relativa da Igreja em face do
Estado, fruto do reforo da sua organizao durante o perodo prece-
dente e impulsionada por uma organizao de coordenao, a CNBB
(Conferncia Nacional dos Bispos do Brasil), fundada em 1953. Um
sexto perodo, ainda no perfeitamente defnido e que se poderia cha-
mar de prospectivo, comea com os anos setenta e baseia-se em uma
nova forma organizacional, as comunidades eclesiais de base. o
perodo de reinveno das razes populares e libertrias da Igreja, razes
abandonadas ao tempo de Constantino.
A idia de patronato dos detentores do poder temporal sobre as
instituies eclesisticas precoce. uma conseqncia lgica da evo-
luo da Igreja a partir do Edito de Milo. O primeiro documento ponti-
fcio a mencionar a instituio data do perodo de Nicolau II, no sculo
A IGREJA E A POLTICA NO BRASIL 19
VI.
1
Referia-se j ao direito dos senhores de apresentarem candidatos
aos cargos eclesisticos. O direito de apresentao, que vem a ser
mais tarde o de nomear as autoridades eclesisticas, a prpria essncia
do patronato, que, por outro lado, englobava tambm os direitos hono-
rfcos, os direitos utilitrios e as obrigaes. Os reis de Portugal e de
Espanha acumularam patronatos sobre os seus territrios da Europa e
do ultramar. Em Portugal a partir de 1483 que o rei D. Manuel toma,
de fato, o controle de todos os negcios eclesisticos. Torna-se, nes-
sa altura, gro-mestre da Ordem de Cristo, sucessora dos Templrios,
e incorpora aos seus poderes os numerosos patronatos que a Ordem
exercia. Deste modo, o cargo de gro-mestre, tradicionalmente eletivo,
torna-se dependente da Coroa.
Em 1492 a descoberta da Amrica cria a necessidade de uma in-
terveno poltica do Papa que ultrapasse de muito o quadro do patro-
nato. J no se trata apenas de reconhecer direitos materiais e espiritu-
ais em territrios conhecidos, com populaes cristianizadas. preciso
proceder partilha de um mundo desconhecido para evitar que dois
reinos cristos se batam por ele. Fernando e Isabel so os primeiros a
fazer um apelo ao Papa para que legitime as suas possesses. A Am-
rica constitui a primeira descoberta dos navegadores espanhis, at a
ultrapassados pelos portugueses, e os soberanos temem a agressividade
dos seus vizinhos do Sul, que tm ainda meios materiais para garan-
tir as suas ambies. Em 4 de maio de 1493, pela bula Inter caetera,
o Papa concede a Suas Majestades catlicas as terras descobertas ou
a descobrir a oeste de uma linha que passava a 100 lguas das ilhas
dos Aores e de Cabo Verde. O Papa que assinou esta concesso era
espanhol: Alexandre VI, Brgia.
2
No ano seguinte torna-se o garante
do Tratado de Tordesilhas, pelo qual os soberanos de Portugal e de Es-
panha aceitavam formalmente esta partilha e traavam a fronteira das
suas terras a 370 lguas a oeste da ilha mais ocidental do arquiplago
de Cabo Verde.
Em 1508, a bula Universalis Ecclesia
3
permitia ao rei propor a
criao de cargos eclesisticos de toda a espcie e nomear os seus ti-
tulares; levantar o dzimo do culto; controlar as comunicaes entre
as autoridades eclesisticas e o Papa e vice-versa; dar ou recusar au-
(1) J. Lloyd Mecham, Church and State in Latin America, Chapel Hill, Univer-
sity of North Caroline Press, edio revista, 1966, p. 5.
(2) Ver Mecham, op. cit., p. 13.
(3) O texto integral reproduzido por Mecham, op. cit., pp. 16 a 18.
MARCIO MOREIRA ALVES 20
torizao de publicar as atas pontifcias. O conjunto destes poderes
era de uma tal amplitude que permitiu a Lloyd Mecham dizer que
verdadeiramente difcil conceber uma jurisdio mais absoluta do
que a exercida pelos reis de Espanha sobre os negcios eclesisticos
das ndias.
4
No s a tutela administrativa transformava at os titu-
lares das mais altas dignidades eclesisticas em simples funcionrios
do Estado, como o direito de censura atingia tambm a hierarquia da
Igreja colocando as atas do Papa merc do parecer do rei. Do ponto
de vista econmico, o patronato colocava a Igreja na mais completa
dependncia do tesouro real, que, desta maneira, adquiriu recursos,
considerveis. No Brasil o dzimo uma dcima parte do valor de,
qualquer bem mobilirio legitimamente adquirido no territrio da co-
lnia torna-se, depois da descoberta das minas de ouro e de diaman-
tes no sculo XVIII, a principal fonte de fnanciamento das prodigali-
dades dementes de D. Joo V e das despesas apenas mais austeras do
seu sucessor, D. Jos I. Nessa poca, o carter eclesistico do dzimo
estava j completamente esquecido, pois desde h vrios reinados que
se tinha incorporado aos direitos dos prncipes, os quais lhe davam
uma utilizao secular.
As decises pontifcias sobre o Novo Mundo determinaram os
primeiros limites do Brasil, a natureza do seu regime poltico e o ca-
rter da sua Igreja antes mesmo de o pas ser ofcialmente descoberto.
Portugal, que tinha pouco mais de um milho de habitantes, empre-
gou ento a totalidade dos seus recursos no estabelecimento das suas
feitorias na frica ocidental e nas ndias. Contrariamente ao imp-
rio espanhol, que principiou como uma aventura de conquista, e aos
imprios britnico e holands, empreendimentos de mercadores e de
colonizao, as possesses portuguesas eram puramente comerciais.
O seu principal objetivo era destruir o monoplio muulmano do co-
mrcio das especiarias, objetivo limitado mas que exigia uma grande
quantidade de homens e de material.
5
S em meados do sculo XVI
que a colonizao foi acelerada para garantir as feitorias brasileiras
ameaadas pelos franceses.
Durante o sculo XVI as terras brasileiras, habitadas por nma-
des que se recusavam aos trabalhos agrcolas e onde ainda no se en-
contrara ouro, despertaram um interesse apenas medocre em Lisboa.
(4) Mecham,op. cit., p.12.
(5) E. Bradford Burns, A History of Brazil, New York, Columbia University
Press, 1970, p. 19.
A IGREJA E A POLTICA NO BRASIL 21
S depois de a comprovao das possibilidades econmicas da agri-
cultura tropical ter sido feita, pela unio do know-how portugus na
explorao da cana-de-acar com os conhecimentos holandeses na
refnao, que o Brasil se torna uma preocupao prioritria para
Portugal. No que respeita Igreja, a fraca prioridade atribuda ao Bra-
sil durante o primeiro meio sculo de existncia foi benfazeja. Em
1549, quinze anos depois da fundao da Companhia de Jesus, os
primeiros jesutas chegaram Bahia.
6
O chefe, Manuel da Nbrega,
superior dos jesutas durante trinta anos, possua uma energia indom-
vel e uma paixo de evangelizar os indgenas que o levaram inmeras
vezes a entrar em confito com os colonizadores que, falta de mo-
de-obra, reduziam as populaes autctones escravatura. Foi graas
sua infuncia e ao crescente prestgio dos seus irmos, assim como
natureza rebelde das tribos nmades, que a escravatura dos ndios,
rapidamente proibida pela Coroa portuguesa, no tomou no Brasil as
propores desta escravatura disfarada que eram as encomiendas do
Mxico, da Guatemala, da Colmbia e do Peru, onde, contudo, estava
tambm proscrita.
Cento e vinte e oito jesutas chegaram ao Brasil entre 1549 e
1598.
7
O trabalho que desenvolveram foi de tal maneira prodigioso que
custa a acreditar ter sido levado a cabo por um grupo to pequeno. Os
colgios, estabelecidos nos principais centros populacionais, formavam
o esqueleto do sistema educacional da colnia, e a sua reputao era tal
que atraram estudantes de Angola e de outras possesses portuguesas
na frica ocidental. As aldeias, centros rurais onde a populao indge-
na estava concentrada para facilitar a catequese, estabeleceram-se tanto
ao longo do litoral como nos planaltos de So Paulo. Cedo se multipli-
caram na Amaznia, nas provncias do Maranho e Gro-Par e, pela
ao dos jesutas espanhis, no Prata.
A ligao entre os jesutas e os indgenas (e a oposio ina-
balvel que erguiam contra qualquer tentativa de os reduzir
escravatura) tornar-se-ia no sculo XVII o principal fator da
poltica interna do Brasil. O confronto entre os colonos que viam
na escravatura dos ndios a nica fonte possvel de mo-de-obra e
os jesutas que se recusavam a deixar que os seus pupilos
sassem das aldeias sem as garantias estabelecidas pela lei pro-
vocou motins, tumultos, massacres, e mesmo uma guerra. Quando,
(6) Jlio Maria, pe., O Catolicismo no Brasil. Rio de Janeiro, Ed. Agir, 1950,
p.82.
(7) E. Bradford Burns, op, cit, , p. 27.
MARCIO MOREIRA ALVES 22
em 1759, o Marqus de Pombal decretou a expulso dos quinhentos
jesutas que trabalhavam no Brasil, possuam eles, s nas margens
do Madeira, em pleno corao da Amaznia, vinte e oito misses
forescentes.
Nenhum esforo da Igreja comparvel ao trabalho da Compa-
nhia de Jesus no Brasil durante os dois primeiros sculos da coloniza-
o portuguesa. Esta epopia ascende ao nvel das de Cortez e Pizarro,
e conta-se entre os milagres que alguns punhados de homens forjaram
na terra americana. E tanto mais surpreendente quando se pensa que
a f e a palavra foram os seus instrumentos, e no a bombarda, o cavalo
e a espada. Contudo, outras ordens masculinas trouxeram igualmente
uma contribuio no desprezvel implantao da Igreja. Os Bene-
ditinos, chegados Bahia em 1581,
8
construram rapidamente sete
abadias e numerosas residncias. Os seus mosteiros, muitas vezes
notveis por seu tamanho e riquezas, desempenharam um importan-
te papel militar no combate contra os corsrios franceses no Rio de
Janeiro e contra o invasor holands na Bahia. Os Franciscanos e os
seus parentes Capuchinhos, que se instalaram no Recife em 1585,
tornaram-se as ordens mais numerosas do pas, posio que mantm
at hoje. A profuso de ouro na decorao das suas igrejas, tal como
nas igrejas das confrarias leigas que organizaram, atesta a prosperi-
dade dos irmozinhos dos pobres na poca colonial. Os Carmelitas,
originariamente estabelecidos em Olinda e em Santos, construram
inmeros conventos no Rio de Janeiro e nas cidades mineiras de
Minas Gerais. As suas igrejas e confrarias rivalizavam no fausto com
as dos Franciscanos.
As ordens femininas foram mais lentas a aparecer. As primei-
ras clarissas, vindas de vora, chegaram Bahia em 1677. At ento,
o Governo Portugus, preocupado com uma escassez endmica de
mulheres brancas que as cargas de prostitutas exportadas de Lisboa
no conseguiam vencer, proibia a sua implantao. Parece que
por volta do fm do sculo XVII o equilbrio entre os sexos estava
restabelecido, enquanto os costumes tradicionais retomavam o antigo
vigor: o maior convento de religiosas da Bahia tinha por misso abri-
gar as prostitutas arrependidas. Malgrado os seus fns meritrios, as
ordens femininas tiveram pouco impacto no Brasil colonial. A socie-
dade civil era patriarcal, a sociedade eclesistica sempre o foi. Nes-
(8) As informaes respeitantes implantao das ordens religiosas no Brasil
foram recolhidas em Jlio Maria, op. cit., pp. 82 a 110.
A IGREJA E A POLTICA NO BRASIL 23
tas condies, era quase impossvel s religiosas entregarem-se a
atividades outras que no as que estivessem de acordo com a posio
inferior da mulher.
Alm das ordens religiosas, o elemento dinmico do catolicismo
brasileiro eram as irmandades laicas. Gilberto Freyre considera que es-
tas irmandades realizaram no Brasil uma parte considervel do trabalho
que as autoridades governamentais levavam a cabo na Amrica espa-
nhola. Caio Prado Junior considera que as Santas Casas da Misericrdia
so as mais belas e quase a nica instituio social com uma certa
importncia na colnia.
9
Outras irmandades, inumerveis, organizaram-se ao longo dos
sculos. A maior parte s se manifestava uma vez ao ano, por ocasio
da festa dos seus patronos, pretexto para festividades onde, freqente-
mente, Baco era to honrado como os mrtires protetores. As irman-
dades agrupavam membros de uma mesma profsso: marceneiros,
militares, ferreiros, escrives, serralheiros, comerciantes; s faltava
mesmo que os vagabundos e as prostitutas tivessem as suas, j que
eram as categorias mais numerosas da populao livre das cidades.
Os negros pertenciam s irmandades de Santa Efgnia, de Nossa Se-
nhora do Rosrio e, sobretudo, de S. Benedito. As irmandades dos ne-
gros ofereciam aos escravos a possibilidade de amealharem as suas
economias para comprarem a liberdade de alguns dos seus membros.
Permitiam tambm a livre organizao das festividades, de festas como
as do Rosrio, em Ouro Preto, que descendiam das tradies da Idade
Mdia, elegendo por um dia um rei e uma rainha.
l0
Para a populao
livre, as irmandades tinham outras funes. Construam igrejas, e delas
tomavam conta, assegurando a sua decorao e manuteno, pagando
os salrios dos padres e dos sacristes. Algumas das mais belas obras
do barroco brasileiro so fruto da rivalidade entre as irmandades de S.
Francisco e do Carmo e atestam a magnifcncia dos seus membros.
Desempenhavam tambm o papel de associaes de assistncia social
e de bancos, emprestando dinheiro a juros aos seus membros. Serviam,
fnalmente, de instrumento de ascenso social e de reforo das estrutu-
ras do poder social estabelecido.
Face s ordens religiosas poderosas, dinmicas e, pelo menos
no caso dos Jesutas, sensivelmente independentes; face s irmanda-
(9) Caio Prado Junior, Formao do Brasil Contemporneo, So Paulo, Ed.
Brasiliense, 8 edio, 1965, p. 383.
(10) Fritz Teixeira Sales, Associaes Religiosas do Ciclo do Ouro, Belo Hori-
zonte, Universidade de Minas Gerais, 1963, p. 45.
MARCIO MOREIRA ALVES 24
des laicas, numerosas, ricas, ativas ao ponto de criarem uma infra-es-
trutura da importncia das Santas Casas, e presentes na vida social ao
ponto de promoverem as festas e as manifestaes populares; face a
tudo isso, que eram a Igreja hierrquica e o clero secular? A penria, a
precariedade da sua organizao, o imobilismo das suas autoridades
s so explicveis pelo patronato real e pela ideologia de cristandade
de que os monarcas ibricos foram os ltimos baluartes. Em tese, os
objetivos da Igreja e os do Estado eram os mesmos. Um era o outro.
Um emanava do outro e justifcava-se por ele. O bispo no passava
de um funcionrio especializado do Estado, cuja poltica executava.
O rei era um servidor privilegiado de Deus, portanto da sua Igreja, de
quem recebera a misso e o direito de governar o povo. Nestas con-
dies, era natural que o rei estabelecesse uma ordem de prioridades
para a construo da estrutura da Igreja e para as despesas que essa
construo pudesse acarretar. Natural tambm foi que a Igreja aceitasse
esta ordem de prioridades, j que os seus interesses e os do Estado eram
comuns. No Brasil, a prioridade dada Igreja em relao aos problemas
que solicitavam os limitados recursos do reino era, no decorrer dos dois
primeiros sculos de colonizao, muito reduzida, para no dizer ine-
xistente. Da o abandono em que caiu.
A Amrica espanhola chegou muito depressa ao estdio de Igre-
ja, enquanto o Brasil manteve por muito tempo as caractersticas de
misso ou de algo que era a preparao para qualquer outra coisa, algo
indefnido mas frgil e fraco, observa Robert Richard.
11
Durante cento e vinte e seis anos, o Brasil teve apenas uma dioce-
se, a da Bahia. S em 1676 foram criadas as do Rio de Janeiro e Olinda.
Quando da independncia, em 1822, existiam 7 dioceses no Brasil, das
quais duas diretamente dependentes do arcebispado de Lisboa. As pa-
rquias eram igualmente raras. Bruneau explica que, sendo o Estado
responsvel pela sua manuteno, deixou simplesmente de as criar. Um
bispo poderia cri-las, se o quisesse, mas fcava com o dever, nesse
caso, de sustentar o clero.
12
Os bispos no se aventuravam a fazer uso
deste direito, j que a sua situao fnanceira era freqentemente pr-
xima da misria e isto mesmo na Bahia e no corao das minas de
ouro, em Mariana. Por outro lado. a formao do clero secular era quase
(11) Robert Richard, Comparison of Evangelization in Portuguese and Spa-
nish America, The Americas. XIV (abril de 1958), pp. 444-454, citado por Thomas
Bruneau, Catholicism, Culture and Modernization in Brazil, tese de doutoramento em
Cincias Polticas, Berkeley, University of California, 1970, p. 29.
(12) Thomas Bruneau, op. cit., p. 30.
A IGREJA E A POLTICA NO BRASIL 25
inexistente. A colnia no possua, como a Amrica espanhola, univer-
sidades ou estabelecimentos de ensino superior. A carreira sacerdotal
comeava ao nvel do sacristo e progredia automaticamente com os
anos. O sacristo recebia a tonsura, mais tarde o diaconato, fnalmente
as ordens maiores, sem ser para isso obrigado a fazer estudos ou a pas-
sar em exames.
O padre, como todos os outros profssionais, dependia da famlia
patriarcal rural, constituda volta da casa grande, centro das grandes
fazendas.
Ao contrrio dos Estados Unidos, onde o fraco valor mercan-
til das colheitas criou pequenas propriedades inseridas numa econo-
mia fechada que s lentamente se abriu para as Antilhas, a empresa
agrcola no Brasil ligou-se imediatamente economia mundial e
voltou-se para a exportao. Desde os comeos da colonizao
a Coroa adquiriu o hbito de doar vastas propriedades aos seus
servidores e queles que se quiseram estabelecer no pas. Em conse-
qncia, as terras que pareciam ilimitadas tornam-se muito rapida-
mente raras, vastos domnios foram deixados em baldio, mas tambm
se criaram plantaes, deixando pouco lugar para a agricultura de
subsistncia, arruinando o pequeno agricultor e concentrando em
poucas mos os frutos das colheitas mais produtivas da poca. To-
das as tentativas para modifcar as caractersticas da propriedade
fundiria, desde as ordenaes de Filipe III de Espanha at agitao
com vista reforma agrria do governo Goulart, entre 1961 e 1964,
abortaram.
Foi portanto a este tipo de sociedade, parecida com o feudalismo
europeu pelo poder absoluto do latifundirio, que o padre colonial teve
de se adaptar.
O cepticismo do sculo XVIII, que contestava o modelo de cris-
tandade aplicado no Brasil e atribua pouco valor religio, minou
os fundamentos ideolgicos da Igreja. Progressivamente as suas ati-
vidades limitaram-se ao formalismo das procisses, quando muito ao
ritualismo de observncia. Alm disso, a poltica de afrmao nacio-
nal e o estatismo do Marqus de Pombal o mais notvel homem
de Estado portugus da poca, primeiro-ministro entre 1750 e 1777
voltaram-se contra a Companhia de Jesus. A expulso dos Jesutas, em
1759, eliminou do Brasil os nicos quadros religiosos que mantinham
ainda uma certa disciplina e podiam transmitir Igreja um mnimo de
coeso interna.
A Igreja no Brasil, sempre misso, sempre dependente da Igreja
de Portugal, no podia apresentar, no sculo XVIII, uma fsionomia
MARCIO MOREIRA ALVES 26
diferente da que tinha na Europa. Se havia diferena, era para subli-
nhar as fraquezas, para aprofundar as deformaes. A corrupo dos
costumes, a cupidez do clero, o abandono das regras, a decadncia da
disciplina, que eram ento o estado geral da Igreja, manifestavam-
se ainda mais cruamente no Novo Mundo. O padre um funcion-
rio como os outros e pago depois dos outros. Tal como os outros,
participa na vida econmica e poltica do pas e os seus valores no
so diferentes dos dos seus contemporneos. Torna-se comerciante,
agricultor, usurrio, proprietrio de escravos. Torna-se chefe de fam-
lia e instrumento das lutas entre cls. Torna-se mesmo soldado e, por
vezes, conspirador e lder poltico. Servidor de Deus e da Igreja, -o
cada vez menos.
As difculdades encontradas por Pedro I ao longo do seu reina-
do (1822-1831) no lhe deixaram tempo para se ocupar dos negcios
de uma religio que s o interessava muito vagamente. O imperador,
gro-mestre da Maonaria, educado numa cidade que lhe permitia as
mais loucas tropelias, vivendo publicamente com uma mulher casada
de quem teve vrios flhos, no tinha o mnimo respeito pela moral
catlica. Para ele, o Papa era o monarca de um pedao da Itlia e,
sobretudo, o intermedirio perfeito para obter de Portugal o reconhe-
cimento da sua independncia. Foi assim que o tratou, enviando dele-
gados encarregados de arrancar do Vaticano, a peso de ouro ingls se
fosse necessrio, o reconhecimento da existncia legal do Imprio do
Brasil. O bom xito desta empresa tornou-o tambm herdeiro do patro-
nato portugus, direito a que pouca importncia deu. Os dois bispados
criados no seu reinado foram antes o resultado da sua indiferena que
do seu zelo.
13
Os padres polticos no manifestavam a mesma atitude fria para
com a Madre Igreja. Sero eles, e particularmente o Pe. Diogo Feij,
ministro da Justia e regente do Imprio, os formuladores da poltica
religiosa que, no decorrer dos cinqenta anos seguintes, iria deixar a
Igreja brasileira defnhar ao ponto de praticamente desaparecer como
instituio.
Depois da expulso da Companhia de Jesus, o Marqus de Pombal
reformou os cursos de Teologia da Universidade de Coimbra, onde
estudava a elite do clero brasileiro. Introduziu a uma forte tendncia
galicanista, jansenista e liberal.
14
Esta ideologia foi transferida
(13) Jlio Maria, op. cit., p. 125:
(14) Ver Bruneau. op. cit., pp. 41-43, e Mecham, op. cit., p. 265.
A IGREJA E A POLTICA NO BRASIL 27
para os seminrios brasileiros, particularmente para o seminrio de
Olinda, fundado em 1800, que, tendo sido por muito tempo o nico
estabelecimento de ensino secundrio do Nordeste, foi um viveiro de
polticos e revolucionrios, tanto leigos como clericais. O resultado:
Os principais prelados eram os defensores das prerrogativas do
Estado contra as pretenses da Santa S. O Pe. Diogo Antnio Feij,
mais tarde regente do Imprio, era tambm um vigoroso defensor do
galicanismo. A Igreja estava sob tutela do Estado. Numerosos decretos
e leis, alguns mesquinhos e vexatrios, foram promulgados para
determinar a interveno do Estado nos negcios religiosos.
15
que o
ensino recebido nos seminrios e em Coimbra tinha como conseqncia
fazer do clero bons brasileiros antes do nascimento dum Brasil
independente.
16
O descomprometimento com Roma resultante desta
opo ideolgica facilitou o desenvolvimento de dois elos comuns ao
clero: um que se poderia chamar positivo, resultante de uma aceitao
coletiva de um conjunto de valores, e o outro negativo, resultante da
rejeio de outro conjunto de valores. O elo positivo foi criado pelo
nacionalismo e pelo esprito de independncia, assim como por uma
viso do mundo que poca passava por ser objetivismo cientfco. A
instituio que difundiu estes valores mais efcazmente e que serviu
de centro de contato entre os eclesisticos e entre os eclesisticos e
os civis era a Maonaria. Os valores do elo negativo, derivador de
opes positivas, eram o anticolonialismo e o antiautoritarismo.
Tanto as atitudes positivas como as negativas contriburam para a
oposio interferncia de Roma nos negcios brasileiros, tanto
polticos como religiosos. Esta recusa global, que deu origem ao
galicanismo dos padres polticos do tipo de Feij,contribuiu tambm
para a inobservncia das instrues do Vaticano sobre a Maonaria.
Mutatis mutandis, a desobedincia do clero brasileiro ao antema de
Roma contra a Maonaria parece-se com a desobedincia dos catlicos
contemporneos s condenaes papais contra o marxismo e contra o
recurso violncia para a transformao das estruturas sociais injustas.
Uma e outra surgiram em momentos histricos em que o poder
administrativo do papado estava debilitado e em que a sua autoridade
moral para determinar comportamentos polticos era contestada.
A fraqueza do poder central, traduzida geralmente pela incapacidade
de estimular a obedincia e, mais particularmente, pela incapacidade
(15) Mecham, op. cit., p. 266.
(16) Bruneau, op. cit., p. 42.
MARCIO MOREIRA ALVES 28
de punir, deixa sempre uma grande margem de manobra aos detentores
do poder local.
O galicanismo dos legisladores, com ou sem batina, produ-
ziu, entre 1828 e 1830, uma srie de restries ao funcionamento
das ordens religiosas, mais independentes do Estado que o clero se-
cular: foi interdita a entrada de religiosos estrangeiros no territrio
do Imprio; proibiu-se a criao de novas ordens, dos dois sexos; ex-
pulsaram-se os religiosos ou as congregaes que obedeciam a Supe-
riores no residentes no Brasil. Os Beneditinos e os Carmelitas no
podiam mais aceitar novios. medida que as ordens desapareciam,
as suas propriedades eram incorporadas no patrimnio nacional.
As alienaes de propriedades pelas ordens religiosas que no
tivessem sido autorizadas pelo Estado eram declaradas nulas. 17
Em 1855, uma lei probe s ordens religiosas abrirem seminrios no
Brasil.
18
Curiosamente, uma boa parte destas medidas era justif-
cada em nome da moral catlica, para no dizer s da moral. Algu-
mas, como um projeto radical de reforma das congregaes religiosas
que no pde nunca ser implantado, eram apoiadas pelo protonncio
apostlico. A razo era simples: o deboche estava to generalizado
entre os escales inferiores do clero como o galicanismo entre a elite
eclesistica.
Galicanismo, corrupo de costumes, uma ordem jurdica
que condicionava a promoo na carreira eclesistica s boas graas
do poder civil, tudo isso no criava um meio favorvel ao desenvolvi-
mento das instituies da Igreja. Bruneau resume bem a situao di-
zendo: Os sacramentos eram distribudos e as missas eram ditas, mas
o pessoal era raro e as distncias grandes, de maneira que mesmo a
manuteno das funes mnimas da Igreja era problemtica, para no
falar de tudo o que diria respeito melhoria organizao. Pode ser ilu-
srio referirmo-nos Igreja ou organizao porque isso quase no
existia.
19
O meio sculo do reinado de Pedro II no melhorou muito a si-
tuao da Igreja. O imperador aliava um ciumento cuidado das prer-
rogativas nacionais ao cepticismo em matria religiosa. Aceitava o
seu papel de chefe da Igreja no Brasil como uma obrigao a mais,
(17) Mecham, op. cit., p. 267.
(18) Frederick Pike, Freedom and Reform in Latin America, South Bend, Uni-
versity of Notre Dame Press, 1959, p. 295.
(19) Bruneau,op. cit.,p. 43.
A IGREJA E A POLTICA NO BRASIL 29
alm das outras que tinha e que tentava cumprir conscienciosamente
enquanto monarca, mas punha um ardor evidentemente menor nesta
tarefa que na maior parte das que emanavam do seu cargo.
Roma, mesmo se o desejasse, no poderia ajudar a Igreja brasilei-
ra durante a maior parte do sculo XIX.
Os papas estavam ocupados demais com os prncipes do Piemon-
te e as tropas de Garibaldi que, no irresistivel movimento de unifcao
da Itlia e da luta contra os ltimos vestgios do feudalismo, se apode-
ravam dos Estados pontifcios. O Brasil estava longe demais e o impe-
rador era fraco demais para se tornar um aliado militar dos ocupantes do
assediado trono de S. Pedro, cujas atenes se voltavam para a Europa e
para a defesa das suas terras. Um regimento de hussardos de Napoleo
III merecia ento mais ateno que todos os atropelos que os interesses
da Igreja pudessem sofrer do outro lado do Atlntico. Os interesses
do catolicismo no Brasil foram portanto abandonados aos polticos lo-
cais. Submeteram-se rotina, debaixo da tutela incontestada do Estado,
depois de alguns abalos iniciais, na altura da Regncia, quando dois
candidatos ao bispado, entre eles o Regente Feij, foram recusados por
Roma, provocando uma crise que levou beira da ruptura das relaes
diplomticas.
Durante o longo reinado de Pedro II s foram criados trs bispa-
dos, todos eles estabelecidos ao longo dos seus primeiros quinze anos
de governo. Quando lhe propuseram que criasse outro, respondeu:
O qu? Aumentar o nmero dos que lutam pelas ambies da Cria
Romana?
20
Apesar disso, como os polticos eram conservado-
res e ao mesmo tempo nacionalistas, tentavam por vezes sanear o
comportamento dos religiosos para remediar os seus maus exemplos
(tal como tentavam tambm controlar a venalidade dos funcion-
rios civis) para difundir o princpio religioso no interesse da fam-
lia e da sociedade.
21
Acreditavam, por exemplo, que o casamento,
ento muito pouco difundido nas classes populares, podia fortalecer
o sentimento familiar, que, por sua vez, tornaria os cidados mais
dceis s leis do Imprio. com o objetivo de defender o statu quo
social que o ministro da Justia, o Senador Nabuco dArajo, um dos
homens de Estado mais respeitados na sua poca, empreende, em 1854,
a reforma das ordens religiosas. O projeto tinha em vista controlar
(20) Ver Bruneau, op. cit., p. 48.
(21) Joaquim Nabuco, Um Esradista no Imprio, So Paulo. Companhia Editora
Nacional, 1936. vol. I, p. 220.
MARCIO MOREIRA ALVES 30
ainda mais severamente a Igreja, j que propunha que as ordens
passassem para a jurisdio dos bispos, funcionrios do Estado, que
passariam a nomear e a despedir os priores e os superiores, obrigados
por seu turno a prestar contas da sua administrao temporal justia
competente.
A reforma, assim como a concordata que devia preced-la, nunca
foi realizada. Mas o parecer do ministro da Justia de 19 de maio de
1855, que deveria ser provisrio, teve fora de lei at ao fm do Imprio,
trinta e quatro anos mais tarde: proibia que as ordens religiosas aceitas-
sem novios sem o consentimento do Governo, garantindo assim a sua
extino a longo prazo.
22
O decreto de morte contra as ordens religiosas acabou por iden-
tifcar inteiramente as instituies da Igreja com o aparelho de Estado.
Em princpio, a burocracia eclesistica no poderia mais opor-se von-
tade do poder civil, do qual dependia integralmente. E as veleidades
de oposio tornavam-se ainda mais improvveis pela decadncia do
poder pontifcio e pela sua impossibilidade de apoiar o clero brasileiro
que invocasse a sua proteo. O impossvel nunca entravou a determi-
nao dos rebeldes. Algumas autoridades da Igreja mantinham o desejo
de livrar-se da tutela do Estado. Formaram o Partido Ultramontano no
Brasil, mas tiveram de esperar, para exprimir a sua rebelio e lanar os
fundamentos de novas instituies religiosas, que o poder dos papas
se restabelecesse da crise da unifcao italiana. Quando o confronto
fnalmente ocorreu, a ascenso do poder do Vaticano coincidiu com a
ruptura do acordo das elites dirigentes brasileiras com a monarquia, o
que facilitou um resultado favorvel igreja.
A grande crise entre a Igreja e o Estado comea em 1872 por
um episdio da vida social do Rio de Janeiro: o Pe. Almeida Martins
encarrega-se do discurso ofcial duma comemorao na grande Loja
Manica da cidade. Ora, desde a independncia, a fliao na Mao-
naria nunca fora considerada incompatvel com a ortodoxia catlica, e
numerosos eclesisticos davam-se a conhecer tanto pelo compasso das
lojas como pelo peixe de Cristo. A Maonaria tinha-se desenvolvido
enraordinariamente como instrumento de ascenso social na rigida es-
trutura social dos latifundirios, onde o exrcito mal comeava a ofe-
recer um outro caminho de acesso pequena burguesia urbana. Nada
de mais natural, portanto, que os padres, muitas vezes originrios desta
pequena burguesia, aparecessem nos locais preferidos pelos membros
(22) Para o texto deste parecer e sua justifcao ver Nabuco, op. cit., pp. 2l1-
236, que tambm publica as cartas dos bispos aprovando esta iniciativa.
A IGREJA E A POLTICA NO BRASIL 31
da sua classe para se encontrarem com os membros da oligarquia. Mas
o que natural no Brasil no o forosamente fora dele. Em 1864, Pio
IX quis dar um golpe num dos inimigos do poder temporal dos papas,
a Maonaria italiana, e publicou a encclica. Quanta cura, condenando
a instituio. Quanta cura tinha como anexo o famoso Syllabus, de-
nncia dos oitenta erros que o mundo cometia contra a Igreja, entre
os quais se encontrava o direito de veto do poder civil sobre os docu-
mentos papais, a autonomia das igrejas nacionais e a hegemonia das
leis civis sobre as leis cannicas em casos de confito.
23
O imperador
recusou o seu placet encclica, que no foi publicada no Brasil mas
circulou o bastante para que o arcebispo do Rio de Janeiro se sentisse
na obrigao de exigir do seu padre orador que abjurasse da Maonaria
sob pena de ser privado das ordens. O padre no cedeu e a interveno
do poder temporal impediu a punio. Mas a questo foi reposta em
junho de 1873 por D. Vital Maria Gonalves de Oliveira, o jovem e
ardente bispo do Recife e Olinda, que tinha sido educado em Frana.
Quando a loja local anunciou uma missa para comemorar a sua funda-
o, D. Vital proibiu o clero de a celebrar e, em dezembro, ordenou s
irmandades laicas a expulso dos seus membros maes. Obedecido a
primeira vez, foi desobedecido na segunda. Em conseqncia, lanou
a interdio contra a Irmandade do Santssimo Sacramento, que ape-
lou para a Coroa. O Conselho de Estado, presidido pelo Imperador,
ordenou o levantamento da interdio. O bispo, que tinha recebido um
breve apostlico do Papa autorizando a excomunho da Maonaria e a
dissoluo das irmandades, no se submeteu, suspendeu outras irman-
dades e dispensou o seu adjunto por ter aceitado o cargo de diretor das
escolas pblicas da provncia. Estas medidas desencadearam a fria
popular: o colgio dos Jesutas foi pilhado e as locais dos dois jor-
nais catlicos foram empasteladas pelos manifestantes. fnalmente o
Estado decidiu-se a processar o bispo no foro cvel. Entretanto,
o bispo do Par, D. Antnio de Macedo Costa, igualmente educado em
Frana, tomou decises semelhantes na sua diocese e foi igualmente
processado. Em 21 de fevereiro de 1874, D. Vital foi condenado a
quatro anos de priso, e a mesma pena foi aplicada a D. Macedo Costa
em 1 de julho.
24
(23) Bruneau,op. cit.. p. 55.
(24) Baseio-me, no essencial desta descrio, em larence H. Harraing, The
Church-State Confict in Nineteenth Century Brazil, em Frederick C. Pike, op. cit.,
pp.154-163.
MARCIO MOREIRA ALVES 32
Pedro II parece ter sido, no confito com a Igreja, vtima dos des-
velos que dedicava pureza da funo pblica. Como explica Bruaeau,
por volta de 1850 o imperador comeou a escolher para bispos ho-
mens cuja vida privada no fosse maculada por uma poltica sectria ou
por um comportamento imoral. Mas, agindo desta maneira, escolha os
homens mais provavelmente infuencirdos pelas mudanas que se pro-
duziam em Roma com Pio IX. Quer dizer que Pedro II, sabendo-o ou
no, fazia uma opo entre os padres fexveis e acomodados ao modus
vivendi entre a Igreja e o Estado, mas cuja vida moral era condenvel,
e os que eram mais disciplinados, comprometidos, moralmente irrepre-
ensveis e provavelmente mais inclinados ao ultramontismo. Em 1872
havia no Brasil pelo menos cinco bispos que favoreciam Roma e que
tinham estudado na Europa .
25
A questo religiosa terminou, em setembro de 1875, por um
acordo proposto pelo novo primeiro-ministro, o Duque de Caxias, ele
prprio um mao de alta patente: o imperador anistiou os bispos, e a
Santa S publicou uma carta incriminando-os de falta de moderao
para com as irmandades. A interdio foi levantada e o statu quo ante
restabelecido.
A proclamao da Repblica foi obra do Exrcito, cujos ofciais
eram h muito tempo doutrinados por professores positivistas. Os mi-
nistros civis do Governo Provisrio, bem mais reticentes para com os
ensinamentos de Auguste Comte, deixaram de bom grado aos colegas
militares algumas questes de ordem secundria, tais como a divisa
inscrita na bandeira Ordem e Progresso e o regulamento das
relaes entre a Igreja e o Estado. Este ltimo problema no era fator
de disputas: os militares favoreciam a separao por razes flosfcas,
os civis aprovavam-na por motivos polticos. Os civis tomavam como
modelo a organizao constitucional dos Estados Unidos e transpuse-
ram-na quase integralmente para o Brasil. A separao entre a Igreja e
o Estado nem sequer esperou pela elaborao da Constituio: em 7 de
janeiro de 1890 foi estabelecida por decreto.
26
Este decreto proibia ao
Governo legislar sobre a religio, assegurava a todas as confsses reli-
giosas o exerccio do culto e a liberdade de crena, tanto aos indivduos
como s igrejas, cuja personalidade jurdica era reconhecida tal como a
posse dos seus bens. O artigo 4 abolia o patronato, as suas instituies,
os seus recursos e prerrogativas.
(25) Bruneau,op. cit., p. S.
(26) Jlio Maria, op. cit., p. 213.
A IGREJA E A POLTICA NO BRASIL 33
A hierarquia catlica saudou calorosamente a sua libertao,
mas a independncia tem um preo e a alta burocracia eclesistica iria
imediatamente concentrar os seus esforos na tentativa de o aliviar.
A Constituio de 1891, refetindo mais uma vez a infuncia dos po-
sitivistas, bania o ensino religioso das escolas pblicas. Isto limitava
os privilgios de proselitismo dos catlicos, os nicos a disporem de
pessoal sufciente para a catequese em mais larga escala. Proibia tam-
bm ao Estado subvencionar a religio. O Tesouro no tomava mais a
seu cargo o sustento dos eclesisticos. Por outro lado, as subvenes
aos hospitais e s obras de caridade (pelas quais a Igreja substitura
por meios materiais uma infuncia espiritual decrescente) no mais
seriam dadas automaticamente e deveriam ser votadas anualmente
pelo Parlamento. As despesas decorrentes destas medidas represen-
tariam uma presso imediata sobre os recursos muito debilitados da
Igreja Catlica.
A alta hierarquia catlica entendeu estas limitaes como amea-
as. A sua resposta desenvolveu-se nos planos terico, poltico e admi-
nistrativo, criando a base da reconstruo organizacional da instituio
e estabelecendo as relaes que iriam determinar a estrutura poltica da
Igreja ao longo da primeira metade do sculo XX.
As novas leis levaram os bispos a exprimir, na sua pastoral
coletiva de 1890, a teoria da neutralidade da Igreja face aos regimes
polticos, o que lhe permitia aceitar a Repblica sem problemas. Como
contrapartida desta neutralidade reclamavam a boa vontade do Esta-
do para com a religio. Separao no quer dizer hostilidade ou no
reconhecimento, mas simplesmente independncia, apressaram-se a
afrmar.
27
E o arcebispo do Rio de Janeiro, Mons. Arcoverde, destinado
a ser o primeiro cardeal brasileiro, aproveitou a ocasio para combater
a idia de que o puro republicanismo no pode transpor as portas da
Igreja, como se a Igreja estivesse ligada, prisioneira de uma certa forma
de governo.
28
No fm do Imprio, o Brasil tinha apenas doze dioceses, servi-
das por algumas centenas de padres seculares, a maior parte localizada
nas grandes cidades do litoral. Na mesma poca os Estados Unidos,
(27) Jlio Maria, op. cit., p. 224.
(28) Jlio Maria, op. cit., p. 225, relatrio da recepo oferecida pela cida-
de de Belm do Par aos prelados brasileiros que participaram no primeiro conclio
sulamericano. levado a cabo em Roma em 1890.
MARCIO MOREIRA ALVES 34
pas protestante, contava oitenta e quatro dioceses e oito mil padres.
29
A Ordem Beneditina possua somente quarenta monges nos seus onze
mosteiros. Os conventos franciscanos tambm estavam quase despovo-
ados. Os quinze seminrios sobreviviam graas aos esforos dos laza-
ristas estrangeiros, cuja importao havia sido consentida pelo governo
imperial. Os Jesutas possuam apenas dois colgios, localizados em
pequenas cidades. As sete congregaes femininas eram todas contem-
plativas, exceo das irms de S. Vicente de Paulo, que trabalhavam
nos hospitais. Ocupavam-se tambm de vrios orfanatos, asilos, lepro-
sarias e serviam nos hospitais militares, mas a ausncia de instituies
educativas femininas era gritante.
30
Nesta poca, a situao da Igreja universal era particularmente fa-
vorvel a um esforo missionrio. Os papas, cuja autoridade tinha sido
reforada em 1870 pelo Conclio Vaticano I e pela declarao do dog-
ma da sua infalibilidade doutrinal, haviam conseguido eliminar qual-
quer contestao ao poder da Cria Romana. As suas fnanas, embora
ainda longe da pujana capitalista que viriam a ter em conseqncia
do Tratado de Latro, saam da penria. Leo XIII, que reinou entre
1878 e 1903, tal como o seu sucessor Pio X, papa entre 1903 e 1914,
eram cruzados, no sentido de que as suas energias eram dedicadas a
restabelecer a antiga hegemonia do catolicismo segundo um modelo
de cristandade e a defender a Igreja contra os que consideravam seus
inimigos: o protestantismo, a maonaria, o modernismo, o marxismo, o
laicismo. Eram, pois, o tipo de pontfces ideais para empreender a re-
conquista dos territrios outrora catlicos e vir em ajuda de uma Igreja
que renascia das cinzas. Por outro lado, o decrscimo da sua infuncia
poltica na Europa tornava sedutora a aventura missionria na Amrica
Latina, ltimo continente onde a cristandade parecia possvel, ao mes-
mo tempo que libertava os recursos humanos necessrios sua reali-
zao. A separao entre a Igreja e o Estado foi votada em Frana no
tempo de Pio X, enquanto a Espanha e Portugal atravessavam tambm
um perodo de anticlericalismo intenso que incentivava a emigrao de
uma parte do seu clero.
Nos dez anos que seguiram proclamao da Repblica, o Brasil
foi dividido em duas provncias eclesisticas e nelas se criaram cinco
dioceses. Vrias ordens religiosas instalaram-se no pas e as que vege-
tavam nos seus palcios desertos receberam reforos.
(29) Jlio Maria, op. cit., p. 175.
(30) Jlio Maria, op. cit , pp. 230-235.
A IGREJA E A POLTICA NO BRASIL 35
A catequese dos ndios foi retomada no ponto onde os Jesutas a
tinham deixado. Os missionrios penetraram nos recantos mais secretos
da Amaznia e a construram vilas, hospitais, escolas, ofcinas.
Para a Igreja, a importao de mo-de-obra estrangeira teve resul-
tados vivifcadores at mesmo para a administrao rotineira das dioce-
ses, remediando a insufcincia do clero secular.
A vontade de reorganizar a Igreja foi marcada por atos simbli-
cos do Vaticano, assim como por uma propaganda que iria ao encontro
da resposta poltica inicialmente imaginada pelos bispos locais contra
a frieza dos primeiros republicanos face ao catolicismo. Em 1901, o
internncio junto do Governo Brasileiro foi promovido a nncio, distin-
o importante numa poca em que as embaixadas eram extremamen-
te raras. Em 1905, o Brasil recebeu o primeiro chapu cardinalcio da
Amrica Latina.
A propaganda eclesistica dizia respeito aos direitos dos catlicos
e no expanso da f. Jlio Maria, o primeiro redentorista brasileiro e
um dos padres mais prestigiosos do seu tempo, consagrou os anos entre
1891 e 1895 a esta tarefa. O objetivo da propaganda era mobilizar suf-
cientemente os notveis para fazer face infuncia positivista nas as-
semblias e nos centros de poder do novo regime. O positivismo era um
fenmeno urbano da classe mdia e praticamente limitado ao Exrcito.
Na medida em que o Brasil rural e civil comeava a retomar o domnio
sobre os negcios pblicos, o projeto da Igreja alargaria o seu sucesso.
A estratgia poltica da Igreja desenvolveu-se mais lentamente
que as suas formulaes tericas e medidas administrativas. Os re-
sultados foram menos visveis, mas mais durveis. Determinaro eles
comportamentos que se fazem sentir ainda hoje, quando as estruturas
administrativas ameaam runa e o edifcio terico desmoronou. Funda-
mentalmente, esta estratgia baseava-se na verifcao implcita ao
princpio, explcita mais tarde da fraca infuncia da Igreja nas clas-
ses dirigentes e no povo brasileiro. Reconhecer este fato signifcou para
a hierarquia a necessidade de procurar apoios no Governo, portanto de
aliar-se a ele e estrutura social que representa e defende.
Uma vez passada a crise da proclamao da Repblica, os inte-
resses civis retomam o Poder. Os seus representantes, ligados econo-
mia do caf e aos proprietrios fundirios, so os antigos conselheiros
do Imprio. Esto habituados a encarar unitariamente a conduo dos
negcios de Estado e da Igreja. O seu conservantismo, o seu apego s
tradies e s honrarias, cria uma boa predisposio para um acordo e
mesmo para uma nova unifcao Igreja-Estado, em bases mais favor-
veis ao catolicismo que o antigo patronato. Membros do antigo regime
MARCIO MOREIRA ALVES 36
aproveitam a legitimao que a uno religiosa lhes pode trazer. A uni-
fcao no se produziu imediatamente porque o aparelho administrati-
vo da Igreja carecia de coeso, o seu sistema de comunicaes era pre-
crio, no existiam ainda diretivas polticas claras e consensualmente
aceites e, sobretudo, porque ainda no surgira um lder que falasse em
nome da instituio. S em 1916 que este lder apareceria na pessoa
de Sebastio Leme, arcebispo de Olinda e Recife, bispo auxiliar do Rio
de Janeiro entre 1921 e 1930, cardeal do Rio entre 1930 e a sua morte,
em 1943.
31
A carta pastoral que confrmou a au toridade de D. Leme 32 como
porta-voz da hierarquia descrevia a situao religiosa brasileira como
paradoxal: o pas era catlico, enquanto a Igreja dispunha de pouca
infuncia no povo e, sobretudo, na elite intelectual, tocada pelo agnos-
ticismo, pelo secularismo, pelo positivismo. Atribua a descatoliciza-
o desta elite falta de formao doutrinria, que ele verifcava mes-
mo entre os que se diziam crentes. Propunha como soluo dinamizar
o ensino religioso, a participao no poder civil e a instrumentalizao
dos seus recursos para difundir a religio.
33
Como observa Bruneau,
defendia uma estratgia de grupo de presso. (...) Na realidade deseja-
va um modelo de cristandade sem relaes restritivas de autonomia: a
Igreja brasileira estaria em coligao com Roma ao mesmo tempo que
cooperria com o Estado.
34
O Cardeal Leme mantinha as melhores relaes pessoais com
Getlio Vargas, o caudilho que a revoluo de 1930 trouxe ao Poder e
que iria dominar a vida do pas durante um quarto de sculo. Forma-
do na poltica das oligarquias, Vargas foi o chefe de uma revoluo
apenas por ambio pessoal e no pretendia reformar profundamente
a sociedade. Pelo contrrio, procurou aliados nos grupos tradicionais
e a sua longevidade no Poder viria a ser o fruto dos acordos que esta-
beleceu entre as foras tradicionais e as foras emergentes da classe
(31) Irm Maria Regina do Santo Rosrio, flha de um antigo presidente da
Repblica e historiadora, escreveu uma biografa muito documentada deste lder: O
Cardeal Leme, Rio de Janeiro, Livraria Jos Olympio, 1962. Alceu Amoroso Lima d-
nos tambm um depoimento esc1arecedor em O Cardeal Leme: Um Depoimento, Rio
de Janeiro, Livraria Jos Olympio, 1943.
(32) D. Sebastio Leme, Carta Pastoral a Olinda. Petrpolis, Editora Vozes,
1916.
(33) Irm do Santo Rosrio, op. cit., p. 74.
(34) Bruneau, op. cit., p. 74.
A IGREJA E A POLTICA NO BRASIL 37
dominante. Sentia, portanto, a necessidade da sano da nica insti-
tuio que representava a continuidade na Histria e preparou-se para
pagar o preo do seu apoio. D. Leme conseguiu dele que uma srie de
medidas favorveis Igreja fossem incorporadas constituio votada
em 1934: 1. O prefcio da Constituio coloca-a sob a proteo de
Deus, marcando com isso o fm da infuncia positivista; 2. Os reli-
giosos obtm direitos cvicos; 3. A personalidade jurdica das ordens
religiosas no sofre entraves; 4. A assistncia espiritual s organiza-
es militares e ofciais consentida; 5. O casamento religioso reco-
nhecido pela lei civil; 6. O divrcio proibido. Mas, acima de tudo,
D. Leme conseguiu que o Estado fosse autorizado a fnanciar a Igreja,
invocando o interesse coletivo, e que as escolas pblicas admitissem
o ensino religioso.
35
As relaes entre a Igreja e o Estado no foram alteradas depois
da proclamao do Estado Novo, em 1937, quando Vargas assumiu po-
deres ditatoriais. Para defender os interesses eternos, D. Leme manter
sempre relaes de amizade com o poder estabelecido. mesmo quando
esse poder um poder de facto, explica a sua bigrafa.
36
A atitude
est em conformidade com a teoria da neutralidade da Igreja frente aos
regimes polticos e s suas velhas tradies. Graas sua fexibilidade,
os privilgios obtidos em 1934 sero conservados durante a ditadura de
Vargas e ver-se-o, na sua grande maioria, incorporados Constituio
votada em 1946, depois da redemocratizao do pas.
Enquanto a Hierarquia manobrava volta do Poder sob o coman-
do do cardeal do Rio de Janeiro, os leigos tentavam aprofundar a sua
participao na vida da Igreja e do pas. Os Centros D. Vital estiveram
na origem da maioria dos novos movimentos. Os seus militantes lan-
aram, em 1933, as bases da Ao Catlica, formaram a Confederao
Nacional da Imprensa Catlica e criaram o embrio das universida-
des catlicas. O seu brao poltico, a LEC (Liga Eleitoral Catlica),
assegurou a eleio de vrios militantes Assemblia Constitucional
de 1934, entre os quais Plnio Correa de Oliveira, que viria a ser o
fundador da TFP (Tradio, Famlia e Propriedade), a mais famosa
organizao da extrema-direita catlica depois do golpe de Estado mi-
litar de 1964.
A participao dos leigos nas decises tomadas no prprio cora.
o da Igreja no Brasil poderia encontrar-se em contradio com o
(35) Constituio da Repblica dos Estados Unidos do Brasil, Rio de Janeiro,
Imprensa Nacional, 1934, artigos 17, 108, 113, pargrafos 5,6, 144.145 e 153.
(36) Irm do Santo Rosrio, op. cit., p. 370.
MARCIO MOREIRA ALVES 38
carter centralizador e clerical dos bispos da poca se no se tivesse
produzido segundo regras que permitiam Hierarquia o controle abso-
luto dos seus movimentos. Com efeito, o modelo escolhido pela Ao
Catlica era italiano, bem mais autoritrio que o francs ou o belga. O
movimento formava-se ao nvel das dioceses e tinha ramos paroquiais.
No se dividia, como em Frana, segundo a origem social dos militan-
tes o que poderia parecer uma constatao da luta de classes mas
segundo a idade e o sexo.
A ateno prioritria que os intelectuais e os membros das classes
dominantes receberam da Hierarquia, que se esforava por desenvolver
os movimentos laicos, no era apenas fruto da sua formao ideolgica
ou do seu apreo pelas estruturas sociais existentes. Fundamentalmen-
te tal prioridade era a expresso de necessidades prementes, devidas
fraca implantao da Igreja no pas e insufciente formao do clero.
Ao nvel diocesano os bispos tinham necessidade de quadros organiza-
cionais e de animadores; ao nvel nacional precisavam de conselheiros
capazes para auxiliar a ao de D. Leme. Quadros e conselheiros no
se poderiam encontrar seno entre o setor da populao culturalmente
privilegiado, o que signifcava dizer os que tinham passado pela univer-
sidade: menos de 1 % do total. Uma vez supridas estas necessidades ou
esgotadas as possibilidades de recrutamento da Igreja entre as camadas
superiores da sociedade, o movimento laico perdeu o seu impulso.
A regra clssica da diplomacia quer que qualquer aliana seja
dirigida contra um adversrio. As regras do desenvolvimento das or-
ganizaes polticas estabelecem que o seu crescimento e unidade se
encontram na razo direta dos desafos que tm de vencer. Ora, segundo
a sensibilidade da Hierarquia, desafos e adversrios, depois da renova-
o do acordo com o Estado, eram perigos meramente tericos.
A perda da infuncia da Igreja junto dos trabalhadores s pre-
ocupava um punhado de padres que se desviavam das normas gerais
ao aproximarem-se deste meio. A criao da Confederao Nacional
dos Trabalhadores Catlicos respondia a um interesse de Roma, no ao
dos bispos brasileiros. A organizao dos crculos de operrios cristos
era uma iniciativa da Companhia de Jesus, baseada na sua experincia
recente na Colmbia, onde a dominao jesuta sobre a UTC, Unio
dos Trabalhadores Colombianos, conseguiu, at hoje, dar aos sindicatos
uma direo anti-socialista.
37
A questo social, tal como o ritualismo
da religio no Brasil, no preocupava de modo algum uma hierarquia
composta de elitistas e de ritualistas. O protestantismo e os ritos afro-
brasileiros, que so seguidos por uma grande parte da populao, eram
A IGREJA E A POLTICA NO BRASIL 39
olhados como se fossem aberraes numa sociedade catlica. O ve-
lho inimigo, a Maonaria, merecia ainda algumas denncias, alguns
estudos, que mais eram salvas de batalhas passadas que perspectivas
para novas lutas. As massas camponesas eram consideradas fis, como
se ainda construssem catedrais. Os seus sobressaltos messinicos, que
incendiavam por vezes o longnquo serto na esteira de algum lder
inspirado, eram vistos como heresias brbaras, e as suas represses san-
grentas foram abenoadas pela religio estabelecida.
No conseguindo identifcar os adversrios, a Igreja prosseguia a
sua organizao rotineiramente. Formavam-se dioceses, implantavam-
se parquias segundo as disponibilidades do pessoal e da tesouraria. As
ordens religiosas especializadas na educao prosperavam, oferecendo
os seus servios burguesia. As flhas de boas famlias iam para as
irms do Sagrado Corao, para as de Nossa Senhora de Sion ou ento
para as des Oiseaux, e seguiam os cursos em francs. Os rapazes eram
alunos dos Jesutas, dos Lazaristas, dos Maristas. No domnio social, a
ao era de benefcncia: hospitais, orfanatos, construdos e mantidos
com o dinheiro do Estado e da burguesia. A atividade religiosa perma-
necia formal: os congressos eucarsticos ocasionais, que mobilizavam
as massas e demonstravam classe dominante a importncia da Igre-
ja, as freqentes procisses, que matavam a sede mstica das camadas
populares, a consagrao dos acontecimentos importantes na vida das
famlias burguesas: batismos, casamentos, funerais.
Ao longo deste perodo, a Igreja prosseguiu a implantao do que
Bruneau chama o modelo de infuncia neocrist,
38
concentrando a
sua ateno sobre as classes dominantes e protegendo-se do que consi-
derava ameaas o divrcio, as idias socialistas, o controle da nata-
lidade, a pornografa. As regies pobres foram abandonadas em provei-
to das mais prsperas, poltica que ainda hoje produz os seus efeitos:
enquanto no Rio Grande do Sul e em Santa Catarina, Estados ricos, h
um padre para cada 4377 hahitantes, na Bahia e em Sergipe, Estados
pobres, a relao de 14933 habitantes por padre.
39
No mais elevada
essa relao na Amaznia, regio miservel, em razo da fraca densida-
de populacional e da presena de missionrios estrangeiros.
Os setores populares foram abandonados do ponto de vista reli-
gioso e promocional. A presena da Igreja entre eles passou a ser quase
(37) Ver David E. Mutchler, The Church s a Political Factor in Latin America,
NewYork, PraegerPublishers, 1971. pp.16S-169.
(38) Bruneau, op. cit., p. 78.
MARCIO MOREIRA ALVES 40
que apenas uma obra de flantropia. A vasta rede da assistncia social
que organizou exerceu e exerce funes que lhe so delegadas pela elite
governamental.
A atividade de assistncia social, ligada ao formalismo das ma-
nifestaes religiosas, criou entre os bispos uma iluso de poder. Ato-
laram-se na rotina e na tibieza. Esta iluso s viria a ser quebrada com
a brusca mudana da direo poltica dos anos sessenta. Por um lado,
as dvidas que a Igreja universal formulou sobre o seu prprio papel
a partir da morte de Pio XII e ao longo do Conclio Vaticano II obri-
gariam a Hierarquia brasileira a aperceber-se dos problemas sociais e
econmicos do pas e a abrir-se s novas correntes teolgicas. Por outro
lado, a crescente conscincia poltica das massas oprimidas e a resposta
ditatorial que provocou por parte das classes dominantes colocariam a
Igreja face a uma opo que j no podia ser passiva. Estes aconteci-
mentos viriam a ser frteis em cises, em clivagens, em tenses. Viriam
a produzir uma pluralidade de opes no interior da instituio eclesis-
tica que passaria a ameaar a unidade do seu todo. A Igreja foi, em con-
seqncia, forada a enfrentar a crise modifcando a sua organizao,
o seu discurso ideolgico e, fnalmente, o seu comportamento poltico.
O antigo monolitismo fcou para trs. A instituio torna-se hoje, at
mesmo no seu vrtice, pluralista. A neocristandade, flha da nostalgia
do passado, veio a ser destruda pelas ameaas do futuro.
(39) Convergncia, n 6, julho de 1968.
2
Os Inimigos da Igreja
A oligarquia agrria dominava totalmente a vida brasileira antes
da ascenso de Vargas em 1930. Os criadores de gado e os plantadores
de caf, de tabaco e de cana-de-acar monopolizavam a terra, princi-
pal meio de produo, do mesmo modo que monopolizavam os ramos
executivo e legislativo do poder poltico e o sistema educacional. As
bases do seu poder eram de tal forma slidas que at permitiam alguma
tolerncia. Assim, a famosa ausncia de preconceitos raciais, assinalada
no Brasil pela maior parte dos observadores superfciais, no seno a
conseqncia da sua dominao e da rigidez das estruturas de classes
no pas. Da mesma forma, o peso especfco da agricultura de expor-
tao no conjunto da economia permitia oligarquia, que importava
da Europa os produtos industrializados que utilizava, tolerar a criao
pelos imigrantes de uma indstria local de bens de consumo tecidos,
selaria, instrumentos agrcolas etc. destinados s classes inferiores.
Por outro lado, a economia industrial dos pases desenvolvidos j no
era, na poca, de tal forma sedenta de mercados para os produtos tec-
nologicamente simples das suas fbricas que necessitasse de proibir o
estabelecimento de fbricas nas regies colonizadas. Em conseqncia,
apesar da estreita dependncia em que se encontrava em relao aos ca-
pitais estrangeiros que controlavam o comrcio dos gneros tropicais, a
oligarquia brasileira no tomou nenhuma medida hostil ao nascimento
de uma burguesia industrial. Pelo contrrio, associou uma parte dos
seus capitais aos novos empreendimentos industriais e absorveu os seus
criadores no seu seio.
A ascenso de Vargas frente de um movimento que reclamava
uma maior participao poltica para a classe mdia urbana; a crise de
MARCIO MOREIRA ALVES 42
1929, que forava o pas, pela queda dos preos do caf, a viver nUnla
economia estanque em que as possibilidades de importar produtos in-
dustrializados eram eliminadas pela falta de divisas; a Segunda Guerra
Mundial, que prolongava artifcialmente as restries importao ao
mesmo tempo que garantia o crescimento das receitas dos produtores de
matrias-primas puseram fm hegemonia exclusiva das oligarquias
agrrias. A partir de 1930, e pela primeira vez, a atividade econmica
do pas se centra no mercado interno. O industrial adquire uma impor-
tncia primordial, at ento desconhecida. A desmobilizao de uma
parte dos capitais utilizados pela cultura do caf pe sua disposio
recursos de um volume indito. A completa utilizao da capacidade
das fbricas permite-lhe aumentar a produtividade dos seus empreen-
dimentos. A paralisia de numerosas fbricas na Europa e nos Estados
Unidos oferece-lhe a possibilidade de importar bens de equipamento
usados por preos muito baixos. O resultado foi o aparecimento de um
novo grupo de empresrios, capitalistas puros, adaptados s modernas
relaes de produo, capazes de articular as suas reivindicaes atra-
vs de novas associaes e de novos grupos de presso e, no primeiro
perodo de expanso, propensos a apoiar-se no Governo e a partilhar
as suas tendncias nacionalistas em vez de se tornarem meros scios
menores de companhias estrangeiras. Este novo grupo aliou-se aos no-
tveis do interior, que serviram de intermedirios polticos a Vargas at
sua deposio em 1945, e aos sindicalistas dependentes do Ministrio
do Trabalho. Em conjunto, formaro os partidos que empreendero a
experincia do populismo at ao golpe de Estado de 1964. A parte me-
nos modernizante da oligarquia agrria e os seus aliados entre os pro-
fssionais das cidades formaro os partidos da oposio. Chegaro ao
Poder em 1964 para verem a sua vitria arrebatada pelos adversrios,
mais experimentados na arte do conchavo, pelos militares e por uma
nova camada de tecnocratas do aparelho administrativo e econmico
do Estado.
As estruturas econmicas e sociais que se formaram durante o
primeiro governo de Vargas tinham necessidade, para se consolidarem,
de se libertar da dominao do seu manipulador. Reclamavam um regi-
me poltico menos personalizado, sufcientemente brando para permitir
a ascenso das elites urbanas e sufcientemente autoritrio para impedir
a partilha do Poder com os grupos explorados. Como a industrializa-
o do pas arrancara sem que uma reforma agrria fosse necessria, o
regime de predomnio da burguesia podia ser estabelecido de comum
acordo com a antiga oligarquia sob a condio de permitir uma disputa
horizontal do poder. Toma, portanto, a forma de uma democracia libe-
A IGREJA E A POLTICA NO BRASIL 43
ral. Esta democracia no apenas preenchia as funes que lhe estavam
inicialmente destinadas pela classe dirigente como permitia a esta ad-
quirir o monoplio dos meios de comunicao de massas, anteriormen-
te nas mos do Estado, e afastava os camponeses das decises eleitorais
ao recusar aos analfabetos o direito de voto.
O regresso ao pas da Fora Expedicionria Brasileira, que lutara
na Itlia, juntamente com os exrcitos aliados, precipitou a mudana
de regime. A derrota do fascismo desacreditara os ditadores e, em con-
seqncia, valorizara as democracias. Mas, sobretudo, havia colocado
um nmero considervel de ofciais em contato com os mtodos ad-
ministrativos e blicos dos norte-americanos em circunstncias ideais
para lhes despertar uma admirao ilimitada pelos Estados Unidos: os
soldados brasileiros recebiam do exrcito americano no s as ordens e
o equipamento como a preparao militar e ideolgica. Ora, em 1945 as
grandes empresas americanas, que monopolizavam capital e tecnologia
num mundo em runas, lanavam-se impacientemente na explorao
das matrias-primas da Amrica Latina e na ocupao dos seus merca-
dos, eliminando defnitivamente a infuncia britnica no continente. A
poltica estatizante e nacionalista iniciada por Vargas estorvava-as. A
sua exonerao satisfazia, pois, o conjunto dos interesses dominantes
no pas. O exrcito encarregou-se disso e o ditador partiu sem abalos,
depois de o embaixador americano ter dado o sinal verde.
A dinmica eleitoral da democracia depressa forou certos grupos
das classes dominantes a apelar pequena burguesia e ao proletariado
urbano para poderem ascender ao Executivo. A competio deu ori-
gem ao populismo dos polticos reformistas. Em conseqncia, o papel
das massas urbanas na poltica brasileira aumentou consideravelmen-
te. A sua participao na luta poltica forou uma certa distribuio
dos lucros devidos ao aumento de produtividade industrial atravs do
aumento do poder aquisitivo dos salrios e, sobretudo, transformou
o discurso formal das elites. Uma vez que todos os grupos dominan-
tes que participavam no jogo eleitoral deviam atrair os oprimidos aos
seus estandartes para chegarem ao Poder, os programas e as promessas
que apresentavam tendiam progressivamente para a utopia e, em con-
sequncia, a distncia entre as promessas eleitorais e o comportamento
administrativo das elites era cada vez maior.
O perodo populista, por muito fecundo em desiluses que possa
ter sido para as massas, no lhes foi intil. Alm do aumento do po-
der aquisitivo dos trabalhadores urbanos, trouxe-lhes outros benefcios
tambm importantes, embora menos mensurveis. Permitiu-lhes uma
maior circulao das idias, o debate ideolgico, um princpio de toma-
MARCIO MOREIRA ALVES 44
da de conscincia de classe. Do ponto de vista material criou algumas
iniciativas no campo das oportunidades educacionais, benefciando de
maneira primordial as camadas inferiores das classes mdias, e alar-
gou as oportunidades de trabalho. Mas esta melhoria material chegou
depressa aos seus limites. Para ultrapass-los, seria necessrio empre-
ender reformas, cortar privilgios, escolher outros modelos de cresci-
mento industrial, proceder a uma mudana social mais profunda do que
a que a classe dirigente estava disposta a conceder.
Este perodo colocou a Igreja perante uma situao que, nos seus
traos principais, era a seguinte: os membros da classe dirigente plurali-
zavam as proposies polticas para obter ou manter o poder executivo;
as cidades inchavam desordenadamente com as migraes rurais; as
oportunidades de trabalho na indstria escasseavam, provocando um
aumento do emprego no manual portanto da classe media buro-
crtica ao mesmo tempo que subemprego e desemprego; os desem-
pregados, falsamente chamados marginais e diferenciados tanto dos
operrios sem trabalho como do lumpemproletariado de Marx, torna-
vam-se uma parte substancial das populaes urbanas; o exagero das
promessas eleitorais assim como a livre circulao das idias polticas
provocavam cepticismo, mas tambm uma rpida radicalizao do de-
bate ideolgico, que comeava a questionar a justia da organizao
social; a inquietao das massas urbanas alcanava algumas regies
agrcolas, provocando tentativas de organizao camponesas, ainda que
praticamente limitadas regio da cana-de-acar do Nordeste; a sen-
sao de viver um perodo de transio, a descoberta da dependncia e
do imperialismo, lanavam uma parte da elite estudantil na luta poltica
e na contestao ao sistema vigente.
A instabilidade do momento forou a hierarquia catlica a fazer
uma srie de constataes que iriam provocar transformaes institu-
cionais, polticas e ideolgicas na Igreja. A instabilidade determinou
tambm o aparecimento de novos agentes, padres e leigos, cujo com-
portamento ser progressivamente independente do da Hierarquia, mui-
tas vezes em contradio com ela e algumas vezes determinante para o
conjunto da Igreja.
A primeira constatao da Hierarquia foi a da sua fraqueza face a
novos inimigos que distinguia na sociedade de uma forma mais intui-
tiva que racional. Estes inimigos o marxismo, o protestantismo, a
umbanda (religio sincrtica baseada nos cultos africanos da macumba
e do candombl e incorporando elementos do espiritismo e do catolicis-
mo), a secularizao -, estes inimigos eram detectados, mas as causas
do seu desenvolvimento no o eram.
A IGREJA E A POLTICA NO BRASIL 45
S muito lentamente os documentos dos bispos comeam a consi-
derar a injustia social como um obstculo expanso do catolicismo.
Em 1962, no prembulo do plano de ao que propunha Igreja brasi-
leira, a CNBB (Conferncia Nacional dos Bispos do Brasil) reconhecia
estes quatro perigos, mas a secularizao a denominada naturalis-
mo e os ritos africanos passam por espiritismo. O documento reco-
nhece que o marxismo tem uma grande infuncia no ensino superior e
que controla os sindicatos operrios.
1
Dez anos mais tarde, o Cardeal
Eugnio Sales, do Rio de Janeiro, acrescenta dois novos elementos
lista: o comprometimento poltico dos padres e dos movimentos cat-
licos mobilizados contra a injustia social e o desprezo dos direitos do
homem pelo Governo, fonte de confitos com a Hierarquia.
2
Uma das conseqncias da penetrao do PCB (Partido Comunis-
ta Brasileiro) na classe mdia foi a hostilidade precoce que despertou
na hierarquia catlica. Com efeito, no havia nenhuma razo para que,
num pas subdesenvolvido, apenas no incio do processo de industria-
lizao, onde os trabalhadores constituam uma parte nfma da popu-
lao, os bispos tomassem virulentas posies anticomunistas se no
tivessem sentido a concorrncia do marxismo nas camadas sociais que
constituam o seu campo privilegiado de proselitismo. As denncias
que os papas publicavam contra o comunismo tinham sentido na Itlia
ou em Frana, onde a luta de classes se enraizava num proletariado nu-
meroso. No Brasil seriam totalmente artifciais se a expanso das idias
comunistas no se fzesse num terreno no qual a Igreja procurava o seu
rebanho. esta competio que explica intervenes eclesisticas nos
negcios do Estado to estranhas como o memorandum enviado por D.
Leme ao Presidente Getlio Vargas contra o estabelecimento de rela-
es comerciais entre o Brasil e a Unio Sovitica. Este memorandum
serviu de argumento para que as relaes se no estabelecessem.
3
a
recordao desta competio que justifca tambm a perseverana de
numerosos bispos em continuar a invocar os textos pontifcios mais
agressivamente antimarxistas numa poca em que o Vaticano j se
abria para os pases socialistas, em que o Papa recebia o genro do secre-
trio-geral do PCUS e em que a infuncia do PCB nas classes mdias
brasileiras tinha diminudo sensivelmente.
(1) CNBB, Plano de Emergncia para a Igreja no Brasil, Rio de Janeiro, Livra-
ria Dom Bosco, 1963, p. 6.
(2) Eugnio Sa\es, Os Desafos Igreja, Jornal do Brasil, 25 de novembro de
1972.
(3) Irm do Santo Rosrio, op. cit., pp. 371-372.
MARCIO MOREIRA ALVES 46
A preocupao face ao protestantismo mais recente e de natu-
reza diferente da manifestada a propsito do marxismo. A presena de
propagandistas da religio reformada era antiga no Brasil e, com poucas
excees, nunca provocara reaes bruscas da hierarquia catlica. Em
meados do sculo XIX um missionrio americano dizia: Estou con-
vencido de que em nenhum outro pas catlico do mundo existe maior
tolerncia e um sentimento mais liberal para com o protestantismo.
Mas apesar da liberdade religiosa em vigor no Brasil, o protestantis-
mo no chegou a implantar-se nas massas. Presbiterianos, metodistas,
batistas, anglicanos e luteranos continuavam a ser igrejas da classe m-
dia, acantonadas nas grandes cidades ou nas comunidades de emigran-
tes do Sul, s penetrando para o interior pelo acaso de uma personalida-
de de fato excepcional como a do ex-padre Jos Manuel da Conceio,
o pastor louco, que converteu uma boa parte da populao da pe-
quena cidade de Brotas, em Minas Gerais, e fez do Sul desta provn-
cia um centro importante da religio reformada.
4
Alis, o trabalho dos
protestantes, muitas vezes fnanciado por igrejas norte-americanas,
progredia de uma maneira pouco satisfatria para as congregaes, ga-
nhando adeptos ao ritmo da imigrao e da formao de uma classe
mdia urbana, mas sem saltos espetaculares que pudessem inquietar
os pastores da religio majoritria. O seu nmero passou de 30000 em
1895 para mais de 1 milho em 1940, mas a infuncia poltica e a
implantao junto das classes dominantes no se comparavam com o
domnio catlico.
s a partir da Segunda Guerra Mundial que o quadro come-
a a mudar pela irrupo do protestantismo de massas que Christian
Lalive dpinay chama protestantismo sectrio ou de converso. As
seitas pentecostais comeam ento a desenvolver-se de uma maneira
espantosa. A Congregao Crist do Brasil, sada da colnia italiana de
So Paulo, a Assemblia de Deus, fundada por dois suecos, e o Movi-
mento Brasil para Cristo conseguem rapidamente centenas de milhares
de adeptos entre as camadas mais modestas da sociedade. Essas seitas
constituem, em 1930, 9,5% da populao protestante do pas. Em 1964,
so j 65,2% e estima-se que contariam, em 1974, com 76,2% dos adep-
tos da Igreja reformada.
5
(4) mile Lonard, O Protestantismo no Brasil, So Paulo, Aste, 1950, p. 59.
(5) William R. Read, New Patterns of Church Growth in Brazil, Grand Rapids
Michigan. William B. Eerdmans Publishing Co., !965, p. 218.
A IGREJA E A POLTICA NO BRASIL 47
O seu crescimento sobretudo notvel no Estado de So Paulo,
meta de grande parte das migraes internas, no Rio de Janeiro e no
Recife, segunda e terceira cidades do pas. Mesmo em Braslia, cuja
fundao ofcial data de 1960, a sua presena j considervel.
6
O pentecostismo, religio de parte das massas pobres e de nula
penetrao nas classes dominantes, tem uma clientela totalmente dife-
rente da que a hierarquia catlica procurou privilegiar ao longo do seu
perodo de reorganizao institucional no sculo XX. Em conseqn-
cia, deveria ter sido encarado com a mesma olmpica indiferena com
que a Hierarquia encarou os demais movimentos populares de carter
religioso e, em especial, os movimentos messinicos do Nordeste e do
Sul, cuja desorganizao foi deixada polcia e s Foras Armadas,
conforme demonstra Maria Isaura Pereira de Queiroz nos mltiplos
estudos que ao assunto dedicou.
7
No entanto, no esse o caso. A
Igreja preocupou-se e preocupa-se com o extraordinrio crescimento
das seitas protestantes, bem como das de umbanda e dos cultos esp-
ritas, e encara-os como uma sria ameaa sua posio na sociedade
brasileira. Uma das razes desta preocupao que o desenvolvimento
destas seitas patenteia o fracasso da sua tarefa missionria junto de
populaes que, por serem batizadas, aprioristicamente seriam mais
abertas ao catolicismo que a outras religies. Esta seria a razo que
se poderia chamar de apostlica ou espiritual. Outra, que seria a razo
administrativa das preocupaes, que o aumento do nmero de no
catlicos debilita o argumento que sempre foi utilizado pela Hierar-
quia para reclamar do Estado a sua parte dos fundos pblicos, de pri-
vilgios, de infuncia o da catolicidade da esmagadora maioria
do povo brasileiro.
A umbanda uma feliz tentativa de combinar a macumba, ver-
so brasileira das religies trazidas pelos escravos africanos, e alguns
ensinamentos do espiritismo de Allan Kardec, religio igualmente mui-
to difundida no Brasil.
8
Os seus adeptos no consideram a sua prtica
como sendo contraditria com o catolicismo e a sua existncia no
(6) Ver Emilio Willems, Religious Mass Mouvements and Social Change in
Brazil, em Eric Baklanoff, New Perspectives of Brazil, Nashville, Vanderbilt U niver-
sity Press, 1966, p. 206.
(7) Ver, principalmente, Rforme et Rvolution dans les Socits Traditionnel-
les, Paris, ditions Anthropos, 1968.
(8) Ver Roger Bastide, Les Religions Africaines au Brsil, Paris, Presses Univer-
sitaires de France, 1960, pp. 410-418.
MARCIO MOREIRA ALVES 48
reconhecida pelos servios de recenseamento, o que explica Roger Bas-
tide, autor de um estudo clssico sobre o assunto, ter podido enumerar
mais de trinta mil centros de culto de umbanda s na regio do grande
Rio de Janeiro quando a cidade era ainda considerada catlica em mais
de 90%. A razo para o aberrante comportamento dos estatsticos est
na imagem que as classes dominantes queriam projetar de si mesmas
e do pas. Decalcadas de um modelo europeu, as elites brasileiras sim-
plesmente proibiram a prtica das religies africanas durante o perodo
de unio entre a Igreja e o Estado, considerando-a ilegal e delituosa.
Posteriormente proclamao da Repblica, embora retirassem o um-
bandismo da companhia das rixas, da embriaguez pblica, do atentado
ao pudor e de outras contravenes ao Cdigo) Penal, continuaram a
considerar essas crendices de negros e de trabalhadores como atenta-
trias das suas pretenses de civilizao e, portanto, a escond-las e a
consider-las como inexistentes.
A explicao do sucesso excepcional destas religies, contempo-
rneas das grandes migraes internas e da urbanizao, encontra-se,
talvez, nas suas estruturas organizacionais, que se caracterizam pela
falta de instituies eclesisticas e por um igualitarismo exagerado.
Emilio Willems detecta nas trs principais funes do pente-
costismo e da umbanda, tal como nas do espiritismo, a causa do seu
sucesso.
A primeira funo a de curar. A amplitude da preocupao
das trs seitas com o que pode ser classifcado em termos amplos sob a
rubrica doenas fsicas e mentais indica claramente uma zona na qual
descobrem algumas necessidades no satisfeitas das camadas inferio-
res, escreve ele. As tradies da medicina popular esto, evidente-
mente, muito vivas. Um fuxo contnuo de emigrantes rurais vindos
de regies diversas traz para as cidades um reservatrio de teraputica
mgica que fertilizado pela bagagem mdica de numerosas subcultu-
ras. tendo em vista este pano de fundo que a receptividade do povo
teraputica dos pentecostais, dos espritas e dos umbandistas deve
ser julgada. Por outro lado, a inclinao geral para aceitar, ou pelo me-
nos para experimentar, as prescries de uma medicina pr-cientfca
deveria ser examinada tendo em conta que as massas no podem
pagar a ateno da medicina cientfca e que os cuidados mdicos
gratuitos oferecidos por instituies privadas ou pblicas so muito
limitados. Portanto, no surpreendente que a oportunidade que ofe-
recem de curar doenas seja a caracterstica mais atraente destes mo-
vimentos
A segunda funo seria a de reconstruir a comunidade que cada
A IGREJA E A POLTICA NO BRASIL 49
indivduo perde em conseqncia da migrao para as cidades. O emi-
grante reage sua nova situao pela busca, muitas vezes s cegas,
de um grupo ao qual se possa ligar emocionalmente e no qual pos-
sa ser reconhecido como uma pessoa. Os trs movimentos religiosos
encontram-se entre as alternativas mais acessveis que pode escolher,
especialmente porque mantm uma competio para recrutar novos
membros e utilizam tcnicas de proselitismo destinadas a resolver os
problemas das pessoas que tm necessidade de uma ateno imediata.
A congregao pentecostal tpica um grupo primrio de grande coeso
que tende a absorver o recm-chegado de uma forma sem paralelo em
qualquer outra Igreja. Por muito humilde, por muito incapaz, por muito
ignorante que possa ser, o convertido sente imediatamente que til e
que nele depositam confana; chamam-lhe respeitosamente irmo, os
seus servios so pedidos por pessoas que falam como ele e que tm a
certeza de pertencer ao Povo de Deus.
Finalmente, a terceira funo que Willems atribui a estes movi-
mentos a subverso simblica da estrutura tradicional do Poder.
Nota que estas seitas rejeitam a tutela paternalista das classes supe-
riores pela afrmao da sua espontaneidade organizacional. Pem a
tnica sobre a igualdade social, negando assim a tradicional estrutura
de classes. Escolhem uma teologia que pode prescindir do monoplio
de salvao da Igreja Catlica e da hierarquia sacerdotal, que consi-
derada, com ou sem razo, como um pilar da sociedade tradicional. As
suas crenas religiosas colocam o sobrenatural ao alcance imediato de
todos os que abraam a nova f.
9
O protestantismo de converso exerce sobre os crentes presses
que os afastam da vida poltica ativa e transforma-se em fator de alie-
nao ideolgica. De incio, como assinala Willems, a possibilidade
oferecida a cada um de se pr em contato pessoal com o sobrenatural
separa-os do comum dos mortais. Ora, esta possibilidade o mais
forte estimulante da religio exige explicitamente a rejeio do
mundo. Decorre diretamente da confana total que os crentes so cha-
mados a depositar na ao do Esprito Santo, nica fonte das decises
individuais e comunitrias. Por outro lado, pela qualidade de adeso
que exige dos fis e pela infuncia totalitria que exerce sobre eles,
este protestantismo elimina toda a crtica ao regime social e poltico
sob o qual vivem os fis e que eles no reconhecem como limitativo.
(9) WiIlems. op. cit., pp. 221-230.
MARCIO MOREIRA ALVES 50
A adeso do grupo cria um universo fechado, independente do meio
real. Algumas seitas, tal como a Congregao Crist do Brasil, ensi-
nam que os fis no podem participar de maneira nenhuma na poltica,
sob pena de se comprometerem e de se contaminarem.
l0
No entanto,
esta recusa de participao poltica complementada por uma completa
independncia nacional. Nenhum dos movimentos pentecostais est li-
gado a igrejas estrangeiras ou a missionrios. A identidade nacional
prpria , alis, considerada pelos investigadores da expanso destes
movimentos como uma das causas importantes do seu sucesso.
ll
Em
conseqncia, no impossvel que a onipresente dominao norte-
americana sobre a economia e a poltica do pas chegue a introduzir um
sentimento antiimperialista na sua viso do mundo. Atualmente isso
no acontece, e o efeito alienante do pentecostismo sobre as massas
profundo. Menos explicitamente, mas com o mesmo vigor, a recusa
da poltica formal adotada pelos grupos de umbanda e de espritas.
Reside nisso, provavelmente, a causa da simpatia que os militares ma-
nifestam por estes grupos desde que passaram a encontrar oposies em
alguns setores catlicos e em certos membros das igrejas protestantes
tradicionais.
Sofrendo a concorrncia do marxismo nas classes mdias e entre
os inteleduais, ameaada pela umbanda e pelos pentecostais junto s
camadas populares das cidades, a Igreja Catlica sente-se tambm ame-
aada pela secularizao de uma nova elite fascinada pela tecnocracia.
Estas elites tecnocrticas tm apenas indiferena por crenas religiosas
que so estranhas aos valores que consideram fundamentais: o pragma-
tismo e a racionalidade. A sua subida ao Poder coincide com os ltimos
anos do populismo e consolida-se depois do golpe de Estado militar
de 1964. Para elas, a Igreja Catlica j no tem funes polticas teis.
Durante a repblica oligrquica, a Igreja correspondia s necessidades
dos dirigentes de disporem de correias de transmisso para a base da pi-
rmide social; durante a ditadura de Vargas, a sua chancela servia ainda
para tranqilizar os membros mais mopes e conservadores das classes
dominantes sobre o rumo das transformaes em curso; no tempo do
autoritarismo j no lhes serve para nada.
O desapreo dos tecnocratas pela Igreja corresponde ao que en-
(10) Read, op. cit., p. 40.
(11) Ver Waldo Csar, Protestantismo e Imperialismo na Amrica Latina,
Petrpolis, Editora Vozes, 1968, p. 25, e Read, op. cit., pp. 37 e 225.
A IGREJA E A POLTICA NO BRASIL 51
tendem por pragmatismo, dogma fundamental do seu credo oportunista.
As sondagens de opinio pblica e os estudos sociolgicos que organi-
zavam durante o perodo do populismo ensinaram-lhes que a infuncia
catlica sobre os oprimidos era reduzida, pelo menos quando se tratava
de conter as suas aspiraes. Mais tarde, no tempo dos generais, adqui-
riram instrumentos muito mais efcientes para acalmar as inquietudes
dos conservadores: o domnio sobre o aparelho produtivo e fnanceiro
do Estado, o apoio da Embaixada Americana. Como as suas crenas re-
ligiosas no foram nunca profundas, deixaram de ter razes para manter
um dilogo com a Igreja e para fazer-lhe concesses.
O fenmeno da secularizao dos tecnocratas repete-se nos meios
militares, mas com uma variante: o respeito que tm pelas instituies
da ordem estabelecida impele-os a procurar o apoio da Igreja. Por ou-
tro lado, como justifcam o monoplio do poder que exercem por uma
abrangente doutrina de segurana nacional baseada no anticomunismo,
o seu sistema no exclui a religio, como bem assinala o Padre Jose-
ph Comblin. Ao contrrio, escreve ele, os militares se apresentam
como os defensores de uma nova sociedade construda a partir dos prin-
cpios cristos que constituem a tradio nacional. Como prova destas
intenes, oferecem s instituies eclesisticas favores e privilgios,
prestgio e apoio. Mas o cristianismo que o sistema de segurana nacio-
nal quer promover , essencialmente, uma cultura: consta de tradies,
ritos, costumes, smbolos, palavras, temas e linguagem, gestos sociais
como a esmola, a assistncia etc. Ora, todos esses elementos, deixa-
dos a si prprios e separados de um movimento interior e subjetivo de
liberdade, so elementos mortos: so a superfcie da Igreja sem alma,
so uma mscara sem vida... A ideologia de segurana nacional quer
manter e promover a cultura crist como uma mscara morta. Interessa-
lhe esta mscara porque representa um conjunto de smbolos capazes de
mobilizar a nao e, ao mesmo tempo, incapaz de perturbar a estrat-
gia de segurana nacional. Interessa-lhe uma religio estilizada, inerte
e puramente simblica.
12
Implantada superfcialmente nos campos e nos bairros pobres das
cidades, em competio com novas foras de crescente infuncia junto
das classes mdias e das classes dominantes, competio cujo resulta-
do no previsvel, bem poderamos perguntar que peso pode ter uma
Igreja to pouco estruturada sobre a vida poltica de um vasto pas para
(12) Joseph Comblin, A Nova Prtica da Igreja no Sistema de Segurana Na-
cional, Documento da XV Assemblia Geral da CNBB, Itaci, fevereiro de 1977, mi-
meografado.
MARCIO MOREIRA ALVES 52
que seja alvo de tentativas de seduo, de manobras neutralizao e,
quando ambas fracassam, de perseguies que por vezes chegam ao
grau extremo da violncia que o assassnio. Se acaso fosse essa a
importncia real da Igreja e se escassas fossem as suas possibilidades
futuras de melhor-la, caberia igualmente indagar do cabimento dos
estudos que lhe so consagrados este inclusive , das polmicas
que suscita, do interesse que desperta no estrangeiro. evidente que
se a sua situao fosse a de uma pequena fortaleza assediada pelos
mais variados exrcitos, assdio que no parece estar capacitada a re-
pelir, o resultado de toda essa agitao seria nenhum. Ou melhor, es-
taramos todos envolvidos numa comdia shakespeariana: Much Ado
About Nothing.
Ora, para responder a essas indagaes e compreender as relaes
entre a poltica da Igreja e a estrutura poltica do conjunto da sociedade,
preciso que examinemos as medidas defensivas que tomou face aos
perigos que a ameaavam, a poltica de proselitismo que seguiu ao lon-
go do tempo, as mudanas organizativas que adotou e as conseqncias
que estas aes tiveram sobre a sociedade. necessrio tambm exa-
minar a importncia relativa da Igreja brasileira no seio da Igreja latino-
americana e universal, bem como a infuncia que de ambas recebeu e
sobre ambas exerceu.
A estratgia defensiva da Igreja brasileira provocou sobretudo
mudanas no interior da prpria instituio eclesistica: mudanas na
sua poltica de recrutamento de quadros e de formao de pessoal, na
sua organizao administrativa, de comunicaes, de tomada de de-
cises e nos seus mtodos de discusso. Essas transformaes, como
geralmente ocorre em sistemas burocrticos autoritrios, foram inicial-
mente introduzidas de cima para baixo, em conseqncia das delibera-
es de um grupo reduzido, esporadicamente infuenciado por grupos
de presso e no levando em demasiada conta a opinio das bases, alis
raramente consultadas. No entanto, uma vez adotadas passaram a pro-
duzir um efeito democratizador sobre os centros de poder, precisamente
porque a sua efccia dependia da ampliao da participao nas deci-
ses, indispensvel extenso da infuncia catlica sobre massas que
da Igreja se afastavam por no consider-la como algo de seu. Essa de-
mocratizao eclesistica s muito recentemente comeou a dar frutos,
multiplicando o nmero de catlicos comprometidos ao lado dos clri-
gos, o que torna problemtica a sua avaliao. Apesar desta ressalva, j
possvel dizer que houve um reforo da infuncia eclesistica sobre
A IGREJA E A POLTICA NO BRASIL 53
a populao, especialmente a camponesa, reforo este que fortalece a
infuncia da Igreja sobre o conjunto dos centros de deciso poltica por
fortalecer a prpria instituio. Fundamentalmente, esse acrscimo de
poder, embora parcialmente decorrente de mudanas organizativas,
conseqncia da mudana do discurso ideolgico catlico, introduzida
como parte da estratgia ofensiva e de proselitismo.
A estratgia ofensiva da Igreja dividiu-se em vrias tticas, se-
gundo a classe social que deveria atingir. Para os trabalhadores das
cidades e dos campos, desdobrou-se em quatro planos: organizacional,
material, ideolgico e poltico. Materialmente prosseguiu a tradio de
realizar tarefas que deveriam caber ao Estado, mas abriu novos campos
de ao e modifcou o contedo da sua presena onde anteriormente
j atuava, como no setor educacional: prosseguiu com a alfabetizao
conscientizadora de adultos, com a organizao de sindicatos rurais e
de comits de moradores de zonas urbanas marginais, criou coopera-
tivas de artesos e de agricultores, enfronhou-se mais em problemas
comunitrios com os quais aparentemente nada tinha a ver, como os
problemas dos transportes coletivos na periferia das grandes cidades
ou a carncia de redes de gua e de esgotos. Organizacionalmente,
tratou de descentralizar a sua presena, incentivando a formao de
ncleos eclesiais independentes da assistncia permanente de padres
ou de freiras ou favorecendo a criao de instituies, ofcialmente
desligadas da sua estrutura, comprometidas na luta pela transformao
dos mtodos de explorao econmica e de represso poltica. A Co-
misso Justia e Paz de So Paulo, por exemplo, uma sociedade civil
de fns no lucrativos que legalmente nada tem a ver com a Igreja Ca-
tlica. Ideologicamente a estratgia ofensiva provocou um deslizar do
discurso poltico ofcial para a esquerda, despindo-o do seu tradicional
e rgido conservadorismo. A habitual propaganda anticomunista e o
apoio incondicional ao statu quo social foram substitudos pelas de-
nncias de algumas injustias, com nfase nas provocadas pelo siste-
ma de propriedade fundiria. Finalmente, e em conseqncia das mu-
danas anteriores, a nova estratgia da Igreja conduziu-a a modifcar
o seu comportamento poltico. A partir do golpe de Estado militar de
1964 a Igreja tomou a seu cargo a defesa dos direitos elementares dos
oprimidos, que j no podiam se exprimir por carecerem de instrumen-
tos legais apropriados e de partidos polticos. medida que o regime
se tornava mais repressivo, esta defesa passou por uma fase de apa-
rente recuo: deixou de focalizar os direitos sociais, portanto coletivos,
MARCIO MOREIRA ALVES 54
para acantonar-se em torno da Declarao Universal dos Direitos do
Homem, principalmente no referente aos artigos que condenam a tor-
tura, as restries liberdade de expresso e priso arbitrria, tornan-
do-se assim uma defesa dos direitos individuais. Mais tarde, medida
que fortalecia a sua coeso interna, ampliava a sua rea de infuncia e
ocupava o espao deixado vago pela abolio dos partidos polticos. A
sua defnio dos direitos do homem voltou a alargar-se e a incorporar
preocupaes sociais resultantes da crtica do modelo econmico ado-
tado pelo Governo.
Note-se que o desenvolvimento, em termos tradicionais, de novas
organizaes materiais destinadas a colocar a Igreja em contato com as
camadas populares onde diminura a sua infuncia deveria depender
de fnanciamentos do Estado ou dos institutos de entreajuda da Ale.
manha Federal ou dos Estados Unidos. Essa dependncia suporia uma
identidade de objetivos entre os lderes religiosos e polticos, identidade
que entrava em ruptura progressiva. No passado, como salienta Ivan
Vallier, em quase todos os casos em que a iniciativa da Igreja criou
programas que necessitavam de um apoio fnanceiro considervel, ou
foram fnanciados pelo Governo, ou foram secularizados e integrados
no conjunto do esforo nacional
13
. Poder-se-ia dizer tambm que todas
as vezes que o interesse dos governos se dissociou do da Igreja, os pro-
gramas catlicos de ajuda material populao ou foram repri. midos
pela polcia ou defnharam por falta de fundos. Essa realidade acabou
por obrigar a instituio a mudar a sua rotina e a inventar novas formas
de ao e novas fontes de fnanciamento. De certo modo possvel afr-
mar-se que o choque entre a Igreja e o regime forou-a a abrasileirar-
se mais, a lutar mais encarniadamente pela sua independncia a nvel
nacional e internacional.
A mudana do discurso ideolgico e das funes polticas da Igre-
ja teve tambm refexos importantes sobre as classes mdias e os grupos
dominantes. Por um lado, despertou um novo sentimento de misso em
numerosos jovens, membros da Ao Catlica dos meios estudantis, e
em algumas organizaes da burguesia denominadas meios indepen-
dentes. O mesmo ocorreu com muitos padres e freiras, que descobri-
ram um contedo insuspeitadamente rico nas suas vocaes. Mas, por
outro lado, provocou tambm sentimentos de rejeio e mesmo cises:
os grupos catlicos mais reacionrios dessolidarizaram-se das novas
diretivas da Hierarquia, chegando ao ponto de denunciar polcia al-
(13) Ivan Vallier, Catholicism, Social Control and Modernization in Latin Ame-
rica, EnglewoodCliffs, NewJersey, PrenticeHall, 1970, pp. 67-68.
A IGREJA E A POLTICA NO BRASIL 55
guns dos seus membros, e os no catlicos, principalmente militares e
tecnocratas, habituados a contar com o apoio do conjunto da instituio
para governar, voltaram-se contra os seus elementos mais progressistas.
Os grupos da direita catlica trataram ento de formar as suas prprias
organizaes e de fazer uma leitura seletiva dos documentos que, na
Igreja local ou universal, fortalecessem a sua tendncia. Procuraram
restabelecer tradies e ritos bem como elaborar parmetros polticos
sobre os quais conferir a ortodoxia das declaraes de bispos, papas
e at do Conclio Vaticano II. Essa reao teve o efeito de quebrar, na
prtica, a pretensa unanimidade da hierarquia brasileira. A partir do mo-
mento em que o grupo de bispos reacionrios, colocado em minoria nas
assemblias, decidiu buscar reforos fora do quadro eclesial e passou
a utilizar os rgos de comunicao de massas para delatar o comu-
nismo dos progressistas, quebrou-se o mito da fraternidade episcopal,
o que teve como resultado deixar a maioria mais liberta para expressar
as suas opinies. Por outro lado, quando se tratou de executar as deci-
ses aprovadas pela maioria nas assemblias nacionais, nos encontros
latino-americanos ou no Conclio, a oposio dos conservadores teve o
efeito inverso, muitas vezes conseguindo isolar a minoria progressista e
neutralizar a maioria, peada pela indeciso e pelo medo. Com isto, a sua
ao contribuiu para aprofundar o fosso entre as declaraes e a prti-
ca do episcopado. S com o progresso da reestruturao institucional,
ampliando a participao nas decises sobretudo atravs das Comu-
nidades Eclesiais de Base, que este fosso comeou a ser colmatado.
Estabeleceu-se gradualmente uma forte corrente de sentido ascendente,
das bases para o topo da Hierarquia, em apoio ao setor progressista,
que terminou por dominar completamente as assemblias da CNBB na
dcada de setenta. A dialtica deste apoio era que as declaraes e os
documentos do ncleo progressista inicial infuenciavam o clero jovem
e as novas comunidades, os quais, ao basearem os seus argumentos no
exame da realidade concreta, colocavam os bispos em contato com os
problemas sociais e os infuenciavam por sua vez.
Do ponto de vista organizacional, a nova estratgia da Igreja abriu
algumas oportunidades imediatas de participao nos debates da insti-
tuio aos militantes das classes mdias e superior, chamados a opinar
na qualidade de peritos e de conselheiros de dioceses e de organizaes
de coordenao, criadas a partir de 1952. As revistas e as editoras ca-
tlicas procuraram atrair a colaborao de jovens leigos, numa bem su-
cedida tentativa de renovar os seus quadros intelectuais, a quem foram
tambm oferecidos empregos nas 14 universidades catlicas, instaladas
nas principais cidades do pas. Algumas ordens religiosas, desejosas de
MARCIO MOREIRA ALVES 56
alargar a sua audincia, incorporaram leigos organizao de cursos
e de sries de conferncias destinadas a melhorar o nvel de refexo
teolgica do conjunto da Igreja. A incorporao dos trabalhadores e
das donas de casa ao processo de tomada de decises foi posterior. Ve-
rifcou-se em parte atravs da dinamizao dos grupos de elite pree-
xistentes, como a JOC e a ACO, mas passou fundamentalmente pelos
crculos bblicos e pelas comunidades eclesiais de base, cuja atividade
examinaremos adiante.
A multiplicao e o desenvolvimento das iniciativas destinadas
a fortalecer a estrutura da Igreja datam de 1952, quando foi fundada a
CNBB, Conferncia Nacional dos Bispos do Brasil, mas o seu impul-
so defnitivo pode ser datado de 1962, quando se realizou a primeira
sesso do Concilio Vaticano II. Foi ento que a quase totalidade dos
bispos brasileiros, habitualmente isolados nas suas dioceses e de escas-
sa formao teolgica, entrou em contato com as modernas correntes
do pensamento catlico europeu e latino-americano, o que contribuiu
para a profunda mudana do discurso poltico e da estrutura da Igreja
no Brasil. Charles Antoine, um dos seus mais argutos estudiosos, nota
que os anos sessenta representam uma fase importante, que se pode
caracterizar, sem receio de erro, como a do despertar das foras-eclesi-
sticas.
14
Mais tarde, Leonardo Boff, um dos mais originais telogos
da nova gerao brasileira, ao comentar o fenmeno da multiplicao
das comunidades eclesiais de base, escreveu que elas representam uma
nova experincia de Igreja, de comunidade, de fraternidade, dentro da
mais legtima e antiga tradio (...). Teologicamente signifcam uma
nova experincia eclesiolgica, um renascer da prpria Igreja e por isso
uma ao do Esprito no horizonte das urgncias do nosso tempo (.. .).
Possivelmente encontramo-nos atualmente numa fase de emergncia de
um novo tipo institucional de Igreja.
15
Para compreendermos o sentido e a profundidade destas mudan-
as, assim como as conseqncias que tiveram e as que podero vir a ter
na histria poltica do Brasil, necessrio examinar cada um dos seus
aspectos em pormenor para tentar integr-los no todo.
(14) Charles Antoine. LEglise et le Pouvoir au Brsil, Desc1e de Brouwer,
1971, p.43.
(15) Leonardo Boff, Ec1esiognese: as Comunidades Ec1esiais de Base Rein-
ventam a Igreja, em SEDOC, outubro de 1976, pp. 393.394.
3
A Organizao da Igreja
No Brasil, nos outros pases da Amrica Latina, em todas as
regies do velho mundo ocidental e cristo, a Igreja Catlica tem
sempre atuado como se toda a populao ainda lhe fosse fel. A con-
seqncia administrativa desta atitude que a sua implantao deve
cobrir a totalidade do territrio, porque da mesma maneira que no
se podem conceber espaos vazios num pas, que no dependam de
uma subdiviso poltico-administrativa, no se poderia conceber um
territrio espiritualmente abandonado, no dependente de uma par-
quia ou que no estivesse ligado a uma diocese. Em princpio, por-
tanto, toda a alma brasileira tem o seu pastor, como todo o cidado
tem o seu presidente da cmara e o seu governador. Mas tal como o
Estado Federal reconhece a existncia de regies demasiado subpo-
voadas e pobres para manter o governo local e prev para estes casos
uma administrao dirigida e fnanciada pelo poder central, a Igreja
reconhece terras espiritualmente virgens, em que as estruturas eclesi-
sticas no se podem estabelecer sem um auxlio exterior, terras que
so administradas por missionrios e formam prelazias em vez de dio-
ceses. Estas prelazias, alis, cobrem as mesmas regies administradas
diretamente pelo poder central, mas estendem-se tambm aos vastos
Estados subabitados da Amaznia. As suas superfcies so imensas
por vezes do tamanho de vrios pases da Europa , o clero a
escasso e geralmente composto de religiosos de ordens missionrias,
quase todos estrangeiros.
Para compreender a ao e as possibilidades polticas da Igreja,
necessrio ter noo das suas divises administrativas, do seu pessoal
permanente, das suas obras sociais, das suas fontes de fnanciamento.
MARCIO MOREIRA ALVES 58
necessrio tambm seguir a evoluo das organizaes
de coordenao criadas a partir de 1952, a CNBB (Conferncia
Nacional dos Bispos do Brasil) e a CRB (Conferncia dos Religiosos
do Brasil). Estas duas organizaes, sobretudo a CNBB, tornaram-se
os centros das decises polticas da Igreja. Criaram organismos de
estudos, de planejamento, de recolha de informaes e divulgao
de dados estatsticos, enfm, verdadeiros estados-maiores, integrados
por clrigos e leigos que so responsveis pela formulao de planos
de ao para o conjunto da instituio e pela criao dos institutos
de investigao destinados a medir a efccia destes planos, as possi-
bilidades materiais da Igreja e a acompanhar os confitos que se geram
no seu seio.
A Administrao
exceo de 42 prelazias, as divises da Igreja brasileira so
do tipo clssico, gerado na Europa medieval: 31 arquidioceses, 250
diaceses, uma abadia nullius, 5433 parquias. O clero compe-se de
6 cardeais, 250 bispos diocesanos, 42 prelados, 130 capeles, 14000
sacerdotes sculares e religiosos, 3500 irmos, 41581 freiras. Existem
ainda cerca de 500 leigos que receberam o diaconato e 11 000 semina-
ristas
1
. Em 1962 a proporo de padres em relao populao era de
um para cada 7000 habitantes. Em 1977 essa proporo aumentara para
um por cada 8571 habitantes, uma vez que 2300 sacerdotes passaram ao
estado laico entre 1967 e 1977.
2
A distribuio do clero pelo territrio
no homognea. O nmero de sacerdotes maior no Sul, onde o n-
vel educacional mais elevado e maior o nmero de vocaes, que no
Norte e no Nordeste, zonas mais pobres e, consequentemente, de mais
elevado ndice de analfabetismo. Na Amaznia, que cobre quatro mi-
lhes e setecentos mil quilmetros quadrados, com seis milhes e meio
de habitantes, existem 616 sacerdotes, 148 irmos e 713 religiosas, a
maioria estrangeiros.
3
No futuro, a escassez de clrigos tender a agravar-se devido
crise sacerdotal, diminuio do nmero de missionrios estrangeiros
(1) A publicao do Anurio Catlico sofre normalmente de um atraso de dois
ou trs anos. Os dados que utilizo so retirados do de 1973, referentes ao ano anterior,
e da revista Veja, de 29 de dezembro de 1976, p. 42.
(2) Veja, 29 de dezembro de 1976, p. 43.
(3) Notcias, boletim semanal da CNBB. 22 de julho de 1977.
A IGREJA E A POLTICA NO BRASIL 59
e exploso demogrfca, que da ordem dos 2,9 por ano
4
Segun-
do os ltimos dados disponveis, 42% dos padres que trabalham no
Brasil so estrangeiros, mas apenas 16,5% do clero secular no bra-
sileiro.
5
As 329 ordens religiosas femininas contam com 41581 freiras
professas, distribudas por 3859 estabelecimentos que cobrem at os
mais longnquos e inspitos recantos do territrio brasileiro. As or-
dens masculinas so em nmero de 114.
6
Este pessoal religioso per-
manente administrava, em 1967, 4599 escolas e 13 universidades, com
uma matrcula de 700 000 alunos. Mais de um tero dos estudantes
dos cursos secundrio e universitrio eram ento educados em ins-
tituies catlicas. A proliferao recente de instituies laicas do
ensino superior deve ter reduzido essa proporo, o que no exime
a Igreja da sua considervel responsabilidade na formao dos qua-
dros profssionais do pas. No campo da sade, a Igreja administrava
1039 hospitais.
7
Tradicionalmente, a formao do clero fazia-se em seminrios
menores e em seminrios maiores, os primeiros desempenhando um
papel supletivo da rede de escolas secundrias catlicas. No existiam
no Brasil doutorados em Filosofa e em Teologia. Os alunos mais bri-
lhantes eram enviados para o exterior, sobretudo para Roma, onde o
episcopado fundou em princpios do sculo, com a ajuda fnanceira do
Estado, o Colgio Pio Brasileiro. Atualmente, a formao do clero faz-
se cada vez mais nos ISPAC, Institutos de Pastoral e Catequese, em
nmero de 16, nos ISPAL, Institutos de Pastoral e Liturgia, nos ISPAV,
Institutos de Pastoral Vocacional, e nos ISCTF, Institutos Centrais de
Teologia e Filosofa. Segundo uma resoluo da CNBB de 1968, os
trs primeiros deveriam reunir-se num Instituto Nacional de Catequese.
No entanto, os candidatos ao sacerdcio freqentam cada vez mais as
escolas superiores normais, ligadas s universidades catlicas ou per-
tencentes s universidades estatais. Na sua maioria, trocaram o antigo
regime de internato, que os exclua da vida quotidiana da sociedade, por
(4) Entrevista do Pe. Alfonso Gregory, diretor do CERIS, ao Jornal do Brasil,
de 6 de agosto de 1972. .
(5) Michel Schooyans, Chrtient en Contestation: lAmrique Latine, Paris,
ditions du Cerf, 1969, p. 73.
(6) Schooyans,op. cit., p. 74.
(7) Einaudi, Maullin, Stepan e Fleet, Latin American lnstitutional Development:
The Changing Catholic Church, Santa Monica, Rand Corporation Memorandum, R.M.
6136-DOS, outubro de 1969, pp. 26 e 28.
MARCIO MOREIRA ALVES 60
pequenas comunidades, que tanto podem ser apartamentos das grandes
cidades como tugrios perdidos no serto, sem gua, luz ou esgoto. Es-
sas mudanas permitem aos seminaristas adquirirem uma profsso e,
sobretudo, aproximarem-se do mundo, antes to temido. Uma Igreja
que pretende fundir-se com o povo tem de nele inserir os seus quadros
o mais precocemente possvel.
A Igreja possui ainda 135 publicaes peridicas, das quais 7 so
dirias, 122 estaes de rdio, 1 estao de televiso, 20 editoras e de-
zenas de livrarias.
A maior organizao de assistncia catlica a Caritas. Trata-se
de uma gigantesca mquina de distribuio de esmolas que est implan-
tada, desde 1961, em quase todas as dioceses. Dividida em 10 departa-
mentos regionais, coordenada permanentemente pelo bispo auxiliar
de Belm do Par e mobiliza 5 padres para dirigir a execuo de 5559
projetos. Nos seus escritrios nacionais (no Rio de Janeiro) e regio-
nais trabalham 94 pessoas, das quais 17 so assistentes sociais e 1
especialista em alimentao; 570 pessoas trabalham nos departamen-
tos diocesanos, sendo 40 especialistas, e os voluntrios das suas obras
locais totalizam 21131.
8
Criada dois anos aps a Revoluo Cubana
e no momento em que o Presidente Kennedy lanava a idia de uma
Aliana para o Progresso, a Caritas fnanciada pelas igrejas do mundo
desenvolvido, principalmente as dos Estados Unidos e da Alemanha
Federal. A sua principal atividade consiste em distribir alimentos e
medicamentos. Entre junho de 1971 e julho de 1972 a Caritas brasileira
recebeu da Caritas internacional 20000 dlares, medicamentos no valor
de 2 milhes de dlares e 46000 toneladas de alimentos, estes ltimos
provenientes do Catholic Relief Services dos Estados Unidos.
9
Os recursos da Caritas diminuram sensivelmente desde 1965,
o que coincide com o abandono da Aliana para o Progresso pelo
Governo Norte-Americano e com a estabilizao das suas relaes
com a Amrica Latina a seguir crise dos msseis em Cuba (1962) e
aos acordos ento estabelecidos com a URSS. Esta coincidncia pode
ser fortuita, porque corresponde tambm s investigaes crticas de
numerosos catlicos latino-americanos sobre a efccia deste gnero
de auxlio estrangeiro; no entanto, no deixa de ser fatual.
(8) Relatrio apresentado pela Caritas na XII Assemblia Geral da CNBB, reu-
nida entre 9 e 18 de fevereiro de 1971, publicado por SEDOC, n? 35, abril de 1971,
pp.1276-1279.
(9) Entrevista do dirigente da Caritas, Mairton Castro Pagels, publicada pelo
Jornal do Brasil, de 2 de maio de 1972.
A IGREJA E A POLTICA NO BRASIL 61
As Finanas
Qualquer informao sobre o fnanciamento da Igreja no Brasil
tem de ser conjetural ou baseada em noticias dispersas das publicaes
religiosas e nas entrevistas dos prelados. No se publicam informaes
sistemticas. Dioceses e parquias no tm o hbito de fazer balan-
os peridicos ou de informar sobre as suas despesas e receitas. As
ordens religiosas so to discretas como as dioceses. Sobre a sua situ-
ao fnanceira s se podem formular hipteses baseadas na aparncia
opulenta ou miservel dos seus servios e edifcios. O que se sabe
que a maior parte das obras de assistncia subvencionada pelo poder
pblico, seja pelo Governo Federal, seja pelos Estados ou municipali-
dades. Na poca em que o Parlamento tinha ainda uma certa margem de
manobra na atribuio dos recursos do Estado, a votao do oramento
era anualmente precedida de uma espcie de cerco. Centenas de padres
e religiosas, vindos dos quatro cantos do pas, agarravam-se aos parla-
mentares nos corredores na esperana de obter mais dinheiro para as
suas obras.
A CNBB e a CRB so um pouco menos avaras de informaes,
talvez por causa das suas caractersticas de organizaes de coordena-
o e de servios necessariamente fnanciadas pelo conjunto dos seus
membros. Fazem aprovar os oramentos regularmente, mas no especi-
fcam a origem e o montante global dos seus recursos. As fontes destes
recursos apenas se conhecem por acaso. assim, por exemplo, que a
passagem pelo Rio de Janeiro de D. Franz Hengsbach, bispo de Es-
sen e presidente da Adveniat, permitiu-nos conhecer o montante exato
do auxlio prestado por esta instituio Igreja brasileira: 20 milhes
de marcos em 1973, 60 milhes desde a sua fundao, em 1961.
10
Em
1977, outra visita do mesmo prelado permite-nos saber que a contribui-
o alem para a Igreja brasileira aumentara, em 1976, para 25 milhes
de marcos.
11
Ora, se tivermos em conta que o oramento da CNBB para
1972 era de 1325000 cruzeiros, ou seja, menos de 700000 marcos e em
1976, de 5 milhes de cruzeiros, aproximadamente 1 milho de mar-
cos,
12
a importncia desta fonte de fnanciamentos torna-se evidente.
(10) Declaraes de D. Franz Hengsbach ao Jornal do Brasil, 13 de fevereiro
de 1973.
(11) Declaraes de D. Franz Hengsbach ao Jornal do Brasil, de 4 de maio de
1977.
(12) Comunicado. da Comisso de Representantes da CNBB, Tribuna da Im-
prensa, 28 de agosto de 1971, e Veja, 29 de dezembro de 1976.
MARCIO MOREIRA ALVES 62
A Adveniat desempenha tambm um papel importante no projeto que
visa assegurar uma renda mensal mnima aos padres encarregados da
administrao de parquias, geralmente os mais pobres.
Pelas referncias episdicas dos bispos e da CNBB a uma outra
instituio alem, a Miserior, depreende-se ser tambm importante a
sua contribuio. Infelizmente, a documentao publicada no Brasil
no permite quantifc-la. A ajuda norte-americana canalizada atra-
vs da CAL, Comisso para a Amrica Latina, da Conferncia dos
Bispos dos Estados Unidos. Em 1965 esse auxlio Igreja brasileira
fora de 108740 dlares, divididos segundo o parecer de uma comisso
episcopal.
13
O segredo que cobre as contribuies do Estado ainda mais
difcil de ser desvendado. A anlise pormenorizada do Oramento da
Repblica no fornece qualquer informao slida. Com efeito, ape-
sar de ser lcito imaginar que esta ajuda se encontra fundamentalmente
nas rubricas do Ministrio da Educao, do Ministrio da Sade e do
Ministrio da Justia (para os orfanatos), impossvel avaliar a quanto
monta ou a quem pertencem as instituies subvencionadas pelo Go-
vemo Federal. No se pode, pois, dizer em que medida exata as insti-
tuies catlicas dependem dos fundos pblicos. Em rigor, e julgando
mais a aparncia que dados precisos, pode considerar-se que as escolas
e alguns hospitais das grandes cidades, postos ao servio da burguesia,
so altamente rendveis, enquanto as obras existentes no interior ou nas
cidades mais pobres so defcitrias e para sobreviver tm de ser sus-
tentadas pelo Estado ou por congregaes religiosas. Os orfanatos so
sempre defcitrios.
Quanto s fontes prprias de fnanciamento da Igreja, so tam-
bm nebulosas. As dioceses mais antigas possuem importantes bens
imobilirios que lhes foram doados pela Coroa ou legados por particu-
lares. Estes bens situam-se muitas vezes no centro das cidades e esto
muito valorizados, mas uma avaliao atualizada do seu valor
nunca foi publicada. Os administradores das dioceses discutem pe-
riodicamente sobre a m gerncia dos bens da Igreja, sem no entan-
to precisarem o montante ou indicarem as solues possveis para a
sua valorizao. O apelo direto generosidade dos fis, principal
fonte de fundos para o pagamento dos padres, a conservao das pa-
rquias e a manuteno do culto, d resultados modestos. As pou-
cas parquias que publicam boletins fnanceiros mostram que a co-
(13) Comunicado Mensal da CNBB, maio-junho de 1965, p. 6.
A IGREJA E A POLTICA NO BRASIL 63
leta semanal e o pagamento dos sacramentos so insufcientes para
garantir aos padres o salrio mnimo legal. Desde 1963 uma camp-
nha nacional de fnanas a campanha de fraternidade organi-
zada anualmente na poca da Quaresma; os resultados so bastante
medocres. O dinheiro obtido por esta campanha dividido en-
tre a parquia (45%), a diocese (35%), o regional e o nacional da
CNBB (100% cada um). O boletim mensal da CNBB publica as con-
tribuies enviadas organizao pelas dioceses e pede incessante-
mente aos bispos que no se esqueam das suas obrigaes para com a
Comisso Nacional.
A Conferncia dos Bispos
A cpula da organizao eclesistica brasileira so as confern-
cias nacionais: a dos bispos, a CNBB, e a dos religiosos, a CRB.
A CNBB foi uma das primeiras entre as 84 conferncias episco-
pais que existem atualmente no Mundo. Fundada em 17 de outubro de
1952, obra de dois homens que, apesar dos seus caracteres diametral-
mente opostos, se identifcaram sempre na lealdade que devotavam
mesma instituio: o antigo auxiliar do arcebispo do Rio de Janeiro,
Hlder Cmara, e o antigo secretrio de Estado de Pio XII, Giovanni
Battista Montini, Paulo VI. A mais ntima colaboradora de D. Hlder
afrma que a idia de um organismo cujos servios pudessem tornar
mais fortes os laos entre o episcopado brasileiro, suprir as insufcin-
cias individuais dos seus membros e dar um mnimo de unidade admi-
nistrao e aos esforos da Igreja nasceu em 1947, no correr de discus-
ses entre D. Hlder e o advogado Vieira Coelho, presidente da Ao
Catlica de Minas Gerais.
14
D. Hlder menos exato. S se lembra de
ter apresentado a idia ao nncio, Mons. CarIo ChiarIo, em 1950, e,
com a sua ajuda, a Mons. Montini, que lhe prometeu criar a Confern-
cia. Os corredores do Vaticano so longos, e lenta a ao da Cria. D.
Hlder teve de voltar a Roma e esperar mais de um ano, mas a CNBB
viu fnalmente a luz do dia.
15
(14) Declaraes de Cecilia Monteiro ao Jornal do Brasil, de 14 de outubrode
1972.
(15) Para a narrao de D. Hlder sobre os seus encontros com Mons. Montini
e o nascimento da CNBB, ver Jos de Broucker, D. Rlder Cmara, la violence dun
pacifque, Paris, Fayard, 1969, pp. 25-28.
MARCIO MOREIRA ALVES 64
No esprito dos seus fundadores, a CNBB poderia ser o ncleo
de uma reorganizao da estrutura eclesistica que permitiria enfrentar
as foras que eram vistas na poca como explcita ou implicitamente
hostis infuncia do catolicismo. Esta reestruturao, que tinha fns
administrativos, visava tambm ntidos objetivos ideolgicos e polti-
cos. Estes objetivos eram os que a Igreja perseguia tradicionalmente:
a manuteno da infuncia institucional da Igreja atravs da recon-
ciliao das classes sociais em proveito daquelas onde estava mais
bem implantada e cujos interesses partilhava, quer dizer, as classes
dominantes.
Durante a dcada de cinqenta era j evidente que a Igreja uni-
versal mergulhava numa crise que, como escreveu Vallier, era no
apenas resultante dos ataques anticlericais do sculo XIX, que foraram
a Igreja a abandonar setores-chave da vida pblica como, sobretudo, de
uma srie de sutis tendncias sociolgicas que recentemente atingiram
toda a ordem social: o crescimento de uma classe operria urbana, mo-
vimentos de populaes, o fortalecimento de centros tcnicos e cient-
fcos nas universidades leigas, o aparecimento de agressivos grupos de
presso que destas sociedades exigiam recursos de uma forma violenta
e imediata. As velhas e familiares tradies eclesiais de poder, de status
e de infuncia foram enfraquecidas e diludas, quando no completa-
mente destrudas.
16
O aparelho de anlise terica de que dispunham os bispos que
esto na origem da reestruturao da Igreja no lhes permitia rea-
lizar um exame cientfco da crise no Brasil. A primeira gerao de
socilogos eclesisticos mal comeava ento os seus estudos na Uni-
versidade de Lovaina, nos Estados Unidos ou em Paris. Ainda no
podiam ajudar os seus superiores. Os conhecimentos tcnicos dos lei-
gos da Ao Catlica, que sero decisivos para a ulterior evoluo da
instituio, eram ento tambm insufcientes para discernir e demar-
car um caminho. A ignorncia das causas da crise, aliada ideologia
conservadora do catolicismo, conservadorismo ento exacerbado pelas
tenses de um mundo que vivia o apogeu da guerra fria, levava natu-
ralmente ao reforo das atitudes de classe da Hierarquia. Na poltica,
como na religio, o dogma um asilo contra a dvida. E o dogma es-
tava ao alcance da mo e tinha o familiar aspecto de uma demonologia
era o antimarxismo.
(16) Ivan Vallier, Religious Elites: Differentiations and DeveIopments in Ro-
man Catholicism, em Lipset, Martin Seymour e Solari, AIdo, organ., Elites in Latin
AmeTica, New York, Oxford University Press, 1967, p. 194.
A IGREJA E A POLTICA NO BRASIL 65
Foi, pois, O que os fundadores da CNBB adotaram e, ainda que
adaptado e suavizado pelas circunstncias, continua a s-lo.
D. Hlder Cmara domina de tal maneira os dez primeiros
anos de existncia da CNBB que difcil pensar na organizao
sem pensar no seu lder, Uma personalidade carismtica como
a sua monopoliza a ateno do investigador que tende a extrapo-
lar a evoluo das suas idias e a consider-las como sendo as do
grupo. Alm do mais, quase inevitvel que estas idias s sejam
examinadas a partir do momento em que constituem um conjunto
coerente e acabado, quer dizer, depois de atingida uma fase avan-
ada da sua elaborao, fase que coincide com o momento em que
o lder ultrapassa os limites do seu campo de ao primitiva para
infuenciar grupos mais extensos. Ora, a evoluo de D. Hlder
nica e no pode ser considerada como representativa das op-
es da maioria dos que esto na origem da CNBB. fruto de al-
guns traos de uma personalidade que s existe em Hlder Cmara:
a sua excepcional abertura aos problemas polticos e sociais, a sua
disponibilidade permanente para se adaptar s mudanas, o seu parti-
cular misticismo, que por vezes parece ingnuo e que se deixa de bom
grado guiar pela inspirao e pelo acaso, no qual v freqentemente
a mo de Deus.
Bruneau, tal como outros estudiosos da Igreja brasileira, procu-
ra no grupo de fundadores da CNBB uma unidade ideolgica que no
existia, ao mesmo tempo que lhe atribui opes polticas progressis-
tas. A explicao que encontra para esta coeso e este progressismo
mecanicista: a maioria dos membros do grupo nasceu no Nordeste,
onde a Igreja, como todos o sabem, se preocupa mais com os proble-
mas sociais que no Sul.
17
indiscutvel que o meio geogrfco, tal como o ofcio, a
famlia ou as condies de trabalho, infuencia o comportamento polti-
co. Seria mesmo razovel pensar, como o fez Vallier, que as dioceses
novas e abertas, muitas vezes situadas em regies que sintetizam os
aspectos econmicos e sociais da sociedade tradicional, parecem pro-
duzir uma concepo mais radical do papel do bispo.
18
Mas, infeliz-
mente para os investigadores polticos, que poderiam ter a sua tarefa
imensamente simplifcada se isso fosse verdade, a natureza no trans-
mite as opes polticas como a cor dos olhos, e o meio social no
(17) Bruneau, op. cit., p. 188.
(18) Ivan Vallier, Catholicism. Social Control and Modernizaton in Latin Ame
rica, Englewood Cliffs, New Jersey. Prentice HalJ, 1970, p. 134.
MARCIO MOREIRA ALVES 66
infuencia a opo ideolgica da mesma forma que as maneiras de falar
ou os hbitos ideolgicos.
Um exame da lista dos dez fundadores da CNBB mostra, com
efeito, que sete dentre eles so nordestinos, mas, com exceo de D.
Hlder, nenhum se encontra entre os que se tornaro os bispos mais
progressistas do Brasil, sendo a palavra aqui empregada no sentido
de aceitao da socializao dos meios de produo. Dois, D. Carlos
Coelho e D. Lus Monsinho, eram tradicionalistas do tipo clssico. D.
Eugnio Sales, autoritrio e pouco aberto ao dilogo, tornou-se o gran-
de defensor da unio com os militares e da colaborao com a ditadura.
Dois, fnalmente, D. Jos Tvora e D. Fernando Gomes, encontram-se
entre os que evoluram para uma certa abertura social, embora cautelo-
sa e sem grande militantismo. Por outro lado, dos trs bispos nascidos
fora do Nordeste, um, o Cardeal Carlos Vasconcelos Motta, teve uma
evoluo semelhante dos Mons. Gomes e Tvora, e os outros dois,
D. Cndido Padim e D. Jos Maria Pires, no s se encontram entre os
membros da Hierarquia mais abertos ao socialismo, como fazem parte
do pequeno grupo de telogos que procuram formular as razes teri-
cas desta posio. Quanto a D. Jos Maria Pires, dito D. Pel, o nico
negro na hierarquia brasileira, empreende, na sua arquidiocese de Joo
Pessoa, reformas ousadas.
Na realidade, parece-me impossvel encontrar nestes iniciadores
da CNBB mais que um desejo comum de modernizar a administrao
da Igreja e de alargar a sua infuncia de forma a permitir-lhe fazer
face s diversas ameaas que eram intuitivamente detectadas nas
mudanas sociais e polticas do pas. Nem os seus documentos nem
a sua ulterior evoluo pessoal permitem concluses mais gerais.
, em compensao, possvel dizer que a CNBB conseguiu con-
quistar rapidamente uma posio fundamental na Igreja brasileira
porque preenchia um papel no polmico e satisfazia a uma neces-
sidade organizacional geralmente reconhecida pelos bispos. No
fosse esse o caso e no o seria certamente se a imensa maioria
conservadora da Hierarquia tivesse considerado os membros da
organizao como um grupo de presso favorvel a uma poltica pro-
gressista , a CNBB nem sequer teria podido organizar as suas as-
semblias gerais.
A CNBB foi imediatamente aceite com base num programa bas-
tante vago: Estudar os problemas do interesse da Igreja, no Brasil
em particular; apresentar as normas, aprovar e coordenar as medi-
das que facilitem e promovam a unidade de orientao e a necessria
atualizaao a pastoral.
19
Assumiu, tambm, imediatamente, um pa-
A IGREJA E A POLTICA NO BRASIL 67
pel poltico importante o de porta-voz da Hierarquia. Desde a sua
fundao, as cartas pastorais isoladas comearam a tornar-se raras e
foram quase totalmente substitudas por declaraes coletivas. Hoje
em dia os bispos s publicam pastorais individuais quando querem
defender uma posio de tal forma minoritria que no tm esperana
de conseguir fazer que os seus colegas dos regionais ou da assem-
blia geral a apiem. A CNBB estabeleceu, alm do mais, um novo
modelo de organizao, que foi rapidamente imitado pelas ordens
religiosas e, o que mais importante para a evoluo poltica
dos catlicos, pelos movimentos de ao catlica. Este modelo con-
siste, essencialmente, num centro burocrtico, dividido em departa-
mentos especializados que gozam de grande autonomia e de grande
prestgio tcnico. Tm como funo entabular um dilogo nacional
e, em conseqncia, ultrapassar as limitaes e as resistncias dos
bispos locais , estabelecer parmetros organizacionais e linhas
de conduta geral, elaborar uma estratgia para o conjunto da
instituio e formular a sua ideologia explcita. Como conseqncia
da aplicao deste modelo, a CNBB acabou por .adquirir um semi-
monoplio das comunicaes entre a Igreja e o Poder e a Igreja e o
estrangeiro.
A CNBB tal como a sua enteada, a CRB, so estados-maiores, na
acepo propriamente militar da palavra, exceto em que as suas dire-
tivas no so obrigatoriamente obedecidas pelos que se encontram no
terreno executivo. Diferem das organizaes de peritos, porque os seus
dirigentes so eleitos, fazem parte da instituio e portanto perflham
os seus objetivos e muitas vezes eles prprios so ofciais executivos
altamente colocados.
Segundo o estatuto original da CNBB, a organizao estava di-
vidida em duas partes: uma deliberativa, a assemblia geral, que devia
reunir-se ordinariamente de dois em dois anos e extraordinariamente
por convocao de dois teros dos seus membros ou da Comisso Cen-
tral; a outra, executiva, colocada sob a direo da Comisso Central,
era composta de 29 membros, dos quais 6 (os 5 cardeais e o arcebispo
de Braslia) eram membros natos. A Comisso Central devia reunir-
se ordinariamente cada seis meses e extraordinariamente sempre que
necessrio. O motor executivo era o secretrio-geral, que deveria sus-
citar, ajudar, executar e coordenar toda a dinmica e as atividades da
(19) Artigo I? dos estatutos da CNBB, em CNBB, Plano Pastoral de Conjunto.
Rio de Janeiro, Livraria Dom Bosco, 1966, p. 19.
MARCIO MOREIRA ALVES 68
CNBB.
20
interessante notar que os secretrios-gerais, com uma ni-
ca exceo, foram sempre bispos auxiliares, destacados do seu trabalho
local pelos seus diocesanos. A exceo foi a gesto do hoje; Cardeal
Alosio Lorscheider, ento bispo da pequena cidade de Santo ngelo,
no Rio Grande do Sul, secretrio-geral entre 1968 e 1971. Foi ele eleito
numa altura em que os confitos ideolgicos ameaavam a unidade do
episcopado e em que era necessrio. um homem ao mesmo tempo frme
e discreto.
O secretrio-geral dirigia o trabalho dos secretrios nacionais e
das instituies criadas pela Conferncia. Devia tambm ser mantido
a par das atividades dos secretariados regionais, em nmero de 11,
que realizavam o trabalho de coordenao no plano local. Os secre-
tariados nacionais eram: de liturgia, de catequese, de teologia, da
pastoral especial das vocaes, dos seminrios, do ministrio hie-
rrquico, do apostolado das religiosas, do apostolado dos leigos,
da educao, da opinio pblica, da ao social e das prelazias. As
organizaes ligadas CNBB eram, at 1971: o CERIS (Centro de
Estatsticas Religiosas e Investigaes Sociais), o SCAI (Servio
de Cooperao Apostlica Internacional), o MEB (Movimento de
Educao de Base), o IPREC (Instituto de Previdncia para o Clero
previdncia social), a CCBM (Comisso Catlica Brasileira das
Migraes), a Caritas, o ISP AC (Instituto Superior de Pastoral Cate-
qutica), o ISPAL (Instituto Superior de Pastoral Litrgica), o ISPA
V (Instituto Superior de Pastoral das Vocaes), o INAL (Instituto
Nacional de Apostolado de Leigos), a Telepax, organismo de coor-
denao das emissoras de rdio, da Central Catlica do Cinema e da
Associao de Jornalistas Catlicos; o Movimento para Um Mundo
Melhor.
21
Em 1971, duas outras organizaes, que se haviam torna-
do politicamente polmicas porque acusadas pelo Governo de serem
antros de subverso, foram ligadas CNBB: o IBRADES (Institu-
to Brasileiro de Estudos Sociais), criado pelos Jesutas na Univer-
sidade Catlica do Rio de Janeiro, e o CENFI (Centro de Formao
Intercultural), criado por Mons. Ivan Illich a fm de preparar os
missionrios para o seu trabalho.
22
O novo estatuto da CNBB, adotado pela XII Assemblia Ge-
ral, de 27 de maio de 1970, substitua a antiga Comisso Central por
(20) CNBB. op. cit., p. 22.
(21) CNBB. op. cit., pp. 89-91.
(22) SEDOC. n? 43. dezembro de 1971, pp. 751-752.
A IGREJA E A POLTICA NO BRASIL 69
uma Comisso de Representantes de 39 membros, que so designados
pela presidncia (3), pela Comisso Episcopal de Pastoral (6) e pe-
las regionais (30). Os secretariados nacionais foram substitudos por
uma comisso de seis bispos, cada um responsvel pela aplicao de
uma das linhas de trabalho prevista pelo PPC (Plano Pastoral de Con-
junto), elaborado em 1966. Na realidade, estas modifcaes pouco
alteraram as caractersticas da organizao o ramo executivo tor-
nou-se quando muito mais malevel , e as suas funes polticas no
foram atingidas.
As Ordens Religiosas
A CRB (Conferncia dos Religiosos do Brasil), fundada em 1954
e tomando por modelo a CNBB, tem funes de elaborao ideolgica
menos importantes e no considerada como porta-voz representativo
das posies da Igreja. Em compensao, as suas atribuies adminis-
trativas so muito mais precisas e os servios oferecidos aos associados
tm nas suas estruturas um peso superior aos da CNBB. Transpondo a
comparao para o plano das associaes de classe, poder-se-ia dizer
que a CRB corresponde a um sindicato, enquanto a CNBB seria uma
associao patronal.
A CRB tem por misso coordenar o trabalho das 443 ordens re-
ligiosas do pas, que congregam 53 177 pessoas e constituem o mais
importante grupo de profssionais da Igreja. Os religiosos ocupam-se de
2000 das 5400 parquias do pas. As ordens so integralmente respon-
sveis pelas 41 prelazias e tm 97 representantes entre os bispos.
23
As
religiosas desempenham o seu papel na manuteno das parquias sem
padres, cujo nmero tende a aumentar medida que a crise de vocaes
se agrava.
Apesar da massa imensa das obras educativas e da assistncia dos
religiosos, a tendncia das novas geraes viverem descomprometi-
das de qualquer tipo de obras. Mais que nunca temos ns hoje a cons-
cincia de que grande parte da nossa vida religiosa um acmulo de
tradies e sedimentao de aspectos histrico-ambientais margem do
Evangelho. Com o mesmo fervor que anuncivamos o Evangelho e tes-
temunhvamos a f e o amor, defendamos as nossas obras, os nossos
colgios, os nossos costumes, o nosso rito comunitrio. Tanto fazia dar
(23) SEDOC, n? 44, janeiro de 1972.
MARCIO MOREIRA ALVES 70
a nossa vida pelo Evangelho como por uma das nossas tradies. Ora,
os jovens de hoje, sobretudo num mundo em acelerada transformao e
libertao de esquemas e estruturas impostos ou importados, no mais
aceitaro que a nossa vida religiosa, ou os instrumentos pelos quais ela
se manifesta, as nossas obras, no acompanhem os tempos, no sofram
transformaes, no sejam confrontados com a realidade local luz
do Evangelho. Sentimos este problema em todo o Brasil. Os jovens se
entusiasmaro sempre pelo Cristo e pelo Evangelho, raramente pelas
nossas obras.
24
As ordens religiosas esto implantadas em todas as regies do
pas, embora mais concentradas nos Estados mais desenvolvidos do
Sul. Muitas vezes precisam de contatar os ministrios e as reparties
pblicas com sede no Rio de Janeiro e em Braslia. Tm tambm ne-
cessidade de comprar aquilo de que precisam para viver, de adquirir
passagens para as viagens dos seus membros. Todas estas necessidades
so satisfeitas pela CRB, o que a obrigou a criar servios especfcos, a
contratar pessoal e, fnalmente, a contratar uma organizao especiali-
zada na gesto de empresas para pr ordem no seu trabalho. O resultado
foi a fundao de uma agncia de viagens e de uma organizao de ven-
das a retalho, bem como a contratao de um escritrio especializado
em acompanhar processos administrativos junto das vrias instncias
da administrao pblica. Todos esses servios, acrescidos do servio
mdico, do de previdncia social, do de bolsas de estudos e do de assis-
tncia jurdica, fazem que o organograma da CRB se parea, estranha-
mente, com o de uma grande empresa.
A CRB e a CNBB tomam as suas decises institucionais em as-
semblias gerais que se renem mais vezes que o previsto nos estatutos
e tm atualmente uma periodicidade anual. Os negcios administrati-
vos so decididos pelos secretrios-gerais ou pelas comisses de re-
presentantes. As crises polticas e os confitos entre a Igreja e o Estado
so examinados pela Comisso dos Representantes da CNBB. Em caso
de urgncia, o presidente ou o secretrio-geral desta Conferncia d
imediatamente a sua opinio, que mais tarde ratifcada pelo conjunto
da Comisso. Pelo menos num caso (ver os comentrios da Comisso
sobre a Promulgao do Ato Institucional n 5, em 13 de dezembro de
1968), os membros desta Comisso julgaram necessrio fazer aprovar
o seu ponto de vista, moderadamente crtico, pelo conjunto do episco-
pado, durante a assemblia geral posterior, em 1969.
(24) Artigo de Frei Constncio Nogara, OFM, secretrio-executivo da CRB, em
SEDOC, n?44, janeiro de 1972, pp. 856-857.
A IGREJA E A POLTICA NO BRASIL 71
A Ao Modernizadora do Vaticano
A criao das conferncias nacionais foi decorrente da preocupa-
o do Vaticano, durante os anos cinqenta, de promover uma constru-
o institucional capaz de desenvolver a infuncia da Igreja e de mo-
bilizar os seus recursos contra as ameaas que a assediavam. J vimos
o papel fundamental desempenhado pelo nncio e por Mons. Montini
no nascimento da CNBB. Ora, esta preocupao, longe de traduzir uma
atitude de satisfao pelo funcionamento da Igreja ou uma supervalo-
rizao das suas possibilidades polticas, o resultado da constatao
inversa, a da fraca implantao do catolicismo no mundo moderno e
particularmente neste continente latino-americano, que sempre foi con-
siderado como terra sua. E a partir da constatao desta fraqueza que
um dos mais clarividentes pesquisadores das atitudes polticas da Igreja
latino-americana, David Mutchler, pode dizer que, apesar do esforo
prodigioso dos seus telogos, a Igreja Catlica na Amrica Latina no
desenvolve fontes internas de poder. Os seus recursos esto enfraqueci-
dos. Na realidade, difcil continuar a falar da Igreja como entidade
unifcada. Onde existia outrora uma Igreja hierarquizada e autocfala
existe hoje uma amlgama de alianas e antagonismos em movimento,
de ligaes entre os partidos (inputs e outputs) mais heterogneos e ds-
pares, um clero que j no controlado pelos bispos, um despovoamen-
to progressivamente rpido do sacerdcio, uma massa efmera na base
que no obedece s regras rituais e no participa na fliao normativa,
uma falta total de interao entre os funcionrios da Igreja e o nmero
crescente de intelectuais secularizados e de quadros das classes mdias.
O aspecto mais caracterstico da Igreja latino-americana no a abun-
dncia dos seus telogos progressistas, dos seus planos de pastoral, dos
seus comprometimentos nas transformaes sociais, mas sim o estado
lastimvel dos seus recursos prprios em mo-de-obra e fnanceiros,
bem como a apatia das massas catlicas.
25
O que de admirar que
Mutchler continue quase solitrio com as suas concluses, no meio de
uma multido de pesquisadores que apenas vem o poderio da Igreja.
Os papas j tinham feito, vinte anos antes, o mesmo diagnstico que
Mutchler.
O diagnstico sem complacncia de Joo XXIII est na origem
dos planos de campanha da CNBB e do seu poder de coordenao sobre
a atividade dos bispos. Duas vezes, em 15 de novembro de 1958 e em
(25) Mutchler, op. cit., p. 9.
MARCIO MOREIRA ALVES 72
8 de dezembro de 1961, o Papa teve de lembrar duramente aos latino-
americanos que as realidades do seu continente estavam longe de serem
favorveis Igreja e que as honras de que gozavam, bem como a posi-
o que ocupavam nas estruturas sociais, eram vigarices pouco evang-
licas. Como a sua primeira mensagem no tivesse despertado uma ao
reformista importante, a segunda foi mais explcita e ordenou frme-
mente aos bispos que sassem da inao, que deixassem o isolamento e
que se empenhassem na reconquista do continente. Nesta ltima carta
Ad dilectos Americae latinae populos, Joo XXIII dava trs ordens:
que cada pas estabelecesse, o mais rapidamente possvel, um plano de
pastoral que tivesse como objetivos iluminar as inteligncias, revigo-
rar a vida sacramental e fortalecer os catlicos na f; que os bispos se
esforassem por mostrar aos governantes e a todos os responsveis a
urgncia de uma reforma das estruturas sociais no sentido de uma pro-
moo das massas subdesenvolvidas; que a hierarquia e a Igreja, num
papel subsidirio, dessem a sua cooperao a este esforo de participa-
o humana e tomassem no seu seio uma parte ativa.
26
depois desta
mensagem, e s ento, que a CNBB deixa de ser um assunto pessoal de
D. Hlder Cmara e de um pequeno grupo de eclesisticos mais escla-
recidos para se tornar uma tarefa da Igreja brasileira. Em conseqncia
das ordens do Papa, um Plano de Emergncia para a Igreja no Brasil
foi rapidamente redigido e, em 5 de abril de 1962, foi aprovado pela V
Assemblia Geral da CNBB.
O Plano de Emergncia, que durou at adoo, em 1965,
do Plano Pastoral de Conjunto (PPC), correspondia s primeiras ins-
trues do Papa, porque estava essencialmente voltado para os proble-
mas eclesisticos. Trata longamente da renovao das parquias, do
clero, das escolas catlicas. As palavras de ordem polticas so ai
abordadas apenas superfcialmente e segundo a posio tradicional da
Igreja alis mantida por Joo XXIII e por Paulo VI , que consis-
tia em apelar para a generosidade dos poderosos e sugerir-lhes refor-
mas sociais, um pouco como se sugere a construo de um hospital ou
de uma creche caridade dos ricos. Os planos tiveram, contudo, con-
seqncias polticas de tal importncia que possvel marcar-se uma
nova etapa do papel da Igreja na vida brasileira a partir da sua adoo.
Isto porque:
(26) Raimundo Caramuru de Barros, Brasil, Uma Igreja em Renovao, Petr-
polis, Editora Vozes, 1967, p. 25.
A IGREJA E A POLTICA NO BRASIL 73
1. O Plano de Emergncia reestruturou a CNBB, criando os se-
cretariados nacionais e regionais e decidindo a fundao do CERIS.
volta destes instrumentos burocrticos que se formar um estado maior
de leigos e padres que tentaro elaborar uma estratgia alternativa para
a Igreja e pr em prtica algumas das novas palavras de ordem para a
ao social. Os Planos tambm permitiram CNBB reunir as quatro
condies necessrias ao desenvolvimento dinmico de uma institui-
o: autonomia, liderana, coerncia interna e objetivos globais.
27
A autonomia da CNBB provinha da prpria impreciso das suas
defnies jurdicas e da independncia, face ao episcopado nacional,
das suas fontes de fnanciamento, que provinham principalmente da
Alemanha a pedido do Vaticano. A liderana pertencia a D. Hlder,
mas tambm a um grupo de jovens peritos, clrigos e leigos, que ele
tinha convencido da importncia do trabalho no interior das estruturas
eclesisticas. A coerncia interna provinha do pequeno tamanho da or-
ganizao, que permitia aos seus membros uma troca permanente de
idias e de experincias, a utilizao dos mtodos de trabalho em gru-
pos, um sistema de tomada de decises muito mais coletivo que noutras
organizaes da Igreja, e vinha tambm do interesse que todos tinham
na realizao dos objetivos da CNBB.
Os objetivos globais ultrapassavam o quadro da Igreja. Podem ser
resumidos pelo desejo geral de ver os catlicos participarem ativamente
na transformao das instituies e da vida social brasileira no sentido
de uma maior justia social. Para alguns, estes objetivos pressupunham
uma opo pelo socialismo. Para a maioria quedavam-se numa posio
reformista, muito prxima da adotada pelo Partido Democrata-Cristo
do Chile durante os primeiros meses da administrao Eduardo Frei,
em 1964.
2. As instrues polticas do Papa, incorporadas no Plano de
Emergncia, permitiram aos grupos empenhados na luta poltica (que
ento se acelerava extraordinariamente) referirem-se, para justifca-
rem as suas posies favorveis a uma incorporao das massas nas
decises relativas ao seu futuro, aos textos da Igreja local. Anterior-
mente, apenas se podiam basear em alguns textos pontifcios, muito
vagos e insufcientes, ou nos artigos de padres europeus de passagem,
considerados suspeitos pela Hierarquia, como, por exemplo, o domi-
(27) Ver Bruneau, op. cit., pp. 193.198, para a discusso destas condies.
MARCIO MOREIRA ALVES 74
nicano Thomas Cardonnel. O Plano e as declaraes dele decorrentes
daro a estes militantes a sua legitimidade, uma legitimidade que ser
mais tarde reforada pelas decises do Conclio e da Conferncia de
Medellin e pelas afrmaes das encclicas Pazem in terris e Populorum
progressio.
Os grupos empenhados na luta social so minoritrios no interior
da Igreja. O seu porta-voz chamar-lhes- minorias abramicas, por-
que esperam contra toda esperana.
28
Mas eles conseguiro criar, pouco
a pouco, uma corrente favorvel ruptura das velhas alianas da Igreja
e participao dos catlicos na ao imediata, sozinhos ou lado a lado
com no crentes, inclusive os marxistas. Esta corrente, porque aumenta,
porque muitas vezes se manifesta de uma maneira espetacular, porque
ultrapassa as fronteiras do Brasil e brota um pouco por toda a parte do
Mundo, mas sobretudo porque to diferente de tudo aquilo que os
catlicos representavam politicamente at ento, ser o objeto quase
exclusivo da anlise dos especialistas, das preocupaes dos detentores
do poder civil e eclesistico e da ateno da imprensa. A sua novidade
far que seja por vezes apresentada como a fora. do futuro, sem que
os apresentadores se dem ao trabalho de examinar as suas verdadeiras
bases no aparelho da Igreja e entre os fis. Este tipo de anlise falseia a
realidade da Igreja, leva a concluses errneas e, por dar uma falsa im-
presso do seu poderio, nem sequer ajuda os grupos minoritrios, o que
cientifcamente talvez tenha pouca importncia, embora politicamente
tenha alguma, e bem clara.
As correntes abramicas ou socializantes, como prefro cha-
mar-lhes, porque o adjetivo que mais exatamente defne as suas op-
es, existiam na Igreja brasileira antes da elaborao do Plano de
Emergncia. Mas foi o Plano que lhes permitiu fazer circular legitima-
mente as suas posies, num momento da vida da Igreja universal e do
pas em que todas as condies estavam reunidas para que passassem a
um desenvolvimento rpido.
(28) Hlder Cmara, Le dsert est fertile, Paris, Desc1e de Brouwer, 1971.
4
Os Atores
A defnio de Igreja universal e de igrejas particulares tem sido,
ao longo do tempo, o tema de inmeros tratados teolgicos, de docu-
mentos conciliares, de exegeses que vm desde os primeiros tempos
do cristianismo, quando So Paulo o abordou em epstolas s comu-
nidades que se formavam em feso, em Corinto, em Roma. Para ele,
a Igreja , ao mesmo tempo, una e mltipla. A Igreja universal agrupa
todos os fis, qualquer que seja a sua raa, nao ou cultura. As igre-
jas particulares, onde se materializa a multiplicidade, so formadas de
comunidades diferenciadas segundo a cidade, a provncia, e por con-
dicionamentos locais e singularidades scio-culturais.
l
Modernamente,
a discusso prossegue. O Cardeal Baggio restringe a expresso Igreja
particular s dioceses e Igreja local s comunidades infradiocesanas,
tais como as parquias e as comunidades religiosas, como assinala Le-
onardo Boff, que sublinha tambm a tese de H. de Lubac, no docu-
mento conciliar Ad Gentes, segundo a qual Igreja universal atenderia
mais a um aspecto de extenso quantitativa e geogrfca, enquanto que
Igreja catlica sugere mais a idia de uma realidade no dispersa, mas
orientada para um centro que assegura a sua unidade, seja qual for a
sua extenso no espao ou a sua diferenciao interna. Boff, que
telogo, assinala que a Igreja universal no um todo de que as igrejas
particulares sejam partes e que no existe a modo de uma substn-
cia de que as igrejas particulares sejam acidentes. A Igreja universal
est toda nas igrejas particulares e tem nelas a sua realidade fenome-
nal ou refexa. Tudo o que se atribui Igreja universal se atribui
(1) Cf. Ef., 4, 4-6; 1 Tes. 2.14; 1 Cor. 1,19; 2 Cor. 8,1; At. 1.5,41; 16,.5.
MARCIO MOREIRA ALVES 76
Igreja particular. Em concluso, afrma que a Igreja universal possui
portanto o carter de mistrio, de transcendncia divina, de univer-
salidade (...). Ela no existe como as coisas e as igrejas particulares
existem: limitadas a um espao e a um tempo na singularidade das
manifestaes.
2
Ora, o esforo analtico de quem tem a poltica como objeto de
estudo , muito precisamente e ao contrrio do trabalho do telogo, o de
inserir a instituio Igreja Catlica no espao e no tempo, na singula-
ridade das suas manifestaes. No pode, em conseqncia, aceitar as
defnies que a instituio d de si mesma, sejam as acima enumera-
das, sejam outras, como, por exemplo, a que afrma ser a Igreja o Povo
de Deus. Isto porque o quadro conceptual que utiliza no o teolgico
ou o eclesiolgico, mas sim o poltico.
Aplicando-se Igreja Catlica o conceito poltico de exerccio
do poder institucional, inevitvel que situemos no tempo a estrutura
organizacional que conhecemos. Neste sentido, encontramos as suas
razes no incio da Idade Mdia bem antes do ano 1000 e cons-
tatamos que se trata de uma instituio monrquica e vertical. Essa
instituio conservou o sistema de eleio do chefe que existia nas
primeiras monarquias europias, atribuindo-lhe a funo de escolher
os seus delegados e de ser a instncia suprema para a resoluo dos
seus confitos, doutrinrios ou no. A colegialidade, qual se podem
tambm atribuir analogias com o primitivo exerccio do poder monr-
quico, s posta em prtica excepcionalmente, quando se renem os
conclios e os snodos. Embora existam sintomas de extenso desta
colegialidade, uma tendncia a torn-la rotineira, semelhana do que
ocorre nas instituies republicanas parlamentares, so sintomas ainda
demasiado tnues para descaracterizarem as caractersticas monrqui-
cas da Igreja.
Em conseqncia, de um ponto de vista poltico, constata-se que
os seus principais dirigentes so os que mais perto se encontram do pi-
ce da Hierarquia. No entanto, essa afrmao poderia dar a impresso de
que os cardeais so agentes polticos de maior importncia que os bis-
pos, o que s relativamente verdadeiro. De fato, o ttulo cardinalcio
apenas honorfco e s concede ao seu titular, em relao aos demais
membros do episcopado, o direito suplementar de participar da eleio
do Papa. Teoricamente, os cardeais encontram-se, exceto nas honrarias
e precedncias, em relativa igualdade em relao aos demais bispos.
(2) Leonardo Boff, Eclesiognese: as Comunidades Eclesiais de Base Reinven.
tam a Igreja, em SEDOC, outubro de 1976, pp. 404-405.
A IGREJA E A POLTICA NO BRASIL 77
A vantagem que tm reside menos no ttulo que no peso que as dioce-
ses por si administradas tm no seio das igrejas nacionais. Isto porque
o chapu cardinalcio geralmente atribudo ao arcebispo das grandes
metrpoles. No caso do Brasil, o cardinalato est ligado s arquidio-
ceses do Rio de Janeiro, de So Paulo, de Salvador, cidade que foi a
primeira capital do pas e, mais recentemente, s de Porto Alegre e
Fortaleza. No entanto, mais do que um bispo qualquer, um cardeal
de forte personalidade tem, partida, melhores possibilidades de im-
por a sua hegemonia sobre o episcopado. No passado, foi esse o caso
dos cardeais Arcoverde e Leme, do Rio de Janeiro. Em contrapartida,
o sucessor de ambos, Jaime de Barros Cmara, cuja inteligncia e sa-
gacidade eram pouco reputadas, exercia reduzida infuncia sobre o
episcopado.
A partir do conceito de estrutura vertical de poder que
aplicamos Igreja Catlica, o estudo do seu processo de tomada de
decises deve deter-se mais pormenorizadamente nos elementos que
sobre ele infuem com maior freqncia e autoridade. So estes ele-
mentos os atores principais da poltica da instituio. Em seguida,
deve examinar-se o comportamento dos que executam as decises
tomadas, sobre elas infuem espordica e acessoriamente e fazem
parte do seu quadro de funcionrios permanentes, a tempo integral.
Finalmente, teremos de examinar tambm a ao daqueles que
nunca ou quase nunca participam das decises e tm um papel simi-
lar ao dos fgurantes nas encenaes teatrais. Ressalve-se, no entanto,
que o processo de tomada de decises no interior da Igreja din-
mico, que tem sofrido alteraes ao longo do tempo, geralmente no
sentido de uma democratizao atravs da incorporao de um maior
nmero de deliberadores, e que, no Brasil, essa evoluo bastante
marcada.
O Nncio
O representante diplomtico do Soberano Pontfce uma grande
fora invisvel que atua sobre as deliberaes do episcopado brasileiro.
Tal como nas grandes companhias internacionais em que as sucursais
recentes tm menos autonomia, em relao matriz, que as que j con-
quistaram um lugar no mercado local, nas igrejas mal implantadas o
peso do Vaticano decisivo. Isso no acontece apenas porque estas
igrejas tm uma constante necessidade de ajuda externa que s pode
ser obtida a pedido de Roma para equilibrar o oramento e prover-se
MARCIO MOREIRA ALVES 78
de pessoal, mas tambm porque dependem de palavras de ordem decidi-
das por Roma, uma vez que as suas hierarquias se julgam incapazes de
elaborar a sua prpria linha pastoral e esta incapacidade admitida pela
Cria Romana. Decorrem da relaes de tutela que tm a caracterstica
de se prolongarem para alm da maioridade do pupilo. Assim, no Bra-
sil, o conjunto da Igreja , de certa forma, tratado paternalisticamente
pelo Vaticano. As ordens chegam, so cumpridas; as decises tomadas
so obedecidas. Este tratamento o oposto daquele que reservado s
igrejas da Europa e da Amrica do Norte.
Quando o Vaticano decide que essencial, para preservar a he-
gemonia do bispo de Roma, nomear para a chefa de uma diocese eu-
ropia, como por exemplo Roterd, um bispo que no corresponde s
aspiraes dos seus diocesanos, esta nomeao tem de ser cuidadosa-
mente explicada ao episcopado local e todas as precaues so toma-
das para no ofender o clero e os fis descontentes. Hoje em dia seria
inconcebvel que o bispo de Toulouse, de Colnia ou de Veneza fosse
imposto autoritariamente, a menos que se considerasse ameaado o
prprio equilbrio do sistema eclesial. Um subsecretrio de Estado ja-
mais ousaria escrever ao bispo de Paris para proibi-lo de pronunciar
conferncias fora da sua diocese, como Mons. Benelli fez a D. Hlder
Cmara, em 1971. O Vaticano no teria a audcia de enviar ao cardeal
de Malines um visitador apostlico para inquirir sobre a sua ortodo-
xia poltica, ainda que a Federao dos Industriais da Blgica, o rei
Balduno e todo o corpo diplomtico reclamassem esta interveno:
No entanto, foi este o caso em Riobamba, Equador, onde, a pedido de
latifundirios, do Governo e do nncio apostlico, um visitador foi
encarregado de controlar a ao de Mons. Lenidas Proafo, conside-
rado progressista demais.
3
Isto assim porque as Igrejas de Itlia, de Frana, da Blgica e
da Alemanha so consideradas emancipadas, enquanto as Igrejas lati-
no-americanas no o so. Neste contexto, a Igreja brasileira tem uma
posio hbrida. No claramente tratada como estando sob tutela,
uma vez que o pas s parcialmente terra de misso. A ambigidade
da sua posio um pouco semelhante da Igreja da Polnia, outrora
emancipada, hoje sob tutela, embora por razes exatamente inversas.
Numa situao destas, o nncio apostlico tem um papel sensivelmen-
te mais importante do que aquele que lhe atribuem em Frana ou nos
(3) Ver as declaraes de Mons. Proafo em 9 deJevereiro de 1973, reproduzidas
por DIAL, n 87, Paris, 1973.
A IGREJA E A POLTICA NO BRASIL 79
Estados Unidos da Amrica, mas um pouco menos decisivo do que o
que desempenha na Guatemala ou no Paraguai.
Ivan Vallier elaborou uma defnio precisa das funes do nn-
cio: Este funcionrio papal tem um estatuto duplo: membro do corpo
diplomtico ofcial enquanto representante do Vaticano e tambm o
representante ofcial da poltica papal junto dos bispos da igreja nacio-
nal. Ao desempenhar este ltimo cargo, o centro das comunicaes
entre os bispos locais e a Santa S. Cumpre um nmero considervel de
tarefas cerimoniais relacionadas com a sagrao de novos bispos e com
a organizao de novas unidades jurdicas, e ajuda a selecionar os que
sero nomeados para as sedes vacantes e para as novas dioceses. Em
resumo, o nncio desempenha um papel fundamental na tomada das
mais importantes decises das igrejas nacionais. evidente que este
papel lhe confere pesadas responsabilidades na construo da Igreja lo-
cal. Por outro lado, a nomeao de nncios pelo papa signifca que este
ltimo realmente o responsvel principal pela construo da Igreja
local, especialmente quando novas dioceses so criadas ou esto por
preencher.
4
O comportamento pr-governamental geralmente seguido pe-
los nncios no contribui para melhorar a sua imagem junto dos ca-
tlicos ,que se encontram na oposio. Assim, enquanto o nncio da
Nicargua criticado pelos progressistas por manter laos demasiado
estreitos com a famlia Somoza, o de Cuba denunciado pelos anti-
comunistas por ter relaes boas demais com Fidel Castro. , pois,
mais comum hoje em dia ver os nncios serem atacados por padres
e leigos da oposio que pelos governos. Estes ataques tomam fre-
qentemente a forma de manifestos, publicados pela grande imprensa,
porque as minorias eclesisticas cada vez mais utilizam os meios de co-
municao de massas para divulgar as suas opinies sobre os assuntos
internos da Igreja.
A sabedoria poltica do interior do Brasil diz que governar no-
mear, demitir e mandar prender. Na Igreja, sobretudo o poder de no-
mear que conta, j que o de demitir caiu em desuso e o de mandar
prender foi abolido. Segundo este ponto de vista, ningum teria gover-
nado a Igreja brasileira mais do que Mons. Armando Lumbardi, nncio
apostlico entre 1954 e 1964. Grande amigo de D. Hlder Cmara, com
quem almoava uma vez por semana, slido aliado dos que desenvol-
viam as novas estratgias do catolicismo brasileiro, presidiu, durante a
(4) Vallier. Catholicism..., op. cit., pp. 99-100.
MARCIO MOREIRA ALVES 80
sua nunciatura, criao de 48 dioceses, 11 arcebispados e 16 prelazias.
Durante estes dez anos, foram nomeados 109 bispos e 24 arcebispos,
que formam hoje a maioria do episcopado do pas.
5
Mons. Lombardi
assistiu a quase todas as reunies episcopais ocorridas ao longo da sua
gesto e, provavelmente, deu origem a algumas. Neste sentido continu-
ava o trabalho do seu predecessor, Mons. Chiarlo, cujo papel na criao
da CNBB j vimos e que est na origem da reunio dos prelados da
Amaznia, em 1952, a primeira a fazer uma declarao coletiva sobre
problemas scio-polticos.
6
As nomeaes de bispos que Mons. Lombardi aconselhou, em-
bora longe de serem revolucionrias, permitiram uma certa renova-
o no episcopado brasileiro ao incorporar hierarquia alguns padres
menos conformistas e menos tradicionalistas que a mdia dos seus
colegas. Isto pode ser comprovado pela comparao das datas das no-
meaes dos bispos mais reacionrios com as dos bispos mais pro-
gressistas. Os reacionrios militantes foram nomeados antes da admi-
nistrao de Mons. Lombardi. Os seus chefes, D. Geraldo Sigaud e D.
Castro Mayer, co-fundadores da sociedade para a defesa da Tradio,
da Famlia e da Propriedade (TFP), entraram no episcopado respecti-
vamente em janeiro de 1947 e em maro de 1948, em plena escalada
da guerra fria, quando as posies polticas de Pio XII davam uma
violenta guinada para a direita. Cinco outros bispos notrios pelas suas
posies extremamente conservadoras foram nomeados antes de 1955;
D. Alexandre Gonalves do Amaral, de Uberaba, em 1939; D. Vicente
Scherer, cardeal de Porto Alegre, em 1946; D. Manuel da Cunha Cin-
tra, de Petrpolis, em 1948; D. Antnio de Morais Jnior, de Niteri,
em 1951; D. Oscar Oliveira, de Mariana, em 1954. Uma exceo
D. Jos dngeloNeto, de Pouso Alegre, considerado o melhor polti-
co do grupo integrista, que foi nomeado em 1960. Em compensao,
o exame das datas de nomeao de 21 bispos considerados como pro-
gressistas mostra que foram nomeados, exceo de D. Fernando Go-
mes de Goinia, depois de 1955, data da entrada de D. Hlder Cmara
na Hierarquia. Neste sentido a infuncia de Mons. Lombardi uma
exceo regra segundo a qual, sabendo-se que os bispos e os nn-
cios tendem a ser conservadores, os candidatos ao episcopado tendem
(5) Bruneau, op. cit., p. 200.
(6) Ver a introduo ao documento resultante desta reunio em Caramuru de
Barros, op. cit., p. 12.
A IGREJA E A POLTICA NO BRASIL 81
tambrn a ser conservadores. Desta forma perpetua-se normalmente o
conservantlsmo .
7
O Papa
A posio do papa em relao aos outros membros da Hierarquia
bastante semelhante que foi a do secretrio-geral do Partido Comu-
nista da Unio Sovitica antes da revoluo chinesa. O papa , por tra-
dio, o guia da poltica e, por dogma, o intrprete infalvel da doutrina.
O secretrio-geral do PCUS gozava de um poder equivalente: tinha a
sua autoridade teolgica reconhecida e era o intrprete principal do
corpo doutrinal formado pelas obras de Marx e de Lenin. Tanto um
como o outro eram os chefes de duas gigantescas burocracias que no
englobavam o conjunto dos fis as massas crists ou o proletariado
socialista -, mas que se defniam como a sua vanguarda e se arrogavam
o direito de falar em seu nome. Tinham, pois, uma liberdade semelhante
para determinar a linha poltica a ser seguida pelo conjunto multinacio-
nal dos aparelhos sob o seu comando. Esta linha poltica era invariavel-
mente conforme aos interesses particulares do centro de deciso, quer
dizer, os do Vaticano num caso, os da Unio Sovitica no outro. A inge-
rncia nos assuntos internos dos aparelhos locais igrejas nacionais,
partidos irmos era baseada nos mesmos princpios de acatamento
hierrquico e de solidariedade internacionalista. A base organizacional
para o exerccio do seu poder era dada por um ncleo de elite do pessoal
profssionalizado permanente, no seio do qual existia uma ntida predo-
minncia nacional: a Cria Romana, de maioria italiana, o Politburo, de
maioria russa. Apesar da importncia executiva e doutrinria do ncleo
de elite, os poderes para eleger o chefe permaneciam entre as mos de
uma assemblia em que os componentes nacionais eram menos homo-
gneos: o Colgio dos Cardeais e o Comit Central. O recrutamento dos
quadros teoricamente no discriminava entre classes sociais e oferecia
a todos iguais oportunidades de promoo. Privilegiava, no entanto, a
burguesia num dos casos, o proletariado no outro. Estes quadros tinham
a obrigao comum de aderir sem crticas s estruturas de poder estabe-
lecidas e de lhes jurar obedincia. A liberdade de expresso era limitada
pela invocao de razes maiores o interesse do proletariado e da
revoluo ou o da Igreja , interesses cujos limites apenas os rbitros
(7) Frederick C. Turner, Catholicism and Political Development in Latin Ameri-
ca, Chapel Hill, North Carolina, University of North Carolina Press, 1971, p. 213.
MARCIO MOREIRA ALVES 82
supremos eram capazes de defnir. O treinamento dos quadros, num
caso como no outro, fazia-se em escolas especializadas, cuja ideologia
era estritamente controlada pelo aparelho burocrtico, e cujos profes-
sores eram escolhidos por sua ortodoxia, lealdade e conhecimentos
do corpo doutrinal. As duas burocracias dispunham de organizaes
especializadas entre as quais as encarregadas do policiamento da
doutrina, da sua propaganda e das relaes internacionais assu-
miam particular importncia. Tanto uma como outra contavam com
assemblias internacionais, longamente preparadas, para resolver
problemas tericos, para reforar o controle do dirigente supremo, para
fazer face s crises e s cises: os conclios e os snodos num caso,
as reunies da Internacional Comunista no outro. O desenvolvimento
das organizaes locais baseava-se numa poltica de exportao do
pessoal permanente, especializado no proselitismo e na propaganda.
O ensino ideolgico aproximava-se na infexibilidade, que exclua
qualquer posio intermediria e considerava nica a sua prpria
explicao da histria: a evoluo pela reconciliao dos homens,
num caso, o progresso pela luta de classes, no outro. A infexibilida-
de ideolgica gerava uma igual intolerncia para com os cismticos
e estava na origem das organizaes de polcia, das regras limitati-
vas da liberdade de expresso, das inquisies, dos inquritos e das
expurgaes.
A diferena fundamental encontra-se na maior solidez do chefe
da mais antiga burocracia, porque o Papa no tem equivalentes nas
igrejas nacionais, enquanto o secretrio-geral do PCUS era obrigado
a enfrentar-se com os secretrios-gerais dos partidos irmos, os quais,
teoricamente, tinham a mesma importncia que ele. As razes doutri-
nais para a hegemonia do Papa so tambm mais explcitas. Quando
com a distenso internacional, favorvel a um maior pluralismo, e com
a evoluo interna das instituies, propcia a uma mais livre elabora-
o terica, se confrontaram as duas burocracias, foi o poder do Papa
que melhor resistiu aos contestatrios. Em conseqncia, hoje quase
to necessrio, quando se estuda a poltica das igrejas nacionais, levar
em conta as palavras de ordem do Soberano Pontfce como h trinta
anos. A mesma coisa no se aplica necessariamente aos partidos co-
munistas em relao ao secretrio-geral do PCUS.
A IGREJA E A POLTICA NO BRASIL 83
Os Bispos
A falta de informaes precisas sobre os episcopados da Amrica
Latina bastante estranha numa poca em que a sociologia dos grupos
de elite est na moda e num continente onde qualquer grupo de pres-
so imediatamente analisado por pesquisadores norte-americanos.
Que eu saiba, o nico trabalho sistemtico sobre um grupo de bispos
latino-americanos o excelente inqurito realizado por Thomas
Sanders, no Chile, em 1967-1968. Sanders nota que na verdade,
pouco sabemos sobre os bispos catlicos da Amrica Latina ou de
qualquer outro lugar: que gnero de pessoas so, como pensam, como
empregam o seu tempo, que infuncia tm ou pensam que tm?
Temos hoje mais informaes sobre o papel de algumas elites
clericais e leigas na Amrica Latina que sobre as hierarquias
nacionais. Tradicionalmente, os pesquisadores tm sido desenco-
rajados pela falta de entusiasmo que a Igreja manifestava quanto
a permitir estudos sobre a sua estrutura interna e, tambm, pela an-
tiga e sacrossanta idia que se tinha do papel que os bispos desem-
penhavam, como guardies de uma Igreja fechada. Recentemente, al-
guns bispos mais agressivos, como D. Marcos McGrath, de Santiago
de Verguas, no Panam, D. Hlder Cmara, do RecJfe, no Brasil, e
o Cardeal Raul Silva, de Santiago do Chile, tornaram-se porta-vozes
das idias progressistas da Igreja. Mas isso no nos ensinou grande
coisa sobre as caractersticas dos bispos menos conhecidos. As organi-
zaes episcopais, nacionais ou internacionais, tm tendncia para se
manifestarem em bloco, o que oculta as divergncias entre os interes-
ses, os pensamentos e as personalidades de cada um dos bispos que as
compem.
8
No Brasil, os nicos estudos empricos sobre a Hierarquia foram
feitos pelo Padre Godofredo Deelen, ao servio do CERIS, departamen-
to de pesquisas scio-religiosas da CNBB. Os resultados do seu traba-
lho foram publicados em trs artigos, entre 1966 e 1970. O inqurito
que serviu de base a essas publicaes enumera os bispos segundo a sua
origem do clero secular ou religioso, segundo os seus ttulos cannicos,
as ordens religiosas a que pertencem, a nacionalidade, a idade, a data
da sagrao, o Estado e a regio de origem, os cargos que ocuparam
imediatamente antes de entrarem para o Episcopado e os diplomas uni-
(8) Thomas Sanders, Catholic Innovation in a Changing Latin America, Cuer-
navaca, CIDOC, revista Sondeos, n? 41, 1969, pp. 1-19.
MARCIO MOREIRA ALVES 84
versitrios que possuem.
9
Infelizmente, no determinou tambm a clas-
se social de origem de cada bispo. Deste ponto de vista, o seu estudo
menos completo que uma outra pesquisa original: o inqurito fnan-
ciado pela Rand Corporation sobre os ofciais do Exrcito brasileiro.
10

Alis, curioso que o famoso think tank do Pentgano tenha subsidiado
o mesmo professor para estudar tanto as estruturas militares como as
estruturas da Igreja no Brasil.
As concluses de Deelen no parecem ter sido apreciadas pelos
seus superiores, como ele revela ao explicar que a Igreja no est ha-
bituada a ouvir autocrticas. Estatisticamente, so as seguintes: entre
os 243 bispos estudados, 143 pertencem ao clero secular, 100 s ordens
religiosas; 178 so brasileiros, 65 estrangeiros, dos quais 22 italianos, 9
alemes, 8 norte-americanos, 7 holandeses, 6 espanhis e 5 franceses,
sendo os demais provenientes de sete pases diferentes.
Apesar do seu nmero, mais de um quarto do total, os bispos es-
trangeiros no interessam a imprensa catlica internacional e no se
salientam, quer no plano pastoral, quer no da participao nas transfor-
maes sociais, exceo de D. Pedra Casaldliga, espanhol e bispo
de So Flix, cujo caso no foi estudado por Deelen e cuja reputao
inovadora hoje internacionalmente estabelecida. Conclui-se que a
infuncia estrangeira sobre a Igreja brasileira exercida pelos bispos
que vivem no exterior, na Europa e nos Estados Unidos, e no pelos
que escolheram o Brasil como lugar da sua misso. que so estes os
que manejam os cordes da bolsa e infuem na aplicao das ajudas
da Caritas, Adveniat, Miserior etc. O interesse que tm pelos pases
latino-americanos no se explica exclusivamente pelas suas grandes
populaes catlicas e pelo estado precrio de implantao da Igreja.
tambm determinado pela receptividade das massas pregao dos
vrios tipos de socialismo. Tem, portanto, um contedo de cruzada ao
lado do contedo de misso.
A idade do episcopado elevada para um pas onde a esperana
de vida inferior a 45 anos: 72,4% dos bispos tm mais de 50 anos,
1,6% apenas tm menos de 40: A mdia de 56,6 anos de idade. A
sua sagrao recente: 64% foram nomeados aps 1951. No total de
178 bispos nascidos no Brasil, 116 vm das regies mais ricas, ou seja,
dos Estados de Minas Gerais, Rio de Janeiro, So Paulo, Paran, Santa
(9) Godofredo Deelen, revista Sondeos, n? 45, Cuernavaca, 1970.
(10) Alfred Stepan, The Military in Politics, Changing Patterns in Brazil, Prio,
ceton, Princeton University Press, 1971.
A IGREJA E A POLTICA NO BRASIL 85
Catarina e Rio Grande do Sul. O Nordeste, que representa 30% da po-
pulao e a regio mais miservel, representado na Hierarquia por
46 bispos. As vastas regies esparsamente povoadas da Amaznia e do
Centro-Oeste s viram nascer 4 bispos.
Em proporo ao peso demogrfco de cada regio no conjunto
da populao o Nordeste deveria ter produzido 73 bispos e o Estado
de Minas Gerais, que viu nascer 43, teria contribudo com apenas 30,
enquanto o Rio Grande do Sul, de onde so originrios 21 bispos, te-
ria apenas 17. A excessiva representao de Minas Gerais poderia ser
explicada pela antiga implantao da Igreja na regio, o nvel aceitvel
da educao mdia no Estado e a crise econmica que a grassa, h
j vrios decnios, o que indicaria ser o ingresso no clero uma forma
de ascenso social. No entanto, esta concluso no se adaptaria perfei-
tamente a uma comparao com os dados sobre a origem dos alunos
da escola de ofciais do Exrcito. Se a necessidade de ascenso social
fosse a determinante para a escolha de uma carreira hierarquizada, a
militar estaria frente da eclesial. Ora, Minas Gerais sub-represen-
tada na Academia Militar na proporo de 7 para 10. O mximo que
se poderia dizer, para reduzir a importncia desta verifcao, que o
Exrcito tem em Minas uma presena menos marcante que a da Igreja,
por no ter o Estado fronteiras internacionais. J o Rio Grande do Sul
super-representado em ambas as carreiras, sendo a sua sobre-represen-
tao na Academia Militar de 19 para 10. Seria, pois, o Estado onde a
tendncia para as carreiras hierarquizadas seria maior. A sub-represen-
tao do Nordeste, que se manifesta tambm a nvel militar, provavel-
mente decorrente do baixssimo nvel educacional da regio. A Igreja,
como o Exrcito, s admite entre os seus quadros profssionais quem
capaz de cursar longos estudos e de ter xito em exames relativamente
complicados.
O estudo de Godofredo Deelen sobre as carreiras de 185 bispos
demonstra que a mais segura antecmara para o episcopado a par-
quia da Catedral: foi o cargo que 63 bispos ocuparam imediatamente
antes da sua nomeao, ou seja, 34% do total estudado. Seguem-se a
direo ou a subdireo dos seminrios, ocupada por 26 bispos, e o
posto de provincial de uma ordem religiosa, ocupado por 25 bispos. O
trabalho puramente intelectual tem uma fraca prioridade para a seleo.
Assim, apenas 4 bispos eram diretores ou professores de faculdades
antes da sua promoo e 2 dirigiam publicaes catlicas. Ser assis-
tente de organizaes laicas tambm parece contar negativamente
para a promoo, uma vez que apenas 4 bispos foram assistentes da
Ao Catlica.
MARCIO MOREIRA ALVES 86
Se somarmos aos procos das catedrais e aos dirigentes de se-
minrios os 17 bispos que foram vigrios-gerais de diocese e os 5 que
foram secretrios de bispos, podemos concluir que, em 60% dos casos,
a promoo Hierarquia resultado da confana direta de um bispo
titular num dos seus padres. Com efeito, os bispos tendem a confar
a direo dos seminrios, o vicariato geral, o secretariado das dioce-
ses e as parquias das catedrais queles dos seus padres com quem
tm maiores afnidades. Em conseqncia, a cpula da burocracia ecle-
sistica tem, como observa Turner, uma forte propenso para se auto
perpetuar, o que reduz as possibilidades de uma brusca mudana da sua
atitude poltica.
11
provvel que seja essa tendncia autoperpetuao, que erige
o conformismo em atributo de promoo, a explicao para a fuidez
e indeciso ideolgica de grande parte da Hierarquia face a situaes
que exigiam deciso e inconformidade. No entanto, quantifcar os in-
decisos, categorizar as suas reaes polticas, no uma tarefa sim-
ples. Muitas vezes os pesquisadores julgam-se na obrigao de elaborar
tipologias para reforar constataes freqentemente subjetivas. No
caso do episcopado brasileiro, que foi objeto involuntrio de freqen-
tes exerccios deste gnero, raro que elas produzam esclarecimentos
precisos. As banalidades, as generalizaes que escondem mais do que
explicam, so a regra geral, por serem as tipologias bastante volunta-
ristas. Nenhuma baseada em observaes rigorosas, na exegese das
declaraes dos bispos que dizem respeito aos problemas do pas, no
seu comportamento de classe, ou na contraposio de idias, como se-
riam, por exemplo, a rejeio ou a aprovao da propriedade privada
dos meios de produo.
A tipologia mais elaborada que reivindica foros sociolgicos a
de Godofredo Deelen, que retoma e aprofunda a de Jos Kosinski, pu-
blicada pela revista Viso, em maro de 1967. Segundo Deelen, haveria
no Brasil quatro tipos de bispos. O bispo progressista, que no acredita
na efccia de uma ao pastoral no quadro de uma estrutura social e
econmica injusta e, conseqentemente, anticrist. Este tipo de bispo
favorvel ao comprometimento poltico dos catlicos em movimentos
transformadores e est aberto colaborao com no catlicos.
A sua preocupao dirige-se para uma ao tica no mundo, es-
pecialmente no Terceiro Mundo. O bispo pastor faz parte de um pe-
queno grupo atualmente em expanso. Cr que a sua principal tarefa
(11) Frederick C. Turner, op. cit., p. 23.
A IGREJA E A POLTICA NO BRASIL 87
a formao de comunidades de base, criadas a partir do culto. Encora-
ja os leigos a desempenhar um papel ativo na liturgia. Os seus temas
ideolgicos nascem de palavras como cooperao, comunidade,
comunicao, signifcado dos sacramentos. O bispo papista um
moderado que se deixa impressionar terrivelmente pelo perigo comu-
nista, o que lhe provoca o medo ao comprometimento social, tal como
o medo a palavras como revoluo e reformas. Segue a orientao
que a Igreja universal costumava dar a partir dos problemas da Euro-
pa durante a primeira metade do sculo XX e aceita a autoridade de
Roma de uma forma mais ultramontana que galicana. A sua orientao
ideolgica o integrismo, quer dizer, a construo de uma civilizao
cristorgnica. Finalmente, o bispo conservador o que defne os pro-
blemas sociais como inerentes natureza humana. No leva os leigos
em conta e interpreta o poder episcopal tal como era aceito no sculo
XV. O seu modelo de referncia a classe social no Poder.
12
A classifcao sociolgica de Deelen no leva em linha de con-
ta a origem social dos bispos, nem a sua posio face luta de classes.
Debrua-se sobre a Igreja-instituio e mistura as categorias polticas
progressista e conservador com termos religiosos pastor e papis-
ta. No entanto, este defeito de mtodo til, porque mostra a impos-
sibilidade de uma descrio do comportamento da Hierarquia se no
se utilizarem duas variveis, uma baseada na instituio eclesistica, a
outra no conjunto social e poltico do pas. Por isso, Deelen consegue,
quase sem querer, classifcar bastante corretamente o comportamento
dos bispos.
Ivan Vallier, em compensao, procura elaborar uma tipologia
poltica que conduz a uma concluso assaz extraordinria: todas as
atitudes ideolgicas da Hierarquia servem para acelerar o processo de
transformao social na Amrica Latina. A sua tipologia poltica s
utiliza termos religiosos: papista, pluralista, pastor.
Pangloss no diria melhor. A idia que o professor americano
tem do desenvolvimento social puramente linear. O desenvolvimento
produzir-se-ia em trs estdios, o primeiro precedendo prudentemente
o segundo, assim como os andares de um foguete espacial, ou como
as bonecas russas que tm no ventre outras bonecas idnticas, que
por sua vez esto grvidas de bonecas iguais. A acelerao que a luta
de classes transmite histria alheia sua imaginao. Isso faz
com que a sua anlise da Amrica Latina seja um tanto mgica e lhe
permita dizer que uma cultura catlica e a sua correspondente psico-
(12) Deelen, op. cit., pp. 2/30 a 2/33.
MARCIO MOREIRA ALVES 88
logia catlica esto ligadas aos impressionantes aspectos sociolgicos
da Igreja Catlica enquanto organizao e que o desenvolvimento
do catolicismo no simplesmente uma conseqncia do desenvolvi-
mento social, mas uma das suas pr-condies, e pode desempenhar
um papel causal.
13
Seria, no entanto, fcil sair deste funcionalismo e do voluntarismo
para analisar politicamente o comportamento da hierarquia brasileira
ou latino-americana. Bastaria tomar, como Deelen, dois grupos de va-
riveis opostas, tanto religiosas como polticas, e aplic-las s votaes
dos bispos sobre as questes institucionais e s suas declaraes ou ma-
nifestos sobre os problemas polticos e sociais. Obter-se-ia assim uma
gama bastante variada de opes polticas.
A aplicao de variveis religiosas implicaria a aceitao de
uma proposta axiomtica: os que tendem a ser conservadores em mat-
ria eclesistica tendem igualmente a s-lo em matria poltica e social.
Estas variveis religiosas, que, tal como as polticas, podem ser nume-
rosas, poderiam encontrar-se, por exemplo, na aceitao ou na oposi-
o a uma co-responsabilidade episcopal, na participao dos leigos
nas decises da Igreja, na reforma de liturgia. As variveis polticas
poderiam ser o apoio ou a oposio ao regime militar, s reformas so-
ciais, ao dilogo com os marxistas, manuteno da propriedade priva-
da dos meios de produo etc. Podem at ser puramente conjunturais.
Dessa forma o esfabelecimento da pena de morte por crimes polticos
suscitou no Brasil tomadas de posio favorveis ou contrrias ao re-
gime militar.
A separao das posies radicalmente reacionrias das posies
progressistas fcil. A difculdade encontra-se nos campos interm-
dios que so os da maioria da Hierarquia, onde o que conta so as
tendncias para a aliana com um dos grupos frontalmente em opo-
sio. Esta maioria no s menos consciente de um ponto de vis-
ta ideolgico, como reage mais facilmente a interesses oportunistas e
s imposies de momento. O obstculo, todavia, no intranspon-
vel. Se no me proponho aqui venc-la, porque, nas atuais circuns-
tncias do Brasil, defnir precisamente as tendncias oposicionistas de
alguns bispos que conseguiram manter a aparncia de uma neutralida-
de seria sabotar a sua efccia no interior da instituio e assinal-los
aos servios secretos. Os investigadores norte-americanos, pagos para
estudar a esquerda catlica, pela Rand Corporation ou por fundaes
(13)Vallier, op. cit. , p. 221.
A IGREJA E A POLTICA NO BRASIL 89
que se dizem flantrpicas, podem bem preencher este vazio se assim
o desejarem.
Dois episdios relativamente recentes serviram para identifcar os
elementos mais reacionrios do episcopado brasileiro: a grande campa-
nha da TFP destinada a recolher assinaturas para um manifesto ao Papa
denunciando a infltrao comunista na Igreja e a carta que bispos, par-
ticipantes na IX Assemblia Geral da CNBB, dirigiram ao Presidente
da Repblica para se dessolidarizarem das crticas que alguns dos seus
colegas faziam ao regime militar.
14
O manifesto da TFP foi assinado ou publicamente apoiado por
vinte e quatro membros do episcopado, dos quais cinco eram arcebis-
pos, catorze bispos diocesanos, dois bispos auxiliares, um prelado e
dois bispos titulares. A carta ao Presidente da Repblica foi assinada
por doze membros do episcopado, entre os quais trs arcebispos, oito
bispos diocesanos, um bispo auxiliar e um prelado. Todos os que assi-
naram a carta assinaram tambm o manifesto. , pois, possvel concluir
que o manifesto reuniu todas as opinies da extrema-direita no episco-
pado e que h fortes probabilidades de que os dezenove irredutveis que
na Assemblia da CNBB se recusaram, mesmo por hiptese, a permitir
consultas aos padres e aos leigos para a escolha dos bispos se encon-
trem entre os signatrios.
A concluso que podemos tirar deste pequeno exemplo demons-
trativo que cerca de 10% dos membros da hierarquia brasileira tm
posies francamente reacionrias, tanto em matria poltica como reli-
giosa. Mesmo com toda a credulidade de um Ivan Vallier, seria impos-
svel pensar que estes bispos pudessem ter alguma funo aceleradora
nas transformaes sociais.
O mesmo mtodo, se fosse aplicado s opinies favorveis a uma
democratizao das decises, tanto no interior da Igreja como na socie-
dade, indicaria uma posio solidamente democrtica por parte de 20%
a 25 % da Hierarquia.
As restries feitas ao debate ideolgico no Brasil no permi-
tem estabelecer variveis polticas que indicassem a percentagem do
episcopado favorvel s solues socialistas. As nicas informa-
es que temos sobre este assunto provm do apoio dado aos docu-
mentos da ACO pelos bispos da provncia eclesistica de Pernambu-
co e do documento Ouvi o Clamor do Meu POVO, assinado em 5
(14) O texto e as assinaturas da carta ao Presidente da Repblica foram publica-
dos por SEDOC, setembro de 1968. A lista dos signatrios do manifesto foi publicada
em O Estado de S. Paulo, de 24 de julho de 1966, e O Estado do Paran, de 22 de
outubro de 1968.
MARCIO MOREIRA ALVES 90
de maio de 1973, no qual treze bispos e cinco superiores de ordens
religiosas do Nordeste defendem solues socialistas para os pro-
blemas brasileiros. Estas informaes estimariam em 5% o total dos
membros da Hierarquia favorveis ao socialismo, mas seria prematuro
concluir que tais opes, tal como a seca, so uma singularidade do
Nordeste.
E razovel pensar que os 5% dos bispos que se declaram favo-
rveis ao socialismo se encontram entre os 20% a 25% favorveis
democratizao das decises eclesisticas. Isso levar-nos-ia a verifcar
que as opinies de 65% a 70% dos bispos no so muito nitidamente de-
fnidas mas que, em todo o caso, no brilham por uma defesa audaciosa
da igualdade. Em conseqncia, sustentar que o conjunto da hierarquia
brasileira pode ser uma das pr-condies do desenvolvimento social
afrmao que no resiste menor confrontao com a realidade.
Os mtodos de promoo na Igreja so cada vez mais contestados
pelos quadros intermdios. Em princpio, cada bispo recebe um pedido
do nncio para eventualmente elaborar uma lista de trs padres, no
necessariamente da sua diocese, que, a seu ver, merecem a promoo.
Por vezes o clero da diocese tambm consultado sobre as suas pre-
ferncias. Tanto num caso como no outro, as sugestes so puramente
indicativas. Nada obriga o nncio a comunic-las a Roma, e no h
nenhuma maneira de controlar as comunicaes. Por outro lado, o Va-
ticano no forado a levar em conta os conselhos que lhe so eventu-
almente comunicados. Este arbitrio muitas vezes fonte de confitos e
denncias.
No Brasil, os confitos nascidos da nomeao de bispos tive-
ram sempre trs causas objetivas principais: a imposio de um bis-
po sabidamente hostil renovao dos mtodos pastorais em cur-
so na sua nova diocese; a imposio de um bispo mal colocado na
lista das preferncias arroladas pelo clero da diocese a pedido do
nncio; a imposio de um bispo desconhecido do clero diocesano. A
causa subjetiva a mesma nos trs casos: o desejo do clero de demo-
cratizar a instituio atravs de um alargamento da sua participao
na escolha dos dirigentes. A reivindicao de participao pode at
ir mais longe: 350 padres das cidades de So Paulo, Rio de Janeiro e
Volta Redonda, apoiados pelos de Santos, propuseram que o bispo,
cujas funes gostariam de ver limitadas s de coordenador das di-
ferentes comunidades, fosse eleito com o consentimento de todas
estas comunidades. E, assim mesmo, essas funes deveriam ser
A IGREJA E A POLTICA NO BRASIL 91
temporrias, a fm de que no se cause prejuzo ao dinamismo da
comunidade.
15
Um exemplo da reao dos padres contra a nomeao de um bis-
po contrrio aos mtodos de trabalho que desenvolviam em comum
foi a recusa de 27 dos 32 padres da diocese de Botucatu, So Paulo,
em aceitarem como chefe D. Vicente Zioni, conhecido pelo seu au-
toritarismo e pela sua mentalidade demasiado jurisdicista. Esta crise
ilustra tambm as vacilaes de Roma em relao poltica de seleo
e de transferncia dos membros da Hierarquia. Com efeito, a resistncia
do clero, que chamou a ateno da imprensa nacional e mobilizou um
grande nmero de leigos, conseguiu congelar temporariamente a no-
meao. Um administrador apostlico foi colocado cabea da diocese
por um ano. Finalmente, sem consultas nem informaes prvias, de-
cidiu o Vaticano manter a sua primeira deciso. D. Zioni entrou numa
diocese quase vazia de padres.
interessante notar que o caso adquiriu uma grande notoriedade
pelo uso que os grupos em confito fzeram dos meios de comunicao
de massas: as suas declaraes, peties, contradeclaraes e contrape-
ties eram transmitidas grande imprensa. Em conseqncia, o epi-
sdio transformou-se em confronto poltico. Os inovadores religiosos
foram considerados como adversrios do poder poltico estabelecido;
o bispo conservador, como seu adepto. Uns foram apoiados pelos mi-
litantes das comunidades catlicas de base, o outro pela associao de
comerciantes e de industriais, pela Cmara Municipal, pelo governo
estadual, pela Presidncia da Repblica. D. Zioni entrou fnalmente na
sua nova diocese frente de um cortejo de automveis, sentado ao lado
do ministro da Justia.
16
A contestao da escolha de D. Eugnio Sales para a arquidiocese
do Rio de Janeiro exemplar da segunda das causas formais de descon-
tentamento. O nncio convocara trs reunies para discutir a sucesso
do falecido cardeal, D. Jaime de Barros Cmara. Cada reunio teve um
nmero maior de participantes que a anterior. A primeira, limitada aos
membros do Capitulo, indicou unanimemente o presidente da CNBB,
D. Aloisio Lorscheider; a segunda, aberta aos bispos auxiliares e aos
(15) Carta de 350 padres CNBB, SEDOC, setembro de 1968, pp. 394-399.
(16) Todos os documentos relativos crise de Botucatu foram publicados por
SEDOC, agosto de 1968. Charles Antoine, op. cit., pp. 137c139, d um resumo dos
acontecimentos. A reportagem fotogrfca sobre a entrada de D. Zioni em Botucatu foi
publicada pelo jornal O Estado de S. Paulo e pela Folha de S. Paulo, em 13 e 15 de
abril de 1969.
MARCIO MOREIRA ALVES 92
representantes do Vicariato, confrmou a preferncia, indicando duas
alternativas; fnalmente a terceira, para a qual todo o clero foi convi-
dado, deu 121 votos a D. Lorscheider e 55 votos a 10 outros bispos.
O processo inusitado, que nunca antes fora adotado no Brasil, aliado
importncia do cargo a preencher, fez com que o clero acreditasse que
a consulta tinha sido feita de boa f, que teria um carter decisrio e
que a sugesto resultante seria aceita por Roma, tanto mais que recaa
sobre o lder eleito do episcopado brasileiro, Ora, nada disso aconteceu.
O bispo nomeado, o Cardeal Sales, da Bahia, tinha recolhido apenas 3
votos na consulta ao clero e era o ltimo da lista de preferncias. A sua
notoriedade como Cardeal Primaz e como um dos mais ativos polticos
da Hierarquia no nos permite pensar que a nfma percentagem de vo-
tos que recebeu tenha sido motivada pelo esquecimento.
17
Ao desejo de participao nas decises sobre a composio da
Hierarquia junta-se, na raiz das reaes do clero nomeao dos seus
superiores, uma imagem muito contraditria que os padres e os bispos
tm do papel episcopal. De uma maneira geral os padres gostariam
que o bispo fosse o porta-voz das suas inquietaes, o representante
das comunidades catlicas e o coordenador das atividades da diocese,
desejo defnido pelo manifesto dos 350 padres de Volta Redonda. Esta
viso republicana e democrtica diretamente oposta quela, monr-
quica e autoritria, que os bispos tm das suas prprias funes, viso
apoiada por Roma e que se baseia na tradio e no direito positivo da
Igreja. No centro desta oposio encontra-se a aceitao da idia do
carisma episcopal. O clero republicano considera a nomeao de um
bispo como um ato administrativo normal, decidido no interior de uma
burocracia com vista aos seus objetivos e s suas convenincias ime-
diatas. Os bispos monrquicos vem a sua prpria nomeao como
uma interferncia do Esprito Santo na gesto dos assuntos da Igreja.
Os primeiros procuram valorizar o sentido etimolgico de episcopos,
que em grego signifca o que dirige, o que assiste, o que se ocupa dos
seus sditos, e que defne, pois, um servio, no uma dignidade,
18

Os segundos procuram valorizar a defnio do Cdigo de Direito Ca-
nnico que, no artigo 329, afrma que o bispo o sucessor dos apsto-
los, colocado pela instituio divina cabea de uma igreja particular,
(17) O relato sobre as reunies do clero encontra-se na nota de protesto publica-
da no dia seguinte ao da nomeao do Cardeal Sales por cinco padres dos subrbios do
Rio de Janeiro (ver o Jornal do Brasil. 1 de abril de 1971).
(18) Deelen, op. cit., p. 2/38.
A IGREJA E A POLTICA NO BRASIL 93
que dirige com poderes ordinrios, sob a autoridade do papa. Esta l-
tima concepo aproxima-se da do poder absoluto dos reis nos sculos
XVII e XVIII.
Um bispo brasileiro desdobrou a defnio do Direito Cannico
ao tentar classifcar as diferentes espcies de poderes de que se julgava
imbudo: alm do poder divino, que via na base dos poderes da Ordem e
da jurisdio, enumerava: o poder apostlico para governar a diocese;
o poder episcopal perptuo, parte integrante da Igreja, que no pode-
ria existir sem o episcopado; o poder limitado geografcamente sua
diocese, ao seu povo e s questes pastorais que lhe dizem respeito; o
poder superior ao dos padres e dos fis; o poder ordinrio imediato, que
ultrapassa a vida daquele que o nomeou, porque o bispo no simples-
mente o representante do papa na sua diocese, mas o verdadeiro chefe
da Igreja, sucessor legtimo dos apstolos.
19
Os bispos, segundo as suas afrmaes em cartas pastorais, vem-
se tambm como: pai e senhor dos padres e dos fis; construtores da
ponte pontifex entre Deus e os homens; esposo das suas dioce-
ses.
20
Consideram-se como doutor, pregador, missionrio ofcial, cen-
sor das leituras e da imprensa catlica, juiz de f, governador, cabea da
Igreja, pastor, centro de unidade, senhor da vida, chefe da organizao,
fonte de sacerdcio e de perfeio na vida espiritual, encarnao da sua
Igreja, centro da vida crist organizada. O bispo seria tambm veritas,
a Verdade.
21
Nada est mais afastado da autoviso de muitos bispos que o
coordenador das atividades comunitrias sonhado pelos padres.
A concepo do poder de uns no admite a partilha, enquanto os ou-
tros reclamam pelo menos a colegialidade na tomada de decises que
lhes dizem respeito. No , pois, surpreendente que as suas relaes
sejam tensas.
Parece, no entanto, que o poder de deciso dos bispos mais limi-
tado do que eles imaginam. Esta limitao devida a dois conjuntos de
fatores: os pessoais e os institucionais. Entre os primeiros encontram-se
(19) D. Jaime Luiz Coelho, carta pastoral, Maring, Minas Gerais, 1957,
pp.13-14.
(20) Barra do Pira a esposa que o Senhor me deu. Com ela contramos es-
ponsais msticos e virginais, dizia D. Altivo Pacheco Ribeiro, numa carta pastoral de
1963.
(21) Todas estas classifcaes se encontram nas cartas pastorais coleciona das
por Deelen, op. cit.-, PP. 2/37, 2/52.
MARCIO MOREIRA ALVES 94
os condicionamentos de classe, de ambiente de trabalho, de formao
intelectual, comuns a qualquer administrador.
Todos estes fatores limitativos infuenciam o comportamento
hierarquia brasileira, mas possvel que o mais importante seja a for-
mao intelectual precria, que produz uma desconfana extrema
para com as inovaes teolgicas e polticas, assim como uma excessi-
va timidez de ao e uma dependncia exagerada das diretivas vindas
do Vaticano.
Os Padres
A histria ocupa-se mais dos generais que dos capites. Os estu-
diosos dos grupos de presso tambm. Se os estudos sobre os bispos
so raros, sobre os padres ainda o so mais. No Brasil, que eu saiba,
apenas se realizaram dois destes estudos, e isto provavelmente porque
os socilogos especializados no domnio religioso so padres. Tinham
interesse pessoal em examinar o grupo ao qual pertencem e apresentar
as suas reivindicaes sob a capa de dados cientfcos. Com efeito, os
especialistas leigos, que so sobretudo jornalistas e politlogos, geral-
mente no se do ao trabalho de observar o comportamento dos quadros
intermdios.
O estudo mais notvel sobre o clero da Amrica hispnica o
Oavid Mutchler,
22
sobre o Chile e a Colmbia, mas que se preocupa
sobretudo com a formao de grupos de poder no interior da Igreja e
da sua utilizao por foras polticas exteriores instituio, no quadro
do confito entre o capitalismo e o socialismo. Na Bolvia, os padres
dominicanos do IBEAS (Instituto Boliviano de Estudios y Accin So-
cial) fzeram um inqurito sobre o clero semelhante ao do Brasil, ou
seja, utilizando questionrios. Estes questionrios foram preenchidos
por 417 dos 913 padres que trabalham no pas, o que representa uma
das percentagens de respostas mais elevadas que se pode encontrar no:
Mundo para um estudo deste gnero.
23
O que surge destes trabalhos, tal como das declaraes e dos ma-
nifestos que os padres publicam sobre as suas angstias, uma terrvel
crise de identifcao e de insatisfao profssional.
(22) David E. Mutchler, The Church as a political Factor in Latin America,
op. cit.
(23) IBEAS, El Clero en Bolivia, inqurito realizado para a Conferncia Epis.
copal Boliviana, Li Paz, 1969, mimeografado.
A IGREJA E A POLTICA NO BRASIL 95
Que um padre? pergunta o clero, sem conseguir encontrar
uma resposta clara. Segundo o inqurito realizado pelo CERIS sob a
responsabilidade de Pedro de Assis Ribeiro de Oliveira, os padres con-
sideram-se como quadros intermdios mal formados, mal pagos, acu-
ados pela solido, em rebelio contra um modelo organizacional que
consideram autoritrio e sem possibilidades de entabular um dilogo
franco com os superiores, de quem sentem desconfana.
24
O inqurito do CERIS foi respondido por 250 padres (cerca
de 2% do total dos que trabalham no Brasil) de 7 dioceses. A amostra-
gem tecnicamente representativa do universo explorado e , portanto,
possvel considerar os seus resultados como vlidos para o conjunto do
clero.
A primeira constatao que os padres no se sentem sufcien-
temente formados para o exerccio do seu ministrio. Os pesquisado-
res acrescentam que isso no exclusivamente defeito dos semin-
rios, porque os padres ouvidos estudam muito pouco. Num mundo em
que a especializao profssional a norma, o padre considera-se como
um profssional no especializado, que tem uma viso bastante ampla,
uma boa cultura geral, mas que no tem autoridade profssional em
matria nenhuma. Os leigos progridem nos seus estudos teolgicos,
flosfcos ou morais, enquanto o padre no se sente sufcientemente
preparado para impor-se profssionalmente. Em seguida vm as re-
clamaes sobre a situao econmica, que, julgam, s poderia me-
lhorar se os padres fossem autorizados a exercer uma profsso civil.
O problema do celibato muito importante para a maioria dos padres.
Todos os padres entrevistados concordavam em aceitar o valor ca-
rismtico do celibato, mas s 20%, na maior parte velhos e estrangei-
ros, afrmaram tambm o valor das leis atuais sobre o celibato sacer-
dotal. Para os outros o celibato deveria ser facultativo. Isto no quer
dizer que estes 80% sejam contra o celibato: simplesmente consideram,
em teoria, que o sacerdcio no precisa de estar ligado ao estado de
celibatrio.
Os autores do inqurito do trs explicaes para esta constata-
o: a difculdade de viver celibatrio e a conseqente solido; a ima-
gem do padre que o celibato projeta nos fis, a de um homo segregatus
ao servio do seu ministrio vinte e quatro horas por dia. Os padres
prefeririam ver o exerccio do sacerdcio separado da sua vida pessoal,
(24) CERIS, Investigacin sobre el Clero em Isaac Rogel, organ. Documen-
tos sobre Ia realidad de Ia Iglesia en Amrica Latina, 1968.1969, Cuernavaca, Sonde-
os, n 54. 1970, pp. 1/67.1/71.
MARCIO MOREIRA ALVES 96
,ou sej.a, que o sacerdcio fosse apenas um servio que algum oferece
a Igreja. Os padres contestam tambem o poder do Papa de decidir uma
questo de tal importncia para as suas vidas sem que possam infuen-
ciar a sua deciso.
A ltima razo de descontentamento diz respeito s estruturas de
poder no interior da Igreja, que, pensam, do continuidade a um mode-
lo de cristandade. Desejariam uma maior participao nas decises da
Igreja, sobretudo nas que lhes dizem respeito, e desejariam tambm a
descentralizao das organizaes eclesisticas. Todavia, as tendncias
democrticas param ao nvel do clero. Os pesquisadores notam que os
padres que desejam ver os leigos participar nas decises da Igreja so
uma minoria. A concluso do inqurito que o clero no sabe quais,
de entre as vrias atividades que tem, as que so prprias do sacerdcio,
porque muitas poderiam ser exercidas pelos leigos.
25
Sendo as concluses do inqurito brasileiro quase idnticas s do
da Bolvia e coincidindo ambas com as reivindicaes expressas pelos
manifestos de padres quase por toda a parte, poder-se-ia ver a um refe-
xo de uma crise profunda na gesto da Igreja. Os quadros intermdios
exigem uma defnio das suas funes, uma participao no comando
e melhores condies de trabalho, mas s esporadicamente se preocu-
pam com as reivindicaes que aqueles que se situam num degrau abai-
xo na escala hierrquica possivelmente tenham. Os gestores respondem
com argumentos de autoridade, com regulamentos, com estatutos redi-
gidos h muito tempo, com velhos costumes. As concesses mnimas
que esto dispostos a fazer fcam mais no terreno das intenes que no
dos atos. Curiosamente, mesmo que os padres protestem muito contra
um modelo autoritrio, nem por isso deixam de o adotar nas unidades
administrativas sob a sua direo. assim que apenas 18 parquias das
38 estudadas por Frei Rolim tinham constitudos conselhos paroquiais.
Em 15 dessas parquias o proco presidia o conselho e escolhia todos
os seus membros, o que era igualmente o caso em duas outras, nas
quais o proco tinha apenas o ttulo de assistente. Numa nica par-
quia os membros do conselho eram eleitos pelos seus co-paroquianos.
26

Por outro lado, verifca-se uma correlao positiva entre a idade
dos procos e a organizao dos conselhos paroquiais: quanto mais
jovem ele, maiores so as possibilidades de haver um conselho cons-
titudo na sua parquia. Nada faz crer que esta tendncia para monopo-
(25) Rogel, op. cit., p. 1/69.
(26) Francisco Cartaxo Rolim, op. cit. pp. 45-46.
A IGREJA E A POLTICA NO BRASIL 97
lizar o poder segundo a idade do seu detentor no se aplique tambm
ao episcopado, no qual a mdia de idade mais elevada que entre
os padres.
Os confitos em torno do mecanismo de tomada de decises de-
vem, pois, continuar, assim como a resistncia dos bispos em asso-
ciar os padres sua administrao. O resultado das votaes sobre
os conselhos presbiterais no seio da CNBB confrma esta previso.
Assim, todas as propostas que tm por objetivo preservar o poder dos
bispos obtm grande nmero de votos: por exemplo, quanto cons-
tituio dos conselhos, a possibilidade de ter membros natos recebe
123 votos; a proposta de que dois teros dos membros sejam eleitos
pelo clero recebe 79 votos e a de que todos os membros sejam eleitos
apenas rene 48 votos. Quanto aos seus poderes, a proposta que atri-
bua aos conselhos um poder deliberativo em todos os domnios que
no fossem explicitamente reservados aos bispos recebe 51 votos, e
nquanto a que lhes atribua simplesmente um papel consultivo rece-
be 107, e a proposta mais vaga, solicitando que o aspecto jurdico
das votaes nos conselhos no fosse defnido, amplamente majo-
ritria com 132 votos. Quanto s suas fnalidades, a proposta que a
defne como sendo de refetir e decidir rene 54 votos e a que lhes
atribui simplesmente o poder de colaborar na organizao da lis-
ta de assuntos a discutir pelos bispos e padres na reunies regionais
obtm 161 votos contra 10 iuxta modum, 10 no, 25 abstenes e
10 votos em branco. Finalmente quanto amplitude das suas deli-
beraes, a proposta que recebe mais votos 168 recomendava
que deliberem segundo a prudncia do pastor. A que recomendava
que os bispos pusessem os conselhos ao corrente de tudo s recebe
86 votos.
27
A reao dos bispos brasileiros contra a abolio do celibato pare-
ce ser menos espontnea que contra a colegialidade. Esto angustiados
pela falta de mo-de-obra e sabem que a longo prazo sero obrigados
a recorrer a padres casados. O defcit do clero estimado no Brasil em
20 000 padres. Os seminrios formam 86 por ano, nmero que re-
forado por uma importao anual de 200 estrangeiros.
28
Este nmero
no sequer sufciente para manter a precria implantao existente e
absolutamente insufciente para a aumentar. Ora, qualquer aparelho bu-
rocrtico tende acrescer. Em conseqncia, o apelo dos padres para um
(27) Resultados dos votos durante a X Assemblia Geral da CNBB, SEDOC.
outubro de 1969, pp. 469-471.
(28) Jornal do Brasil, 2 de junho de 1971.
MARCIO MOREIRA ALVES 98
abrandamento da regra, quando se baseia nas necessidades de pessoal
da instituio, encontra entre os bispos uma simpatia muito maior que
os que se fundamentam numa anlise histrica, na comparao com a
Igreja oriental, em argumentos psicolgicos ou teolgicos. A proposta
ento partilhada por alguns bispos mais audaciosos, como D. Pedro
Paulo Koop, que levantou o problema ao Conclio Vaticano II ou, de
uma forma mais tmida, pelo conjunto do episcopado. assim que a
Comisso dos Representantes da CNBB decidiu pedir ao Vaticano que
seja oferecida s conferncias nacionais, segundo as suas necessidades
pastorais e aps a aprovao da Santa S, a possibilidade de ordenar
homens casados.
29
Este pedido foi feito em seguida a uma votao no
mesmo sentido realizada na assemblia geral da CNBB.
A presso para um dilogo mais intenso, quer dizer, para me-
lhores comunicaes organizacionais, que poderiam levar os dirigentes
a interessar-se pelos problemas concretos com que os quadros interm-
dios se devem confrontar, implica tambm que se ponha em causa a ca-
pacidade de comando dos dirigentes. Esta presso explcita em quase
todas as manifestaes do clero, desde as mais radicais, como o mani-
festo dos 350 padres de So Paulo, Rio de Janeiro e Volta Redonda,
s mais conciliadoras, como a declarao de 53 padres da Amaznia,
reunids em Manaus durante a primeira quinzena de maro de 1968.30
Estes ltimos protestam contra a falta de uma liderana corajosa, contra
a desconfana dos bispos para com os padres, contra a atitude dos bis-
pos administradores mais interessados na Igreja-edifcio que na Igreja-
comunidade. Contrastando com este julga. mento dos padres da Ama-
znia, o Congresso dos Padres da Regio Nordeste lI, reunidos de 7 a
10 de janeiro de 1970 (regio em que se concentram alguns dos bispos
mais progressistas do pas), apresentou, reivindicaes muito menos
personalizadas: a sua crtica refere-se ao comportamento do conjunto
do episcopado, em vez de referir-se aos seus superiores diretos. assim
que manifestam a sua profunda decepo face s respostas tmidas. e
insufcientes que a ltima assemblia geral da CNBB deu ao documento
que lhe foi apresentado pelos padres das diversas regies.
31
(29) SEDOC, dezembro de 1971, p. 737. A proposta foi adotada por 26 dos 34
bispos da Comisso dos Representantes,
(30) O texto da sua declarao foi publicado por SEDOC, julho de 1968, pp.48
e seguintes.
(31) SEDOC, maro de 1970, p. 1174.
A IGREJA E A POLTICA NO BRASIL 99
O dilogo de surdos prossegue de ambos os lados. Os bispos es-
cudam-se atrs de palavras piedosas. A declarao que publicaram aps
a Assemblia Geral de 6 a 10 de maio de 1967 tpica: Lembramo-nos
neste instante com uma ternura muito particular dos nossos padres, que
Deus chamou intimidade do Seu servio, profetas e pastores entre os
pastores do Povo de Deus. So, a um ttulo todo especial, a presena de
Deus no Mundo. No meio das rpidas transformaes do nosso tempo,
que trazem por vezes uma sensao de instabilidade e insegurana, so
os representantes dos valores permanentes e da certeza eterna. Ns co-
nheceremos o seu trabalho e a sua devoo. Somos-lhes eternamente
gratos e recomendamo-las nas nossas preces.
32
Isto j no basta. Os padres colocam problemas concretos demais
para aceitarem tais imprecises como resposta. Discursos deste gnero
apenas reforam as suas dvidas sobre a liderana dos seus superiores.
Com efeito, um inqurito sobre a idia que 104 padres tinham dos
seus bispos demonstra que so muitos os que acham precria a sua
preparao intelectual e o nvel dos seus conhecimentos teolgicos.
Acham, tambm, que agem de forma paternalista ou ditatorial, que no
se interessam pela vida dos padres e que procuram evitar os proble-
mas e as tomadas de posio polmicas. Uma grande maioria 80%
acha que os bispos tratam os padres como se ainda fossem crianas.
Um professor de seminrio diz que os bispos esto alienados em re-
lao realidade brasileira. Esperamos deles um dilogo com os
padres e uma planifcao comum do nosso trabalho, acrescenta.
Alguns querem pr em prtica as resolues do Conclio, mas
no tm capacidade pessoal para o fazer. Um padre afrma que
renovao nenhuma nos vem de cima. Os bispos so incapazes
de pensar na renovao da Igreja. Um outro, professor de semin-
rio, diz que o inovador sofre muito. A autoridade eclesistica no
toca nos tradicionalistas. Todas as autoridades eclesisticas, Papa e
bispos, atrasam e travam. So sempre prudentes demais. Dentre os
padres inquiridos, apens 11 % pensam que os padres inovadores po-
dem contar com o apoio dos seus bispos. Nenhum dos que optaram
por esta posio tem menos de 3S anos. No entanto, a maior parte
est de acordo em reconhecer algumas qualidades nos seus superiores.
Estas qualidades so pessoais e muito pouco tm a ver com a adminis-
trao das dioceses: a simplicidade, o zelo apostlico, a preocupao
(32) Declarao da CNBB em Aparecida, Jornal do Brasil, 10 de maio de
1967, P.11.
MARCIO MOREIRA ALVES 100
pela sua prpria vida espiritual, a pobreza, a obedincia e o amor para
com o papa.
33
Um outro inqurito, feito pelo CERIS, abrangendo 203 padres
chega a concluses semelhantes: Contentamo-nos em assinalar que a
grande maioria dos padres, e sobretudo os jovens, criticam o atual sis-
tema de decises. Evidentemente temos sempre encontrado nos nossos
resultados um pequeno nmero de padres cerca de 10% dos que
foram ouvidos que reclamam, ao contrrio, uma maior autoridade
por parte da hierarquia e que no aspiram a uma participao maior nos
negcios da Igreja. A nossa interpretao do desejo dos padres a uma
maior participao nas decises confrmada pelas suas respostas sobre
a importncia e a urgncia dos conselhos presbiteriais.
34
Conitos Clero-Clero
As observaes do CERIS conduzem a um outro problema, sobre
o qual as informaes precisas so, infelizmente, muito raras: os confi-
tos no seio do clero. As poucas indicaes disponveis sugerem uma cll-
vagem entre geraes. Todos os inquritos, quando pretendem salientar
a posio das minorias conformistas ou conservadoras entre os padres,
-informam que estas opinies so as dos velhos e dos estrangeiros. Ape-
sar da inexistncia de dados empricos precisos, possvel acreditar
estarem as razes destas divergncias na diversidade da formao do
clero. Os padres ordenados antes da eleio de Joo XXIII (1956) sa-
ram de seminrios isolados do mundo e onde aprendiam exclusiva-
mente uma flosofa e uma teologia escolsticas. Os estrangeiros, ou
sejam, os missionrios, cuja formao era igualmente unilateral, ainda
partilhavam as idias ento correntes entre os bispos do mundo desen-
volvido que os enviavam ao Brasil. Partiam pensando ser o Brasil terra
de misso, onde a Igreja local seria ainda menor de idade e dependente
da ajuda externa para evangelizar os ingnuos, nome que antigamen-
te se dava aos nativos. Esta idia, ainda hoje bastante divulga da, era
h vinte anos, quase unanimemente aceita pelas hierarquias europia e
norte-americana. No pois de estranhar que homens que a abraaram
e se auto-exilaram, a conselho dos seus superiores, para um trabalho
(33) Deelen, op. cit., pp. 2/53 a 2/61.
(34) CERIS, O Papel do Padre. Rio de Janeiro, vol. I, 1968, p. 59. mimeogra-
fado.
A IGREJA E A POLTICA NO BRASIL 101
em regies freqentemente inspitas aceitem delegar sem crticas a sua
confana aos que esto no cimo da administrao eclesistica. Os jo-
vens, em compensao, foram formados tanto em contato com o mundo
como em contato com as novas correntes do pensamento catlico, nota-
damente as francesas, mas tambm alems e latino-americanas. Muitos
foram at infuenciados por telogos e pensadores no catlicos, como
Dietrich Bonhoffer e Ernst Bloch.
Apesar da imensa diferena de formao entre a velha e a nova
gerao de clrigos, reduzir as causas de confito dentro do clero a uma
questo de idade seria uma simplifcao inadmissvel. H outros ele-
mentos de infuncia, de cuja importncia podemos apenas suspeitar,
dada a inexistncia de investigaes exatas. possvel, por exemplo,
estabelecer-se uma oposio entre padres urbanos, com maior acesso
s novas correntes da Teologia, em contato com as universidades e
a intelectualidade do pas, podendo reunir-se freqentemente com os
seus colegas a fm de compararem experincias, e os padres do inte-
rior, isolados dos homens e das idias e, portanto, mais dependentes
dos seus bispos e da instituio. Em princpio, os religiosos, cuja vida
comunitria intensa, tm maiores possibilidades de progredir inte-
lectualmente que os padres seculares, absorvidos pela administrao
das suas parquias e nelas reclusos. Uma oposio que se estabele-
cesse entre intelectuais e trabalhadores tradicionais teria um sentido
mais profundo que uma clivagem baseada nos locais de trabalho, entre,
por exemplo, padres de subrbios pobres e de bairros ricos, clivagem
que no parece existir. que o trabalhador tradicional, isto , o padre
que se limita aos deveres da profsso confsses, batismos, missas,
peditrios, obras de assistncia est muito menos a par das inova-
es na Igreja e, em conseqncia, muito mais adaptado a uma disci-
plina vertical do que aquele que freqenta conferncias, que d cursos,
que procura um dilogo prospectivo com grupos de militantes leigos
e que est, portanto, menos disposto a aceitar a sentena autoritria do
seu bispo.
Parece que um etemento importante nos confitos no seio do clero
a recente criao de uma nova casta de funcionrios burocrticos,
encarregados de modernizar o aparelho da Igreja segundo os mode-
los utilizados na Europa e nos Estados Unidos. Estes funcionrios, que
correspondem aos tecnocratas da administrao civil, tm de servir de
intermedirios entre as fontes externas de fnanciamento e a Igreja lo-
cal. Para isso precisam de adaptar as estruturas administrativas, pre-
parar projetos e conciliar os objetivos polticos dos doadores, sempre
geradores de dependncias, e os dos receptores, por vezes voltados para
MARCIO MOREIRA ALVES 102
a libertao. Estes tecnocratas agrupam-se no seio de organizaes es-
pecializadas, tais como o CERIS, o IBRADES (Instituto Brasileiro de
Estudos Econmicos e Sociais) dos Jesutas, e ligam-se internacional.
mente por intermdio da FERES (Federao dos Institutos de Inves.
tigaes Econmicas e Sociais), cuja sede em Bruxelas. Mutchler,
que estudou este gnero de confitos no Chile e na Colmbia, chama-
os confitos entre ofciais de estado-maior e tropeiros. Os ofciais de
estado-maior seriam os intelectuais, os tecnocratas eclesisticos; os tro-
peiros seriam tanto os bispos como os padres que trabalham na base
pela execuo dos planos pastorais.
Mutchler estabelece uma lista das causas dos confitos: a) A dife.
rena funcional entre tropeiros e ofciais de estado-maior; b) A sua
diferena de idade, de educao formal, de possibilidades potenciais
de emprego, do standing das suas associaes coletivas, sendo
os ofciais de estado-maior mais novos, ao mesmo tempo mais edu-
cados e mais limitados no seu potencial de emprego, e pertencentes
a um grupo interessado em prestgio, com hbitos de consumo e de
lazer diferentes dos dos tropeiros; c) A necessidade que sentem os
ofciais de estado-maior de justifcar a sua existncia e de preservar
o seu monoplio do saber; d) O receio que os tropeiros tm de ver
a sua autoridade enfraquecida pelo desenvolvimento das organizaes
de estado-maior e das suas investigaes generosamente fnanciadas;
e) Finalmente, o fato de os membros dos estados-maiores que aspiram
a ser promovidos s o poderem ser atravs da aprovao dos tropeiros
infuentes.
35
Uma das teses desenvolvidas por Mutchler a da relao direta
entre as divises no seio da Igreja latino-americana e os diferentes gru-
pos de interesses norte-americanos e europeus que buscam acesso s
diferentes classes sociais. Afrma que os estados-maiores foram espe-
cialmente criados para combater as ameaas marxistas e protestantes.
Enquanto estas ameaas foram consideradas como imediatas e srias,
os estados-maiores mantiveram-se leais para com os tropeiros e foram
por eles valorizados. Ora, muitos clrigos acreditaram, depois do blo.
queio de Cuba e da eleio de Eduardo Frei, no Chile, que o perigo
marxista recuava. Comearam ento a dar menos importncia aos esta-
dos-maiores, que se puseram a entredevorar-se para se apropriarem dos
recursos que sobravam. Alguns acabaram por abandonar completamen-
(35) Mutchler, op. cit., p. 7.
A IGREJA E A POLTICA NO BRASIL 103
te as suas posies anticomunistas para passarem adulao das foras
populistas e de esquerda nos seus pases.
36
Parece-me que esta tese s parcialmente se pode aplicar ao Bra-
sil. evidente que o comportamento poltico da Igreja e do seu pessoal
intermdio no pode ser analisado fora do contexto da guerra fria e da
ao do imperialismo norte-americano, os dois fatores que mais pro-
fundamente marcam a nossa histria recente. , tambm, evidente que
os norte-americanos e os seus aliados do mundo capitalista utilizaram
e utilizam a Igreja para defender as suas posies e propagar a sua ide-
ologia. Os estados-maiores de tecnocratas eclesisticos muitas vezes
foram o instrumento privilegiado desta utilizao. Mas, se a luta de
classes o motor da Histria, eclesistica ou no, corno David Mutch-
ler insiste em redemonstrar, tese contra a qual nada tenho, o progresso
o produto da soluo destas contradies. Ora, um conhecimento ele-
mentar dos pensadores marxistas, que so os que se debruaram sobre
o problema da superao das contradies polticas, leva-nos a dividi-
las em contradies irredutveis e em contradies secundrias. Por
outro lado, o estudo do que seja conscincia de classe e das formas de
se chegar a uma conscincia revolucionria mostra que as classes opri-
midas, deixadas a si mesmas, no conseguem adquirir uma anteviso
de uma sociedade radicalmente transformada. Prec!sam, para adquiri-
la, de uma contribuio exterior, que lhes trazida pelos intelectuais
da classe dominante em ruptura com as suas origens, ou sejam, aque-
les que se costuma chamar de intelectuais revolucionrios. Em con-
seqncia, nada impede que grupos ideologicamente motivados por
projetos de transformao social inicialmente reformistas no tenham
chegado concluso de ser o reformismo irredutivelmente contradit-
rio com a transformao e hajam adotado uma opo realmente revo-
lucionria. Concomitantemente, esses grupos poderiam ter resolvido
as suas contradies secundrias internas e alcanado uma viso de
mundo homognea. Ao estarem inseridos, no incio da sua evoluo,
no interior das organizaes de estado-maior da Igreja buscariam, evi-
dentemente, utilizar os instrumentos materiais de que dispunham para
a realizao dos seus objetivos, o que faria que os voltassem contra os
interesses que lhes tinham dado origem. Sendo verdadeira essa hipte-
se e no h dados para confrm-la ou contradiz-la o populismo
ou o esquerdismo que algumas organizaes eclesisticas alardeiam
seriam fases da sua real evoluo ideolgica e no um oportunismo
grosseiro. verdade, contudo, que esta transformao, a ter ocorrido,
(36) Mutchler.op. cit.. pp. 13-14.
MARCIO MOREIRA ALVES 104
ter sido excepcional e que leva, a curto prazo, a facilitar a desagrega-
o, mngua de recursos, dos grupos que a tenham experimentado o
exame das posies dos atores de primeiro e de segundo plano no pro-
cesso de tomada de decises da Igreja brasileira leva-nos constatao
de ser a sua mais marcante caracterstica no momento a hostilidade, ou,
se quisermos matizar o julgamento, a desconfana. As oposies exis-
tem tambm no interior de cada escalo decisrio, o que d origem a
correntes contraditrias de pensamento. Tendo em vista a tendncia ge-
ral para a democratizao da tomada de decises e a normal renovao
dos quadros de comando, provvel que o tempo reforce as reivindica-
es dos quadros intermdios, pelo menos no referente colegialidade.
De imediato, o confronto interno entre as duas diferentes camadas do
pessoal profssional permanente da Igreja diminui a sua capacidade de
expanso e, portanto, a sua infuncia na vida poltica geral. Por outro
lado, e nisto estaria o movimento do processo, a reduo desta expan-
so e a difculdade de recrutamento de quadros permanentes ameaa-
ria a sobrevivncia das estruturas eclesisticas existentes, obrigando a
Igreja a reinventar-se, como dizem os telogos, o que provocaria uma
nova e diferente expanso.
5
Os Figurantes
Tradicionalmente o leigo tem tido, ao longo dos ltimos scu-
los da histria da Igreja Catlica, apenas um papel de fgurante, mudo,
quedo, obediente. At reunio do Conclio Vaticano II eram raros os
textos que se referiam ao seu lugar na instituio. Quando, por acaso,
se defnia o seu lugar, era ele sempre subalterno; a defnio fazia-se na
impreciso e pela negativa leigo era aquele que no clrigo. Se
lhe fossem atribudas funes, subordinavam-se s consideradas ver-
dadeiramente importantes, exercidas pelos que se dedicavam insti-
tuio a tempo integral. Assim, as primeiras normas da Ao Catlica
afrmavam ser o apostolado dos leigos complementar ao dos bispos.
Atualmente, embora a linguagem se tenha modifcado e haja uma pre-
ocupao da Igreja em revalorizar os que no so clrigos, a situao
jurdica do leigo continua imutvel e nula a sua participao estrutural
no processo de tomada de decises. Criaram-se na Cria Romana al-
guns mecanismos de consulta, como as comisses para a Justia e a Paz
e a do Apostolado dos Leigos, mas trata-se de meros rgos de assesso-
ria cuja composio decidida pela Hierarquia e cujas deliberaes so
por ela controladas atravs dos cardeais-presidentes e dos bispos-coor-
denadores. No entanto, tal como no teatro, o papel de fgurante tanto
pode ser apagado e secundrio como pode crescer ao ponto de dominar
a cena, invadir o espao dos atores principais e acabar por determinar a
evoluo do enredo.
As organizaes laicas de massas criadas volta de devoes e
atividades rituais so simples panos de fundo para a ao dos atores,
principais e secundrios, pois no refetem sobre a sua prpria justifca-
o para existir uma vez que so desprovidas dos mecanismos internos
MARCIO MOREIRA ALVES 106
que possibilitam essa refexo. Dceis s ordens que lhes so dadas,
movem-se mecanicamente segundo a vontade dos encenadores cujas
motivaes se abstm de criticar e de analisar. So como as multides
de extras nos antigos flmes de Cecil B. de Mille, como os ndios de um
cinema produzido em srie, que se fazem eternamente massacrar para
a maior glria dos heris brancos do Far-west. Essas organizaes so
as preferidas, dada a sua irremedivel docilidade, pelas autoridades pa-
ternalistas e pelos defensores dos privilgios hierrquicos. As restantes,
mais escassas e com uma quantidade de membros muitssimo menor,
so os grupos de elite. No Brasil, esses grupos procuraram aprofundar o
sentido teolgico do seu comprometimento atravs do uso sistemtico
de questionrios, originalmente socrticos. no sentido de terem uma
lgica inerente, linear, e que evoluram para a anlise dialtica, para a
busca das contradies, na realidade e no discurso que as retratam. A
estrutura organizacional destes grupos de elite est baseada no dilogo
horizontal e vertical entre os seus membros e numa grande nfase sobre
a responsabilidade individual, que cada um deles deve assumir perante
os demais, perante a instituio e perante a sociedade. At muito re-
centemente esses grupos foram os nicos a procurar assumir vivencial-
mente o conceito de Povo de Deus, divulgado pelo ltimo Conclio,
e segundo o qual a construo da Igreja tarefa de cada um dos seus
membros, devendo a instituio abranger e preocupar-se com a genera-
lidade dos homens, sejam ou no crentes.
As organizaes de elite da Igreja Catlica tiveram no Brasil a
importncia fundamental do coro na tragdia grega. Tal como no teatro
clssico, os atores principais ignoraram freqentemente as advertncias
e as recomendaes destes coros, cujas vozes, por vezes, nem sequer
puderam ouvir. Contrariamente ao teatro clssico, onde o coro tem a
prescincia do destino inexorvel, que se pode lamentar mas no se
pode infuenciar, no pertencendo, portanto, ao mbito do dilogo, es-
sas organizaes so apostrofadas ou elogiadas pelos atores, segundo
apiem ou resistam aos seus movimentos. E, muitas vezes, tiveram a
honra terrvel de anunciar o futuro.
A partir do fnal dos anos sessenta e, mais nitidamente, a partir de
1970, comearam a multiplicar-se no interior da Igreja brasileira ncle-
os organizacionais que no correspondem nem s antigas instituies
de massas nem aos grupos de elite. Esses ncleos, chamados comuni-
dades eclesiais de base, podero transformar-se rapidamente na fora
determinante do catolicismo no pas, tanto do ponto de vista poltico
como social. Tm eles em comum com os antigos grupos de elite a
tendncia para o comprometimento nas lutas concretas do quotidiano,
A IGREJA E A POLTICA NO BRASIL 107
o hbito da refexo, o mtodo do questionamento. Partilham com as
organizaes de massas a penetrao nas camadas mais humildes da
populao e a capacidade de mobilizao. So, na verdade, o que a
Igreja j criou de mais parecido com as estruturas celulares de base de
um grande partido popular.
O papel poltico das organizaes de massas sempre foi o de for-
necer Hierarquia apoio para as suas intervenes na superestrutura
da vida poltica e social do pas. O nmero dos seus aderentes, a di-
versidade das suas atividades, a sua pronta obedincia s palavras de
ordem e s convocaes, bem como o seu respeito ordem estabelecida
e o seu medo ao socialismo, foram trunfos que permitiram aos bispos
acrescer o seu poder, invocar a sua representatividade poltica no decor-
rer das suas negociaes com os governos e com as classes dirigentes.
Serviram elas tambm de centros de recrutamento de quadros para a
formao dos grupos de presso que a Hierarquia por vezes precisava
de utilizar para defender os seus pontos de vista ou os seus privilgios.
Delas saiu a maioria dos fundadores da LEC (Liga Eleitoral Catlica),
que atuou nas eleies realizadas at 1960, e dos militantes da Aliana
Eleitoral para a Famlia, que substituiu a LEC aps a constatao do seu
fracasso. Forneceram ainda um apoio decidido s campanhas vitoriosa-
mente desencadeadas pela AEC (Associao das Escolas Catlicas), a
propsito da votao da lei do ensino pblico.
No Brasil, os leigos sem rosto so membros das Conferncias
de S. Vicente de Paulo, das Congregaes das Filhas de Maria e de
numerosas outras organizaes que se criaram ao longo do sculo
XIX, quando se consolidava o poder dos papas e se combatia vigoro-
samente os derradeiros vestgios do galicanismo. A mais importante
verso contempornea destas instituies instrumentais do poder da
Hierarquia o Cursilho de Cristandade, grupo de mobilizao de li-
deranas cujo modelo foi importado da Espanha e que utiliza como
mtodos de proselitismo tcnicas modernas de lavagem ao crebro e
de doutrinao.
As Organizaes de Massas
A Conferncia de S. Vicente de Paulo foi fundada no Rio de
Janeiro em 1872, pelo Visconde dAzejur, que fundara tambm a de
Lisboa. Tem por objetivo ajudar os pobres por intermdio de obras de
caridade, tais como hospitais, asilos, centros mdicos, vilas populares e
colnias agroeducativas. Segundo o relatrio de 1971, tinha ajudado no
MARCIO MOREIRA ALVES 108
ano anterior 53382 famlias, representando 222801 pessoas, mediante
uma soma de 9.751.620 cruzeiros, distribudos por 2049 obras. Segun-
do o seu presidente, havia 95 144 vicentinos ativos e 103736 vicentinos
auxiliares no pas.
1
As conferncias vicentinas tm de reunir-se uma
vez por semana. As reunies decorrem obedecendo ao seguinte pro-
grama: prece de abertura, leitura espiritual, leitura da ata da reunio
anterior, relatrio fnanceiro, resultados dos inquritos realizados, dis-
tribuio de socorros, ou seja, entrega das esmolas aos membros que as
devem distribuir entre os pobres, distribuio de tarefas para a semana,
questes gerais e coletas. Tudo isto tem um certo ar de Bazar de Ia
Charit, mas o nmero de pessoas que se dedicam a este gnero de
atividades mostra que, apesar de fora de moda, a caridade tem ainda
a sua voga.
As Filhas e Filhos de Maria, embora fundadas pelos Jesutas em
1748, s foram importadas para o Brasil no sculo XIX. O seu impacto
foi muito grande e h atualmente 180000 confederados, agrupados em
2500 confederaes do pas, que se renem em 62 federaes diocesa-
nas, das quais somente 11 so dirigidas por jesutas. O seu objetivo
fazer bons cristos, fis reunidos em nome de Nossa Senhora para que
defendam a Igreja de Jesus Cristo dos ataques da impiedade.
2
As conferncias tm uma publicao mensal, Estrela do Mar, com
uma difuso de 30000 exemplares, e publicam obras de formao. Tm
uma Conferncia Nacional, cujo vice-presidente foi sempre um jesu-
ta. Em 1965 o presidente era um juiz do Tribunal do Trabalho. Esta
Conferncia Nacional organiza, de comum acordo com os crculos de
operrios catlicos, igualmente dirigidos por jesutas, cursos sobre a
doutrina social da Igreja, a realidade brasileira e o sindicalismo, com 15
dias de durao e que so quotidianamente precedidos de uma missa, de
oraes pessoais e de exames de conscincia.
Os crculos de operrios catlicos, apesar do nome e dos limi-
tes de classe que deram ao seu mbito de ao, podem ser colocados
entre as organizaes leigas de fgurao secundria. Com efeito, nun-
ca forneceram lideres ao catolicismo brasileiro, nunca infuenciaram
as decises da Hierarquia; a sua importncia entre as organizaes do
(1) Declaraes de M. Baptista Pereira, presidente do Conselho Superior das
Conferncias Vicentinas,Jornal do Brasil, 30 de julho de 1972.
(2) Esta defnio, tal como as informaes concernentes s Congregaes
de Maria, encontra-se no Comunicado Mensal da CNBB, agosto-setembro de 1965,
pp. 58-59.
A IGREJA E A POLTICA NO BRASIL 109
proletariado foi sempre mnima, a no ser quando o apoio do Governo
lbes atribuiu uma importncia artifcial.
Os crculos foram criados em 1932, num momento em que a
Companhia de Jesus na Amrica Latina se preocupava especialmente
com o enquadramento da classe operria e favorecia um corporativismo
de tipo salazarista para enfrentar o comunismo. O seu fundador, o jesu-
ta italiano Leopoldo Brentano, tornou-se amigo de Getlio Vargas, e,
quando este estabeleceu a ditadura em 1937, o Ministrio do Trabalho
recebeu instrues para favorecer a ao dos crculos, enquanto a pol-
cia se encarregava de perseguir os comunistas.
Depois da queda de Vargas, em 1945, o movimento entrou em
decadncia. Embora tenha conseguido formar uma confederao a
CBTC (Confederao Brasileira de Trabalhadores Cristos), graas
sobretudo ao apoio do patronato e afrme ter 500 000 membros
organizados em 350 crculos,
3
a sua infuncia nfma. A maior parte
dos seus membros e dos crculos existem s no papel, porque a direo
nacional tem interesse em exagerar as estatsticas para se dar impor-
tncia. Como no interessa s classes dirigentes fscalizar os nmeros
do seu interlocutor operrio favorito, esses nmeros so aceitos sem
uma contestao demasiada. Na realidade, o crescimento dos crculos
parou no momento em que o Ministrio do Trabalho, dominado pelo
PTB (Partido Trabalhista Brasileiro), entrou na competio eleitoral
da democracia liberal. Foi ento forado a procurar os grupos mais
implantados na classe operria, capazes de fornecer os votos necess-
rios eleio dos deputados, senadores, governadores e presidentes.
Desde ento, os crculos nem sequer conseguiram manter os servios
de assistncia mdica e dentria, que atraem aos sindicatos um to
grande nmero de trabalhadores brasileiros. Por outro lado, as loas
harmonia das classes, defesa da propriedade privada, assim como a
ateno quase exclusiva que os crculos do a um moralismo individu-
alista, no eram contrapeso anlise social dos grupos marxistas e no
eram capazes de fornecer resposta s tenses provocadas pela rpida
industrializao. Mesmo entre os catlicos, a ao dos crculos foi con-
testada a partir da radicalizao da JOC (Juventude Operria Catlica)
e da ACO (Ao Catlica Operria) ao longo dos anos sessenta. Con-
seguiram, contudo, manter uma sufciente aparncia de estruturao
para serem utilizados pelos militares. Depois do golpe de Estado de
1964, que foram os nicos, entre as organizaes operrias a aprovar,
(3) lbum dos Circulos Operrios do Brasil, Rio de Janeiro, 1955, p. 7.
MARCIO MOREIRA ALVES 110
alguns dos seus membros foram nomeados interventores em sindicatos
cuja direo estava presa.
Wiarda observa que a CBTC nunca manteve relaes ntimas com
outras organizaes operrias; na realidade, as suas energias voltaram-
se freqentemente para o combate contra os sindicatos mais radicais.
As suas relaes com a esquerda catlica nunca foram muito harmonio-
sas.
4
Esse autor observa a euforia mal dissimulada dos Crculos quando
a polcia expulsou a esquerda catlica do movimento operrio legal,
porque os Crculos puderam ento retomar, ou pensar que retomavam,
o seu lugar de liderana no movimento social catlico sem terem de
temer desafos e sendo apoiados tanto pela Hierarquia como pelo Go-
verno. O resultado desta vitria de Pirro foi a perda de infuncia da
CBTC junto aos jovens operrios, a sua expulso da CLASC (Confe-
derao Latino-Americana dos Sindicatos Cristos) e um divrcio que,
aparentemente, defnitivo da nova sociedade em formao no Brasil.
Os elos organizacionais entre este movimento operrio catlico e outros
grupos, especialmente os modernizantes, parecem ter sido inapelavel-
mente enfraquecidos.
5
Na realidade, mal grado os esforos de alguns setores progressis-
tas, os vnculos dos catlicos nunca tinham sido demasiado slidos e
h muito que deixara de existir uma verdadeira infuncia da Igreja no
seio das massas operrias. Um dirigente sindical catlico pareceria to
estranho aos pesquisadores de outras organizaes operrias como um
general democrata ou um empresrio de esquerda.
, pois, possvel concluir que os crculos de operrios catlicos
foram sempre um instrumento artifcialmente criado pela Hierarquia,
com o apoio determinante dos grupos conservadores, a fm de legitimar
o seu dilogo com a administrao pblica, combater as foras antipa-
tronais mobilizadas para a transformao social e diminuir a agressivi-
dade dos sindicatos.
A difuso do catolicismo e da infuncia da Igreja no meio ope-
rrio era para os crculos apenas um objetivo secundrio, pelo menos
segundo a ptica dos seus fundadores e dos seus dirigentes clericais.
Neste sentido, os crculos esto conformes ao modelo adotado pela
Igreja para outras organizaes, igualmente especializadas no trabalho
junto a uma das classes. sociais. um modelo de reforo da estrutura
do poder eclesistico e civil, em que as decisoes esto centralizadas
(4) Howard Wiarda. The Catholic Labor Movement, em Rosenbaum e Tyler.
op. cit., pp. 323-347.
(5) Wiarda, op. cit.. p. 333.
A IGREJA E A POLTICA NO BRASIL 111
nas mos de homens de ortodoxia comprovada, ou sejam, os bispos ou
seus representantes nomeados, modelo no qual a obedincia supe-
ra qualquer outro valor e no qual a defesa dos interesses de classe s
pode ocorrer se no estiver em contradio fundamental com os das
classes dirigentes. Este modelo abrange, alm dos crculos operrios,
algumas organizaes da classe mdia, como o Movimento Familiar
Cristo (MFC), s quais permitida uma grande liberdade de ao por
no estarem os seus interesses, a priori, em confito com os da ordem
estabelecida, e as organizaes de agricultores, como a Frente Agrria
Gacha (FAG), que tm de ser mais estreitamente vigiadas para evitar
erupes contestatrias semelhantes s que se manifestam entre as or-
ganizaes de elite.
O Rosrio em Famlia
Um caso exemplar da ao de um grupo de presso catlica
sobre a superestrutura poltica do Brasil foi a utilizao da Cru-
zada pelo Rosrio em Famlia para preparar as marchas com
Deus, pela famlia e pela democracia, que faziam parte de um plano
de conjunto dos que fomentavam o golpe de Estado contra o Presidente
Joo Goulart.
Em fns de 1963, a maior parte da Hierarquia parecia convenci-
da de que a agitao pelas reformas sociais orquestrada pelo governo
Goulart, abriria a porta do pas ao comunismo. Esta posio poltica,
conforme ao passado conservador da Igreja, era reforada pela irritao
que os bispos sentiam contra os catlicos de esquerda, que contestavam
a sua autoridade no interior da instituio. Contudo, esta maioria do
episcopado no desejava manifestar-se muito abertamente. Financeira-
mente, a Igreja era demasiado dependente do Estado para se atrever a
um confito pblico; organizacionalmente, D. Hlder ocupava o secre-
tariado-geral da CNBB, os seus amigos ocupavam outros postos-chave
e eram favorveis s reformas e poltica governamental; hierarquica-
mente, uma frente de cardeais era impossvel, porque D. Mota, cardeal
de So Paulo, apoiava o grupo de D. Hlder; internacionalmente, a situ-
ao dos conservadores era delicada, pois o Vaticano multiplicava de-
claraes favorveis s transformaes que conduzissem a uma maior
justia social e abandonava as rgidas posies de guerra fria do tempo
de Pio XII. O nncio no Brasil agia em consequncia. Era necessrio,
portanto, encontrar um instrumento capaz de infuenciar o resultado da
luta poltica sem comprometer demais os seus manipuladores. Este ins-
MARCIO MOREIRA ALVES 112
trumento foi fornecido por esse universal anjo da guarda dos reacion-
rios que a CIA.
De repente, sem que se soubesse porque, o Cardeal Jaime de
Barros Cmara, do Rio de Janeiro, ps-se a falar de um padre norte-
americano que realizava milagres pela f nas Filipinas. Esta informa-
o chegou ao escarpado palcio do cardeal por caminhos misteriosos.
D. Jaime isolava-se a tal ponto do mundo que podia, com verossimi-
lhana, pretender ignorar, por no ter lido os jornais, que o seu bis-
po auxiliar e uma centena dos seus padres haviam estado frente dos
milhares de manifestantes que, numa tarde de junho de 1968 ocupa-
ram a cidade para protestar contra as violncias da polcia. O fato
que o padre americano foi rapidamente transferido para o Rio de Ja-
neiro. Demonstrou ser no apenas um perito em mass media, como
tambm um cruzado do anticomunismo e um verdadeiro Creso, cujos
fundos pareciam inesgotveis. Desta forma, com grandes fanfarras da
imprensa, precedida por centenas de milhares de cartazes, saudada
pelos jornalistas conservadores, difundida pela televiso e pelo
cinema, entrou no Brasil a Cruzada pelo Rosrio em Famlia do Pe.
Patrick Peyton.
Os catlicos progressistas viram-se em difculdade para denun-
ciar o Pe. Peyton. Os objetivos da campanha pareciam puramente reli-
giosos. O seu slogan A famlia que reza unida permanece unida
era, aparentemente, neutro. Antes da grande concentrao que mar-
cou o comeo da Cruzada, concentrao realizada no Rio de Janeiro
entre a igreja da Candelria e o Ministrio do Exrcito, era impossvel
acus-la de interferncia indbita nos negcios polticos do pas. Depois
da concentrao e das denncias frenticas do perigo comunista a que
deu lugar, era demasiado tarde. Os bispos conservadores j se tinham
empenhado em apoi-la, outras manifestaes estavam j programadas
nas principais cidades, os secretariados do Rosrio em Famlia estavam
j instalados por todo o lado.
A Cruzada pelo Rosrio em Famlia inseria-se no quadro mais
vasto da mobilizao da classe mdia das cidades contra o regime Gou-
lart.
6
Os conspiradores militares e seus aliados da alta burguesia preci-
savam de manifestaes massivas para se justifcarem junto dos colegas
que queriam atrair conspirao, para intimidarem os adversrios e
para terem uma idia das prprias foras. A campanha tornava-se um
ponto de aglutinao para os adversrios do Governo e neste sentido
(6) Joseph Page em The Revolution that Never Was, New York, Grossman,
1972. p.116, confrma a ao anti-Goulart do Pe. Peyton em Pernambuco, em 1963.
A IGREJA E A POLTICA NO BRASIL 113
trabalhava com outras organizaes, tais como a CAMDE (Campanha
da Mulher pela Democracia) e um centro de difuso para a rpida
transmisso de ordens de mobilizao. Preparava tambm o terreno,
pela propaganda anticomunista, para as grandes mobilizaes de maro
de 1964, o objetivo do seu esforo, as marchas com Deus, pela fam-
lia e pela democracia. Estas marchas foram fnanciadas pelas grandes
empresas norte-americanas e pela CIA.
7
Em 19 de maro de 1964, seis dias depois do grande com-
cio da esquerda no Rio de Janeiro, no decorrer do qual o Presidente
Goulart assinou alguns decretos preliminares de reformas sociais,
500 000 pessoas desflaram nas ruas de So Paulo, atendendo con-
vocao de uma frente de organizaes de direita, entre as quais se
encontrava o Rosrio em Famlia, para protestar contra estes decretos.
Apesar da oposio do cardeal da cidade, numerosos padres partici-
param nesta manifestao e fzeram-se fotografar ao lado dos po-
lticos de direita que a encabeavam. O governador de So Paulo,
Adhemar de Barros, notrio pelos seus desfalques, abria a marcha,
rosrio na mo. Thomas Skidmore, que gozava ento de um acesso
total s melhores fontes de informao no Brasil, j que era amigo
ntimo do embaixador americano Lincoln Gordon, diz que esta mani-
festao foi cuidadosamente observada pelos comandantes do II Exr-
cito, cujo papel seria decisivo para o derrube de Goulart e que dela
tirara ensinamentos.
8
Uma semana mais tarde, uma outra marcha com
Deus era convocada para o Rio de Janeiro. Entre as organizaes res-
ponsveis encontrava-se a Cruzada pelo Rosrio em Famlia, os cr-
culos de operrios catlicos, o Grupo de Reabilitao do Rosrio, a
Associao dos Antigos Alunos do Sagrado Corao de Jesus e todas
as associaes fliadas na Confederao Catlica do Arcebispado do
Rio de Janeiro.
9
Uma vez derrubado Goulart, a Cruzada pelo Rosrio perdeu o
interesse, no s para as classes dirigentes, como para a hierarquia con-
servadora. O Pe. Peyton props-se a continuar a sua campanha, evi-
dentemente sem qualquer despesa para os bispos, em todas as dioceses
com mais de 300 000 habitantes, durante um perodo de cinco anos.
(7) Ver ]rome Levinson e Juan de anis, The Alliance .that Lost its Way, New
York, Quadrangle Books, 1970, p. 89.
(8) Thomas Skidmore, op. cit., p. 361.
(9) Jornal do Brasil, 26 de maro de 1964.
MARCIO MOREIRA ALVES 114
Anunciava poder dispor de 200 projetores de cinema, de flmes de pro-
paganda e de numerosas equipes especializadas.
10
A reao dos bispos
foi frouxa, e a Cruzada dissolveu-se lentamente. O Pe. Peyton volta
uma vez por outra ao Brasil, onde alvo de grandes homenagens, mas a
sua importncia pertence ao passado. No decorrer da sua 1tima visita
ao Presidente-general Garrastazu Mdici, foi encarregado de redigir a
mensagem ofcial para o dia da famlia.
11
Os Cursilhos
Os cursillos de cristiandad desempenham no seio das organi-
zaes leigas um papel de charneira entre os grupos dceis, que ser-
vem s necessidades da Hierarquia sem se inquietaram com os seus
desgnios, e os quadros de elite, que s obedecem aps refexo, dan-
do um contributo original ao estabelecimento da estratgia eclesistica
e contestando muitas vezes as ordens recebidas, bem como o poder
de mandar.
Os cursillos foram inventados em Palma de Maiorca, em 1949,
por Mons. Juan Hervs, hoje bispo de Ciudad Real e prior das Ordens
Militares de Espanha. Em 1954, o movimento atravessou o Atln-
tico, levado pelo presidente do Conselho das Juventudes da Ao
Catlica da Argentina, Juan Vasquez. Mas foi s quatro ou cinco anos
mais tarde que se desenvolveu verdadeiramente, graas a um grupo de
jovens espanhis, importados especialmente para difundi-lo. Da Argen-
tina, onde os cursilhos se constituram em partido poltico e em ins-
trumento de ascenso social, passaram para o Sul do Chile, Bolvia,
Peru, Equador, Colmbia e Venezuela, conhecendo sempre um enorme
sucesso junto s classes dominantes e gozando do apoio de numerosos
bispos. No Brasil, o primeiro cursilho foi organizado em So Paulo,
em 1962, por padres espanhis. Existem hoje em 140 dioceses sendo
26 localizadas em So Paulo, 23 em Minas Gerais, 11 no Estado de
Gois, 10 no Mato Grosso mas apenas uma em Pernambuco, uma no
Rio Grande do Norte, uma no Cear, uma no Maranho. No existe
nenhum na Paraba. Cem mil pessoas j participaram nos seus retiros,
(10) Comunicado Mensal da CNBB, novembro-dezembro de 1964, p. 19.
(11) Jornal do Brasil, 27 de outubro de 1970.
A IGREJA E A POLTICA NO BRASIL 115
das quais mais de treze mil em So Paulo. ollde 400 cursilhistas so
formados por semana.
12
Os cursillos de cristiandad consistem fundamentalmente num re-
tiro de trs dias e quatro noites e em reunies que o continuam, sema-
nais para as equipes locais e mensais para as equipes regionais. Estas
ltimas reunies chamam-se ultrias, palavra do espanhol antigo que
signifca uma etapa no caminho de uma peregrinao. No Brasil o mo-
vimento coordenado por um secretariado nacional em So Paulo e
organizado por secretariados regionais onde se inscrevem os candidatos
aos retiros apresentados por um veterano do movimento. O nmero de
secretariados regionais varia de pas para pas segundo o dinamismo
de cada movimento, mas segue invariavelmente o modelo espanhol,
como tudo, alis. nos cursilhos. Assisti a ultria em La Paz e em Bo-
got e pude verifcar que as reunies eram absolutamente idnticas,
incluindo a classe social e a idade mdia dos participantes (abastada,
entre 30 e 50 anos), apesar das diferenas muito sensveis que existem
entre a Bolvia e a Colmbia. Os depoimentos que recolhi de partici-
pantes dos retiros em Santiago do Chile esto perfeitamente de acordo
at nos mnimos detalhes com as descries publicadas na imprensa
brasileira e com os modelos propostos pelos militantes de Ciudad Real,
em Espanha.
Cada cursilho numerado e rene de 30 a 35 homens ou mu-
lheres. Em So Paulo, at julho de 1972, tinham sido realizados 123
cursilhos femininos e 168 masculinos. No decorrer do cursilho os par-
ticipantes tm de assistir, durante dezoito horas por dia, a quinze con-
ferncias de catequese que tm o nome de rolhos, por se desenrolarem
como os antigos pergaminhos sagrados, formando um todo em que se
encontram respostas a todas as dvidas que se possa ter. Os rolhos so
de duas espcies: rolhos espirituais, lies de doutrina administrada por
padres, e rolhos-rolhos, testemunhos extremamente emotivos, adminis-
trados por leigos, um pouco como as histrias de misria organizadas
por Mao Ts-Tung, ao longo das quais os camponeses que mais haviam
padecido com o antigo regime contavam as suas vidas aos vizinhos. Os
rolhos-rolhos so terrveis cunfsses minuciosa e teatralmente orques-
tradas pelos organizadores, inclusive nos gritos e nos soluos. O rolho-
rolho comea em geral pela declarao do conferencista: Irmos, es-
tais diante de um velho porco. O porco, evidentemente, arrependeu-se
(12) As informaes sobre a organizao dos cursilhos encontram-se em Reali-
dade, junho de 1971, e Veja, 31 de maio de 1972.
MARCIO MOREIRA ALVES 116
graas aos cursilhos e transformou-se num admirvel cordeiro com as
cores do arco-ris. A rpida seqncia de rolhos no permite qualquer
pausa para discusso ou refexo sobre o retiro. s questes e s d-
vidas dos participantes, os organizadores respondem invariavelmente:
Confa, tudo est previsto. Depois do silncio da primeira noite e do
incio da primeira reunio, o tempo todo preenchido com testemu-
nhos de converso ou com cnticos entoados em coro. Os resumos das
conferncias, exigidos aos participantes sem que se lhes d tempo de
termin-los, destinam-se a medir a aplicao e a confana de cada
um, e no as suas capacidades intelectuais. A linguagem utilizada nos
cursilhos masculinos e o ambiente que neles reina so propositadamen-
te vulgares. Uma das funes do retiro seria a de mostrar a virilidade do
cristianismo. Os palavres, as palmadas nas costas e as anedotas mais
ou menos fesceninas so consideradas pelos cursilhistas como manifes-
taes de uma forte virilidade.
A intensidade emocional das conferncias aumenta medida que
o retiro progride, tal como a comida melhora, como que para mostrar
que o corpo mais bem tratado quando a alma se desembaraa dos
seus pecados. Durante o almoo do terceiro dia, os cozinheiros e os
criados, at ento invisveis, invadem o refeitrio, jogando sobre a ca-
bea dos participantes cartas e telegramas vindos dos quatro cantos do
Mundo, que trazem nas suas caarolas. So palancas, alavancas que
testemunham o apoio dos cursilhistas aos seus novos colegas. Estas
alavancas, que demonstram a extenso do movimento, so conside-
radas como de tal importncia que o jornal dos cursilhistas brasileiros
se chama Alavanca, tal como os dos cursilhistas dos pases de lngua
espanhola se chamam geralmente Palanca. A apoteose da encenao
o encerramento do retiro. Altas horas da noite, os cursilhistas enca-
minham-se para a igreja cantando De Colores, uma velha cano espa-
nhola que o hino ofcial do movimento. Quando a porta se abre, uma
chuva de ptalas cai sobre as suas cabeas e so recebidos com grandes
aclamaes. Na igreja, repleta, esto presentes as famlias, os amigos
mais prximos e outros cursilhistas. Abraam-se, choram, gritam a sua
devoo ao Chefo, nome que do a Jesus Cristo. Os novos cursilhistas
devem ento contar o que sentiram durante o retiro. Freqentemente
fazem uma confsso pblica dos seus pecados e prometem manter-se
no futuro de colores, quer dizer, em estado de graa.
Durante o cursilho, nenhuma cerimnia ou conferncia comea
sem a presena de todos os participantes. H, pois, uma forte presso
coletiva para que todos sejam o mais pontuais possvel. Esta presso
mantm-se depois do cursilho. Cada vez que um cursilhista falta, sem
A IGREJA E A POLTICA NO BRASIL 117
prevenir, a uma das reunies semanais, recebe telefonemas, cartas e
telegramas dos colegas que o informam de que no desistem de rogar a
Deus para que ele se mantenha de colores.
A espiritualidade dos cursilhos absolutamente individualista.
As lies dogmticas referem-se s relaes bilaterais entre a criatu-
ra e o Criador. O pecado considerado como sendo sempre uma fra-
queza na histria individual e no se faz qualquer referncia aos pe-
cados coletivos. As nicas relaes entre o indivduo e a coletividade
analisadas nas reunies so as que existem entre o cursilhista e o
seu grupo, entre ele e o movimento, entre ele e a Igreja. Por outro
lado, dada uma grande importncia obedincia s autoridades ecle-
sisticas. A adeso hierarquia e s normas concretas dos diretores
espirituais deve ser incondicional. Sozinhos, sem os nossos bispos,
no podemos e no devemos fazer nada, ensinam os fundadores do
movimento.
13
A seleo para os retiros elitista, porque se procura
recrutar os lderes da comunidade. Sobre este assunto, as diretivas do
secretariado dos cursilhos de Buenos Aires so claras: No se trata
de obter resultados individualmente espetaculares e milagrosos, mas
de reunir homens com sufciente profundidade para se convencerem
do ideal cristo e projet-lo na realidade existencial. A este nmero
pertencem no s os que tm qualidades inatas de chefe nas suas co-
munidades, mas tambm os que podem tornar possvel o seu acesso e
infuncia.
14
O cursilhista aprende a obedecer e a confar inteiramente nos seus
superiores desde o incio do retiro, quando se faz apelo sua confana
e lhe afrmam que tudo est previsto. A viso de um mundo autorit-
rio e verticalmente organizado reforada por todos os meios e o nome
dado a Jesus o Chefo simboliza-a bem. Tudo utilizado para
criar um esprito de seita: as denncias das imundcies do mundo, onde
tudo impuro e que contrasta com a pureza dos cursilhistas; a solida-
riedade dos cursilhistas entre si, expressa pelas alavancas; a necessida-
de de se encontrarem freqentemente, em reunies semanais e em ul-
trias, para se protegerem mutuamente do pecado. O vocabulrio, com
as palavras bizarras, s compreensvel pelos iniciados, os cnticos
rituais tm a mesma funo de reforo do grupo que os hinos das
velhas escolas da aristocracia inglesa, at o pequeno crucifxo que cada
(13) Secretariado Diocesano de Ciudad Real, Los Cursillos de Cristiandad, Ma-
drid, Euromrica, 1963, p. 40.
(14) Secretariado de los Cursillos de Cristiandad de Buenos Aires, Ideas sobre
los cursillos, Buenos Aires, 1968, citado por Garda Lupo, loc. cit:
MARCIO MOREIRA ALVES 118
um recebe, ao fm do retiro, como amuleto, sectrio, porque permite
aos membros do grupo reconhecerem-se. Tudo, isso serve para diferen-
ciar os cursilhistas dos outros seres humanos serve para desenvolver
o movimento no s no interior da Igreja mas tambm enquanto uma
Igreja em si.
possvel que o sucesso dos cursilhos junto das burguesias lati-
no-americanas seja tambm ajudado pela crise de identifcao que elas
atravessam. A dependncia econmica de todos os pases da Amrica
Latina relativamente aos Estados Unidos e a outros pases capitalistas
desenvolvidos privou-as do papel de catalisadoras de uma afrmao
nacional. As necessidades de segurana de uma organizao social
montada para o proveito de pequenas minorias arrebataram-lhes uma
boa parte da infuncia poltica, transferindo-a para os militares. Estas
burguesias buscam portanto uma misso. A de defensoras de uma f a
nica que podem livremente exercer.
O apoio dado aos cursilhos por numerosos bispos brasileiros
alguns considerados como progressistas deve-se sua infuncia so-
bre a burguesia urbana, bem como nfase na obedincia Hierarquia.
O contraste entre a fraqueza do movimento no Nordeste a regio
mais pobre do pas e aquela tambm em que a Igreja socialmente
mais militante e a sua implantao no Centro e no Sul pode signifcar
que as relaes entre os bispos e as classes dominantes se encontram
a deterioradas a ponto de o dilogo se ter tomado impossvel. Pode
tambm signifcar a recusa dos bispos face a um instrumento de proseli-
tismo que consideram demasiado alienante, demasiado ligado direita.
Os progressistas que o aceitam devem tentar utilizar o respeito para
com a hierarquia, que o movimento veicula, como uma possibilidade de
conscientizao e esforam-se por conseguir manter a independncia
dos secretariados regionais das suas diaceses em relao s diretivas
ideolgicas do movimento em geral.
A utilizao dos cursilhos pelos progressistas poderia indicar um
certo pluralismo no interior do movimento. Este pluralismo existe re-
almente, no Brasil como em todos os outros pases da Amrica Latina.
No Peru, por exemplo, o comportamento de numerosos militares cur-
silhistas, entre os quais se encontram os generais Lenidas Rodriguez
e Fernndez Maldonado, considerados como socializantes, diametral
mente oposto ao dos cursilhistas argentinos Juan Carlos Ongania, Ale-
jandro Lanusse ou Eduardo Seforans, generais reacionrios e pr-ame-
ricanos.
Apesar da fonnao que dispensam, apesar da composio social
dos seus membros e dos esforos que multiplicam para harmonizar as
A IGREJA E A POLTICA NO BRASIL 119
classes sociais, apesar at das manifestaes conservadoras que patro-
cinam e do entusiasmo que despertam entre os bispos mais enamorados
da sua prpria autoridade, alguns ultraconservadores mostraram-se des-
confados da ortodoxia dos Cursillos de Cristiandad. D. Antnio Cas-
tro Mayer, chefe dos integristas brasileiros, consagrou uma longa carta
pastoral ao exame das suas ambigidades e dos seus erros.
15
Fundamentalmente censura-lhes, do ponto de vista doutrinal, um
humanismo exagerado, concepes teilhardianas sobre a evoluo do
mundo que poderiam levar o clero a comprometer-se na ao poltica
revolucionria, a exaltao da sensibilidade atravs do desprezo pelas
preocupaes intelectuais para a aceitao da f, um certo igualitarismo
que seria contrrio estrutura monrquica da Igreja e o emprego das
tcnicas de lavagem ao crebro. Do ponto de vista moral, condena o
seu otimismo face ao pecado, as insufcientes advertncias contra os
perigos do mundo, a atitude pouco respeitosa para com os antigos ere-
mitas e santos do tipo de S. Simo Estilista, que passou uma boa parte
da vida no alto de uma coluna, assim como o uso de uma linguagem
vulgar. Finalmente, e sobre este ponto que a crtica mais violenta, D.
Castro Mayer acusa os cursilhos de albergarem idias subversivas. As
provas desta subverso estariam em alguns textos ofciais do movimen-
to. Assim, a publicao Via Sacra, do secretariado nacional, solicita
menosa compaixo dos fis pelos sofrimentos de Jesus Cristo que
pelos das vtimas dos problemas contemporneos, reais ou imagin-
rios. Segundo esta publicao, Jesus identifca-se com os que so mal
pagos, com os desempregados, com os tuberculosos, com os desabri-
gados, com os presos ou com os explorados... Jesus apresentado como
um smbolo dos que so prisioneiros de um sistema poltico, social,
econmico. Pela maneira generalizada como se designam todos os pre-
sos, sem especifcar quais so os regimes opressores, a meditao s
pede despertar descontentamento, dio, subverso.
16
Algumas publicaes dos cursilhos da Venezuela ter-se-iam tor-
nado culpadas por afrmarem que as transformaes das estruturas na
Amrica Latina deveriam ser rpidas e totais. Outras, entre as quais as
do fundador do movimento, o prior das Ordens Militares de Espanha,
dariam uma importncia suspeita vida comunitria. Contudo, o erro
essencial encontrar-se-ia no artigo de Jos Maria de Llanos publicado
pela revista venezuelana Tripode, de janeiro de 1969. O autor encontra-
(15) Antnio Castro Mayer, Carta Pastoral sobre Cursillos de Cristiandad, So
Paulo, Editora Vera Cruz, 2~ edio, outubro de 1972.
(16) Castro Mayer, op. cit., pp. 78-79.
MARCIO MOREIRA ALVES 120
ria quatro pontos de coincidncia entre marxistas e cristos: a base para
as novas estruturas de uma humanidade nova econmica; a paz exige
esta ordem nova, que passa pela revoluo; a revoluo ser violenta
se no se puder fazer pacifcamente; o regime de propriedade deve ser
transformado pela interveno enrgica da autoridade pblica, nacional
ou internacional. D. Castro Mayer afrma que a aceitao destas teses
implica a aceitao do materialismo histrico, a negao de princpio
da propriedade privada, a exigncia duma completa igualdade entre os
homens, teses marxistas que so explicitamente condenadas pelo ma-
gistrio eclesistico.
17
Contudo, apesar destes desvios, mesmo um censor to rigoroso
como o bispo de Campos obrigado a verifcar que expresses to cla-
ramente favorveis ao comunismo no so freqentes nas publicaes
cursilhistas.
Os ataques de D. Castro Mayer provocaram um movimento de
defesa em torno dos cursilhos. O cardeal-arcebispo do Rio de Janeiro,
D. Eugnio Sales, principal promotor da aliana entre a Igreja e o go-
verno militar, tomou a sua defesa, declarando que so um movimento
providencial, porque numa poca da histria eclesistica na qual se
acentua a independncia, na qual a promoo dos leigos signifca para
alguns colocarem-se em oposio Hierarquia e na qual o progresso
no campo social se faz em detrimento da converso espiritual, o cur-
silho estrutura e orienta o leigo para a unio com a Igreja e a obedin-
cia ao bispo, ao mesmo tempo que insiste sobretudo no evanglico.
18

D. Valfredo Tepe, responsvel pelo apostolado dos leigos na CNBB,
faz o elogio dos cursilhos porque se afastam da inrcia e da acomo-
dao, bem como das atitudes radicalizadas. Os bispos do Estado de
Gois manifestam-lhes o seu apoio porque dinamizam a pastoral or-
gnica e porque as legies de leigos encontraram por seu interm-
dio a conscincia das suas responsabilidades batismais. Finalmente,
D. Vicente Scherer, cardeal-arcebispo de Porto Alegre, acerrimamente
anticomunista e admirador do regime, declarou que os que atacam o
movimento cometem um grave atentado nossa causa e que os cursos
de formao estavam abertos aos agentes da polcia poltica e do Servi-
o Nacional de Informaes.
(17) Castro Mayer, op. cit., p. 91.
(18) Mons. Eugnio Sales, Os Cursilhos de Cristandade, Jornal do Brasil.
9 de dezembro de 1972.
A IGREJA E A POLTICA NO BRASIL 121
A maior parte dos erros detectados por D. Castro Mayer encon-
tram-se nos textos da Venezuela, onde o Partido Democrata Cristo,
ento no Poder, era forado a fazer aberturas populistas para enfren-
tar a competio eleitoral dos adversrios; nos textos do Peru, onde
o regime militar se pretendia socializante e aplicava algumas refor-
mas sociais srias; ou ainda no Mxico, onde a retrica revolucion-
ria encobre as atividades autoritrias e pr-capitalistas do Partido Re-
volucionrio Institucional. Nenhum texto progressista obra dos
cursilhistas brasileiros. De qualquer maneira, o desenvolvimento dos
cursilhos um fenmeno importante no seio da Igreja brasileira, que
pode no futuro tomar a mesma dimenso que as seitas protestantes de
massas, caso ultrapasse a sua clientela atual de classe mdia. Alis, os
dois grupos tm numerosos aspectos em comum: a emotividade dos
cultos, a possibilidade de participao oferecida a todos, a nfase na
relao direta e pessoal com o transcendental, o sentido de comuni-
dade e a possibilidade de ajuda mtua. Como observa Ivan Vallier,
sufcientemente claro que estes cursos despertam interesses e emo-
es que so profundamente confessionais, logo tradicionalistas. di-
fcil evitar a concluso de que eles alcanam uma corrente profunda de
necessidades psicolgicas. O problema, pelo menos para os lderes pro-
gressistas, saber como utilizar as tcnicas dos cursilhos sem reforar
um comprometimento tradicionalista. No improvvel que os meca-
nismos fundamentais dos cursilhos sejam progressivamente adaptados
luta pelos objetivos dos progressistas e aos programas de reforma das
parquias .
19
Resta saber se o otimismo do autor se justifca. Por ora,
tal como as seitas protestantes, os cursilhos parecem ser um instrumen-
to de alienao.
A Ao Catllica
Falar dos quadros de elite que desempenham na Igreja o papel
do coro na tragdia grega fazer a histria da Ao Catlica, dos seus
movimentos de juventude e da principal organizao executiva que ins-
pirou, o MEB (Movimento de Educao de Base). A formao destes
quadros data da transformao da Ao Catlica, entre 1948 e 1950.
Fundada em 1929 pelo Cardeal Leme e presidida por Alceu Amoro-
so Lima, a Ao Catlica adotou inicialmente o modelo italiano, quer
(19) Vallier, Catholicism..., op. cit., p. 109.
MARCIO MOREIRA ALVES 122
dizer, uma diviso entre ramos masculino e feminino, no interior dos
quais as classes sociais se misturavam.
A mistura de militantes de origens portanto de interesses di-
versos impedia o debate dos problemas sociais e condenava a organiza-
o a atividades puramente espirituais: peregrinaes, missas, manifes-
taes, congressos eucarsticos.
Em 1948, a estrutura organizacional comea a ser modifcada
em favor do modelo belga e francs, ou seja, de uma diviso por clas-
ses sociais.
20
O primeiro grupo especializado a formar-se foi a JOC,
cuja tradio na Igreja universal era a mais antiga. Em 1950, o modelo
francs generaliza-se, com a fundao da JAC para os camponeses, da
JEC e ela JUC para os estudantes e da JIC (Juventude Independente
Catlica), que reunia os que no se podiam classifcar nas outras ca-
tegorias. A JIC e a JAC no se desenvolveram muito e a sua evoluo
interessa pouco ao conjunto da Igreja. A JIC era demasiado pau para
loda a obra para poder desenvolver uma dinmica prpria. mais
difcil de encontrar a explicao para o lento crescimento da JAC. Em
princpio, a Hierarquia tinha interesse em que se desenvolvesse, ainda
que no fosse mais do que uma das peas da sua poltica conservado-
ra global. O comentrio dos bispos sobre a sua criao revelador:
Ajudar ao estabelecimento da Ao Catlica rural garantir aos
campos uma mstica sufcientemente forte para fazer o contrapeso e
superar a mstica comunista.
21
Contudo, a organizao emperrou. De
Kadt supunha que a explicao se encontraria talvez nas condies
atrasadas do campo, onde a idia de uma juventude rural, enquan-
to categoria social independente, simplesmente no existia, devido ao
fato de os jovens terem de assumir muito cedo as responsabilidades da
idade adulta e a que os prprios adultos, geralmente, formavam apenas
um embrio de comunidade, no sentido sociolgico do termo.
22
Esta
especulao adapta-se mal ao sucesso que viriam a conhecer o MEB
e os sindicatos rurais da Igreja entre 1962 e 1964, sucesso em gran-
de parte devido ao trabalho dos jovens. Seria mais exato, partindo da
premissa de que os interesses dos jovens camponeses no podem ser
dissocidos dos dos adultos, crer que a JAC no se desenvolveu por-
que no respondia a estes interesses e no apresentava possibilidades
(20) Emmanuel De Kadt, Catholic Radicais in Brazil, London, Oxfcrd Univer-
sity Press, 1970, pp. 57-58.
(21) Declarao da Comisso Central da CNBB, outubro de 1961.
(22) De Kadt, op. cit., p. 59.
A IGREJA E A POLTICA NO BRASIL 123
imediatas para o comprometimento dos seus militantes na ao. Neste
aspecto era o oposto do MEB e dos sindicatos. Nasceu, talvez, dema-
siado cedo, quando no estavam ainda reunidas as condies polticas
para o seu desabrochar.
A JOC, mas sobretudo a JUC, contrariamente, nasceram em boa
hora. Constituram-se numa poca em que o exerccio da democracia
liberal permitia um debate poltico contnuo e uma boa circulao das
idias. Era tambm a fase do grande salto industrial do ps-guerra, que
transformava a distribuio demogrfca, diversifcava o mercado do
trabalho e tornava mais visvel a dependncia econmica do pas, as-
sim como a penetrao de capitais estrangeiros. Contrastando com os
campos, coagulados no imobilismo, as cidades estavam em ebulio. A
juventude descobria a sua prpria realidade, ao mcsmo tempo que a a
do Brasil. Procurava o seu futuro, a sua misso, no quadro da constru-
o nacional. Abria-se aos problemas gerais do desenvolvimento e do
nacionalismo, tal como aos problemas mais particulares, do Nordeste e
das cidades superpovoadas.
Para os estudantes, era a poca em que tudo parecia possvel, em
que todos os sonhos eram permitidos. Pertenciam classe que sempre
fornecera os quadros ao Estado e que, pela modernizao da economia,
chegava ao Poder: a burguesia urbana. Supunham, pois, que o Brazil
poderia ser o que dele fzessem. Os seus objetivos assumiram a gran-
deza das suas ambies: O mnimo que desejavam em reconstruir o
pas, eliminar a misria e a pobreza, chegar prosperidadee dgni-
dade nacional. Ainda que tenham sido freqentemente apelidados de
comunistas, o adjetivo mais pertinente seria talvez dom-quixotescos
afrma um historiador do nacionalismo brasileiro.
23
A Semana Nacional da Ao Catlica em 1948 marca o incio da
transformao da JUC. O mtodo francs de anlise Ver, Julgar,
Agir , que foi a base da sua evoluo posterior, comea ento a ser
aplicado nos estudos apresentados pelo ramo masculino do movimen-
to. Mas a partir de 1950 que a JUC, tal como a JEC, movimento
de estudantes secundaristas, comea a ter uma posio independente
no interior da Ao Catlica. Em janeiro desse ano, equipes da JUC
realizam semanas de estudo em Porto Alegre, Recife e Juiz de Fora,
com vista Semana Interamericana da JEC-JUC, organizada pela JEC
internacional e que se realizar no Rio de Janeiro de 30 de janeiro a
4 de fevereiro. Os estudos preparatrios tinham como objeto a situ-
(23) E. Bradford Eurns, Nationalism in Brazil, New York, Frederick Praeger
Publishers. 1968. pp. 104-105.
MARCIO MOREIRA ALVES 124
ao econmica, humana e religiosa dos estudantes e sua responsa-
bilidade na Igreja. Permitiram a descoberta da grande diversidade do
movimento em cada regio do pas, o que levou constituio de cen-
tros de coordenao autnomos em cada uma destas regies. No ano
seguinte reuniu-se o primeiro Conselho Nacional da JUC, que tinha
como fnalidade criar uma coordenao comum a todas as equipes re-
gionais para dar um carter mais homogneo s suas refexes. Este
Conselho estabeleceu os modelos defnitivos de organizao do mo-
vimento, desde os seus grupos de base at equipe nacional, passan-
do pelas equipes provinciais, depois pelas regionais e pelos conselhos
correspondentes. Esta estrutura refete o progresso do movimento,
que j sentia a necessidade de estabelecer uma organizao que lhe per-
mitisse uma maior efccia na ao. A estrutura de coordenao nacio-
nal da JUC precede de um ano a da CNBB. Mas, apesar dos resulta-
dos, o primeiro conselho da organizao reuniu um nmero reduzido
de equipes e a preparao prvia foi mnima. Ainda em 1951 se efe-
tuou um outro encontro, no Recife, de 11 a 14 de julho, para redigir o
texto-base que devia servir de guia s equipes de todo o pas. Este
texto era introspectivo, quer dizer fundamentalmente voltado para os
problemas do movimento, j que a necessidade de precisar as idias
e as normas estabelecidas na reunio precedente era sentida por nume-
rosos grupos.
Os temas propostos pelo encontro de 1952 mostram bem a idia
que a JUC tinha ento de si prpria: as exigncias de uma vida de es-
tudos, a formao doutrinal catlica do estudante universitrio, o estu-
dante e a cultura. Era um movimento autocentrado, limitado univer-
sidade, tomando-se a si prprio como ponto de partida e no dispondo
ainda de sufcientes instrumentos de anlise intelectual para pensar num
quadro mais amplo. Nessa altura, a JUC preconiza a volta aos estudos
como programa para o meio estudantil. a clssica proposta conser-
vadora. Alguns anos mais tarde ser derrubada e o movimento propor-
se- a examinar os problemas universitrios no contexto dos problemas
globais da sociedade brasileira, a partir do princpio de que a vida pro-
fssional no pode ser um objetivo puramente individual nem constituir
um compartimento estanque num pas subdesenvolvido.
As reunies do Conselho Nacional em 1953 e 1954 no trouxe-
ram grandes mudanas ao movimento. Os militantes limitaram-se a
aperfeioar a sua utilizao do mtodo Ver, Julgar, Agir, que empre-
gavam ainda de uma maneira dedutiva. Contudo, as primeiras dvidas
e os primeiros debates sobre os problemas sociais datam de ento. O
documento de 1954 intitulava-se O estudante e a questo sociar. Esta
A IGREJA E A POLTICA NO BRASIL 125
questo dominar cada vez mais o interesse dos militantes, mas o
comprometimento no se produzir sem tenses. Em 1955, h uma cer-
ta marcha atrs que demonstra a perplexidade em que a JUC se encon-
trava. Os temas discutidos so o amor humano e a famlia.
As reunies nacionais de Porto Alegre, de 15 a 25 de janeiro, e
do Recife, de 13 a 22 de junho de 1957, marcam a hegemonia das preo-
cupaes sociais entre os militantes, mas foi s no Congresso de 1960,
chamado Congresso dos Dez Anos, que a viragem para a poltica se
torna radical e defnitiva. A preparao anterior tinha criado entre os
militantes um mal-estar, uma certa sensao de insatisfao. Pensavam
que o movimento chegara a um grau conveniente de estruturao no
plano regional e nacional, que preparavam cuidadosamente documen-
tos interessantes, mas que no conseguiam aumentar a sua audincia ou
ter algum impacto na vida das universidades e do pas.
24
Esta verifca-
o levava-os a procurar outras formas de luta, a abrirem-se a alianas
no confessionais.
O ano de 1960 o fm do governo Kubitschek e do perodo de de-
senvolvimento industrial que os economistas chamam substituio de
importaes , quer dizer, um perodo em que o pas comea a produzir
bens industriais de consumo corrente, em que as exportaes perdem
uma parte da sua importncia como fator de formao do nvel geral
de renda, em que as regies se articulam economicamente mesmo que
ainda no se integrem. um perodo fundamentalmente marcado pela
introspeco e pela auto-anlise. 1960 tambm o ano da consolida-
o da Revoluo Cubana, dos seus primeiros confitos com os Estados
Unidos, da sua reforma agrria.
A discusso sobre um projeto de um ideal histrico est no
centro das teses preparatrias e das do Congresso dos Dez Anos.
Emmanuel De Kadt resume bem o debate: No decorrer do Conselho
da JUC em 1959, o Pe. Almery Bezerra (capelo da JUC de Pernam-
buco) leu um relatrio que veio a ter uma profunda infuncia.
25
Come-
ou por dizer que no sufciente para um militante cristo saber que
tem uma tarefa a cumprir neste mundo, tarefa que o levaria a introme-
(24) Estas ltimas observaes foram feitas pelo capelo nacional do movimen-
to, Romeu Dale. O.P., emJ UC do Brasil, Uma Nova Experincia de Ao Cat6lica,
Rio de Janeiro. 1962, mimeografado, p. 4. Para a histria da JUC. utilizo Marcio Morei-
ra Alves. O Cristo do Povo, Rio de Janeiro. Editora Sabi, 1968. pp. 223-235.
(25) Trata-se do relatrio Da Nece.sidade de um Ideal Histrico. JUC, Boletim
Nacional. n 2, Anais do IX Conselho Nacional. dezembro de 1959, pp. 37-49.
MARCIO MOREIRA ALVES 126
ter-se em assuntos tais como a criao duma ordem social crist, o
aporte da salvao s estruturas sociais, ou a restituio de todas as
coisas no Cristo. Tem necessidade de diretivas bem mais precisas para
aplicar estes princpios, sem dvida excelentes, situao aqui e agora.
Embora um cristo encontre na f o signifcado ltimo da histria, a
f no o ajuda forosamente a encontrar o sentido da histria, no seu
tempo e na sua sociedade. Se, por outro lado, o magistrio da Igreja e
as especulaes dos telogos lhe forneceram os princpios universais
que devem guiar a sua ao, por outro, os cientistas sociais forneceram
inmeros fatos e algumas teorias sobre a sociedade, mas tanto uns como
os outros no tm em geral nenhuma conexo com uma preocupao
explicitamente flosfca, para no falar da teologia. Em conseqncia
o Pe. Almery conclua que absolutamente necessrio, se aspiramos
ao engajamento real do cristo na ordem temporal, refetirmos ampla
e corretamente sobre a realidade para podermos chegar a certos prin-
cpios intermdios que expressem o que poderamos chamar um ideal
histrico cristo.
26
A verifcao da necessidade de uma elaborao terica base-
ada no concreto signifcava, implicitamente, a aceitao de dois da-
dos fundamentais: a sociedade deveria ser radicalmente transfor-
mada e a doutrina social da Igreja no era o instrumento capaz de
conduzir a esta transformao. Em conseqncia, tornava inevitvel
a rejeio da idia tradicional de harmonia entre as classes, da soli-
dariedade crist e outras teorias do mesmo gnero, ento largamente
consumidas reformistas catlicos. No surpreende, pois, que a expo-
sio do representante desta escola reformista aos membros do Con-
gresso da JUC, feita pelo socilogo Jos Artur Rios e versando sobre o
nacionalismo, o papel do Estado, o socialismo democrtico e a par-
ticipao do capital estrangeiro no desenvolvimento nacional,
fosse violentamente criticada como sendo acomodatcia e conci-
liadora. A resposta foi imediata: a equipe da regio Centro-Oeste,
na qual os estudantes de Cincias Humanas de Belo Horizonte (con-
duzidos por Herbet Jos de Souza, aluno de Sociologia e idelogo
precoce) tinham uma grande infuncia, apresentou um extenso do-
cumento sobre as diretivas mnimas para um ideal histrico do povo
brasileiro.
As diretivas mnimas eram um trabalho totalmente diferen-
te de tudo quanto a JUC tinha at ento produzido, j que quase no
(26) De Kadt. op. .cit.. p. 63.
A IGREJA E A POLTICA NO BRASIL 127
abordava as questes religiosas, mas centrava-se em problemas pol-
ticos e econmicos. Propunha aos jucistas participarem numa tripla
construo libertadora: a luta contra o subdesenvolvimento, na qual
a reforma agrria era um objetivo ttico imediato; a independncia
em relao ao campo de atrao do capitalismo, com a ttica imediata
da luta contra a poltica egosta dos monoplios; e a ruptura dos
laos coloniais com as metrpoles desenvolvidas. Tratava-se, pois,
do esboo de um programa revolucionrio. Como tal, o documento
causou uma gigantesca surpresa e provocou numerosas crticas. Mas,
estranhamente, como observa De Kadt, no foi emendado.
27
Algu-
mas delegaes, como as de So Paulo e do Rio de Janeiro, recusa-
ram aceit-lo, mas no apresentaram contrapropostas. Outros mili-
tantes, assim como os observadores da Hierarquia e alguns capeles,
fcaram perplexos com a direo que o movimento tomava. Dois ju-
cistas encontraram-se com D. Hlder Cmara para se queixarem do
marxismo das novas diretrizes. D. Jaime Barros Cmara recusou o
convite para celebrar a missa de encerramento do Congresso. Pouco
depois, ao escndalo terico veio juntar-se um outro, mais grave se-
gundo a opinio dos bispos, porque visvel e prtico: tendo decidido
tomar parte ativa na poltica estudantil, o Congresso decidiu propor
um militante como candidato s eleies para a Unio Nacional dos
Estudantes (UNE). Ora, os catlicos no tinham foras sufcientes
para atuarem sozinhos. Precisavam de aliados, que encontraram nas
juventudes comunistas, cujo contentamento por incorporarem es-
tes novos combatentes antiimperialistas as impedia de examinar de
perto a bizarra mistura de maritanismo, so-simonismo e idealismo
que instrua a sua ideologia. A Noticias Catlicas, agncia noticiosa
da CNBB, comentou estas eleies informando que os candidatos
comunistas tinham-nas ganho com o apoio de noventa jucistas. Tal
notcia prejudicou o dilogo, ainda possvel, entre os universitrios e
a Hierarquia.
Entre o Congresso dos Dez Anos e o de 1961, o debate ideolgico
foi muito violento. Ultrapassou os boletins do movimento e os crculos
catlicos para ganhar a grande imprensa. Pela primeira vez, os jornais
conservadores apercebiam-se da mudana profunda que se produzia
no seio dos quadros de elite de uma instituio com a qual sempre
tinham contado para combater o marxismo. A violncia das acusaes
contra os herticos muitas vezes mais feroz do que a usada contra
(27) De Kadt. op. cit. p. 66.
MARCIO MOREIRA ALVES 128
os no crentes, e a JUC teve de suportar uma avalanche de injrias.
O Pe. Thomas Cardonnel, ento no Brasil, tomou a sua defesa e, numa
srie de artigos publicados no jornal dos estudantes, forneceu-lhe mu-
nies ideolgicas.
28
Introduziu na discusso o conceito de Mounier
sobre a desordem estabelecida e o da violncia das estruturas in-
justas. Denunciou a impostura das condenaes, em nome do antico-
munismo, dos que lutam por uma sociedade nova. E ousou escrever:
Antes de tomar posio face a uma ideologia da luta de classes,
preciso reconhecer o fato da luta de classes. Os trabalhadores das
cidades e dos campos no tm,propriamente falando, a iniciativa deste
combate, que lhes praticamente imposto pelos detentores do capital
e do poder.
29
Estes conceitos, que hoje esto perfeitamente integrados
no discurso dos catlicos de esquerda, pareciam ento um escndalo
quase impensvel. Atraram a ira retrica de Gustavo Coro, o princi-
pal polemista da direita catlica, assim como de muitos outros, mesmo
mais moderados.
Enquanto isso, o flsofo jesuta Henrique Lima Vaz desen-
volvia para os jucistas a sua concepo da conscincia histrica,
conseqncia do ideal histrico de Maritain. Dizia ele que, no essen-
cial, a conscincia histrica no s porque pensa a histria, mas por
que ela prpria existe historicamente, ou seja, porque aparece como
criadora de uma dimenso histrica no ser que verdadeiramente o
mundo do homem. O ideal histrico concreto apresentado como
a essncia realizvel ou como o tipo especfco de civilizao para o
qual tende uma idade histrica determinada e neste sentido ele di-
ferencia-se da utopia. Mas os ideais histricos, quer sejam ideologias
ou utopias, apenas tm uma signifcao enquanto prolongamentos das
linhas de fora da conscincia histrica da poca ou do pas onde fo-
rescem. A conscincia histrica de uma dada poca no desperta os
seus ideais histricos enquanto essncias realizveis, mas como ima-
gens e modelos da sua verdadeira essncia, das suas reais contradies,
do seu desenvolvimento concreto. a anlise destes desenvolvimentos
que deve guiar as opes lcidas. O ideal torna-se alienante quando a
funo heurstica d lugar rigidez das ideologias. A conscincia his-
trica nasce e afrma-se quando uma crtica radical pe em causa todo
(28) Trs destes artigos, Deus no mentiroso como uma certa paz social, A
Verdade no se contempla, faz-se e O Deus de Jesus Cristo,. foram reunidos por
HerbetJos de Souza em Cristianismo hoje, cit., pp. 19-51.
(29) Cardonnel em Cristianismo hoje, cit., p. 21.
A IGREJA E A POLTICA NO BRASIL 129
um mundo cultural e comea ento a ser procurada uma nova imagem
do mundo.
30
Estas especulaes sobre a conscincia histrica levavam a
uma constatao que se aproximava da problemtica marxista so-
bre as carncias sensveis do homem e as suas possibilidades de in-
troduzir modifcaes no mundo: Se o que caracteriza a conscincia
histrica dos tempos modernos a concepo do homem como um ser
que transcende o mundo precisamente enquanto o transforma e huma-
niza, possvel demonstrar que esta transcendncia ativa do homem
sobre o mundo se encontra de tal forma no centro da ptica crist que
esta chega a situar a signifcao ltima do mundo na direo dum mo-
vimento criado pelas iniciativas histricas do homem.
31
Desta consta-
tao deduzia-se uma recomendao muito simples: comprometei-vos,
participai na transformao do mundo, na revoluo, ao lado de todos
os que a quiserem fazer, pois tal a vossa misso histrica e o vosso
dever de cristos.
Armados da sua nova conscincia histrica, os jucistas ,da Uni-
versidade Catlica do Rio de Janeiro avanaram em relao ao docu-
mento do Congresso dos Dez Anos e lanaram, em abril de 1961, um
manifesto no qual denunciavam os erros e os logros de uma democracia
formal e a tentao de um comportamento prudentemente burgus,
que conduziria o estudante universitrio a escudar-se por trs dos hori-
zontes dos seus interesses individuais, indiferente ao destino da massa
da qual ele sai para receber o privilgio de uma cultura superior,
32
En-
faticamente, declaravam que conservar a educao como instrumen-
to cultural de dominao das classes privilegiadas servir opresso
dos humildes. Preconizavam a substituio da propriedade capitalista
pela propriedade humana diversifcada de que nos fala Mounier, para
conclurem que o estudante cristo s tem uma arma a empunhar, a
bandeira do homem.
A fora dos acontecimentos obrigaria alguns dos signatrios a
empunhar armas menos retricas que esta bandeira. Seriam obrigados
a precisar melhor o seu pensamento poltico e a pagar um duro preo
pela aprendizagem da correlao de foras no interior da Igreja e da
(30) Henrique Lima Vaz, em Souza, op. cit., Conscincia Crist e Responsabi-
lidade Histrica, pp. 69-72.
(31) Vaz,op. cit., p. 79.
(32) Manifesto do Diretrio Central dos Estudantes da Pontifcia Universida{k
Catlica, em Souza, op. cit., p. 95.
MARCIO MOREIRA ALVES 130
sociedade brasileira. Mas em 1961 estavam ainda em plena descoberta
e o seu deslumbramento no permitia pessimismo.
O manifesto fez renascer a polmica, que se tornou reveladora da
verdadeira estrutura poltica do aparelho catlico. A troca de injrias, o
entrincheiramento dos bispos e dos seus aliados por trs de argumentos
de autoridade ou dogmticos depressa tornaram o dilogo quase impos-
svel. Os estudantes da Universidade Catlica tiveram de sofrer interro-
gatrios e perseguies e s no foram expulsos graas solidariedade
dos seus colegas.
A descoberta da ao poltica conduz o estudante vertigem. Ela
alcana-o atravs de uma converso intelectual que repentina e total
e que exclui a progresso gradual que encontramos freqentemente na
evoluo daqueles que agem politicamente pelas suas necessidades de
classe. No s o mundo tem de ser mudado, mas tem de o ser imedia-
tamente.
Em 1961, para os jucistas mais seduzidos pela construo revo-
lucionria, parecia evidente que o quadro de uma organizao da Igre-
ja era demasiado estreito para as suas ambies. Empreenderam ento
duas tarefas: radicalizar o seu grupo e criar uma organizao no con-
fessional e exclusivamente poltica. A primeira tarefa foi levada a cabo
durante um seminrio de estudos sobre a ideologia contempornea, o
sentido da Igreja, a sua doutrina social e o seu sistema de tomada de de-
cises. Conseguiu tornar homognea a opo da equipe nacional, opo
mais radical que a da maior parte das equipes regionais e das bases. A
uniformidade do discurso dos dirigentes possua a vantagem imediata
de apresentar uma frente unida contra adversrios das novas posies
da organizao sobretudo os bispos e de a valorizar nas suas
negociaes com os aliados no cristos que conseguira na Universida-
de. Em compensao, a mdio prazo, uma radicalizao rpida e quase
limitada direo trazia em si o grmen de cises futuras, que iriam
enfraquecer a JUC e os projetos globais dos seus lderes. Uma anlise a
posteriori poderia fazer-nos dizer que essas rupturas eram inevitveis.
Uma simplifcao da anlise poderia atribu-las origem de classe e
inexperincia dos dirigentes. A realidade provavelmente mais sutil.
Pierre Fourter talvez tenha razo quando afrma que o drama desta
revoluo de autenticidade que no teve os instrumentos de anlise
que lhe teriam permitido estabelecer uma distino entre uma atitude
utopista otimista e um comportamento utpico de militante.
33
(33) Pierre Fourter, Qual Ser o Futuro do Cristianismo na Amrica Latina?,
revista Paz e Terra, n?6, abril 1968, pp. 21 a23.
A IGREJA E A POLTICA NO BRASIL 131
A organizao poltica resultante das descobertas revolucio-
nrias da JUC foi a Ao Popular (AP). Gradualmente, exigir ela
dos seus membros uma lealdade exclusiva, que os desligar da Igre-
ja institucional at explicitar, em 1966, a sua opo pelo marxismo-
leninismo.
A confuso entre a ao dos militantes da JUC na poltica es-
tudantil e a organizao em si, assim como entre jucistas e militan-
tes da Ao Popular, aumentar a oposio da Hierarquia. Em 1961,
esta oposio era j de tal maneira intensa que alguns dos participantes
do Conselho Nacional reunido em Natal pensavam criar equipes para-
lelas, independentes da Hierarquia, que lhes permitissem uma maior
participao nas transformaes polticas em curso. O tema central
deste conselho demonstra a politizao da organizao: O Evange-
lho como Fonte da Revoluo Brasileira. A espiritualidade era com-
preendida como uma parte integrante do comprometimento social dos
militantes. Os debates sobre a famlia, a economia, a poltica, a cultura,
a educao religiosa foram todos colocados sob esta ptica, o que pro-
vocou confrontos por vezes exacerbados com alguns sacerdotes e ob-
servadores enviados pela CNBB. A oposio no se apresentava sim-
plesmente como entre duas concepes da Igreja, existia tambm ao
nvel dos mtodos. Os jucistas encontravam-se em plena busca, as suas
concluses s podiam ser provisrias. Os sacerdotes e os bispos, as-
sustados pelas especulaes sociolgicas, pediam ao movimento que
s permitisse a circulao das decises defnitivas. Assustavam-se com
a indisciplina e com o que acreditam ser a marxizao da JUC. A
eleio de um jucista, que era tambm um militante da AP, para a presi-
dncia da UNE (Unio Nacional dos Estudantes) acabou de envenenar
o ambiente.
Em outubro de 1962, a Comisso Central da CNBB reuniu-
se para discutir a evoluo da JUC
.34
As diretivas ento adotadas
cerceavam a liberdade de ao dos militantes, que se rebelaram con-
tra aquilo que julgavam ser um desconhecimento da JUC e uma leitu-
ra errada das suas resolues. Ficaram particularmente chocados com
um pargrafo destas diretivas que implicitamente afrmava no serem
as suas aes catlicas quando dizia que ningum, pertencendo
JUC ou no, tem o direito de apresentar uma interpretao ou de es-
tabelecer uma linha de ao que leve o movimento ou um dos seus
militantes a desobedecer orientao que a hierarquia da Igreja
(34) Mrcio Alves, op. cit., p. 232.
MARCIO MOREIRA ALVES 132
lhe d.
35
Em conseqncia, numerosas equipes dessolidarizaram-se
da Hierarquia. A partir da a organizao do movimento desfa-se- len-
tamente face sada de militantes, falta de fundos e m vontade
dos bispos. Em 1964, a represso militar atingiu a JUC em cheio.
A Hierarquia calou-se. Individualmente, alguns bispos, tais como D.
Cndido Padim, antigo assistente do movimento, tentaram defender os
militantes presos, mas a CNBB nada fez para os proteger.
A discusso na assemblia geral da CNBB em 30 de setembro de
1965 sobre a Ao Catlica reveladora do estado de esprito dos bis-
pos para com estes movimentos.
36
D. Scherer, secretrio para o Apos-
tolado dos Leigos, abriu-a com um relatrio a propsito dos desvios
da Ao Catlica. O bispo de Maring, D. Jaime Luiz Coelho, prosse-
guiu queixando-se de que os bispos no so colocados a par das suas
deliberaes e de que os militantes s os contatam para pedir dinhei-
ro para as viagens. O bispo de Caruaru declarou que o movimento
no prosperara na sua diocese por falta de maturidade dos assistentes
e dos militantes. O de Passo Fundo nota os desvios de orientao,
porque os militantes se transformaram em defensores de classe.
No conseguiu seguir a conceptualizao do movimento e no com-
preendia os seus documentos, caindo, em conseqncia, em ridculo
perante os militantes. D. Luiz Victor Sartori, de Santa Maria, atribua
aos assistentes a culpa pelos desvios. O arcebispo de Juiz de
Fora dizia que o trabalho vlido da Ao Catlica era o dos velhos
militantes que tiveram uma formao mais slida no sentido da
vida sobrenatural e do verdadeiro apostolado, sempre dcil
autoridade eclesistica. A Ao Catlica especializada de hoje com-
prometeu-se de tal forma na ao poltica que perdeu as suas antigas
caractersticas de formao espiritual. Acrescenta que conseguiu
recuperar numerosos militantes depois de ter reorganizado o
movimento e que todos os militantes se submeteram orientao
do arcebispo. Como a JEC estava queimada demais, criara as
CJC (Comunidades de Jovens Cristos). Em conseqncia sugeriu
a reforma dos estatutos da Ao Catlica, uma mudana de nome, que
poderia ser til, e uma maior insistncia na formao da vida e do
apostolado.
(35) Declarao da reunio conjunta da Comisso Episcopal da CNBB e do
Secretariado para o Apostolado dos Leigos, outubro de 1962.
(36) O relatrio integral destes debates encontra-se em Comunicado Mensal da
CNBB, outubro-novembro-dezembro de 1965, pp. 29 a 38.
A IGREJA E A POLTICA NO BRASIL 133
A Ao Catlica s foi defendida, ao longo desta discusso, por
dois bispos, D. Hlder Cmara e D. Cndido Padim, que acabara de ser
afastado do seu lugar de assistente nacional. Trs outros, os arcebispos
de Goinia, Teresina e Fortaleza, tambm a apoiaram, ainda que reco-
nhecessem ter havido desvios, ou seja, um comprometimento profun-
do demais na poltica. De modo paternalista, o arcebispo de Teresina,
presidente do CELAM e atualmente cardeal de Salvador, D. Avelar
Brando, precisou que devemos fazer uma distino entre os militan-
tes adultos e os jovens. Os jovens podem, eles tambm, fazer a sua
opo, mas nem sempre esto maduros para optar corretamente. Em
conseqncia, cabe Igreja orient-los.
A defesa orientou-se em duas direes: 1) O fato de que era
entre os militantes da Ao Catlica que os bispos encontravam a me-
lhor mo-de-obra qualifcada para a implantao dos seus programas
pastorais e os leigos que tinham servido de pioneiros para a renova-
o litrgica e apostlica antes do Conclio; 2) Que vrios decretos
conciliares e particularmente De apostolatu laicorum insistem sobre a
necessidade de dar aos leigos uma plena liberdade para que cumpram
o seu dever de se comprometerem no temporal. D. Cndido Padim,
que insistiu sobre este ltimo ponto, declarou que isso no parece
ser bem entendido pela maioria dos bispos. Segundo a maior parte das
intervenes, a principal queixa foi a de que a Ao Catlica exagerou
a participao nos movimentos de ordem temporal. uma estranha
queixa. A constituio Lumen Gentium clara: a fnalidade imediata
da Ao Catlica a mesma que a de toda a Igreja: a evangelizao
e a santifcao dos homens. Se os leigos no o entendessem assim, o
que que ns, bispos, poderamos fazer para semear o fermento evan-
glico na ordem temporal? Vejo um paradoxo no fato de exigir, por
um lado, a sacralizao do temporal e, por outro, impedir os leigos de
cumprirem esta tarefa. No vejo, pois, a possibilidade de estabelecer
uma linha correta para a Ao Catlica se os bispos desejam que ela se
abstenha duma ao na ordem temporal.
37
O que impressiona mais nos ataques contra a Ao Catlica a
ausncia total de referncias teolgicas e o desequilbrio entre as quei-
xas dos bispos e os textos que estavam em vias de votar, no mesmo
momento, no Conclio. Ora, toda a evoluo do trabalho da JUC, que
deu o tom aos outros ramos da Ao Catlica, baseava-se em posies
tericas longamente discutidas. Estas posies so invocadas em todos
os documentos, pblicos e internos, do movimento. No as invocar no
(37) Comunicado Mensal. loc. cit., p. 36.
MARCIO MOREIRA ALVES 134
momento da crtica seria como se, num partido poltico, os dirigentes
se recusassem a referir-se ao programa para limitarem a discusso aos
regulamentos disciplinares internos. A razo deste esquecimento dos
bispos simples: o programa estava em vias de ser modifcado, no sen-
tido desejado pelos militantes leigos, pela assemblia suprema da Igreja
universal. Estas modifcaes no convinham ttica dos bispos face
conjuntura poltica brasileira, progressivamente reacionria e repressi-
va. Preferiram, portanto, conservar a ttica em vez de seguirem a estra-
tgia geral qual acabavam de dar os seus votos. D. Padim viu muito
bem esta inconsistncia, e foi por isso mesmo que a sua interveno
fcou sem resposta.
O descompasso entre os textos coletivos da Igreja, que h quinze
anos se tornavam menos conservadores, e a sua aplicao pelos admi-
nistradores, que so os bispos, a razo dos numerosos confitos que
tm tido com os quadros intermdios e os leigos.
As resolues adotadas pela assemblia geral da CNBB subordi-
naram de uma tal maneira a Ao Catlica aos bispos diocesanos que
qualquer comprometimento independente na poltica se tornava impos-
svel sem infringir os estatutos do movimento. Por outro lado, as equi-
pes nacionais, que tinham sido responsveis pela evoluo homognea
das opes polticas da organizao e pela manuteno de comunica-
es entre as regies do pas, foram debandadas. Em conseqncia, o
Conselho Nacional da JUC reunido em Antnio Carlos, no Estado de
Minas Gerais, de 18 a 26 de julho de 1966, decidiu dissociar-se da
Hierarquia e recomendar a cada um dos militantes que se empenhasse
individualmente na luta pela transformao da sociedade brasileira. Foi
assim que o movimento laico que tinha sido o principal fornecedor de
quadros para os mais dinmicos programas sociais da Igreja Catlica
deixou de existir.
38
A Educao Popular
Entre a defnio de princpios em 1960-1961 e o seu desapa-
recimento em 1966, a JUC participara decisivamente na estruturao
(38) Os documentos do XIV Conselho da JUC, compostos por uma resoluo,
uma sntese e dois anexos, foram publicados mimeografados. Nesta poca, o movi-
mento no tinha dinheiro para pagar uma impresso, recurso alis desaconselhado por
medidas de segurana.
A IGREJA E A POLTICA NO BRASIL 135
do programa social mais inovador que a Igreja jamais empreendera no
Brasil: o MEB (Movimento de Educao de Base).
A criao do MEB foi conseqncia direta do desenvolvimento
das ligas camponesas na regio da cana-de-acar do Nordeste, a es-
treita faixa de terras midas que tem o Recife por centro. Estas ligas
formaram-se a partir de uma cooperativa, criada pelos camponeses de
uma propriedade semi abandonada, o engenho Galilia, que queriam
juntar os seus recursos para comprar sementes, instrumentos de tra-
balho e caixes de madeira, j que a derradeira humilhao de uma
mortalha de papel de jornal considerada particularmente terrvel nes-
ta regio em que a vida no mais que uma curta espera da morte.
A descoberta da solidariedade, apoiada pelos conhecimentos jurdicos
de alguns advogados socialistas, permitiu, no ambiente favorvel das
competies eleitorais da democracia liberal, o forescimento de um
intenso sindicalismo rural. Este crescimento, aliado ecloso da re-
voluo cubana, assustou os bispos locais. D. Eugnio Sales, ento
bispo de Natal, tinha comeado em 1949 uma limitada experincia de
educao pela rdio, o SAR (Servio de Assistncia Rural),
39
que,
em 1960 fundou o seu primeiro sindicato rural. Este servio tirlha
um departamento de educao pela rdio, baseado no modelo colom-
biano da Radio Sutatenza. Em 1961, o arcebispo do Recife, ento
D. Carlos Coelho, designou o Pe. Paulo Crespo para se ocupar da sin-
dicalizao rural. Em 25 de julho de 1961, vinte e cinco padres da
regio reuniram-se para examinar o problema campons e decidiram
lanar-se na promoo de sindicatos. O resultado prtico desta deci-
so foi a criao, pelo arcebispo do Recife, do SORPE (Servio de
Orientao Rural de Pernambuco). Enquanto isso, agindo a ttulo in-
dividual, o Pe. Antnio Melo, proco do Cabo, pequena cidade pr-
xima do Recife, organizou os camponeses da regio e no tardou
em criar confuso ideolgica, ao aceitar o dinheiro do grupo de pres-
so ultraconservador IBAD (Instituto Brasileiro de Ao Democr-
tica), usando ao mesmo tempo conceitos marxistas, que, segundo
Joseph Page, pareciam mais prximos de Harpo e de Groucho que
de Karl.
40
O objetivo do SORPE era formar sindicalistas segundo o magis-
(39) Sobre o comeo do SAR ver R. E. Price, Rural Unionization inBrazil,
Madison, Wisconsin, Wisconsin University Land Tenure Center, Buletin n 14, agosto
de 1964.
(40) Joseph Page, The Revolution that Never Was, New York, Grossman Publi-
shers. 1972. p. 153.
MARCIO MOREIRA ALVES 136
trio social da Igreja e coloc-los frente dos sindicatos em formao
com a misso de resolverem harmoniosamente os confitos entre campo
neses e proprietrios. Os padres deviam conservar o controle destes sin-
dicatos ou pass-lo a jovens advogados da sua confana. O papel dos
camponeses devia ser semelhante ao dos indgenas das misses jesutas
do sculo XVII: executores fis das palavras de ordem que os agentes
da Igreja lhes transmitiam, para o seu prprio bem.
A Hierarquia no era a nica a inquietar-se com o potencial re-
volucionrio das ligas camponesas. A CIA tambm se interessava pelo
assunto. O seu principal agente no Nordeste passava ofcialmente por
perito na implantao de cooperativas. Page narra a sua atividade: O
agente comeou rapidamente a canalizar para o SORPE o dinheiro ne-
cessrio ao pagamento dos salrios do seu pessoal e para a contratao
de pessoas que no teriam podido, de outra maneira, dedicar-se ao sin-
dicalismo rural. Conseguiu tambm sugerir ao pessoal do SPRPE a cria-
o, pelos sindicatos, de cooperativas que pudessem fornecer servios
agrcolas muito diversifcados. Estas cooperativas trouxeram eventual-
mente alguns benefcios materiais concretos para os seus scios. Mas o
que importava mais segurana norte-americana era o fato de que a sua
gesto afastava os lderes camponeses da luta poltica nos campos de
Pernambuco, onde poderiam participar nas tentativas de transformarem
radicalmente o statu quo. Ainda que o descontentamento tenha sido
explorado para a formao de cooperativas, o movimento cooperativo
nunca escondeu a sua aceitao das estruturas polticas e econmicas
existentes. Como observou o homem da CIA: preciso ser prudente
quando se diz aos camponeses que a sua misria no obrigatria, a fm
de no os compelir ao extremo de se revoltarem contra as autoridades e
os interesses estabelecidos que os mantiveram numa situao miservel
at hoje. Em suma, a estratgia da CIA, ao apoiar o SORPE e ao fun-
dar cooperativas agrcolas, era uma ao bem pensada e bem executada
para neutralizar o potencial revolucionrio do movimento sindical rural
em Pernambuco.
41
O SORPE, o SAR e as outras organizaes que a Igreja montara
para barrar o caminho aos comunistas nos campos tinham necessidade
de um instrumento de mobilizao das massas camponesas. Os norte-
americanos estavam sempre prontos a fnanciar qualquer programa que
(41) Joseph Page, op. cit., p. 155. preciso ter em conta que Page professor de
Direito na Georgetown University e que tomou precaues para no ser processado por
calnia, o que, nos Estados Unidos, custa muito caro. Deve-.se, pois, considerar a sua
narrao como perfeitamente verdica.
A IGREJA E A POLTICA NO BRASIL 137
parecesse oferecer perspectivas antimarxistas e, neste momento, mos-
travam-se particularmente interessados em quem pudesse dar nova
poltica da Aliana para o Progresso um ar de verossimilhana. Com
efeito, a administrao Kennedy viu no plano de desenvolvimento do
Nordeste a possibilidade de combater o desafo de Fidel Castro numa
regio crucial, ao mesmo tempo que uma oportunidade de obter uma
vitria retumbante para a nascente Aliana para o Progresso.
42
por
outro lado, Jnio Quadros, que acabava de ser eleito Presidente da Re-
pblica com a mais esmagadora maioria da histria do pas, precisava
consolidar alianas pessoais. Formalmente, fora candidato de uma fren-
te dos partidos de direita, mas as promessas que fzera no decurso da
campanha eleitoral e a sua admirao pessoal por polticos do Terceiro
Mundo como Nasser e Nehru levavam-no a procurar um quadro mais
amplo de infuncias e de fdelidades. Se devia levar a poltica brasileira
para uma neutralidade que lhe pudesse abrir as portas do mundo afro-
asitico e melhorar as relaes comerciais com os pases socialistas,
tinha de tornar esta posio atraente para as massas brasileiras atravs
de modifcaes no seu nvel de vida, j que seria nas massas, e no nos
partidos polticos, que teria de apoiar-se para fazer face oposio que
uma tal viragem iria despertar.
Em 1960, durante uma viagem eleitoral a Aracaju, capital do Ser-
gipe, Quadros encontrou-se com D. Jos Tvora, que lhe explicou o
funcionamento do sistema local de educao pela rdio e os projetos da
Dova organizao da Igreja, a RENEC (Rede Nacional de Emissores
Catlicos), para propag-lo por todo o Nordeste. Percebeu imediata-
mente duas vantagens no apoio que poderia dar iniciativa: agradar
aos bispos, o que estava conforme ao seu lado tradicionalista e con-
servador, e apropriar-se de um instrumento de penetrao no terreno
politicamente virgem do campesinato nordestino. Ofereceu, pois, a D.
Tvora fnanciamentos do Estado para o seu trabalho. Este consultou
outros bispos particularmente D. Hlder Cmara sobre os pos-
sveis inconvenientes de uma ligao demasiado estreita entre aquilo
que a Igreja queria fazer e o Ministrio da Educao. Para a Hierarquia
esta ligao no tinha problemas. Era natural e conforme poltica ins-
titucional seguida desde sempre. Em conseqncia, D. Tvora props
formalmente o projeto de uma rede de escolas-rdio a Jnio Quadros
em 11 de novembro de 1960: a CNBB forneceria os quadros e a or-
(42) Riordan Roett, The Politics of Foreign Aid in the Brazilian Northeast,
Nashville, Vanderbilt University Press, 1972, p. 90.
MARCIO MOREIRA ALVES 138
ganizao, o Governo daria o dinheiro necessrio. A idia foi aceita e
em 21 de maro de 1961 o Presidente da Repblica assinava o acordo.
O MEB, flho do imenso terror que o exemplo cubano inspirava e das
ambies de um poltico sacudido pelas contradies do seu sistema
de apoios, comeava a sua carreira provido de um confortvel dote de
1 milho e setecentos mil dlares para o primeiro ano.
43
As motivaes conservadoras que presidiram criao do MEB
no o impediram de desde o princpio reunir militantes formados nas
discusses polticas da Ao Catlica e imbudos do desejo de con-
triburem para a transformao da sociedade brasileira. A novidade
do seu campo de ao, o prestgio de que a secretria-geral, Marina
Bandeira, gozava junto dos bispos da Comisso Central da CNBB,
as fontes de fnanciamento, independentes da Igreja, o aparecimento
de um mtodo de alfabetizao imaginado por um pedagogo catlico,
Paulo Freire, capaz de alfabetizar ao mesmo tempo que abria os alunos
para as realidades do mundo, o anncio da convocao do Conclio e
as esperanas que despertava, a publicao, em 15 de maio de 1961, da
encclica Mater et Magistra, o clima poltico de abertura no Nordeste e
no Brasil, tudo isso contribuiu para colocar a organizao numa ptica
bem mais radical que a desejada pelos seus fundadores. Em vez de
praticarem um anticomunismo maniquesta, as equipes do MEB dedi-
caram-se conscientizao do meio rural, quer dizer, criao dos
estimulantes intelectuais necessrios descoberta, pelos oprimidos,
da realidade da sua opresso, das causas econmicas e polticas desta
opresso e dos meios de a combater. De Kadt chama a ideologia do
MEB de populismo. No Brasil e na Amrica espanhola, este termo
signifca um movimento poltico de membros das classes dirigentes
que manipula as massas com promessas e programas reformistas para
obrigar a burguesia, por seu intermdio, a distribuir uma parte dos seus
lucros, evitando ao mesmo tempo modifcaes sociais profundas e
preconizando uma harmonia de classes na qual os populistas seriam
instrumentos necessrios, logo, os detentores do Poder em nome do
bem comum. O emprego que De Kadt faz da palavra totalmente di-
ferente. Para ele, o populismo uma categoria poltica europia e his-
trica, de que se encontram razes na idealizao do povo formulada
pelos narodniks russos, do fm do sculo XIX. Aplicada ao Brasil, a
(43) raro poder dizer-se que um estudo pol tico esgote verdadeiramente de-
termi. nado assunto. O de Emmanuel De Kadt sobre o MEB encontra-se entre estas
raridades. Utilizo a sua verso sobre o nascimento do MEB op. cit. . pp. 123-124 e
apoio-me nele para o essencial da narrao que segue.
A IGREJA E A POLTICA NO BRASIL 139
sua defnio do populismo catlico quer dizer: 1) Os movimentos
so formados por intelectuais ou estudantes preocupados com as con-
dies de vida das massas miserveis da sociedade 0 povo que
aparentemente no seriam capazes de identifcar sozinhas os seus inte-
resses; 2) Estes intelectuais tm um profundo horror da manipulao
do povo: o seu credo fundamental o de que a soluo dos problemas
que afigem o povo deve sair dele prprio e de que as idias e pontos
de vista dos intelectuais, desenvolvidos num meio completamente di-
ferente, podem, quando muito, servir-lhe de amplifcador, mas nunca
de diretivas.
44
Esta defnio, apesar do emprego rebuscado do termo populis-
mo, parece corresponder exatamente atitude dos militantes catlicos.
Estes militantes eram ento, em relao poltica, o mesmo que os
pintores primitivos em relao pintura. De Kadt nota tambm que as
premissas necessrias desta atitude populista de que nenhum povo
miservel pode tomar nas mos o seu destino se no descobre a sua
prpria situao no mundo. Esta descoberta a base da ao e a razo
pela qual os catlicos de esquerda davam uma importncia to grande
conscientizao.
A impresso generalizada daqueles que conheceram ou partici-
param nos comeos do MEB que os seus quadros dirigentes, tanto ao
nvel da equipe nacional como ao das equipes regionais, eram jovens,
com um nvel educacional elevado, provenientes da burguesia ou da
pequena burguesia urbana, particularmente das capitais e das cidades
mais desenvolvidas, tendo sido formados por um dos movimentos de
juventude da Ao Catlica, refetindo geralmente a desconfana desta
organizaes para com a Hierarquia e militando ou simpatizando com
a Ao Popular. As mulheres desempenhavam um papel importante
na organizao.
45
O questionrio realizado por De Kadt, que retrata os
quadros dirigentes em 1966, portanto numa fase em que o movimento
estava j em decadncia, confrma a maior parte destas impresses. As
suas concluses so: Talvez a concluso geral mais importante que
possve1 obter dos nmeros esteja relacionada com a diversidade de
caractersticas pessoais e de origem que se encontra de uma maneira
reiterada entre os diferentes nveis do Movimento. Deste modo, en-
quanto a direo superior tinha uma maioria masculina (60%), as mu-
(44) De Kadt, op. cit., p. 98.
(45) Notas tiradas ao longo do inqurito feito em 1967 sobre as perseguies
sofridas pelo movimento, que serviu de base a Alves, O Cristo do Povo.
MARCIO MOREIRA ALVES 140
lheres eram majoritrias (aproximadameme 65%) nos outros nveis.
Metade dos quadros que se encontravam na direo haviam entrado
para o Movimento durante os seus dois primeiros anos de funciona-
mento, enquanto esse era o caso de apenas um quinto dos que exerciam
posies de responsabilidade intermdia e de nenhum dos funcion-
rios dos escales mais baixos. Metade destes ltimos, se trabalhavam
antes de entrarem no MEB, tinham sido professores, tal como dois
teros dos do grupo intermdio, mas nenhum dos da direo. Um alto
nvel educacional caracteriza a amostragem, o que no surpreendente
em pessoas preocupadas com a educao. Apenas duas pessoas no
tinham ultrapassado o ginsio, quer dizer, os quatro primeiros anos
do secundrio. Todos os restantes tinham estado pelo menos algum
tempo num colgio, quer dizer, os trs ltimos anos do secundrio.
O mais notvel que todos aqueles que faziam parte do grupo de di-
reo haviam obtido um diploma universitrio ou preparavam-se para
isso. No resto da amostragem, um pouco mais de metade tinha pelo
menos uma certa educao superior e quase dois teros destes ha-
viam obtido um diploma, geralmente de uma faculdade da sua cida-
de natal. A origem social dos quadros era nitidamente no operria...
Um nico membro do grupo de direo era originrio de uma famlia
de operrios. As informaes sobre a educao dos pais indicam que
esta ascenso para a classe mdia era recente ou precria, mas tambm
a os quadros de direo so uma exceo impressionante... Metade
dos englobados pela amostragem tinham sido e nalguns casos eram-
no ainda militantes duma organizao da Ao Catlica... Entre os
que entraram para o MEB durante os dois primeiros anos de atividade,
dois teros tinham alguma experincia da Ao Catlica e quatro quin-
tos haviam pertencido a um dos movimentos ideologicamente radicais
da juventude. Em contraste, entre os que entraram mais tarde para o
Movimento, quer dizer, depois que o primeiro perodo de preparao
intensiva e prudente fora substitudo pela corrida expanso de 1963
e comeos de 1964, 55% no tinham qualquer experincia da Ao
Catlica.
46
A organizao do MEB previa uma equipe responsvel pela for-
mulao poltica geral o Nacional -, assim como pela coordenao
das relaes com a CNBB e o Governo e pela verifcao do trabalho
cumprido. O escalo intermdio compunha-se de diversos secretariados
regionais, encarregados da operao dos sistemas de escolas em cada
(46) De Kadt,op. cit., pp.139-141.
A IGREJA E A POLTICA NO BRASIL 141
provncia e dos cursos para os monitores nome dos que orientavam
as classes a quem a ideologia do Movimento e a realidade do seu n-
vel educacional proibiam de chamar professores. Cada secretariado
regional era composto de um ou vrios sistemas. Estes sistemas consis-
tiam numa equipe de professores remunerados, de inspetores, de locu-
tores e de pessoal auxiliar, encarregados da elaborao e da transmisso
dos programas de ensino, do controle da sua efccia, dos contatos e da
correspondncia com os monitores. Os grupos de animao desempe-
nhavam um importante papel na organizao. Estes grupos, compostos
geralmente por jovens militantes, percorriam o interior, fazendo reu-
nies para explicar o objetivo do trabalho. Normalmente, contatavam
os camponeses por intermdio do padre local ou de um membro de um
sindicato ou de uma liga de camponeses. Quando supunham que as
discusses sobre as vantagens de uma escola-rdio tinham progredido
sufcientemente e que o entusiasmo da populao estava desperto, es-
colhiam ou faziam eleger um monitor. Este era a pessoa encarregada de
guardar o aparelho de rdio que era gratuitamente atribudo a cada
escola -, de enviar a correspondncia para o secretariado regional e de
explicar os cursos que eram transmitidos, de manh e noite. Os moni-
tores tinham de saber ler e escrever, mas os seus conhecimentos eram
quase sempre muito elementares. Para supri-los e para aprofundar os
conhecimentos organizacionais e polticos que o Movimento conside-
rava indispensveis para uma educao de base, eram regularmente
convocados para cursos intensivos, realizados nas capitais ou grandes
cidades, cursos que se tornaram uma dupla corrente de comunicaes,
porque foi atravs deles que as opinies das bases exerceram pelo me-
nos tanta infuncia sobre os dirigentes como os dirigentes sobre os
monitores. Foi atravs destes cursos que inicialmente se formularam os
princpios no diretivos que iriam ter uma infuncia fundamental no
desenvolvimento do Movimento.
47
O nmero de sistemas na, poca da expanso mxima do Movi-
mento, em fns de 1963, era de 59; eram responsveis por 7 000 escolas,
tendo cada uma entre 10 e 15 estudantes, cuja idade variava entre os 15
e os 30 anos.
As escolas, que funcionavam em edifcios comunitrios, tais como
a escola pblica ou a igreja e, na falta deles, na casa do monitor, eram
defnidas pelo MEB como tendo como fnalidade a integrao cultural
e econmica da comunidade rural numa comunidade mais ampla, por
(47) De Kadt, op. cit., p. 132.
MARCIO MOREIRA ALVES 142
intermdio da transmisso sistemtica de instrumentos de comunicao,
de produo e da mudana de atitudes. O instrumento desta integrao
principalmente a alfabetizao, que, se feita de uma maneira isolada,
perde o seu signifcado e a sua motivao para as comunidades rurais e
para o campons.
48
As escolas no possuam um programa rgido, j que tinham de
ter uma fexibilidade sufciente para incorporar as iniciativas dos alu-
nos. Por outro lado, no deviam limitar a sua infuncia aos alunos por-
que, na medida em que conseguissem transmitir aos camponeses a idia
de uma ao comunitria, teriam de atingir o conjunto da comunidade.
A qualifcao de base aplicada educao dispensada pelo MEB ti-
nha o objetivo de transmitir a idia, to cara aos flsofos catlicos, da
formao integral do homem. Em conseqncia, o Movimento no se
deveria limitar a transmitir o ensino das primeiras letras e de noes
sumrias de aritmtica. Tinha necessariamente de se preocupar com o
desenvolvimento comunitrio, tcnicas sanitrias e agrcolas, noes
de democracia poltica e de direito sindical. Devia, sobretudo, despertar
e apoiar as iniciativas locais que pudessem preparar o caminho para a
transformao da sociedade.
Na teoria, e no esprito dos bispos, esta transformao no era
socialista e a sua defnio, extremamente imprecisa. Nas instrues
gerais distribudas em 1961, os bispos falavam em preparar o povo
para a indispensvel transformao das regies subdesenvolvidas, aju-
dando-o a defender-se contra as ideologias que so incompatveis com
a idia crist de nao. Na prtica, os militantes recusaram defnir-
se pela negativa como sendo contra as ideologias no crists
e escolheram uma atitude positiva, que correspondia ao seu compro-
metimento e s realidades da vida miservel com a qual se defronta-
vam no seu trabalho. Segundo De Kadt, este contato com o mundo
campons, que os dirigentes s conheciam de leituras, foi fundamental
para a evoluo poltica do Movimento.
49
que a explorao e a mi-
sria dos campos no Nordeste, as condies de vida de uma populao
obrigada a morrer lentamente de fome numa terra em que a monocul-
tura da cana-de-acar no deixava sequer terreno para a roa fami-
liar, como era usual noutras regies brasileiras, eram sufcientemente
violentas para lanar na luta social o mais conservador dos flhos da
burguesia urbana. Em 1951, depois de uma primeira reunio das equi-
(48) Alves, op. cit., p. 165. (49) De Kadt, op. cit., p. 153.
A IGREJA E A POLTICA NO BRASIL 143
pes regionais e do Nordeste, o MEB lanava-se na tarefa de contri-
buir de uma maneira decisiva para o desenvolvimento integral do povo
brasileiro. tendo em vista as dimenses totais do homem e utilizando
todos os mtodos autnticos de conscientizao. Isso deveria ser le-
vado a cabo a partir de uma perspectiva de autopromoo e deveria
conduzir transformao decisiva das mentalidades e das estruturas.
Esta transformao parece-nos, neste momento, necessria e urgen-
te.
50
Um ano mais tarde, os coordenadors sentiam a necessidade de
elaborar um texto para uma cartilha capaz de ajudar o despertar das
conscincias que buscavam como seu objetivo primrio. Formou-se
um grupo de estudos, preparou-se um texto e, depois da, aprovao por
alguns bispos, foi encomendada a impresso de cem mil exemplares
a uma tipografa de esquerda. A 20 de fevereiro de 1964, o livro foi
apreendido pela polcia poltica do Estado da Guanabara, governado
por Carlos Lacerda, um dos principais chefes da conspirao contra
Goulart. A comear pelo ttulo Viver Lutar, tudo neste livro foi apre-
sentado como prova da comunizao da Igreja e da infltrao sub-
versiva no MEB.
51
Os textos das cartilhas no eram o nico instrumento de trabalho
dos militantes do MEB e de outras organizaes catlicas empenha-
das na mobilizao camponesa. Em 1961, Paulo Freire, professor na
Universidade Federal de Pernambuco e catlico radicalmente votado
causa das transformaes sociais, tinha posto em prtica um m-
todo para ensinar os camponeses a ler em quarenta horas de aulas,
mas a alfabetizao no era, no seu esprito, seno um objetivo qua-
se secundrio a atingir. Fundamentalmente, Paulo Freire queria en-
sinar os camponeses a pensar, a reconhecer o seu lugar na socieda-
de, a ver as relaes de dominao que impediam o seu progresso.
A razo desta insistncia na anlise da realidade era idntica que
compelia os quadros do MEB para a via no diretiva uma pro-
funda crena na possibilidade que o homem tem de modifcar o seu
mundo e a si prprio, a partir do momento em que toma conscincia da
opresso de que vtima. Com efeito, as oito primeiras aulas de cada
curso de alfabetizao eram exclusivamente destinadas a estimular a
conscincia crtica dos camponeses. Desenhos, progressivamente
(50) Introduo s concluses da primeira reunio dos coordenadores do MEB,
1961, citada por De Kadt, op. cit., p. 154.
(51) Os pormenores deste escndalo encontram-se em Alves, O Cristo do Povo.
pp, 176-177. e em De Kadt. op. cit., pp. 156 a 162.
MARCIO MOREIRA ALVES 144
complexos, eram projetados numa tela e os alunos eram convidados
a descodifcarem-nos, quer dizer, a encontrar o seu sentido oculto.
A partir destas imagens descobriam coisas simples, como a diferen-
a entre o mundo natural e aquele que o homem constri com o seu
trabalho, mas tambm as relaes mais elaboradas, tais como as entre
o homem e a religio, ou entre o empregado e o arrendatrio, por um
lado, e o patro e o proprietrio, por outro. A lio de coisas, que s
era chamada lio falta de melhor termo, de tal maneira era nela im-
portante a iniciativa do aluno e constante a aprendizagem do professor
servia tambm para introduzir na discusso algumas palavras gerado-
ras, dando lugar a jogos de letras que se transformavam na alfabetiza-
o propriamente dita.
Os resultados puramente pedaggicos deste mtodo, que con-
seguia motivar profundamente os alunos, eram to espetaculares
que mesmo os americanos da Aliana para o Progresso se deixaram
entusiasmar e contriburam fnanceiramente para as primeiras expe-
rincias. Uma das mais clebres realizou-se na pequena cidade de
Angicos, terra natal do governador do Rio Grande do Norte, Alo-
sio Alves, ento o poltico preferido dos americanos no Nordes-
te. Todos os analfabetos da cidade foram mobilizados. Ao fm de
algumas semanas de trabalho, os operrios da construo civil sabiam
j o sufciente para lerem os seus contratos e fzeram uma greve para
reclamar o pagamento do salrio mnimo. Os detidos da priso lan-
aram um jornal reivindicativo. Uma prostituta que fora excluda da
sua aula em conseqncia das queixas das mulheres honestas es-
crevia ao Governo para protestar contra esta discriminao, que lhe
parecia a mais injusta de todas as que tinha conhecido desde que,
com a idade de 12 anos, descobri a nica parte do meu corpo que
tinha valor.
52
A nfase de Paulo Freire na liberdade de escolha que devia ser
reconhecida aos alunos coincidia perfeitamente com as preocupaes
de numerosos militantes do MEB e acrescentava-lhes algo mais a
possibilidade de se conseguirem resultados rpidos na politizao do
campesinato. resultados que poderiam ser mais rapidamente alcana-
dos que atravs de um movimento da Igreja. Por conseguinte, quando
o ministro de Educao Nacional e o Governo de Pernambuco deci-
diram lanar uma campanha de alfabetizao verdadeiramente mas-
(52) Ver Page, op. cit., p. 173.
A IGREJA E A POLTICA NO BRASIL 145
siva pelo mtodo Paulo Freire, ofereceram-se como voluntrios para
excuta-lo.
53
Ao mesmo tempo em que as experincias de alfabetizao de
Paulo Freire se desenvolviam, o MEB e as organizaes catlicas de
sindicalismo rural aumentavam enormemente o esforo de aliciar cam-
poneses. O comprometimento social dos militantes encarregados de o
executar mudou completamente a ptica do seu trabalho. Em contato
com a brutal explorao das usinas de acar, no tinham nenhuma
vontade de pregar a harmonia de classes, a pacincia, o respeito pela
propriedade privada nem pelos direitos dos patres. Alm do mais,
como mantinham contatos fceis com os bispos, sobretudo com os do
interior, conseguiram, pela narrao das misrias de que eram testemu-
nhas, conscientizar um grande nmero dos seus superiores, tal como
eles prprios haviam sido educados pela misria da vida campesina. Os
camponeses, orgulhosos da sua conscincia estruturada de uma maneira
nova e de uma esperana fnalmente pressentida, no unham nem dese-
jo nem interesse em aderir a uma doutrina social catlica que retardaria
a sua libertao.
A educao sindical divulgada pelo MEB no seu incio estava
ainda pejada de preconceitos. O Movimento julgava-se obrigado a jus-
tifcar-se declarando ter por fnalidade a formao de sindicatos verda-
deiramente dirigidos pelos camponeses,
54
como se os sindicatos que
no eram formados por ele no fossem dirigidos verdadeiramente pe-
los camponeses. Esta maneira de enunciar os seus propsitos era ainda
o refexo da propaganda tradicional das classes dominantes, segundo a
qual as idias marxistas no podem, pela sua prpria fora, convencer
os camponeses e os operrios e tm de ser, portanto, impostas de fora,
pelos agentes de Moscou ou da Havana, o que impediria os sindicatos
que as adotam de serem verdadeiramente dirigidos pelos seus asso-
ciados. Contudo, na mesma poca em que estas palavras eram escritas
pela equipe nacional, as equipes locais informavam que, falta de orga-
nizaes capazes, tinham assumido o trabalho de criarem sindicatos. De
Kadt observa que isso queria dizer que, na prtica, nos locais em que
o MEB era a nica infuncia exterior, nos locais em que nenhum dos
vrios partidos interessados na organizao dos camponeses conseguira
(53) Paulo Freire exprimiu as suas idias sobre a educa,o popular em Educa-
o corno Prtica da Liberdade, Rio de Janeiro, Editora Paz e Terra, 1967, e Pedago-
gia deI Oprimido, Montevideo, Editorial Tierra Nueva, 1970.
(54) Relatrio Anual do MEB, 1963, p. 62.
MARCIO MOREIRA ALVES 146
estabelecer uma base, os camponeses desejosos fundar um sindicato
apenas podiam pedir conselhos aos orientadores do MEB. Um sindi-
cato no poderia jamais formar-se a menos que se encontrasse algum
que possusse a indispensvel competncia literria e conhecimentos
apropriados sobre requisitos administrativos e legais sobre o processo e
o encaminhamento burocrticos.
55
O dirigismo era, pois, aplicado at
pelo MEB.
Em fns de 1963, especialistas em sindicalismo trabalhavam com
as equipes provinciais ou locais em todos os Estados do Nordeste, num
Estado do Norte, o Par, e em dois do Centro-Oeste, Minas Gerais e
Gois. Trabalhando ou exclusivamente no Movimento ou em colabo-
rao com outras organizaes da Igreja, conseguiram implantar uma
rede impressionante de sindicatos: 17 dos 47 sindicatos do Cear, todos
os 66 do Rio Grande do Norte, todos os sindicatos da regio seca do
Paraba mas nenhum na zona mida da cana-de-acar, em que os
camponeses eram mais politizados e preferiam as ligas camponesas -,
31 dos 105 sindicatos de Pernambuco, 17 sindicatos em Alagoas, 37 em
Sergipe, 14 na Bahia. Em Minas Gerais, onde um sacerdote, o Pe. Fran-
cisco Laje, dirigia a organizao governamental para a reforma agrria
(o que dera aos catlicos comprometidos um instrumento de trabalho
mais efcaz) o MEB no participou ofcialmente na fundao
dos 109 sindicatos do Estado. Em So Paulo contribura para a
fundao de 10 sindicatos, muito embora este Estado, assim como os
do Sul, no estivesse compreendido na sua zona de trabalho.
56
Um nmero considervel destes sindicatos dependia da direo
dos padres e dos leigos que os tinham formado. A sua vida era artifcial,
a formao dos militantes demasiado superfcial. A sua fora impres-
sionava mais os leitores urbanos das estatisticas que os senhores das
terras em que deviam travar o seu combate. Uma vez estabelecida a
ditadura militar e desencadeada a represso contra o movimento sin-
dical, desmantelaram-se espontaneamente. Na maior parte dos casos,
a policia nem sequer teve necessidade de prender os dirigentes. Os que
estavam conscientes da luta foram obrigados a fugir, j que as bases no
lhes ofereciam sufciente proteo para uma clandestinidade no local.
Uma vez mais, os camponeses viram-se isolados, desorganiza-
dos, merc dos seus opressores. Os leigos do MEB no poderiam mais
(55) De Kadt, op. cit.. p. 164.
(56) Os nmeros sobre a fundao de sindicatos nunca foram reunidos numa
publicao ofcial do Movimento. Os que apresento foram obtidos pelo inqurito que
fz junto dos regionais. Ver Alves. op. cit., pp. 78-115.
A IGREJA E A POLTICA NO BRASIL 147
proteg-los. Por vezes foram substitudos por padres, que se tornaram
porta-vozes dos seus agravos e denunciantes das brutalidades que so-
friam. Quando o exrcito deixou de respeitar a proteo mgica que a
batina concedia a estes homens e comeou a prend-los, foi a vez de
alguns bispos, conscientes das injustias sociais, levantarem os seus
protestos. A defesa dos oprimidos tornou-se assim a tarefa de um grupo
cada vez menor que discutia os seus problemas a um nvel progressiva
mente mais alto na organizao social.
Em 1963 e 1964 o MEB abandonou os seus principios no di-
retivistas devido competio desenfreada das organizaes politicas
pelo controle das massas camponesas e pela direo das federaes dos
sindicatos rurais. Por um lado, os bispos tradicionalistas faziam presso
para que os sindicatos fossem formados, mesmo de uma maneira sim-
plesmente formal e fctcia, a fm de colocar uma futura confederao
dos trabalhadores agrcolas sob a infuncia dos circulos de operrios
catlicos. Por outru, os catlicos de esquerda, j ento reunidos na
Ao Popular, queriam tambm dominar esta confederao para trans-
form-la em instrumento de agitao revolucionria e para terem um
trunfo nas negociaes com os comunistas, com as outras foras de es-
querda e com o Partido Trabalhista de Goulart. Comunistas e trabalhis-
tas, por seu lado, interessavam-se por estes sindicatos para aumentarem
a sua infuncia sobre uma classe at ento mantida afastada da vida
poltica e para se prepararem para as eleies presidenciais, previstas
para 15 de novembro de 1964.
A disputa entre grupos to diversos em torno de formalidades bu-
rocrticas s pode ser compreendida luz da legislao brasileira do
trabalho. Esta legislao, reunida em 1943 sob o nome de Consolida-
o das Leis do Trabalho, estabelece que a associao profssional
e sindical livre, mas apenas os sindicatos regularmente reconheci-
dos pelo Estado tm o direito legal de representar os que participam
numa dada categoria profssional, de defender os seus direitos perante
o Estado e as associaes profssionais, de estabelecer contratos co-
letivos obrigando a todos os seus membros, de impor contribuies e
de exercer funes delegadas pela autoridade pblica.
57
O Estado, por
intermdio do Ministrio do Trabalho, tem o direito de intervir direta,
constante e soberanamente em todos os atos da vida sindical, cujas de-
cises dependem do seu acordo para serem vlidas.
(57) Consolidao das Leis do Trabalho, artigo 138. O texto a traduo quase
literal da 111 Declarao da Carta del Lavoro, de Mussolini.
MARCIO MOREIRA ALVES 148
A unidade de base da organizao do trabalho o sindicato com-
posto pelo menos de um tero dos operrios de uma dada categoria
profssional numa superfcie geogrfca determinada, que geralmente
o municpio. O reconhecimento pelo Ministrio do Trabalho do mo-
noplio de representao de um sindicato depende do cumprimento de
uma srie de formalidades, entre as quais se encontra o certifcado ide-
olgico que os dirigentes tm de obter da polcia poltica para serem
elegveis.
58
O Ministrio do Trabalho recolhe o imposto sindical e s o dis-
tribui aos sindicatos que reconhece. Este imposto, um dia de salrio de
cada empregado do pas, a base econmica principal da maior parte
dos sindicatos. O Ministrio tem tambm o poder de anular as decises
das direes sindicais, de suspender ou de demitir os seus membros, de
fechar o sindicato provisria ou defnitivamente. Pode tambm nomear
um funcionrio para a direo no caso de anulao dos mandatos dos
dirigentes eleitos. O oramento anual e as despesas dos sindicatos tm
de ser aprovados por um dos seus departamentos.
A legislao torna difcil a articulao dos sindicatos nacionais e
favorece a disperso das foras operrias. Mesmo em So Paulo, onde
a concentrao industrial maior, 57% dos sindicatos industriais li-
mitam-se aos seus municpios.
59
Todos os sindicatos nacionais repre-
sentam trabalhadores dos transportes: 12 renem diferentes categorias
de marinheiros e de ofciais da Marinha Mercante e 2 representam o
pessoal das companhias de aviao.
60
Os empregados do monoplio na-
cional do petrleo, a Petrobrs, tm slidas ligaes nacionais, que, no
entanto, no so ofciais. interessante notar que os sindicatos articula-
dos em bases geogrfcas mais amplas foram os mais combativos antes
do golpe de Estado militar e os que melhor resistiram s intervenes
que se seguiram.
O segundo nvel da organizao do trabalho constitudo por fe-
deraes, cuja jurisdio cobre o territrio de cada Estado. As federa-
es podem ser formadas por um mnimo de cinco sindicatos reconhe-
cidos de uma mesma categoria profssional; no pode haver num Estado
(58) A obrigao do certifcado ideolgico foi estabelecida por um regulamento
do Ministrio do Trabalho de 31 de julho de 1940, revogado em I? de maio de 1951 e
restabelecido pela ditadura militar em 1964. Ver Schmitter, op. cit., p. 116.
(59) Orphelina RabeIo, A Rede Sindical Paulista, So Paulo, Instituto Cultural
do Trabalho, 1965, p. 68.
(60) Schmitter, op. cit., p. 179.
A IGREJA E A POLTICA NO BRASIL 149
duas federaes para uma mesma categoria profssional. A que obtiver
o reconhecimento do Ministrio do Trabalho ser a nica a ter uma
existncia legal. As federaes tambm podem ser fundadas por ordem
direta do Presidente da Repblica.
Finalmente, no vrtice da organizao do trabalho, encontram-se
as confederaes nacionais, formadas pelo menos por trs federaes.
Schmitter explica que tm, formalmente, as mesmas prerrogativas e
esto sujeitas s mesmas restries claramente defnidas, ainda que
num grau menor, que as outras organizaes. Na prtica, contudo, foi
evidente, desde o princpio, que as confederaes dos empregadores,
assim como as de operrios, gozavam (ou suportavam) de uma ligao
absolutamente especial com o Presidente da Repblica. Isso produziu-
se devido ao seu prestgio, sua localizao (junto dos centros do poder
Executivo), ao seu poderio fnanceiro e aos seus amplos poderes para
nomear representantes para os lugares de conselheiros junto aos mi-
nistrios e s agncias administrativas, assim como juzes no Supremo
Tribunal do Trabalho.
61
No , pois, surpreendente que aqueles que competiam pelo con-
trole do sindicalismo rural prestassem pelo menos tanta importncia
constituio das federaes de sindicatos e CONTAG (Confederao
dos Trabalhadores na Agricultura), como formao de unidades de
base e de militantes.
A primeira reunio dos sindicatos e federaes rurais para forma-
rem a CONTAG realizou-se em junho de 1963, em Natal. Preparada
pelos grupos mais prximos da hierarquia catlica, e particularmente
do bispo de Natal, D. Eugnio Sales, esta reunio discriminava con-
tra as ligas camponesas e os sindicatos comunistas. Visivelmente no
era representativa do conjunto do movimento sindical e as suas deci-
ses foram imediatamente contestadas. Pouco depois, a 27 de outubro,
quatro federaes controladas pela Hierarquia reuniram-se no Recife
e comearam a preencher as formalidades burocrticas necessrias
criao de uma confederao. A iniciativa, mais uma vez, suscitou pro-
testos. Finalmente, a pedido do ministro do Trabalho, todos os grupos
com implantao no meio campons se encontraram a 20 de dezembro.
Segundo um porta-voz dos catlicos conservadores, a diviso era a
seguinte: havia dez federaes controladas pelos comunistas, oito con-
troladas pelos crculos de operrios catlicos e oito controladas pela
(61) Schmitter, op. cit., p. 118. A Consolidao das Leis do Trabalho estabele-
ceu tambm uma jurisdio dos confitos de trabalho, exercida por tribunais especiais.
MARCIO MOREIRA ALVES 150
Ao Popular. Tudo fazia crer que, a respeito deste ponto (a escolha
de diretores), a AP se aliaria aos crculos de operrios catlicos para
vencer os comunistas. Os crculos tentaram tudo para formar esta alian-
a, mas todos os seus esforos foram inteis. A Ao Popular estava
comprometida com os comunistas e manteve os seus compromissos.
62

Na realidade, o acordo com os comunistas fora feito pelo conselheiro
sindical da equipe nacional do MEB para impedir que a confederao
casse nas mos dos crculos operrios catlicos, cujas posies patro-
nais eram bastante notrias. As federaes presentes na reunio eram
26, no 28, e a Ao Popular controlava apenas 4; as outras duas que
tinham participado no acordo estavam em mos de catlicos politica-
mente menos comprometidos mas sufcientemente preocupados com o
futuro das organizaes camponesas para se recusarem a uma aliana
com os crculos operrios. No se pode, contudo, rejeitar a concluso
de De Kadt, segundo a qual a luta pelo poder na CONT AG tinha
reduzido o esforo principal do sindicalismo rural a uma disputa entre
grupos com ideologias em confito pelo controle burocrtico de uma
organizao nacional cuja efccia para a causa dos camponeses era
duvidosa.
63
A apreenso do livro Viver Lutar foi para o MEB e para os
leigos empenhados na luta social um ameaador aviso, aviso que o
golpe de Estado transformaria em represso um ms mais tarde. No
momento da apreenso, quando o jogo ainda no estava feito, D. T-
vora, arcebispo de Aracaju, tinha sido encarregado pela CNBB de
defender os pontos de vista dos militantes. Foi nisso um precursor,
porque, nos anos que se seguiriam, o dilogo entre catlicos e autori-
dades iria ser cada vez mais conduzido pelos membros da Hierarquia.
Os argumentos que apresentou sero mais tarde retomados pelo grupo
de bispos preocupados com o destino dos jucistas e dos militantes per-
seguidos da Ao Catlica. Dirigindo-se ao delegado da polcia pol-
tica do Rio de Janeiro, dizia: preciso dizer aqui, Senhor Delegado,
que se fzesse eu prprio, bispo da Santa Igreja, uma seleo entre
as centenas de frases que encontramos em documentos pontifcios, de
Leo XIII a Paulo VI, que condenam qualquer situao histrica na
(62) Eustquio Gallejones, S. J., AP, Socialismo Brasileiro, Rio de Janeiro,
Centro de Informaes Universitrio, 1965, p. 41. Uma descrio igualmente sectria
encontra-se em Leonard Therry, Dominant Power Components in the Brazilian-Stu.
dents Movement, Journal of lnter-American Studies, janeiro de 1965.
(63) De Kadt, op. cit., p. 166.
A IGREJA E A POLTICA NO BRASIL 151
qual o econmico-social ou o poltico esmaga o homem, e se publicas-
se este estudo em livro, esse livro correria o perigo de ser considerado
subversivo.
64
O argumento no adiantou muito. Em abril de 1964, a repres-
sogolpeou imediatamente qualquer trabalho sindical, catlico ou no,
desde os primeiros dias do golpe de Estado. At o Consulado Norte-
Americano no Recife fez das tripas corao para impedir que os seus
padres preferidos, Crespo e Mello, fossem mofar um pouco na priso,
entre os comunistas e os catlicos comprometidos que tanto tinham
combatido.6s As atividades do MEB permaneceram vrios meses pa-
ralisadas. Um pouco por todo o lado, mas particularmente no Nordeste
e em Minas Gerais, os seus escritrios foram invadidos, os seus mili-
tantes presos, os seus rdios apreendidos e expostos nas casernas jun-
tamente com as armas de caa e a literatura marxista que os militares
exibiam corno provas de subverso e como justifcao para a sua inter-
veno na vida poltica do pas.
66
Depois, uma vez passada a primeira
vaga repressiva, os bispos conservadores decidiram controlar o MEB.
Em maio de 1964, nomearam um monsenhor, o Pe. Tapajoz, que nunca
tivera contatos com o Movimento, para redigir as suas novas diretivas.
As propostas de reorganizao que apresentou, estabelecidas segundo
urna ptica jurdica da Igreja e prevendo linhas paralelas de comando,
uma para os leigos, outra para os bispos, foram recusadas pela equipe
nacional, que queria conservar a sua liberdade e o seu comprometimen
to ao lado do povo. Um acordo foi fnalmente aceito, pelo qual os bis-
pos reforavam o seu poder sobre o Movimento, mas este mantinha as
suas posies ideolgicas, ainda que os militantes soubessem que no
poderiam ser aplicadas na prtica, dado o novo contexto poltico do
pas. preciso frisar, no texto deste acordo, a explicao do que De
Kadt chamou o populismo do MEB, que aparece quando se diz que
a integrao dos camponeses na comunidade deve passar por opes
conscientes e livres, cuja diversidade lhes deve ser apresentada, mas
sem que nenhuma opo particular lhes seja imposta,
67
Esta recusa
de aceitar e recomendar uma dada frmula de organizao social, j
(64) D. Jos Tvora, carta ao delegado Denizard Correa Pinheiro, de 10 de mar-
o de1964, Alves, op. cit., p. 177. .
(65) Ver Page, op. cit.,p. 209.
(66) Um inqurito completo sobre as perseguies sofridas pelo MEB encontra-
se em Alves, O Cristo do Povo, pp. 177-211.
(67) De Kadt, op. cit., p. 197.
MARCIO MOREIRA ALVES 152
que isto a que o texto se refere, uma reviravolta violenta em relao
ao antigo proselitismo das equipes regionais e dos seus sistemas. Na
medida em que a represso se institucionalizar, considerando as greves
e a ao sindical como crimes contra a segurana nacional, punveis
com priso e torturas, o no-diretivismo do Movimento aprofundar-
se-. A longo prazo a ao do MEB perder o seu contedo social. As
equipes esboroar-se-o, abandonadas primeiro pelos voluntrios que
lhes traziam o ardor da sua juventude, depois pelos quadros pertna-
nentesmais comprometidos, que procuraro outros caminhos para a sua
militncia, fnalmente pelos membros da equipe nacional, at partida,
em 1970, da sua fundadora e secretria-geral. Quando a falta de recur-
sos governamentais, a regionalizao do Movimento, colocado sob a
autoridade direta dos bispos diocesanos, o deslocamento do seu campo
geogrfco de ao, que passou do Nordeste socialmente explosivo para
o vasto deserto verde da Amaznia, e a nomeao de um secretrio-ge-
ral conservador vibraram o derradeiro golpe no seu signifcado poltico,
a alma do MEB estava morta h muito tempo e a sua infuncia na
construo de um modelo possvel para a atividade poltica da Igreja
parecia ser apenas uma recordao, cara aos que a haviam formulado,
mas sem qualquer possibilidade histrica de cumprir-se. No entanto,
a semente fora semeada e haveria de reforescer, expurgada de muito
joio, sob formas diferentes, atravs da ao dos militantes da gerao
seguinte, a dos anos setenta.
As Organizaes Operrias
Aps o golpe de Estado de 1964 e at que as comunidades ecle-
siais de base comeassem a se desenvolver, as organizaes operrias
da Ao Catlica ACO e JOC tomaram o lugar da JUC e dos
militares do sindicalismo rural como porta-vozes dos leigos que que-
riam transformar revolucionariamente o papel poltico da Igreja. Esta
substituio foi possvel graas a um conjunto de fatores que se rela-
cionam com as foras no interior da Igreja e na poltica nacional. No
plano eclesistico, as organizaes operrias da Ao Catlica, ainda
que introduzidas no Brasil desde 1947, nunca tiveram confitos com a
Hierarquia do tipo dos da JUC. Isso talvez seja devido ao seu desenvol-
vimento ideolgico mais lento e sua dbil implantao, mas o fato in-
discutvel que os bispos no manifestavam para com a ACO a mesma
repulsa que tinham para com os estudantes. Por outro lado, as organiza-
es operrias podiam aproveitar o velho complexo de culpabilidade da
A IGREJA E A POLTICA NO BRASIL 153
Hierarquia face a um mundo operrio que ela sentia perdido para a Igre-
ja. Este complexo, enunciado por Leo XIII e repetido mil vezes desde
ento, predispunha os prelados a apoiar qualquer esforo que pudesse
ajudar ao restabelecimento da sua infuncia sobre o proletariado. Viam
na JOC e na ACO os bons operrios, capazes de lhes servirem de
ponta de lana entre as massas descristianizadas das fbricas. Olhavam
para as suas atividades com um paternalismo benvolo e satisfeito.
No contexto geral da poltica brasileira, a Ao Catlica Operria
era demasiado fraca, a sua infuncia demasiado pequena, para que a
sua ao preocupasse imediatamente os ofciais encarregados da repres-
so ou o estado-maior do Servio Nacional de Informaes, organismo
responsvel pelo policiamento das manifestaes ideolgicas subver-
sivas. Em conseqncia, a JOC e a ACO conservaram, durante muito
tempo, a sua liberdade de ao. Puderam continuar a discutir problemas
polticos, a estudar as anlises crticas da sociedade capitalista, a fazer
proselitismo, a debater o papel da Igreja na sociedade brasileira muito
depois de a perseguio policial ter chegado porta do MEB e de a in-
terveno da Hierarquia ter dispersado os grupos estudantis.
A JOC e a ACO foram dirigidas, at 1968, por conselhos na-
cionais e por seis conselhos regionais, que cobriam as regies Norte,
Centro-Oeste, Nordeste, Sul, Extremo-Sul e Mapice, esta ltima cor-
respondente aos Estados de Maranho, Piau e Cear, na parte mais
setentrional do Nordeste. Organizaes de elite, o nmero dos seus mi-
litantes era muito reduzido. Em 1968, a JOC contava apenas 527 mili-
tantes, 101 dirigentes e 26 coordenadores permanentes. Entre os seus
aderentes, os desempregados 144 eram o grupo mais numeroso,
seguido dos operrios industriais, em nmero de 130, e das emprega-
das domsticas, 77. A idade dos militantes variava entre 18 e 25 anos.
Os recursos para a manuteno dos permanentes nacionais provinham
principalmente do estrangeiro da JOC internacional, cuja sede em
Bruxelas, de Frana e da Itlia. As receitas referentes aos doze meses
compreendidos entre junho de 1967 e junho de 1968 tinham sido de
48.139 cruzeiros, dos quais 41.269,50 oriundos da Europa. As contas
do movimento no assinalam doaes das instituies norte-americanas
ou alems, normalmente to importantes para as organizaes da hie-
rarquia brasileira.
68
A partir de 1968, as equipes regionais foram aboli-
(68) Estes nmeros foram apresentados pelo Conselho Nacional da JOC no con-
gresso JOC-ACO, reunido no Recife em junho de 1968. Documento mimeografado,
nos arquivos do autor.
MARCIO MOREIRA ALVES 154
das, O nmero de permanentes foi reduzido como medida d economia
e os dirigentes nacionais receberam ordem de viverem na sua regio de
origem.
O endurecimento da atitude da ACO face ao regime militar foi
gradual. Logo aps o golpe de Estado, algumas equipes regionais dis-
triburam manifestos que, apesar das crticas e das advertncias no
podiam ser considerados muito radicais. Depois, medida que a po-
ltica social do Governo se defnia, que o preo principal do combate
infao era pago pelos operrios, cujos salrios perdiam todos os
meses parte do seu poder aquisitivo, o tom subiu. A defao, alm da
compresso salarial, provocou um desemprego considervel e a faln-
cia de numerosas pequenas e mdias empresas. A instabilidade veio
ento juntar-se s difculdades econmicas da classe operria. A fome
e o desemprego sero pois os primeiros temas dos protestos das organi-
zaes, que no ultrapassam ainda, nas suas anlises, o quadro conjun-
tural imediato. Em 1 de julho de 1965, a JOC de Porto Alegre, equipe
regional do Extremo-Sul, dizia que os operrios no so responsveis
se a inpcia e a corrupo administrativas empobreceram o pas. No
so responsveis se os dirigentes das empresas, em vez de aumentarem
e modernizarem as fbricas, gastaram os lucros em palcios, em auto-
mveis, em viagens, em banquetes, ou se os depositaram nos bancos
estrangeiros. O que pedimos aos governantes e aos empresrios so
novas oportunidades de trabalho e medidas urgentes e decididas para
que a nao no seja constru da com a fome e os sofrimentos dos mais
fracos, mas com o sacrifcio e o trabalho de todos. Desejamos que as
empresas comunitrias, em que os trabalhadores tero uma participao
na propriedade, nos lucros e na gesto, sejam apoiadas tal como pede a
doutrina social da Igreja.
69
O documento publicado pela ACO do Recife por ocasio do
1 de maio de 1966 j de uma natureza diferente. A crtica feita
ao conjunto das estruturas sociais. A sua concluso que h como
que um plano posto em prtica para destruir as pessoas pela destruio
dos seus direitos e da sua dignidade.
70
A solidariedade que os bispos
da regio, e particularmente D. Hlder Cmara, manifestaram a esta
anlise desencadeou a primeira grande crise entre o regime militar e
as autoridades eclesisticas. A declarao dos bispos foi inicialmente
(69) Manifesto da JOC de Porto Alegre, texto mimeografado, nos arquivos do
autor.
(70) Ver Charles Antoine, op. cit., p. 90.
A IGREJA E A POLTICA NO BRASIL 155
censurada na imprensa e televiso locais; em seguida, publicada discre-
tamente, serviu de pretexto para uma furiosa campanha de propaganda,
que no hesitou em afrmar ser essa opinio conforme s resolues
da Conferncia Tricontinental, que se havia reunido em Havana havia
pouco tempo. Um ano mais tarde o ataque tornou-se ainda mais estru-
turado. O ttulo ao documento da ACO do Recife vai direito ao corao
das crticas que depois se desenvolveram sobre o modelo brasileiro de
crescimento econmico: Nordeste, Desenvolvimento sem Justia.
A anlise chega a afrmar que se assiste, no Nordeste, substituio
de uma estrutura feudal por uma estrutura capitalista. Como militantes
cristos, no podemos deixar de exprimir o nosso profundo temor face
ao tratamento materialista que o capitalismo d aos problemas, sem se
preocupar com o homem, que pode, desta maneira, ser utilizado como
simples instrumento no jogo das estatsticas e dos planos.
71
A denncia
do Governo, que estimula o desprezo pelos direitos e pela dignidade
dos trabalhadores, quase uma declarao de guerra. Anuncia a to-
mada de posio, ideologicamente madura, que ser a do Congresso
Nacional dos Movimentos, reunidos durante quinze dias no Recife, em
junho de 1968.
Os debates e a anlise poltica do Congresso conjunto da JOC e
da ACO em 1968 daro origem s defnies mais progressistas que
at ento haviam sido feitas por uma organizao catlica do Brasil.
A seriedade e o categorismo das suas decises ultrapassam em muito
as apalpadelas da JUC quando do Congresso dos Dez Anos e todos os
documentos que o movimento estudantil produziu depois. Chegaram
to longe que a JOC internacional se viu na obrigao de enviar ao
Brasil o seu assistente, o padre australiano Brian Burke, que, depois
de longas discusses com a equipe de dirigentes nacionais, conseguiu
que fzessem marcha atrs, nica maneira de acalmar as inquietaes
da CNBB.
A introduo s resolues do Congresso da ACO-JOC consistia
num resumo das teses de Marx sobre a evoluo histrica dos modos de
produo. Seguia-se uma exposio da histria do Brasil que utilizava
estas categorias para concluir que a grande penetrao do imperialismo
na economia nacional coincidia com o governo de Kubitschek (1955-
1960). Cada modo de produo era dado como resultante da soluo
das contradies produzidas pela luta de classes e o juzo expedido so-
(71) O texto integral deste documento foi publicado pela revista Vozes, maio
de 1967.
MARCIO MOREIRA ALVES 156
bre o capitalismo era defnitivo: O capitalismo intrinsecamente mau,
porque impede o desenvolvimento integral do homem e o desenvolvi-
mento solidrio do povo. Acabar com o patro no possvel e no
conduz a nada. O problema acabar com a instituio do patronato
para alcanar o objetivo fnal de uma sociedade sem classes. Este
objetivo tinha de ser alcanado pelo povo utilizando as greves, um
partido poltico organizado, um programa; uma fora militar, j que o
confronto violento parecia ser inevitvel. A ideologia revolucionria
devia ser a conseqncia da f no interior de uma prtica que se mani-
festa ideologicamente. Examinando a ao do movimento, a maioria
dos congressistas foi de opinio que ela tinha sido reformista e profun-
damente conservadora. Quanto Igreja, propuseram distinguir entre a
instituio eclesial e a instituio eclesistica. A instituio eclesial
o povo-sinal, que concretiza a vontade redentora de Jesus Cristo,
enquanto a instituio eclesistica a organizao ofcial, jurdica,
que pode tornar-se um srio obstculo realizao do acontecimen-
to Jesus Cristo. Da mesma forma que Jesus contestou as instituies
religiosas do seu tempo, a conscincia crtica do profetismo deve desa-
far as estruturas eclesisticas dos nossos dias. A religio a expresso
cultural de um povo. O cristianismo uma f, no uma religio.
Abandonar a religio no o mesmo que abandonar a f. O povo no
est preparado para abandonar a religio. Devemos respeitar e purif-
car os seus hbitos religiosos transformando a religio num potencial
de libertao.
72
A correlao de foras no era favorvel execuo de um pro-
grama to vasto nem sustentao de teses to ousadas. A perseguio
militar, o escndalo entre os bispos, a interveno do Pe. Burke, compe-
liram os membros da equipe nacional a aplicar os seus recentes conhe-
cimentos polticos dando um passo atrs, depois de terem dado dois em
frente. Em 30 de julho de 1969, o assistente internacional da JOC podia
comunicar assemblia geral da CNBB que a equipe nacional dos mo-
vimentos reconhecia que o documento do Recife no a expresso au-
tntica da JOC ou da sua equipe nacional; que alguns militantes tinham
sido manipulados por grupos polticos; que a JOC queria tornar-se um
movimento de massas, e no simplesmente um movimento de grupos
politicamente comprometidos; e que ela se dispunha a dar prioridade
(72) Os documentos deste Congresso foram apreendidos pejo Exrcito, que deu
exemplares a alguns bispos amigos. A cpia que utilizo foi oferecida a D. Vicente
Scherer.
A IGREJA E A POLTICA NO BRASIL 157
aos aspectos educativo e apostlico do movimento, a partir de pequenas
aes na vida quotidiana, segundo a pedagogia jocista.
73
D. Scherer pde regozijar-se publicamente pela volta da ovelha
tresmalhada que poderia reconquistar confana e simpatia voltando
aos mtodos da autntica formao crist da personalidade e dos lide-
res desinteressados e efcazes.
74
O regozijo do cardeal talvez tenha
sido prematuro. Em 1970 toda a equipe nacional e dois assistentes do
movimento foram presos pelo Exrcito, torturados e obrigados a com-
parecer perante um tribunal militar por crime de subverso. Mais tarde,
na vspera de Natal, a ACO do Recife reincidiu. O ttulo da declarao:
Nordeste o Homem Proibido. Perguntava: Ser verdade que a
vida poltica oferece aos trabalhadores mais possibilidades de se afr-
marem e conquistarem o seu lugar ao sol? Como que isso pode acon-
tecer se o poder est na mo dos capitalistas? A poltica est nas mos
dos ricos, e os raros operrios que chegam a penetrar na poltica acabam
por abandonar a sua classe. As estruturas existentes, em geral, esto
contra o homem. O homem no se libertar sem uma transformao das
estruturas.
75
As Comunidades Eclesiais de Base
O desenvolvimento de centenas e centenas de comunidades ecle-
siais de base em dioceses rurais e na periferia das grandes cidades um
acontecimento organizacional e poltico novo, que poder vir a ter uma
infuncia determinante no futuro da Igreja e da sociedade brasileira.
As comunidades eclesiais de base nasceram em 1965. Segundo
um dos seus primeiros analistas, o Padre Raimundo Caramuru de Bar-
ros, dividiam-se, ento, entre duas orientaes fundamentais: as que
so apenas uma descentralizao da atual estrutura de parquia ou so
a parquia em miniatura e as que representam uma nova concepo de
comunidade eclesial, a partir da tomada de conscincia conciliar e das
exigncias atuais da sociedade humana,
76
As primeiras no vingaram,
(73) Declarao do Pe. Burke na X Assemblia Geral da CNBB, traduo dati-
lografada nos arquivos do autor.
(74) Jornal do Brasil, 5 de agosto de 1969.
(75) Texto mimeografado, nos arquivos do-autor.
(76) Barros, Pe. Raimundo Caramuru, Comunidade Eclesial de Base: Uma Op-
o Pastoral Decisiva, Petr6polis, Editora Vozes, 1967, p. 5.
MARCIO MOREIRA ALVES 158
entre outros motivos porque a nova estrutura visava a suprir a imensa
carncia de padres, o que uma parquia em miniatura no poderia fazer.
Caramuru afrma que a segunda concepo tornou-se mais clara e evi-
dente a partir do encontro nacional sobre pastoral dos sacramentos de
iniciao, realizado em princpios de julho de 1965 em Valinhos, So
Paulo, promovido pelo Secretariado Nacional de Liturgia, da CNBB.
77

Leonardo Boff, por sua vez, encontra razes mais remotas para as comu-
nidades. Afrma que o seu surgimento deve-se preocupao evange-
lizadora-comunitria, explicitada atravs dos catequistas populares de
Barra do Pira, Rio de Janeiro, do movimento de educao comunitria
de base com a catequese radiofnica de Natal, Rio Grande do Norte, e
s experincias de apostolado leigo, aos esforos de renovao paro-
quial, dentro de um movimento de renovao nacional codifcado nos
planos nacionais de Pastoral de 1962 e 1965.
78
As iniciativas acima
citadas situam-se entre 1956 e 1960. Na realidade, porm, as CEBs to-
maram um grande impulso aps 1970, quando se tornou evidente para
um grande nmero de catlicos, comprometidos na luta contra as injus-
tias sociais, no s a inefccia das antigas estruturas elitistas como
tambm a necessidade de descentralizar o seu trabalho para, por um
lado, conseguirem maior penetrao popular e, por outro, difcultarem
a represso por parte da polcia poltica.
A organizao de comunidades eclesiais de base tomou uma pro-
poro tal que o II Encontro Nacional de Coordenadores, realizado em
Vitria em 1976, j pde recolher, como fundamento para a sua refe-
xo, relatrios de 17 dioceses, espalhadas pelos mais variados rinces
do territrio brasileiro, transmitindo a experincia de centenas de CEBs.
A importncia do movimento evidenciada por alguns exemplos: em
So Mateus, no interior do pequeno Estado do Esprito Santo, existiam
70 comunidades para uma populao de 50000 habitantes; em Barrei-
rinhas, no remoto serto do Maranho, existiam 44 comunidades para
25000 habitantes; at no Estado do Acre, nos confns da Amaznia,
regio separada dos maiores centros populacionais por muitas horas de
vo em avies a jato e por semanas de viagem por barco, as comunida-
des foresciam.
79
(77) Barros,op. cit., p. 6.
(78) Leonardo Boff, Eclesiognese: As Comunidades Eclesiais de Base Rein-
ventam a Igreja, em SEDOC, outubro de 1976, p. 394.
(79) Alguns dos relatrios referidos foram publicaos pela revista SEDOC,
no vembro de 1976, pp. 453 a 576.
A IGREJA E A POLTICA NO BRASIL 159
O melhor trabalho at agora publicado sobre essa reinveno
da Igreja que a sua reciclagem popular foi escrito a pedido da CNBB
por J. B. Libnio.
80
Ao analisar os relatrios apresentados, tomou ele
como ponto de partida a conscincia que de si mesmas essas comuni-
dades foram adquirindo. A esse respeito, afrma que a caracterstica
fundamental do momento a que os grupos aludem como o antes desta
redefnio a carncia de conscincia. Tomam agora conscincia
de que no tinham conscincia, nem como grupo, nem como Igre-
ja... O vazio de conscincia do prprio valor, como pessoa e como
comunidade, fazia com que o padre ocupasse um lugar enorme. A sua
ausncia deixava os fis desorientados. O esquema scio-econmico e
religioso era profundamente dominador. As conscincias dos fis no
tinham condies de sobrepor-se a tal situao, que os envolvia em
todas as partes. Na raiz estava a dominao econmica, com as suas
ramifcaes polticas, culturais e religiosas. O antes da criao das
CEBs, conforme os relatrios, era, portanto, caracterizado por uma
passividade, desconfana de si, falta de conscincia do prprio valor
e possibilidades, submisso e acatamento dos valores e normas ditadas
de fora, da autoridade poltica e religiosa. Conclui que visto dentro
da nossa refexo sobre o antes da CEB, podemos dizer que da natu-
reza necessria para a graa da comunidade eclesial um mnimo de
conscincia de autovalor, de liberdade, de participao, de sentir-se
gente entre gente, de poder ser grupo, superando o vazio de autocons-
cincia e de estar s, sem nenhuma possibilidade de criar algo original
e prprio .
Ao adquirirem conscincia de sua prpria originalidade, como
indivduos e como grupo que participa da construo de algo que
seu imediatamente a Igreja, mas mediatamente tambm a sociedade
as comunidades se transformam. Libnio enuncia as suas novas ca-
ractersticas como as da elaborao voluntria de uma nova maneira
de viver, onde dominam o ardor intenso de saber, a orao e a relao
com Deus, a ateno para com os doentes, a valorizao da vida mo-
ral, o esprito de trabalho, o costume de planejar e executar obras em
comum, a organizao dos esportes e lazeres; a alegria geral (sem re-
correr cachaa), o amor mtuo e profundo, manifestado tantas vezes
pelo perdo das ofensas e pelas reconciliaes pblicas, a penitncia
(80) J. B. Libnio, Uma Comunidade que se Redefne, em SEDOC, outubro de
1976, pp. 295 a 326. Todas as citaes so tiradas deste trabalho.
MARCIO MOREIRA ALVES 160
com confsso pblica de seus pecados, a frmeza das atitudes face s
ameaas de fora, a superao da politicagem, a solicitude para com as
CEBs da vizinhana etc. ... Numa palavra, o povo faz uma, experincia
de liberdade e criatividade: experincia profundamen teologal .
Examinando a infuncia destas comunidades sobre um futuro
modelo eclesial, Libnio diz que esta experincia de ser Igreja est
profundamente unida de ser povo. Igreja-povo deixa de ser uma fr-
mula para frmar-se como convico. uma Igreja profundamente vol-
tada para a problemtica dos homens que a constituem e que a cercam.
Interessante que a conscincia psicossocial de solidariedade nos proble-
mas e na sua soluo no se distingue na prtica da conscincia de ser
Igreja. Mas, se as CEBs abrem perspectivas novas colocam igualmen-
te problemas novos, especialmente no que se refere; aos quadros profs-
sionais da instituio, padres e bispos. At ento, escreve Libnio, o
padre ocupava o lugar central na comunidade. Dele dimanavam as nor-
mas, as iniciativas. Agora ele no aparece mais como insubstituvel...
Outras repercusses de tal autoconscincia eclesial atingem o problema
das celebraes, da catequese etc. O povo sente necessidade de inventar
expresses teolgicas, com liberdade de falar com desembarao das
associaes, com riqueza de imagens. Distingue o culto onde cliente e
as expresses culturais do seu culto prprio, onde autor. A liberdade
que vai tendo leva-o ao desejo de participar na preparao das mis-
sas partindo dos acontecimentos da cidade, isto , tirado pelo mesmo
povo. .
As repercusses a nvel poltico do processo de conscientizao
impulsionado pelas novas estruturas eclesiais so ainda, segundo Li-
bnio, fracas. Descobrem-se como grupo, como gente, como Igreja,
mas ainda fcam pouco conscientes do signifcado poltico de tal desco-
berta. afrma, para logo depois notar que aforam em diversos relat-
rios algumas atitudes nitidamente polticas, cujo alcance foi percebido
como tal. Muitas comunidades solicitam conscientizao poltica. Esta
se faz, observa um relatrio, a partir de problemas da comunidade: falta
de estrada para escoar os produtos agrcolas; falta de escola; carncia
de assistncia mdica. Explica ainda que na Igreja do Acre, chegou-
se mesmo a elaborar uma cartilha, muito simples, de orientao sobre
o problema da terra, sobre a ao poltica do cristo, sobre orientao
social e promoo humana. Nesses catecismos polticos, o povo
conscientizado de seus deveres e direitos no campo social e poltico, ao
lado de ensinamentos ofciais da Igreja nos seus grandes documentos do
Conclio, dos Papas e da CNBB. Em alguns casos, a conscincia polti-
ca levou os membros da CEB a buscar relacionamento com o sindicato,
A IGREJA E A POLTICA NO BRASIL 161
exigindo a presena do presidente nos stios, explicando as leis e lutando
pelos direitos... Comea a ter-se conscincia de que voto vendido uma
vergonha comunitria. Exige-se que os candidatos acolhidos sejam, no
impostos, mas escolhidos por eles, pois conhecem bem quem promete
palavreado e quem trabalha de verdade pelo povo. A atividade poltica
tem-se circunscrito seja s eleies de verdadeiros representantes dos
interesses das comunidades locais e no politiqueiros, seja atividade
de natureza sindical. Falta ainda o grande passo poltico de organizar-se
como fora poltica at impor-se como seo partidria representativa
dos interesses locais. Somente um partido popular forte poder repre-
sentar de fato os interesses do povo. a grande meta que fca ainda
muito distante, pois as CEBs so pequenas ilhas nesse imenso oceano
da poltica nacional, dirigida por interesses bem alheios vida desses
pequenos grupos humanos.
81
Ao fazer o balano da experincia vivida at ao momento, Li-
bnio chega a algumas caracterizaes mais amplas. Escreve que a
idia de CEB comea a tornar-se conhecida. Certas Igrejas locais, ao
fazerem conhecimento dela, conscientizam-se de que pode haver a um
novo caminho pastoral de maior profundidade transformadora. Assim,
o clero com o bispo, os religiosos e os leigos engajados iniciam um
processo de autopersuaso e lanam-se em tal experincia. medida
que se d maior divulgao existncia de tais experincias, cresce a
possibilidade de que outras comunidades locais se lancem em tal pro-
jeto eclesial.
Existe atualmente uma srie de movimentos de Igreja, de grupos
humanos j constitudos e organizados. Em alguns lugares, eles tm
sido o ponto de partida de tal redefnio eclesial. A sua variedade
enorme: crculos bblicos, cursos de batismo, grupos responsveis da
primeira eucaristia, da celebrao da palavra, do ministrio eucarstico,
da promoo humana; equipes de casais, cursilho de cristandade, en-
contros de jovens, associaes de amigos de bairro e outros.
Fator decisivo tem sido, sem dvida, a presera de sacerdotes e
religiosos(as), agentes de pastoral, leigos engajados e conscientizados,
que, com a sua atividade pastoral, tm ajudado as comunidades a faze-
rem o processo de redefnio psicossocial, eclesial e eventualmente
(81) Itlico nosso. O fato de o analista ofcioso do movimento declarar a ne-
cessidade da constituio de um partido verdadeiramente popular parece ser, por si s.
politicamente importante. provvel que esta necessidade seja tambm sentida pelo
prprio movimento.
MARCIO MOREIRA ALVES 162
poltica. Talvez tenhamos aqui uma das caractersticas de nossa expe-
rincia de CEBs. Nascem da atividade pastoral da Igreja e no em
oposio ou em contestao a ela.
82
A experincia, por ser ainda nova e limitada, enfrenta uma s-
rie de ameaas que Libnio enumera: defcincias internas, dadas as
carncias dos seus membros; a tentao para burocratizar as estrutu-
ras; o choque com a tradicional organizao paroquial; a resistncia
oposta pela religiosidade popular; a infuncia da secularizao indi-
vidualista e capitalista. H, ainda, premente, a ameaa da represso
policial: as CEBs representam a unio e a vida dos pequenos, cujos
interesses, na perspectiva capitalista, devem estar subordinados aos
dos grandes. E quando no o querem, arriscam a ser esmagados. Da
que no faltem nos relatrios descries de ameaas e concretizaes
repressivas .
Talvez seja, realmente, um pouco cedo para predizer uma modif-
cao fundamental no comportamento poltico da Igreja, conduzindo-a
a um comprometimento transformador, em virtude da infuncia das co-
munidades eclesiais de base. Porm, j considervel a infuncia que
elas tm hoje, como corrente de transmisso para o topo da hierarquia
ec1esial dos sofrimentos e aspiraes de setores populares, sobre os
pronunciamentos recentes dos bispos. Na medida em que a experincia
se estenda, o episcopado se renove e, como tudo faz crer que acontea,
aumente a carncia de padres, essa infuncia tende a aumentar. Possi-
bilidades existem, entre outros motivos porque, como assinala Libnio,
uma transformao que parte do interior da prpria Igreja, e no de
uma contestao a ela.
Qualquer que seja o seu futuro, as CEBs mostram um caminho
original, quer do ponto de vista poltico quer do ponto de vista ec1esial.
Na verdade, se que h uma constante na histria do Brasil, essa cons-
tante o desprezo das elites dominantes pela opinio dos dominados.
No passado, mesmo os populistas, mesmo os polticos que se reclama-
vam de opes de esquerda, raramente hesitaram em fazer concesses
aos privilgios da elite custa das necessidades populares. Foi essa
disposio cedncia que permitiu o estabelecimento de uma tradio
de conciliao que, no fundo, uma recusa a fazer histria.
83
(82) Itlico nosso.
(83) Ver Jos Honrio Rodrigues, Conciliao e Reforma, Rio de Janeiro, Civi-
lizao Brasileira. 1965.
A IGREJA E A POLTICA NO BRASIL 163
Decididamente, a construo da histria da Igreja, a construo
da sociedade, a construo da Histria, simplesmente, tinha de comear
de novo para que o coro de fgurantes mantivesse a sua pretenso de
pronunciar os dilogos fundamentais do futuro.
6
Os Discursos Dissonantes
As declaraes dos bispos so consideradas pela maior parte dos
fis e pelas autoridades civis como sendo o discurso ofcial da Igreja
implantada num dado pas, tal como as do Papa e as dos conclios se
consideram representativas do discurso ofcial da Igreja universal, en-
tidade sociolgica, num dado momento da sua histria. Quando estas
declaraes saem do domnio do dogma religioso, que o seu terreno
prprio, representam um pensamento poltico ou sociolgico provis-
rio, em permanente transformao, destinado a servir de guia aos fis
nas suas relaes com o mundo profano sem, no entanto, vincul-los da
mesma forma que as declaraes de dogma. Muitas vezes esses docu-
mentos poltico-sociolgicos esto em contradio com um outro dis-
curso, que elaborado por aqueles que, apesar da sua vocao religiosa,
esto afastados dos centros de deciso institucionais e que, por isso, se
revoltam contra a ordem religiosa estabelecida bem como, por vezes,
contra a da sociedade civil. No contexto da correlao de foras no inte-
rior da instituio, o segundo discurso sempre minoritrio e, portanto,
no ofcial ou antiofcial. Quando no produz um cisma, como os que
deram origem Igreja Ortodoxa ou ao protestantismo, tem a tendncia
de se tomar um milenarismo, ou seja, de divulgar a crena numa idade
que h de vir, profana e ao mesmo tempo sagrada, terrestre e tambm
celeste, quando todos os erros sero corrigidos, todas as injustias re-
paradas.
1
Em princpio, esse o nico discurso teolgico que pode
(1) Maria Isaura Pereira de Queiroz, Rforme et Revolution dans les Socits
Traditionnelles, Paris, Anthropos, 1968, p. 4.
MARCIO MOREIRA ALVES 166
alcanar uma conotao revolucionria, pelo fato de ser elaborado pe-
los oprimidos.
O discurso da Hierarquia adapta-se s transformaes introduzi-
das na sociedade tradicional pelas classes dominantes. O dos oprimi-
dos ultrapassa-as, mesmo quando no vai at raiz da opresso para
propor a transformao radical e rpida das relaes sociais. Isso quer
dizer que o primeiro sempre conservador, por apoiar as estruturas
sociais existentes, enquanto o segundo pode ser reformista e at revo-
lucionrio. Eventualmente, possvel que o discurso rebelde conquiste
a maioria da Hierarquia. Quando tal ocorre numa sociedade onde so
estreitas as ligaes entre o sagrado e o profano, ou seja, onde a legiti-
mao dos governantes tem alguma raiz teolgica, das duas uma: ou a
sociedade poltica mantm esses vnculos e, apoiando-se na parcela da
sociedade religiosa que continua a emprestar-lhe solidariedade, reprime
o dis. curso rebelde o caso de Henrique IV, em Frana , ou secu-
lariza-se integralmente, com ou sem represso da sociedade religiosa.
Como alternativa, a sociedade civil pode vincular-se ao discurso rebel-
de da maioria e reprimir a minoria, como ocorreu na Europa do Norte
e na Inglaterra no sculo XVI. Nas sociedades onde as ligaes entre
o sagrado e o profano so dbeis, delas no dependendo a legitimao
dos governantes, a conquista da Hierarquia pelo discurso rebelde co-
loca-a em posio de hostilidade face ao poder civil, com maiores ou
menores conseqncias repressivas. o caso, hoje em dia, da Polnia
e, possivelmente, de alguns pases da Amrica Latina, especialmente
o Brasil.
No entanto, assim como a anlise que os economistas capitalis-
tas fazem do processo de desenvolvimento dos pases subdesenvolvidos
os obriga, por ser a-histrica, a fazerem listas infnitas de pr-condies
e obstculos empricos ao desenvolvimento, atitude que os impede de
chegar a generalizaes tericas dado que no consideram como vari-
vel a existncia da propriedade privada, a anlise que as hierarquias
religiosas normalmente fazem do social nunca contesta a legitimidade
profunda das estruturas estabelecidas, o que as leva a enumerar indef-
nidamente as mudanas que as classes dominantes poderiam introduzir
na sociedade para alcanar a dupla fnalidade de manter a sua domina-
o e aliviar a opresso das classes dominadas.
No Brasil possvel seguir a evoluo desses discursos dissonan-
tes, dominantes-dominados, que, contrariamente ao habitual, parecem
tender a uma juno nos ltimos anos. O discurso dos oprimidos expli-
cita-se antes do dos dominantes, ainda que a sua evoluo recente difra
da do passado num ponto fundamental, que talvez seja a razo pela
A IGREJA E A POLTICA NO BRASIL 167
qual caminhe para a juno: esse discurso cristaliza-se hoje no interior
da instituio eclesistica, enquanto os discursos rebeldes do passado
s fora dela podiam desenvolver-se. Essa mudana conseqncia da
multiplicao das comunidades de base mas, fundamentalmente, o
resultado do aparecimento de uma elite catlica, formada por padres
e por leigos, perfeitamente a par da mais moderna e sofsticada elabo-
rao teolgica. Essa elite rejeita, com argumentos e exegeses basea-
dos no corpo doutrinal comum, a opo dos dirigentes conservadores.
O domnio que possui do instrumental teolgico permite-lhe invocar
a seu favor a ortodoxia e, graas a isso, torna discutvel a legitimi-
dade jurdica das purgas que os conservadores lhe tentam impor. No
passado, o discurso dos rebeldes brasileiros era assumido por lderes
sados da massa oprimida, ignorantes como ela e que, portanto, no
utilizavam os mesmos instrumentos intelectuais dos dominadores, os
nicos considerados legtimos. A sua fragilidade terica no apenas li-
mitava a sua expanso como tornava mais fcil declar-los herticos, o
que os isolava da comunidade institucional e favorecia a sua represso.
Em conseqncia, esses rebeldes eram forados a criar os seus prprios
movimentos religiosos, substituindo a solidez organizacional e a estru-
tura da Igreja pela adeso a um lder carismtico, que desempenhava
um papel messinico. Desaparecido o lder, o movimento defnhava e
desaparecia tambm.
O alcance destes movimentos era limitado pelos seus fns. Como
diz Pereira de Queiroz, os movimentos messinicos eram movimen-
tos de reforma, se se entende por reforma a reorganizao das institui-
es que conduz substituio dos chefes que j no so estimados
por outros, que parecem mais meritrios;
2
limitado, tambm, pela sua
infuncia geogrfca, que no ultrapassava os limites de algumas re-
gies submetidas a crises sociais mais violentas; limitado, fnalmente,
pela sua prpria mensagem, porque os messias brasileiros condenam
apenas o emprego feito por alguns ricos dos seus bens e o seu esqueci-
mento da caridade. 3 Em conseqncia, no representavam uma ame-
aa sria contra os poderes eclesistico e civil, mesmo quando a sua
prdica infuenciava uma massa considervel. A partir da sua histria
seria possvel dizer que, tal como no campo social a conscincia da
classe operria, quando entregue a si prpria, no ultrapassa o estdio
do sindicalismo e precisa da contribuio exterior dos intelectuais re-
(2) Pereira de Queiroz, op. cit., p. 120.
(3) Pereira de Queiroz,op. cit.. p.117.
MARCIO MOREIRA ALVES 168
volucionrios para atingir a conscincia revolucionria, no plano da re-
ligiosidade popular rebelde essa contribuio igualmente importante
para programar a transformao integral da instituio.
a contribuio dos intelectuais rebeldes gerados pela prpria
Igreja que d ao discurso rebelde emergente de hoje a amplido das suas
ambies. Para os poderes eclesiais constitudos representa um perigo
real e, ao mesmo tempo, difcil de neutralizar. Este discurso defende a
transformao total das relaes econmicas e sociais, como vimos no
documento da ACO de 1968. A sua infuncia no limitada geograf-
camente pelo contrrio, tem ramifcaes internacionais importantes
e a sua estrutura teolgica e organizacional sufcientemente ela-
borada para estabelecer um quadro geral de referncias no interior da
Igreja universal e em contradio com os seus principais dirigentes.
O fato de a Igreja Catlica no justifcar a sua existncia e coeso
atravs de razes scio-polticas torna extremamente difcil a adoo de
medidas disciplinares contra rebeldes que justifcam a sua ao politica-
mente. O antema que os papas lanaram contra o marxismo, antema
cujas motivaes implcitas e verdadeiras eram a defesa dos interesses
de classe da Hierarquia, era justifcado explicitamente pelos argumen-
tos de Marx e de Engels contra a religio e no pela anlise que faziam
da organizao social resultante do capitalismo e da proposta que f-
zeram de uma organizao social diferente, resultante da propriedade
social dos meios de produo. Se as teses flosfcas sobre a religio
no fossem adotadas pelos marxistas, o Vaticano encontrar-se-ia em
difculdades para condenar o modelo social e econmico proposto pelos
socialistas. Ora, desde h alguns anos, alguns cristos e alguns marxis-
tas procuram separar estas duas partes da obra de Marx para encontrar
um terreno concreto de colaborao que lhes permita prosseguir em
conjunto uma luta poltica, deixando ao mesmo tempo a cada um a
sua liberdade de opo metafsica. Como as igrejas catlicas existentes
nas repblicas socialistas da Europa, da sia e da Amrica Latina tm
inteno de sobreviver s transformaes polticas, e como o aniquila-
mento militar dos pases socialistas se tornou improvvel desde a guena
da Coria, o Vaticano foi forado a moderar a sua agressividade para
com o marxismo. Levou a moderao ao ponto de enviar observadores
a alguns encontros cristos-marxistas realizados na Europa, de receber
ofcialmente personalidades soviticas e de manter relaes diplom-
ticas com Cuba. Mas conformar-se com um fato poltico irreversvel
tal como a existncia de pases socialistas uma coisa, ajudar a trans-
formao socialista das sociedades capitalistas outra, de natureza to-
talmente diferente. Em conseqncia, os ltimos anos viram nascer na
A IGREJA E A POLTICA NO BRASIL 169
Igreja Catlica duas linhas divergentes de pensamento poltico, funda-
das ambas em argumentos teolgicos.
Um nmero crescente de cristos, entre os quais os bispos consti-
tuem apenas um pequeno grupo, tentaram criar as bases tericas para a
sua participao na luta poltica a partir da aceitao da luta de classes e
da rejeio da propriedade privada dos meios de produo. Formaram-
se numerosos grupos de cristos pelo Terceiro Mundo e de cristos
pelo socialismo. Organizaram-se encontros, dos quais o mais impor-
tante, pela clareza das opes, foi o de Santiago do Chile, entre 23 e 30
de abril de 1972. O essencial das teses destas correntes representado
pelos estudos sobre a teologia da libertao.
Foi contra esta corrente social-crist que se concentrou o
fogo do Vaticano e das hierarquias catlicas. Aps a viagem a Bo-
got, em 1968, que tinha sido imaginada especialmente para travar o
ardor militante dos latino-americanos, o Papa Paulo VI multiplicou
as condenaes contra a violncia revolucionria. Alguns dos lderes
da esquerda catlica foram objeto de sanes disciplinares ou de re-
preenses enrgicas. Roma descobriu um forte cheiro de enxofre na
teologia da libertao. No entanto, uma volta s posies francamen-
te reacionrias anteriores ao reinado de Joo XXIII incompatvel
com a expanso da infuncia catlica num mundo em democratiza-
o e contrria aos interesses da Igreja nos pases socialistas. , pois,
improvvel que se realize. Esta contradio entre as tendncias po-
lticas dos dirigentes e os interesses da instituio fora-os a uma
ambigidade fagrante: por um lado, o interesse institucional instrui
os documentos que avanam sobre as antigas posies papais, como
as encclicas Mater et Magistra, Pacem in Terris e Populorum Pro-
gressio; por outro lado, as opes conservadoras dos dirigentes, bem
como os mecanismos de fnanciamento da instituio, impelem-na a
reprimir aqueles que julgam ver na nova elaborao doutrinal uma au-
torizao para o comprometimento na luta politica concreta ao lado
dos oprimidos.
A ambigidade das posies polticas declaradas pela Igreja Ca-
tlica no se limita a criar confitos esquerda. direita tambm h
reaes. A oposio dos grupos ultraconservadores poltica do Vati-
cano e das hierarquias um fenmeno curioso de repulso dos idnti-
cos, uma vez que no motivada por nenhuma divergncia profunda,
j que oposio e governo, se assim se podem classifcar os advers-
rios, esto de acordo sobre a necessidade de salvaguardar o essencial
das estruturas polticas e sociais, bem como as estruturas religiosas. As
suas divergncias situam-se fundamentalmente no diagnstico das rea-
MARCIO MOREIRA ALVES 170
lidades e na importncia dada aos problemas. Mais nostlgicos de um
mundo medieval de cristandade, os grupos da extrema-direita crem
numa capacidade romana para exorcizar o inimigo. Esta crena j no
tem voga em Roma. Para a direita, se o Soberano Pontfce se recusasse
a reconhecer a legitimidade do mundo socialista, isto seria sufciente
para cavar um buraco de mais de trinta milhes de quilmetros quadra-
dos no mapa-mndi. Estes grupos crem, por outro lado, que a recusa
de limitar o direito divino que os papas e os bispos tm de governar as
suas ovelhas seria bastante para vencer qualquer contestao no interior
da instituio. Do mesmo modo, a rejeio das investigaes teolgicas
modernas restabeleceria a primazia da escolstica. E assim por diante.
Enquanto a esquerda se revolta contra a falta dos sim ao mundo futu-
ro, a direita levanta-se contra o aparecimento dos talvez. Uma e outra
procuram apoios na invocao do dogma e na exegese teolgica, mas
as suas motivaes essenciais so puramente polticas. Esta constante
no seu comportamento parece dar razo a Harvey Cox, que prev que
os grandes cismas no seio das igrejas tero, no futuro, carter polti-
co-ideolgico e se faro segundo uma clivagem entre reacionrios e
revolucionrios.
4
No Brasil, a evoluo das preocupaes scio-polticas da Hie-
rarquia sofreu a dupla infuncia, por vezes contraditria, das posies
do Vaticano e do Governo. Coincidentes durante os governos moder-
nizadores de Kubitschek, Jnio Quadros e no primeiro perodo do de
Goulart, afastaram-se progressivamente aps o golpe de Estado de
1964. Esse afastamento foi gerado, em parte, pela evoluo da situao
internacional, que difcultava o apoio do Vaticano a regimes marca-
damente direitistas, apoio que h menos de meio sculo fora brindado
a Mussolini, Franco e Salazar. Em parte mais substancial, porm, foi
gerado pela determinao da Igreja brasileira de defender o respeito
aos direitos humanos e a conseqente represso policial que essa de-
ciso provocou. Cavou-se progressivamente um fosso sufcientemente
profundo para que a intolerncia dos generais no poder se manifeste
menor contestao do seu mando e chegue beira de provocar um
rompimento defnitivo entre a Igreja e o Estado. At ao momento, a rup-
tura pode ser evitada dada a propenso negociao que os principais
membros da hierarquia catlica tm manifestado. Durante um perodo
de vrios anos, dispuseram-se a retirar dos seus discursos quase todas as
(4) Essa opinio de Cox, o inovador telogo de Secular City e Ship of Fools,
citada por Jovelino Ramos em Protestantismo Brasileiro, Viso Panormica, na
revista Paz e Terra, n? 6, abril de 1968, p. 87.
A IGREJA E A POLTICA NO BRASIL 171
referncias s transformaes sociais preconizadas pelas mais recentes
encclicas, pela declarao da hierarquia latino-americana na confern-
cia episcopal de Medellin e at por algumas das suas prprias decla-
raes. Permitiram ainda que fossem sufoca das experincias sociais
que tinham iniciado, como a do MEB, e distanciaram-se dos grupos
da elite leiga que se tinham comprometido na luta social. Essa atitude
demonstra que, provisoriamente, a correlao de foras existente na po-
ltica brasileira pesou mais sobre as decises estratgicas da instituio
que as aberturas propostas pelo Vaticano. Em compensao, a frmeza
demonstrada na defesa de certos valores elementares do homem, prin-
cipalmente o direito vida e integridade fsica dos presos polticos,
mostra que o episcopado no se disps, em nenhum momento, a perder
pelo silncio a credibilidade poltica que lhe permitiria posteriormente
retomar os temas momentaneamente abandonados.
No Brasil, todas as atividades individuais ou coletivas esto, des-
de 1964, sob o controle das Foras Armadas. Nenhuma idia, nenhu-
ma notcia pode circular ofcialmente sem a autorizao, prvia ou a
posteriori, da censura. Mas essa dominao incompleta, porque dela
escapam as comunicaes eclesisticas, mesmo que o principal jornal
catlico do pas, pertencente Arquidiocese de So Paulo, seja dos
poucos dirios a hospedar permanentemente um censor na sua reda-
o. O sopro de independncia que a Igreja conservou face ao regime
fez que adquirisse uma importncia poltica desproporcional aos seus
meios. No deixa de ser irnico, alis, que esta importncia poltica se
tenha tornado incomparavelmente maior durante o perodo em que a
Igreja deixou de aconselhar objetivamente as transformaes sociais,
o perodo de acumulao de foras e clarifcao da opo ideolgica,
do que no tempo em que a voz do Episcopado fazia um tmido eco s
propostas reformistas dos partidos e dos militantes polticos. As suas
palavras perdiam-se ento na confuso do debate de uma sociedade plu-
ralista. A imprensa mal reproduzia algumas passagens dos documentos
votados pela CNBB e mesmo os deputados democratas-cristos quase
no comentavam no Parlamento as principais idias que continham.
Hoje, as declaraes da CNBB so integralmente publicadas na pgina
poltica dos jornais e oferecem aos parlamentares desocupados assunto
para interminveis comentrios. As famlias das vtimas do regime so-
licitam a proteo dos bispos para os seus membros presos ou pedem-
lhes que denunciem as torturas que sofrem. O Governo alterna ameaas
e favores na busca do apoio dos prelados sua poltica. Os cardeais so
convidados mesa dos Presidentes da Repblica, o Tesouro fnancia
congressos eucarsticos, as tropas desflam em honra de Nossa Senho-
MARCIO MOREIRA ALVES 172
ra de Ftima, transportada no topo de um carro blindado. Certa vez,
o ministro da Justia participou dos debates da Assemblia Geral da
CNBB para tentar evitar uma condenao demasiado clara das torturas
praticadas pela polcia.
Os bispos favorveis a uma evoluo poltica e social diferen-
te da que os generais preconizam so incomodados de mil maneiras,
sutis e brutais, pelos servios secretos e o Governo procura isol-los
dos seus colegas, tachando-os de subversivos. As suas declaraes
so censuradas na Imprensa. Um deles, D. Valdir Calheiros, de Volta
Redonda, foi processado na Justia Militar por haver denunciado as
torturas infigidas a alguns dos seus diocesanos; outro, D. PedroCa-
saldliga, bispo da remota diocese de So Flix, no Mato Grosso, e
defensor dos posseiros na luta contra as companhias de colonizao,
que procuram roubar as suas terras, permanentemente ameaado de
expulso por ter nascido em Espanha. Finalmente, D. Adriano Hi-
plito, bispo de Nova Iguau, cidade vizinha ao Rio de Janeiro, foi
seqestrado por um comando paramilitar auto-intitulado Associao
Anticomunista Brasileira, e deixado nu, o corpo pintado de vermelho,
no meio da rua. Apesar das tentativas de isolamento de que so objetos
e muito em razo das humilhaes e violncias que sofrem, os bispos
progressistas conseguiram escudar-se na Declarao Universal dos Di-
reitos do Homem e, neste terreno, estabeleceram uma slida aliana
com o conjunto da Hierarquia. O desenvolvimento da sua ao levou
a Igreja a exercer plenamente o que Georges Lavau chamou de uma
funo tribuncia, atitude que consiste em organizar e defender as
categorias sociais plebias, quer dizer, as excludas dos benefcios do
sistema econmico e do sistema cultural, e dar-lhes uma sensao de
fora e de confana.
5
A Igreja pde erigir-se em tribuno dos grupos marginalizados
por haver limitado estritamente o seu campo de ao poltica defesa
de alguns direitos amplamente reconhecidos como inerentes condi-
o humana, direitos estes que se confundem com valores, e porque
preenche perfeitamente as trs condies que Guy Hermet enumera
como indispensveis para que uma instituio possa ter uma funo
tribuncia: gozar de uma audincia e de um crdito sufciente no meio
que pretende defender; benefciar de uma certa tolerncia, forada ou
(5) Georges Lavau, Le Parti Communiste dans le Systeme Politique Franais,
em Fnmois Bon e outros, Le Communisme en France, Cahiers de Ia Fondation Na-
tiona/e des Sciences Politiques. n 175, Paris, Armand Colin, 1969, p. 18.
A IGREJA E A POLTICA NO BRASIL 173
consentida, da parte do Governo, a fm de dispor de possibilidades
mnimas de expresso; que os governos no tenham de recear ser afas-
tados do poder por aquele ou aqueles que exercem um papel tribun-
cio.
6
Antes de examinar de que forma a Igreja conseguiu ser a nica
instituio a poder pretender um dilogo em p de igualdade com as
autoridades militares, seria necessrio seguir a sua evoluo a partir do
momento em que se viu constrangida a tomar posies pblicas sobre
os problemas do pas.
A deciso tomada de se pronunciar sistematicamente sobre a vida
nacional foi uma conseqncia do pluralismo poltico provocado pela
implantao de partidos nacionais, em competio pelo poder, a partir
da queda de Getlio Vargas, em 1945. O novo quadro constitucional
tornou impossvel o exerccio exclusivo de uma poltica de presses na
cpula como tinha sido a do Cardeal Leme aps a revoluo de 1930.
Para conseguir defender os seus interesses, a Igreja teve de adotar tti-
cas mais complexas, alargar a sua infuncia, publicar os seus objetivos,
implantar-se junto de setores sociais que alcanavam, pela participa-
o nas eleies, uma importncia at ento desconhecida. Tal como
os partidos da burguesia, a Igreja via-se obrigada a popularizar-se para
continuar a infuir na administrao brasileira. Tinha, portanto, de fazer
suas algumas das reivindicaes mais profundas das camadas margina-
lizadas da populao.
Em 1950, mais de metade da populao vivia ainda da agricultu-
ra, mas as chaves da economia j estavam frmemente nas mos da bur-
guesia industrial e comercial das cidades. O caf, nico produto agr-
cola que conservava uma importncia fundamental para a formao do
rendimento do pas, era cultivado numa superfcie limitada aos Estados
de So Paulo e do Paran. As plantaes de cana-de-acar do Nordeste
estavam em decadncia. O perfl da distribuio da propriedade fun-
diria, que as regies do Centro e arredores do Rio de Janeiro tinham
herdado dos ciclos econmicos dos sculos XVIII e XIX, no permitia
a integrao das suas populaes num mercado moderno de bens de
consumo. Neste contexto, defender uma reforma agrria limitada no
parecia, a priori, atacar os interesses do setor mais dinmico das classes
(6) Guy Hermet, Les organizations catholiques et protestantes dans les rgimes
exc1uant le pluralisme effectif de partis, relatrio introdutrio ao colquio sobre as or-
ganizaes religiosas enquanto foras polticas de substituio, Paris, Centre dtudes
des Relations Internationales, em 27 e 28 de outubro de 1972, p. 19, mimeografado.
MARCIO MOREIRA ALVES 174
dominantes. O governo conservador do General Dutra (1946-1951) ti-
nha at criado uma comisso com vista ao estabelecimento de um plano
de reforma. Em conseqncia, foi sobre o tema da reestruturao da
propriedade agrria que a Igreja entrou no debate poltico.
A primeira carta pastoral a mencionar a possibilidade de uma re-
organizao da sociedade agrria foi o resultado de uma semana de
estudos organizada em Campanha, Minas Gerais, por um jovem padre
Antnio Godinho, que acabava de regressar de Roma, onde seguira um
curso da Universidade Gregoriana e os debates que a Democracia-Cris-
t de De Gaspari mantinha nessa poca com o Partido Comunista de
Togliatti. Tinha ele lido o discurso de Mons. Montini na 37 Semana
Social de Frana e supunha ser tempo de dar Igreja um papel mais
ativo na poltica brasileira. Participaram da reunio de Campanha 60
padres rurais, 250 proprietrios agrcolas e 270 professores primrios,
alm dos religiosos e religiosas responsveis de liceus e de instituies
de ensino rural. Os interessados, ou sejam, os camponeses sem terras,
no foram convocados. A omisso correspondia ptica que a Igreja
adotava a respeito do problema e que est resumida no ttulo da carta
pastoral: Conosco, sem Ns ou contra Ns Se Far a Reforma Rural. A
reforma era necessria no s porque no podemos chamar casa s
choas dos trabalhadores rurais ou alimento sua comida, mas por-
que as populaes abandonavam o campo, atradas pela vida fcil das
cidades, e porque os agitadores comeavam a chegar aos campos,
o que poderia criar srios problemas aos proprietrios se no se encar-
regassem de humanizar a vida dos camponeses.
7
Segundo o autor,
a situao dos camponeses estava intimamente ligada dos patres,
que tinham necessidade de uma poltica s e inteligente de importao
e exportao e de crdito agrcola que torne possvel a racionaliza-
o das plantaes e da criao. preciso notar que as reivindicaes
que interessavam aos proprietrios precedem, na carta pastoral, s que
poderiam benefciar os camponeses. Para estes, o mais urgente seria
um programa social de formao de lderes, que os poderia defender
contra os que vem neles um meio de cultura favorvel aos bacilos da
agitao e das revolues violentas.
Mais tarde, quando a Igreja se decidiu a trabalhar os camponeses,
esta idia seria retomada e infuiria fortemente no apoio que o episco-
pado daria ao MEB.
(7) D. Inocncio Engelke, carta pastoral, Conosco, sem Vs ou contra N6s Se
Far a Reforma Rural, Rio deJaneiro, 1950, pp. 4 a 7.
A IGREJA E A POLTICA NO BRASIL 175
D. Inocncio Engelke reconhecia que a extenso aos trabalhado-
res agrcolas das leis sociais que protegiam o proletariado urbano era
desejvel. Esta reivindicao, que, do ponto de vista dos camponeses,
era a mais importante da sua carta pastoral, s ser satisfeita em 1963.
O problema fundamental da redistribuio da propriedade fundira
abordado na carta pastoral por uma verifcao que no seguida de
recomendaes: Existe uma enorme massa de trabalhadores sem terras
e enormes extenses de terras sem trabalhadores.
8
A carta pastoral de D. Inocncio, mesmo parecendo retrgrada
quando lida mais de vinte anos depois, era um progresso para a Igreja,
simplesmente porque representava um primeiro passo no sentido das
preocupaes sociais e fazia sair a literatura episcopal do angelismo
em que se colocava tradicionitlmente. A sua ptica patronal era ine-
vitvel. Os prelados eram patres, autoridades de uma sociedade em
que a mobilidade social ascendente era fraca, membros de alta paten-
te da superestrutura brasileira. A sua formao, cuja precariedade vi-
mos, no lhes permitia ir mais longe. Esta ptica ser a de todas as
declaraes que a Hierarquia publicar a seguir, at meados da dcada
de setenta, com exceo, talvez, da que a Comisso Central da CNBB
fez a propsito das reformas sociais em 1963, quando a agitao para
a votao de uma reforma agrria era de tal forma intensa que pare-
cia impossvel que o Parlamento no a adotasse. Neste caso, os lde-
res da Hierarquia, sofrendo a presso dos seus assessores leigos e de
alguns bispos progressistas, preferiram colocar-se do lado do Gover-
no, que apoiava a reforma agrria, em vez de fcarem ao lado dos seus
aliados de classe, os proprietrios fundirios e a burguesia urbana, que
a atacavam.
A partir da carta pastoral de Campanha e at 1956, o episcopado
faria algumas reunies regionais centradas nos problemas da populao
e tendo geralmente como ponto de partida a implementao de um pla-
no governamental de desenvolvimento. A maior parte destas reunies
particularmente a dos prelados do Vale de So Francisco, em agosto
de 1952 foram convocadas pelo nncio apostlico, Mons. Chiarlo, e
pelo Secretariado Nacional da Ao Catlica.
O principal interesse da declarao dos prelados da Amaznia,
que se assemelha a muitas outras que se lhe seguiram, reside no retrato
fel que apresenta das relaes entre a Igreja e o Estado. A coincidn-
cia dos objetivos das duas partes aceita a priori. A colaborao entre
(8) Mons. Engelke, op. cit., pp. 8 a 10.
MARCIO MOREIRA ALVES 176
ambas parece ser to natural que nem sequer distida. A Igreja julga-
se no direito de utilizar as organizaes do Estado para o seu trabalho
religioso e oferece ao Estado a utilizao da sua implantao para que
desenvolva os projetos administrativos. A discusso abrange apenas as
formas desta colaborao e a sua amplitude. Por outro lado, a Igreja
serve de porta-voz, junto das autoridades federais, das reivindicaes
locais, fazendo seus os pedidos de uma ajuda suplementar no plano da
sade pblica e da educao. Considera conveniente recomendar que
a poltica nacional da imigrao selecione para a Amaznia famlias
capazes de se adaptarem bem sociedade regional ou, por outras pa-
lavras, famlias imunizadas contra preconceitos religiosos e polticos
nocivos. Ressalta claramente do documento que a funo da Igreja
a de um grupo de presso ao servio das reivindicaes das classes do-
minantes locais e que esta funo considerada legtima pelo Estado.
Se o encontro da Amaznia um exemplo caracterstico da uti-
lizao da Igreja pelas classes dominantes de uma regio para a defesa
das suas pretenses junto do Governo Federal, o de Campina Gran-
de, efetuado de 21 a 26 de maio de 1956, mostra o inverso: o Gover-
no Federal, que queria lanar um plano global de desenvolvimento
para o Nordeste o que implicaria transformaes administrativas
que fatalmente se chocariam com interesses estabelecidos , utiliza
a Igreja para tornar os seus projetos mais aceitveis aos setores das
classes dominantes susceptveis de serem afetados pela modernizao
prevista.
9
A reunio dos bispos do Nordeste em Campina Grande , por
vrias razes, um marco na histria das preocupaes sociais da Igreja
no Brasil. De um ponto de vista organizacional, a primeira organizada
sob os auspcios da CNBB, que, a partir da sua realizao, se afrmar
progressivamente como o porta-voz poltico da Hierarquia. A sua pre-
parao, longamente trabalhada, assinala o incio da infuncia de uma
equipe de peritos leigos sobre o secretariado executivo da CNBB e so-
bre o secretrio, D. Hlder Cmara, que os reuniu. Durante os trabalhos
preparatrios, os peritos catlicos tiveram ocasio de trocar longamente
(9) A verso governamental sobre a iniciativa desta reunio, apresentada pelo
Presidente Kubitschek no seu discurso de encerramento, coloca-a, evidentemente, do
lado dos bispos. E retomada por alguns autores, entre os quais Riordilll Roett, The Poli-
tics of Foreign Aid, Nashville, Vanderbilt University Press, 1972, p. 24. Emmanuel De
Kadt, op. cit., p. 74, atribui a iniciativa ao Governo, o que confrma a verso que recolhi
de D. Hlder Cmara.
A IGREJA E A POLTICA NO BRASIL 177
idias com os tcnicos do Governo, particularmente os economistas do
BNDE (Banco Nacional de Desenvolvimento Eonmico), que ento
combatiam as noes tradicionalmente aceitas sobre a efccia do libe-
ralismo econmico como fator de crescimento e procuravam formular
modelos de desenvolvimento que permitissem uma maior interveno
do Estado. Os argumentos destes economistas convencero os peritos
catlicos e vingaro na CNBB. Mas do ponto de vista da elaborao
de uma nova estratgia para aumentar a infunciada da Igreja que o
encontro de Campina Grande adquire toda a sua importncia. Os bispos
desta vez no se limitam a declarar a sua inteno de colaborar com
as autoridades civis e a apresentar aspiraes administrativas mais ou
menos comuns aos grupos de poder local. Ao aceitarem o pedido de
Kubitschek de original um conjunto coerente de propostas econmicas,
consolidaram a sua aliana com um grupo de jovens tecnocratas popu-
listas que se manter vrios anos no Poder e modernizar a estrutura
administrativa do pas. Ao preconizarem a formulao de um plano ge-
ral para o desenvolvimento da regio, destinado a controlar as diversas
instituies e organismos governamentais j existentes e que se tinham
transformado em antros de corrupo e ninhos de parasitas polticos,
participavam no lanamento da Operao Nordeste, bero do famoso
organismo de desenvolvimento regional SUDENE (Superintendncia
do Desenvolvimento do Nordeste), dirigido por Celso Furtado e cria-
do por uma lei de 1959. Esta participao ajudar a mudar a imagem
de marca conservadora da Igreja, ao mesmo tempo que o sucesso da
SUDENE lisonjear vrios bispos que, pensando estarem na sua ori-
gem, passaro no futuro a ser mais abertos ao tipo de desenvolvimento
defendido pelos seus dirigentes. O entusiasmo ser tal que o Governo
no hesitar em promover uma segunda reunio dos bispos do Nordes-
te, realizada em Natal, em maio de 1959, que servir para pressionar
o Parlamento a votar a criao da SUDENE e aclamar a Operao
Nordeste.
10
No entanto, apesar das conseqncias aqui enumeradas da reu-
nio de Campina Grande, os bispos tomaram ento uma outra deciso
que infuenciou ainda mais profundamente o discurso social da Igreja
no Brasil: a de declarar a sua solidariedade fundamental com as cama-
das mais pobres da populao e a de rejeitar as suas responsabilidades
face s injustias produzidas pelo capitalismo. Verifcaram que, no
interior das estruturas econmicas e sociais que formam a nossa organi
(10) Segundo Encontro dos Bispos do Nordeste, Rio de Janeiro, Presidncia da
Repblica, 1959, p. 18.
MARCIO MOREIRA ALVES 178
poltica e o nosso sistema de economia privada h terrveis injustias
levam a Igreja a declarar a sua inteira independncia e a sua no res-
ponsasabilidade face a esse estado de coisas. E, alm do mais, dada a
sua prpria misso evanglica, a Igreja proclama no ter nenhum lao
com situaes injustas e coloca-se ao lado dos oprimidos, para com eles
cooperar em um trabalho de recuperao e redeno. Muito prudente-
mente, os bispos acrescentaram a este pargrafo uma reserva sibilina:
Todas as aparncias em contrrio devem ser levadas conta de indiv-
duos ou grupos de indivduos que, apesar da responsabilidade das sua
posies no mundo cristo, no agiram segundo o pensamento muito
claro e muito explcito da doutrina social catlica.
11
Estava dada a senha. Depois de Campina Grande, os assistentes
e os militantes da Ao Catlica tinham a necessria luz verde para
aprofundar o signifcado desta solidariedade para com os oprimidos.
Enquanto as suas pesquisas no fossem tornadas pblicas e no levas-
sesem ao quer dizer, at ao Congresso dos Dez Anos da JUC
fcariam ao abrigo das censuras dos conservadores.
Os anos do governo Kubitschek, to ricos em transformaes na
economia e na administrao do pas, foram estranhamente estreis,
para o debate poltico. Foi como se a elite brasileira se esgotasse ao
e esse cansao a impedisse de se debruar sobre as suas prprias ex-
perincias. Os inovadores catlicos tambm agiram assim: tiravam
partido da trgua para constituir as suas equipes, melhorar as suas
anlises, estabelecer alguns planos de ao e fazer proselitismo entre
novos bispos que Mons. Lombardi nomeava. Enquanto isso, os bis-
pos administradores e os administradores fascinados pela poltica
eclesistica encontravam vantagens na aliana renovada entre a Igre-
ja Estado. Os bispos da Amaznia, reunidos em Belm do Par entre
5 e 8 de novembro de 1957, agradeciam ao Presidente da Repblica
reservado 3% do oramento federal para a valorizao econmica
Amaznia, para a manuteno e expanso da obra social e educati-
vas prelaturas locais.
12
Era essa, talvez, a retribuio aos fis servi-
os prestados pela reunio de Campina Grande. Em todo o caso,
Kubichek estava presente reunio. Era o segundo encontro episcopal a
(11) CNBB, Declaraes dos Bispos do Nordeste, Campina Grande, de 21826
de maio de 1966, mimeografada, p. 16.
(12) Declarao da 11 Reunio dos Prelados da Amaznia, Comunicado Mensal
da CNBB, dezembro de 1957, p. 14.
A IGREJA E A POLTICA NO BRASIL 179
que assistia ao longo dos dois anos no Poder. D. Hlder tinha-se tornado
um dos seus principais conselheiros. Kubitschek ofereceu at nome-
lo ministro da Educao e, posteriormente, prefeito do Rio de Janei-
ro.
13
As recusas no azedaram as relaes entre ambos. Kubitschek, e
D. Hlder tinham entre si uma curiosa semelhana na misteriosa mistu-
ra de conservantismo e audcia que forma os seus caracteres. Eram tra-
dicionalistas e modernos. Os seus sonhos eram escala gigantesca do
Brasil e os seus preconceitos no impediram que se abrissem s idias
novas. No entanto, Kubitschek era fel apenas a si mesmo; s acreditava
na sua estrela e na sua ambio pessoal. Hlder, pelo contrrio, um
homem que vive a sua f e a sua generosidade, e que, alm do mais, tem
sobre os outros homens a vantagem de no temer a morte. Isto liberta a
sua ambio das peias do possvel. Torna-o o no pragmtico por exce-
lncia. , portanto, nico.
O tema da justia social marcar cada vez mais as declaraes
dos bispos, que comearo a tomar o hbito de se reunirem durante
as assemblias gerais da CNBE. j o reinado de Joo XXIII, e o
Vaticano insistia com a Igreja da Amrica Latina para que abandonas-
se a segurana das estatsticas, que lhe atribuam nove dcimos dos
habitantes do continente, para trabalhar pela sua implantao junto
das massas.
A partir de 1959, quando a presso conjunta da opinio pbli-
ca, dos interesses industriais do Sul, dos tecnocratas dos organismos
federais, de alguns governadores reformistas e dos episcopados con-
seguiu fnalmente fazer aprovar pelo Parlamento a criao da SUDE-
NE, mantendo sua frente Celso Furtado, economista independente
dos interesses locais, o Nordeste tornou-se o centro dos esforos de de-
senvolvimento do Estado, da Igreja e do novo programa empreendido
pelos Estados Unidos para combater a infuncia da revoluo cubana
na Amrica Latina. Vrios motivos contriburam para concentrar nesta
regio a ateno destas foras diversifcadas, cujos interesses no coin-
cidiam necessariamente.
A pobreza dos 30 milhes de habitantes da regio, cujo rendi-
mento per capita era de menos de 100 dlares por ano, fazia do Nor-
deste a mais vasta zona subdesenvolvida do continente. A oligarquia
local, dividida e reacionria, no tinha um peso poltico sufciente para
impedir as tentativas de modernizao organizadas pelos interesses
industriais do Sul, que procuravam oportunidades racionais para os
(13) De Broucker. op. cit. p. 96.
MARCIO MOREIRA ALVES 180
seus investimentos e mercado para os seus produtos. Albert Hirsch-
man nota que a SUDENE correspondia exatamente imagem dinmica
moderna que Kubitschek queria dar da sua administrao e ao fato de
que para obter os necessrios crditos para as necessidades sempre
crescentes da construo de Braslia, o Presidente tinha de prometer o
seu apoio a projetos noutras regies do pas.
14
Os governadores elei-
tos em 1958 apoiavam os projetos de Furtado porque lhes permitiam
evitar as negociaes com os organismos federais tradicionais, fre-
qentemente dominados pelos seus adversrios polticos, e porque o
lugar que lhes cabia no conselho da SUDENE era mais importante que
o dos representantes dos ministrios federais. Para os norte-america-
nos, a nova estrutura administrativa oferecia a possibilidade de expe-
rimentar tcnicas de evoluo scio-econmicas numa regio onde a
multiplicao das ligas camponesas preocupava muito a CIA e o De-
partamento de Estado. Para a Igreja, fnalmente, o Nordeste era a oca-
sio de testar a sua nova estratgia com um mnimo de riscos, uma
vez que esta estratgia coincidia com a poltica dos Governos brasileiro
e norte-americano, bem como com um mximo de fnanciamento, e
os recursos pblicos, nacionais e estrangeiros, estavam ao seu dispor.
O seu comprometimento social permitia-lhe tambm combater a in-
funcia dos marxistas, corresponder s necessidades de ao dos
militantes da Ao Catlica e dar um emprego s energias e s incli-
naes de um grupo de bispos mais conscientes dos sofrimentos do
povo que a mdia do episcopado. Resultado: a partir do Nordeste
que a Igreja desenvolver o seu discurso social; no Nordeste que
tomar as principais medidas prticas para alargar a sua infuncia s
massas camponesas; ainda no Nordeste que se formaro alguns dos
principais lderes bispos, padres e leigos da ala progressista do
catolicismo.
A interao do trabalho prtico e da formulao doutrinria, aju-
dada pela publicao das encclicas sociais Mater et Magistra (15 de
maio de 1961) e Pacem in Terris (30 de abril de 1963), assim como pelo
radicalismo ideolgico do debate poltico no Brasil, levou a Hierarquia
a precisar o seu pensamento poltico e a abandonar um pouco o terreno
das vagas declaraes de princpios destinadas a satisfazer igualmente
reacionrios e progressistas.
Em 30 de abril de 1963, aproveitando a ocasio oferecida pelo
aparecimento da encclica Pacem in Terris, a Comisso Central da
(14) Albert Hirschman, Journeys Towards Progress, New Y ork, Greenwood
Press, 1968, p. 86.
A IGREJA E A POLTICA NO BRASIL 181
CNBB publicou uma longa declarao sobre a situao do pas.
15

Apesar de numerosas ambigidades, necessrias para recolher as as-
sinaturas dos cardeais conservadores do Rio de Janeiro e da Bahia,
este documento ser o mais progressista que os bispos assinaro cole-
titvamente antes do golpe de Estado. verossmil que, sem a encclica
e os discretos apelos do nncio apostlico fdelidade que os cardeais
deviam ao papa, os seus organizadores no teriam vencido as resistn-
cias conservadoras.
O documento de 1963, elaborado pelos peritos leigos, pelos pa-
dres e pelos bispos mais prximos do secretariado executivo da CNBB,
representa o fm de um longo trabalho de conscientizao do episcopa-
do a favor das reformas de base da sociedade brasileira que o governo
Goulart defendia na poca. A anlise preliminar que faz da situao do
pas declara que ningum pode pensar que a ordem debaixo da qual
vivemos a anunciada pela nova encclica como o fundamento indes-
trutvel da paz. A nossa ordem permanece ainda viciada pelo pesado
fardo de uma tradio capitalista que dominou o Ocidente durante s-
culos. uma ordem de coisas na qual o poder econmico, o dinheiro,
tem ainda a ltima palavra na decises econmicas, polticas e sociais.
uma ordem de coisas em que a minoria, que detm as riquezas, tem
abertas todas as portas cultura, a um elevado nvel de vida, sade,
ao conforto, ao luxo, e a maioria, que no tem recursos, est, em conse-
qncia disso, privada do exerccio de vrios dos direitos fundamentais
e naturais enunciados pela Pacem in Terris: o direito existncia e a
um nvel digno de vida; ao respeito sua dignidade e sua liberdade; o
direito de participar dos benefcios da cultura; direitos, em suma, que se
referem vida do homem em sociedade. O contrapeso poltico desta
condenao era dado por uma frase em que os bispos declaravam a sua
angstia perante as tentativas de substituir esta ordem anti-humana
por solues marxistas, no menos anti-humanas, mas a interpolao
era seguida pela verifcao de que esta ordem tem de sofrer trans-
formaes profundas, e urgentes, o que conjunturalmente era mais
importante.
As reformas sociais defendidas pelos bispos eram a reforma
agrria, a da empresa, do sistema fscal, da administrao e da edu-
cao. a propsito da primeira que a sua declarao d ao Governo
o apoio mais decisivo. Com efeito, os partidrios de Goulart defen-
diam ento um projeto de lei que permitia ao Governo pagar com ttu-
(15) O texto integral encontra-se no Comunicado Mensal da CNBB, junho de
1963, pp. 50-59.
MARCIO MOREIRA ALVES 182
los do Tesouro a expropriao das terras necessrias reforma agrria.
Os seus adversrios, representantes dos latifundirios no Parlamento,
pediam o pagamento prvio das expropriaes em moeda corrente, o
que representaria um investimento superior liquidez governamental.
A aprovao desta exigncia eliminaria a possibilidade de uma dis-
tribuio da propriedade agrria. Sobre este assunto, os bispos decla-
raram que no acreditavam ver um ataque ao direito de proprieda-
de numa indenizao total ou parcial em dinheiro ou ttulos da dvida
pblica, que tivessem garantias de correo monetria de vencimento
e do poder liberatrio,das quais poderiam ser uma compensao ade-
quada dos bens expropriados. Era pouco, ainda que importante no mo-
mento de uma votao indecisa, que dividia os partidos favorveis ao
Governo.
Se o discurso social da Hierarquia no se tinha elevado ao cume
do progressismo at 1963, quando o Estado se interessava pelas trans-
formaes estruturais, depois de 1964, quando a reao se reinstalou no
Poder, apressou-se a ignorar, durante seis anos, as pequenas audcias
que tivera no passado. Em compensao, o discurso dos padres e dos
leigos tornou-se cada vez mais radical, como o demonstra o manifesto
dos 350 padres reunidos em Volta Redonda e as posies do Congresso
ACO-JOC no Recife. As dissonncias entre um e outro agudizaram-se
progressivamente. Foraram alguns dos bispos que se sentiam verda-
deiramente empenhados na luta pela melhoria da sorte da maioria espo-
liada da populao a dessolidarizarem-se dos seus colegas em matria
social. Tomaram o hbito de publicar individualmente as suas cartas
pastorais, declaraes e denncias ou de organizar manifestos que so
assinados exclusivamente pelo seu pequeno grupo.
Em compensao, esta minoria progressista do episcopado con-
seguiu formar uma coligao majoritria para a defesa dos direitos
do homem. Este tema dar o tom poltico s declaraes da Hierar-
quia a partir de 1964. por seu intermdio que o clamor pelas re-
formas sociais ser reintroduzido no discurso da Hierarquia, respon-
dendo s inquietaes do jovem clero e dos bispos progressistas e ao
silncio do Governo e dos partidos polticos. que a defnio dos
direitos do homem foi progressivamente alargada, para abranger af-
nal as prprias condies de vida. Para alguns bispos, este alargamen-
to foi sufciente para permitir a defesa do regime socialista. Em 5 de
maio de 1973, treze bispos do Nordeste assinaram uma declarao que
termina pelo seguinte pargrafo: A classe dominada no tem outra
sada para se libertar seno seguir o longo e difcil caminho, j iniciado,
que conduz propriedade social dos meios de produo. Nele est o
A IGREJA E A POLTICA NO BRASIL 183
fundamento principal de um gigantesco projeto histrico de transfor-
mao global da sociedade atual numa sociedade nova, na qual se torne
possvel criar as condies objetivas que permitam aos oprimidos recu-
perar a humanidade de que foram despojados, fazer cair as cadeias do
seu sofrimento, vencer o antagonismo de classes e, enfm, conquistar a
liberdade.
16
Nunca os bispos tinham ido to longe.
A deciso de travar a batalha em defesa dos princpios enunciados
na Declarao Universal dos Direitos do Homem foi a primeira posi-
o poltica que o episcopado tomou independentemente do poder civil
em quase um sculo de vida brasileira, ou seja, desde que os ataques
dos bispos do Recife e de Belm do Par tinham criado entre a Igreja
e o Estado a mais grave crise da histria das suas relaes mtuas. No
tempo de Goulart, as posies timidamente progressistas da Hierarquia
tinham, para os que se empenhavam no processo de reformas sociais,
um valor meramente ttico. Quando muito, as foras polticas renova-
doras consideravam que o aparelho eclesistico poderia ser neutraliza-
do, mas no acreditavam que pudesse ter um papel positivo na cons-
truo da sociedade nova. No tempo dos generais, os protestos contra
a represso e a tortura, a ampliao do conceito de direitos humanos
para abranger os direitos sociais, a voz que a Igreja faz ouvir num pas
amordaado transformaram-na num ator poltico de primeiro plano.
Em compensao, o radicalismo terico de algumas posies de
padres e de leigos, que se colocam fora da instituio, torna dif-
cil a propagao das suas idias, assim como a continuao do seu
trabalho. Numa poca em que toda a atividade de propaganda, de
agitao poltica de proselitismo, tem de ser cercada de precaues
minuciosas e s tem um sentido se conduz ao comprometimento
numa organizao clandestina, esses grupos continuam a atuar com
os mtodos abertos da poca do populismo e recusam-se a aconselhar
a militncia numa das organizaes ilegais existentes. A publicidade
que do s suas opinies chama a ateno dos servios de seguran-
a, que os prende e os tortura. Por outro lado, a desconfana que
tm para com os grupos clandestinos, desconfana muitas vezes
fundada na irresponsabilidade com que alguns atuam, desperdia o
resultado que o seu trabalho de conscientizao possa ter no seio das
massas. Apesar disso, ultrapassando-a pela esquerda, esses grupos
(16) Eu Ouvi os Clamores do meu Povo, documento de bispos e superiores
religiosos do Nordeste, 6 de maio de 1973. Utilizo a verso publicada por Dial, n 99,
Paris.
MARCIO MOREIRA ALVES 184
pressionaram a Hierarquia para que tomasse posies mais frmes,
terminando por infuir coeso e homogeneidade da evoluo do seu
discurso terico.
A aliana dos bispos em defesa dos direitos do homem comeu o
como uma reao de autodefesa, um movimento em favor de privilgio
eclesisticos tradicionais. Imediatamente aps o golpe de Estado 1964,
os militares comearam a prender militantes do MEB e da Ao Cat-
lica mais diretamente implicados na criao de sindicatos carnponeses.
Em Pernambuco, trs padres foram forados ao exlio; em So Paulo,
em Minas Gerais, um pouco por toda a parte, outros foram detidos ou
incomodados pela polcia. A Hierarquia reagiu imediatamente contra
esses ataques. A 29 de maio de 1964, a Comisso Central da CNBB
publicou uma declarao na qual, depois de dar graas a Deus pelo bom
sucesso do golpe, de agradecer aos militares que com perigo das pr-
prias vidas se levantaram em nome dos superiores interesses da Nao
e nos salvaram do abismo iminente, protesta contra certos indivduos
que organizam mesquinhas perseguies contra a Igreja na pessoa de
bispos, de padres, de militantes leigos e de fis (...). No aceitamos e
no poderemos aceitar a acusao injuriosa, generalizada ou gratuita,
velada ou explcita, segundo a qual bispos, padres, fis ou organiza-
es, como, por exemplo, a Ao Catlica e o MEB so comunistas ou
comunizantes .
17
Pouco a pouco, no entanto, a represso deixou de ser um expe-
diente improvisado, utilizado para garantir aos vencedores a posse do
Poder, para arrancar s personagens do antigo regime as provas de sub-
verso que justifcariam o assalto dos generais s instituies do pas.
Passou a ser um sistema complexo de servios de espionagem, basea-
dos em uma doutrina de segurana nacional, totalitria e maniquesta.
O aparelho repressivo tornou-se um Estado dentro do Estado, uma parte
integrante e indispensvel do regime. A medida que os catlicos, entre
os quais padres e freiras, caam nas mos dos inquisidores ofciais e
eram torturados ou mortos, at os bispos mais predispostos a aceitar os
desmentidos das autoridades deixaram de fngir que ignoravam a sorte
das vtimas. Lentamente, o seu clamor aumentou. De incio, limitaram-
(17) Declarao da Reunio Extraordinria dos Metropolitas. Comunicado Men
sal da CNBB, junho de 1964, pp. 23-26.
A IGREJA E A POLTICA NO BRASIL 185
se a apelos vagos, como a declarao da assemblia da CNBB de 1965,
que pedia o fm dos dios e das vinganas. Mais tarde, alguns bispos
corajosos comearam a fazer denncias precisas, dando os nomes dos
torturadores e das vtimas e precisando onde e em que datas as torturas
tinham ocorrido. Finalmente, esse tipo de denncia passou a integrar a
poltica geral da Igreja.
A deciso de protestar contra as torturas e o abuso da represso
no amadureceu facilmente. A maioria dos bispos estava habituada de-
mais a servir o Poder para assumir sem hesitaes uma atitude crtica:
mais ainda que a sua formao conservadora, era o lugar que desfru-
tavam na sociedade que neles despertava a simpatia por esse novo re-
gime, que fazia da imutabilidade da ordem a sua razo de ser. Admitir
que o preo desta ordem que tanto estimavam era a tortura, a liberdade
violada, os choques eltricos, os cadveres esburacados jogados nos
montes de lixo, era para eles muito duro. Por outro lado, como os pa-
dres e os leigos que eram perseguidos pela polcia eram quase sempre
os mesmos que, no interior da Igreja, contestavam a sua autoridade, a
solidariedade que se viam na obrigao de lhes dar violentava as suas
emoes pessoais. A amizade e as opinies compartilhadas so melho-
res advogados que o dever.
A princpio, as denncias contra as violncias do regime foram
iniciativa individual de alguns bispos. As tomadas de posio coleti-
vas s se fortaleceram quando os privilgios de alguns clrigos foram
atacados. Assim,D. Valdir Calheiros, de Volta Redonda, os bispos de
Belo Horizonte, D. Joo Rezende Costa e D. Serafm Fernandes e at
mesmo o ento cardeal de So Paulo, o conservador D. Agnelo Rossi,
protestaram contra as prises de padres das suas dioceses, o que lhes
valeu injrias na imprensa ofcial, perseguies por parte das autorida-
des policiais e a solidariedade dos seus colegas.
18
Em 26 de maio de 1969, o padre Henrique Pereira Neto, cape-
lo dos estudantes do Recife, foi seqestrado por um grupo no of-
cial. o CCC (Comando de Caa aos Comunistas). Na manh seguinte
o seu corpo, torturado e degolado, foi encontrado num campo vizinho
Universidade Catlica. A censura impediu a publicao da notcia
pela imprensa local. O Exrcito ocupou a cidade, que o cortejo fnebre,
conduzido por D. Hlder Cmara, desfgurado de dor, atravessou de
ponta a ponta. Um ano mais tarde, dia por dia, D. Hlder decidiu denun-
(18) O .resumo das escaramuas entre estes bIspos e as autoridades encontra-se
em Charles Antoine, op. cit., pp. 110-116, 180-185 e 186-192. Ao tempo em que ocor-
reram, cada um desses casos foi amplamente noticiado na imprensa.
MARCIO MOREIRA ALVES 186
ciar publicamente a tortura dos prisioneiros polticos no Brasil. Saben-
do que a imprensa brasileira no poderia publicar as suas declaraes,
preferiu faz-las em Paris, durante uma conferncia no Palcio dos
Desportos. Limitou-se, ento, a citar apenas casos que havia compro-
vado pessoalmente, entre os quais o de um jovem advogado, tornado
paraltico, que visitara no hospital do Recife. Foi o bastante para re-
forar a avalanche de denncias feitas pelos prprios presos polti-
cos, por correspondentes estrangeiros no Brasil, pelas organizaes
intetnacionais de proteo aos direitos do homem e, fnalmente, pela
prpria CNBB.
O Pe. Joseph Comblin, um dos inovadores da Teologia da Liber-
tao e conselheiro de D. Hlder at ser expulso do pas, considera a
defesa dos direitos do homem como sendo atualmente uma parte inte-
grante d estratgia poltica da Igreja por ter ela de opor-se a um novo
tipo de regime scio-poltico fascizante, em formao na Amrica La-
tina. Escreveu ele:
Os novos governos militares latino-americanos no so simples
episdios transitrios, ou simples acidentes histricos, que interrom-
pem um processo histrico estvel apesar de tais acidentes. Estamos
assistindo criao de um novo modelo de sociedade, com um novo
sistema de valores e uma nova concepo do homem. Diante dessa si-
tuao, a Igreja no podia reagir com algumas medidas transitrias de
adaptao de sua pastoral. Na realidade, nos ultimos dez anos, a Igreja
latino-americana foi levada, pela urgncia da nova situao, a elaborar
uma nova prtica. Aos poucos, essa nova prtica exige a defnio de
uma nova teoria.
No incio, acreditou-se que se tratava de intervenes circunstan-
ciais, em casos especiais. Pouco a pouco, percebeu-se que o circuns-
tancial se transformava no normal. Reagiu-se primeiramente de forma
mais ou menos improvisada. Aos poucos, fomos percebendo que a nova
prtica estava seguindo princpios constantes. J no h mais improvi-
sao. Sabemos o que nos espera e podemos preparar-nos para enfren-
t-lo.
No comeo, s pequenas minorias perceberam a realidade e adivi-
nharam que no se tratava de juntas militares transitrias, mas da cons-
truo de um novo modelo de sociedade que iria mudar radicalmente
a situao da Igreja no meio do mundo, ou seja, o contedo real deste
mundo e a relao real da Igreja cpm ele. As primeiras manifestaes
da nova prtica eclesial foram, no inicio, puras expresses profticas
quase isoladas; assim, D. Hlder Cmara se encontrava praticamente
isolado nos anos 1964-1968. Com o fortalecimento do novo sistema,
A IGREJA E A POLTICA NO BRASIL 187
a prtica, antes gesto proftico de minorias, estendeu-se, alcanando
ou tendendo alcanar a prpria estrutura da Igreja Catlica ainda que
sempre, evidentemente, com muitas defcincias individuais, muitas
fraquezas e inumerveis pequenas traies que so a condio habitual
da verdadeira humanidade.
Os fundamentos tericos da nova prtica so, principalmente, os
seguintes: a doutrina dos direitos humanos, a critica ao modelo de de-
senvolvimento (que inclui a critica do modelo de sociedade) que iremos
examinar mais detalhadamente.
Lutando pela defesa dos direitos humanos ou criticando o modelo
de desenvolvimento, a Igreja no realiza somente a sua misso evan-
gelizadora em uma situao concreta. Nesses temas, a Igreja anuncia a
mensagem referente ao homem e ao Estado, mensagem essa que res-
posta e julgamento de Deus aos homens de hoje, palavra que os provoca
na circunstncia atual, colocando-os em um dilema: crer e se salvar ou
no crer e se condenar.
19
Ao historiar as posies da Igreja sobre o assunto, Comblin escre-
ve que necessrio sublinhar que a declarao dos direitos humanos
pela Igreja, no Brasil, Paraguai, Uruguai, Argentina, Bolvia, Chile, no
um estudo da doutrina moral fora do tempo. Tais declaraes so
atos pblicos com o fto de enfrentar um novo sistema politico. So
atos que defnem a presena da Igreja frente ao Estado, no meio do
povo. Tal presena inclui uma concepo de misso da prpria Igre-
ja no mundo. A nova prtica da Igreja latino-americana, to diferente
da passividade das Igrejas da Espanha ou de Portugal, durante tanto
tempo, em circunstncias st:melhantes, teve o seu reconhecimento por
parte da Igreja universal nos ltimos sinodos romanos. notrio o fato
de que as decises desses sino dos foram inspiradas pelos episcopados
latino-americanos.
20
Fundamentllndo as razes que levam a Igreja a levantar a sua
voz, Comblin explica: Qual essa voz? uma voz que se levanta
contra o Estado, contra o Poder. Certamente uma voz que desperta
o ressentimento do Poder e suscita represlias. Mas, justamente, esse
papel de enfrentar o Poder e as represlias o que faz o povo. No h
povo sem esse confronto. Ao enfrentar o Poder, os bispos e os demais
(19) Joseph Comblin, A Nova Prtica da Igreja no Sistema de Segurana Na-
cional, documento da XV Assemblia Geral da CNBB, Itaci, fevereiro de 1977, mi-
meografado, p. 1.
(20) Comblin, op, cit., p. 4.
MARCIO MOREIRA ALVES 188
cristos que os acompanham mostram aos homens que possvel en-
frentar o Poder. Dessa forma, eles ajudam a superar a barreira de temor
que paralisa. Uma massa que teme e vive dominada pelo se o medo no
pode constituir um povo, mas, apenas, uma multido oportunista de
indivduos isolados.
Os bispos e a Igreja assumem o papel de representar o povo em tal
confronto e esse gesto evangelizador: um gesto que desmistifca O
Poder e toda a sua seduo, anunciando um povo de homens livres.
No h separao entre a libertas eclesiae e a libertas populi, pois
a Igreja um povo presente nos diferentes povos que os Estados isolam,
mas que no podem isolar completamente. O papel da Igreja defender
a liberdade do povo cristo, anunci-la e suscit-la, caso ela no exista,
por esse mesmo anncio.
21
O ano de 1969 marca a estruturao defnitiva do Estado terrorista
no Brasil. o ano do combate intenso aos movimentos de guerrilha
urbana organizados volta de Carlos Marighella e de Carlos Lamarca,
combate que deu origem aos grandes centros de tortura da Operao
Bandeirantes, em So Paulo, e do CODI, no Rio de. Janeiro. Constru-
ram-se ento salas especiais de lavagem ao crebro, equipadas com
aparelhagem de som, de iluminao, de aquecimento e de ar refrigera-
do, complementares s salas de torturas fsicas, onde imperam os apa-
relhos de choques eltricos, o pau de arara e outras invenes des-
tinadas a destruir os prisioneiros pela dor fsica. A partir do momento
em que tais instalaes passaram a existir, a tortura tornou-se uma de-
ciso burocrtica, oramentria. Em vez de comprar tantos tanques ou
construir tantos alojamentos com as verbas anuais das Foras Arma-
das, ofciais altamente graduados passaram a decidir, na calma das suas
mesas de trabalho, a construo de salas de tortura. Pura e monstruosa
rotina. esse tambm o ano em que a resoluo da Igreja em situar na
defesa dos direitos humanos o seu campo privilegiado de ao poltica
chega maturidade. Apesar da tentativa de seduo do Governo, que
mandou um avio especial buscar os cardeais nos quatro cantos do Bra-
sil para um jantar com o Presidente Costa e Silva, a declarao aprova-
da pela Comisso Central da CNBB era menos tmida que as preceden-
tes. Afrmava que ningum pode negar que o Brasil se encontra sob
um regime de exceo, circunstancial e transitrio. Compreendemos
as causas da atual situao, mas consideramos indispensvel que o pas
volte normalidade jurdica, por intermdio de uma constituio ca-
(21) Comblin, op. cit., p. 11.
A IGREJA E A POLTICA NO BRASIL 189
paz de satisfazer os verdadeiros interesses e aspiraes nacionais. Esta
exigncia supe, evidentemente, o funcionamento normal dos poderes
legislativo e judicirio. Verifcamos, com profunda tristeza, o alarga-
mento dos confitos ideolgicos no seio da famlia brasileira. Lamen-
tamos as posies extremistas e as suas diversas manifestaes, tais
como os movimentos terroristas da direita e da esquerda. as atividades
clandestinas, as prises, as torturas, os seqestros e, fruto trgico deste
ambiente, a pena de morte.
22
Em conseqncia desta declarao, o secretrio executivo da
CNBB, D. Alosio Lorscheider, um telogo prudente mas muito frme
na defesa dos direitos do homem, encarregou o. Professor Cndido
Mendes de Almeida, membro da Comisso Episcopal para a Justia
e a Paz e conselheiro dos cardeais do Rio de Janeiro, de fazer um re-
latrio sobre as torturas contra os presos polticos. Cndido Mendes
no homem para correr riscos inteis, mas no deixa o pragmatis-
mo, atitude que impele para o conformismo, embotar totalmente os
seus sentimentos humanitrios. Aceitou a tarefa, qual no faltavam
perigos, depois de ter estabelecido uma norma de trabalho: apenas
aceitaria denncias assinadas pelas vtimas e por duas testemunhas
das torturas que teriam sofrido. Os que se interessaram um dia pelo
problema das torturas polticas podero avaliar as difculdades que
havia para satisfazer esta exigncia. No entanto, a tortura estava to
difundida no Brasil, to aberta quase se poderia dizer to normal,
que o Professor Mendes de Almeida foi capaz de recolher treze tes-
temunhos conformes s suas normas s na cidade do Rio de Janeiro.
E mais, anotou, guisa de ilustrao, dezenas de denncias de pais,
amigos e advogados de presos polticos. O seu relatrio foi apresenta-
do na assemblia geral da CNBB, que se reuniu em Braslia em maio
de 1970.
Numa sociedade fechada como a brasileira difcilmente se guar-
dam segredos. O Governo soube do trabalho encomendado por D.
Lorscheider e procurou minimizar as suas conseqncias: o ministro da
Justia, Professor Alfredo Buzaid, pediu aos bispos que o ouvissem. A
iniciativa, assaz excepcional, foi aceita e o ministro participou da reu-
nio da CNBB de 26 de maio de 1970, s 21 horas. No mesmo instante,
D. Hlder Cmara fazia as suas declaraes no Palcio dos Desportos
de Paris.
A tese do ministro era que a imprensa internacional desenvol-
(22) O Globo, 22 de setembro de 1969.
MARCIO MOREIRA ALVES 190
via uma campanha de difamao contra o Governo Brasileiro dividida
em trs pontos: a acusao de genocidio praticada contra as popula-
es indgenas; a explorao de um confito que existiria entre Igre-
ja e o Estado; as denncias das torturas contra os presos polticos.
Segundo ele, esta campanha de difamao seria orquestrada por mar-
xistas infltrados nas principais redaes do Ocidente e a sua causa seria
a inveja que as taxas anuais de crescimento do P.N.B. brasileiro des-
pertariam em vrios pases, j que este crescimento econmico estaria
prestes a transformar o Brasil em potncia independente. A acusao
a respeito dos massacres de ndios, que o ministro considerava como
manifestamente falsa, foi afastada com comentrios sumrios, base-
ados num relatrio do Senador Danton Jobim, membro da oposio
consentida. A existncia de um confito entre a Igreja e o Estado foi
considerada como ridcula, j que o Presidente da Repblica acabava
de receber, com todo o seu ministrio, o Cardeal Sales. O presidente
era catlico, tal como todos os ministros, o que eliminava, segundo
Buzaid, a possibilidade de um tal confito. A priso de padres no era
negada, mas no constitua motivo para um tal confito, uma vez que os
padres no eram perseguidos por motivos religiosos. Finalmente, no
captulo da tortura, o ministro afrmava que o emprego da violncia era
recomendado pelos marxistas, no pelos catlicos, como os que forma-
vam o Governo. No negava a possibilidade de torturas, que poderiam
ter sido infigidas a prisioneiros, mas seriam casos isolados, que o Go-
verno condenava; o que contestava era que o Governo fosse volunta-
riamente responsvel por estes atos e que eles correspondessem a uma
poltica ditada por ele.
A fala do ministro, se no convenceu a maioria que aplaudiu
veementemente a contestao que um dominicano lhe dirigiu , teve
pelo menos o efeito de suavizar as afrmaes que a CNBB poderia
ter feito. O pargrafo dedicado a este assunto na sua declarao diz
que notrio que, apesar dos desmentidos, a convico de que a in-
cidncia dos casos de tortura no Brasil importante permanece bem
viva na conscincia da nossa populao e est muito difundida junto
opinio pblica internacional. Mas acrescenta que estamos certos
de que, se estes fatos forem confrmados, difcilmente correspondero
a uma orientao ofcial do Governo, que julgamos bastante forte para
os reprimir e punir em nome da conscincia nacional.
23
Antes de os
(23) Carta pastoral de Braslia, aprovada por 159 votos contra 21, Jornal do
Brasil, 28 de maio de 1970.
A IGREJA E A POLTICA NO BRASIL 191
bispos se dispersarem, o Cardeal Sales fez recolher todos os exemplares
do relatrio Mendes de Almeida, para evitar que casse nas mos dos
jornalistas, mas assumiu o compromisso de apresentar os treze casos
que a estavam enumerados ao ministro da Justia para que os culpados
fossem punidos.
Finalmente, a Assemblia dos Bispos da Regio Sul II, reunida
em Brodsqui, Estado de So Paulo, em junho de 1972, publicou a
mais categrica declarao sobre torturas que a Igreja brasileira fzera
at ento. O tom demonstra a impacincia perante as respostas evasi-
vas do Governo e as desculpas ofciais segundo as quais o Brasil no
seria o nico pas do mundo onde se tortura. Depois de evocar os ter-
mos da declarao da CNBB de 1970, os bispos dizem que os casos de
tortura de que tomam conhecimento demonstram que a situao no
mudou desde aquela data. Protestam contra o arbtrio das detenes,
que se assemelham a verdadeiros seqestros, e afrmam que no
lcito utilizar, durante os interrogatrios dos suspeitos, para obter
confsses, informaes ou delaes, mtodos de tortura fsica, ps-
quica ou moral, sobretudo quando provocam mutilaes, atingem a
sade e provocam a morte, como j tem ocorrido. Que os responsveis
por estas aes ouam: E eis que a voz do teu irmo me chama da
terra. (Gn. 4,10).
24
As posteriores declaraes de responsveis da CNBB indicam
que a organizao preferir de futuro esta linguagem direta aos circun-
lquios nebulosos do passado.
A partir de 1970 a CNBB, sobretudo por intermdio do presiden-
te, D. Alosio Lorscheider, e do secretrio executivo, D. Ivo Lorschei-
ter, alargou o campo das suas preocupaes com os direitos do homem.
Em maro de 1971 aprovou uma nota contra a pena de morte, que pela
primeira vez acabava de ser pronunciada contra um revolucionrio.
Esta pena tinha sido reintroduzida na legislao brasileira em setembro
de 1969, aps o seqestro do embaixador dos Estados Unidos e a sua
troca por quinze presos polticos. A deciso governamental fora ento
aprovada por alguns bispos, particularmente o cardeal de So Paulo, D.
Agnelo Rossi, e atacada por outros, dentre os quais um dominicano, D.
Toms Balduno, bispo de Gois, considerado um dos melhores telo-
gos da Hierarquia. Apoiar o seu pronunciamento, num momento em
(24) Jornal do Brasil, 10 de junho de 1972.
MARCIO MOREIRA ALVES 192
que a deciso da Justia Militar tirava o debate do terreno terico, podia
ser interpretado como uma hostilidade ao Governo.
A impunidade assegurada aos membros do Esquadro da Mor-
te foi objeto de uma declarao da Assemblia Geral de 1971. Este
esquadro, composto por polcias e militares, arrogava-se o direito de
eliminar criminosos pretensamente irrecuperveis. As vtimas eram
por vezes, subtradas das prprias delegacias de polcia ou dos pres-
dios para serem encontradas, tempos depois, abandonadas ao longo das
estradas, os corpos perfurados por dezenas de balas. Freqentemente,
apresentavam tambm marcas de sevcias. Em poucos meses cente-
nas de homens e de mulheres tinham sido encontrados neste estado na
Bahia, no Esprito Santo, em Pernambuco, mas, sobretudo no Rio de
Janeiro e em So Paulo. Nesta ltima cidade, o principal acusado de
chefar o Esquadro da Morte era o delegado Srgio Fleury, da po-
lcia poltica, que ostentava na sua folha de servios a execuo de
Carlos Marighella e de Joaquim Cmara Ferreira, dirigentes da guer-
rilha urbana. Fleury era o polcia favorito do regime, que tratou de
abafar o inqurito que contra ele conduzia tenazmente um membro
do Ministrio Pblico, Hlio Bicudo.
25
Foi a esse jurista corajoso, mi-
litante catlico desde sempre, que os bispos dirigiram um telegrama
de solidariedade. Posteriormente, distriburam imprensa um texto
sobre o assunto, no qual fazem um curioso emprego das palavras ter-
rorista e subversivo, to freqentemente usadas pela polcia para
caracterizar os revolucionrios. Este documento afrmava que mais de
uma vez e em termos claros, atravs das declaraes ofciais da CNBB
ou por iniciativa pessoal de vrios bispos, a hierarquia catlica do Bra-
sil denunciou e condenou a existncia e as atividades dos Esquadres
da Morte. Uma vez mais admiramo-nos e lamentamos a escandalosa
impunidade dos seus agentes. Uma vez mais execramos, enquanto bis-
pos e cidados, esta organizao. Fazemo-la tendo em conta o carter
subversivo para as instituies e terrorista para a paz social dos seus
mtodos.
26
A dinmica do comprometimento a favor dos direitos do homem
conduziu fnalmente a Hierarquia defesa das vtimas das injustias
(25) Hlio Bicudo, O Esquadro da Morte, relatrio sobre o inqurito que fez,
as concluses a que chegou e a sabotagem que sofreu por parte do Ministrio da Justia
e da Presidncia da Repblica ao tentar condenar os culpados desta srie de homicdios,
publicado pela Comisso Justia e Paz da Arquidiocese de So Paulo, 1976.
(26) Jornal do Brasil, 3 dejurlho de 1971,
A IGREJA E A POLTICA NO BRASIL 193
sociais, defesa que fora sustentada, durante vrios anos, apenas pelo
pequeno grupo de amigos de D. Hlder Cmara e de D. Antnio Fra-
goso, bispo campons de Cratus, pequena cidade da regio rida do
Nordeste. Mas esta volta ao comprometimento social teve um carter
muito diferente do anterior a 1964, quando era resultado da iniciati-
va de padres e de leigos e quando o apoio tinha de ser arrancado
Hierarquia atravs de negociaes e presses. Toma agora um as-
pecto mais concreto, porque nasce dos confitos entre opressores e
oprimidos, dos quais a Igreja participa por intermdio de bispos para
quem os mais fracos apelam. Transformados em advogados das v-
timas, estes bispos entram em confito com os grandes proprietrios,
com as polcias locais, com os governos dos Estados e, fnalmente,
com o Exrcito e com o Governo Federal. Gradualmente, assumem
e personifcam a causa dos seus protegidos. A sua posio social, o
acesso que tm imprensa e aos centros de poder, transformam en-
to os choques na base em crises na superestrutura da sociedade.
A solidariedade de grupo funciona, e estes bispos so apoiados pelo
conjunto da Hierarquia, que se v assim, quase que mecanicamente, em
oposio ao poder.
O caso mais tpico do que se poderia chamar comprometimento
social por suco o que ops D. Pedro Casaldliga, bispo de So
Flix, no corao do Estado de Mato Grosso, s grandes empresas de
criao de gado, apoiadas pela polcia e pelo Governo do Estado de
Mato Grosso e fnanciadas pelo Governo Federal. Em 1966 um gru-
po de empresrios de So Paulo obtivera do Governo a concesso de
quase 200 000 hectares para a implantao de um projeto de desenvol-
vimento pecurio. Existia nestas terras uma pequena vila, Santa Tere-
sinha. Franois Jentel, um padre francs, exercia a o seu ministrio.
Quando os agentes da empresa pecuria, dentre os quais alguns
polcias, tentaram expulsar os habitantes da vila, queimando as
suas colheitas e destruindo os seus casebres, o Pe. Jentel participou
na organizao da resistncia. Com a sua ajuda, os camponeses in-
tentaram inutilmente processos judiciais, apelos aos ministros do
Interior e da Agricultura,uma petio ao Presidente da Repblica.
Fatos semelhantes produziram-se numa outra cidade, 200 quil-
metros adiante, que fazia parte de uma concesso de 700 000 hec-
tares, feita famlia Ormetto, um dos mais poderosos cls indus-
triais de So Paulo. O organizador dos moradores era, tambm, um
sacerdote francs, o Pe.Henri Jacquemart, cujo assassnio fora adju-
dicado a dois camponeses, que embolsaram o dinheiro e denuncia-
ram a ordem que tinham recebido. Outras terras, habitadas por tri-
MARCIO MOREIRA ALVES 194
bos de ndios, foram distribudas a cerca de 70 grupos fnanceiros.
Algumas das tribos foram evacuadas de helicptero e muitos morreram
devido s epidemias contradas em contato com o homem branco.
D. Pedro Casaldliga, ao tomar posse do seu bispado, denunciou
todos estes fatos numa carta pastoral notvel pela massa de informa-
es que apresenta e pela objetividade da exposio.
27
A publicaio
deste documento chamou a ateno da imprensa nacional para a re-
gio, mas no conseguiu diminuir o apoio que as autoridades policiais
prestavam aos empresrios. A 10 de fevereiro, alguns dos seus empre-
gados, armados de espingardas e revlveres, invadiram uma proprie-
dade do bispado e demoliram, a investidas de trator, as fundaes do
posto mdico que a se construa. Tendo o trabalho sido retomado, a 3
de maro um novo ataque foi organizado, desta vez com a ajuda de
homens uniformizados. Os operrios responderam ao fogo dos inva-
sores e conseguiram repeli-los. O embate fez dezessete feridos. O Pe.
Jentel, que estava longe do lugar da ao, foi acusado de conspirao
revolucionria e de ataques a agentes da policia. A nota ofcial que a
Associao dos Pecuaristas da Amaznia publicou sobre o aconteci-
mento afrma que empregados da Companhia Codeara, acompanhados
de um destacamento da policia militar de Mato Grosso, foram vtimas
de uma emboscada organizada pelos religiosos, que se aproveitaram
da ingenuidade dos camponeses, quando procuravam um esconderijo
para armas automticas. Os bispos da regio Centro-Oeste da CNBB,
reunidos em Goinia, solidarizaram-se imediatamente com o seu co-
lega, D. Casaldliga, e interpelaram o Governo Federal. O confito foi
assim assumido pelo conjunto da Hierarquia, uma vez que a presidncia
da CNBB tomou a defesa da organizao regional.
28
Essa interveno
mudou a natureza do confito. O que era um banal caso de violncia
contra um pequeno grupo de camponeses num rinco perdido do pas,
violncia freqente nestas regies, tomou-se um problema politico ao
mais alto nvel governamental, opondo o Exrcito Igreja. A trans-
formao da natureza do confito foi momentaneamente benfca para
os camponeses, porque mais difcil s autoridades federais que s
autoridades de um Estado longnquo tomar abertamente o partido dos
(27) Pedro Casaldliga, Uma Igreja da Amaznia em Confito com o Latifndio
e a Marginalizao Social, brochura sem meno do local de publicao nem do editor,
10 de outubro de 1971.
(28) Declarao ofcial da CNBB de 22 de maro de 1972, publicada pelo
O Estado . de S. Paulo, de 25 de maro de 1972.
A IGREJA E A POLTICA NO BRASIL 195
opressores numa situao de fagrante injustia. Por outro lado, o cuida-
do governamental em impedir confrontos inteis com a Igreja deveria
facilitar a causa dos camponeses.
O Governo tardou a traar uma linha de ao. A princpio, preva-
leceu o desejo de manter boas relaes com a Igreja. O Padre Jentel no
teve a sua expulso do pas determinada pelo Ministrio da Justia e o
Instituto de Reforma Agrria anulou a doao da aldeia companhia
agropecuria, garantindo a cada famlia a posse de 100 hectares. No
fm, a lgica do regime acabou por impor-se. que os seus tecnocra-
tas encaram o Brasil como se fosse uma empresa que deve ser explo-
rada ao mximo da sua produtividade. A sua obsesso do lucro, num
momento em que a procura de carne no mundo desenvolvido provoca
uma alta sem precedentes do seu preo internacional, no permitia que
a discusso sobre o modelo de explorao pecuria na Amaznia fosse
reaberta por causa de um punhado de camponeses e padres. Esse mo-
delo baseia-se na doao de vastos territrios aos que tm os capitais
necessrios para neles colocarem rapidamente rebanhos de vrios mi-
lhares de cabeas.
O Padre Jentel foi julgado pelo Tribunal Militar da cidade de
Campo Grande a 2S de maio de 1973. O procurador da Repblica votou
pela sua absolvio. Jentel merece um prmio, no uma condenao,
escreveu ele corajosamente. No entanto, os quatro juzes militares, um
major e trs tenentes, condenaram Franois lentel a 10 anos de priso
por atentado lei de Segurana Nacional. As patentes dos juzes e a
sua unanimidade excluem a possibilidade de terem tomado uma deci-
so independente. Receberam ordens para pronunciar a condenao e
obedeceram. Absolvido posteriormente pelo Supremo Tribunal Militar,
Jentel acabou por ser expulso do pas.
Essa mesma regio de terras contestadas foi teatro da brutal agres-
so cometida pela policia contra um clrigo: o assassnio, dentro de um
posto policial, do Padre Joo Bosco Penido Burnier. Esse assassnio
ocorreu dois meses depois de ter sido morto por sequazes de um fa-
zendeiro o missionrio salesiano Rodolfo Lunkenbein, que defendia as
terras dos ndios bororos. O relato dos acontecimentos do Conselho
Indigenista Missionrio, CIMI:
O Conselho Indigenista Missionrio lamenta ter de comunicar
opinio pblica do pas o assassinato, pela Policia de Mato Grosso, do
Padre Joo Bosco Penido Burnier, mineiro, jesuta, missionrio entre os
ndios bacari na Prelazia de Diamantino, no Mato Grosso, e coordena-
dor regional do CIMI no Norte Mato-grossense. A agresso ocorreu no
dia 11 de outubro de 1976, s 19 horas.
MARCIO MOREIRA ALVES 196
Regressava o padre de Santa Teresinha, na Prelazia de So Flix,
Mato Grosso, onde participara do encontro indigenista anual da mesma
Prelazia. Passando por Ribeiro Bonito, povoado da Prelazia de So
Flix e municpio de Barra do Garas, fez questo de acompanhar o
Bispo D. Pedro Casaldliga delegacia local, para ambos reclamarem
da injusta priso e das torturas que estavam sofrendo duas. mulheres
do lugar.
Oito dias antes, o cabo Flix, da Polcia Militar de Mato Grosso
que fazia cinco anos na regio e era conhecido por suas arbitrariedades
e violncias, foi morto por Jovino Barbosa por ocasio da priso dos
flhos deste num clima de valentia e arbitrariedade.
A morte do cabo trouxe ao povoado de Ribeiro Bonito um gran-
de contingente de policiais de Barra do Garas. A polcia semeou o
terror na rea, prendendo, espancando, torturando.
Dona Margarida Barbosa, irm do sr. Jovino, foi presa nos
dias 5 e 11 deste ms e torturada pela polcia, que a fez se ajoelhar
em cima de tampas de garrafas, durante todo o dia, de braos abertos.
Enfaram agulhas na sua garganta, braos, joelhos e sob as unhas das
mos. Espancaram-na. Fizeram interrogatrio sob a mira do fuzil e com
dois revlveres aos ouvidos. Durante este tempo no recebeu comida
nem gua. No dia 11, s 17 horas, ouviam-se da rua os seus gritos: No
me batam!
Dona Santana, esposa de Paulo, flho do sr. Jovino, em resguardo
de umas duas semanas, foi presa tambm nos dias 5 e 11 e violentada
por vrios soldados, que tambm queimaram a roa e a casa do marido,
com todo o arroz na tulha.
O sofrimento destas mulheres foi o motivo da ida de D. Pedro
e do Padre Joo Bosco delegacia de Ribeiro Bonito. Eles tentaram
em vo um dilogo sereno com os cabos Juraci e Messias e com dois
soldados, intercedendo pelas coitadas. A polcia reagiu com insultos e
ameaas. Concretamente, ameaando D. Pedro de morte se ousasse de-
nunciar essas arbitrariedades: Voc, seja quem for, esteja onde estiver,
vai tambm. O padre recebeu de um soldado um soco e uma coronhada
no rosto e um tiro de bala explosiva no parietal direito, que atingiu o
crebro.
Durante umas trs horas de lucidez, quando recebia os primeiros
socorros do Dr. Lus e da Irm Beatriz, no ambulatrio da Prelazia, o
Padre Joo Bosco ofereceu os seus sofrimentos pelo povo, pelos ndios.
Foi ungido por D. Pedro e invocou o nome de Jesus com muita f e en-
A IGREJA E A POLTICA NO BRASIL 197
trega. Interessou-se pelo CIMI e num gesto de misso cumprida, Como
tentando levantar-se, disse: Dom Pedro, acabamos a nossa tarefa.
29
A brutalidade destes episdios assinala claramente os limites
que as autoridades militares querem impor ao da Igreja. Essa ao
deve deter-se na fronteira dos interesses de um modelo de acumula-
o capitalista que no admite a reduo do seu ritmo por motivos so-
ciais. Para a Igreja, a aceitao destes limites signifcaria o abandono
de toda uma estratgia de implantao e de uma vocao missionria
construda ao longo de muitos anos e que somente agora chega matu-
ridade. , portanto, uma demisso impossvel de se obter a no ser pelo
massacre. Em conseqncia, provvel que os confitos entre a Igreja
e o Estado sejam, num futuro prximo. cada vez mais freqentes, cada
vez mais duros.
29) Nota ofcial do CIMI~ assinada pelo seu presidente. D. Toms Balduno, a
12 de outubro de 1976. publicada pelo SEDOC, dezembro de 1976. p. 673.
7
O Conito Igreja-Estado
At o incio da dcada de setenta o que a imprensa chamava de
confito Igreja-Estado no era mais que um mal-entendido, que se
traduziu numa srie de choques, geralmente circunscritos ao segundo
escalo de comando, militar e eclesistico, e que no envolviam a res-
ponsabilidade total dos comandos de ambas as instituies.
Estabelece-se um confito quando as partes em confronto se recu-
sam a negociar as suas desavenas, quando os seus objetivos so con-
traditrios, quando as suas ideologias e os seus interesses so opostos.
Enquanto no se tomou claro para a maioria da Hierarquia que os ge-
nerais no poder buscavam a perpetuao de um regime baseado numa
abrangente teoria da segurana nacional, que no previa para a Igreja
um espao mais livre que o reservado a todas as outras instituies co-
locadas sob tutela e cujos objetivos eram contraditrios com alguns dos
seus valores fundamentais, as concepes e a busca de entendimentos
foram permanentes.
A princpio, os militares tinham fundadas razes para pensar que
a Igreja apoiaria o seu regime. As simpatias com que eram encarados
traduziram-se em manifestaes vadadas de regozijo e nos agradeci-
mentos que a Comisso Central da CNBB dirigiu a Deus para saudar
a sua interveno na vida poltica do pas. Por outro lado, a anlise
histrica que faziam mostrava que a Igreja sempre soubera acomodar-
se s mudanas de governo e nunca tardara a tomar o seu lugar ao lado
dos vencedores. No entanto, desde que esses momentos de convivncia
bonanosa, existia j a semente do desentendimento. que os milita-
res s compreendiam o apoio no sentido militar: como adeso incondi-
cional. No seu entender, essa incondicionalidade seria justifcada pelas
MARCIO MOREIRA ALVES 200
suas proclamaes de defesa do mundo ocidental e cristo, o que lhes
conferiria o direito de limitarem a atividade da Igreja distribuio dos
sacramentos e organizao dos atos litrgicos, devendo a Hierarquia
disciplinar ou renegar os seus subordinados que contra essa limitao
se rebelassem.
Essas conjecturas castrenses eram falsas. Nasceram da impossi-
bilidade que os militares tinham de imaginar uma religio de libertao
e, muito mais ainda, de pensar que uma tal vocao libertria estaria
a germinar no Brasil. que eles tinham tomado o Poder como uma
parcela das classes dominantes, com a misso de defender os interes-
ses do conjunto. Ora, como afrma Max Weber, a religio das classes
privilegiadas legitima e conserva o statu quo, enquanto a das camadas
inferiores se revolta e anuncia a transformao social. Toda a religio
de redeno nasce de um estado de carncia. As classes superiores nun-
ca se encontram em estado de carncia. Em conseqncia, a religio
que nasce no seu seio tem por fm a justifcao e a legitimao da sua
situao privilegiada.
1
A Hierarquia aceitaria, provavelmente, uma aliana. Propu. se-
ram-lhe uma vassalagem que a obrigaria a abandonar quaisquer pos-
sibilidades de infuenciar as classes dominadas, quer na competio
religiosa com as seitas protestantes e de umbanda, quer na competio
poltica com as organizaes marxistas. Por outras palavras, por mais
conforme que estivesse com a opinio poltica da maioria dos bispos e
por maiores vantagens materiais que pudesse, a curto prazo, trazer para
as suas obras, essa submisso difcultaria enormemente a sobre vivn-
cia a longo prazo da instituio.
Pelo seu lado, a Hierarquia acreditava que os generais seriam su-
fcientemente fexveis para compreender que a solidariedade que po-
deriam receber s seria efcaz se a Igreja mantivesse uma aparncia de
independncia, a fdelidade a alguns dos seus ensinamentos sobre os di-
reitos humanos e a estrutura dos seus controles hierrquicos. Esses con-
troles ou cadeias de comando, embora to verticais quanto os militares,
so muito mais dcteis, uma vez que se baseiam na aceitao comum
de dogmas e de valores, no no desejo de promoo e na opedincia aos
regulamentos. Essa presuno era tambm falsa. Ora, um casamento
estabelecido a partir de premissas falsas provoca fatalmente discusses,
mas no leva obrigatoriamente ao divrcio.
(1) Max Weber, Economa y Sociedad, Mxico, Fondo de Cultura, 4 vols.,
vol. 2, p. 165.
A IGREJA E A POLTICA NO BRASIL 201
A vontade de negociar, manifestada por ambas as hierarquias,
pode ser comprovada nos fatos. O Marechal Castelo Branco, presi-
dente de 1964 a 1967, ordenou que nenhum padre fosse detido sem
a prvia e expressa autorizao da Presidncia da Repblica. Quando
um general cometeu o disparate de permitir a publicao de uma an-
lise poltica em que tratava D. Hlder Cmara de demagogo e de
histrio, foi prontamente transferido. No governo do General Cos-
ta e Silva (1967-1969) os encontros entre o Presidente e os membros
da Hierarquia foram freqentes, e os militares tudo tentaram, com a
anuncia tcita dos prelados, para demonstrar a unio poltica entre
a Igreja e o Estado: desfles em honra da Virgem de Ftima; com-
parecimento do Presidente e do seu ministrio cerimnia de entre-
ga da Rosa de Ouro papal ao santurio de Nossa Senhora da Apare-
cida, patrona do Brasil; concesso de crditos para a construo da
catedral de Braslia e para outras obras da Igreja. O esforo diplom-
tico chegou ao ridculo: quando foram publicadas as encclicas Po-
pulorum Progressio e Humanae Vitae, o ditador brasileiro telegrafou
ao Vaticano para declarar serem os princpios enunciados nestes do-
cumentos exatamente aqueles que norteavam o seu regime. O gover-
no do General Garrastazu Mdici, apesar de mais violento e tirnico
que o do seu antecessor, seguiu a mesma poltica. Somente a partir
da posse do General Ernesto Geisel, em 1974, que a posio of-
cial se tornou mais dura, e isso muito menos em virtude de ser Gei-
sel o primeiro presidente protestante do Brasil do que por se ter enri-
jecido e clarifcado o discurso oposicionista da Igreja. At ento, na
sua maioria, os bispos tinham continuado a servir de intermedirios
entre o Governo Federal e as reivindicaes regionais das classes
dominantes, como no tempo de Kubitschek, e a oferecer a sua cola-
borao a diversas iniciativas governamentais. Durante esse pero-
do, procuraram adaptar o seu discurso s convices dos novos di-
rigentes, a matizar as suas crticas episdicas de forma a no ferir as
susceptibilidades dos generais. Repetida e frmemente desmentiram
a existncia de confitos entre a Igreja e o Estado, por vezes num tom
que quase fazia crer ser a hiptese de um tal confito contrria ao di-
reito natural.
Os objetivos buscados por ambas as hierarquias neste perodo de
armistcio eram idnticos: manuteno da ordem e da disciplina entre os
seus subordinados, defesa da autoridade e do sistema de produo capi-
talista. As suas ideologias aproximavam-se atravs do anticomunismo,
da recusa de qualquer experincia socialista e da pregao da harmonia
entre as classes sociais como sendo uma meta desejvel para a socieda-
MARCIO MOREIRA ALVES 202
de. Em resumo: o interesse de ambas as hierarquias em alargar as suas
respectivas reas de infuncia, ernbora defendido independentemente
uma da outra, no parecia irreconcilivel.
Os confitos se multiplicaram, no entanto, medida que evoluam
o pensamento social dos catlicos, as formas de aplic-lo na prtica
e as novas formas organizativas que essa aplicao requeria. Produzi-
ram-se devido aplicao das declaraes a favor dos oprimidos por
organizaes como o MEB, pelos sindicatos rurais e pelos ramos es-
pecializados da Ao Catlica; enunciao, por padres e bispos, do
princpio da no identifcao entre a Igreja e o regime capitalista e
conseqente crtica de vrios aspectos do modelo capitalista adotado no
Brasil; anlise da doutrina social da Igreja e da Sua no conformidade
com a doutrina do regime militar; ao exerccio, pelas autoridades ecle-
sisticas, da sua funo tribuncia, a favor das vtimas de injustias;
fnalmente, o envolvimento de padres e leigos na luta clandestina contra
o Governo, envolvimento que consideravam como inextricavelmente
ligado sua f.
Estes confitos tiveram um carter to repetido, sobretudo aps
a promulgao do Ato Institucional n 5, de 13 de dezembro de 1968,
que chamaram a ateno da imprensa internacional, dos organismos
encarregados da defesa do statu quo no hemisfrio e at de um viajante
to fugaz como Nelson Rockefeller. O estudo encomendado pela Rand
Corporation, cujas preocupaes de pesquisa nunca se afastaram muito
das da CIA, afrma que, tal como os militares, entre 1962 e 1964, a
Igreja brasileira est prestes a unifcar-se face ao que entende ser uma
ameaa crescente sua posio institucional. Nestas circunstncias, a
diversidade institucional normal deixa de existir. No caso dos militares
antes de 1964 este movimento foi do centro para a direita. Para a Igreja,
o seu choque com os militares f-la mover-se do centro para a esquerda,
porque a defesa da sua autonomia institucional provoca a unio dos re-
ligiosos conservadores com os progressistas e at com os crticos mais
radicais do governo.
2
Rockefeller, que visitava a Amrica Latina em misso de
informao encomendada pelo Presidente Nixon, escreveu que os
modernos meios de comunicao, bem como uma melhoria do n-
vel educacional, produziram agitaes no seio dos povos, agitaes
estas que tiveram um formidvel impacto na Igreja e a transformaram
(2) Einaudi, Maullin, Stepan e Fleet, op. cit., p. 66.
A IGREJA E A POLTICA NO BRASIL 203
numa fora voltada para a mudana: uma mudana revolucionria, se
necessrio for.
3
O caso da represso desencadeada em 1970 contra a equipe
nacional da JOC e os seus assistentes eclesisticos oferece o melhor
exemplo, depois do do MEB, dos confitos originados pela aplicao
concreta da nova doutrina social da Igreja. tambm, como muitos
outros, um exemplo de confito provocado por escales intermedirios
de comando o servio secreto do Exrcito, na especifcidade que
os superiores tentaro posteriormente resolver atravs de negociaes
de cpula. Finalmente, tambm interessante pelo papel que para o seu
desfecho tiveram as presses internacionais, muito rapidamente mobi-
lizadas pela JOC Internacional.
A represso contra a JOC teve origem no Congresso da ACO e da
JOC, reunido em Recife, cujos documentos conclusivos, considerados
como terrivelmente subversivos pelos militares, caram nas mos do
servio secreto do Exrcito, e na greve dos metalrgicos de Osasco,
subrbio de So Paulo, realizada em julho de 1968.
A primeira destas causas deveria ser considerada como fazendo
parte dos choques causados pela tese da no identifcao entre a Igre-
ja e o regime capitalista. A segunda claramente devida aplicao
prtica da doutrina social catlica. Com efeito, os militares tardaram a
acreditar que os operrios de Osasco, que tinham suportado sem rea-
girem quatro anos de uma poltica salarial que reduzira o seu poder de
compra a um nvel de simples sobrevivncia, comeassem repentina-
mente a reagir atravs de uma greve geral. Para eles, esta reao tinha
de ser dirigida por agitadores estranhos ao meio operrio. A tendncia
para procurar os inspiradores de greves fora da classe operria muito
difundida entre as classes dominantes do Brasil. Ora, um dos grevistas
de Osasco era um padre operrio francs, Pierre Wauthier, que, com
vrios dos seus camaradas, fora detido dois dias aps o incio da greve.
Wauthier era um bode expiatrio ideal. Era estrangeiro, originrio de
um pas desenvolvido onde o partido comunista poderoso. Era padre,
portanto de um nvel educacional muito superior ao dos seus camara-
das. Apesar disso, era operrio, o que o tornava triplamente suspeito.
(3) Nelson Rockefeller, Report on Latin America, Washington, U. S. Senate,
Hearings before the Subcommittee on Western Hemisphere Affairs. Committee on Fo-
reign Relations, 20 de novembro de 1969, p. 85.
MARCIO MOREIRA ALVES 204
Estava, para cmulo da suspeio, ligado a duas organizaes in
nacionais: a Comunidade de So Pedro e So Paulo, que reunia apenas
homens como ele, padres operrios, e a JOC. Apesar dos protestos do
Cardeal Agnelo Rossi, dos seus camaradas de Osasco e de padres bis-
pos de vrias regies do pas, Wauthier foi expulso do Brasil, depoi de
passar dois meses na priso.
4
O Congresso do Recife; o caso Wauthier, agravado pela passa,
geira irritao que provocou contra o regime num dos seus principais
aliados na Hierarquia, o Cardeal Rossi; a deteno, em novembro 1968,
de um outro assistente da JOC, igualmente francs, o Pe. Michel e
Ven; tudo isto no era de molde a colocar os continuadores do Cardeal
Cardjin em odor de santidade junto aos servios secretos. Em outubro
de 1970, menos de um ms antes das eleies parlamentares contra as
quais se insurgiam aqueles militares que temiam um retorno norma-
lidade constitucional, a polcia poltica invadiu a sede nacional da JOC,
no Rio de Janeiro, prendendo sete padres e vrios leigos. Um ms mais
tarde a JOC de Volta Redonda a atingida: trinta militantes e um padre
foram ento detidos.
A notcia das primeiras prises foi imediatamente difundida pela
Rdio do Vaticano e retomada pela imprensa catlica do mundo intei-
ro. Era a primeira vez que Roma recorria a esse processo publicitrio,
o que indica a importncia que a Igreja dava ao assunto. Com efeito, a
CNBB mobilizou-se de uma forma extraordinria e muito rapidamente.
Os cardeais da Bahia e de Porto Alegre, conhecidos pela sua grande
infuncia junto dos militares, foram convocados ao Rio de Janeiro. O
Cardeal Barros Cmara, do Rio, que se mantinha geralmente afastado
deste gnero de episdios, procurou obter audincias com o ministro
do Exrcito e o comandante das tropas da regio do Rio. D. Eugnio
Sales foi designado pela Hierarquia como uma espcie de embaixador
especial junto do Presidente da Repblica.
A ao da CNBB no pde evitar as torturas contra os leigos, mas
diminuiu as que os padres deveriam sofrer, salvo no caso do de Volta
Redonda, onde o Pe. Natanael Campos foi submetido a numerosas ses-
ses de choques eltricos.s Tudo se passava como se o Presidente da
Repblica e o ministro do Exrcito, que manifestaram aos bispos a sua
(4) Charles Antoine, op. cit., pp. 18/).185, d os pormenores deste episdio.
(5) As torturas sofridas por este padre e pelos militantes de Volta Redonda foram
descritas pelo bispo desta cidade, D. Valdir Calheiros, numa circulr aos seus colegas,
datada de 22 de janeiro de 1971, da qual o au tor guarda uma cpia.
A IGREJA E A POLTICA NO BRASIL 205
inteno de limitar o confito, no conseguissem impor-se aos chefes da
represso, que agiam em nome da razo de ser do regime, a a segurana
interna.
Enquanto isso, na Europa, os servios diplomticos brasileiros
erarn assediados pelos jocistas. As mesas telefnicas das embaixadas
foram bloqueadas pelas suas chamadas. Os embaixadores escondiam-
se para evitar que os encontrassem. Centenas de milhares de postais
inchavam as suas caixas do correio. Em Bruxelas milhares de manifes-
tantes saam para a rua. Em Bonn, a embaixada do Brasil teve de ser
protegida por um destacamento especial da polcia. Mesmo em Espanha
e em Portugal ergueram-se protestos. Em Frana foram organizados si-
multaneamente comcios de denncia, a 18 de outubro de 1970, em S6
cidades. A palavra de ordem: No Brasil estaramos todos presos.
6
Em 7 de dezembro, uma vez realizadas as eleies e a Operao
Gaiola, que as tinha precedido a priso de cerca de 10 000 pessoas,
das quais vrios candidatos, tinha sido a ltima cartada dos servios
secretos para tentar impedir a sua realizao -, a maior parte dos jocistas
foi libertada. O Pe. Campos e alguns militantes permaneceram presos
espera de uma condenao. Os outros no foram pronunciados. As
relaes entre a Igreja e o Estado voltaram normalidade.
O caso da condenao a um ano de priso do Pe. Geraldo Bon-
fm, em Fortaleza, capital do Cear, um dos Estados do Nordeste, um
exemplo dos choques produzidos pela teoria da no identifcao da
Igreja com o sistema capitalista existente no Brasil e pelas crticas ao
regime que dessa teoria decorrem. tambm um exemplo interessante
pelas represlias imaginosas que o episcopado local tomou contra uma
deciso da justia militar.
7
Em 5 de janeiro de 1969 o Pe. Bonfm pronunciou, para um p-
blico de pescadores, um sermo no qual, segundo o relatrio do servi-
o secreto da Marinha, dizia que h demasiados marechais sentados
nos seus escritrios, ganhando uma fortuna, enquanto os trabalhadores,
como os que constroem os barcos de pesca, o fazem com o suor do seu
rosto sem ganhar muito dinheiro; que os pases gastam uma fortuna
com as Foras Armadas e que estas no servem para nada, a no ser
(6) Nmero especial de outubro de 1970 de Jeunesse Ouvriere.
(7) Charles Antoine, op. cit., pp. 223-228, resume os acontecimentos.
MARCIO MOREIRA ALVES 206
defender os interesses dos ricos. Dizia tambm que um pescador valia
tanto como um coronel. Em seguida, o comandante da guarnio de
Fortaleza soube que o padre criticava os Estados Unidos, que fazem
propaganda a favor dos transplantes de corao, mandam milhares de
jovens morrer no Vietname, e que dizia, abe mente, que as autoridades
so responsveis pelo atual estado de coisas.
A questo poderia ter fcado por a uma condenao a um ano
de priso considerada no Brasil como uma simples reprimenda se
o bispo de Fortaleza no tivesse decidido fazer um protesto. Dois dias
aps o veredicto, uma reunio do clero decidiu, por unanimidade rea-
lizar um protesto silencioso. No domingo 25 de maio de 1969, dia de
Pentecostes, todas as igrejas da diocese permaneceriam fechadas e o
clero passaria o dia em oraes no seminrio local. Pentecostes , no
Nordeste, dia de procisses muito concorridas e de festejos populares.
O fechamento das igrejas nesse domingo seria sentido pela populao
mais que em qualquer outra data.
A justifcao do bispo foi poltica. A reao dos militares foi
religiosa. O bispo afrmou que, para a Igreja, calar-se face a um aten-
tado aos direitos individuais e ao cumprimento da sua misso seria uma
omisso deplorvel. Ao gesto de condenao da injustia queremos
acrescentar o silncio e a dor de toda a nossa Igreja. Rezaremos para
que o esprito da luz e da sabedoria desa sobre todos os que participam
no Poder na nossa ptria, para que o exeram de uma forma digna e
razovel.
8
Aps tentarem fazer o bispo desistir da sua deciso atravs de
uma campanha de imprensa, os militares tomaram a precauo jurdica
de declarar uma das praas centrais da cidade terreno militar e a fze-
ram os seus capeles dizer uma missa. De um lado e de outro, as hierar-
quias no gostaram da transgresso s suas respectivas jurisdies, mas
o episdio no passou da.
A comparao feita entre a doutrina da Igreja e a doutrina da segu-
rana do Estado num estudo de D. Cndido Padim, secretrio da CNBB
para a educao e um dos bispos mais conhecidos no estrangeiro, no
provocou um confito pblico com as autoridades militares, mas a sua
apresentao assemblia geral da Hierarquia, em 1968, e a anterior
(8) SEDOC, julho de 1969, pp. 59-61.
A IGREJA E A POLTICA NO BRASIL 207
publicao so representativas do crescente afastamento entre o pen-
samento dos catlicos progressistas e o dos militares. Este documento
provocou tambm a primeira ruptura pblica entre os bispos ultracon-
servadores e o conjunto do episcopado, Com efeito, dois dias aps o
encerramento da assemblia, doze arcebispos e bispos publicara uma
carta dirigida ao Presidente da Repblica, na qual se dessolidarizam
das crticas feitas ao regime por bispos, padres e leigos, durante os me-
ses precedentes. Afrmam que, tomadas no seu conjunto, estas decla-
raes do a impresso de que as correntes subversivas e de esquerda,
que tm o objetivo de lanar o nosso pas no caos, na revoluo social,
e fnalmente, sujeit-lo a uma situao idntica ou semelhante que o
tirano Fidel Castro imps a Cuba, formam a maioria entre os bispos, os
padres e os leigos. Queremos assegurar-vos a nossa convico segundo
a qual a grande maioria dos eclesisticos e dos leigos do pas est em
categrica oposio com o pensamento eos desejos desta corrente.
9
O trabalho de D. Cndido Padim uma minuciosa exegese da
ideologia do regime a partir da Constituio de 1967, das leis sobre a
segurana nacional, da reforma administrativa, da formao do Con-
selho de Segurana Nacional e, fnalmente, dos discursos e livros dos
idelogos militares. Depois de ter descrito as novas estruturas do Poder,
a sua razo de ser e as instituies que criaram, compara os principais
pontos da doutrina de segurana do Estado com o ensinamento catlico
segundo a constituio pastoral Gaudium et Spes e as encclicas Ma-
ter et Magistra, Pacem in Terris e Populorum Progressio. O mtodo
de justaposio dos textos que emprega foi de uma tal efccia que os
adeptos do regime no puderam contradizer a sua argumentao, o que
os forou a adotar a tcnica da carta aberta ao Presidente. Em compen-
sao, aliados aos elementos prudentes da hierarquia, conseguiram im-
pedir que a assemblia fosse chamada a deliberar sobre o documento,
que permaneceu assim pessoal e ofcioso.
A concluso que D. Padim tira da sua exegese muito severa: Se
examinarmos de perto, a poca que precedeu o nascimento efetivo do
nazismo e a poltica que a ele conduziu reproduzem-se hoje, de certa
maneira, com a poltica interna do Brasil, que anuncia a volta de aconte-
cimentos que o mundo conheceu num passado relativamente prximo.
Tudo o que o mundo nos oferece hoje de cultura, tudo o que as artes, as
cincias e as tcnicas produziram, quase exclusivamente obra do aria-
(9) SEDOC, setembro, pp. 448-449.
MARCIO MOREIRA ALVES 208
no. Donde se pode concluir que s ele foi o fundador de uma humani-
dade superior, e que representa o arqutipo do que chamamos homem.
o Prometeu da humanidade. Na sua fronte lurninosa brilha sem cessar
a centelha divina do gnio.: (Hitler, Mein Kampf). Substituamos aria-
nos por foras armadas, e reencontraremos as mesmas afrmaes de
partida, que devem conseqentemente produzir os mesmos resultados.
O super-homem histrico de hoje est prestes a aparecer no Brasil. E
ao mesmo tempo uma imagem de fora, de sabedoria, de deciso, e o
instrumento do poder econmico, com uma tcnica superdesenvolvida
colocando-se ao servio de uma e de outro. a partilha do Poder, um
garantindo o outro e tentando harmonizar-se, para o seu prprio bem,
com a multido dos fracos e subdesenvolvidos, lucrativamente explo-
rveis. Um mtodo geral para submeter os fracos parece consistir em
incorpor-los ao Panteo da ordem estabelecida, o Exrcito, facilmente
manobrvel. Os mtodos particulares so os do nazismo, aperfeioados
graas experincia. O objetivo fnal, talvez ainda inconfessado, ...
a liquidao da Igreja, uma vez mais a nica capaz de se opor a este
estado de coisas.
10
possvel que os planos de estado-maior da ditadura no justif-
cassem a viso apocalptica do bispo, embora a sua lgica fundamental,
ou seja, a luta contra o que consideram ser o inimigo interno, real-
mente preveja o aniquilamento de qualquer resistncia organizada aos
seus desgnios. Por outro lado, atribuir Igreja o papel de nica barra-
gem entre o povo e a tirania , seguramente, exagerar a sua importncia
poltica. Discutvel tambm classifcar o Governo Brasileiro como
totalitrio. O totalitarismo, tal como o defnem os cientistas polticos
que o estudam, s pode existir em pases independentes. O regime bra-
sileiro, estruturalmente dependente do estrangeiro e declaradamente ao
servio de interesses econmicos multinacionais, pode, no mximo, ser
classifcado na categoria de um fascismo dependente ou, mais singe-
lamente, na de um autoritarismo castrense. No entanto, o simples fato
de um bispo ter chegado a este extremo atravs da anlise que fez da
ideologia do regime mostra at que ponto a sua imagem era repulsiva
para alguns membros da Hierarquia. Essa anlise ser, posteriormente,
desenvolvida pelo Padre Joseph Comblin, que a levou a concluses se-
melhantes.
11
(10) O estudo de D. Cndido Padim foi publicado na integra pelo SEDOC, se-
tembro de 1968, pp. 432-444, e grandes trechos foram publicados pela imprensa, ao
tempo ainda no censurada.
(11) Comblin,op. cit.
A IGREJA E A POLTICA NO BRASIL 209
Dois episdios podem exemplifcar os problemas que a Igreja tem
de enfrentar no exerccio da sua funo tribuncia a favor dos grupos-
marginalizados. O primeiro, que teve como centro o muito diplomata
Cardeal Avelar Brando, poderia ser considerado como um exerccio
terico desta funo. O segundo, cujo pivot foi o Cardeal Paulo Evaris-
to Arns, de So Paulo, um caso clssico de denncia de uma violncia.
particularmente notvel pelo estratagema que o Cardeal empregou
para dar publicidade sua denncia.
A 23 de setembro de 1971 o Cardeal Avelar Brando pronun-
ciou uma conferncia na Escola Superior de Guerra, a convite do seu
comandante, General Rodrigo Octvio. O convite era normal, uma vez
que j tinha sido aceito por D. Eugnio Sales, e a sua conferncia no
tinha criado problemas. Estava tambm conforme com a poltica de
aliana cordial entre os altos escales da Igreja e do Exrcito. Ora, uma
poltica depende dos que a executam, e neste caso o cardeal e o gene-
ral desviavam-se da norma. O General Rodrigo Octvio, que acabava
de receber a sua quarta estrela, adquirira uma certa notoriedade pelos
seus discursos nacionalistas quando comandava as tropas da Amaz-
nia. Era considerado um dos adeptos do General Albuquerque Lima,
antigo ministro do Interior, aparentemente adversrio da dominao
norte-americana sobre a economia brasileira e candidato presidncia
da Repblica derrotado pelo General Mdici, em 1969. Os amigos do
Presidente consideravam-no como um possvel adversrio. O Cardeal
Avelar Brando atingira muito recentemente a mais alta dignidade da
Igreja, j que acabava de ser nomeado arcebispo primaz de Salvador.
Antigo presidente da CELAM (Comisso Episcopal para a Amrica
Latina), desempenhara um papel importante na conferncia de Me-
dellin, cujas declaraes sobre a situao poltica do continente so um
ponto de referncia para os catlicos progressistas. Na Escola Superior
de Guerra, o general procurava formular uma poltica de alternativa
para o Exrcito. O Cardeal desejava aproveitar o auditrio, considerado
como o frum dos mais decisivos debates do regime, para defnir as
condies para um aprofundamento da colaborao entre a Igreja e o
Estado. Julgava que o seu discurso seria mais um horizonte que se abre
do que um caminho que se acaba.
O Cardeal tomou todas as precaues possveis para no ferir
as susceptibilidades dos seus hospedeiros. Explicou que a situao
da Igreja era muito difcil em todos os pases do Mundo. Se apia
a ao governamental, pode dar a impresso de identifcar-se com o
Poder de Estado, assumindo ento os pontos negativos da sua reali-
dade poltico-social. Se denuncia os erros, possvel que a conside-
MARCIO MOREIRA ALVES 210
rem como incapaz de compreender o lado positivo do esforo honesto
do governo para resolver os complexos problemas nacionais. Se, para
evitar as interpretaes tendenciosas, toma uma posio no agressiva,
prudente, mesmo se moralmente independente, pode ser considerada
corno dbil, inconseqente, afastada do processo histrico que viver-
nos. Tentou tambm abrandar a sua prpria posio declarando que
se colocava, muito, muito acima das querelas ideolgicas, ligadas a
regimes polticos ou a escolas econmicas. Prefro ver o Estado corno
o agente primordial do Bem Comum. Finalmente, teve o cuidado de
formular as aberturas democrtico-liberais que propunha mais como
perguntas do que afrmaes. assim, por exemplo, que indagava:
Por que se dever temer o dilogo? Haveria perigo para a segurana
nacional nesta troca de experincias, de iniciativas e de sugestes?
Mesmo as propostas mais corajosas que ousou eram apresentadas como
hipteses: O uso ou o abuso do direito de se exprimir uma coisa. A
limitao ou a abolio deste direito outra. Uma coisa a utilizao
dos meios de comunicao social para difamar os atos e programas do
governo. Outra seria o controle destes meios de comunicao que no
s impediria a justa manifestao do pensamento, mas poderia levar a
propaganda ao extremo de afrmar que tudo est perfeito e defnitiva-
mente resolvido.
12
Utilizando esta tcnica indireta, D. Avelar Brando
pedia o prosseguimento do debate sobre as distores sociais provoca-
das pela poltica econmica do Governo; O controle dos aparelhos de
represso, para evitar que continuassem a semear o pnico; uma def-
nio precisa das diferenas entre subverso e reivindicao legtima;
uma maior compreenso para com os jovens e mesmo para os que se
opunham ao Governo.
Em lugar de abrir novos horizontes s relaes entre a Igreja e
o Estado, esta conferncia foi considerada como uma ofensa s For-
as Armadas e os seus propsitos considerados subversivos. O General
Rodrigo Octvio foi imediatamente destitudo do seu comando por ter
convidado um adversrio do regime a falar aos responsveis da sua
produo ideolgica. Mesmo que se leve em conta o papel que as dis-
putas pelo poder no interior das Foras Armadas possam ter tido nesta
punio, ela demonstra claramente os limites que os militares querem
impor ao poltica da Igreja e o zelo que manifestam na manuteno
das suas prerrogativas de dirigentes solitrios do pas.
O segundo exemplo de um choque originado pelo exerccio da
(12) SEDOC, novembro de 1971, pp. 629-638.
A IGREJA E A POLTICA NO BRASIL 211
funo tribuncia assumida pela Igreja diz respeito deteno, a 27
de janeiro de 1971, do Pe. Giulio Vicini e da assistente social Yara
Spadini, colaboradores do arcebispado de So Paulo, que tinham sido
apanhados com um estncil onde se encontrava o relato da represso
contra os operrios de Mau, um dos quais fora morto pela tortura. O
vigrio episcopal do arcebispado, em cuja casa se deu a priso, foi,
no dia seguinte, polcia poltica. Devido a um acaso absolutamente-
excepcional, conseguiu ver os prisioneiros e verifcar que tinham sido
torturados. Dois dias mais tarde, o Cardeal Arns quem consegue obter
de um juiz a autorizao para visitar os seus colaboradores. Consegue
v-los, aps muitas difculdades, e constata as marcas de eletrodos que
tinham nos corpos. Anota os pormenores: o Pe. Vicini fora torturado
antes de ser interrogado, certamente para que a sua resistncia fosse
quebrada e fosse mergulhado num ambiente de medo, til a um ulterior
interrogatrio; e, segundo pormenor, os responsveis pelas torturas po-
dem ser identifcados.
13
A 4 de fevereiro o Cardeal Arns toma uma deciso inaudita: faz
distribuir por todas as suas parquias o seguinte aviso:
Como arcebispo de So Paulo, temos o direito e o dever de
informar:
1. Nem o Pe. Giulio Vicini, nem a Sra. Yara Spadini podem ser
considerados subversivos antes de serem julgados por um tribunal com-
petente que lhes garanta amplamente o seu direito de defesa.
2. O Pe. Vicini, tal como a assistente social Yara Spadini, goza
da maior estima na Regio episcopal Sul do nosso arcebispado, a que
pertencem.
3. Infelizmente, o Pe. Vicini e a Sra. Yara Spadini foram tor-
turados de uma maneira ignominiosa pela polcia poltica (DEOPS) da
nossa capital, como o vigrio episcopal da Regio Sul e ns prprios o
pudemos verifcar pessoalmente.
4. Segundo uma sugesto dos diretores do DEOPS, pedimos-lhes
que nos relatassem as torturas que sofreram e requeremos um inqurito
s autoridades competentes.
5. Sua Excelncia o Governador ofereceu-nos, espontaneamente,
a possibilidade de mandar fazer um exame por um mdico da nossa
escolha. Apesar desta oferta e at ao presente, no nos autorizaram a
realizar esta diligncia.
6. O arcebispado de So Paulo espera que as autoridades no fal-
(13) Nota ofcial do Cardeal Arns, Jornal do Brasil, 13 de fevereiro de 1971.
MARCIO MOREIRA ALVES 212
taro ao dever de fazer um inqurito sobre estes fatos deprimentes e de
aplicar enrgicas medidas de punio.
7. Esperamos que estas medidas sejam tornadas pblicas porque
s assim se poder dar Igreja de Deus em So Paulo o ambiente con-
fana necessrio a um bom entendimento.
8. Fizemos os possveis para travar sempre um dilogo sereno
frme com o DEOPS, o Governador e o Comandante do II Exrcito.
9. Este aviso deve ser afxado este domingo nas portas das igrejas
paroquiais e dos lugares de orao do nosso arcebispado sem que seja
lido ou comentado durante os atos religiosos.
14
Afxar uma denncia nas portas das igrejas, eis o que recondu-
zia a Igreja brasileira ao tempo em que Lutero denunciava a venda de
indulgncias! O remdio foi, no entanto, efcaz para a publicidade da
narrativa do cardeal, que pde ser reproduzida pela imprensa, uma vez
que a censura estava j ultrapassada, e para a proteo dos prisioneiros,
que no foram de novo torturados. O processo na justia militar, que
leva normalmente vrios meses e por vezes anos at chegar a uma deci-
so, foi acelerado para ambos os acusados. O Pe. Vicini foi condenado
em 1 de Abril de 1971, a quatro meses de priso; a Sra. Spadini foi
absolvida.
A Igreja brasileira, confrontada pela atividade quase incontrol-
vel dos agentes da represso, consegue buscar armas no seu passado,
utilizando o arsenal que a histria da cristandade lhe sugere: interdi-
es, corno em Fortaleza no dia de Pentecostes; afxaes nas portas
das catedrais. Restava apenas a excomunho, e esta arma tambm foi
utilizada por um franciscano tranqilo, D. Felcio Vasconcellos, bispo
de Ribeiro Preto, no Estado de So Paulo, que nunca se dera a conhe-
cer antes e de quem nunca mais se soube depois da sua extraordinria
deciso.
A 15 de novembro de 1969, D. Felcio Vasconcellos fez publicar
uma declarao relatando uma razia da polcia poltica na sua cidade,
durante a qual vrios padres, freiras e leigos foram detidos. Declara ter
a certeza de que alguns destes prisioneiros foram vtimas de torturas
e ter fortes suspeitas sobre o tratamento reservado Madre Maurina
Borges da Silveira. Em conseqncia, declaramos que os mandatrios
destas perversidades so excomungados por fora do Cnon 2343, se-
gundo a legislao da Igreja,
15
Apesar dos protestos das autoridades
(14) SEDOC, maro de 1971, pp. 1130-1131.
(15) Folha de S. Paulo, 6 de novembro de 1969.
A IGREJA E A POLTICA NO BRASIL 213
policiais (vinte e nove delegados, dentre os quais alguns dos mais no-
trios torturadores de So Paulo, publicaram um manifesto de solida-
riedade ao colega, punido), o bispo manteve a deciso. No fui eu que
determinei a excomunho, explicou ele. Foram os delegados que se
excomungaram a si prprios porque no respeitaram o Direito Canni-
co. A excomunho automtica porque empregaram a violncia contra
eclesisticos.
Cabe, ainda, assinalar como decorrente da funo tribuncia da
Igreja o seqestro de D. Adriano Hiplito, bispo de Nova Iguau, que
constitui o primeiro caso de violncia direta e preconcebida contra a
pessoa de um bispo. A sanha dos agressores, ao que tudo indica, foi des-
pertada pela persistente e intensa campanha do bispo contra o Esqua-
dro da Morte, particularmente ativo na sua diocese. O relato ofcial
do episdio, escrito por D. Adriano, o seguinte:
Na quarta-feira, 22 de setembro de 1976, pelas 19 horas, sa do
meu gabinete na Cria Diocesana. Tinha acabado o expediente normal
meia hora mais tarde. O ltimo atendido foi o nosso operrio Fidlis,
que foi assaltado no domingo anterior e vinha pedir um adiantamento
em dinheiro. Desci galeria, fquei conversando ainda uns dez minutos
com o Pe. Henrique David, da Catedral. No meu Volkswagen sedan j
estavam sentados meu sobrinho Fernando Leal Webering, ao volante,
e, no banco traseiro, sua noiva, Maria del Pilar Iglesias.
Pelas 19:15 me despedi, entrei no VW ao lado de Fernando e
samos. Tomamos o caminho de todos os dias, sem notar nada de ex-
traordinrio. amos para casa, no Parque Flora. Pilar, que aproveitava
todas as tardinhas a carona, fcaria no caminho, na rua Paraguau. Ao
entrarmos na Rodovia Presidente Dutra (direo de So Paulo), um
pouco depois do km. 13, como um caminho passasse em alta velo-
cidade, tivemos de nos manter no acostamento. A estava parado um
Volkswagen vermelho, que atrapalhou um pouco a nossa entrada na
Dutra. Passamos do acostamento para a rodovia e parece que o VW
vermelho seguia atrs de ns. (...)
No ponto onde a rua Minas Gerais corta a rua Gama, na esquina
esquerda, estava parado um carro de faris acesos, que procurou
avanar com rapidez na nossa frente. Fernando avanou mais rpido,
pelo que o repreendi. Dobramos, como sempre, direita, pela rua
Gama, da entrando para a esquerda, na rua Benedita. Dois carros nos
seguiam. Fernando observou: Parecem malucos, ou esto brigando.
Eu acrescentei: Apresse mais para a gente no se envolver na briga.
Ele acelerou e assim entramos esquerda, na rua Moambique. Neste
momento um VW vermelho nos fechou. Paramos um instante e olhamos
MARCIO MOREIRA ALVES 214
indignados. Logo recomeamos a viagem, sem ainda percebemos a
situao real. Eu estive certo de que era mesmo uma briga dos dois
carros. Galgamos a rua Moambique, que ladeirosa e curta, e no topo
dobramos direita, para a rua Paraguau, que onde mora Pilar, no
fm, na penltima casa antes de entrar na estrada de Amba. Eu disse
Fernando que se aproximasse mais do meio fo para Pilar poder saltar
sem perigo e os briguentos poderem passar sem nos incomodar.
Uns cinco metros antes do porto de Pilar, o VW vermelho nos
cortou pela frente e um outro carro pelo lado. Saltaram cinco ou seis
homens armados de pistolas, ameaadores, e se aproximaram do nosso
carro. Do meu lado um grita: um assalto. Saia logo, seno atiro. He-
sitei um pouco, tentando saber do que se tratava. Com palavres abriu
a porta de meu lado e me puxaram. Tropecei e ca, perguntando ainda:
Meu irmo, o que foi que eu lhe fz?
Com brutalidade, dois elementos me arrastaram e me atiraram no
banco traseiro do carro deles, com pancadas na cabea e no corpo, para
eu me acachapar. Ainda vi, por dois ou trs segundos, a cara do que ia
no volante, chamando-me a ateno os culos quadrados sem aro. O
outro elemento, de cara redonda e rude, tinha as faces marcadas por
cicatrizes de espinhas infeccionadas. Julgo ter visto ainda Pilar imvel,
na frente do porto da sua casa e algumas pessoas, imveis tambm,
nas portas da padaria que fca logo depois da casa de Pilar, na esquina
da rua Paraguau com a estrada de Amba.
Logo o elemento que estava ao lado do motorista se virou com
pancadas para mim e me encapuou. O capuz era de fazenda grossa,
parecendo lona. Senti-me asfxiar. Amarrou o capuz, mas ainda pude
ver as algemas: eram pretas, talvez de ferrugem. Ainda me algemando,
deram o arranque com toda a violncia, sempre batendo-me na cabea
e no corpo para eu me abaixar. Logo me algemaram, primeiro no pulso
do brao direito, depois na mo esquerda. Senti que viraram pela estra-
da de Amba, na direo de Nova Iguau. Sempre me batiam, soltando
palavres. A cena na porta da casa de Pilar deve ter durado uns oito ou
dez minutos e foi muito violenta.
Depois de uns poucos minutos de encapuado, com as voltas do
carro sempre em disparada louca, perdi totalmente a noo do espao.
No consegui um s instante identifcar os lugares por onde passva-
mos. Logo no comeo, ouvi o elemento da direita dizer para o motoris-
ta: Esse servio vai render quatro milha. Da a pouco comeou a me
apalpar, procura talvez de arma ou de carteira. Como no encontrasse
A IGREJA E A POLTICA NO BRASIL 215
nem uma nem outra, comeou a cortar os botes de minha batina, um
por um. E quando descobriu os bolsos, esvaziou-os. Tirou o relgio
cortando a pulseira do plstico.
Depois de corrermos como loucos uns trinta ou quarenta minutos,
paramos. Saram do carro e da a pouco mandaram que eu sasse tam-
bm: Saia... (com palavro). Sa puxado. A primeira coisa que fzeram
foi tirar toda a roupa, deixando-me inteiramente nu. A tentaram enfar-
me na boca o gargalo de uma garrafa de cachaa. Senti nos lbios o
gosto e resisti. No insistiram, mas um derramou a cachaa no capuz.
Senti-me asfxiar e ca no cho estrebuchando. Pensei que ia perder
completamente os sentidos, mas aos poucos me recuperei.
Comearam os insultos e provocaes. Havia um que rugia como
uma fera. Outro me disse: Chegou a tua hora, miservel, traidor ver-
melho. Ns somos da Ao Anticomunista Brasileira e vamos tirar vin-
gana. Voc um comunista traidor. Chegou a hora da vingana para
voc, depois a hora do Bispo Calheiros, de Volta Redonda, e de outros
traidores. Temos a lista dos traidores. Depois acrescentaram: Diga
que comunista, miservel. Ao que respondi: Nunca fui, no sou,
nem serei comunista. O que eu fz foi sempre defender o povo. De vez
em quando me davam pontaps.
A certa altura ouvi, numa distncia que calculo de 20 metros,
a voz de Fernando, que gritava: No faam isso comigo, eu no fz
nada! Tive a impresso que estavam batendo nele. Resolvi ento falar:
Deixem o rapaz, ele no tem culpa de nada. O que foi que ele fez?
Repeti ainda outra vez estas palavras ou semelhantes. Algum retrucou:
Que nada! Quem ajuda comunista comunista.
Comearam a lanar spray no meu corpo. Eu sentia o borrifar
e o frio do spray. Tinha um cheiro acre. Pensei que iam me queimar.
Escutei algum dizer: para cortar. Depois me disseram duas vezes:
O chefe deu ordem para no matar, voc no vai morrer, no. s para
aprender a deixar de ser comunista. Houve um silncio mais prolon-
gado e me deram ordem de entrar novamente no carro. A cena tinha
durado entre 30 e 40 minutos. (...)
Nu e atado fquei na calada. Tentei desamarrar a corda, mas os
ns estavam muito apertados. Passa um carro da esquerda para a direi-
ta, bem perto de mim. Fao um gesto com as mos amarradas. Vem,
mas no param. Do outro lado, vejo andando trs mulheres. Preferi
no tazer sinal nenhum. Passa um segundo carro, da esquerda para a
direita tambm. No me v? Nisto se aproxima, do lado da rua onde
me encontro, um rapaz. Chega perto de mim e eu peo: O sr., pode
me desamarrar? Eu sou padre e fui assaltado. Comea a me ajudar.
MARCIO MOREIRA ALVES 216
Nisto chega um carro, que pra e pergunta: O que que aconteceu?
Digo o que foi. Um senhor salta, vem me ajudar a cortar as cordas e per-
gunta o que preciso. Respondo: Uma cala. Promete ir buscar porque
mora perto. Eram cerca de 21,45 horas. (...)
No DEOPS fui interrogado pelo Dr. Borges Fortes. Soube ento
que o meu Volkswagen tinha explodido na frente da CNBB e que meu
sobrinho Fernando tinha sido encontrado.
16
O seqestro de D. Adriano nunca foi esclarecido, apesar dos pro-
testos da CNBB e das presses exercidas, a nvel diplomtico, pelo
Nncio.
Finalmente, o melhor exemplo dos problemas que o comprome-
timento dos catlicos em organizaes clandestinas pode criar para as
relaes entre a Igreja e o Estado dado pelo caso dos religiosos presos
em novembro de 1969, acusados de pertencerem ALN (Aliana de
Libertao Nacional), movimento revolucionrio fundado por Carlos
Marighella. Foram envolvidos no episdio onze frades dominicanos,
dois padres seculares e um jesuta. .
Segundo a verso da polcia, dois dominicanos detidos dias antes
da execuo de Marighella, a 4 de novembro, teriam fornecido a senha
que permitiu montar a emboscada e teriam servido de isca para atrair o
revolucionrio. Toda a ordem dominicana era acusada de ligaes com
as organizaes da guerrilha urbana.
Charles Antoine, que seguiu o caso de perto e foi o nico jorna-
lista presente ltima fase do processo, assinala a vocao de telogo
do acusador pblico: Depois de se referir a Pio X, Pio XII e Paulo
VI, o promotor prosseguiu: Apesar de tais ensinamentos, os clrigos
mencionados integraram-se na Aliana de Libertao Nacional, sob o
comando de Carlos Marighella, para servir de base de apoio ou de sus-
tento logstico atravs de tarefas de carter administrativo. Antoine
sublinha tambm as presses que os meios conservadores exerceram
sobre o episcopado para exigir a condenao dos padres subversivos
e o tom da campanha de imprensa desencadeada pelo episdio: o
jornal O Globo que d o tom no artigo O beijo de Judas. Mistura tam-
bm nesta questo o caso, completamente fortuito, de uma empregada
do convento dos Dominicanos em So Paulo que se suicidara no prprio
dia da morte de Marighella. A TFP (Tradio, Famlia e Propriedade,
organizao de extrema-direita) no permanece inativa e encontra no
(16) SEDOC, dezembro de 1976, pp. 667 a 671.
A IGREJA E A POLTICA NO BRASIL 217
caso um novo pretexto para reclamar ao Governo e ao Vaticano um ex-
purgo dos meios catlicos. A imprensa anuncia a descoberta de armas
no convento dominicano; na realidade, nem sequer houve revista.
17
Frei Beto, um dos acusados, faz a mesma constatao a respeito
do af com o qual o procurador procura assegurar-se da ortodoxia cat-
lica. Numa carta famlia, diz: Os jornais publicaram o texto da nossa
inculpao. Comea pela apresentao sumria de alguns ensinamentos
pontifcios, cuidadosamente escolhidos com a fnalidade de mostrar at
que ponto somos herticos. interessante frisar que, segundo a acusa-
o, somos mais culpados de heresia que de subverso. O promotor fala
da fnalidade original da Ordem dos Dominicanos, a luta contra os Albi-
genses, e mostra como nos afastamos desta tarefa puramente, religiosa.
O que se esquece de dizer, porque o desconhece, que os Albigenses
negavam a natureza humana de Cristo e que os Dominicanos ensina-
vam que Cristo era humano e histrico, o que retira qualquer validade a
um cristianismo desencarnado e estranho aos problemas terrestres.
18
A reao da Hierarquia foi muito prudente, mas correta.
Nenhuma autoridade eclesistica responsvel cedeu s presses para
condenar os acusados. At o Cardeal Scherer, que se deixou algumas
vezes levar pelas suas convices ao ponto de se mostrar mal-inten-
cionado para com os prisioneiros durante os seus sermes radiofni-
cos, se manteve frme. Durante longos meses o episcopado recusar-
se- s condenaes exigidas pela direita, limitando-se a pedir que os
acusados sejam levados aos tribunais e que o seu direito de defesa seja
assegurado.
A Ordem dos Dominicanos reagiu mais frmemente. Imediata-
mente aps a divulgao das prises, catorze dominicanos de Paris,
entre os quais os Padres Chenu e Congar, alertam a Comisso Ponti-
fcia para a Justia e a Paz sobre o perigo de separar os prisioneiros
do resto da Igreja e dos outros catlicos que, no Brasil, se opunham ao
regime. Segundo eles, um tal passo seria cair na armadilha preparada
pelo Governo e favorecer a neutralizao completa do Evangelho.
Um delegado especial do mestre geral, o Pe. de Couesnongle, seguiu
imediatamente para o Brasil, onde proclamou reconhecer a sinceri-
dade evanglica dos prisioneiros. Seria obrigado a fazer vrias vezes
a viagem, durante a longa instruo do processo. Finalmente, a 15 de
setembro de 1971, o tribunal militar condenou trs dominicanos a qua-
(17) Charles Antoine, op. cit., p. 236.
(18) Frei Beto, L glise des prisons, Paris, Desc1e de Brouwer, 1972, p. 105.
MARCIO MOREIRA ALVES 218
tro anos de priso, outro a seis meses, absolveu os demais acusados e
no se pronunciou sobre a culpabilidade de Frei Tito Alencar, que fora
trocado por um embaixador seqestrado por guerrilheiros urbanos, aps
ter tentado suicidar-se, nica forma que encontrara de protestar contra
as torturas que sofria.
A polcia poltica batizara o caso dos dominicanos Operao Ba-
tina Branca. Os seus objetivos estratgicos ultrapassavam a execuo
de Marighella embora fosse ela uma grande vitria para o regime. O
que a represso desejava era a neutralizao defnitiva da hierarquia
catlica, o que lhe permitiria perseguir os outros grupos da esquerda
crist vontade. A utilizao que a imprensa e os jornalistas integristas
fzeram do caso, o acesso que tiveram s fontes de informao, acesso
que chegou at participao nos interrogatrios, no permite supor
que o seu entendimento com os carcereiros fosse meramente episdico
e superfcial. A direita catlica estava diretamente envolvida no caso,
como fornecedora de conselheiros e de auxiliares polcia.
Uma vez que o regime verifcou ser Impossvel a neutralizao
poltica da Hierarquia o que se deveu, sobretudo, ao apoio que o
Vaticano deu aos prisioneiros o assunto foi esquecido. Teve, no en-
tanto, uma conseqncia trgica: Frei Tito de Alencar, que na priso
cortara os pulsos na tentativa de escapar s torturas que lhe eram infi-
gidas e que fora banido do Brasil, enforcou-se numa rvore da foresta
do convento francs que o acolhera.
A anlise do choque entre a Igreja e o aparelho de represso do
Estado at 1974 permite identifcar uma linha comum de comporta-
mento das duas hierarquias ao longo destes incidentes de origem to
variada:
1. Cada uma das hierarquias procura provar que tem a seu favor
a ortodoxia reconhecida como vlida pela outra: o patriotismo e o zelo
pela segurana nacional, no caso dos eclesisticos; a boa doutrina cat-
lica, no dos militares.
2. Procura limitar a extenso do confito atribuindo a responsa-
bilidadea ovelhas tresmalhadas, cujo comportamento no pode ser as-
sumido pelos seus superiores: o dos torturadores, que a Igreja pensa
ser uma minoria criminosa , agindo sem o consentimento dos seus
chefes; o dos subversivos, que o Exrcito diz tambm ser uma minoria
que age sem ordens dos seus superiores.
A IGREJA E A POLTICA NO BRASIL 219
Esse acordo tcito, que de partida permitia todas as possibilidades
de justifcao, retratao e entendimento, necessrias limitao dos
confitos, comeou a ser abandonado durante o Governo Geisel, quando
as posies das foras em confronto se tornaram mais duras.
8
A Igreja e a Poltica Formal
Poltica formal a expresso que usamos para defnir a ativi-
dade dos partidos polticos e dos seus representantes eleitos a partir do
golpe militar que, em 1945, ps fm a quinze anos de exerccio de uma
ditadura populista por parte de Getlio Vargas. Formal, no caso, o
qualifcativo destinado a sublinhar a existncia de uma outra poltica, a
poltica real, que tanto o processo de tomada de decises scio-eco-
nmicas ao nvel do Poder Executivo como o de desenvolvimento das
organizaes populares e do seu nvel de conscincia. Neste processo
de tomada de decises dos partidos e os seus representantes tiveram
uma infuncia espordica e varivel, embora nunca obrigatria e muito
menos decisiva. Isso porque ele se caracterizou, desde a proclamao
da Repblica, em 1889, por ser uma negociao permanente e discre-
ta entre grupos de presso diversos, negociao arbitrada de maneira
mais ou menos evidente, segundo as conjunturas institucionais, pelo
mais poderoso de todos os grupos de presso, as Foras Armadas. Esses
grupos tm ou no expresso partidria e so eles, e no os partidos,
que tm acesso aos centros de tomada de decises. Exemplifcando:
um deputado ou um senador podia ou pode ser chamado a participar de
decises, no em virtude do mandato eletivo que tinha, mas em razo
dos interesses concretos que representava.
Os participantes no sistema de poder as classes dominantes
buscaram fazer que o acesso s decises fosse sempre o mais limi-
tado possvel e o mais secreto possvel o debate entre linhas polticas
litigantes. O sistema s se abria a novos atores quando uma excluso
continuada poderia colocar em risco a sua dominao sobre o conjunto
da sociedade. Assim, por exemplo, os representantes da indstria s
gradualmente conseguiram penetrar nas clulas decisrias dos agro-ex-
MARCIO MOREIRA ALVES 222
portadores e s as dominaram depois de terem incorporado aos seus
interesses dos principais latifundirios e exportadores. Gradual tambm
e muito mais precrio foi o acesso aos centros de deciso dos sindicatos
operrios e dos representantes da pequena burguesia urbana, alm de
ter sido limitado aos setores que mais diretamente diziam respeito s
classes dominantes.
A Igreja Catlica teve, tradicionalmente, acesso s decises
que mais de perto lhe interessavam, notadamente as da poltica
educacional, e, como vimos, obteve grandes benefcios do bom en-
tendimento estabelecido entre o seu principal porta-voz, o Cardeal
Leme, e Getlio Vargas. No entanto, medida que sentiu a necessi-
dade de expandir a sua infuncia alm dos limites da classe domi-
nante e, sobretudo, a partir do momento em que determinadas deci-
ses destas classes entraram em choque com alguns dos seus valores
institucionais bsicos, como a defesa dos direitos humanos mais
elementares, passou a ter uma ao dupla, geradora de contradies
e atritos. Por um lado, continuava o dilogo com o poder real e in-
fua na correlao de foras que determinava o seu exerccio; por
outro, a ele virava as costas, dirigindo-se diretamente ao povo, dan-
do ao debate poltico uma publicidade maior que a desejada pelos
crculos decisrios e neles procurando introduzir reivindicaes e
atores rejeitados pela maioria destes crculos, como os ndios e os
camponeses. Esta dualidade de comportamento acabou por reduzir a
sua infuncia nas classes dominantes, provocando, inclusive, cises
entre os catlicos.
A primeira e a mais conhecida organizao de resistncia s no-
vas estratgias de alargamento da infuncia da Igreja junto s massas
desfavorecidas surgiu em 1960 com a fundao da Associao para a
Defesa da Tradio, da Famlia e da Propriedade, a TFP. Por essa altura
apoltica de popularizao do catolicismo no parecia ser contradi-
tria com a manuteno do acesso da Igreja aos crculos de tomada de
decises, uma vez que a vida institucional do pas, baseada em eleies
livres e concorrenciais, fazia que a popularidade fosse um dos meios de
ingresso nestes crculos. No entanto, como a popularidade requeria a
defesa de certas alteraes na ordenao social e na distribuio de ren-
dimentos vigente, era frontalmente contraditria com os interesses de
setores menos competitivos das classes dominantes. Esses setores, cuja
participao preponderante na diviso da riqueza desaparecera junta-
mente com o hbito do trabalho, dependiam para a manuteno dos
seus privilgios da possibilidade de comercializarem alguns mitos ide-
A IGREJA E A POLTICA NO BRASIL 223
olgicos tais como a nobreza, as boas maneiras, a pureza racial... e o seu
catolicismo. Os compradores destas mercadorias eram, fundamental-
mente, os membros mais efcientes e, geralmente, mais recentemente
incorporados s classes dominantes, distribuidores de sinecuras e de
jovens casadoiras em troca de aceitao. Eram, tambm, elementos da
pequena burguesia urbana, igualmente inseguros da sua situao social,
como os descendentes de imigrantes e funcionrios do aparelho de vio-
lncia do Estado, polcias e plilitares. O cimento para a amlgama des-
tes grupos era, evidentemente, o anticomunismo, bandeira que permitia
coordenar as foras da direita para combater a infltrao esquerdista
no clero ou em qualquer outra parte.
O golpe de Estado militar de 1964 e os choques entre militares
e eclesisticos que dele decorreram permitiram a consolidao da
TFP e o aparecimento de outros grupos de extrema-direita que se
reclamavam do catolicismo. No entanto, as correntes fascizantes,
ou seja, totalitrias e elitistas, j existiam anteriormente na Igreja,
defnindo-se fundamentalmente em relao a problemas puramente
litrgicos e religiosos, sem que sentissem a necessidade de se
estruturarem organizacionalmente. Essa necessidade, que conduz a
uma nova ao poltica, o resultado de uma luta pelo poder no seio da
instituio eclesistica e tem caractersticas peculiares. Como observa
um dos melhores estudiosos do fenmeno, que internacional a
noo de Cruzada essencial: numa tal perspectiva, a ao poltica
diretamente religiosa, j que permanece aqum da secularizao. Como
a ordem social crist e a grandeza sagrada da Ptria atingiram o seu
apogeu no passado, trata-se de reprimir a subverso que destruiu essas
realidades.
1
Paralelamente a esse desenvolvimento, que se poderia considerar
inerente opo religiosa, a limitao crescente da vida poltica formal
no Brasil deu, como vimos, particular relevo s intervenes da Igreja
nos domnios da poltica e do social. O controle das eleies, a censura
dos meios de comunicao de massas, a suspenso das garantias aos
direitos individuais, o alargamento do campo da segurana nacional,
que reservado exclusivamente aos militares, o fechamento do debate
sobre os problemas econmicos, culturais e sociais, privaram os que
baseavam a sua insero na estrutura social em mandatos eleitorais os
polticos partidrios da sua funo tradicional de intermedirios en-
tre os interesses locais e o Governo Federal, bem como do papel de
(1) Jacques Maitre, Le Catholicisme dExtreme Droite et Ia Croisade Antisub-
versive, Revue Franaise de Sociologie. n 11, abril de 1961, p. 108.
MARCIO MOREIRA ALVES 224
porta-vozes das aspiraes mais gerais da populao e de interlocutores
no processo de negociao das solues para os problemas do pas.
As instituies atravs das quais divulgavam o debate travado em ou-
tras instncias perderam completamente o seu signifcado: assemblias
legislativas estaduais, Cmara dos Deputados, Senado. At mesmo as
prefeituras municipais, que, como primeiro degrau da escada executi-
va, eram um caminho de ascenso e de fltragem, passaram a ser mais
centralizadamente controladas, na medida em que as capitais estaduais
deixaram de eleger os seus prefeitos e a maioria dos outros municpios
importantes tambm passaram a ter a sua administrao nomeada por
serem considerados reas de segurana nacional. Em conseqncia,
os polticos tiveram de justifcar a sua sobrevivncia no ofcio de re-
presentantes do povo apoiando-se noutras estruturas mesmo que sobre
elas co tivessem infuncia e que a elas o seu acesso fosse meramente
tolerado, dependente mais de relaes pessoais que de relaes institu-
cionais ou de fora.
Os polticos que s podiam sobreviver sombra do poder como
intermedirios de favores, que eram a maioria, trataram de aproximar-
se dos militares e de se colocarem ao seu servio. Os que tinham uma
implantao popular sufcientemente autnoma ou que representavam
correntes de opinio independentes da estrutura executiva procuraram
conservar um equilbrio arriscado entre a fdelidade s prerrogativas da
democracia liberal tolerveis pelo autoritarismo e a sua prpria sobrevi-
vncia na estrutura da poltica formal. Ficaram na oposio e buscaram
arrimo junto dos setores progressistas da Igreja. Sempre que estes seto-
res foram envolvidos em escaramuas com os organismos da represso,
procuraram dar-lhes cobertura, como se capazes fossem de proteger
institucionalmente algum. O objetivo desta ttica proteger a oposi-
o parlamentar que praticam das acusaes de subverso que lhe po-
deriam ser feitas, acusaes invocadas como pretexto para a suspenso
dos direitos polticos de parlamentares. que se presume, embora cada
vez menos, ser a subverso contra o regime militar nascido em 1964
obra de comunistas cujas opes seriam irredutivelmente contraditrias
com as da Hierarquia e do clero. O resultado desta ttica a generali-
zao do uso pelos polticos de temas colocados em circulao pelos
eclesisticos. Mesmo o pequeno grupo de parlamentares cuja oposio
ao regime ultrapassa os limites do iderio da democracia burguesa a
adota, no apenas como estratagema de guerra, mas porque a funo
tribuncia que a Igreja passou a exercer envolve-a nos problemas que
interessam real e fundamentalmente maioria do povo.
A sobrevivncia da casta poltica tradicional no parece interessar
A IGREJA E A POLTICA NO BRASIL 225
sobremaneira nem s Foras Armadas nem Igreja. Ambas as insti-
tuies esforam-se por evitar que os seus contatos com os polticos
assumam o aspecto de uma identifcao ou at de uma aliana even-
tual, que no lhes traria qualquer vantagem por no reforar o seu peso
respectivo nos crculos de, deciso da poltica real. Os membros das
hierarquias militar e eclesistica que se deixam comprometer pelos seus
contatos com os polticos so, pelo contrrio, malvistos pelos colegas e
geralmente perdem infuncia. Tanto generais como bispos, quando se
vem mimoseados pelo epteto de polticos, quer dizer, de membros
da casta poltica, rejeitam-no indignadamente. Consideram-no uma
acusao, uma injria, uma ameaa efccia da sua ao, extenso
da sua infuncia. Sabem perfeitamente bem que a poltica no feita
pelos polticos e deles cuidam de se afastar para evitar a imagem de
parasita hoje ligada a esta condio.
A ajuda que a extrema-direita catlica presta ao regime desen-
volve-se tanto no interior da Igreja como no plano poltico mais geral.
No interior da Igreja tem a funo de provocar uma oscilao do deba-
te para a direita. Os membros progressistas da Hierarquia, conscientes
da sua posio minoritria e dos riscos que a hostilidade do regime
provoca, so forados a reduzir ao mnimo as suas propostas nas reu-
nies do episcopado a fm de angariarem o apoio da maioria centrista e
conservadora, que se deixa impressionar pelas acusaes de subverso
que contra eles so dirigidas. O ataque contnuo a que os porta-vozes
do progressismo so sujeitos por parte dos jornalistas integristas por
vezes reduz esse mnimo ao limite do silncio e da cumplicidade, j
que at as mais tmidas restries ao regime so por eles encaradas
como discursos comunistas e revolucionrios. Alm disso, as juras de
ortodoxia e de obedincia que a extrema-direita catlica no cessa de
prodigar acuam os progressistas defensiva, uma vez que realmente
das suas fleiras que partem as crticas autoridade episcopal, ao fun-
cionamento da Cria Romana, ao papel do clero e da prpria Igreja no
mundo moderno. Os conservadores e os timoratos centristas tomam a
mera discusso das estruturas eclesisticas como ataques s suas pr-
prias posies e s certezas que ao longo da vida adquiriram. A sua
tendncia para se tranqilizarem junto extrema-direita, que erige
em dogma a autoridade vertical e monrquica da Igreja tradicional. Em
conseqncia, perdoam-lhes mais facilmente os exageros, que conside-
ram refetir apenas os excessos de zelo de membros da sua prpria grei.
MARCIO MOREIRA ALVES 226
Contrastantemente, a contestao dos progressistas freqentemente
vista como a fecha de Parto, lanada pelos que j se encontram afasta-
dos da verdadeira comunidade catlica, e so portanto estrangeiros que
a atacam do exterior.
A evidente aberrao de certas teses defendidas pelos militantes
de extrema-direita tem como resultado tornar os moderados mais se-
guros no seu instinto de composio com o Poder. As suas propostas
contrastam com a desses exaltados, o que lhes permite recusar, em con-
trapartida, as sugestes dos progressistas a pretexto de que a virtude
est no meio.
A ao da extrema-direita tem ainda duas outras vantagens para
a poltica de sapa que os militares favorecem no interior da Igreja: a
de fornecer-lhes militantes civis capazes de justifcar os seus objetivos
com argumentos teolgicos e a de trazer para a rua as divises no seio
de uma instituio que passou a lhes ser freqentemente hostil. Dividir
para vencer uma ttica militar velha como a guerra. No caso concreto,
permite aos generais dizerem-se fliados Igreja de D. Sigaud, bispo
integrista, e no de D. Hlder.
A participao da extrema-direita catlica no debate ideolgico
que se trava no Brasil considervel. A sua importncia ultrapassa am-
plamente a zona de infuncia da Igreja. So os idelogos catlicos des-
ta faco que fornecem aos militares no poder modelos e justifcaes.
Defendem o corporativismo e o autoritarismo como instrumentos apro-
priados, se no nicos, para se alcanar o bem comum. Erigem o indivi-
dualismo em virtude social, aplaudem o statu quo scio-poltico, fazem
o elogio do capitalismo e denunciam os socialistas e os socializantes,
categoria vasta e elstica qual incorporam desde os democrata-cris-
tos e os liberais at s correntes verdadeiramente de esquerda, no pas
e fora dele. No se cansam de apresentar o regime brasileiro como um
modelo para o resto do Mundo e comparam-no favoravelmente aos dos
pases decadentes, em particular a Inglaterra, a Frana e os Estados
Unidos. Esse chauvinismo grosseiro encanta os ocupantes do poder,
que por seu intermdio encontram a originalidade do sistema poltico
que construram e o contrapeso nacionalista s concesses econmicas
que os seus prepostos tecnocratas so obrigados a fazer aos capitais es-
trangeiros. Gustavo Coro, um dos principais jornalistas da extrema-
direita, repete freqentemente que tem pena do pobre povo norte-ame-
ricano, drogado pelo liberalismo que j destruiu o Imprio Britnico e
que terminar em breve por arruinar os alicerces dos Estados Unidos.
2

A IGREJA E A POLTICA NO BRASIL 227
Afrma categoricamente que apenas a interrupo do processo liberal-
democrtico pode salvar os Estados Unidos. Digamos cruamente: tm
necessidade de uma ditadura. Rezo a Deus para que os Estados Unidos
encontrem nas suas Foras Armadas homens como os que o Brasil teve
a sorte de encontrar a partir de 1964.
3
Esse tipo de afrmaes, cujo poder de convencimento se poderia
imaginar diminuto dado o seu exagero, precioso para os governantes
brasileiros. Economicamente dependentes dos Estados Unidos, a quem
prestaram fel vassalagem, so muito sensveis s presses originrias
de Washington. Ora, desde 1970 o Governo Norte-Americano faz-lhes
discretamente saber que consideraria mais prudente a adoo de algu-
mas reformas democrticas. Informa igualmente que a tortura difcul-
ta o apoio que presta ao Brasil. Durante os governos Nixon e Ford o
State Department deixava por vezes transparecer publicamente estas
preocupaes. Aps a posse do Presidente Carter, que decidiu utilizar
a questo do respeito aos direitos humanos como um instrumento da
sua poltica de confrontao com a Unio Sovitica, o que o obrigou a
criticar mais duramente o comportamento de alguns dos seus aliados e
satlites, essa preocupao passou a ser mais claramente manifestada.
As prticas policiais do regime brasileiro foram assinaladas em docu-
mentos ofciais mandados pelo Executivo norte-americano ao Senado
e mencionadas pelos representantes dos Estados Unidos nas comisses
de direitos humanos da OEA e da ONU. As reticncias norte-america-
nas quanto ao modelo poltico do pas suscitam inquietaes entre os
militares mais americanflos e, em conseqncia, criam problemas aos
governantes. Logo, afrmar que os Estados Unidos esto beira da ca-
tstrofe e da desagregao porque no utilizam contra os seus dissiden-
tes o rigor repressivo dos generais brasileiros uma forma de ajud-los
a superar este problema.
A TFP
O integrismo, que est na origem da TFP e de outros grupos da
extrema-direita catlica, nasceu na Europa e mais particularmente
na Frana em fns do sculo XIX. Era o ramo teolgico de uma po-
sio poltica, sustentada por Pio IX e Pio X, o catolicismo integral,
(2) O Globo, 12 de dezembro de 1970.
(3) O Globo, 30 de abril de 1970.
MARCIO MOREIRA ALVES 228
que defendia a imutabilidade e a intangibilidade da posio tradicional-
mente dominante da Igreja no seio da sociedade contra as adaptaes
que um grupo chamado moderno queria introduzir no seu papel, se-
gundo as frmulas de um catolicismo social. Poulat defne a diviso
entre estes dois grupos como sendo que o social livra-se da tutela do
teolgico e o integral cinge-se integridade doutrinal. A intransigncia
catlica explodiu: no resta nada a no ser acusar-se mutuamente de
modernismo e integrismo.
4
No Brasil a passagem de uma renovao catlica, fundamentada
na reconciliao entre a f e os valores intelectuais e vivida num clima
de forte espiritualidade, a uma ruptura profunda entre duas vises do
homem e da sociedade coincide exatamente com o nascimento e a im-
plantao da Ao Catlica, afrma Charles Antoine.
5
A Ao Catlica, como vimos, comea a desenvolver uma per-
sonalidade prpria em 1950, quando adota o modelo organizacional
francs. a partir deste momento que servir de ponto de partida
para o comprometimento social dos seus militantes. Os adversrios
deste comprometimento, bem como das tendncias para um igualita-
rismo e um neomodernismo (tendncias que h muito tempo tinham
observado na Ao Catlica), com ela romperam em 1943. O por-
ta-voz da ruptura Plnio Correa de Oliveira e as razes do grupo
so apresentadas no seu livro Em Defesa da Ao Catlica.
6
Nele o
autor denuncia os erros da organizao que ajudara a formar e cuja
infuncia o tinha levado ao Parlamento em 1934. Rompia com
os dirigentes, as teses, o seu modelo para um movimento de leigos
e propunha uma alternativa, que seria uma organizao verdadei-
ramente ortodoxa. Esta organizao daria primazia devoo a
Maria, daria nfase aos atos piedosos coletivos, necessidade de uma
vida em comum e de lugares onde os seus membros, que deveriam
poder ser reconhecidos por sua indumentria correta, pudessem passar
os seus momentos de lazer. Vinte e trs pginas desta proposta so
(4) mile Poulat, Modernisme et Intgrisme; Archives de Sociologie des Reli.
gions, n 27, janeiro-junho de 1969. Sobre esta corrente do pensamento catlico a re-
ferncia fundamental o livro deste autor, lntgrisme et Catholicisme lntgral, Paris,
Castermann, 1969.
(5) Charles Antoine, L lntgrisme Brsilien, Paris, Centre Lebret, Srie Amri-
que Latine, n? 1, 1973, p.12.
(6) Plinio Correa de Oliveira, Em Defesa da Ao Cat6lica, So Paulo, Editora
Ave Maria, 1943.
A IGREJA E A POLTICA NO BRASIL 229
dedicadas a um cdigo disciplinar para punir os que no observassem
as suas prescries, o que no deixa de ser um recorde.
As idias do Professor Correa de Oliveira prefguravam j a es-
trutura e a base teolgica da TFP, cujos fundamentos polticos sero
apresentados num outro dos seus livros, Revoluo e Contra-Revolu-
o. Nesta obra denunciava ele os trs demnios dos tempos modernos:
a pseudo-Reforma da Renascena, a Revoluo Francesa, a Revoluo
Comunista de Outubro. Teriam uma raiz comum: a sensualidade e o
orgulho que dominam os nossos contemporneos.
7
A TFP foi fundada ao tempo em que o Presidente Jnio Qua-
dros comeava a formular uma poltica externa que deveria conduzir
o Brasil a uma posio de neutralismo e de independncia face aos
Estados Unidos. Desenvolveu-se rapidamente e encontra-se hoje im-
plantada em 40 cidades. O seu objetivo declarado o de combater a
vaga do socialismo e do comunismo e de ressaltar, a partir da floso-
fa de So Toms de Aquino e das encclicas, os valores positivos da
ordem natural, particularmente a tradio, a famlia e a propriedade.
Para alcanar estes objetivos, a organizao encarrega-se da difuso de
livros e revistas muito especialmente os livros do fundador e or-
ganiza cursos cvico-culturais para os associados. Os cursos de jud,
de carat e de defesa pessoal so tambm obrigatrios. O futuro mi-
litante objeto de um estudo de personalidade pormenorizado com o
objetivo de estabelecer as suas opinies polticas e religiosas. Julgado
apto, convidado a freqentar uma das casas da organizao, que so
algumas dezenas no pas vinte e uma s em So Paulo. O primeiro
estgio decorre no grupo Poitiers, que precede o estgio Navas de
Tolosa. Os estgios fnais chamam-se Consolatrix Aff1ictorum e
Mater Martyrum. Depois desta preparao os jovens podem habitar
uma das casas do grupo, onde os criados so mulheres com mais de
50 anos, catlicas praticantes e de passado irrepreensvel. Rezam trs
vezes ao dia, no vem televiso, deitam-se s 10 horas, s lem os
livros e os jornais recomendados, no utilizam palavres e abotoam
o pijama at o pescoo. Respondem s provocaes com exorcismos,
sendo Diabo! o mais corrente: Todas as noites uma parte dos mili-
tantes de So Paulo rene-se na sede para rezar o rosrio em frente da
imagem da Virgem, no local em que, a 20 de junho de 1969, estourou
(7) Plnio Correa de Oliveira, Revoluo e Contra-Revoluo, So Paulo, Edito-
ra Cristianismo, 1969, p. 20.
MARCIO MOREIRA ALVES 230
uma bomba Terminam as oraes Com gritos de Tradio! Famlia!
Propriedade!.
8
Os brasileiros apercebem-se da existncia da TFP sobretu-
do quando empreende alguma das suas campanhas nacionais,
das quais j se realizaram quatro: em 1961-1963, contra a reforma
agrria socialista de Joo Goulart; em 1964, contra a Ao Catli-
ca de Belo Horizonte, que se opunha poltica agrria da organiza-
o; em 1966, contra um projeto de lei que introduzia o divrcio no
Brasil; em 1968, contra a infltrao comunista nos meios catlicos e,
particularmente, contra D. Hlder Cmara e o Pe. Joseph Comblin,
professar de Teologia no Recife, expulso do pas em 1972. Estas cam-
panhas, generosamente fnanciadas, consistem em recolher assinaturas
para as peties e em fazer presso sobre as autoridades, as associaes
de classe, os conselhos municipais e as assemblias dos Estados a fm
de que elas se manifestem segundo os objetivos da organizao. A parte
pblica assinatura de peties um tanto extica e por vezes agi-
tada. Os militantes arvoram os seus estandartes com um leo rampante
dourado sobre um fundo escarlate, no cimo de altos mastras; vestem-
se com capas prpuras e fazem uso abundante de megafanes. Postam-
se frente das igrejas e nas esquinas mais freqentadas. Apesar dos
seus conhecimentos tcnicos de jud, das suas armas e da proteo da
polcia, envolvem-se freqentementeem brigas que, mais tarde, sero
inscritas na lista de lauris do movimento como outras tantas vitrias
contra o demnio.
A maior campanha que empreenderam, contra D. Hlder Cmara
e os seus amigos, conseguiu, segundo os organizadores, 1 600 368 as-
sinaturas, dentre as quais as de dezenove arcebispos e bispos, numero-
sos ministros, dezenas de deputados e homens polticos. As assinaturas
foram levadas a Paulo. VI quando da sua visita a Bogot, na
Colmbia.
A importncia da TFP na poltica brasileira desproporcionada ao
nmero dos seus adeptos, 1500, segundo os dirigentes. Os manifestos e
as campanhas que patrocina so apoiados pelas autoridades militares e
civis, O seu presidente dispe de uma coluna num das mais infuentes
jornais de So Paulo. Os bispos que o ajudam so oradores assduos
das escalas militares. Os militantes gozam de importantes privilgios
(8) As informaes sobre a organizao da TFP emanam do seu fundador, Plnio
Correa de Oliveira, em Folha de S. Paulo, 22 de junho de 1969, e Veja, 20 de maio de
1970.
A IGREJA E A POLTICA NO BRASIL 231
concedidos pela polcia; percorrem as ruas armadas de metralhadoras e
so, supe-se, muitas vezes utilizadas pelos servios secretos das for-
as armadas. As teses da associao so igualmente as de prestigiosos
membros do Governo; os seus inimigos so os do Poder. Alm das suas
ramifcaes na Argentina, no Uruguai, no Chile, na Colmbia e na Ve-
nezuela, a TFP mantm uma aliana estreita com o grupo. Permann-
cia, dirigido pelo escritor Gustavo Coro, do Rio de Janeiro, e colabo-
ra com o grupo. Hora Presente, de So Paulo. Estas amizades ainda no
produziram uma simbiose em conseqncia de algumas divergncias
menores. A recusa de aceitar as inovaes litrgicas, particularmente a
missa em lngua verncula, afasta da TFP alguns padres seus aliados;
alguns leigos no partilham as suas tendncias monrquicas; outros es-
to dispostos a apoiar a poltica agrria do Governo, que a organizao
julga demasiado esquerda, enquanto outros, ainda, consideram impr-
pria a excessiva admirao que rodeia o fundador, o Professor Plnio
Correa de Oliveira.
Permanncia e Hora Presente
Os grupos Permanncia, do Rio de Janeiro, e Hora Presente, de
So Paulo, constituram-se em redor das revistas que tm os seus no-
mes, ambas fundadas em 1968, a primeira em agosto, a segunda em
setembro. A fundao coincidiu com o momento da mais forte reao
popular contra o regime e precedeu de menos de cinco meses o Ato
Institucional n 5, que estabeleceu no Brasil a ditadura militar integral
Parece que o debate ideolgico ento muito intenso teria incentivado os
dois grupos a criarem os seus prprias instrumentos de divulgao.
Embora partilhem ambos as idias e as objetivos da TFP, os m-
todos que empregam so bastante diferentes. So ao mesmo tempo
mais intelectuais e menos idealistas. Os militantes da TFP, ao defen-
derem uma sociedade hierarquizada e teocrtica, acreditam que po-
dem convencer o Povo brasileiro a aceitar um modelo da Idade Mdia,
no qual as poderes temporal e espiritual estariam unifcados. em
parte devido a esta crena que organizam as campanhas nacionais e
que tentam doutrinar tanto os flhos dos milionrios, interessados em
arranjar brases e antepassados mais respeitveis que os honrados ga-
ls que desbravaram o pas, como os flhos dos operrios, ainda que o
sucesso entre os primeiras seja mais evidente. Os da Permanncia e da
Hora Presente, em compensao, so muito mais pragmticos. Tm-se
a si prprios e s verdades particulares que detm em Conta demasiado
MARCIO MOREIRA ALVES 232
alta para acreditarem numa multiplicao dos seus adeptos. Cepticis-
mo e presuno levam-nos a dirigir os seus discursos exclusivamente
para as classes dominantes The world is for the few, and the very few.
A frase de Disraeli poderia servir-lhes de divisa. Concentram pois,
os seus esforos em assegurar a publicao de revistas de idias de
pequena mas selecionada circulao, em fornecer conferencistas s
reunies militares e em promover a colaborao dos seus chefes em
jornais srios.
A grande imprensa o instrumento que estes grupos privilegiam.
O apoio militar de que gozam encoraja jornais como O Globo, no Rio
de Janeiro, Folha de S. Paulo e O Estado de S. Paulo, em So Paulo,
a oferecerem-lhes colunas permanentes. Utilizam-nas para elaborar a
doutrina do regime e para apresentar execrao das elites uma longa
srie de malfeitorias praticadas pelos seus inimigos.
O mais conhecido porta-voz do grupo do Rio Gustavo Coro,
que escreve em O Globo. reconhecido pelo conjunto da extrema-
direita catlica como um idelogo e polemista de primeira ordem. Os
seus artigos so republicados em vrios Estados. Professor na Escola
de Engenharia, autor de numerosos livros, Coro pertence ao grupo
dos leigos convertidos, por volta de 1922, por Jackson de Figueiredo,
fundador do Centro Dom Vital.
Charles Antoine escreve que falar da obra jornalstica de Gusta-
vo Coro uma empreitada arriscada, sobretudo porque a sua posio
na imprensa brasileira conservadora no tem provavelmente paralelo na
imprensa de outros pases do Mundo. Com efeito, conhece-se o crtico
literrio, o crtico teatral e o cronista religioso. Gustavo Coro criou
para si o lugar de crtico religioso, j que os seus longos artigos so
mais comentrios teolgicos e polmicos da vida da Igreja que crni-
cas relatando acontecimentos. Infuenciado pelo integrismo romano, o
Papa Pio X opunha-se imprensa catlica dita de penetrao. es-
tratgia de uma imprensa interessada na ao popular, preferia a de
uma imprensa catlica especial, dita de concentrao, e ao servio da
defesa religiosa do catolicismo. Naturalizado brasileiro, o integrismo
encontrou em Gustavo Coro o campeo da penetrao catlica na
grande imprensa. Isso permite s suas teses serem lidas no s pelos
catlicos que o aplaudem ou o odeiam, mas sobretudo por homens do
Governo, por universitrios e magistrados, pelos militares, pelos ma-
es, pelos positivistas que pululam no Brasil. Enquanto um grande
jornal como O Estado de S. Paulo no tira mais de 200 000 exemplares,
reconhece-se a Coro, graas multido de jornais em que os seus
artigos so reproduzidos, a soma excepcional para o Brasil de dois mi-
A IGREJA E A POLTICA NO BRASIL 233
lhes de leitores.
9
Deve-se esta difuso jornalstica de Coro s posi-
es reacionrias das direes dos principais jornais do pas e ao apoio
que recebe dos militares.
Os que tm a coragem de estar a favor dos fortes e contra os opri-
midos raramente sofrem de solido. Ao lado de Coro, cuja agressi-
vidade e violncia provocaram vrias vezes admoestaes da CNBB,
encontra-se Gladston Chaves de Melo. Professor na Faculdade de Le-
tras, antigo deputado do partido conservador UDN, a sua habilida de e
dinamismo fazem dele o homem-chave do grupo Permanncia. Alfredo
Laje, professor de Filosofa no Rio, e Lenildo Tabosa Pessoa; editoria-
lista assduo de O Estado de S. Paulo, so os elementos de ligao entre
os grupos das duas grandes cidades. Fernando Nobre Filho partilha com
Plnio Correa de Oliveira as colunas da Folha de S. Paulo, enquanto o
jornalista Alfredo Leite, um dos porta-vozes jovens, o secretrio de
Redao de Hora Presente. Ambos os grupos recorrem assessoria te-
olgica de alguns beneditinos e jesutas, idosos na sua maioria, que tm
em comum serem antigos alunos da Universidade Gregoriana de Roma
e terem experincia de ensino universitrio.
As ligaes internacionais destes grupos fazem-se por intermdio
de revistas que sustentam opinies semelhantes e intercambiam arti-
gos. O seu eixo a Europa, com predominncia da Frana, pas que
consideram tanto como a me das misrias deste mundo, em virtude da
sua Revoluo, quanto fonte de exemplos, de inspiraes e de idias.
Os grupos brasileiros e estrangeiros so coordenados pela Agncia In-
ternacional das Obras de Formao Cvica e de Ao Cultural segundo
o Direito Natural e Cristo, de Paris, dirigido por Jean Ousset, autor de
um livro muitas vezes citado, Pour qu Il Rgne. Esta agncia promove,
desde 1964, congressos para reforar os laos entre os memmbros da
sua famlia espiritual.
Entre os mestres ideolgicos do grupo, um nmero considervel
so franceses. Se viessem ao Brasil, fcariam talvez surpreendidos com
a sua popularidade, que ultrapassa de muito a que gozam nos seus res-
pectivos pases. Jules Monnerot, autor de Dmarxiser lUniversit,
considerado autoridade em matria de problemas universitrios; Mar-
cel de Corle infuente por vrios motivos, mas particulannente em
virtude de La France lntellectuelle; Emmanuel Barbier tem prestgio
pela sua Histoire du Catholicisme Liberal et Social en France e o pre-
(9) Charles Antoine, op.cit., pp. 40-41.
MARCIO MOREIRA ALVES 234
lado favorito do grupo era o Cardeal Jean Danilou. Um Vade-Mecum
contra o conluio dos progressistas para destruir a Igreja, apresentado
por D. Marcel Lefbvre e assinado por 150 padres, parece ser tambm
um dos livros de cabeceira da direita catlica brasileira.
A lista dos inimigos , como se pode esperar de um grupo que
considera o mundo seriamente infectado por uma multido de males
muito maior que a dos amigos. Nela esto todos os que professam qual-
quer forma de progressismo, tanto de um ponto de vista religioso
como social. So considerados como infltraes comunistas no seio da
Igreja e dos partidos polticos. Uma lista muito incompleta compreen-
deria, no Brasil, D. Hlder Cmara, D. Antnio Fragoso e uma trinte-
na de outros bispos; a Ordem dos Dominicanos, sem excees; alguns
jesutas e, particularmente, o Pe. Henrique de Lima Vaz, acusado de
ser o inspirador da Ao Popular, organizao revolucionria origi-
nria da JUC; uns poucos beneditinos da regio Nordeste; os setores
especializados da Ao Catlica, e, em particular, a JUC e a JOC; o
ISPAC (Instituto Superior de Pastoral e Catequese), onde se formam os
seminaristas de So Paulo; o CIEC (Centro de Informaes Eccle-
sia), de So Paulo; os franciscanos de Petrpolis e as publicaes que
editam, particularmente Vozes, a mais antiga revista catlica do Bra-
sil; Alceu Amoroso Lima e Cndido Mendes de Almeida, os leigos
brasileiros que tm assento nas comisses do Vaticano para a Jus-
tia e a Paz, e Branca Alves, do Conselho dos Leigos; e, fnalmen-
te, a CNBB. Os inimigos parecem estar ainda mais onipresentes no
estrangeiro. A democracia crist, particularmente a do Chile, cujo
chefe, Eduardo Frei, considerado como um Kerenski; todas as re-
vistas e as pessoas que tenham relaes com o IDOC de Roma ou
o CIDOC de Cuemavaca; a CELAM (Comisso Episcopal para a
Amrica Latina) e os documentos aprovados quando da reunio de
Medellin em 1968; o catecismo holands e a Igreja da Holanda; os car-
deais Suenens, Alfrink, Marty e Silva Henrquez (Santiago do Chile);
D. Sergio Mendes Arceo, bispo de Cuemavaca; os dominicanos fran-
ceses e sobretudo os Padres Cardonnel, Chenu e Congar; numerosas
publicaes catlicas, particularmente as dos grupos Bonne Presse, La
Croix e Vie Nouvelle, In/ormations Catholiques lnternationales e T-
moignage Chrtien.
10
As opinies dos polemistas do grupo no se caracterizam pro-
(10) A lista das infuncias intelectuais, tal como a dos adversrios do grupo, foi
estabelecida com base em uma centena de artigos de Gustavo Coro nO Globo, entre
julho de 1969 e julho de 1972, e nas colees de Permanncia e Hora Presente.
A IGREJA E A POLTICA NO BRASIL 235
priarnente pelas nuanas. Coro declara que Emmanuel Mounier era
estpido e Teilhard de Chardin um pouco doido. Dentro de cinqenta
anos ningum mais saber no que consistia o personalismo de Mounier
ou o fenmeno humano de Chardin (O Globo, 22-8-70). Para ele as
ICI (lnformations Catholiques lnternationales) so comunistas desde
o processo Pax, na Polnia, em 1954 (6-6-69); o progressismo infl-
trou-se na Igreja a partir da resistncia francesa (11-4-70) e a Revo-
luo Francesa foi um erro em virtude dos seus fatores negativos, entre
os quais o de ter ensinado o mundo a desmoralizar as elites e a desobe-
decer autoridade (28-2-70). Contudo, o balano dos acontecimentos
mundiais no exclusivamente negativo: Honra e glria Espanha
catlica de 1936. Honra e glria a D. Jos Mascardo Ituarte, defensor
do Alczar, a Queipo de Llano e a Jos Antonio. Espanha livre, Espa-
nha bela, com os seus requets, a sua Falange e o seu Rosrio muito
valoroso. Honra e glria a todos os que morreram, testemunhando no
sangue, Viva o Cristo Rei , entoa ele.
Os principais temas dos grupos da direita catlica so o apoio
ao Governo, a negao de tudo o que possa parecer uma ameaa si-
tuao social existente, a rejeio do liberalismo poltico. Para eles,
a democracia est em falncia e seria prejudicial desenvolver pro-
gramas educacionais que pudessem despertar a conscincia poltica
das massas. Sobre este ponto, o argumento defnitivo foi dado por Pl-
nio Correa de Oliveira a propsito do movimento Ao, Justia e Paz
lanado por D. Hlder Cmara. Diz que ou o Brasil est consciente
de toda a proclamada amplitude da sua misria ou no est. Se est
consciente, para que serve a conscientizao promovida por D. Hl-
der? Se no est, no seria precisamente esta conscientizao que po-
deria desencadear a violncia que D. Hlder profetiza? Porque, afnal
de contas, nenhum povo se revolta contra o que no v, contra
o que ignora, portanto, contra aquilo de que no est consciente (Folha
de S. Paulo, 31-10-68).
Charles Antoine cr que a importncia do grupo do Rio de Ja-
neiro no grande. O seu centro de estudos limitar-se-ia a organizar
conferncias semanais sobre a teologia dos leigos, a cultura humanista,
a religio etc, e a distribuir alguns documentos como o Credo do Povo
de Deus, de Paulo VI, alm de publicar a sua revista, cuja tiragem
reduzida.
11
O grupo Hora Presente, de So Paulo, seria mais infuente,
(11) Charles Antoine, op. cit., p. 40.
MARCIO MOREIRA ALVES 236
em conseqncia dos seus profundos vnculos com os meios da magis-
tratura e das suas boas ligaes com o Ministrio da Justia.
A origem dos vnculos dos membros da Hora Presente com esses
meios antiga. Remonta ao fm dos anos trinta, quando o movimen-
to fascizante Ao Integralista encontrava grande audincia entre as
classes mdias urbanas, sobretudo nos Estados em que os emigrantes
italianos e alemes eram uma parte considervel da populao.
Ainda que referindo-se explicitamente aos valores da civilizao
ocidental e crist, Hora Presente menos catlica que a publicao
da Sociedade Brasileira de Defesa da Tradio, da Famlia e da Pro-
priedade; a infuncia dos clrigos menos aparente. mais poltica
que a publicao do grupo do Rio de Janeiro; as suas anlises sobre os
vcios do sistema democrtico brasileiro e sobre o signifcado do regi-
me militar aproximam-se estreitamente das do Governo. s campanhas
barulhentas e guerreiras da TFP e diatribe jornalstica de um Gustavo
Coro, Hora Presente prefere o trabalho sistemtico e de longo flego
de estruturao intelectual e de organizao cvica.
12
Charles Antoine no parece acreditar numa coordenao entre
os grupos integristas brasileiros. Assinala que o nico empreendimen-
to que realizaram em comum foi a denncia da rede de publicaes
progressistas que seria dirigida pelo IDOC, de Roma. Contudo, o que
realmente decorre da sua anlise, concluso que parece inevitvel,
existir uma especializao de cada grupo, dando origem a um todo
coerente. Este todo s pode ser o fruto de uma colaborao ntima. A
distribuio dos papis faria da TFP a tropa de choque, acumulando
as funes de propaganda de rua. Os membros da Permanncia seriam
encarregados de uma propaganda multidirecional atravs dos meios
de comunicao de massas, bem como da elaborao de uma parte da
doutrina. Coro, dadas as suas inclinaes, seria o grande inquisi-
dor, encarregado de indicar execrao pblica, e paralelamente aos
servios secretos, os inimigos do grupo. Os membros da Hora Presen-
te teriam um papel menos evidente, mas de importncia semelhante:
estabelecer contatos polticos, infltrar amigos na cpula do aparelho
governamental, exercer, em suma, as funes do NAP (Ncleo da
Administrao Pblica), no tempo da resistncia em Frana contra o
ocupante alemo.
A necessidade de organizao que a extrema-direita sentiu mani-
festou-se por etapas, segundo as crises polticas vividas pelo pas. Em
(12) Charles Antoine, op. cit., pp. 55-56.
A IGREJA E A POLTICA NO BRASIL 237
1960 e 1964, no momento em que o impulso populista para as reformas
sociais encontrava eco entre os grupos de elite e entre os dirigentes da
Hierarquia, a direita pde apoiar-se nas estruturas eclesisticas postas
sua disposio por uma parte do episcopado e da sua clientela, assus-
tados pelas ameaas contra os seus privilgios. Pde utilizar ento as
dioceses, as parquias, as congregaes de Maria, os crculos de ope-
rrios catlicos. A slida base que dispunham no interior da institui-
o tornava intil uma organizao autnoma. Nesta poca, a TFP era
considerada uma organizao catlica de oposio ao Governo dentre
as muitas existentes, s que mais radical, vociferadora e razoavelmente
extica.
A partir de 1964 essa necessidade de criar organizaes autno-
mas desenvolve-se. Origina-se no apenas das vantagens que a extre-
ma-direita podia receber do Poder, identifcando-se publicamente com
ele, mas tambm da insegurana da sua posio face Hierarquia. Esta
insegurana tinha duas causas principais: em primeiro lugar, os bispos
prezavam muito o seu monoplio de representao, que lhes dava o
direito exclusivo de negociar com o novo regime em nome dos catli-
cos. A existncia de um grupo de extrema-direita que escapava ao seu
controle podia prejudicar o sistema hierrquico de comando, uma vez
que este grupo possua melhores relaes que a Hierarquia no seio do
regime e podia a ela substituir-se como interlocutor privilegiado dos
militares. Era necessrio, portanto, no reconhecer a sua representativi-
dade. Por outro lado, os choques entre catlicos e agentes da represso,
que ocorreram imediatamente, alertaram a Hierarquia contra os peri-
gos de uma identifcao completa com o regime, identifcao, que era
desejada pela extrema-direita. Proteger os caminhos para uma retirada
estratgica e uma mudana de opes fez sempre parte da estratgia
poltica da Igreja. Deste modo, tal como tinha recusado as propostas
explcitas de aliana com os militares, rejeitou tambm as que os inte-
gristas apresentavam.
O processo de consolidao das estruturas independentes da di-
reita foi acelerado com os acontecimentos de 1968. A violncia po-
licial contra as manifestaes de estudantes e as greves de operrios
anunciava, desde o princpio do ano, a ditadura sem disfarce que os
militares deveriam estabelecer em dezembro. Padres e freiras partici-
pavam nestas manifestaes, contando por vezes com o apoio dos seus
bispos diocesanos ou, pelo menos, sem serem por eles condenados. A
sua presena, abundantemente ilustrada pela imprensa, dramatizava a
mudana de atitude da Igreja desde as marchas com Deus. Os enter-
ros das vtimas da polcia e as missas de stimo dia transformavam-se
MARCIO MOREIRA ALVES 238
em acontecimentos polticos e atraam a ateno do pas. A represso
brutal de que a mais espetacular foi a carga de cavalaria em 4 de
abril de 1968, contra os assistentes de uma missa de stimo dia por um
estudante morto, quando os sabres e os cavalos da polcia nem sequer
respeitaram as escadarias da Candelria, a maior igreja do Rio pare-
cia aos indecisos um ultraje prpria Igreja.
A crescente tenso poltica do pas provocou transformaes no
equilbrio de foras no interior da Igreja. O pacfco burocrata conser-
vador que tinha substitudo D. Hlder Cmara como secretrio-geral
da CNBB no parecia altura de assegurar a sobrevivncia de uma
instituio que se sentia assediada. A IX Assemblia da CNBB, reunida
em julho de 1968, decidiu substitu-lo por um homem mais dinmico,
ainda que frme e prudente, cujas simpatias tendessem para os progres-
sistas. Aprovou, alm disso, uma anlise crtica da sociedade brasileira
cujo texto era to contundente que a sua publicao no foi julgada
prudente.
A perda da sua infuncia no seio da CNBB levou os bispos
de extrema-direita a se dirigirem diretamente ao Presidente da Re-
pblica para denunciarem as declaraes esquerdistas de alguns
colegas e a protestarem contra estas declaraes junto do presiden-
te da CNBB. Contudo, por outro lado, os porta-vozes do grupo na
imprensa cometeram o erro ttico, surpreendente em pessoas to
respeitosas da Hierarquia e cuja legitimidade baseada na defesa da
autoridade, de denunciarem globalmente a CNBB. A partir deste mo-
mento no puderam continuar a ter a certeza de contar com a tole-
rncia benvola dos indecisos e sofreram as primeiras acusaes de
interferncia indbita nas administraes diocesanas. Mais isolados no
interior da Igreja, foram forados a reagrupar as suas foras fora da
instituio.
Charles Antoine acredita que o fortalecimento da organizao da
extrema-direita aps 1968 coincide no apenas com as limitaes sua
ao impostas pela situao brsileira, como ainda com as hesitaes
e as divises que se manifestaram na Igreja internacional. a poca
em que a onda do Conclio Vaticano II refui, em favor dos catlicos
tradicionalistas, escreve. Num perodo de crise e de perturbao dos
espritos, uma viso da Igreja estruturada, hierarquizada, segura de si
prpria e das suas afrmaes doutrinrias, tem sempre o dom de tornar
mais slidas e de cristalizar as energias dos que se inquietam com a
desagregao da sociedade. Os integristas da TFP, da Permanncia e
da Hora Presente sabem-no bem; consideram seu dever oferecer aos
catlicos um sistema de pensamento e um guia para a ao capazes
A IGREJA E A POLTICA NO BRASIL 239
de manterem a integridade da f e a coeso da Igreja.
13
Talvez seja
verdade, mas a coincidncia no valeu a estas organizaes uma maior
benevolncia por parte da Hierarquia. Os cardeais Scherer e Sales, e,
posteriormente a CNBB, advertiram os seus fis vrias vezes contra
as suas atividades. No foi por acaso que os ataques contra os grupos
integristas partiram dos cardeais mais autoritrios. No quadro de uma
monarquia, ser mais realista que o rei tem os seus riscos e pode provo-
car descontentamentos.
A Igreja e o Parlamento
Acompanhamos as conseqncias que a participao da Hierar-
quia na poltica brasileira teve nas suas relaes com o Poder Execu-
tivo, tanto na poca da democracia liberal como depois do golpe de
Estado de 1964. Examinamos os choques que esta participao provo-
cou com certos responsveis do aparelho repressivo. Vimos as reaes
que as tomadas de posio do episcopado provocaram entre o clero e
entre os leigos, progressistas ou reacionrios. S falta, para completar a
descrio da interao Igreja-poltica, examinar as repercusses destes
atos e destas declaraes na casta poltica tradicional, representada no
Parlamento.
O Parlamento brasileiro composto de um Senado de 66 mem-
bros e de uma Cmara de Deputados, com um nmero varivel de luga-
res, proporcional ao eleitorado. nesta Cmara de Deputados que est
o corao poltico da instituio. Os seus debates so os que contam
para se conhecer a importncia que o Legislativo d aos acontecimentos
da vida nacional e internacional. Por isso limitei a demonstrao das re-
percusses da poltica eclesistica aos seus efeitos sobre os deputados.
Para o fazer, utilizei uma lista, fornecida pela direo dos registos taqui-
grfcos dos debates, que compreendia todos os discursos pronunciados
pelos deputados entre 1963 e 1971 sobre assuntos religiosos. 1963 foi
escolhido como ponto de partida, porque: a) Do ponto de vista da ao
legislativa, era o primeiro ano de uma legislatura particularmente rica
em contrastes, na medida em que vrias das mais importantes fguras
da direita e da esquerda nela tinham assento; era tambm a legislatura
que iria ser chamada a votar ou a rejeitar as reformas sociais defendidas
pelo Governo e por uma parte da Hierarquia; b) Do ponto de vista da
(13) CharIes Antoine, op. cit., p. 115.
MARCIO MOREIRA ALVES 240
Igreja, o ano marcava o primeiro impacto do Conclio Vaticano II sobre
o episcopado; assinalava o aumento das tenses entre catlicos conser-
vadores e progressistas; conheceria tambm a primeira declarao da
CNBB a favor das reformas sociais.
A primeira providncia era estabelecer o nmero de discursos
sobre assuntos religiosos e separar os que se relacionavam com a Igre-
ja Catlica dos que tratavam de questes versando o protestantismo, a
umbanda, o judasmo, o budismo. O resultado deste estudo preliminar
apresentado no Quadro n 1.
Quadro n 1
DISCURSOS PARLAMENTARES SOBRE ASSUNTOS RELIGIOSOS
Sobre Sobre
Ano Nmero os os Outros
catlicos protestantes

1963 103 84 14 5
1964 67 59 6 2
1965 114 92 18 4
1966 113 103 10
1967 195 183 12
1968 170 159 9 2
1969 5 4 1
1970 13 5 8
1971 24 24
Este quadro permite-nos chegar a duas concluses imediatas: o
nmero de discursos muito elevado nos anos 1967-1968; o nmero ex-
tremamente reduzido dos discursos nos anos 1970-1971 torna-se ainda
mais aberrante em relao ao comportamento normal dos deputados, se
se levar em conta que 1970 o nico ano em que as intervenes sobre
os protestantes so mais numerosas que sobre os catlicos e que 1971
o ano da instalao de uma nova legislatura, o que sempre d lugar a
um nmero mais elevado de discursos, particularmente dos deputados
eleitos pela primeira vez. preciso notar que 1969 um ano atpico,
j que a Cmara de Deputados s se reuniu dois meses. Fechada a 13
de dezembro de 1968 e purgada de um quarto dos seus membros, s se
reuniu, em outubro de 1969, para homologar a escolha que o Comando
das Foras Armadas tinha feito de um novo Presidente da Repblica.
O grande nmero de discursos em 1967-1968 explica-se pela cres-
cente importncia das decises polticas da Igreja numa poca em que
a vida poltica era severamente controlada, mas gozava ainda de uma
A IGREJA E A POLTICA NO BRASIL 241
autonomia sufciente para permitir aos deputados fazerem, pelo menos
verbalmente, oposio. 1967 o ano da publicao da encclica Popu-
lorum Progressio, que teve um enorme impacto no Brasil, enquanto
1968 o ano da Conferncia de Medellin, da viagem do Papa Paulo VI
Colmbia e da encclica Humanae Vitae.
Em 1970 a oposio parlamentar era j quase impossvel. O Presi-
dente da Repblica conservava o poder de anular os mandatos parlamen-
tares e de suspender por dez anos os direitos polticos dos legisladores.
No decorrer da grande represso de 1969, os elementos oposicionistas
da Igreja tinham-se revelado to vulnerveis como os leigos e os no
crentes. Tal como eles, tinham sido presos, torturados e condenados. As
suas declaraes tinham, portanto, perdido o antigo carter de libi anti-
subversivo, o que diminua o interesse dos deputados em coment-las.
Por outro lado, os deputados oposicionistas que sobreviveram s purgas
eram os menos combativos e tomavam cuidado em no provocar a ira
do Poder. Dado que a oposio fazia um uso mais abundante das decla-
raes eclesisticas que os partidrios do Governo, o seu recolhimento
a uma extrema cautela quase suprimiu dos debates a anlise poltica das
atitudes eclesisticas.
Uma anlise sobre a natureza dos discursos seria o passo seguinte
para avaliar a infuncia da Igreja sobre os parlamentares. Fixei cinco
assuntos que cobrem a maioria dos discursos, como o demonstra o Qua-
dro n2.
Quadro n 2
ASSUNTOS DOS DISCURSOS
Comentrios
Prises

Defesa
sobre
e

Ano Homenagens declaraes
represses

Privilgios

de padres
eclesisticas
e instituies
1963 34 10 5 6 3
1964 12 18 - 4 5
1965 31 13 6 30 6
1966 26 14 16 24 -
1967 39 43 32 14 19
1968 47 32 25 19 19
1969 2 - - - -
1970 1 2 - - -
1971 15 5 - - 1
MARCIO MOREIRA ALVES 242
Sob a rubrica Homenagens agrupei as intervenes que sa-
dam os acontecimentos da vida das ordens religiosas, das dioceses,
do papa, dos bispos, dos padres, a entrega da Rosa de Ouro Basli-
ca de Nossa Senhora da Aparecida, a inaugurao de capelas e qual-
quer outro discurso no mesmo esprito. Tradicionalmente, so estes os
assuntos que tm um peso numrico mais importante nas estatsticas
parlamentares. Os deputados pronunciam os seus discursos, que no
devem ultrapassar os cinco minutos no decorrer do perodo destina-
do s comunicaes breves, chamado pinga-fogo. Normalmente a
imprensa no os assinala, mas a cpia do Dirio do Congresso en-
viada aos interessados. Menos que uma verdadeira atividade poltica,
este gnero de intervenes poderia classifcar-se entre as atividades
de relaes pblicas dos eleitos. Caracteriza a posio da Igreja e dos
prelados na superestrutura da sociedade brasileira, tal como a dos de-
putados, sempre ansiosos por estarem ao lado do Poder. interessante
notar que a percentagem destas intervenes mais elevada em 1963,
quando o papel poltico da Igreja era secundrio, do que em 1967 e
1968, quando passou para primeiro plano, falta de concorrentes. As
homenagens sero o assunto de 67% dos discursos em 1971, mas por
razes inversas s de 1963: nesta altura a fraqueza poltica do Parla-
mento que impele os deputados a consagrarem a banalidades o melhor
do seu tempo.
Comentrio sobre declaraes eclesisticas uma rubrica que
se refere s intervenes a favor ou contra geralmente mais a fa-
vor do que contra as declaraes do Papa, da CNBB, de grupos de
bispos ou bispos isolados e de padres. Normalmente, os parlamentares
utilizam estas declaraes como um apoio s suas prprias convices
ou como um meio de pr na boca de outrem idias que eles prprios
no tm a coragem de exprimir. No caso das declaraes papais, estes
comentrios referem-se quase exclusivamente s encc1icas, particu-
larmente Populorum Progressio, comentada dezoito vezes em 1967, e
Humanae Vitae.
As prises de eclesisticos e, num nico caso, de um leigo, tal
como os problemas com o aparelho repressivo, ocupam os deputados
em 1967 e 1968, poca em que as manifestaes de estudantes e ope-
rrios eram freqentemente apoiadas por padres. Depois dos expurgos
de 1969, os deputados acharam mais prudente no abordar o assunto,
apesar do aumento do nmero de prises. As cinco intervenes feitas
a este propsito antes do golpe de Estado referiam-se priso do Padre
A IGREJA E A POLTICA NO BRASIL 243
Alpio de Freitas, revolucionrio portugus acusado de querer armar os
camponeses do Nordeste.
As intervenes e a apresentao de projetos de lei para manter os
privilgios eclesisticos ou conferir isenes fscais s obras da Igreja
so to tradicionais no Parlamento brasileiro como os votos pelos ani-
versrios dos bispos. Nesta rubrica classifquei os pedidos de subven-
es, de reconhecimento ofcial para os estudos feitos nos seminrios,
pedidos de utilizao dos fundos pblicos para restaurar igrejas e as
muito numerosas propostas para isentar de direitos aduaneiros as im-
portaes feitas por obras catlicas.
Finalmente, a Defesa de padres e instituies refere-se tanto s
manifestaes de solidariedade a D. Hlder Cmara, Antnio Fragoso
ou Valdir Calheiros, que tinham problemas com os defensores do regi-
me, como ao elogio da TFP, de D. Geraldo Sigaud e dos seus amigos
integristas, passando pelas declaraes de apoio aos cardeais Scherer,
Rossi e Sales.
Antes do golpe de Estado, um certo nmero de discursos tiveram
como objetivo demonstrar a oposio da Igreja ao marxismo e ao siste-
ma socialista de organizao social. O anticomunismo dos catlicos foi
citado treze vezes em 1963 e quatro vezes em 1964. Uma vez os milita-
res instalados no Poder e afastado o perigo das transformaes sociais,
esta preocupao doutrinal dos deputados desaparece quase inteiramen-
te. J no precisavam de argumentos morais para combater o comunis-
mo. A polcia dispunha de outros trunfos, bem mais convincentes. O
anticomunismo mencionado uma vez em 1966, trs vezes em 1968,
duas vezes em 1969, uma vez em 1970 e uma vez em 1971.
Para examinar mais profundamente a natureza destes discursos,
seria necessrio separar os que tm um contedo poltico medocre
(quer dizer, as homenagens, a defesa dos privilgios, os diversos) dos
outros. Isso daria o Quadro n 3.
A anlise deste quadro mostra que houve uma ntida diferena
entre o contedo das intervenes feitas ao longo dos anos de atividade
parlamentar intensa antes e depois do golpe de Estado. Em 1963, apesar
da agitao que ganhava as ruas e da intensidade do debate sobre as re-
formas sociais, debate no qual a Hierarquia acabara por tomar posio,
a grande maioria das intervenes tem um contedo tradicional e no
poltico. Em 1967 e 1968, a situao modifca-se: num caso, as inter-
venes de contedo poltico so majoritrias; no outro, so a metade
menos uma.
MARCIO MOREIRA ALVES 244
Quadro n 3
CONTEDO POLTICO DOS DISCURSOS
14
Ano Tendo um contedo No tendo um Total
poltico contedo poltico
1963 31 53 84
1964 27 32 59
1965 25 67 92
1966 31 72 103
1967 94 89 183
1968 79 80 159
1969 2 2 4
1970 3 2 5
1971 3 21 24

Uma determinao dos autores dos discursos confrma a crescente
infuncia da Igreja sobre os parlamentares. Antes do golpe de Estado,
o nico lder de um partido importante a comentar as posies polticas
da Igreja foi o Marechal Juarez Tvora, do Partido Democrata Cristo,
que ocupava no Parlamento o quinto lugar em relao ao nmero de
deputados. A nica interveno de um deputado importante do Parti-
do Trabalhista de Goulart foi a do seu ex-lder, o Deputado Bocayuva
Cunha, sobre a encclica Pacem in Terris. Nenhum lder ou ex-lder
do partido oposicionista, a UDN (Unio Democrtica Nacional), ou do
PSD (Partido Social-Democrata), do ex-presidente Kubitschek, res-
pectivamente terceiro e segundo partidos representados no Parlamen-
to, participou nestes debates. Uma vez mais se inverte a situao em
1967. O lder da maioria governamental, Deputado Geraldo Freire, faz
ento cinco discursos sobre a Igreja, dois dos quais muito longos, para
refutar a existncia de um confito entre a Igreja e o Estado. O chefe da
oposio, Deputado Mrio Covas, proferiu um longo discurso sobre a
lio que o Governo poderia tirar da encdica Populorum Progressio.
Dois dos seus principais vice-lderes fzeram, em nome da oposio,
trs importantes intervenes, duas das quais sobre os choques entre
os catlicos e as autoridades. Em 1968, o lder da oposio fez ainda
uma longa interveno sobre a brutal represso contra os assistentes da
missa de stimo dia pelo estudante morto no Rio de Janeiro pela pol-
(14) Os discursos sobre o anticomunismo da Igreja esto includos entre os que
tm um contedo poltico.
A IGREJA E A POLTICA NO BRASIL 245
cia e delegou nos seus vice-lderes Mata Machado e Franco Montoro
a responsabilidade de fxar a posio do seu partido em quatro outras
ocasies: a propsito da publicao de um estudo do Pe. Comblin, con-
siderado subversivo, da expulso do Pe. pierre Wauthier, da deteno
de trs padres em Belo Horizonte e do lanamento do movimento de re-
sistncia no violenta Ao, Justia e Paz. O lder do Governo s fez
naquele ano duas intervenes sem importncia, mas delegou a defesa
dos pontos de vista da maioria a dois vice-lderes: o antigo Ministro
Daniel Faraco, que interveio trs vezes, e o Deputado Clvis Stenzel,
conhecido pelo extremismo das suas posies de direita e pela intimi-
dade dos seus contatos com os militares encarregados da represso,
que interveio tambm trs vezes. Depois dos expurgos parlamentares
de 1969, que privou a oposio dos seus mais combativos represen-
tantes no Congresso, a situao voltou a ser semelhante de 1963 e os
lderes no mais se ocuparam dos negcios da Igreja. As repercusses
parlamentares dos choques entre a Igreja e o regime militar s voltaram
ao primeiro plano aps as eleies de 1974, que deram oposio um
nmero de deputados sufciente para criarem comisses parlamentares
de inqurito. Os oposicionistas comentaram e prestaram a sua solidarie-
dade s vtimas em episdios como os assassnios dos padres Rodolfo
Lukenbein e Joo Penido Burnier, o seqestro de D. Adriano Hipli-
to e as sevcias sofridas nas prises do DEOPS de Pernambuco pelos
missionrios norte-americanos Thomas Capuano e Lawrence Rosebau-
gh, presos como indigentes em maio de 1977. Finalmente, ainda em
maio de 1977, quando o Movimento Democrtico Brasileiro acabou
por aventurar-se a criar uma comisso de inqurito sobre um assunto
politiamente relevante a estrutura da propriedade agrcola no pas
tratou de chamar como primeiros depoentes os bispos das regies do
Mato Grosso e do Acre, onde mais freqentes tinham sido, nos ltimos
anos, os choques entre posseiros e latifundirios.
O exame dessas intervenes e iniciativas dos parlamentares
confrma, creio, a hiptese segundo a qual a infuncia da Igreja Ca-
tlica na vida poltica brasileira, tanto ao nvel da poltica real como,
principalmente, ao nvel da poltica formal, aumenta medida que
diminui o papel dos partidos polticos legais no processo de tomada
de decises e o regime comprime os limites da discusso ideolgica
que capaz de tolerar. Quanto poltica real, esse papel formal-
mente indireto, o que no quer dizer que o seu peso seja diminuto.
A Igreja, embora tenha deixado de ser convidada a participar ofcial-
mente da discusso da poltica executiva, nela est cada vez mais
presente, pela intensidade da oposio que pode organizar. Quanto
MARCIO MOREIRA ALVES 246
poltica formal apesar do recuo da Hierarquia quanto a problemas so-
ciais entre 1964; 1972, recuo que pode ser considerado como um pe-
rodo de busca de uma linha poltica unifcadora e de sedimentao de
um programa comum, a sua presena passou a ser to pondervel que
difcil imaginar um campo de discusso poltica do qual esteja ausente.
De uma certa maneira passou a caber Igreja o papel de controlador
dos atos do Governo, sobretudo quanto ao respeito pelos direitos huma-
nos papel que o Parlamento j no capaz de exercer.
9
Concluses
A primeira concluso a que se chega aps o exame detalhado da
Igreja e das relaes Igreja-Estado no Brasil que a imutabilidade da
cadeia de comando e a estrutura de tomada de decises eclesiais tornam
difcil, diria mesmo, improvvel, o comprometimento do conjunto da
instituio numa luta pela transformao radical das estruturas sociais
do pas, ou seja, uma luta pela construo do socialismo. A estrutura
monrquica da Igreja resiste s iniciativas democrticas, tanto no plano
nacional como no internacional. No passado, o interesse de sobrevivn-
cia da instituio permitiu-lhe acomodar-se, post factum, a mudanas
democrticas, mas nunca a guindou a posies de vanguarda. No pa-
rece plausvel que esta constante histrica seja desmentida no Brasil,
apesar de alguns grupos da Hierarquia j terem chegado concluso de
ser o socialismo uma forma de organizar mais justamente o esforo co-
letivo na produo. Essa concluso a que chegaram , ao mesmo tempo,
terica e minoritria.
O estudo das carreiras profssionais de quem chega ao episcopado
demonstra a tendncia do grupo dirigente a autoperpetuar-se, infuindo
no sentido de fazer com que aqueles que a ele se agreguem sejam o mais
parecidos possvel aos que nele j se encontram. Essa tendncia, obvia-
mente, reduz o ritmo de inovao ideolgica no cimo da Hierarquia. No
entanto, dois fatores importantes militam pela inovao: a difculdade
em recrutar quadros profssionais a chamada crise de vocaes
e o tipo de formao que esses quadros passaram a receber. A crise
de vocaes, cujas razes so variadas, politicamente tem uma conse-
qncia bem clara: a de ir contra os interesses das classes dominantes.
Na medida em que os jovens religiosos no mais consideram a carreira
MARCIO MOREIRA ALVES 248
sacerdotal como uma forma de ascenso social a sociedade brasilei-
ra oferece muitas outras, mais efcazes e menos difceis a quem, como
eles, tm um nvel educacional universitrio e, como assinala Frei
Constncio Nogaro, no mais se sentem comprometidos com as obras
materiais da instituio, a opo que fazem tem um sentido de militn-
cia popular. Talvez no cheguem a optar por serem intelectuais revolu-
cionrios, mas optam certamente por serem crticos das classes domi-
nantes, por serem intelectuais populistas, no sentido em que Emmanuel
De Kadt emprega a palavra. Alis, curioso observar que os narodniks
russos que deram origem a esse conceito de populismo tinham fortes
infuncias religiosas.
Quanto ao tipo de formao, teve ele de se adaptar s novas moti-
vaes dos candidatos profssionalizao. Os ltimos seminrios tra-
dicionais, fechados sobre si mesmos e isolados da vida quotidiana do
mundo, onde professores monologantes ensinam em latim uma teologia
dogmtica, desaparecero a prazo muito curto. Os que ainda existem
esto semidespovoados. Hoje, a formao dos novos quadros profssio-
nais da Igreja brasileira tende a associar estudo e trabalho, a ser aberta
a todas as indagaes e correntes de pensamento, a ser dialogante. Em
Cratus, D. Antnio Fragoso promove a teologia da enxada e os seus
seminaristas vivem com o povo e como o povo, em aldeias dissemina-
das pela diocese. Em So Paulo e no Rio de Janeiro, bem como em Belo
Horizonte e em Recife, os estudantes de Filosofa e de Teologia vivem
comunitariamente, em apartamentos da cidade, estudam em faculdades
ofciais e trabalham a tempo parcial. Face a um regime que substituiu
a razo pela fora, face a uma classe dominante de lastimvel pobreza
intelectual, incapaz sequer de produzir bons mistifcadores ideolgicos,
esse tipo de formao tem, necessariamente, de levar contestao da
desordem estabelecida. Conseqentemente, ser mais difcil, no fu-
turo, aos bispos conservadores encontrar padres conservadores que os
substituam.
A vocao popular dos jovens clrigos leva-os a assumir no
apenas o modo de vida do povo como as suas aspiraes. O proco
tradicional, distribuidor de sacramentos, fechado na sua sacristia e na
sua cilsa, intervindo na vida das pessoas apenas quando das ocasies
regulares do culto ou em momentos solenes de nascimento, casamento
ou morte, uma raa em extino. The vanishing clergymen, clrigos
que se esfumam, como disse Ivan Illich, num dos seus primeiros livros.
A sua fgura substituda pela do animador de atividades comunitrias
que, muitas vezes, um trabalhador quase como outro qualquer. Essa
nova funo devolve ao padre a antiga liderana social que tinha h
A IGREJA E A POLTICA NO BRASIL 249
sculos, s que com o sinal trocado. Em vez de ser um transmissor dos
interesses da classe dominante para as dominadas, passa a ser um por-
ta-voz das reivindicaes dos oprimidos, a ser um formulador dessas
reivindicaes. Ao exercer essa funo, o seu papel passa a ser transfor-
mador tanto em relao estrutura eclesial como em relao estrutura
da prpria sociedade.
No entanto, apesar das perspectivas de lento aumento da in-
funcia dos clrigos progressistas na cpula da Igreja, as melhores
possibilidades de popularizao do seu comportamento poltico no
vm dos quadros profssionais clssicos, mas sim daqueles a quem se
pode chamar quadros profssionais inortodoxos, ou improvisados.
Isso porque a Igreja Catlica brasileira tem de enfrentar duas realidades
contraditrias: a diminuio do nmero de padres (2300 deixaram a
batina nos ltimos dez anos) e a extenso da sua infuncia. A soluo
tentativa que encontrou foi, como vimos, a multiplicao das comuni-
dades eclesiais de base, sob a responsabilidade de diconos e de leigos
no sacramentados.
Quando as instituies hierarquizadas so obrigadas a se expandi-
rem muito rapidamente, ocorre a popularizao dos seus quadros: pas-
sam a vir das massas e no apenas das elites. O processo de ampliao
obriga ao recrutamento de quadros intermdios improvisados, que rece-
bem um treinamento prvio singelo e o aprofundam no prprio trabalho
concreto. Estes quadros se inserem na cadeia de comando ao mesmo
nvel que os profssionais. isto o que se passa nos exrcitos, quando
um pas entra em guerra e obrigado a incorporar ofciais da reserva
ou a graduar ofciais do tipo miliciano. A popularizao dos quadros
intermdios tem, necessariamente, repercusses sobre a ideologia e a
estrutura da instituio, obrigando-as a se aproximarem das aspiraes
das camadas sociais de onde so originrios esses quadros.
No caso da Igreja no Brasil, embora no existam estudos sobre
a origem de classe e o nvel educacional dos novos coordenadores de
comunidades, elementar deduzir-se que saem de classes diferentes e
tm um nvel educacional formal inferior ao da maioria dos clrigos.
Isso porque as comunidades que os elegem esto localizadas nas regi-
es onde mais fraca a implantao do sistema escolar e porque so
constitudas por camponeses e por trabalhadores.
A estratgia de expanso da infuncia eclesistica, alm de mo-
difcar a origem e o comportamento dos quadros profssionais, modifca
tambm as prioridades institucionais quanto s classes sociais. Atual-
mente, em virtude de uma antiga estratgia cupulista, a classe ainda
mais infuenciada pelo catolicismo a burguesia, exatamente a que
MARCIO MOREIRA ALVES 250
mais frmemente se ope a transformaes. Essa infuncia, como no
podia deixar de ser, recproca: a Igreja infuencia burguesia e esta
infuencia o discurso poltico da Hierarquia e o comportamento poltico
dos bispos. Na medida em que h um desejo institucional de mudar
as bases de implantao, ambas as infuncias diminuem. No entanto,
antes que o desejo de popularizao se concretize, se que chega-
r a concretizar-se, h um lapso de tempo que se medir melhor em
decnios que em meses. Para uma instituio de dois mil anos, pouco;
para os homens e as mulheres que nela militam e a ajudam a recons-
truir-se, muito.
Ser possvel comprimir esse tempo de transio? A questo, que
crucial, no tem ainda uma resposta defnitiva. Por um lado, h nume-
rosos fatores que militam a favor do alargamento ou da perpetuao da
fase transitria. Por outro, h os que procuraram aceler-la.
Quanto sua implantao social, a alterao das prioridades
eclesiais evidente ao longo dos ltimos anos. Durante o perodo de
reconstruo institucional que vai da proclamao da Repblica, em
1889, ao fnal do perodo autoritrio de Vargas, em 1945, houve uma
necessidade vital de arrimar-se s camadas dirigentes, de sugar ao m-
ximo os benefcios materiais que a aliana com o Poder poderia tra-
zer. Em conseqncia, quer por estratgia, quer por convencimento
ideolgico dos que tomavam as decises, a Igreja foi uma instituio
voltada para a elite e por ela utilizada como instrumento de conten-
o das reivindicaes populares. Embora essa poltica tenha dado
excelentes resultados materiais, enfraqueceu a penetrao do catoli-
cismo, sobretudo nas reas urbanas, que cresceram ao ponto de se tor-
narem demografcamente majoritrias. Esse enfraquecimento, por um
lado, diminua a utilidade que a Igreja poderia ter para os governan-
tes, o que diminua tambm os favores que estavam dispostos a con-
ceder-lhe, e, por outro, debilitava as perspectivas de perpetuao da
instituio, que so a razo ltima da sua ao. Da estar sendo ela
reformulada, apesar dos riscos que tal reformulao representa na atual
conjuntura poltica brasileira.
Materialmente, apesar das incontveis propriedades que herdou
da era colonial e do imprio e das que se construram pelo trabalho de
geraes de religiosos ao servio das classes privilegiadas, os recursos
da Igreja so extremamente limitados em proporo tarefa que se im-
ps de cobrir um territrio de oito milhes e meio de quilmetros qua-
drados e infuenciar uma populao de cento e dez milhes de pessoas.
A instituio continua a depender, em larga escala, dos fnanciamentos
do Estado e das doaes de igrejas estrangeiras, o que gera cumpli-
A IGREJA E A POLTICA NO BRASIL 251
cidades e servides ideolgicas hostis transformao da sociedade.
As comunidades eclesiais de base, que seriam uma forma de fnanciar
popularmente as atividades institucionais, so ainda pouco numero-
sas para faz-lo e, dado que se implantam nas regies mais pobres, a
sua multiplicao no alteraria substancialmente a situao presente.
Acresce que a fora renovadora que representam exercida da periferia
para o centro, tanto em relao Igreja quanto sociedade. Libnio, ao
estud-las, assinalou que tm tido resultado em regies de periferia
urbana e proletria, enquanto que, dentro da zona urbana, sobretudo nas
grandes cidades, no tm conseguido resultados satisfatrios. Em geral,
nas regies urbanas existe uma srie de grupos informais, seja de cunho
religioso ou profano, que fazem concorrncia funo psicossocial das
CEBs, diminuindo-lhes a plausibilidade.
1
A formao intelectual dos que hoje so bispos, ainda que te-
nha evoludo nos ltimos anos em razo da mais intensa circulao
de informaes e de idias dentro da instituio e do recm-adquirido
hbito de encontros regulares, a nvel nacional e internacional, con-
tinua a ser precria. Precrio igualmente o nvel dos seus conheci-
mentos sociolgicos e polticos, o que um obstculo s mudanas.
de prever-se uma melhoria substancial neste campo, a prazo relativa-
mente curto, dadas as modifcaes gerais no processo de treinamento
dos quadros profssionais da Igreja. A melhoria da mdia educacional
do episcopado ser, provavelmente, um fator de liberalizao do seu
pensamento poltico. Essa liberalizao, j notvel, pode ser incen-
tivada tambm por um fenmeno de contgio. A formao de n-
cleos progressistas em certas regies pode infuenciar o conjunto da
Hierarquia e reforar a tendncia de esquerda. Um bispo recm-no-
meado para uma diocese cujos vizinhos so progressistas ter maio-
res possibilidades de assumir posies progressistas que se chegasse a
uma diocese rodeada por bispos conservadores. Esta semelhana nas
opes polticas de regies vizinhas, que muito conhecida dos que
estudam geografa eleitoral, manifesta-se j em certas provncias ecle-
sisticas do Nordeste.
Quanto ao discurso ideolgico, interno e externo da Igreja, em-
bora tenha ultrapassado a fase de timidez excessiva, pontuada por de-
nncias espordicas, do decnio 1964-1974, no constitui ainda uma
base doutrinria slida para uma ao social de alternativa que
empreendida pelo Governo. Conseguiu-se atingir um consenso subs-
(1) I. B. Libnio. op. cit.. p. 317.
MARCIO MOREIRA ALVES 252
tancial no repdio s formas ditatoriais de governo e brutalidade dos
servios secretos e da polcia poltica. Exemplos signifcativos deste
consenso so a declarao dos bispos do Estado de So Paulo, reuni-
dos de 27 a 30 de outubro de 1975 e intitulada, sugestivamente, No
Oprimas Teu Irmo
2
e o documento da assemblia geral da CNBB, de
17 de fevereiro de 1977, intitulado Exigncias Crists de uma Ordem
Poltica.
3
No entanto, as posies assumidas a favor da forma demo-
crtica-liberal de governo no esclarecem o contedo social que uma
tal organizao poltica deveria ter. De certo modo, e posies vo de
encontro aos esforos dos que, na sociedade, procuram, organizar uma
frente ampla pela restaurao das liberdades democrticas, evitando
as discusses sobre pontos mais confituosos como, exemplo, saber
em benefcio de que classes essas liberdades reconquistadas seriam
exercidas ou como se colocariam elas frente s ameaas externas de in-
teresses econmicos imperialistas. O contedo social e democracia por
vir , em ambos os casos, anunciado por grupos aind relativamente res-
tritos: os bispos e padres mais progressistas, os n cleos de organizaes
partidrias socialistas. Como no recebeu a chancela da maioria, pode
perfeitamente ser alterado, caso se alterem as condies polticas do
conjunto da sociedade, no sentido de defender permanncia do modo
de produo capitalista, com alguns remendos. Se isso ocorresse, a
Igreja brasileira estaria voltando ao redil democrata-cristo consolida-
do por Pio XII na Itlia.
No plano ttico, os bispos que foram nomeados depois do Con-
clio Vaticano II e os que pertencem ao ncleo progressista anterior
podem-se tornar aliados importantes para os movimentos de transfor-
mao social, sobretudo no perodo anterior derrubada da ditadura
que o atual, quando o controle dos meios de comunicao de massa
pela polcia poltica severo e so sufocantes as limitaes para debate
poltico. So eles os nicos que podem manter aberto o debate sobre a
justia ou a injustia do sistema capitalista, funo que tm cumprido
perfeitamente. So tambm os que mais efcazmente protegem os pri-
sioneiros polticos dos seus torturadores, trazendo a solidariedade do
conjunto do episcopado para essa tarefa.
Na medida em que a luta contra o regime se desenvolva nos
meios camponeses e operrios, os bispos progressistas podem tornar-
se aliados estratgicos de um movimento revolucionrio. essa uma
(2) Publicado na integra por SEDOC, janeiro-fevereiro de 1976, pp. 729 a 731.
(3) Publicado na integra pelo boletim protestante CEI, fevereiro de 1977.
A IGREJA E A POLTICA NO BRASIL 253
possibidade que j foi reconhecida pelo maior perito latino-americano
na matria: a 18 de novembro de 1971, na Universidade de Concepci-
n, no Chile, dizia Fidel Castro: Saudamos, olhamos com simpatia e
apreciamos extraordinariamente o movimento que se produziu entre os
cristos. Pensamos que h nele um grande apoio para a marcha da liber-
tao dos nossos povos, para a luta revolucionria. Devemos acolh-lo
com respeito e contentamento, e o nosso dever de revolucionrios
ajud-lo.
4
A aliana tcita entre a CNBB e os que combatem o regime
j uma realidade no que diz respeito defesa dos direitos do homem.
Como a deciso dos bispos de se concentrarem sobre esse problema
data de 1968 e obedece a uma estratgia institucional amadurecida,
deve ser considerada como defnitiva. A sua importncia para o futuro
do regime grande, j que se transformou num instrumento de sapa das
suas posies ideolgicas, retirando-lhes legitimao e credibilidade.
Tanto a Igreja como os militares tm infuncia social na mesma rea, a
da classe mdia e da burguesia. So tambm essas as classes que mais
sensveis se mostram ao problema dos direitos do homem. A oposio
da Igreja ao regime neste terreno especfco contribui para enfraquecer
o seu apoio e reduzir a sua sobrevivncia.
Estas observaes conduzem-nos a precisar melhor as concluses
sobre o papel poltico da Hierarquia. Conjunturalmente, em questes
bem defnidas como o respeito aos direitos do homem, ela estabelece
ou pode estabelecer uma aliana com os adversrios do regime. Em
questes mais gerais, como a das transformaes futuras das estruturas
polticas e sociais, a maioria dos que hoje so bispos apoiar a ordem
econmica existente, ou seja, o capitalismo. Uma minoria o rejeita e
fcar ao lado dos militantes das organizaes de oposio que j tm
atualmente uma opo socialista, por sua vez tambm minoritrios no
seio do movimento antiditatorial. Essa aliana pode desenvolver. se e
aprofundar-se. Os que a aceitam tendem a tornar-se mais numerosos no
interior da Igreja, mas difcil prever se chegaro um dia: a conquistar
a maioria da Hierarquia. No momento, a hiptese de constituio at
mesmo de uma maioria claramente anti-regime no Episcopado parece
ser remota.
Os bispos so os responsveis principais pela elaborao do dis-
curso ideolgico e da poltica ofcial da Igreja. So tambm os instru-
mentos mais efcazes da funo tribunca da instituio. Ao nvel das
(4) Chile 1971: Habla Fidel Castro. Santiago do Chile, Editorial Universitaria,
1971, p. 145.
MARCIO MOREIRA ALVES 254
elites dirigentes, a posio deles que chama a ateno e conta. Mas
eles no respondem pelo conjunto das foras catlicas e possvel que,
para os movimentos transformadores, a sua colaborao seja menos im-
portante que a do que antigamente se chamava baixo clero.
A contestao de um poder autoritrio baseado na represso exer-
cido em benefcio de uma pequena parcela privilegiada da populao
s possvel se estiver solidamente enraizada nas massas populares. O
primeiro problema dos revolucionrios conquistar e organizar estas
massas. Isso implica, como condio prvia, a existncia, um slido e
vasto sistema de comunicaes. Ora, no so os bispos que mantm o
contato com as massas, mas sim os padres, e sobretudo padres encar-
regados das parquias. Na prtica, a adeso destes padres oposio
signifca uma contribuio estratgica para a luta revolucionria mais
efcaz que as declaraes da Hierarquia.
Para a anlise da infuncia poltica da Igreja, o problema consiste
em determinar se o sentimento de repulsa ao regime est verdadeira-
mente difundido entre o clero, se a motivao determinante da ao
dos padres, se se pode transformar em colaborao estrutura com as
foras revolucionrias, e, no caso afrmativo, em saber a amp tude desta
colaborao e em que espao de tempo pode concretizar-se.
O exame dos inquritos sobre o clero mostra que, apesar da in-
satisfao muito generalizada face sua posio no interior da insti
tuio, existe sempre um certo nmero de padres que esto contentes
com o papel e as regras que regulam as suas vidas. Estes padres dceis
representam de 10% a 20% das amostragens. Os pesquisadores infor-
mam que so geralmente velhos e estrangeiros. Para os desconten-
tes as preocupaes com as condies de trabalho, com a disciplina e
com a promoo despertam normalmente mais interesse que os pro-
blemas polticos, que no tm uma infuncia direta sobre o exerccio
da sua profsso. Por outro lado, os que esto completamente satis-
feitos com a situao profssional encontram-se provavelmente mais
adaptados sociedade do que os descontentes. Isso no quer di-
zer que seja impossvel encontrar o anticonformismo social entre
os conformistas da instituio, mas simplesmente que este anticon-
formismo deve ser quantitativamente negligencivel. Conseqen-
temente, seria estatisticamente correto dizer que os 20% do clero
que aceitam a sua situao profssional no esto propensos a apoiar os
movimentos de transformao social, e menos ainda as organizaes
revolucionrias.
O inverso no forosamente verdadeiro. Todos os padres que
protestam contra o autoritarismo. dos bispos, contra a sua insegurana
A IGREJA E A POLTICA NO BRASIL 255
material ou contra as falhas da sua formao no so automaticamen-
te motivados pela situao poltica e social do pas. Pelo contrrio, o
resultado dos inquritos sobre a sua atitude quanto participao dos
leigos nas decises eclesisticas e quanto maneira de organizarem os
conselhos paroquiais parece indicar que as suas convices democr-
ticascas so superfciais. Se so alternalistas em relao aos assuntos
que dependem diretamente das suas decises, provvel que o sejam
tambm em relao s estruturas polticas do pas. verdade que, como
todos os paternalistas, poderiam invocar em sua defesa o baixo nvel
teolgico e organizacional dos leigos. Isso seria uma explicao, no
uma desculpa. Seria tambm necessrio considerar que, membros de
uma profsso em crise, os padres dedicam boa parte do seu tempo aos
seus problemas existenciais. Este egocentrismo torna difcil o compro-
metimento poltico.
Os bispos favorveis s transformaes sociais representam 15%
a 20% do total da Hierarquia. concebvel que os padres com as mes-
mas opinies constituam uma percentagem superior em relao ao Con-
junto do clero, percentagem que difcil de avaliar, mas que, segundo
as indicaes disponveis, no deve ser extraordinariamente maior que
a dos bispos.
, portanto, possvel concluir que um bom nmero de padres es-
tariam dispostos a estabelecer alianas tticas com os adversrios do
regime militar. Outros, em nmero muito inferior, estariam dispostos
a estabelecer alianas estratgicas, e mesmo militares, com organiza-
es revolucionrias clandestinas. No caso de os primeiros represen-
tarem 30% do total, isso quereria signifcar um grupo que poder ir
at quatro mil homens, disponveis em tempo integral, com contatos
abertos a todas as classes sociais e podendo deslocar-se facilmente por
todo o territrio brasileiro. Numa sociedade fracamente estruturada e
insufcientemente provida de quadros intermdios, esta massa, de mo-
de-obra qualifcada pode ter uma infuncia considervel. No caso das
organizaes revolucionrias, as conseqncias do comprometimen-
to de um nmero considervel de padres so imprevisveis. No est-
dio atual da luta contra o regime, que est ainda em grmem, podem
ser profundas. Os padres podem acelerar a fase das preparaes para
o confronto. Muitas vezes, na .luta revolucionria, o que mais custa
a fonseguir uma sufciente implantao social que permita defagrar
o combate. As contribuies que chegam antes de esta massa crtica
ser conseguida tm uma importncia sem proporo grandeza das
foras que sero necossirias para conquistar a vitria no estdio fnal
do confito.
MARCIO MOREIRA ALVES 256
Na hiptese de uma simples aliana ttica, bem como na de uma
aliana estratgica, a adeso de padres e religiosos abre oposio pos-
sibilidades de acesso a recursos materiais imensos. Todo um aparelho
logistico e uma rede de comunicaes pouco vulnervel aos controles
ofciais podem ser postos sua disposio. S estas possibilidades ma-
teriais j podem representar uma sria ameaa ao regime, bem utiliza-
das, podem contribuir para a sua derrubada. No entanto, at hoje, as
possibilidades materiais da Igreja s foram utilizadas por ela prpria.
Quando esta utilizao foi contrria aos interesses regime, a Hierarquia
controlou-a severamente. Os poucos casos de utilizao das instalaes
eclesisticas por grupos clandestinos organizaes de estudantes ou
movimentos de guerrilha urbana foram episdicos e absolutamente
excepcionais.
Resta examinar a contribuio que os leigos podem trazer luta
pelas transformaes sociais. Aparentemente, enquanto fora organiza-
da e diferenciada dos demais grupos da oposio, esta contribuio no
importante.
As organizaes catlicas que chamei de massas so dceis s
palavras de ordem da Hierarquia. No passado acolheram as palavras
de ordem que tinham um carter conservador. duvidoso que sejam
capazes de obedecer s progressistas. mesmo provvel que esta deso-
bedincia no lhes coloque problemas de conscincia. Dada a prudn-
cia da maioria dos bispos e as suas divises polticas, as organizaes
de massas sero sempre capazes de encontrar entre os conformistas os
conselheiros apropriados s suas timoratas inclinaes. As opes dos
progressistas, que podem signifcar um perigo real para quem as se-
gue, so contrrias s atividades passadas das organizaes catlicas de
massas e, para serem verdadeiramente assumidas, exigiriam um esforo
de anlise que estas organizaes no tm o hbito de fornecer.
Os grupos de elite perderam uma parte dos seus membros, que
nunca foram muito numerosos, desde o golpe de Estado militar. Al-
guns, como a JUC, durante muito tempo o principal frum de discus-
ses sobre a participao dos catlicos na revoluo brasileira deixa-
ram de existir. A Ao Catlica especializada no mundo operrio, que
lhe sucedeu nesse papel, tem, como vimos, implantao precria entre
os que quer educar e mobilizar. O MEB sobrevive formalmente mas
a sua efccia perdeu-se com os principais idelogos que presidiram
ao seu nascimento e ao seu desenvolvimento. O triste espectro imvel
de hoje s lembra pelo nome o movimento vivo e cheio de esperana
A IGREJA E A POLTICA NO BRASIL 257
de 1963. Contudo, apesar das debilidades, a centelha continua a exis-
tir. Os grupos de elite continuam os seus estudos e aprofundam-nos.
A opo socialista do congresso da ACO no Recife infuenciou certa-
mente a declarao Ouvi os Clamores do Meu Povo, o documento mais
radical que uma fora poltica no clandestina jamais ousara publicar
desde 1964.
As inquietaes que conduzem estes pequenos grupos a novas
descobertas, a opes cada vez mais radicais, a uma prtica mais ob-
jetiva, podem-se alargar e abrir caminho entre as massas catlicas.
neste papel de c1arifcadores de uma conscincia social, que comea a
despertar, que as organizaes de elite podem ter um signifcado para o
futuro poltico dos catlicos brasileiros. Podem servir tambm de celei-
ro de militantes para os movimentos revolucionrios, mas, neste caso,
o seu reduzido nmero diminuir o alcance do seu contributo e os con-
tragolpes da represso podem destru-los.
Restam as comunidades ec1esiais de base, organizaes de mas-
sas que tm o mesmo sentido crtico da realidade que os grupos de elite.
Representam elas, apesar da sua histria ainda muito curta e das regies
onde se desenvolvem, a mais promissora possibilidade de uma integra-
o organizada dos catlicos na luta pelas transformaes sociais. No
entanto, demasiado cedo para um julgamento, mesmo aproximado,
desta possibilidade.
Ressalve-se que h um temor generalizado por parte dos quadros
profssionais da Igreja de verem o seu trabalho conscientizador manipu-
lado por outros concretamente, pelos grupos marxistas, pelos grupos
oportunistas. um temor de duas caras: os mais conservadores temem
os socialistas e os comunistas; os mais progressistas temem os populis-
tas, que querem fazer carreira custa do voto. Joseph Comblin escreveu
que sem dvida, dentro dos prprios povos aparecero movimentos
polticos capazes de impor um dia uma alternativa poltica. Oxal esses
movimentos no sejam completamente manipulados por grupos que os
coloquem ao servio de um Estado todo-poderoso. A Igreja no pode
saber previamente qual desses movimentos receber as promessas do
futuro: a sua fora proftica no lhe permite saber o que suceder no
futuro histrico. Tambm no lhe permite dar investidura a tal grupo ou
a outro, antes de saber julgar pelos frutos.
5
(5) Joseph Comblin, op. cit.. p. 11
MARCIO MOREIRA ALVES 258
Tendo feito a anlise das possibilidades positivas da Igreja Cat-
lica para a luta contra o regime militar e pelas transformaes da socie-
dade brasileira, seria necessrio terminar pela anlise das possibilidades
negativas. O efeito de travagem depois do efeito de acelerao.
impossvel Igreja colocar-se direita do regime ou apoi-lo de
uma maneira aberta e incondicional. Uma tal tomada de posio retira-
ria Hierarquia qualquer possibilidade de desenvolver ma estratgia
de substituio, de alargar a sua infuncia sobre as massa oprimidas e
de seguir, ainda que formalmente, o novo discurso ideolgico elabora-
do por Roma em resposta s necessidades globais Igreja universal.
Os bispos, no entanto, podem sobreviver, como fora poltica,
contradio entre os seus atos e as suas palavras. Mas no se pode per-
mitir um recuo demasiado explcito em relao ao que j disse quer em
Medellin, quer no Conclio, ou no Brasil. verossmil que chefes do
regime reconheam esta impossibilidade e a respeitem. No precisam
de um apoio militante da Igreja. O que lhe pedem a atitude que pode
adotar uma neutralidade simptica.
Para que a Igreja seja um fator de inibio das transformes so-
ciais, no tem nenhuma necessidade de modifcar o seu comportamen-
to habitual, j que tradicionalmente um dos elementos da estrutura
conservadora do pas. Pode favorecer o regime pela simples repetio
da sua posio clssica, proclamada desde os incios da Repblica, se-
gundo a qual a Igreja no est ligada a nenhuma, forma, governo. Pode
igualmente favorec-lo ao confundir numa mesma condenao as aes
da guerrilha urbana e os crimes do Esquadro da Morte, a violncia
dos revolucionrios e as torturas das autoridades. Deste ponto de vista,
a expanso da infuncia da Igreja junto, das camadas populares poderia
at convir ao regime, tal como conveio aos seus predecessores.
s hierarquias convm mais a inrcia que a aventura do movi-
mento. Os generais medocres preferem a aparente segurana de uma
linha Maginot s incertezas da rpida penetrao das linhas defensivas
por uma Blitzkrieg. A maioria da hierarquia catlica no Brasil tem ain-
da uma mentalidade de linha Maginot. Nas atuais circunstncias, tal
como no futuro previsvel, muito improvvel que se deixe arrastar
pelos que defendem uma atitude militante em prol dos oprimidos e em
aberta oposiio ao regime militar.
verdade que a inrcia da Hierarquia pode ser episodicamente
e modifcada pelos choques entre catlicos progressistas e as foras da
represso. O episcopado pode ser forado a tomar posies mais duras
para com o regime para defender a sua liberdade pastoral, a credibili-
dade do seu discurso e os seus privilgios eclesisticos. Contudo, nada
A IGREJA E A POLTICA NO BRASIL 259
permite supor que estes choques possam transformar-se em batalhas
campais, envolvendo a totalidade das estruturas da Igreja.
Chegamos, pois, ltima concluso deste estudo: os que baseiam
as suas esperanas de uma profunda transformao do regime poltico
social do Brasil na mobilizao militante da Igreja Catlica enganam-se
redondamente. Alguns setores da Igreja podero contribuir para estas
transformaes. A Igreja poder adaptar-se a uma sociedade ttransfor-
mada. Mas no estar na vanguarda das lutas necessrias para realizar.
No h atalhos para a revoluo. Os que passam pelas sacristias no vo
mais longe que qualquer outro.

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H muitas maneiras de se encarar a vida da Igreja, bem como se
pode avaliar por diferentes ticas o engajamento de um homem como
Mrcio Moreira Alves. Para a ditadura militar brasileira, o autor deste
livro no passa de um ex-deputado federal subversivo que ousou des-
mascar-lo no parlamento o que serviu de gota dgua para o
imediato fechamento do Congresso, pelo AI-5, em dezembro de 1968.
Ameaado de priso, Mrcio conseguiu sair do pas e refugiou-se na
Europa, onde vive h dez anos no exlio.
Esta no uma obra teolgica. Por isso mesmo, incomodar a
todos aqueles que se acostumaram a um nico discurso sobre a comu-
nidade eclesial o que feito sob a chancela ofcial da instituio.
Ora, a nossa verdade tanto mais ilusria quanto mais julgamos que
ela corresponde ao que pensamos de ns mesmos. Da a difculdade de
nos submetermos autocrtica, ao juzo alheio, apreciao daqueles
que nos conhecem por nossos atos, por nossos frutos, e no por nossas
naciona1izaes ou por nossa casca.
Do prefcio de Frei Beto