PER MINISTERIO DEL INTERIOR

Direccin General de
Migraciones y Naturalizacin
Unidad de Informtica y
Estadstica


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INFORME TECNICO

PARA LA ADQUISICION DEL LICENCIAMIENTO DE SOFTWARE

1. NOMBRE DEL REA:
Unidad de Informtica y Estadstica

2. RESPONSABLE DE LA EVALUACION:
Pedro Best Bandenay

3. CARGO:
Jefe de la Unidad de Informtica y Estadstica

4. FECHA:
06 de Abril de 2011

5. ANTECEDENTES:
La Direccin General de Migraciones y Naturalizacin DIGEMIN utiliza software especficos
como herramientas de cmputo para el desarrollo de las actividades administrativas y
operativas tales como software de gestin para servidores, para soporte tcnico, para
desarrollo y mantenimiento de los sistemas de informacin, como son los aplicativos
internos y mdulos de servicios con otras instituciones, para el sistema de correo electrnico
institucional, para la gestin y administracin de la base de datos, as como software para la
gestin administrativa entre otros.
La Unidad de Informtica y Estadstica, con el fin de mantener la funcionalidad y
operatividad dentro del tratamiento o produccin de informacin digital en su plataforma
tecnolgica; ha venido utilizando desde el ao 2004 software propietarios (ver Anexo N 1),
los cuales requieren se adquieran las licencias adicionales y actualizadas, con el fin de
garantizar la continuidad en funcionalidad y operatividad a largo plazo.
La Unidad de Informtica y Estadstica, durante los ltimos 8 aos, ha venido utilizando la
herramienta de programacin Visual Studio (.NET) para el desarrollo de sistemas de
informacin, sin contar con la legalizacin de las respectivas licencias, estando a la fecha en
produccin y operativo los Sistemas de informacin de Migraciones, tales como Control de
Movimientos Migratorios, Certificados de Naturalizacin, Expedientes de Inmigracin y
otros, bajo plataforma MS NET C# (C Sharp), con interface a un motor de base de datos
MS SQL SERVER.
En lo que respecta a la utilizacin de software de oficina como apoyo a la gestin
documentaria, presentaciones o exposiciones, informes estadsticos, diseo o diagramas, as
como de administracin de proyectos que actualmente se tiene instalado en los equipos o
computadoras personales como es el MS OFFICE en las versiones 2003 y 2007 (Word, Excel,
PowerPoint, Visio, Project).

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Asimismo, cabe precisar que en la actualidad se viene utilizando como software base para la
obtencin de las copias de respaldo de informacin, el software CA ArcServer, adquirido
mediante procesos de adquisicin y contratacin del MININTER.

6. JUSTIFICACION:
El criterio bsico que se ha utilizado para definir como un estndar un determinado producto
es que este producto ha venido siendo utilizado y adquirido (ver Anexo N 1),
constituyndose en un estndar de hecho, a ello se debe de aadir que el uso del software,
por ser previo, extendido y usado como herramienta de software para el tratamiento o
produccin de informacin digital, genera, en consecuencia que los archivos del formato en
que el software trabaja, se constituyen a su vez en estndar.
Nuestros aplicativos de escritorio y programas estn diseados para trabajar sobre
plataforma Microsoft, lo cual se convierte en nuestro estndar corporativo a nivel de
escritorio para PC. Se debe adicionar el hecho que cualquier cambio al software requerir
que el personal reciba capacitacin en su uso y se implemente un proceso de manejo a
cambio.
La adquisicin de las herramientas del software de red, desarrollo, de automatizacin de
oficina, de administracin de correos, constituido como estndar ser justificado por la
necesidad de ampliar la capacidad de trabajo mediante la adicin de usuarios en forma
concurrente / simultneamente / adicional el mencionado software.
En el caso de los sistemas operativos de escritorio, es conveniente establecer que la
adopcin del estndar corresponde a criterios interoperativos entre equipos, pues en el
100% de los equipos de uso se utiliza el software Microsoft Windows en sus diferentes
versiones, por lo que para asegurar compatibilidad en el flujo de informacin y
comunicaciones entre usuarios es que el MS Windows es un software constituido como
estndar.
El citado informe explica la utilizacin del software Microsoft y otros, y la necesidad de
adquirir licencias adicionales con el fin de garantizar y mantener la funcionalidad y
operatividad de dicha infraestructura de software pre-existente, la cual se viene utilizando
desde el ao 2004 y la regularizacin de licencias actualmente instaladas y utilizadas.
Asimismo, las licencias son complemento necesario de la infraestructura pre-existente
porque permiten legalizar el uso autorizado del software implementado, as como garantizar
su funcionalidad y operatividad de las herramientas de productividad de usuario final y de
las aplicaciones actuales que estn desarrolladas y por lo tanto, es necesario seguir
utilizando el software.
Las versiones del software por necesidad han ido variando, mejorando y ampliando
funcionalidades en el tiempo; en tal sentido la mayora difieren a las licencias de las
versiones adquiridas, por lo tanto se necesita legalizar el uso autorizado.

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Es conveniente hacer notar que esta propuesta es estandarizacin de Software tiene por
objetivo establecer un marco de uso obligatorio en el DIGEMIN de modo que no se
adquieran licencias de software incompatible con el actualmente en uso. Esta propuesta de
estandarizacin debe ser aplicable a todas las oficinas de la DIGEMIN.
En consecuencia, se detalla tcnicamente el requerimiento especfico del software a
licenciar:
Windows 7 es la versin ms reciente de Microsoft Windows, lnea de sistemas
operativos producida por Microsoft Corporation. Esta versin est diseada para uso en
PC, incluyendo equipos de escritorio en hogares y oficinas, equipos porttiles,
notebooks y equipos media center. Windows 7 fue concebido como una actualizacin
incremental y focalizada de Vista y su ncleo NT 6.0, lo que permite mantener un grado
de compatibilidad con aplicaciones y hardware en los que ste ya era compatible. Sin
embargo, entre las metas de desarrollo para Windows 7 se dio importancia a mejorar su
interfaz para volverla ms accesible al usuario e incluir nuevas caractersticas que
permitieran hacer tareas de una manera ms fcil y rpida, adems de importantes
mejoras en el rendimiento general del sistema operativo.
El Windows Server 2008 R2 es una plataforma de servidor productiva y econmica, que
adems ofrece virtualizacin de bajo coste, capacidades de ahorro de energa y una
experiencia excelente para los usuarios finales. Permite a los profesionales de TI un
mayor control sobre la infraestructura de servidor y de red, y ofrece a las organizaciones
una plataforma corporativa para la ejecucin eficaz de tareas de negocio gracias a su
gestin optimizada, mayor tiempo de actividad y mejoras en la productividad de los
empleados en oficinas remotas, en la virtualizacin y en la gestin del consumo de
energa. (Se anexa detalle tcnico).
El Microsoft Exchange Server es un software propietario de colaboracin entre usuarios,
desarrollado por Microsoft. Es parte de la familia Microsoft Server ya que es una de las
aplicaciones destinadas para el uso de servidores. Es utilizado para brindar soluciones
para la aplicacin de correo, basndose en el Sistema de correos X.400 cliente-servidor,
con una sola base de datos para almacenamiento que soporta servicios y directorios de
X.500. La versin Exchange Server 2010 tiene la intencin de conseguir mejorar el
despliegue as como la alta disponibilidad y otras funciones, especialmente relacionadas
con la movilidad, est disponible para procesadores de 32 y 64 bits y funciona como
mnimo en Windows Server 2008 x64 y Windows server 2008 R2.
El Microsoft Office es un software propietario de colaboracin entre usuarios y de apoyo
a la gestin administrativa, desarrollado por Microsoft. El contenido del paquete Office
depende de la configuracin que se desee adquirir en funcin a la necesidad del
requerimiento operativo de los usuarios de DIGEMIN, es decir, adicionalmente al
paquete bsico (Word, Excel), se ha solicitado e instalado Powerpoint para
presentaciones o exposiciones, Visio para el diseo de formatos, redes y otros, Project
para la administracin y control de proyectos, Outlook para conexin con el servidor de
correo y as determinadas herramientas propietarias de MS Office. (Ver Anexo N 3).

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En este punto, se debe de precisar que con la adquisicin de computadoras personales y
tal cual est dispuesto por la OFITEL, se solicitara que cada uno de los equipos de
cmputo venga con sus respectivas licencias.
Microsoft Visual Studio 2010 Ultimate incluye potentes herramientas que simplifican
todo el proceso de desarrollo de aplicaciones, de principio a fin. Los equipos pueden
observar una mayor productividad y ahorro de costes al utilizar caractersticas de
colaboracin avanzadas, as como herramientas de pruebas y depuracin integradas que
le ayudarn a crear siempre un cdigo de gran calidad. La creacin de aplicaciones de
xito requiere un proceso de ejecucin uniforme que beneficie a todos los componentes
del equipo. Las herramientas de ALM integradas en Visual Studio 2010 Ultimate
contribuyen a que la institucin colaboren y se comuniquen de forma efectiva en todos
los niveles, y a que se hagan una idea precisa del estado real del proyecto, lo que
garantiza que se ofrezcan soluciones de gran calidad al tiempo que se reducen los
costos.
El Explorador de arquitectura de Visual Studio 2010 Ultimate ayuda a entender los
activos de cdigo existentes y otras interdependencias. Los diagramas por capas ayudan
a garantizar el cumplimiento de la arquitectura y permiten validar artefactos de cdigo
con respecto al diagrama. Adems, Visual Studio 2010 Ultimate admite los cinco
diagramas de UML ms comunes que conviven junto con su cdigo.
Visual Studio 2010 Ultimate ofrece un conjunto completo de caractersticas de
laboratorio de pruebas, incluido el aprovisionamiento de entornos a partir de plantillas,
la configuracin y el desmontaje de entornos virtuales y entornos de puntos de
comprobacin.
CA ARCserve Backup for Windows ofrece una suite complete para la administracin y
gestin de los procesos de backup, con inclusin de agentes ONLINE que permite
obtener las copias durante los procesos activos, es decir, sin necesidad de bajar los
servicios de base de datos.
VMware vSphere, solucin que permite la replicacin de las base de datos disponiendo
los esquemas de bases en alta disponibilidad, ante cualquier cada del servicio.

7. ALTERNATIVAS
No hay Alternativas en productos. Como ya se indic en el numeral 5 y 6 de este informe,
los productos constituyen una estandarizacin de hecho y lo que se requiere es incrementar
y legalizar el nmero de licencias de software que se tiene en la institucin para el uso del
personal.

8. ANALISIS COMPARATIVO TECNICO
Al tratarse de software constituido en estndar de hecho, no es aplicable un anlisis
comparativo tcnico, pues no existe alternativa considerando que cualquier otro producto
de software, aun cuando cuente con mecanismos de importacin, introduce el riesgo que los
activos digitales de la institucin pierden integridad al presentarse cualquier problema de
importacin o traduccin de formatos o incompatibilidad.

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9. ANALISIS COMPARATIVO COSTO BENEFICIO
En relacin con el anlisis comparativo costo-beneficio, es conveniente aclarar que no es
aplicable pues, si consideramos que el elemento gravitante en la definicin del estndar de
software es la preservacin de los activos digitales, los costos mayores o menores en que se
incurran para reemplazar el software en uso, no son mesurables respecto del riesgo
existente por la sustitucin del software actual en uso, el que impactara en los procesos
productivos y administrativos que utilizan estas herramientas como insumo principal.
La actualizacin es proveda por el fabricante del software. No hay costo adicional. (ver
Anexo N 3)
El personal interno est capacitado para utilizar y dar soporte al software. No hay costo
adicional.
Se deja constancia que es potestad de la Unidad de Asuntos Administrativos realizar el
estudio de posibilidades segn normativa vigente.


10. CONCLUSIONES
Por lo anteriormente expresado esta Jefatura concluye definitivamente, que para el
adecuado desenvolvimiento del personal de la institucin se requiere la adquisicin y
disponibilidad de las licencias de uso del software indicado. (Anexo N 2).

Es necesario legalizar el uso del software en el DIGEMIN ya que se requiere para el correcto
funcionamiento de nuestros sistemas, as como el no licenciar implica no cumplir las Leyes,
Reglamentaciones y Regulaciones vigentes.

11. FIRMA




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ANEXO N 01
RELACION DE SOFTWARE ACTUALMENTE IMPLEMENTADO

Item SOFTWARE BASE
1 Sistema Operativo Linux Centos
2 Sistema Operativo Windows 2000
3 Sistema Operativo windows2003 R2
4 Sistema Operativo windows2008 R2
5 Sistema Operativo Windows XP SP2 profesional.
6 MS SQL Server 2000 std
7 MS Visual studio.NET 2008
8 SOPHOS CORPORATIVO para estaciones.
9 MS Office 2003 para Windows XP.
10 MS Office 2007 para Windows XP
11 MS Visio 2003 para Windows XP
12 MS Project 2003 para Windows XP
13 CA ArcServer Backup
14 VMWARE vSphere Enterprise



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ANEXO N 02
RELACION DE SOFTWARE A LICENCIAR
ITEM D E S C R I P C I O N CANTIDAD
1 Licencia Microsoft Exchange Server 2010 Std 1
2 Licencia Microsoft Windows Server 2008 R2 Std 8
3 Licencia Microsoft Windows Server 2008 R2 Ent 5
4 Licencia Microsoft SQL Server 2008 R2 Enterprise 2
5 Licencia Windows Server CAL 2008 350
6 Licencia Microsoft Office 2010 Std 47
7 Licencia Microsoft Office 2010 Pro 6
9 Licencia de Visual Studio 2010 Ultimate / Enterprise 2

ITEM D E S C R I P C I O N CANTIDAD
1
VMware vSphere 4 Standard for 1 processor 2
2
Basic Support/Subscription for VMware vSphere Standard 1 processor for 1 year 2
3
VMware vCenter Server 4 Foundation for vSphere up to 3 hosts 1
4
Basic Support/Subscription for vCenter Server 4 Foundation for vSphere 1


ITEM DESCRIPCIN CANTIDAD
1 CA ARCserve Backup for Windows Standard Database Module - 1
2 CA ARCserve Backup for Windows Advanced Email Module - 1
3 CA ARCserve Backup for Windows Essentials File Server Module 3
4 Media Kit CA Brigstore Arc SErve Backup 1
5 CA ARCserve Backup for Windows Licencia de Agente de Base de Datos - 1



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ANEXO N 03


Tabla de ediciones
Programas y
caractersticas
Starter
Hogar y
estudiantes
Hogar y
negocio
Standard Professional
Professional
Plus
Professional
Acadmico
Licencias OEM
Venta por
menor
Venta por
menor
Volumen
Venta por
menor
Volumen N/A
Precios de la versin
completa
Gratis 125,10 341,10 N/A 629,10 N/A 69,00
Precios de la versin de
actualizacin
N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/D
Excel
Si
(1)
Si Si Si Si Si Si
Word
Si
(1)
Si Si Si Si Si Si
PowerPoint
No Si Si Si Si Si Si
OneNote
No Si Si Si Si Si Si
Outlook
No No Si Si Si Si Si
Publisher
No No No Si Si Si Si
Access
No No No No Si Si Si
Viso, Project
No No No No Si Si Si
Communicator
No No No No No Si No
InfoPath
No No No No No Si No
SharePoint Workspace
(ex Groove)
No No No No No Si No