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Constitucionalismo como se denomina o movimento social, poltico e jurdico e at mesmo ideolgico,

a partir do qual emergem as constituies nacionais. Em termos genricos e supranacionais, constituir-se


parte do estabelecimento de normas fundamentais de um ordenamento jurdico de um Estado, localizadas
no topo da pirmide normativa, ou seja, sua constituio. Seu estudo implica, deste modo, uma anlise
concomitante do que seja constituio com suas formas e objetivos. O constitucionalismo moderno, na
magistral sntese de Canotilho " uma tcnica especfica de limitao do poder com fins garantsticos"
(CANOTILHO).
Significado
O termo constitucionalismo apresenta vrios significados. Embora se enquadre numa perspectiva jurdica,
tem alcance sociolgico. Sendo os principais significados, a limitao de poderes dos rgos governantes,
bem como a imposio das leis escritas, sendo o princpio fundamental da organizao social do estado,
denominado imprio da lei.
Termo jurdico
Reporta-se a um sistema normativo, enfeixado na Constituio, e que se encontra acima dos detentores do
poder.
Termo sociolgico
Sociologicamente representa um movimento social que d sustentao limitao do poder,
inviabilizando que os governantes possam fazer prevalecer seus interesses e regras na conduo do
Estado. De qualquer modo, o constitucionalismo no pode ser entendido seno integrado com as correntes
filosficas, ideolgicas, polticas e sociais dos sculos XVIII e XIX.
Outros sentidos
Andr Ramos Tavares identifica quatro sentidos para o constitucionalismo: Numa primeira acepo,
emprega-se a referncia ao movimento poltico-social com origens histricas bastante remotas que
pretende, em especial, limitar o poder arbitrrio. Numa segunda acepo, identificado com a imposio
de que haja cartas constitucionais escritas. Tem-se utilizado, numa terceira concepo possvel, para
indicar os propsitos mais latentes e atuais da funo e posio das constituies nas diversas sociedades.
Numa vertente mais restrita, o constitucionalismo reduzido evoluo histrico-constitucional de um
determinado Estado.
Constitucionalismo segundo Jos Gomes Canotilho
Embora reconhea a existncia de vrios constitucionalismos nacionais (o constitucionalismo ingls, o
constitucionalismo americano, o constitucionalismo francs), Jos Gomes Canotilho prefere falar em
movimentos constitucionais porque isso permite recortar desde j uma noo bsica de
constitucionalismo. Para ele, constitucionalismo a teoria (ou ideologia) que ergue o princpio do
governo limitado indispensvel garantia dos direitos em dimenso estruturante da organizao poltico-
social de uma comunidade. Neste sentido o constitucionalismo moderno representar uma tcnica
especfica de limitao do poder com fins garantsticos. no fundo uma teoria normativa da poltica, tal
como a teoria da democracia ou a teoria do liberalismo. Numa outra acepo histrico-descritiva fala-
se em constitucionalismo moderno (que pretende opor ao constitucionalismo antigo) para designar o
movimento poltico, social e cultural que, sobretudo a partir do sculo XVIII, questiona nos planos
poltico, filosfico e jurdico os esquemas tradicionais de domnio poltico, sugerindo, ao mesmo tempo, a
inveno de uma nova forma de ordenao e fundamentao do poder poltico.
Constitucionalismo consoante Uadi Lammgo Bulos
O termo constitucionalismo tem dois significados diferentes: em sentido amplo, significa o fenmeno
relacionado ao fato de todo Estado possuir uma Constituio em qualquer poca da humanidade,
independentemente do regime poltico adotado ou do perfil jurdico que se lhe pretenda atribuir; em
sentido estrito, significa a tcnica jurdica de tutela das liberdades, surgida nos fins do sculo XVIII, que
possibilitou aos cidados o exerccio, com base em Constituies escritas, dos seus direitos e garantias
fundamentais, sem que o Estado lhes pudesse oprimir pelo uso da fora e do arbtrio.
Assinale-se que, como movimento poltico-social objetivando limitar o poder poltico arbitrrio, o
constitucionalismo nem sempre se identifica com a existncia de uma Constituio escrita, bastando
lembrar o constitucionalismo no escrito da Inglaterra, com antecedente imediato das Constituies
escritas do sculo XVIII. Note-se ainda que, como assinala Karl Loewenstein, organizaes polticas
anteriores viveram sob governos constitucionais sem a necessidade de articular limites estabelecidos para
o exerccio do poder poltico: tais limitaes se achavam to enraizadas nas convices da comunidade
poltica e nos costumes nacionais que eram respeitadas por governantes e governados.
Doutrina
Envolve a necessidade de uma Constituio escrita para limitar o poder e garantir a liberdade, seja porque
esta Constituio deve proclamar os direitos fundamentais do homem e apresentar-se como uma norma
imposta aos detentores do poder estatal, seja porque ela obter o equilbrio necessrio a que nenhum deles
possa acumular poderes e eliminar a liberdade. Neste sentido, o constitucionalismo dotado de um
conjunto de princpios bsicos destinados limitao do poder poltico em geral e do domnio sobre os
cidados em particular. O constitucionalismo um arranjo institucional que assegura a diversificao da
autoridade, para a defesa de certos valores fundamentais, como a liberdade, a igualdade e outros direitos
individuais. Como ideologia, pode-se dizer que o constitucionalismo compreende os vrios domnios da
vida poltica, social e econmica: neste sentido o liberalismo constitucionalismo.
Organizao do poder
O constitucionalismo consiste na diviso das funes do poder, j que o poder nico e, o que h, a
organizao do Estado para o exerccio desse poder, para que se evite o arbtrio e a prepotncia, e
representa o governo das leis e no dos homens, da racionalidade do direito e no do mero poder.
Nicola Matteucci adverte que a hodierna definio de Constituio demasiado ampla, a de
constitucional demasiado restrita, para nelas basearmos o significado que hoje possui o termo
constitucionalismo no pensamento e na cincia poltica, ou, melhor, naquela parte da cincia poltica que
se preocupa com os problemas da tcnica constitucional. Constitucionalismo no hoje termo neutro de
uso meramente descritivo, dado que engloba em seu significado o valor que antes estava implcito nas
palavras Constituio e constitucional (um complexo de concepes polticas e de valores morais),
procurando separar as solues contingentes (por exemplo, a monarquia constitucional) daquelas que
forma sempre suas caractersticas permanentes.


Tecnicamente
Foi dito, usando uma expresso bastante abrangente, que o Constitucionalismo a tcnica da liberdade,
isto , a tcnica jurdica pela qual assegurado aos cidados o exerccio dos seus direitos individuais e, ao
mesmo tempo, coloca o Estado em condies de no os poder violar. E ao examinar o Constitucionalismo
no mbito da democracia poltica, conclui que ele hoje no outra coisa seno o modo concreto como se
aplica e realiza o sistema democrtico representativo.
Evoluo histrica
A histria do constitucionalismo, segundo Karl Loewenstein (conhecido por "Klackson") , revela a busca
do homem poltico das limitaes ao poder absoluto exercido pelos detentores do poder, assim como o
esforo de estabelecer uma justificao espiritual, moral e tica da autoridade, no lugar da submisso cega
facilidade da autoridade existente. Estas aspiraes se concretizaram na necessria aprovao, por parte
dos destinatrios do poder, dos controles sociais exercidos pelos dominadores e, consequentemente, na
participao ativa dos dominados no processo poltico.
Os hebreus j divisavam a existncia do constitucionalismo como movimento de organizao do Estado,
que criaram limites, pela chamada lei do Senhor ao poder poltico. Cabia aos profetas, legitimados pela
vontade popular, fiscalizar e punir os atos dos governantes que ultrapassassem os limites bblicos.
Na Antiguidade clssica, surgem com os gregos, no sculo V, as Cidades-Estados em que se pratica a
democracia direta, havendo identidade entre governantes e governados, sendo os cargos pblicos
exercidos por cidados escolhidos em sorteio, e limitado no tempo. Note-se, no entanto, que,
posteriormente, a democracia grega deu lugar para os regimes despticos ou ditatoriais. Na repblica
romana, os denominados interditos objetivavam garantir os direitos individuais contra o arbtrio e a
prepotncia, mas o constitucionalismo acabou por se esvaecer com as guerras civis dos primeiros sculos
antes de Cristo, acabando com o domnio de Csar.
Constitucionalismo na Idade Mdia
O princpio da primazia da lei, a afirmao de que todo poder poltico tem de ser legalmente limitado, a
maior contribuio para a histria do Constitucionalismo. Contudo, na Idade Mdia, ele foi um simples
princpio, muitas vezes pouco eficaz, porque faltava um instituto legtimo que controlasse, baseando-se
no direito, o exerccio do poder poltico e garantisse aos cidados o respeito lei por parte dos rgos do
Governo.
A descoberta e aplicao concreta desses meios prpria, pelo contrrio, do Constitucionalismo
moderno: deve-se particularmente aos ingleses, em um sculo de transio como foi o sculo XVII,
quando as Cortes judicirias proclamaram a superioridade das leis fundamentais sobre as do Parlamento,
e aos americanos, em fins do sculo XVIII, quando iniciaram a codificao do direito constitucional e
instituram aquela moderna forma de Governo democrtico, sob o qual ainda vivem.
Na transio da monarquia absoluta para o Estado Liberal de Direito (final do sculo XVIII), os Estados
passam a adotar leis fundamentais ou cartas constitucionais, reunindo, em documento escrito, sua
organizao poltica, bem como de declarao de direitos dos indivduos, surgindo o constitucionalismo
moderno.
Destacam-se como elementos que influram na formao do constitucionalismo os seguintes: a doutrina
do pactum subjectionis, pela qual, no medievo, o povo confiava no governante, na crena de que o
governo seria exercido com equidade, legitimando-se o direito de rebelio popular, caso o soberano
violasse essas regras; a invocao das leis fundamentais do reino, especialmente as referentes sucesso e
indisponibilidade do domnio real; celebrao de pactos e escritos, subscritos pelo monarca e pelos
sditos (Carta Magna de 1215, Petition of Rights, de 1628, Instrument of Government, de 1654, e Bill of
Rights de 1689). Nos Estados Unidos da Amrica do Norte, surgem os primeiros indcios do
constitucionalismo com os chamados contratos de colonizao (Compact, celebrado a bordo do navio
Mayflower, em 1620, e as Fundamental Orders of Connecticut, de 1639). Situa-se no Declaration of
Rights do Estado de Virgnia, de 1776, o marco do constitucionalismo, seguido pelas Constituies das
ex-colnias britnicas da Amrica do Norte, Constituio da Confederao dos Estados Americanos, de
1781, e, finalmente, pela Constituio da Federao de 1787.
Na Frana, cita-se a Declarao dos Direitos do Homem e do Cidado, de 1789, seguida pela Constituio
de 3.9.1791.
Caracteriza-se, assim, o constitucionalismo de fins do sculo XVIII pela ocorrncia da ideia de tripartio
dos poderes, harmnicos e independentes, garantia dos direitos individuais, crena na democracia
representativa, demarcao entre a sociedade civil e o Estado, e ausncia do Estado no domnio
econmico (Estado absentesta).
J se observou que o modelo da Revoluo Francesa de 1789 foi o mesmo da Revoluo Inglesa do
sculo XVII. Anota Marcello Cerqueira que a violenta ruptura entre o Antigo Regime e a Revoluo
caracteriza a histria constitucional francesa. Mas no correta a afirmao de que o constitucionalismo
ingls unicamente obra de lenta e gradual evoluo. A transio da monarquia absoluta para um regime
constitucional foi consequncia, tambm na Inglaterra, de uma violenta crise de natureza revolucionria.
A revoluo inglesa no foi menos sangrenta e rica em incidentes do que a revoluo francesa, sobre a
qual iria exercer enorme influncia. As diferenas tm origem na especfica idiossincrasia destes povos e
de sua distinta circunstncia histrica e geogrfica.
O constitucionalismo do Estado Liberal de Direito acarretou o nascimento do abstracionismo
constitucional, dizer, o direito abstrato tomou o lugar do direito histrico. Com os influxos doutrinrios
do Iluminismo, chegou-se racionalizao do poder, cujo formalismo proporcionou a expanso do
constitucionalismo formal. Em um primeiro momento, este constitucionalismo visava propiciar a
segurana das relaes jurdicas e a proteo do indivduo.
O constitucionalismo liberal tem, desse modo, na sua essncia, a construo do individualismo fundada
na inao do poder estatal e na propriedade privada. Anote-se, no entanto, que, embora apresentem pontos
em comum, o liberalismo no se confunde com o constitucionalismo. A propsito, assinala Carlos Ayres
Brito que o liberalismo triunfou sobre o absolutismo porque limitar o poder poltico era (e ) a prpria
condio de defesa da liberdade e da cidadania. A razo e a conscincia humana assim o proclamavam (e
proclamam). Porm, era preciso fazer avanar o movimento racional e consciencial do
constitucionalismo, levando-o tambm a limitar o poder econmico, pois que, sem essa limitao, numa
economia tpica de mercado, no havia (e no h), como impedir os fenmenos correlatos da
concentrao de renda e da excluso social. A luta jurdico-poltica foi sem trguas e o constitucionalismo
social veio a significar: a) por um lado, preservao das conquistas liberais dos indivduos e dos cidados
contra o Estado; b) por outro, desmanietao desse mesmo Estado frente aos proprietrios dos bens de
produo, autctones e alctones, para que ele, mediante lei, assumisse postura intervencionista e
dirigente em favor dos trabalhadores em particular e dos consumidores em geral. Ali, inao do Estado
como condio de imprio do valor da liberdade e da cidadania. Aqui, ao estatal para a realizao do
valor da igualdade. Valores de cujo indissolvel casamento nasce a fraternidade, esse terceiro leit motiv
da burguesia ascendente do final do sculo VIII.
Constitucionalismo na Idade Contempornea
O advento do primeiro ps-guerra marca uma profunda alterao na concepo do constitucionalismo
liberal: as Constituies de sintticas passam a analticas, consagrando nos seus textos os chamados
direitos econmicos e sociais; a democracia liberal-econmica d lugar democracia social, mediante a
interveno do Estado na ordem econmica e social, sendo exemplos desse fenmeno as Constituies do
Mxico de 1917, a de Weimar de 1919 e, no Brasil, a Constituio de 1934.
As Constituies do segundo ps-guerra (1939-1945) prosseguiram na linha das anteriores, notando-se
como significativo o surgimento de uma chamada terceira gerao de direitos, no mbito dos direitos
fundamentais do homem, caracterizada pela previso, nas declaraes internacionais e at mesmo nos
textos constitucionais, do direito paz, ao meio ambiente, copropriedade do patrimnio comum do
gnero humano. Lembra Francisco Rezek que o problema inerente a esses direitos de terceira gerao ,
como pondera Pierre Dupuy, o de identificar seus credores e devedores. Com efeito, quase todos os
direitos individuais de ordem civil, poltica, econmica, social e cultural so operacionalmente
reclamveis, por parte do indivduo, administrao e aos demais poderes constitudos em seu Estado
patrial, ou em seu Estado de residncia ou trnsito. As coisas se tornam menos simples quando se cuida
de saber de quem exigiremos que garanta nosso direito ao desenvolvimento, paz ou ao meio ambiente."
O constitucionalismo contemporneo tem sido marcado por um totalitarismo constitucional, no sentido da
existncia de textos constitucionais amplos, extensos e analticos, que encarceram temas prprios da
legislao ordinria. H um acentuado contedo social, a caracterizar a denominada constituio
dirigente, repositrio de promessas e programas a serem cumpridas pelos Poderes Legislativo, Executivo
e Judicirio, o que muitas vezes acarreta o desprestgio e a desvalorizao da prpria Constituio, pelas
falsas expectativas criadas. Examinando o tema, Uadi Lammgo Bulos enuncia os traos gerais do
constitucionalismo contemporneo:
Fases
I)
marcada pela existncia de documentos constitucionais amplos, analticos, extensos;
II)
alargamento dos textos constitucionais, isentando os indivduos das coaes autoritrias em nome da
democracia poltica, dos direitos econmicos, dos direitos dos trabalhadores.
III)
disseminao da idia de constituio dirigente, que diverge daquela viso tradicional de constituio, que
a concebe como lei processual definidora de competncias e reguladora de processos;
IV)
um setor significativo da constitucionalstica contempornea prope a implantao de textos
constitucionais pormenorizados, criticando a idia da constituio como mero instrumento de governo;
V)
advento de novos arqutipos de compreenso constitucional, que vieram a enriquecer a Teoria Geral das
Constituies (constituio como ordem jurdica fundamental, material e aberta da comunidade;
constituio-dirigente; constituio como instrumento de realizao da atividade estatal; constituio
como programa de integrao e de representao nacional; constituio como documento regulador do
sistema poltico; constituio como processo pblico; constituio como meio de resoluo de conflitos;
constituio do porvir);
VI)
nas constituies contemporneas, os direitos fundamentais apresentam-se na vertente axiolgica
(espelham a tbua de valores presentes no meio social) e na vertente praxeolgica (dimenso operativa do
constitucionalismo contemporneo).
Consoante Paulo Bonavides, distingue-se no constitucionalismo dos pases ocidentais trs modelos
sucessivos de Direito Constitucional. O primeiro deles um Direito Constitucional de gerao originria,
isto , o Direito Constitucional do Estado Liberal, que se ocupava da salvaguarda das liberdades humanas,
e nasceu em sua rigidez formal na Europa, depois de banhar-se de sangue no decurso das grandes
tempestades e comoes revolucionrias do continente, sobretudo durante a Revoluo Francesa.
Sobreveio ento o Direito Constitucional de segunda gerao, ou seja, o Direito Constitucional do Estado
Social, nascido depois dos abalos no menos traumticos dos movimentos revolucionrios e sociais
ocorridos no Mxico, na Unio Sovitica e na Repblica de Weimar.
Adverte, no entanto, Paulo Bonavides, que este Direito Constitucional s vingou em pases do
denominado Primeiro Mundo, porquanto foi neles que se introduziu de maneira mais efetiva e
programtica o princpio igualitrio. Nada obstante, naqueles pases tem-se observado a ocorrncia de
um Estado social regressivo, j na esfera terica, j no patamar programtico. Tudo em consequncia das
formulaes neoliberais da globalizao, envolvendo fatores econmicos, financeiros e de mercado, que
implicaram na destruio dos modelos sociais e na perda de expanso de seus valores. Assim trata-se,
em verdade, de um Direito Constitucional avariado, decadente, estagnado, que perde densidade
institucional, normativa e jurisprudencial medida que a fuso federativa se acelera no Velho
Continente. Busca-se ento, segundo o eminente constitucionalista, fundar o Direito Constitucional da
democracia participativa. Com esse Direito, poder-se- salvar, preservar e consolidar o conceito de
soberania que a onda reacionria do neoliberalismo contemporneo faz submergir nas
inconstitucionalidades do Poder.
De qualquer modo, ressalte-se que, mesmo com os questionamentos relativos denominada globalizao
nos planos econmico, social ou poltico, no h como negar a universalidade do constitucionalismo, por
envolver a idia de limitao do poder, de governo democrtico e de proclamao e garantia dos direitos
humanos.
O constitucionalismo do futuro
Se o constitucionalismo tem sido marcado pela limitao do poder, opondo-se ao governo arbitrrio, o seu
contedo mostra-se varivel, desde as suas origens.
Uma nova era histrico-constitucional surge no alvorecer do sculo XXI, com a perspectiva de que ao
constitucionalismo social seja incorporado o constitucionalismo fraternal e de solidariedade.
Consoante assinala Dromi, o futuro do constitucionalismo deve estar influenciado at identificar-se com
a verdade, a solidariedade, o consenso, a continuidade, a participao, a integrao e a universalizao,
alcanando um ponto de equilbrio as concepes extradas do constitucionalismo moderno e os excessos
do constitucionalismo contemporneo.
Os valores acima apontados, e que marcaro, certamente, o constitucionalismo do futuro, podem ser
assim resenhados:
I) verdade as constituies no mais contero promessas impossveis de serem realizadas, nem
consagraro mentiras. Para tanto, o referido publicista argentino analisa as normas que, de natureza
programtica, encerram projetos inalcanveis pela maioria dos Estados, defendendo a necessidade de sua
erradicao dos textos constitucionais. Por isso que o constitucionalismo ser verdadeiro, transparente e
eficaz;
II) solidariedade as constituies do futuro aproximar-se-o de uma nova idia de igualdade, baseada na
solidariedade dos povos, na dignidade da pessoa humana e na justia social, com a eliminao das
discriminaes;
III) continuidade muito perigoso em nosso tempo conceber constituies que produzam uma ruptura
da denominada lgica dos antecedentes, pelo que as reformas constitucionais, embora objetivando adaptar
os textos constitucionais s exigncias da realidade, ocorrero com ponderao e equilbrio, dando
continuidade ao caminho traado;
IV) participao o povo e os corpos intermedirios da sociedade participaro de forma ativa, integral e
equilibrada no processo poltico (democracia participativa) eliminando-se, com isso, a indiferena social;
V) integrao haver integrao, prevista nas constituies, mediante clusulas que prevejam rgos
supranacionais, dos planos interno e externo do Estado, refletindo a integrao espiritual, moral, tica e
institucional dos povos;
VI) universalizao os direitos fundamentais internacionais sero previstos nas constituies do futuro,
com a prevalncia universal da dignidade do homem, e sero eliminadas quaisquer formas de
desumanizao.
O constitucionalismo no Brasil
O nascimento do Brasil se deu sob o signo do constitucionalismo. A evoluo histrica do
constitucionalismo no Brasil coincide com as transformaes substanciais do prprio Estado. A prtica do
nosso constitucionalismo se esboou, sem sucesso, com o movimento revolucionrio ocorrido em
Pernambuco, em 1817, de inspirao republicana. Foi elaborado um Projeto de Lei Orgnica, de autoria
de Antonio Carlos Ribeiro de Andrada, para ser a Constituio da novel Repblica.
A primeira Constituio brasileira, de 1824, surgiu de um ato de violncia poltica, pela dissoluo, por
D. Pedro I, da Assembleia Constituinte. A Constituio monrquica durou, no entanto, 67 anos, a mais
longa de todas as Constituies brasileiras. Foi substituda pela Carta de 1891 que, com pequena reforma
ocorrida em 1926, interrompida pela Revoluo de 1930. Aps uma sangrenta guerra civil, surgida
exatamente da ausncia de uma constituio, vem o texto de 1934, que introduz no constitucionalismo
brasileiro a idia social, j que as duas Constituies anteriores refletiam uma concepo marcadamente
liberal de Estado. Em 1937 desferido um golpe de Estado, por Getlio Vargas, que outorga a
Constituio de 1937, que no chegou a entrar em vigor, governando o ditador por decretos-leis na
ausncia de rgos legislativos. Derrubada a ditadura, em 1945, reimplanta-se a normalidade
constitucional democrtica, com a Constituio de 1946, que duraria at o golpe de 1964, quando
votada pelo Congresso Nacional a Constituio de 1967, de curta durao, sucedida por uma Emenda
outorgada em 1969, que perduraria at a votao da Constituio democrtica de 1988. De se mencionar
ainda que o constitucionalismo brasileiro conheceu duas Constituies provisrias: o Decreto n. 1, de 15
de novembro de 1889, e o Decreto n. 19.398, de 11 de novembro de 1930, que, emanados de governos
revolucionrios, foram documentos de expressiva fora constitucional.
Pode-se assim dizer que o constitucionalismo e o pensamento constitucional brasileiros seguem as
Constituies e desdobram-se em quatro fases.
Primeira fase
Liberal-centralizadora, que corresponde ao Imprio, destacando-se o pensamento do constitucionalista
Pimenta Bueno, Marqus de So Vicente, com a sua obra Direito Pblico Brasileiro e Anlise da
Constituio do Imprio, publicada em 1857, obrigatria para a interpretao da Constituio de 1824. O
liberalismo centralizador do Imprio, refletido, sobretudo, na existncia do Poder Moderador tal como
institudo pela Constituio de 1824, deve-se a Aureliano Tavares Bastos, em suas Cartas do Solitrio
(1863) e A Provncia (1870), em que aponta os vcios poltico-administrativos da centralizao e a
necessidade da sua extino para o desenvolvimento, com a Repblica nos moldes das instituies norte-
americanas.
Segunda fase
A segunda fase do constitucionalismo brasileiro, a republicana, dominada pelo pensamento de Rui
Barbosa, autor principal do projeto da Constituio de 1891, e na oposio aps o governo provisrio de
que resultou aquela Constituio liberal. Rui foi o defensor do hbeas corpus e do controle de
constitucionalidade pelo Poder Judicirio. Destaque-se tambm no perodo republicano a obra de Joo
Barbalho, referncia para a interpretao da Carta de 1891, bem como os Comentrios de Carlos
Maximiliano. O perodo marcado ainda por um nacionalismo realista e autoritrio inaugurado por
Alberto Torres, e no plano constitucional pela obra de Oliveira Vianna, que, no Idealismo da Constituio
(1927) enfraquece o trabalho de Rui Barbosa, em prol das liberdades pblicas, em nome de um realismo e
da eficincia. Surgem novos e jovens pensadores que procuram substituir o direito pela sociologia e
economia, vendo com maus olhos o constitucionalismo.
Terceira fase
A autoritria (Constituio de 1937), marcada pelo perodo em que se desenvolvem as idias contrrias
a um constitucionalismo liberal e um nascente decisionismo autoritrio. A Constituio de 1934,
inspirada na de Weimar, de 1919, tornou-se mais uma esperana liberal do que uma realidade. A
Constituio de 1937, elaborada por Francisco Campos, sob a inspirao da polonesa de 1935, marcada
pelo autoritarismo. Como previa um plebiscito, jamais realizado, para sua entrada em vigor, desnecessrio
que se escrevessem comentrio a seu texto, ficando tudo ao arbtrio do ditador que enfeixava em suas
mos todos os poderes do Estado. Nada obstante, h o Comentrio de Pontes de Miranda, junto com o
livro de Azevedo Amaral Estado Autoritrio e a Realidade Nacional e o trabalho de Augusto E.
Estelita Lins A Nova Constituio dos Estados Unidos do Brasil.

Quarta fase
a do perodo liberal-social, abrangendo as Constituies de 1946, e a de 1988, com o hiato das de
1967/1969, em que houve retorno ao modelo estatizante e centralizador. Houve expressiva produo
terica, sob o influxo da Constituio de 1946. Mencione-se, entre outras, as obras de Sampaio Doria
Curso de Direito Constitucional com forte acento federalista e liberal, em oposio ao Estado Novo; o
Direito Constitucional de Pedro Calmon, com valiosas informaes histricas; o Curso de Direito
Constitucional, em dois volumes, de Afonso Arinos de Melo Franco; os Comentrios de Pontes de
Miranda; Princpios Gerais do Direito Constitucional Moderno de Pinto Ferreira, que constitui uma
interpretao socialista da Constituio de 1946. Durante a Constituio de 1967 e a Emenda
Constitucional n. 1/69, surgem as adaptaes dos trabalhos de Pinto Ferreira, Pontes de Miranda e
Paulino Jacques, o Curso de Direito Constitucional Positivo, de Jos Afonso da Silva, o Curso de Direito
Constitucional de Rosah Russomano, o Curso de Direito Constitucional de Celso Ribeiro Bastos, o
Direito Constitucional de Paulo Bonavides, havendo ainda o jurista portugus Marcelo Caetano, exilado
no Brasil, publicado o seu Direito Constitucional.
A Constituio de 1988
No que se refere a Constituio de 1988, destaque-se a influncia direta no seu texto, do jurista portugus
Gomes Canotilho, e do jusfilsofo socialista espanhol Elias Diaz.
Para aprofundamentos vide relaes com a Teoria Pura do Direito de Hans Kelsen e o pensamento
liberalista do Renascimento Ocidental. Vide ainda a complementao dialtica de Norberto Bobbio e Jos
Afonso da Silva.

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