Penal Ii 1

DERECHOPENALII
DELITOS CONTRA LA LIBERTAD

UNIVERSIDAD PRIVADA DE TACNA
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INTRODUCCION

Todos tenemos derechos son garantas constitucionales que se conceden a
favor de todos los habitantes del Estado. Estas garantas deben cumplirse y
respetarse y no se puede privar al individuo de las mismas, salvo en casos
excepcionales, y con arreglo a ley expresa.
En este trabajo analizramos de manera especial Los delitos contra la
violacin de la libertad personal, violacin de la intimidad, violacin de
domicilio, violacin del secreto de comunicaciones, violacin del secreto
profesional,violacin de la libertad de reunin,violacin de la libertad de
trabajo,violacin de la libertad de expresin.Lo que nos dice la doctrina acerca
de las mismas, y como estn reguladas en nuestro derecho.
Estos derechos deben respetarse y exigir su cumplimiento; respetando los
derechos de los individuos que nos rodean.
La libertad es un bien jurdico del que slo puede disponer su titular. Es pues,
un bien altamente disponible, La libertad se manifiesta de tan variadas formas
que, el sistema de su tutelaje obliga un muy amplio ttulo con morfologa rica y
variada.

VIOLACIN DE LA LIBERTAD PERSONAL
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Se comprende en este captulo, los tipos penales de coaccin, secuestro y
trfico de menores agravado.

COACCIN:

1. Descripcin Tpica
Artculo l51.- El que mediante amenaza, obliga a otro a hacer lo que la ley no
manda o le impide hacer lo que ella no prohbe ser reprimido con pena
privativa de libertad no mayor de dos aos.
2. Fuente
Proyecto C.P. peruano 1991; Art. 167
3. Bien Jurdico Protegido
Se tutela el derecho a la autodeterminacin que tiene todo ciudadano, su
libertad personal referida a la formacin de voluntad humana sin el ajeno
constreimiento proveniente del anuncio conminatorio de la acusacin de un
mal constitutivo o no de un delito.
Tratndose de una tutela plural de bienes cabe aadir al de la libertad personal
desde la formacin de la voluntad, el de la seguridad personal como derecho a
la expectativa jurdica que suscrita el parmetro legal como estmulo al saber
qu atenerse de las personas.
Pea Cabrera precisa el objeto de la tutela diciendo que es la libertad de hacer
o dejar de hacer algo.
4. Tipicidad Objetiva
Sujeto activo puede ser cualquier persona, incluyendo al funcionario pblico
con excepcin de 1os casos en que la realizacin del tipo por parle del
funcionario implique exceso o abuso de sus atribuciones en cuyo supuesto lo
reclamar el art. 376 del C. P. Fuera de ese supuesto, persona, funcionario o
no, que desarrolle el comportamiento previsto en el tipo del art. I51 que
trabajamos, se constituye en sujeto activo del mismo.
Sujeto pasivo puede serlo cualquier persona en capacidad psicofsica de obrar,
quedando excluidos entonces los inimputables por enfermedad mental
inhabilitante (psicosis v.g.) o por ser recin nacidos, por no tener voluntad
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doblegable por coaccin. Los nios con capacidad de obrar pueden, al tono de
lo que afirmamos, ser sujetos pasivos del tipo bajo razn.
El comportamiento que exige el tipo al agente es el de obligar o compeler a otro
mediante violencia o amenaza obrar determinadas conductas no exigidas por la
ley, o impedirle a la vctima obrar conforme la ley le permite. Son dos pues las
imposiciones que el sujeto activo hace:
a. Compeler mediante violencia o amenaza a la vctima, a actuar o hacer lo
que la ley no manda.
b. Impedir mediante violencia o amenaza a la vctima, a hacer lo que la ley no
prohbe.
El medio como es de verse tendr que ser el de la violencia, es decir
del empleo de la fuerza fsica real intimidatorio sobre la persona y/o las cosas.
Se trata desde luego, y para no confundirla con la amenaza, de los supuestos
en que se anula la capacidad de adoptar una resolucin de voluntad en el
sujeto pasivo o se le impide fsicamente la actuacin de la resolucin tomada.
Los casos en que la violencia acta sobre la motivacin pertenecen al mbito
de las amenazas.
Respecto de la amenaza, decir que es general admitir en la doctrina que ella se
refiera al anuncio a la vctima y por el medio que sea (verbal, gesticular,
electrnico, etc.) que le espera determinado mal de no actuar o actuar de
determinada manera no exigida o prohibida por ley. La amenaza adems podr
ser abierta o velada siempre que resulte inequvoca a criterio del juez.
El mal anunciado puede o no ser constitutivo de delito. S lo es (amenaza
de muerte v.g.) se la entender como ms grave que si no lo es (amenaza con
indisponer al empleado con el jefe), de modo que como dice Polaino Navarrete
si el mal es constitutivo de delito se concreta una categora tpica de amenaza
ms grave.
El mal anunciado puede referirse al que se causar sobre la propia vctima, en
su integridad fsica o moral, sobre sus familiares o personas queridas, por la
intimidad habida entre ellos o sobre su patrimonio.
Un aadido en este punto es el relativo a determinar si ser delictiva la
coaccin orientada a obligar a otro una conducta moral o religiosa (ir a misa ) o
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impedir un acto inmoral (hacer el amor con esposa de otro o practicar acto
homosexual en lugar privado).
La respuesta que proponemos es que s lo ser, de exclusiva cara al texto del
tipo y al hecho que la moral no se asimila necesariamente al derecho penal.
Es distinto el caso en cambio de quien coacciona para evitar una comisin u
omisin delictiva, pues estamos ante una causa de justificacin.
5. Tipicidad Subjetiva
Se requiere dolo.
6. Tipo de Realizacin imperfecta
Se consuma el delito cuando el agente conmin a la vctima conforme el tenor
del tipo. Se admite la tentativa para cuando la amenaza no surte efectos en la
vctima.
7. La pena
La pena es privativa de libertad no mayor de dos aos.

SECUESTRO:

1. Descripcin Tpica
Art. 152.- Ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de veinte ni
mayor de treinta aos el que, sin derecho, motivo ni facultad justificada priva a
otro de su libertad personal, cualquiera sea el mvil, el propsito, la modalidad
o circunstancia o tiempo que el agraviado sufra la privacin o restriccin de su
libertad.
La pena ser no menor de treinta aos cuando:
1. Se abusa, corrompe, trata con crueldad o pone en peligro la vida o salud del
agraviado.
2. Se pretexta enfermedad mental inexistente en el agraviado.
3. El agraviado es funcionario, servidor pblico o representante diplomtico.
4. El agraviado es secuestrado por sus actividades en el sector privado.
5. El agraviado es pariente, dentro del tercer grado de consaguinidad o
segundo de afinidad, con las personas referidas en el inciso 3 y 4
precedente.
6. El agraviado es menor de edad o anciano.
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7. Tiene por objeto obligar a un funcionario o servidor pblico a poner en
libertad a un detenido o a una autoridad a conceder exigencias ilegales.
8. Se comete para obligar al agraviado a incorporarse a
una organizacin criminal. o a una tercera persona para que preste al
agente del delito ayuda econmica o su concurso bajo cualquier modalidad.
9. El que con la finalidad de contribuir a la comisin del delito de secuestro,
suministra informacin que haya conocido por razn o con ocasin de
sus funciones, cargo u oficio, o suministre deliberadamente los medios para
la perpetracin del delito.
La pena ser de cadena perpetua cuando el agraviado resulte con graves
daos en el cuerpo o en la salud fsica o mental durante el o a consecuencia de
dicho acto.
2. Fuente:
Proyecto de C.P. peruano de 1991: Art. 153
3. Bien Jurdico
Es intensiva la doctrina que admite que el bien tutelado con el tipo penal del
secuestro es la libertad ambulatoria, es decir, la libertad de locomocin
entendida como la facultad de fijar libremente, por parte de la persona, su
situacin espacial.
No compartimos la tesis de Pea Cabrera en el sentido de comprenderse como
bien jurdico del tipo, la libertad externa, es decir la libertad de movimientos en
el espacio pues esa situacin puede ocurrir en el tipo de la coaccin (violencia
fsica) pero no en el secuestro.
Sujeto activo, cualquier persona, incluyendo al funcionario pblico fuera de sus
funciones.
Sujeto pasivo en general y para el tipo base puede ser cualquier persona,
incluida el inimputable por enfermedad mental inhabilitante, an cuando no se
percate del agravio del que est siendo vctima.
Sujeto pasivo en especial y agravante puede serlo adems, el menor de edad y
el anciano an cuando no se d cuenta del agravio (bebs, o seniles v.g.); el
funcionario o servidor pblico representante diplomtico, el pariente en tercer
grado de consanguinidad o segundo de afinidad y el empresario privado.
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No compartimos desde luego la tesis del profesor Bramont Arias Torres de
condicionar la eventual condicin del sujeto pasivo de los inimputables,
menores o enfermos mentales, a que tengan la capacidad suficiente para tomar
decisiones sobre sus desplazamientos, no slo porque, en la forma agravada,
el inciso 5 del artculo bajo razn, no lo sugiere y ubi lex non distinguet nec non
distinguere debemos, sino porque la libertad ambulatoria cierta del inimputable
la ejercen por representacin los padres, tutores o curadores. Baste aadir que,
si corresponder al mbito tmporo-territorial de la ley peruana, es
paradigmtico para todo tiempo y lugar, el caso del secuestro del hijo (beb)
del aviador norteamericano Charles Lindbergh.
El comportamiento que exige el tipo simple es el de privar, sin derecho motivo
ni facultad justificada, a una persona de su libertad ambulatoria, sea cual fuere
el mvil o circunstancia.
Las formas de privacin pueden ser muchas, siendo las previsibles las del
encierro de la vctima por el tiempo que sea, an el muy breve, o su traslado
engaoso o violento a lugar distingo del que le corresponde o quiere estar.
Como el tipo exige que la accin del secuestro se realice "sin derecho"
debemos entender que no se comprende el caso del derecho de correccin
que tienen los padres, educadores, tutores, curadores o el derecho de
tratamiento y cura que tienen mdicos y enfermeros.
Asimismo, el tipo exige la carencia de motivo o facultad justificada, lo que
resulta una previsin excesivamente abierta dado que no especifica el art. 152,
modificado por el Decreto Legislativo 896, qu motivo o facultad es inadmisible.
Se entiende sin embargo, que debe el motivo o la facultad asociarse a una
causa de justificacin, lo que ocurre cuando existe orden judicial, etc.
El comportamiento que exige el tipo agravado tienen la siguientes
particularidades.
4.1. Por la conducta del agente.
4.1.1. El agente abusa, corrompe, trata con crueldad o pone en peligro la vida o
salud del agraviado:
Ha querido el legislador tutelar adems de la libertad ambulatoria de la vctima,
su indemnidad psicolgica, moral y corporal, agravando la culpabilidad y la
pena del sujeto activo si se excede abusando sexualmente o de otro modo de
ella.
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El concepto corromper no puede ser otro que el que de comn le asigna el
ciudadano medio a los actos o sugestiones inmorales que despiertan e incitan
en l o la menor, apetitos y prcticas desviadas.
El concepto de crueldad alude al hecho de infligirle a la vctima sufrimientos
innecesarios de cualquier ndole. La crueldad se define slo a partir de la
innecesariedad del tormento para el propsito principal que reclama el tipo.
4.1.2. El agente pretexta enfermedad mental inexistente en el agraviado:
Aqu la gravedad del hecho resulta del medio -falsedad en el dato- empleado
por el agente. El atribuirle a la vctima un padecimiento mental que no tiene,
resulta alevoso.
Aadir que usualmente se requerir del concurso de terceras personas
(mdicos, psiclogos, etc.) que. por codicia o ineptitud profesional admiten el
encierro de la vctima en centros de salud mental.
Aadir que lo alevoso del asunto surge del hecho que la vctima bajo encierro
inopinado y forzado, lo mismo que bajo el efecto de los frmacos calmantes,
llega a tener ciertamente el aspecto de un enfermo mental sin serlo.
4.2. Por la calidad de la vctima.
4.2.1. Cuando el agraviado es funcionario, servidor pblico o representante
diplomtico.
Aqu, con excepcin del representante diplomtico, a quien el estado le debe
permanente seguridad y porque la suya es actividad a dedicacin exclusiva, no
entendemos por qu la calidad de servidor pblico o funcionario puede darle
gravedad especial al asunto. Cuando Pea Cabrera y Bramont Arias Torres
afirman que ello se debe .o que sirven al pas, olvidan que todos los
ciudadanos en general y los de la actividad privada en particular tambin sirven
al pas. Figura anacrnica.
4.2.2. El agraviado es secuestrado por sus actividades en el sector privado.
Ha querido el legislador tutelar la autonoma y libertad de los empresarios del
sector privado, frecuentemente amenazados por el delito de secuestro en vista
de la factibilidad de alcanzar con ello recursos econmicos.
La previsin es sin embargo muy abierta pues cualquier actividad que no sea la
correspondiente al sector pblico pertenece por exclusin al sector privado. El
Juzgador deber sin embargo, interpretar restrictivamente el punto en trmino
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de prever como conducta agravada la que atenta contra la libertad de
empresarios privados o profesionales cuyo xitoeconmico sea ostensible.
4.2.3. El agraviado es pariente dentro del tercer y grado de consanguinidad o
segundo de afinidad con las personas referidas en el inciso precedente.
Insiste pues el legislador en el anacronismo infundadamente emotivo de que
hemos dado cuenta.
4.2.4. Si el agraviado es menor de edad o anciano: Se tratara a tenor del tipo
de proteger en mayor medida que al adulto, al menor de dieciocho aos de
edad. Pea Cabrera afirma que lo ser el menor de 16 aos de edad porque es
este menor a quien el Cdigo Civil peruano en su art.43, inc. l los considera
absolutamente incapaces.
No compartimos este respetable criterio. Para el Derecho Penal, que es de lo
que escribimos; es menor de edad el menor de dieciocho aos.
El tipo adems, por disposicin del Decreto Legislativo 896, tutela con acierto
a1 anciano, entendiendo por ta1 al mayor de 65 aos, por aplicacin extensiva
del art.22 del Cdigo Penal.
4.3. Por la finalidad que persigue el actor con el secuestro:
4.3.1. Cuando se comete para obligar a un funcionario o servidor pblico a
poner en libertad a un detenido o a una autoridad para conceder exigencias
ilegales: Nuevamente mueve en el legislador un mayor rechazo al hecho de
que el agente instrumentaliza a la vctima, adems de exhibir propsito
extorsivo.
4.3.2. Cuando se comete para obligar al agraviado a incorporarse a una
organizacin criminal, o para obligar al agraviado o a una tercera persona para
que preste al agente del delito ayuda econmica o su concurso bajo cualquier
modalidad.
Se trata de agravar la conducta extorsiva del agente adems del hecho que
instrumentalice a la vctima sin reparo humano alguno.
Es el caso del secuestro de mdicos cirujanos para que atiendan a los
terroristas heridos en sus acciones delictivas.
4.3.3. El que con la finalidad de contribuir a la comisin del delito de secuestro,
suministra informacin que haya conocido por razn o con ocasin de sus
funciones cargo u oficio, o suministre deliberadamente los medios para la
perpetracin del delito.
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El legislador ha querido punir gravemente el suministro de informacin
y datos de los que dispone el agente por su proximidad laboral con la vctima,
facilitadotes del secuestro.
4.4. Por el resultado:
4.4.1. Es particularmente agravado el caso que el agraviado resulte con graves
daos en el cuerpo o en la salud fsica o mental, o muera durante el secuestro,
o a consecuencia de dicho acto.
No era necesario incluir este punto en el cdigo por dos razones:
a) Porque se puede resolver con el concurso de delitos. Lesiones graves v.g.
b) EI resultado fortuito, concomitante al secuestro, no querido ni previsto, no
puede punirse sin colisionar con la prohibicin contenida en el art. VII del Ttulo
Preliminar que consagra la exigencia de responsabilidad penal del autor y la
proscripcin de la responsabilidad objetiva.
El secuestro es un tipo doloso, esto es, entendimiento y voluntad de privarle la
libertad ambulatoria a otro.
Aadir para el supuesto agravado que el autor deber saber en el supuesto de
crueldad puesta en peligro de la vida o la salud que en efecto su conducta es
innecesariamente cruel o peligrosa para la vida y salud de la vctima.
Para el supuesto segundo, deber saber el actor que la vctima es
mentalmente sana.
Para el tercero, cuarto, quinto y sexto supuesto de agravacin es obvio que el
actor deber saber las calidades de la vctima. Para el supuesto agravado
noveno, el actor deber saber que la informacin que suministra en el
caso concreto facilita el secuestro se propone el receptor.
6. Tipo de Realizacin Imperfecta
Se consuma el delito en el momento en que se priva de la libertad ambulatoria
de la vctima. Admite desde luego tentativa. El caso de quien intercepta el auto
en que va la vctima (comienzo de los actos ejecutivos) ya es tentativa Tomada
la vctima, subida en el auto del o de los agentes ya se consum el delito de
secuestro.
El delito es permanente hasta tanto no se libere al sujeto pasivo, por lo que el
plazo de prescripcin, se cuenta desde entonces.
7. La Pena
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Para la figura simple, la pena correspondiente es la privativa de libertad no
menor de veinte ni mayor de treinta aos. Para la forma agravada, la pena
privativa de libertad ser no menor de treinta aos.
La pena ser de cadena perpetua para el supuesto del resultado de graves
daos en el cuerpo en la salud fsica o menta, o muerte durante el secuestro o
a consecuencia de dicho acto.

TRTA DE PERSONAS:
1. Descripcin Tpica
Artculo modificado por el Artculo 1 de la Ley N 28950, publicada el 16 enero
2007, cuyo texto es el siguiente:
Artculo l53.- El que promueve, favorece, financia o facilita la captacin,
transporte, traslado, acogida, recepcin o retencin de otro, en el territorio de la
Repblica o para su salida o entrada del pas, recurriendo a: la violencia, la
amenaza u otras formas de coaccin, la privacin de libertad, el fraude, el
engao, el abuso del poder o de una situacin de vulnerabilidad, o la concesin
o recepcin de pagos o beneficios, con fines de explotacin, venta de nios,
para que ejerza la prostitucin, someterlo a esclavitud sexual u otras formas de
explotacin sexual, obligarlo a mendigar, a realizar trabajos o servicios
forzados, a la servidumbre, la esclavitud o prcticas anlogas a la esclavitud u
otras formas de explotacin laboral, o extraccin o trfico de rganos o tejidos
humanos, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de ocho ni
mayor de quince aos.
La captacin, transporte, traslado, acogida, recepcin o retencin de nio,
nia o adolescente con fines de explotacin se considerar trata de personas
incluso cuando no se recurra a ninguno de los medios sealados en el prrafo
anterior."

2. Fuente
Proyecto de C. P. peruano de 1991: Art. 169
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La ley tutela la libertad ambulatoria personal del menor o una persona incapaz
de valerse por s misma, independientemente de la causa que explica esa
incapacidad.
Sujeto activo puede ser cualquier persona. Sujeto pasivo slo puede serlo el
menor de 18 aos de edad o cualquier otra persona incapacitada de valerse
por s misma.
El comportamiento que exige el tipo al agente es el su verbo rector: retener o
trasladar.
Retener significa conservar, guardar, no dejar que se vaya, arrestar a la
vctima, al menor o incapaz.
Trasladar significa mudar, desplazar a la vctima menor de un lugar a otro
distinto y no querido.
El medio que emplea el agente habr de ser el violento (violencia fsica), la
amenaza con la causacin de un mal inminente, el fraude, engao o por abuso
de confianza..
El consentimiento de la vctima es irrelevante tratndose de menor de edad. El
mayor de edad incapaz de valerse fsicamente por s mismo, si puede prestarlo
dando paso a una causa de atipicidad.
Es tipo doloso lo que implica en el agente, saber que traslada o retiene sin su
consentimiento a un menor de edad o incapaz de valerse por s mismo.
Es exigencia subjetiva del tipo, el propsito que anima al agente de obtener
ventaja econmica por explotacin social o econmica de la vctima.
Si el propsito fuera el de extorsionar a terceros, pidiendo de ellos dinero para
la liberacin de la vctima, el caso sera de secuestro, previsto por el art. 152
del C. P. y no trfico de menores.
6. Tipicidad Agravada
El tipo prev y agrava la coautora y participacin con dos o ms personas,
pues a ello se refiere el tipo cuando menciona el que se cometa el delito en
agrupacin, o afiliado a banda. Se entiende que es destinada a trfico de
menores.
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Se consuma el delito con el acto de retener o trasladar al menor o incapaz por
los fines crematsticos que regula el tipo, aunque el agente no consiga sus fines
econmicos o de explotacin. Se admite la tentativa.
8. La Pena
Para el tipo simple, la pena es la privativa de libertad no menor de cuatro ni
mayor de diez aos e inhabilitacin conforme el art.36, inc. 1, 2, 4 y 5 del C. P.,
es decir:
1. Privacin de la funcin, cargo o comisin que ejerca el agente.
2. Incapacidad para obtener mandato, cargo, empleo o comisin
de carcter pblico.
3. Incapacidad para ejercer profesin, comercio o industria.
4. Incapacidad para ejercer patria potestad, tutela y curatela.
Como puede verse, se trata de una inhabilitacin absurda y anacrnica pues
slo debi referirse la inhabilitacin para el caso de las prcticas o empleos con
menores o incapaces.
En el caso. de concurrir la agravada, la pena privativa de libertad es no menor
de cinco ni mayor de doce aos, ms la misma inhabilitacin del modo simple.

TRFICO DE MENORES O INCAPACES
1. Descripcin Tpica
Artculo 153-A.- Formas agravadas de la Trata de Personas
La pena ser no menor de doce ni mayor de veinte aos de pena privativa
de libertad e inhabilitacin conforme al artculo 36 incisos 1, 2, 3, 4 y 5 del
Cdigo Penal, cuando:
1. El agente comete el hecho abusando del ejercicio de la funcin pblica;
2. El agente es promotor, integrante o representante de una organizacin
social, tutelar o empresarial, que aprovecha de esta condicin y actividades
para perpetrar este delito;
3. Exista pluralidad de vctimas;
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4. La vctima tiene entre catorce y menos de dieciocho aos de edad o es
incapaz;
5. El agente es cnyuge, conviviente, adoptante, tutor, curador, pariente
hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, o tiene a la
vctima a su cuidado por cualquier motivo o habitan en el mismo hogar.
6. El hecho es cometido por dos o ms personas.
La pena ser privativa de libertad no menor de 25 aos, cuando:
1. Se produzca la muerte, lesin grave o se ponga en inminente peligro la
vida y la seguridad de la vctima.
2. La vctima es menor de catorce aos de edad o padece, temporal o
permanentemente, de alguna discapacidad fsica o mental.
3. El agente es parte de una organizacin criminal.
2. Fuente
Proyecto C. P. peruano de 1991: Art. 169.
Se tutela la libertad ambulatoria del menor o incapaz, lo mismo que el sistema
legal de custodia y tutora de incapaces y menores.
Sujeto activo slo puede serlo funcionario o servidor pblico, lo mismo que
directivo de una entidad privada, vinculado especial o genricamente con
menores o incapaces de valerse por s mismos se entiende, que son los
sujetos pasivos.
El comportamiento debe implicar abuso del cargo de funcionario o directivo a
que nos hemos referido y el acto debe ser uno de retencin o traslado de la
vctima, sin que sea exigencia del tipo simple perseguir finalidad.
El comportamiento agravado en cambio implica que el agente acte con la
finalidad de obtener una ventaja econmica o de explotacin econmica o
social de la vctima.
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El tipo es doloso, no cupiendo realizacin culposa, por lo que el sujeto activo
deber actuar entendiendo y queriendo realizar el tipo objetivo.
El elemento subjetivo adicional, es la finalidad econmica que persigue el
agente en la forma agravada.
El delito se consuma con la retencin o traslado de la vctima, sin que sea
necesario, en la forma agravada, que consiga su propsito. Se admite la
tentativa.
7. La Pena
Se conmina la conducta con una pena privativa de libertad no menor de cinco
ni mayor de doce aos e inhabilitacin, art.36, incisos 1, 2 , 4 y 5 del C.P.
Para la forma agravada la pena privativa de libertad es una no menor de diez ni
mayor de veinte aos e inhabilitacin, art.36, incs. 1, 2, 4 y 5.
Como puede verse, son penas excesivas e innecesariamente elevadas.

VIOLACION A LA INTIMIDAD
Se comprende en este captulo los tipos penales de invasin de la intimidad;
invasin agravada de la intimidad por la calidad del agente; revelacin de
intimidad conocida por motivo de trabajo; informacin y organizacin indebida
de archivos y accin privada.

VIOLACIN DE LA INTIMIDAD PROPIAMENTE
1. Descripcin Tpica
Artculo I54.- El que viola la intimidad de la vida personal o familiar ya sea
observando, escuchando o registrando un hecho, palabra, escrito o imagen,
valindose de instrumentos, procesos tcnicos u otros medios, ser reprimido
con pena privativa de libertad no mayor de dos aos.
La pena ser no menor de uno ni mayor de tres aos y de treinta a ciento
veinte das-multa, cuando el agente revela la intimidad conocida de la manera
antes prevista.
Si utiliza algn medio de comunicacin social, la pena privativa de libertad ser
no menor de dos ni mayor de cuatro aos y de sesenta a ciento ochenta das-
multa.
2. Fuente
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Proyecto Cdigo Penal peruano de 1991: Art. 170 y la Declaracin Universal de
los Derechos Humanos de 1948: Art. l2.
Es propio del Estado liberal y democrtico de derecho, el respeto y tutela de la
ntima libertad, de la privacidad del ciudadano expuesto cada vez ms a la
invasin por la proximidad interpersonal de las ciudades modernas.
La Constitucin peruana de 1993, en el numeral 7 del art. 2, consagra el
derecho a la intimidad. Para definir el bien jurdico tutelado es menester definir
previamente el concepto de intimidad como lo hace Pea Cabrera cuando dice
que el derecho de intimidad como el mbito que le permite a cada persona
tener un espacio de su existencia para el recogimiento, sin que sufra la
interferencia de tercera persona, incomodndolo, afligindolo o perjudicndolo.
Es el derecho de estar solo.
Siendo as las cosas, el bien jurdico tutelado es la intimidad personal y familiar
como "el mbito personal donde cada uno, preservado del mundo exterior,
encuentra las posibilidades de desarrollo y fomento de su personalidad" o
"como un bine jurdico positivo, proyectado socialmente, del que derivan
facultades de control sobre los datos e informaciones delindividuo en
la sociedad tecnolgica".
Sujeto activo es cualquier persona "debiendo estar incluidos quienes se
encuentran dentro del crculo de posibles autores de tipos especiales", sujeto
pasivo el ciudadano o la familia. La conducta tpica es la transgresora o
violadora del espacio ntimo de las persor7as o familias mediante
la observacin visual, escuchando o registrando de cualquier manera un hecho,
actividades, imgenes, palabras y escritos.
Como primer punto, la o las vctimas debern encontrarse en un mbito privado
(ntimo).
Como segundo punto, la observacin adems de dirigida, ser la que
corresponde al propsito del agente de enterarse de lo que ocurre, es decir,
atenta, concentrada y hasta sostenida, pues una observacin casual o de
pasada, no puede darse por subsumida en el tipo.
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Como tercer punto, esta observacin no puede ser consentida, explcita o
implcitamente, como pudiera entenderse la conducta de una persona
exhibicionista. En este supuesto hay causa de atipicidad.
Como cuarto alcance, decir que debe corresponderse la materia de la
observacin con el mbito de tutela del tipo, por criterios de imputacin objetiva
ya que la conducta infractora del deber de autocuidado de la vctima
desculpabiliza al autor.
Respecto de los medios auxiliares empleados por el agente para su propsito,
decir que el tipo admite todos: los instrumentos, procesos tcnicos u otros
medios.
Estamos pues a que el agente puede emplear artificios electrnicos de escucha
y transmisin, grabacin o reproduccin de sonidos, equipos de informtica,
vdeos, etc.
4.1. Tipicidad Objetiva Agravada
El tipo prev dos conductas violatorias de la intimidad como particularmente
graves:
a) Si el autor revela la intimidad conocida, a terceras personas, de manera
interpersonal.
b) Si el autor para revelar la intimidad conocida, se vale de un medio
de comunicacin social. Se entiende peridicos o tv.
El tipo exige dolo. No cabe la imprudencia o el caso fortuito de quien se topa
inopinada e involuntariamente con determinada escena.
La consumacin se tiene con el acto de observacin, escucha o registro de la
escena, hecho, palabra, escrito o imagen de la o las vctimas. Cabe la tentativa
como cuando sin lograr su propsito el agente instal los equipos en el ambito
ntimo de la vctima.
Si el agente sin penetrar fsicamente el mbito territorial ntimo, prepara
dispositivos de observacin a distancia, con el propsito, pero sin iniciar la
conducta del tipo, por estar ausente la vctima, se estara en actos
preparatorios no punibles.
En ningn caso la consumacin exige que se haya producido revelacin o
publicacin del material.
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7. La Pena
Para el tipo simple. La pena es una privativa de libertad no mayor de dos aos.
La forma agravada por revelacin interpersonal de la materia conocida da lugar
a una pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor de tres aos y de
treinta a ciento veinte das multa.
La forma agravada por revelacin del material mediante medios de
comunicacin masiva da lugar a una pena privativa de libertad no menor de
dos ni mayor de cuatro aos y de sesenta a ciento ochenta das multa.
Se trata pues de penas absurdamente altas por criterio simblico.

AGRAVANTE POR LA RAZON DE LA FUNCION:
1. Descripcin Tpica
Artculo 155.- Si lel agente es funcionario o servidor pblico y, en ejercicio del
cargo, comete el hecho previsto en el artculo 154, la pena ser no menor de
tres ni mayor de seis aos e inhabilitacin conforme al artculo 36. Incisos l, 2
y 4.
2. Fuente
Proyecto de Cdigo Penal Peruano de 1991: Art. 171.
3. Generalidades
Se trata de un tipo agravado por la calidad del agente, es decir, si el autor es
funcionario servidor pblico y realiza la conducta del tipo objetivo y subjetivo del
art. 154 del C. P., en el ejercicio del cargo. Tal el caso de las llamadas
"escuchas telefnicas" que pudieran realizar agentes
del servicio de inteligencia nacional en agravio de ciudadanos.
No se requiere revelacin ni publicacin para estar a la consumacin de este
delito especial.
La pena correspondiente es una privativa de libertad no menor de tres ni mayor
de seis aos de inhabilitacin conforme el art.36, incisos 1,2 y 4 del C. P.
Aadir puede aparecer la conducta y ser amparada por una causa de
inculpabilidad, como la de obediencia jerrquica disculpante, o causa de
justificacin cuando media autorizacin judicial.

REVELACION DE LA INTIMIDAD PERSONAL O FAMILIAR:
1. Descripcin Tpica
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Artculo 156.- El que revela aspectos de la intimidad personal o familiar que
conociera con motivo del trabajo que prest al agraviado o a la persona a quien
ste se lo confi, ser reprimido con pena privativa de libertad no mayor de un
ao.

2. Fuente
Proyecto C. P. peruano de 1991: Art. 172.
Siempre se tutela la intimidad personal y familiar como aspecto de la libertad.
de la libertad.
Sujeto activo slo puede serlo quien trabaj o trabaja para la(s) vctima(s) y con
ocasin de lo cual conoci aspectos de la vida ntima que revela. No basta
pues que trabaje o haya trabajado, es necesario que el material intimo revelado
se origine en ese hecho y no en otro.
Sujeto pasivo, la persona agraviada, cualquiera que lo sea o la familia.
La conducta tpica del actor es la de dar a conocer o divulgar a terceras
personas aspectos de la vida ntima de la vctima o su familia, conocidos por el
agente con motivo del trabajo que prest al agraviado o a la persona a quien
ste confi.
Se trata de un abuso de confianza. Es una forma de revelacin de secreto
profesional o de oficio que infringe el obligado a callarlos por lealtad y
confidencialidad elementales.
El agente deber proceder con dolo, esto es, con conocimiento cabal de estar
revelando aspectos ntimos de figura agraviada, conocidos con ocasin del
trabajo y no obstante, querer hacerlo.
De lo expuesto cabe rechazar como delictiva, la comisin imprudente, lo que es
ciertamente factible.
Se consuma el delito tan pronto se produce la revelacin del material ntimo
tutelado. La tentativa, aunque difcil, es posible cuando se emplean medios de
informacin a distancia, cartas, internet, etc. y no llega a su destinatario el dato.

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7. La Pena
Es privativa de libertad

ORGANIZACIN Y USO INDEBIDO DE ARCHIVOS COMPUTARIZADOS:

1. Descripcin Tpica
Artculo 157.- El que, indebidamente, organiza, proporciona o emplea
cualquier archivo que tenga datos referentes a las convicciones polticas o
religiosas y otros aspectos de la vida ntima de una o ms personas, ser
reprimido con pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor de cuatro
aos. Si el agente es funcionario o servidor pblico y comete el delito en
ejercicio del cargo, la pena ser no menor de tres ni mayor de seis aos e
inhabilitacin conforme al artculo 36, incisos 1, 2 y 4.
2. Fuente
Proyecto C. P. Peruano de 1991: Art 173.
Se protege la libre intimidad de las personas lo mismo que a la reserva de sus
convicciones polticas y religiosas.
Sujeto activo del tipo simple puede ser cualquier persona no justificada por la
ley. Slo as se entiende que el tipo diga "el que, indebidamente".
Sujeto pasivo, cualquier persona. Pea Cabrera sostiene que la persona
jurdica puede igualmente ser sujeto pasivo. No compartimos su respetable
criterio, ya que el tipo de tutela la intimidad de la persona natural.
El comportamiento del agente puede ser cualquiera de los siguientes:
a. Organizativo de archivos conteniendo datos referentes a las convicciones
polticas o religiosas y otros aspectos de la vida ntima de una o ms
personas.
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Se trata de una trata que puede emplear cualquier sistema de archivos desde
el simple manual por tarjetas, hasta el ms sofisticado sistema de cmputo
con banco de dalos amplios.
b) Proporcionar o emplear datos ya organizados en archivo, sobre las
convicciones polticas o religiosas o de la vida ntima de 1as personas.

4.1. Tipicidad Objetiva Agravada
Sucede cuando el sujeto activo es funcionario o servidor pblico y acta en
ejercicio del cargo.
Se exige dolo.
El delito se consuma con el acto de organizacin de datos, aunque est en su
fase inicial el archivo, o con el hecho de entregar el dato ntimo del archivo
preexistente o emplearlo. Se admite la tentativa desde luego.
7. La Pena.
Para el tipo simple se conmina la conducta con pena privativa de libertad no
menor de uno ni mayor de cuatro aos. Para el tipo agravado por la calidad del
agente se establece una pena privativa no menor de tres ni mayor de seis
aos, ms inhabilitacin, Art. 36, incs. 1, 2 y 4.

Accion privatia

1. Descripcin tpica

Articulo 158.-El supuesto delictivo que responde al nomen iuris de violacin
de la intimidad, aparece descrito debidamente en el tipo penal contenido en el
artculo 154 del Cdigo Penal en los trminos siguientes: El que viola la
intimidad de la vida personal o familiar ya sea observando, escuchando o
registrando un hecho, palabra, escrito o imagen, valindose de
instrumentos, procesos tcnicos y otros medios, ser reprimido con pena
privativa de la libertad no mayor de dos aos.
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La pena ser no menor de un ao ni mayor de tres y de treinta a ciento
veinte das - multa, cuando el agente revela la intimidad conocida de la manera
antes prevista.
Si utiliza algn medio de comunicacin social, la pena privativa de libertad
ser no menor de dos ni mayor de cuatro aos y de sesenta a ciento ochenta
das multa.
La figura delictiva de violacin a la intimidad, debidamente recogida en
el articulo indicado, se evidencia cuando el sujeto activo o autor pone en
peligro, vulnera o lesiona la intimidad, o mejor dicho, los "aspectos o datos
sensibles" que conforman la intimidad personal o familiar del sujeto pasivo,
mediante la observacin, escuchando o registrando un hecho, palabra, escrito
o imagen, haciendo uso para ello, de instrumentos, procesos tcnicos u otros
medios.
Como se observa, el tipo penal hace mencin a los verbos observar,
escuchar y registrar, circunstancia que nos convence que el tipo penal recoge
tres supuestos delictivos que perfectamente pueden aparecer en la realidad
concreta:
1.- Se evidencia el delito de violacin a la intimidad cuando el agente lesiona la
intimidad personal o familiar del sujeto pasivo, observando conductas ntimas
que desarrolla aqul en su esfera privada, haciendo uso para ello de
instrumentos, procesos tcnicos u otros medios. Ocurre, por ejemplo, cuando el
agente haciendo uso de unos binoculares, todas las maanas observa a su
vecina haciendo aerbicos en ropantima, quien no tiene la menor idea que
viene siendo observada.
JAVIER VILLA STEIN indica lo siguiente: "Como primer punto, la o las vctimas
debern encontrarse en un mbito privado (ntimo). Como segundo punto, la
observacin adems de dirigida, ser la que corresponde al propsito del
agente de enterarse de lo que ocurre, es decir, atenta, concentrada y hasta
sostenida, pues una observacin casual o de pasada, no puede darse pos
subsumida en el tipo. Como tercer punto, esta observacin no puede ser
consentida, explcita o implcitamente, como pudiera entenderse la conducta de
una persona exhibicionista. En este supuesto, hay causa de atipicidad. Como
cuarto alcance, decir que debe corresponderse la materia de la observacin
con el mbito de tutela del tipo, por criterios de imputacin objetiva ya que la
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conducta infractora del deber de auto cuidado de la vctima desculpabiliza al
autor".
2.- Aparece tambin el delito de violacin de la intimidad, cuando el agente
lesiona la intimidad personal o familiar de su vctima escuchando
conversaciones de carcter o inters privado o familiar, utilizando instrumentos,
procesos tcnicos u otros medios. Ocurre, por ejemplo, cuando el agente,
haciendo uso de un micrfono miniaturizado que previamente ha colocado en
el comedor de sus vecinos, todos los das escucha las conversaciones
familiares que aquellos realizan al momento de ingerir sus alimentos.
3.- Finalmente, aparece la conducta de violacin de la intimidad cuando el
agente lesiona la intimidad personal o familiar del agraviado registrando,
anotando, grabando o graficando mediante instrumentos, procesos tcnicos y
otros medios, un hecho, palabra, escrito, imagen o datos sensibles que
pertenecen a la esfera o mbito privado de aqul. Se evidencia, por ejemplo,
cuando el sujeto activo, haciendo uso de un miniradio cassette, que
previamente coloca en el dormitorio de los agraviados, graba la conversacin
ntima que tiene la pareja en el lecho matrimonial.
En calidad de informacin y poner en evidencia las diferencias
normativas, nos parece necesario citar el inciso 1 del artculo 197 del Cdigo
Penal Espaol de 1,995, el mismo que recoge el tipo bsico de los delitos
contra la intimidad. En efecto, all se menciona "El que, para descubrir los
secretos o vulnera la intimidad de otro, sin su consentimiento, se apodere de
sus papeles, cartas, mensajes de correo electrnico o cualesquiera
otros documentos o efectos personales o intercepte sus telecomunicaciones o
utilice artificios tcnicos de escucha, transmisin, grabacin
o reproduccin del sonido o de la imagen, o de cualquier otra seal de
comunicacin, ser castigado con las penas de prisin de uno a cuatro aos y
con multa de doce a veinticuatro meses".
Nuestro ordenamiento jurdico tambin regula otras formas de violacin a la
intimidad en los artculos 156, 157 y 158 del C.P. As tenemos que la
Revelacin de la intimidad conocida por Motivo de Trabajo est sancionada en
el Art. 156 en el Cdigo Penal en la forma siguiente:
El que revela aspectos de la intimidad personal o familiar que
conociera con motivo del trabajo que prest al agraviado o a la persona a
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quien ste se lo confi, ser reprimido con pena privativa de libertad no
mayor de un ao.
Este tipo penal se evidencia cuando el agente que tiene o ha tenido una
relacin de dependencia laboral con el sujeto pasivo, revela, expone, publica o
divulga a terceras personas, aspectos o datos sensibles de la intimidad
personal o familiar de aqul, a los cuales ha tenido acceso por razones del
trabajo que realiz para aquel o para un tercero que conoca aquellos aspectos
de la vctima por haberlos confiado. En otras palabras,
el comportamiento prohibido consiste en revelar o divulgar aspectos ntimos del
agraviado que conociera el agente con motivo del trabajo que prest a aqul o
a la persona a quien ste le confi.
"La conducta tpica del actor es la de dar a conocer o divulgar a terceras
personas aspectos de la vida ntima de la vctima o su familia, conocidos por el
agente con motivo del trabajo que prest al agraviado o a la persona a quien
ste confi".
BRAMONT - ARIAS TORRES indica que "el comportamiento consiste
en revelar - es decir, descubrir o divulgar- aspectos de la intimidad personal o
familiar que se conocieron por motivo del trabajo prestado al agraviado o a la
persona a quien ste se lo confi. El comportamiento se realizar por la
revelacin de aspectos de la intimidad a los que ha tenido acceso el sujeto
activo sin necesidad de realizar ningn acto para obtenerlos, dado que ello tuvo
lugar por el trabajo o porque le fueran confiados directamente a l por el propio
sujeto pasivo. De ah que tambin se de un abuso de confianza.
No obstante, no es suficiente que se verifique que el agente o sujeto
activo trabaja o trabaj a favor del agraviado para poderlo imputar o atribuir el
delito en anlisis. Ser necesario verificar si las cuestiones ntimas que ha
revelado las conoci por efectos mismos del desempeo de su trabajo. En
consecuencia, de concluirse que el actor tuvo acceso a los aspectos de la
intimidad personal o familiar que ha revelado, por circunstancias ajenas a las
de su trabajo, su conducta no se subsumir al supuesto de hecho del tipo penal
en sede, sino en otro.
Por otro lado y en otro aspecto de la violacin a la intimidad, tenemos,
la organizacin y empleo ilcito de archivos con datos de la Vida ntima la
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misma que se encuentra sancionada en el artculo 157 del Cdigo Penal en la
forma siguiente:
El que, indebidamente, organiza, proporciona o emplea
cualquier archivo que tenga datos referentes a las convicciones polticas
o religiosas y otros aspectos de la vida ntima de una o ms personas,
ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor
de cuatro aos.
Si el agente es funcionario o servidor pblico y comete el delito en
ejercicio del cargo, la pena ser no menor de tres ni mayor de seis aos e
inhabilitacin conforme al artculo 36, incisos 1, 2 y 4.
Con claridad se evidencia que el tipo penal contiene o tipifica varias
conductas delictivas independientes, las mismas que pueden presentarse por
s solas en la realidad, aun cuando la finalidad del agente sea el mismo:
lesionar las convicciones polticas o religiosas de la vctima, o en todo caso,
lesionar la intimidad del agraviado. Se trata de modalidades en que puede
cometerse el delito de marras. En efecto, del tipo penal podemos desprender
hasta nueve supuestos delictivos, as tenemos:
1.- Organizar archivos con datos referentes a convicciones polticas.- La
conducta delictiva se configura cuando el sujeto activo, indebidamente
organiza, agrupa, selecciona u ordena un archivo con datos exclusivos
referentes a las convicciones polticas del sujeto pasivo.
2.- Organizar archivos con datos referentes a convicciones religiosas.- El
supuesto delictivo se evidencia cuando el agente indebidamente organiza,
ordena o selecciona un archivo con datos exclusivos referentes a las
convicciones religiosas del agraviado.
3.- Organizar archivos con datos referentes a la vida ntima de las
personas.- El injusto penal se configura cuando el autor ilcitamente agrupa,
selecciona, ordena u organiza un archivo con datos exclusivos referentes a la
vida privada e ntima del agraviado.
4.- Proporcionar archivos con datos referentes a convicciones polticas. -
La conducta prohibida aparece cuando el sujeto activo indebidamente
proporciona, entrega, cede, otorga, suministra o facilita a una tercera persona,
un archivo que contiene datos exclusivos referentes a la esfera privada del
agraviado.
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5.- Proporcionar archivos con datos referentes a convicciones religiosas.-
El supuesto ilcito se configura cuando el actor ilcitamente, cede, proporciona,
entrega, suministra, otorga o facilita a una tercera .persona, un archivo que
contiene datos referentes a las convicciones religiosas del sujeto pasivo.
6.- Proporcionar archivos con datos referentes a la vida ntima de las
personas.- El injusto penal se evidencia cuando el agente sin justificacin
valedera entrega, facilita, otorga, cede, o proporciona a una tercera persona un
archivo que contiene material referente a la vida privada e ntima del sujeto
pasivo.
7.- Emplear archivos con datos referentes a convicciones polticas.- La
conducta ilcita se configura cuando el agente sin amparo legal legtimo utiliza,
usa o emplea un archivo que contiene datos referentes a las convicciones
polticas del agraviado.
8.- Emplear archivos con datos referentes a convicciones religiosas.- El
supuesto punitivo aparece cuando el autor ilegalmente usa, emplea o utiliza un
archivo que contiene datos referentes a las ideas o convicciones religiosas de
la vctima.
9.- Emplear archivos con datos referentes a la vida ntima de las
personas. Finalmente, esta figura delictiva se evidencia cuando el sujeto activo
o agente indebidamente utiliza, usa o emplea en beneficio personal un archivo
que contiene material referente a la esfera privada e ntima del agraviado.
En los supuestos delictivos que se configuran cuando el agente organiza un
archivo, se entiende que no existe ningn archivo previo referente a las
convicciones polticas, religiosas o datos referentes a la vida privada del sujeto
pasivo, sino ms bien, es aquel quien lo organiza con datos que pueden
encontrarse dispersos en determina institucin pblica, por ejemplo.
Respecto de los supuestos que se configuran con los verbos "proporcionar" o
"emplear", se entiende que previamente existe un archivo ya organizado. La
diferencia evidente radica en el sentido de que cuando se realiza la accin de
proporcionar, interviene una tercera persona quien puede o no utilizar el
archivo; cuando se realiza la accin de emplear, es el propio sujeto activo el
que utiliza el archivo sacando algn beneficio. No obstante, no es necesario
qu el agente saque algn provecho con el empleo o uso del archivo. Basta
que se verifique el empleo o uso del archivo para configurarse el ilcito penal en
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comentario. En suma, es irrelevante determinar si con el empleo de un archivo
con datos especificados en el tipo penal, el sujeto activo ha obtenido algn
beneficio personal o patrimonial.
Por lo dems, respecto de la tipicidad objetiva del ilcito penal en sede, debe
precisarse que las acciones de organizar, proporcionar o emplear cualquier
archivo con datos referentes a las convicciones Polticas o religiosas y otros
aspectos de la vida ntima de una o ms personas, deben ser realizadas por el
agente en forma ilegal, indebida, ilegtima o ilcita; esto es, aquel debe actuar
sin ningn amparo legal ni justificacin valedera. Caso contrario, de
establecerse que el agente actu de modo legtimo, legal o en todo caso, con el
consentimiento del afectado, la conducta sera atpica y por tanto, irrelevante
penalmente.

Bien jurdico protegido
Con el desarrollo de la sociedad, el legislador se ha visto obligado a proteger
penalmente la intimidad de las personas, teniendo en cuenta sobre todo el
avance tecnolgico alcanzado.
Con esta rbrica se est protegiendo la intimidad de las personas y la intimidad
familiar; se trata de la proteccin de hechos o actividades propios o destinadas
a la persona o a un crculo reducido de personas.
VIVES ONTON T.S. Nos indica que "el bien jurdico protegido es la intimidad
(Art. 18,1 CE; ver STS 7 de noviembre de 1997), entendiendo por tal "aquellas
manifestaciones de la personalidad individual o familiar cuyo conocimiento o
desarrollo queden reservados a su titular o sobre las que ejerce alguna forma
de control cuando se ven implicados terceros" (ROMEO CASABONA). En
palabras de MUOZ CONDE se trata de tutelar la voluntad de una persona
fsica o jurdica de que no sean conocidos determinados hechos que tan slo
ella o un nmero limitado de personas conoce. De este modo se configura
como un limite a la libertad de informacin. En este sentido,
la jurisprudencia constitucional define la intimidad como "un mbito o reducto
en el que se veda que otros penetren". Se trata de derechos personalsimos y
ligados a la misma existencia del individuo, que se extienden no slo a los
aspectos de la vida propia personal, "sino tambin a determinados aspectos de
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otras personas con las que se guarde una personal y estrecha vinculacin
familiar"".
De igual modo, en el caso de la revelacin de la intimidad conocida por
motivos de trabajo, el bien jurdico que se pretende resguardar o proteger lo
constituye el derecho a la intimidad personal o familiar de las personas. El
derecho a la intimidad personal se entiende como aquella facultad que tenemos
las personas de poseer un espacio de nuestra existencia para la soledad y
quietud y de ese modo desarrollar nuestra personalidad sin la interferencia de
terceros. Mientras que intimidad familiar se entiende como aquel derecho que
posee todo grupo de personas que conforman una familia de tener una esfera o
mbito privado para desarrollar sus relaciones familiares sin la intervencin de
terceros ajenos a la familia. Nadie tiene derecho a saber los problemas internos
de una familia si uno o varios de sus integrantes no lo revelan. Sin duda, toda
persona que trabaja para otra, tiene la obligacin de guardar los aspectos o
situaciones ntimas de aquellas o su familia, que ha conocido por efectos
propios del desempeo de sus labores. De la redaccin misma del tipo penal
contenido en el Art. 157 del C.P. se evidencia que el bien jurdico que se
pretende tutelar lo constituyen las convicciones polticas, religiosas y la
intimidad de las personas. Se entiende por convicciones polticas o religiosas,
las creencias que toda persona tiene respecto de la vida poltica o religiosa. Por
ejemplo, unos son socialistas, otros liberales, aquellos pueden ser apolticos,
etc. Sin duda, se pretende tutelar penalmente los derechos debidamente
reconocidos a nivel constitucional en los incisos 3, 7 y 17 del artculo 2 de la
Carta Poltica de 1993. En efecto, el inciso 3 prescribe que toda persona tiene
derecho a la libertad de conciencia y de religin, en forma individual o
asociada. Asimismo, el inciso 7 indica que toda persona tiene derecho, entre
otros aspectos, a la intimidad personal y familiar. En tanto que el inciso 17
indica que toda persona tiene derecho a mantener reserva sobre sus
convicciones polticas, filosficas, religiosas o de cualquier otra ndole, as
como aguardar el secreto profesional. De tal modo, cuando indebidamente se
organiza, proporciona o emplea un archivo que contiene datos referentes a los
aspectos que prescriben los dispositivos constitucionales citados, se estar
vulnerando los bienes jurdicos protegidos.

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Tipicidad objetiva
SUJETO ACTIVO.-
Agente, sujeto activo o autor de las conductas descritas puede ser cualquier
persona, el tipo penal no exige que ste goce de alguna condicin o
cualidad especial. Es obvio que cuando afirmamos que puede ser cualquier
persona nos referimos a todas aquellas susceptibles de ser atribuidas
conductas delictivas, o mejor, aqullas que tienen capacidad para asumir
responsabilidad penal.
El comportamiento consiste en violar o transgredir la intimidad de la
persona o la familia. Este acto material de trasgresin puede realizarse
observando, escuchando o registrando (anotando) un hecho, palabra, escrito o
imagen.
Los medios de ejecucin del comportamiento tpico podrn ser
instrumentos, procesos tcnicos u otros. Al final se deja una clusula abierta,
donde tendra cabida el avance de las nuevas tecnologas, sobre todo de
la informtica.
El consentimiento juega un rol importante en este delito, es una causa
de atipicidad.
En el caso del supuesto contenido en el Art. 156 el sujeto activo puede
ser cualquier persona con la nica condicin de que haya trabajado a favor del
agraviado o a favor de un tercero a la que el agraviado le confi aspectos de su
intimidad.
Al iniciar el tipo bsico del Art. 157 con la frase "el que. ..", evidencia
que agente, actor, autor o sujeto activo de cualquiera de los supuestos
delictivos analizados, puede ser cualquiera, incluidos los funcionarios
o servidores pblicos. Como volvemos a insistir, para configurarse la
circunstancia agravante, el actor que debe tener la condicin de funcionario o
servidor pblico, debe realizar la conducta prohibida en pleno ejercicio de
las funciones propias del cargo que ostenta.

SUJETO PASIVO.-

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Vctima, agraviado o sujeto pasivo de las conductas tipificadas en el tipo penal
154 del C.P. tambin puede ser cualquier persona individual o un grupo de
personas que conforman una familia.
Aunque es obvio, resulta pertinente dejar expresado que muy bien puede
constituirse en sujeto pasivo o vctima del delito contra la intimidad un
persojane pblico, el mismo, que como es lgico, tiene un margen de intimidad
ms reducido que cualquier ciudadano comn y corriente que desarrolla su
vida al margen de la publicidad y de las actividades pblicas. "sin embargo,
ningn personaje pblico pierde totalmente su derecho a la intimidad, salvo que
haga una renuncia expresa a determinados acontecimientos que
voluntariamente, los pone a conocimiento del pblico o admite la
intromisin".
Por otro lado, resulta necesario afirmar que una persona jurdica no es
susceptible de convertirse en sujeto pasivo del delito de violacin de la
intimidad, ello por exclusin expresa del tipo penal en exgesis que habla de
"intimidad personal o familiar" refirindose slo a una persona natural.

Tipicidad subjetiva
El tipo exige el dolo por parte del agente.
La pena
La pena correspondiente al tipo simple es no menor de uno ni mayor de cuatro
de pena privativa de libertad. Mientras que para el tipo agravado por la calidad
de agente se determina en una pena bsica no menor de tres ni mayor de seis
aos de privacin de la libertad, adems de la inhabilitacin.

DELITO DE VIOLACIN DE DOMICILIO:
1. Descripcin Tpica
Art. 159.- El que, sin derecho, penetra en morada o casa de negocio ajena, en
su dependencia o en el recinto habitado por otro o el que permanece all
rehusando la intimacin que le haga quien tenga derecho a formularla, ser
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reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos aos y con treinta a
noventa das-multa.
I.- CONSIDERACIONES GENERALES,
Se entiende que para la configuracin del comportamiento delictivo, el sujeto
activo deber cumplir las prohibiciones distintas que la ley prev como decir
penetrar, entrar o introducirse en un espacio determinado que no es de
su propiedad, considerando que este a ingresado sin autorizacin del
propietario del bien. El segundo comportamiento se configura cuando una vez
ya ingresado al domicilio el sujeto activo quien ha cometido ya el delito
permanece en el interior pese a que el titular del bien le increpa a retirarse del
recinto; siendo este un acto posterior de agotamiento del primero, tanto en el
primer y segundo comportamiento es en contra de la voluntad del morador del
bien inmueble. Lo que se protege en este Delito es la intimidad personal y
la soberana del titular sobre el espacio fsico en que domicilia.
Debe aclararse que no necesariamente debe ser una construccin de material
noble ni ser necesariamente inmueble, ni amplia, bastando tan solo que el rea
sugiera exclusin.
Que, este delito puede ser cometido por cualquier persona, con excepcin del
Funcionario o servidor pblico quienes cometen otro tipo de delito(
Allanamiento Ilegal de Domicilio ) y se comete contra cualquier persona que
habita un bien, la ley especifica a la morada, casa de negocio ajeno, su
dependencia y el recinto habitado por otra. Por morada se entiende a todo
lugar que por su destino sirve para ser habitada por personas sea en forma
permanente o aislada sea para pernotar o no Ejm. Casa, habitacin de
un hotel, camarote de un buque, en casa de casa de negocio es un local
destinado a celebrar actividades comerciales, profesionales artsticas o
tecnolgicas.
La dependencia se hace referencia a los lugares accesorios, que sin formar
parte integrante del ambiente se destina a su servicio Ejm. Garajes, jardines
etc. Cuando se habla de espacio fsico, solo importa el asiento de una realidad.
II.- ASPECTOS RELEVANTES
- La doctrina entiende por penetrar en morada, cuando se produce " una
entrada completa de la persona en el recinto de la morada ajena, no siendo
suficiente asomarse, penetrar parcialmente .
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- Que para la configuracin del comportamiento omisivo de "permanecer" debe
el sujeto activo haber ingresado al local con consentimiento expreso o implcito
de su morador. Sin embargo tambin puede configurarse si una vez hallada en
la morada al ser increpado a retirarse al sujeto activo se niega a retirarse.
- La doctrina est dividida en torno a si debe considerarse a las "dependencias"
como parte del domicilio, la que Jorge BARRERA la rechaza, en forma
acertada nuestro legislador opto por considerarlo.
- La morada o casa de negocio ajeno habr de estar ocupada pues si ocurre lo
contrario estar deshabitada no hay delito contra la intimidad.
- El problema fundamental surge cuando hay pluralidad de moradores, en todo
caso cada uno tiene derecho para permitir la entrada o cuando existe una
vivencia jerarquizada.
- Se requiere necesariamente el dolo para cometer el ilcito penal.
- Se permite penetrar en domicilio ajeno por razones de sanidad o grave riesgo,
pues se trata de un estado de necesidad donde se solventa un conflicto entre
dos intereses igualmente protegidos.
- El supuesto de penetrar es un delito instantneo, es admitido la tentativa
mientras no se llegue a penetrar totalmente; es delito permanente cuando el
comportamiento sea la permanencia. Aqu no existe la tentativa.
III.- ORIENTACIONES JURISPRUDENCIALES.
1.- En la Violacin de domicilio para su configuracin se requiere que el agente
sin derecho alguno penetre en morada o casa de negocio ajeno o, que a pesar
del requerimiento del morador para que se retire permanezca en dicho lugar
(6), Exp. 1278-98 Lima.
2.- El bien jurdico protegido en esta figura penal no es la posesin ni el
ejercicio de algn derecho real sobre inmueble, sino la intimidad que encierra
para el agraviado determinado espacio fsico, destinado como vivienda,
morada, instalacin o simple dependencia. Exp. 972 98.

Allanamiento Ilegal del Domicilio

Articulo 160
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1. Descripcin tpica
El funcionario o servidor pblico que allana un domicilio, sin las formalidades
prescritas por la ley o fuera de los casos que ella determina, ser reprimido con
pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor de tres aos e
inhabilitacin de uno a dos aos conforme al artculo 36, incisos 1, 2 y 3.

2. Bien jurdico protegido
Lo constituye la inviolabilidad de domicilio, como proteccin de la intimidad
personal.

3. Tipicidad objetiva
Sujeto Activo: Funcionario o servidor pblico, en el ejercicio del cargo.

Sujeto Pasivo: Es cualquier persona, titular de domicilio; el habitante.

4. Tipicidad subjetiva
Este tipo de delito exige el dolo por parte del agente.

5. La pena
Se prev una pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor de tres aos
e inhabilitacin de uno a dos aos.

DELITO DE VIOLACIN DEL SECRETO DE LAS COMUNICACIONES.-

1. Descripcin Tpica

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ART. 161.-El que abre, indebidamente, una carta, un pliego, telegrama,
radiograma, despacho telefnico u otro documento de naturaleza anloga, que
no le est dirigido, o se apodera indebidamente de alguno de estos
documentos, aunque no est cerrado, ser reprimido con pena privativa de
libertad no mayor de dos aos y con sesenta a noventa das-multa.
I.- Consideraciones Generales.
Respecto al presente delito el ciudadano se encuentra protegido
constitucionalmente, pues la intimidad personal se tutela como forma de
libertad.
En este apartado se protege el secreto de las comunicaciones donde se
garantiza el derecho de toda persona al secreto y a la inviolabilidad de sus
comunicaciones y documentos privados.
Este bien jurdico parte del derecho que tiene toda persona a la intimidad, pero
no referida a un espacio fsico, sino a un determinado ambiente inmaterial de la
intimidad, reconocido por la ley como personal propio e inviolable.
De ello se desprende que la ley reconoce una esfera de la intimidad, dentro de
lo cual las cosas son secretas en la medida que las personas la consideran as,
de ah que la lesin del bien jurdico se produce ya por el simple hecho de
inmiscuirse en una esfera dentro de la cual los objetos son cubiertos.
La fonologa del tipo penal recoge las siguientes formas:
- Apertura o Apoderamiento de Correspondencia.
- Interferencia telefnica o similar.
- Supresin o extravo de Correspondencia.
- Publicacin indebida de Correspondencia.
II.- Apertura o Apoderamiento Indebido de Correspondencia.
En este apartado especficamente se trata de todo documento que es abierto o
descubierto o de lo contrario es materia de apoderamiento indebido, en razn
de que el documento tena otro destinatario por ello es que en aqu se protege
la inviolabilidad de las comunicaciones, esto es el derecho que la asiste a las
partes que se comunican a tener un conocimiento intimo o reservado del
contenido del documento causado.
Toda persona que abre un documento cerrado incluyendo a los funcionarios y
servidor pblico cometen este delito, sin embargo no puede imputrsele a la
persona para quien va dirigido el documento. Considerando que es una
DERECHOPENALII

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correspondencia, es decir un documento escrito manual o mecnicamente, la
cual puede ser enviada por correo, mensajero u otro medio.
Sin embargo para los efectos del apoderamiento no se exige que el documento
se encuentre cerrado, en este sentido se puede cometer el ilcito pese a que ya
ha sido recibido por su destinatario e incluso despus que ya tuvo conocimiento
del contenido.
Tanto el abrir o el apoderarse de una correspondencia u otro solo se consuma
a base del dolo, se exceptan de las que median mandato judicial motivados y
de los que actan por causa de justificacin.
III.- Interferencia Indebida De Conversacin Telefnica o Similar.
En este tipo penal se tutela la intimidad personal comunicativa, el secreto que
tiene todo ciudadano en sus comunicaciones telefnicas, teniendo como
comportamiento el de "inferir" o "escuchar" una conversacin telefnica o un
correo electrnico.
Tanto al inferir (cruce de lneas) o escuchar, en ambos casos debe entenderse
que se accede de manera no consentida por parte de un tercero a una
conversacin ajena.
Que de existir varios interlocutores y que uno de ellos conciente en la escucha
de la conversacin desconociendo esta circunstancia, este consentimiento no
significara el hecho, pudiendo hablarse inclusive de coautoria.
La conducta ser agravada cuando la cualidad del agente sea funcional o
servidor pblico. Sin embargo sea en persona con cualidad o comn se
requiere el dolo, bastando que se viole el secreto de las comunicaciones,
siendo indiferente si despus el sujeto revela los datos de los que se ha
enterado.
IV.- Supresin o Extravo de Correspondencia.
El sujeto activo que comete este ilcito atento contra el derecho a la libertad en
comunicacin concebido este como el derecho que asiste a las partes que se
relacionan a tener un conocimiento ntimo o reservado de sus comunicaciones
epistolares, por carta y telegrficas.
Por suprimir debe entenderse sacar la correspondencia de su curso normal,
impidiendo que llegue a su destino, la supresin no implica necesariamente la
destruccin de la correspondencia epistolar o telegrfica.
DERECHOPENALII

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Por extraviar se entiende dar a la correspondencia un curso distinto al que tenia
destinado, retardando su llegada. En ambos casos es indiferente que se trate
de correspondencia abierta o cerrada.
Sin embargo en los dos supuestos (suprimir o extraviar) se exige que la
conducta sea indebida, es decir que no le ampare una causa de justificacin.
En este tipo penal se requiere el dolo admitiendo la tentativa, mxime que
cualquier persona capaz puede ser sujeto activo del delito.
V.- Publicidad Indebida De Correspondencia.
En este ilcito penal se protege la inviolabilidad de la correspondencia. La tutela
de la libertad seria incompleta si al individuo no le fuese asegurado el derecho
de mantener en secreto o reservados hechos de su vida, cuyo conocimiento
puede acarrear algn perjuicio, no solo a el sino tambin a otros.
Sujeto activo puede ser cualquier persona el remitente o destinatario de la
epstola o envi telegrfico privado, de la misma manera el sujeto pasivo.
La conducta tpica es la de dar a conocer, mostrar a terceros publicando la
misiva epistolar o telegrfica no destinada a la publicidad aunque sea el
destinatario de la misma pidiendo ser el medio
la televisin, radio o prensa escrita.
Este tipo penal tiene dos exigencias adicionales del tipo:
a.- Que la publicacin sea indebida, es decir que no existe causa de
justificacin (judicialmente ordenada) o que el publicista actu en legtimo
defensa.
b.- Que, el hecho de la publicacin cause algn perjuicio a otro o se trata de
prevenir el dao moral o material que pueda implicar a otro distinto del
remitente. Por ello se requiere para su realizacin el dolo consumndose el
delito con la verificacin del perjuicio efectivo;: admitindose la tentativa Ej.
cuando Jos es sorprendido pegando una epstola en la pared para que vea el
publico.

Interceptacin Telefnica
Articulo 162
1. Descripcin tpica
DERECHOPENALII

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El que indebidamente interfiere o escucha una conversacin telefnica o
similar ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de uno ni
mayor de tres aos.
Si el agente es funcionario pblico, la pena privativa de libertad ser no
menor de tres ni mayor de cinco aos e inhabilitacin conforme al
artculo 36 incisos 1,2 y 4

Se tutela la intimidad personal comunicativa, el secreto a que tiene derecho el
ciudadano en sus comunicaciones telefnicas o similares. Asimismo se protege
el ejercicio del derecho fundamental a comunicarse libremente y en secreto a
travs del medio telefnico. Esta intimidad va referida en este caso a las
comunicaciones personales y a la propia imagen.

Accin Tpica
Consiste en la interferencia que se traduce en interponerse o asomarse
a un texto de terceros, interceptar una comunicacin telefnica por el
medio tecnolgico que sea. Esta interferencia tambin es comprendida
como toda accin para cruzar una onda con otra lo que se llama cruce
de lneas, que permite or una comunicacin no destinada al sujeto
activo o bien anularla El escuchar es or atendiendo comunicacin
telefnica ajena, valindose de cualquier medio o tecnologaesta
conversacin telefnica no debe ser destinada al sujeto activo. El medio
utilizado para interferir o escuchar puede ser de cualquier tipo.
Es exigencia del tipo que la conducta del agente sea antijurdica que no
le ampare una norma permisiva como cuando hay autorizacin judicial
de lo contrario no comete el delito. El artculo 144 del Cdigo de
procedimientos Penales establece que es inadmisible la peticin de
interferir o intervenir una comunicacin telefnica.
DERECHOPENALII

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El consentimiento es una causa de atipicidad, de existir varios
interlocutores se mantiene el agravio para quienes no consintieron, sin
perjuicio de la coautora o participacin en que pudiera estar incurso
quien consiente a expensas de su interlocutor.

Sujeto Activo puede ser cualquier persona

Sujeto Pasivo puede ser cualquier persona

Se requiere el dolo basta con la violacin al secreto de las comunicaciones
siendo indiferente si las divulga o revela los datos que ha tomado conocimiento.
5. La Pena
Esta conducta se sanciona con un apena no menor de uno ni mayor de tres
aos. En el supuesto de la circunstancia agravante se castiga con pena no
menor de tres ni mayor de cinco aos e inhabilitacin segn el artculo 36
inciso 1, 2 y 4 del cdigo sustantivo.

VIOLACIN DEL SECRETO PROFESIONAL
LA TICA PROFESIONAL
Una nocin aproximada acerca de la tica, el vocablo TICA proviene del
griego "Ethos", que significa costumbre; latino moral. Ambas voces aluden a un
comportamiento humano ordenado conforme a ciertos principios, postulados
y normas prescritos por la cultura imperante en cada sociedad.
La tica anida en la conciencia moral de todo ser humano y le sirve de motor,
de freno o de direccin segn los casos al momento de actuar. Por otra parte,
el comportamiento tico- lo que llamamos rectitud no es ingrediente ajeno al
ejercicio profesional, como la pintura de una casa que es slo un aspecto
decorativo del cual puede prescindirse.
DERECHOPENALII

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Quienes atropellan, consciente y sistemticamente, esos mrgenes, la mayora
de las veces, por un afn de lucro inmoderado; se les califica como
profesionales inmorales. Pero hay otro que ignoran y ni siquiera se preocupan
de los lmites ticos; de ellos se dice que son amorales. El resto por fortuna,
an la mayora son simplemente profesionales.
Aclaremos, de partida, que el comportamiento tico no es un asunto exclusivo
de los profesionales. Concierne, sin duda, a toda actuacin humana; pero
compromete con mayor nfasis a quienes han tenido el privilegio de una
formacin de nivel superior a costa de toda la sociedad que ha debido
contribuir a ella y que espera, justificadamente, una actuacin correcta de
quienes han disfrutado de esa preferencia selectiva.
ARTCULO 16.- El secreto profesional constituye, a la vez, un deber y un
derecho.
ARTCULO 17.- La obligacin de guardar el secreto profesional se extiende a
las confidencias hechas por terceros en razn de su ministerio y a
las derivadas de las plticas para realizar una transaccin que fracas. El
secreto comprende igualmente la confidencia de los colegas.
ARTCULO 18.- El abogado no debe intervenir en asuntos que puedan
conducirlo a revelar un secreto, ni utilizar en provecho propio de su cliente las
confidencias que haya recibido en el ejercicio de su profesin, salvo que
obtenga el consentimiento previo y por escrito del confidente.
ARTCULO 19.- La obligacin de guardar el secreto profesional se extiende a
los asuntos que el abogado conozca por trabajar asociado con otros abogados,
o por intermedio de los empleados o dependientes de stos.
LA INMORALIDAD
Las actuaciones antiticas afectan slo a las vctimas que las sufren. Desde
luego, stas son las primeras perjudicadas. Pero no son las nicas. Ellas
disminuyen la honra y autoestima de quienes las cometen; daan notoriamente
el prestigio de la respectiva profesin, cuya defensa constituye el primer
objetivo de los Colegios Profesionales; pero sobre todo hieren a
la comunidad de dos maneras: erosionan la confianza pblica que es el
cimiento necesario para el ejercicio de toda profesin y frustran la esperanza
de un correcto servicio al que la sociedad tiene derecho por haber contribuido a
formar esos profesionales a costa del sacrificio colectivo.
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No debemos olvidar que toda profesin no es slo un modo de ganarse la vida
y realizarse personalmente. Esta es slo su dimensin individual. Tambin las
profesiones tienen un fin social y ste consiste en servir adecuadamente cada
una de las necesidades que la sociedad debe satisfacer para posibilitar el bien
comn.
Las actuaciones contrarias a la tica no slo daan a quienes las sufren sino
principalmente a la comunidad humana en que acontecen.
Los profesionales inescrupulosos, los que no trepidan en atropellar los cnones
ticos, no ingresan o no se mantienen en los Colegios.

Publicidad indebida de correspondencia epistolar y telegrfica
Articulo 164
1. Descripcin tpica
El que publica indebidamente una correspondencia epistolar o telegrfica, no
destinada a la publicidad, aunque le haya sido dirigida, ser reprimido si el
hecho causa algn perjuicio a otro, con limitacin de das libres de veinte a
cincuenta y dos jornadas.

La ley tutela la intimidad personal como una dimensin importante de la libertad
personal; consiguientemente, se protege la inviolabilidad de la
correspondencia, esta tutela de la libertad sera incompleta si al individuo no se
le fuese asignado el derecho de mantener en secreto o reservados hechos de
su vida, cuyo conocimiento puede acarrear algn perjuicio a l o a terceros.

La Accin Tpica, consiste en publicar es decir poner en conocimiento
de un nmero indeterminado de personas el contenido de la
correspondencia o ponerlo a su alcance. El medio por el que se publica
DERECHOPENALII

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puede ser de cualquier tipo escrito, radial, televisin, exposicin al
pblico, panfleto.
El tipo penal establece que la publicacin debe ser indebida, que la
correspondencia epistolar o telegrfica no de be encontrarse destinada
a la publicacin. Es decir no debe existir causa de justificacin como
puede ser la del tribunal que ordena la lectura de la pieza epistolar
durante la audiencia pblica o que el publicista acte en legtima
defensa.
Sin embargo, un elemento del tipo es que aquella conducta cause un
perjuicio, pudiendo ser este de naturaleza moral, econmica o
sentimental, considerndose que el perjuicio se dar a una persona
distinta del propio agente. Principio de Lesividad. Consiguientemente,
para que sea punible debe ser indebida, es decir hecha sin derecho y
con la conciencia de que sin derecho se obra.
El sujeto activo puede ser cualquier persona remitente o destinatario de
la epstola o envo telegrfico.
El sujeto pasivo tambin cualquier persona remitente o destinatario


El agente debe actuar dolosamente, es decir con conciencia y voluntad de
querer cometer el injusto materia del comentario.
Para el Derecho penal Espaol dirime esta circunstancia el consentimiento,
pero en este punto juegan ampliamente las causales de justificacin y en
particular el ejercicio legtimo de un derecho, como sera el caso de la
presentacin de la carta como documento para probar contra el remitente un
hecho falsamente negado. Ahora bien, este delito se consuma con el perjuicio,
que coincide con la publicacin de la correspondencia epistolar o telegrfica, se
admite la tentativa
DERECHOPENALII

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5. La pena
Se sanciona con una pena menor de limitacin de das libres de veinte a
cincuenta y dos jornadas.

VIOLACIN DEL SECRETO PROFESIONAL
1. Artculo 165: El que, teniendo informacin por razn de su estado, oficio,
empleo, profesin o ministerio, de secretos cuya publicacin pueda causar
dao, los revela sin consentimiento del interesado, ser reprimido con pena
privativa de libertad no mayor de dos aos y con sesenta a ciento veinte
das multa.
2. Descripcin Tpica
Proyecto de C.P. Peruano de 1991: Art. 181
3. Fuente
La tutela recae en la intimidad personal del tercero otorgante del secreto. No
se tutela pues el derecho a la reserva del profesional sino la intimidad del
tercero que confi en l.
Por tratarse de un delito especial, sujeto activo slo pueden serlo un
determinado crculo de personas, que desarrollan una especfica actividad,
oficio, profesin o detentan un estado o ministerio a causa de lo cual y slo
a causa de lo cual, toman contacto con secreto ajeno.
Sujeto pasivo es cualquier que haya confiado, por motivo del ajeno estado,
oficio, empleo, profesin o ministerio, secreto propio.
Por "estado" se alude a un determinado status social generador de
confianza pblica o privada, como en el caso de la amistad o matrimonio.
Oficio es un desempeo tcnico, como el de domstico, pedicurista,
masajista, recepcionista de hotel, chofer.
Empleo, implica desempear una tarea bajo relacin de dependencia.
Profesin implica la tenencia de un ttulo profesional como mdico,
DERECHOPENALII

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psiclogo, abogado, reconocido y reglamentado. Por ministerio debe
entenderse el sacerdotal, o el de la defensa en el caso del abogado.
El comportamiento ha de consistir entonces, en el de revelar o divulgar sin
el consentimiento del interesado, secretos, del mismo, que ha confiado al
profesional en su calidad de "confidente necesario... obligado al sigilo o
reservas que el titular quiere mantener en reserva y en el exclusivo mbito
de su intimidad personalsima.
1. Casos Especiales
a. Mdicos: La intimidad personal del paciente tiene alta consideracin
siempre que no colisione con intereses socio-sanitarios, como el caso
de enfermedades contagiosas que deben mover a prevencin, en lo que
podra ser un estado de necesidad.
b. Abogados: Se trata de "confidentes necesarios" y los ampara
las leyes orgnicas del sistema judicial.
c. Detectives Privados: Se puede tratar igualmente de "confidentes
necesarios" y sus investigaciones son ciertamente reservadas.
d. Profesionales de la Banca: El caso del tenedor de una cuenta corriente
bancaria, a resulta de lo cual accede a informacin privada de clientes y los
convierte en "confidentes necesarios". El revelar secreto bancario por orden
judicial resulta amparada por una causa de justificacin.
La informacin privilegiada, puede comprenderse en el caso.
1. El tipo exige dolo. No es tpica entonces, la conducta de revelar secreto
ajeno por negligencia o ignorancia inexcusable, para lo cual harn lo suyo
los colegios profesionales.
Se consuma el delito con la revelacin del material secreto. Cabe la
tentativa.
4. La Pena
DERECHOPENALII

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Se establece una pena privativa de libertad no mayor de dos aos y de sesenta
a ciento veinte das multa.
VIOLACIN DE LA LIBERTAD DE REUNIN
EL DERECHO DE REUNION
El derecho de reunin est reconocido en las principales declaraciones
de Derechos Humanos a travs de una quntuple va:
* El artculo 1 de la Declaracin Americana de Derechos del Hombre establece
que: Todo ser humano tiene derecho a la libertad.
* El artculo 3 de la Declaracin Universal de Derechos Humanos afirma que:
Todo individuo tiene derecho a la libertad.
* El artculo 9 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos establece
que: Todo individuo tiene derecho a la libertad.
* El artculo 7.1 del Pacto de San Jos de Costa Rica reconoce que: Toda
persona tiene derecho a la libertad.
De una forma tambin implcita a travs del reconocimiento del derecho a la
seguridad personal:
* Artculo 1 de la Declaracin Americana de Derechos del Hombre: Todo ser
humano tiene derecho a la seguridad de su persona.
* Artculo 3 de la Declaracin Universal de Derechos Humanos: Todo individuo
tiene derecho a la seguridad personal.
* Artculo 7 del Pacto de San Jos de Costa Rica: Toda persona tiene derecho
a la libertad y a la seguridad personal.
De una forma asimismo implcita se reconoce este derecho a travs del
reconocimiento del genrico derecho a la igualdad.
* La Declaracin Universal de Derechos Humanos, de 10 de Diciembre de 1948
establece en el Prembulo, Considerando 1. Considerando que la libertad,
la justicia y la paz en el mundo tienen por base el reconocimiento de
la dignidad intrnseca y de los derechos iguales e inalienables de todos los
miembros de la familia humana.
* El artculo 2 Prrafo 1 de la misma Declaracin reconoce que: Toda persona
tiene todos los derechos y libertades proclamados en esta Declaracin, sin
distincin alguna de raza, color, sexto, idioma, religin, opinin poltica o de
cualquier otra ndole, origen nacional o social; posicin econmica, nacimiento
o cualquier otra condicin.
DERECHOPENALII

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* En la Carta de San Francisco, la Carta fundacional de las Naciones Unidas,
de 25 de Junio de 1945, se declara en el artculo 1.2. todas las naciones
fomentarn la igualdad de derechos de todos los pueblos.
* Artculo 20.1 de la Declaracin Universal de Derechos Humanos: Toda
persona tiene derecho a la libertad de reunin.
* Artculo 21 de la Declaracin Americana de Derechos Humanos. Toda
persona tiene el derecho de reunirse pacficamente con otras, en manifestacin
pblica o en asamblea transitoria, en relacin con sus intereses comunes de
cualquier ndole.
* Artculo 11.1
* Artculo 21 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos: Se
reconoce el derecho de reunin pacfica.
EXPLICACIN DEL DERECHO: CONCEPTO
Una definicin doctrinal generalmente aceptada es aquella que define el
derecho de reunin como el derecho a agruparse con otras personas por
tiempo y fin determinados y con un mnimo de organizacin, en lugar abierto o
cerrado para intercambiar ideas u opiniones o para defender intereses.
Los caracteres fundamentales del derecho de reunin son los siguientes:
* Es un derecho individual respecto a su titularidad, pero de ejercicio colectivo.
* Es un derecho de carcter instrumental, punto de confluencia del ejercicio de
otros derechos y punto de partida y estmulo de la configuracin de otras
libertades.
* El derecho de reunin es el punto de encuentro de las libertades individuales.
* No slo es este derecho el lugar de confluencia de otros derechos como la
libertad de pensamiento y expresin, de la libertad religiosa, etc., sino que
adems, se constituye en el presupuesto necesario del ejercicio de otras
libertades, que a travs de ella encuentran una materializacin social. La
libertad de reunin, cuando sus objetivos se aceptan y adquieren cierta solidez,
suele dar lugar a la creacin de una asociacin, que, desde este punto de vista,
puede ser vista como una "reunin permanente".
* Es una libertad que representa un instrumento primario de partida
democrtica. Y ello porque las personas que tienen previamente para organizar
la consecucin de sus objetivos.
DERECHOPENALII

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El derecho de reunin se clasifica atendiendo a diversos criterios. Esos criterios
son los siguientes:
a. * Pblicas o celebrada en lugares de trnsito pblicos, como dice la
Constitucin espaola de 1978.
* Y privadas, que tienen lugar en recintos y lugares de naturaleza privada.
b. En virtud del lugar donde se ejercita este derecho se distinguen claramente
en las diversas constituciones (italiana, portuguesa, espaola, etc...) dos
tipos de reuniones:
c. En virtud de la forma en que se realiza el derecho de reunin comprende:
* Las reuniones estticas (o reuniones en sentido estricto).
* Las reuniones dinmicas (reuniones en movimiento) que suponen el derecho
de manifestacin).
* Sujeto: Sujeto activo o sujeto titular del Derecho de Reunin.
* La persona individual.
* Los nios. As lo establece el artculo 15 de la Convencin Internacional sobre
los derechos.
1.- Los Estados Partes reconocen los derechos del nio a la libertad de
asociacin.
2.- No se impondrn restricciones al ejercicio de estos derechos distintas de las
establecidas en conformidad con la Ley y que sean necesarias en una
sociedad democrtica, en inters de la seguridad nacional o pblica, el orden
pblico, la proteccin de la salud y la moral pblica o la proteccin de los
derechos y libertades de terceros.
* Tambin son sujeto activo las personas jurdicas, ya sean pblicas, ya sean
privadas:
- Las asociaciones de todo tipo: cultural, religioso.
- Las fundaciones.
- Los rganos pblicos colegiados, como el Gobierno, el Parlamento...
- La familia.
REFLEXION Y ANLISIS
Teniendo en cuenta las caractersticas del derecho de reunin no es extrao
que, desde el Poder del Estado, especialmente del poder de los regmenes
totalitarios, sea mirado siempre con recelo e incluso sea prohibido y reprimido
DERECHOPENALII

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con dureza. En los sistemas democrticos constituye este derecho un vehculo
indispensable para el ejercicio y desarrollo de la vida democrtica. De ah su
especial valor. Adems el derecho de reunin es un instrumento eficacsimo
para formar opinin pblica, basndose su fuerza en la virtud del proselitismo.
Por eso es un medio importantsimo para propiciar y reforzar la garanta de los
dems Derechos Humanos.
VIOLACIN DE LA LIBERTAD DE REUNIN
La libertad de reunin es un derecho fundamental que reconoce la Constitucin
Poltica del Per, en numeral 12 del artculo 2. Se tutela pues esta libertad de
rango constitucional, con dos tipos penales:
1.- Impedimento de reunin lcita
2.- Abuso del cargo
IMPEDIMENTO DE REUNIN LCITA
1. Artculo 166: El que, con violencia o amenaza, impide o perturba una
reunin pblica lcita, ser reprimido con pena privativa de libertad no mayor
de un ao y con sesenta a noventa das multa.
2. Descripcin Tpica
Proyecto de C.P. Peruano de 1991: Art. 182
3. Fuente
Se tutela la libertad de reunin pacfica e inerme de los ciudadanos. Este
derecho es concomitante al de libertad de pensamiento y libertad
ambulatoria, de rango constitucional.
Sujeto activo ser cualquier persona que no sea funcionario o servidor
pblico ejerciendo, pues de ser as, su conducta se subsume en el Art. 167
del C.P. que regula el abuso de cargo.
Sujeto pasivo ser cualquier persona o agrupacin de personas, partidos
polticos, asociaciones, etc.
El comportamiento del sujeto activo es necesariamente violento o
amenazante e impeditivo o perturbador de una reunin pblica y lcita.
La reunin es impedida cuando no se la deja iniciar o proseguir, propiciando
u obligando su cese o trmino sin importar la causa que anime al actor.
DERECHOPENALII

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La reunin es perturbada, cuando sin impedirla o desactivarla, se la afecta
en su desenvolvimiento esperado. No se la deja desarrollar como quieren
los ciudadanos reunidos.
El medio empleado por el agente ser el de la violencia materializada en
actos de agresin fsica (tirando piedras, quemando llantas, usando medios
qumicos u objetos diversos para dispersar la reunin), imponiendo ruidos
competitivos con los que son propios y naturales de la reunin impedida o
perturbada; agrediendo fsica o agraviando por otro medio a cualquiera de
los oradores.
Se dar la amenaza cuando el sujeto activo anuncia la causacin de
cualquier mal para el supuesto de que la reunin se lleve a efecto.
El mal se anuncia por el medio verbal que sea (grfico, sonoro, etc.) y
puede estar dirigido tanto a los oradores, organizadores o un sector de
manifestantes.
Es requisito adicional del tipo, la licitud de la reunin, entendiendo con ello
el hecho que se lleve a efecto con las autorizaciones prefecturales y
municipales que sean de ley puesto que se trata de ocupar lugares y plazas
pblicas y es menester hacer las consideraciones correspondientes.
El tipo exige conducta dolosa.
El delito se consuma con el acto perturbatorio o impeditivo de la reunin
lcita y pblica. Se admite la tentativa.
8. La Pena
Se establece una pena privativa de libertad no mayor de un ao y de sesenta a
noventa das multa.

ABUSO DE CARGO
1. Artculo 167: El funcionario pblico que abusando de su cargo no autoriza,
no garantiza, prohbe o impide una reunin pblica, lcitamente convocada,
ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de dos ni mayor de
DERECHOPENALII

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cuatro aos e inhabilitacin de uno a dos aos conforme el artculo 36,
incisos 1, 2 y 3.

2. Descripcin Tpica
Proyecto de C.P. peruano de 1991: Art. 183
3. Fuente
La ley tutela la libertad de reunin.
Sujeto activo slo puede serlo el funcionario pblico competente para
autorizar las reuniones pblicas y brindar las garantas correspondientes.
No se trata de cualquier funcionario pblico sino de aquel a cuyo cargo est
la facultad autoritativa que incumple.
Sujeto pasivo lo es el ciudadano, o agrupacin de personas impedidas de
reunirse. La conducta que opera el actor es la arbitraria omisiva de no
autorizar lo que debe y puede la reunin pblica lcita no garantizarla,
prohibirla o impedirla.
Se exige solo.
El delito se consuma cuando el funcionario competente niega su
autorizacin, niega garantas, prohbe o impide la reunin pblica lcita. No
se trata pues del silencio administrativo o del retardo propios del abuso de
autoridad, sino de la negativa expresa. Se admite la tentativa.
8. La Pena
Se conmina el delito con una pena privativa de libertad no menor de dos ni
mayor de cuatro aos e inhabilitacin de uno a dos aos, conforme el Art. 36,
incisos 1, 2 y 3 del C.P.

VIOLACIN DE LA LIBERTAD DE TRABAJO
DERECHOPENALII

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DERECHO AL TRABAJO
El derecho al trabajo es un derecho reconocido por todas las principales
declaraciones internacionales actuales de Derechos Humanos.
Artculo 23.1 de la Declaracin Universal de Derechos Humanos: Toda persona
tiene derecho al trabajo, a la libre eleccin de trabajo, a condiciones equitativas
y satisfactorias de trabajo y a la proteccin contra el desempleo.
Artculo 14 de la Declaracin Americana de derechos del Hombre: Toda
persona tiene a seguir libremente su vocacin, permitan las oportunidades
existentes de empleo.
Artculo 1.1 del Convenio sobre Poltica de Empleo, 1964 adoptado por la
Conferencia general de la OT en Ginebra en 1964 con el objeto de estimular el
crecimiento y el desarrollo econmico, de elevar el nivel de vida, de satisfacer
las necesidades de mano obra y de resolver el problema del desempleo y del
subempleo, todo miembro deber formular y llevar a cabo, como un objetivo.
Artculo 6.1 del Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y
Culturales: Los Estados Partes en el presente Pacto reconocen el derecho a
trabajar, que comprende el derecho de toda persona de tener las
oportunidades de ganarse la vida mediante un trabajo libremente escogido y
aceptado, y tomarn medidas adecuadas para garantizar este derecho.
DERECHO A CONDICIONES DIGNAS DE TRABAJO
El derecho a disfrutar de unas condiciones dignas de trabajo est reconocido
en declaraciones de Derechos Humanos:
Artculo 3 de la Declaracin Universal de Derechos Humanos: Todo individuo
tiene derecho a la vida:
Artculo 1 de la Declaracin Americana de Derechos Humanos: Todo ser
humano tiene derecho a la vida...
Artculo 6.1 del Pacto Internacional de derechos Civiles y Polticos. El derecho
a la vida es inherente a la persona humana. Este derecho estar protegido por
la Ley. Nadie podr ser privado de la vida arbitrariamente.
Artculo 4.1 de la Convencin Americana de los Derechos Humanos: Toda
persona tiene derecho a que se respete su vida ...
Del genrico derecho a la salud:
DERECHOPENALII

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Artculo 25.1. de la Declaracin Universal de Derechos Humanos: Toda
persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure, as como a
su familia, la salud y el bienestar, y en especial la alimentacin, el vestido, la
vivienda, la asistencia mdica y los servicios sociales necesarios.
Artculo 11 de la Declaracin Americana de Derechos Humanos y Deberes del
hombre: Toda persona tiene derecho a que su salud sea preservada por
medidas sanitarias y sociales, relativas a la alimentacin, el vestido, la vivienda
y la asistencia mdica correspondientes al nivel que permitan los recursos
pblicos y los de la comunidad.
Artculo 11 de la Carta Social Europea contratantes.
Artculo 11 del Pacto Internacional de Derechos Econmicos Sociales y
Culturales: Los Estados Partes en el presente Pacto reconocen el derecho de
toda persona a un nivel de vida adecuado para s y su familia, incluso
alimentacin, vestido y vivienda adecuados, y a una mejora continua de las
condiciones de existencia...
El Derecho
El derecho a condiciones dignas de trabajo consiste, en especial, en la
garantizacin de un ambiente de seguridad e higiene donde el trabajador
desarrolle sus tareas. Es necesaria la consideracin de los riesgos que
implican determinadas profesiones, la dotacin de los medios idneos para el
trabajo, la capacitacin permanente en los trabajadores, etc.
El trabajador es el sujeto titular de este derecho y puede ejercerlo por si mismo
o a travs de las asociaciones sindicales o profesionales a las que pertenece.
El trabajador, es toda persona fsica que presta sus servicios a favor de otro
por un salario. Sujeto pasivo u obligado por el deber de respeto de este
derecho es el Estado y los empresarios respecto de los trabajadores que estn
a su cargo
El bien de la personalidad protegido u objeto de este derecho protegido en
ltima instancia, es mltiple, aunque hay dos especialmente relevantes:
La vida.
La salud.
DERECHOPENALII

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A travs de ellos tambin se pueden considerar protegidos los dems bienes
de la personalidad. El bien de la personalidad protegido de una manera
inmediata o directa es la accin laboral o trabajo, condiciones que
corresponden a la dirigida de la persona del trabajador y en cuanto que medio
para desarrollar.
Fundamento:
El derecho a condiciones dignas de trabajo est especialmente relacionado con
los siguientes derechos.
El derecho a la salud. El Estado debe prevenir los riesgos que pueden acarrear
al trabajador ciertas condiciones desfavorables en el trabajo. Por esta razn a
travs de las leyes de seguridad industrial impone a los empleadores el
cumplimiento de un mnimo de normas que garanticen la vida y la salud de los
trabajadores.
El derecho a la seguridad social, en especial brindando proteccin al trabajador
en perodos de enfermedad, desocupacin, vejez, invalidez, etc. Para el
cumplimiento de estos objetivos, el trabajador durante el desarrollo de su vida
laboral activa aporta conjuntamente con su empleador parte de su salario.
El derecho a la libertad pues el trabajador es libre y soberano para elegir una
ocupacin de acuerdo con sus aptitudes y aficin.
El tratamiento digno que debe recibir el trabajador y la proteccin que debe
brindarse para el mejor desarrollo de sus funciones, consiste en evitar riesgos
que atenten contra su salud fsica y mental. Por esta razn se han establecido
acuerdos, leyes y reglamentos referidos a la seguridad social y a la seguridad e
higiene en el trabajo. La OIT ha elaborado convenios referidos a diversos
aspectos de la seguridad social. sobre la seguridad e higiene en el trabajo,
asimismo, ha elaborado convenios sobre seguridad y salud de los trabajadores.
DERECHO A UN SALARIO JUSTO
El derecho a un salario digno es un derecho reconocido a travs de varias vas:
a. * Artculo 3 de la Declaracin Universal de Derechos Humanos: Todo
individuo tiene derecho a la vida....
* Artculo 1 de la Declaracin Americana de Derechos Humanos. Todo ser
humano tiene derecho a la vida...
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* Artculo 6.1 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos: El
derecho a la vida es inherente a la persona humana. Este derecho estar
protegido por la ley, Nadie podr ser privado de la vida arbitrariamente.
b. De una manera implica a travs del reconocimiento del genrico derecho a
la vida:
c. De una manera tambin imlicita a travs del reconocimiento del derecho a
unas condiciones equitativas de trabajo, entre las cuales, obviamente la
existencia de un salario digno:
Artculo 23.1 de la declaracin Universal de Derechos Humanos: Toda persona
tiene derecho... a condiciones equitativas y satisfactorias de trabajo...
Artculo 14 de la Declaracin Americana de derechos del Hombre: Toda
persona tiene derecho al trabajo en condiciones dignas y a seguir libremente su
vocacin, en cuanto lo permitan las oportunidades existentes de empleo.
Artculo 7 del Pacto Internacional de derechos Econmicos, Sociales y
Culturales, de 1966: Los Estados Partes en el presente Pacto reconocen el
derecho de toda persona al goce de condiciones de trabajo equitativas y
satisfactorias.
a. A travs del reconocimiento del genrico derecho a la igualdad, de manera
que no hay ninguna razn que justifique la discriminacin salarial:
El artculo 2 Prrafo 1 de la Declaracin Universal de Derechos Humanos
reconoce que: Toda persona tiene todos los derechos y libertades proclamados
en esta Declaracin, sin distincin alguna de raza, color, sexo, idioma, religin,
opinin poltica o de cualquier otra ndole, origen nacional o social, posicin
econmica, nacimiento o cualquier otra condicin.
El artculo 7 de la misma declaracin establece: Todos son iguales ante la ley y
tienen, sin distincin, derecho a igual proteccin de la Ley. Todos tienen
derecho a igual proteccin contra toda discriminacin que infrinja esta
Declaracin y contra toda provocacin a tal discriminacin.
En la Carta de San Francisco, la Carta fundacional de las Naciones Unidas, de
25 de Junio de 1945, se declara en el artculo 1.2: Todas las naciones
fomentarn la igualdad de derechos de todos los pueblos.
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En la Declaracin Americana de los derechos y Deberes del Hombre, de 2 de
Mayo y tendrn los derechos y deberes que ella consagra, sin distincin
alguna.
a. A travs del reconocimiento explcito del derecho a un salario justo:
Artculo 23.3 de la Declaracin Universal de Derechos Humanos: Toda persona
que trabaja tiene derecho a una remuneracin equitativa y satisfactoria, que le
asegure, como a su familia, una existencia conforme a la dignidad humana y
que ser completada, en caso necesario, por cualesquiera otros medios de
proteccin social.
El derecho de toda persona de tener oportunidad de ganarse la vida mediante
un trabajo libremente escogido y aceptado, y tomarn medidas adecuadas para
garantizar este derecho.
El Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales de las
Naciones Unidas, en su artculo 7 a contempla el derecho a una remuneracin
equitativa.
EL DERECHO
El derecho al salario puede ser definido como aquel derecho, perteneciente a
los derechos de la segunda generacin, por virtud del cual el trabajador plantea
la pretensin frente a las personas para quienes trabaja de un salario que
permita desarrollar su vida, como la de su familia que sea conforme a su
dignidad de persona.
El sujeto titular y el sujeto de defensa del mismo, es decir, quin ejerce este
derecho, es el trabajador, que es definido como la persona fsica que presta un
servicio a cambio de una retribucin, ya sea un trabajador en sentido estricto,
ya sea un funcionario. El sujeto pasivo est constituido por los empresarios y
por el Estado.
El bien de la personalidad protegido, de una forma inmediata o directa por este
derecho, es el derecho de propiedad, tal y como lo hemos entendido en el
captulo correspondiente. La garanta de este bien de la personalidad permite la
proteccin de una forma indirecta de todos los dems bienes de la
personalidad, como la vida, la salud...
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El fundamento ltimo de este derecho no es otro que la dignidad de la persona
humana. As lo reconoce el artculo 23.3 de la declaracin Universal de
Derechos Humanos cuando afirma que la finalidad del salario es asegurar al
trabajador y a su familia "una existencia conforme a la dignidad humana".
El derecho a la percepcin de un salario justo est conectado directamente con
el derecho a la vida. La retribucin que percibe el trabajador debe servirle parra
su propia sobrevivencia y la de su familia. De esta forma se le garantiza un
mnimo de seguridad, a travs de la satisfaccin de sus necesidades bsicas
mediante el salario. En segundo lugar, este derecho se relaciona con el
derecho a la Seguridad Social, en razn de que los aportes para la obtencin
de este beneficio se deducen del salario.
Garantas Institucionales Internacionales
La garantizacin del derecho a un salario justo esta ampliamente reconocida en
diversos instrumentos. La Organizacin Internacional del Trabajo ha
desplegado una gran actividad en la elaboracin de convenios y
recomendaciones al respecto. As tenemos el Convenio N 26 de 1928 N 99
de 1951, el Convenio N 131 y Recomendacin N 135 de 1970 sobre la
fijacin de salarios mnimos, el Convenio N 95 y Recomendacin N 85 de
1949 sobre la proteccin del salario. Asimismo las constituciones varios pases
reconocen el derecho a una remuneracin justa.
Gracias a esos instrumentos, establece normas que afectan a aspectos
esenciales de la vida humana, tanto individual como colectivamente
considerada. Entre estos derechos figura el derecho a un salario mnimo y el
derecho a un salario igual por un trabajo igual. El derecho a un salario justo ha
sido recogido en los textos normativos laborales de la casi totalidad de
Estados.
DERECHO A LA SINDICACIN
a) De una forma implcita a travs del reconocimiento del genrico derecho.
El artculo 1 de la Declaracin Americana de Derechos del Hombre establece
que: Todo ser humano tiene derecho a.. la libertad...
El artculo 3 de la Declaracin Universal de Derechos Humanos afirma que:
Todo individuo tiene derecho a la... libertad...
El artculo 5 del Convenio Europeo de Derechos Humanos, de 1950, establece
que: Toda persona tiene derecho a la libertad...
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El artculo 1 del Proceso N 4 al Convenio para la Proteccin de los Derechos
Humanos y de las Libertades Fundamentales, establece la prohibicin de la
prisin por deudas: Nadie puede ser privado de su libertad por la nica razn
de no poder ejecutar una obligacin contractual.
El artculo 9 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticas establece
que: Todo individuo tiene derecho a la libertad...
El artculo 7.1 del Pacto de San Jos de Costa Rica reconoce que: Toda
persona tiene derecho a la libertad...
El artculo 1 de la Declaracin Americana de derechos del Hombre establece
que: Todo ser humano tiene derecho a...la libertad....
El artculo 3 de la Declaracin Universal de Derechos Humanos afirma que:
Todo individuo tiene derecho... a la libertad...
El artculo 9 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos establece
que: Todo individuo tiene derecho.
b) Este derecho a travs del reconocimiento del genrico derecho a la igualdad:
La Declaracin Universal de Derechos Humanos, de 10 de Diciembre de 1948
establece en el Prembulo, Considerando 1. Considerando que la libertad, la
justicia y la paz en el mundo tienen por base el reconocimiento de la dignidad
intrnseca y de los derechos iguales e inalienables de todos los miembros de la
familia humana.
El artculo 2 Prrafo 1 de la Declaracin Universal reconoce que: Toda
persona tiene todos los derechos y libertades proclamados en esta
Declaracin, sin distincin alguna de raza, color, sexo, idioma, religin, opinin
poltica o de cualquier otra ndole, origen nacional o social, posicin econmica,
nacimiento o cualquier otra condicin.
El artculo 7 de la misma declaracin establece: Todos son iguales ante la Ley
y tienen, sin distincin, derecho a igual proteccin de la Ley. Todos tienen
derecho a igual proteccin contra toda discriminacin que infrinja esta
Declaracin y contra toda provocacin a tal discriminacin.
La Declaracin Americana de los derechos y Deberes del Hombre, de 2 de
Mayo de 1948 se establece en el artculo 2. Todas las personas son iguales
ante la Ley y tendrn los derechos que ella consagra, sin distincin alguna.
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Origen y evolucin histrica
El nacimiento y desarrollo del derecho a la libre sindicacin esta ntimamente
luchas por el derecho de asociacin. Temporalmente ste se ubica a
comienzos del siglo XIX, en el contexto de consolidacin del capitalismo liberal
en Europa, individualista de la sociedad, que hacia que toda forma de reunin
sea considerada como una amenaza al orden existente. Por este motivo se
reprimi la asociacin mediante la utilizacin de la legislacin penal.
1.- La pertenencia a una o varias asociaciones era un obstculo al juego libre
de la voluntad.
2.- Se afirmaba que las corporaciones y asociaciones de trabajadores eran una
barrera si desenvolvimiento natural de las fuerzas econmicas.
En los Estados capitalistas con regmenes liberales, el derecho a la libre
afiliacin sindical ha sido por una parte una conquista del movimiento obrero
organizado y por otra una expresin del principio bsico de libertad, pilar
fundamental de la Revolucin Francesa.
Sujeto:
El sujeto titular de este derecho y quin lo ejerce es el trabajador,
entendindose como tal a toda.
Objeto:
El bien de la propiedad protegido a travs del derecho a la sindicacin es
fundamentalmente la libertad.
Fundamento:
El fundamento ltimo de este derecho no es otro que la dignidad de la persona
humana.
Contenido:
El derecho a la sindicacin comprende los siguientes derechos:
El derecho a la libre afiliacin sindical. El derecho se relaciona con el derecho a
la libertad de expresin.
Se conecta con el derecho a la participacin poltica.
A. Convenios elaborados por la Organizacin Internacional del Trabajo.
Algunos de estos convenios son los siguientes:
o Convenio sobre la libertad sindical y la proteccin del derecho de
sindicacin (Conv. N 87).
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o Convenio sobre el derecho de sindicacin y negociacin colectiva (Conv. N
98, 1949).
o Convenio sobre los representantes de los trabajadores.
o Convenio sobre las organizaciones de trabajadores rurales (Conv. N 141,
1975).
o Convenio sobre las relaciones de trabajo en la administracin pblica (Conv.
N 151, 1978).
B. Garantas Institucionales Internacionales
C. Garantas Institucionales Internas
La mayor parte de los Estados han constitucionalizado el derecho a la libre
afiliacin sindical en la forma en que lo recoge la Declaracin Universal de
Derechos Humanos, desarrollndolo en leyes reguladoras de las relaciones
obrero-patronales.

VIOLACIN DE LA LIBERTAD DE TRABAJO
1. Artculo 168: Ser reprimido con pena privativa de libertad no mayor de
dos aos el que obliga a otro, mediante violencia o amenaza, a realizar
cualquiera de las conductas siguientes:
1.- Integrar o no un sindicato.
2.- Prestar trabajo personal sin la debida retribucin.
3.- Trabajar sin las condiciones de seguridad e higiene industriales
determinadas por la autoridad.
4.- Celebrar contrato de trabajo o adquirir materias primas o productos
industriales o agrcolas.
La misma pena se aplicar al que retiene las remuneraciones o
indemnizaciones de los trabajadores o no entrega al destinatario las
efectuadas por mandato legal o judicial, al que incumple las resoluciones
consentidas o ejecutoriadas dictadas por la autoridad competente; y al que
disminuye o distorsiona la produccin, simula causales para el cierre del
centro de trabajo o abandona ste para extinguir las relaciones laborales.

2. Descripcin TpicaProyecto de C.P. Peruano de 1991: Art. 184.
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3. FuenteLa debacle econmica peruana iniciada con la fiebre del Estado
intervencioncita, enfermo de ideologa, y estimulada con la concepcin de
una economa cerrada al modo cepalista de sustitucin de importaciones,
adems de bloquear el desarrollo nacional y retardarlo varias decenas de
aos, empobreci clamorosamente a las colectividades laborales y
empresariales peruanas, agudizando los conflictos laborales.
El legislador desde una ingenua perspectiva jusreduccionsita, crey que
endureciendo la normativa laboral, se manejaran mejor las relaciones
laborales y como ello no ocurre, acude al derecho penal creando el tipo que
nos ocupa en evidente "conteste con un derecho penal mnimo y
garantista", de mnima intervencin.
Ahora, desde la perspectiva de una economa moderna, libre y globalizada,
y una nueva Constitucin Poltica, la figura penal de la que tratamos resulta
anacrnica e innecesaria de cara al hecho que todo el ordenamiento jurdico
y administrativo restante es suficiente a la tutela del bien jurdico que se
pretende.
Finalmente aadir, que la ubicacin sistemtica del tipo debi ser otra.
4. Generalidades
El numeral 15 del Art. 2 de la Constitucin Poltica del Per, consagra como
derecho fundamental individual, el derecho a trabajar libremente. Se puede
decir entonces, que el tipo tutela la libertad de trabajo, como derecho
general de los trabajadores.
No es pacfico sin embargo, el punto del bien jurdico que tutela el tipo bajo
razn. Un sector de la doctrina entiende que se tutela la libertad y seguridad
del trabajador. Otro sector de publicistas indican que el bien jurdico tutelado
es la "garanta al respeto a las condiciones establecidas en la contratacin
laboral, dentro de los mnimos determinados por fuentes normativas de
carcter general.
Para Muoz Conde, la tutela es plural, pues comprende la libertad,
seguridad, orden administrativo.
DERECHOPENALII

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Para Bajo Fernndez se tutelan "los intereses del trabajador considerado
como parte del contrato de trabajo, intereses de aquel como miembro de
una clase social".
Arroyo Zapatero dir que se tutelan "el inters del Estado a que se respeten
las condiciones mnimas de vida profesional de los trabajadores por cuenta
ajena".
Morillas Cueva, sostiene que en definitiva se tutelan "los derechos de los
trabajadores".
5. Bien Jurdico Tutelado
Sujeto activo es el empresario gestor, empleador real o potencial o persona
fsica.
Sujeto pasivo lo ser el trabajador actual o potencial, del nivel laboral que
sea, pudiendo desde luego ser, un alto ejecutivo empresarial.
El comportamiento es plural como se desprende del tipo, por cuanto el
verbo "obligar" implica imponer o comprender al sujeto pasivo a que opere
las conductas descritas en los incisos 1 a 4 del tipo, mediante violencia o
amenaza.
Como ha sido harto visto, sabemos que la violencia es de orden fsico
contra la persona, sus seres queridos o sus bienes y que la amenaza es el
anuncio de causarle un dao a l, a los suyos o a su patrimonio.
Los comportamientos obligados para el sujeto pasivo son:
1. Integrar o no un sindicato: Con esta obligacin impuesta al trabajador
se ataca su libertad sindical de rango constitucional, Art. 28 de la
Constitucin Poltica del Per. Ser libertad positiva derecho de
sindicalizacin o negativa, derecho a no sindicalizarse.
Por debida retribucin, entender que ella no podr en caso alguno ser
inferior al mnimo vital que establece la ley. Criterio normativo.
2. Prestar trabajo personal sin la debida retribucin: Es obvio que la
exigencia violenta o amenazante de trabajo de terceros sin
remuneracin, es esclavitud.
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Es obvio que las medida administrativas de multa a la empresa es ms
eficaz que el innecesario manoseo del derecho penal para esta tutela
ocupacional.
3. Trabajar sin las condiciones de seguridad e higiene industriales
determinadas por la autoridad: Se trata de prevenir y evitar accidentes
de trabajo y punir a quienes dolosamente obliguen a trabajar en
condiciones de riesgo.
4. Celebrar contrato de trabajo o adquirir materias primas o productos
industriales o agrcolas: En este supuesto obligatorio se impone un
contrato sin consentimiento de la vctima. Huelga comentario, es
suficiente el Cdigo Civil al respecto. Es un claro ejemplo de injerencia
intervensionista del Estado.
Respecto de la adquisicin de materias primas o productos industriales o
agrcolas, no entendemos claramente lo que se propuso el legislador.
El ltimo pargrafo del artculo 168 que estudiamos, alude a tres supuestos
comportamientos en agravio de la vctima.
a. Retener las remuneraciones o indemnizaciones o no entregar al destinatario
las retenciones efectuadas por mandato legal o judicial.
b. Incumplir las resoluciones consentidas o ejecutoriadas dictadas por
autoridad competente.
c. Extinguir las relaciones laborales por disminucin o distorsin de la
produccin, por simulacin de causal de cierre del centro laboral o por
abandono del centro laboral.
El acpite a) y b) de lo que venimos, son tutelados por otros tipos penales
(resistencia a la autoridad v.g.)
El acpite c), pretenden resolver los conflictos nacidos de la llamada estabilidad
laboral absoluta que ya no se da en el Per.
1. Se requiere dolo para cada comportamiento del sujeto activo. La
imprudencia que puede fcilmente concurrir con las conductas del tipo
objetivo no se admite para la calificacin.
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61

Se consuma con la realizacin de la conducta que exige el tipo. Hay
tentativa, salvo que se trate de conducta omisiva.
4. La Pena
Se supone con una privativa de libertad no mayor de dos aos.

VIOLACIN DE LA LIBERTAD DE EXPRESIN
DERECHO A LA LIBERTAD DE EXPRESIN
El derecho a la libertad de expresin est reconocido de dos formas distintas
en las principales declaraciones internacionales de derechos humanos.
* De una forma implcita a travs del reconocimiento del genrico derecho a la
libertad, del reconocimiento del derecho a la libertad de pensamiento, del
derecho a la igualdad con la consiguiente prohibicin de discriminacin por
razn de opinin o ideologa y del concreto derecho a la informacin y
* De una forma explcita a travs del reconocimiento del derecho a la libertad
de expresin.
El genrico derecho a la libertad son los siguientes:
* El artculo 1 de la Declaracin Americana de Derechos del Hombre establece
que: Todo ser humano tiene derecho a...la libertad...
* El artculo 3 de la Declaracin Universal de Derechos Humanos afirma que:
Todo individuo tiene derecho a la... libertad...
* El artculo 9 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos establece:
Todo individuo tiene derecho a la libertad.
Concepto:
El derecho a la libertad de expresin puede definirse como el derecho de la
persona a expresar pblicamente, externamente, su opinin, su pensamiento.
Este derecho es un aspecto de las libertades del espritu para difundir las
concepciones del mundo, las opiniones y las respuestas sobre los diversos
problemas que plantea la realidad a todos los niveles (social, cultural, artstico,
econmico, poltico.
Actualmente el derecho a la libertad de expresin no tiene en consecuencia,
una significacin exclusivamente poltica, sino que afecta a todos los mbitos
DERECHOPENALII

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de la accin del hombre. Es un derecho que aunque situado entre los derechos
de la primera generacin est transido de un fuerte carcter social, que rebasa
su originario significado de derecho individual.
De ser un derecho de exclusin, a pasado a ser un derecho de participacin,
esencial para la accin comunicativa. El derecho a la libertad de expresin
empez siendo el derecho a transmitir, de forma oral y escrita (individual) las
propias ideas.
El fundamento:
El fundamento ltimo del derecho a la libertad de expresin es la dignidad de la
persona humana. El fundamento inmediato o directo o justificacin del derecho
no es otro que la necesidad de proteger y garantizar la exteriorizacin de la
libertad de pensamiento, manifestacin o exteriorizacin de la capacidad de
racionalidad y autodeterminacin de todo ser humano. Lo cual constituye una
de las dimensiones de la dignidad.
Contenido:
Siendo el derecho a la libertad de expresin el derecho genrico, que surge del
tronco del derecho a la libertad de pensamiento y de opinin, se pueden
comprender, dentro del l, otros derechos que participando de su naturaleza y
caracteres, sin embargo tienen, adems, caractersticas peculiares y
especficas. Estos derechos son los siguientes:
El derecho a la difusin del pensamiento, ideas y opiniones.
Tambin deriva de este derecho a la libertad de informacin. No obstante es
precio sealar una diferencia fundamental entre el derecho a la libertad de
expresin y el derecho a la informacin.
- La libertad de acceso a la informacin (dimensin pasiva del derecho a la
informacin).
- La libertad de comunicacin de la informacin (dimensin activa del derecho a
la informacin). El cual, a su vez comprende los siguientes derechos:
1.- El derecho a la libertad de prensa.
2.- El derecho a la libertad televisiva.
3.- El derecho a la libertad de imprenta.
4.- El derecho a la libertad telemtica, o derecho a la libertad informativa a
travs de la informtica.
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El derecho a la libertad de expresin puede ser adems, limitado en los
siguientes supuestos (artculo 13 N 2 del Pacto de San Jos de Costa Rica y
artculo 19 N 3 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos y
artculo 10.2 del Convenio Europeo de Derechos Humanos).
1. Cuando afecta a la seguridad nacional.
2. Cuando se ofenda a la moral pblica.
3. Cuando se ponga en peligro la salud pblica.
4. por su parte, el Convenio para la Proteccin de los Derechos Humanos y de
las Libertades Fundamentales, firmado en Rma el 04 de Noviembre de
1950.
REFLEXION Y ANALISIS
De su garanta de este derecho depende, en buena medida, la garanta de
otros derechos humanos, como el derecho a la educacin, el derecho a la
libertad religiosa (el derecho a exponer libremente y de un modo pblico las
ideas religiosas, bien individualmente, bien de forma colectiva) y los derechos a
la libertad de asociacin y de reunin, en cuanto que cauces de la libertad de
opinin.
El ciudadano maduro toma parte en la vida poltica y econmica. El derecho a
la libertad de expresin es una condicin "sine que non" que posibilita la
realizacin de la persona en un doble sentido: como sujeto individual y como
sujeto poltico.
En el primer sentido, la persona, al expresar sus ideas y opiniones, desarrolla
sus virtualidades intrnsecas, defendiendo y potenciando su autonoma
individual. En el segundo, el ciudadano contribuye a la formacin de la opinin
pblica y participa, a travs de los cauces democrticos establecidos, en las
decisiones polticas, en la formacin de la voluntad poltica. Se configura as
como un criterio de formacin de una cierta moralidad social que puede ejercer
un papel corrector y controlador del ejercicio.
VIOLACIN DEL DERECHO A LA LIBERTAD DE EXPRESIN
1. Artculo 169: El funcionario pblico que, abusando de su cargo, suspende o
clausura algn medio de comunicacin social o impide su circulacin o
DERECHOPENALII

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difusin, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres ni
mayor de seis aos e inhabilitacin conforme al artculo 36, incisos 1 y 2.
2. Descripcin Tpica
Se tutela la irrestricta libertad de expresin como garanta fundamental
consagrada constitucionalmente (art. 2 inc. 4 Constitucin). Se circunscribe
el tipo a la tutela de la expresin por cualquier medio de comunicacin
social.
Sujeto activo slo puede serlo el funcionario pblico en ejercicio abusivo de
su cargo. Sujeto pasivo, la colectividad, el comunicador social, empresa
periodstica o comunicadora.
El comportamiento del actor es el de suspender, clausurar, impedir su
circulacin o difusin de un medio de comunicacin social.
El verbo suspender implica temporalidad o lapso. El de clausurar implica el
cierre permanente y definitivo de la casa o medio comunicador.
El ataque puede ser a la circulacin de la pieza comunicadora, normalmente
revistas o peridicos.
El concepto de medio de comunicacin social comprende los escritos,
televisivos, radiales, etc., nacionales o extranjeros y se incluyen desde
luego las redes mundiales de comunicacin social como el Internet.
El delito se da a ttulo de dolo.
El tipo se realiza plenamente con la suspensin, clausura. Se admite la
tentativa.
Puede concursar con el tipo de abuso de autoridad del Art. 376 del C.P. o
con delitos mayores de dao a la propiedad, como en el caso de los
atentados a medios televisivos.
7. Concurso
DERECHOPENALII

65

8. La Pena
Privativa de libertad no menor de tres ni mayor de seis aos, e inhabilitacin
conforme el Art. 36, incisos 1 y 2 del C.P.

CONCLUSIONES

Penal Ii 1

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