Ingenieria en Mexico 2030

INGENIERA MXICO 2030:
ESCENARIOS DE FUTURO

ANFEI 2030

PLANEACIN PROSPECTIVA Y ESTRATGICA
PRIMERA PARTE

Reporte final

31 de Octubre del 2007
ANFEI. Ingeniera Mxico 2030. Escenarios de futuro

Reporte final

Asociacin Nacional de Facultades y Escuelas de Ingeniera

Coordinacin institucional

M. en C. J ess Reyes Garca
Presidente, ANFEI

M. en I. Mario Ignacio Gmez Meja
Secretara Ejecutiva

Consultora, coordinacin y sntesis

Dr. Toms Miklos
Mtra. Margarita Arroyo

Seguimiento y colaboracin

Ing. J orge Hnel
Universidad Autnoma Metropolitana

Lic. Alejandro Martnez
Instituto Tecnolgico Superior de Irapuato

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Reporte final

Participantes en entrevistas

Ing. J ulin Adame Miranda
Director Ejecutivo, Instituto de Investigaciones Elctricas

Dr. Antonio Alonso Concheiro
Consultor, Analtica Consultores Asociados

Ing. Arturo Cepeda Salinas
Presidente, Comit Mexicano de Informtica

Ing. J os Manuel Covarrubias Sols
Tesorero, Universidad Nacional Autnoma de Mxico

Dr. Luis Fernndez Zayas
Coordinador General, Foro Consultivo Cientfico y Tecnolgico

Dr. scar Gonzlez Cuevas
Acadmico, Divisin de Ciencias Bsicas e Ingeniera, Universidad Autnoma
Metropolitana - Azcapotzalco

Dr. Pedro Luis Grasa Soler
Director General, Instituto Tecnolgico y de Estudios Superiores de Monterrey -
Campus Estado de Mxico

Dr. Didoro Guerra Rodrguez
Presidente, Centro Mexicano de Estudios de Ingeniera para el Desarrollo
(CEMEID)

Ing. J avier J imnez Espri
Presidente, Consejo de Administracin del NEC de Mxico

Lic. J ulio Milln Bojalil
Consultores Internacionales, S.C.

Dr. Felipe Ochoa Rosso
Ochoa y Asociados

M. C. Felipe A. Rubio Castillo
Director General, Centro de Ingeniera y Desarrollo Industrial (CIDESI)

Ing. Luis G. Torreblanca Rivera
Director General, Centro de Innovacin Aplicada en Tecnologas Competitivas
(CIATEC)

Dr. J os Enrique Villa Rivera
Director General, Instituto Politcnico Nacional

Dr. Emilio Zorilla Vzquez
Director General, Consultora Interconsult Industrial
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Reporte final

Contenido

I. ANTECEDENTES
1. Objetivo....
2. Enfoque prospectivo.
II. REVISIN DOCUMENTAL
1. Tendencias en el contexto internacional
1.1. Globalizacin y sociedad del conocimiento....................
1.2 Desarrollo e innovacin tecnolgica.......................................
1.3 Nuevos escenarios y perfiles para la ingeniera...........
1.4 Nuevos campos de desarrollo ingenieril......................
2. El anclaje nacional en el contexto latinoamericano
2.1 La necesidad de construir un camino hacia la productividad y
la competitividad.
2.2 El estado de la innovacin tecnolgica..........
2.3 La incidencia en la competitividad...
2.4. Indicadores sobre la educacin en ingeniera en Mxico......

III. LA CONSULTA: ENTREVISTAS A EXPERTOS
1. Consideraciones metodolgicas ....
2. Participantes...........................................
3. Resultados: Escenarios
3.1. Escenario retrospectivo: el origen de la tendencia...
La pauta globalizadora desmantela las empresas de ingeniera
nacional
El uso de las TIC innova las prcticas de la ingeniera
La velocidad de las innovaciones tecnolgicas, su proliferacin y la
obsolescencia de los saberes
3.2. Escenario prospectivo: el tablero de juego del futuro..
La dinmica de mercado de la ingeniera global
Los grandes cambios para el futuro

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3.3. Eje 1: Capital humano
3.4. Eje 2: Desarrollo tecnolgico...........
3.5. Eje 3: Infraestructura..
3.6. Eje 4: Polticas pblicas.

IV. LA VISIN DESDE LAS REGIONES
1. Reunin de Directores ANFEI.....
2. La perspectiva regional.

V. CONCLUSIONES
1. Futurible...
2. Estrategias..
3. Hoja de ruta.
4. Segunda etapa

VI. ANEXOS....

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Reporte final
I. ANTECEDENTES

1. Objetivo

El presente ejercicio prospectivo tiene como propsito ofrecer una visin de
largo plazo (en el horizonte del 2030), sobre el papel que las ingenieras
habrn de desempear en el desarrollo tecnolgico-productivo de nuestro
pas (productividad y competitividad); de tal manera que permita al sistema
educativo nacional construir una oferta de enseanza que responda con
calidad y pertinencia a las necesidades, diversas, cambiantes, lbiles y
complejas, de los mercados y la sociedad del futuro relativamente cercano.

2. Enfoque prospectivo

La prospectiva es una visin anticipatoria, proactiva e incitativa. Trabaja con
el futuro; se desprende del pasado y del presente para, desde la perspectiva
del futuro, disear cambios que modifiquen las tendencias negativas y
mejoren el presente dentro de lo posible (futurible); siempre guiados por lo
deseable (utopa).

Para ello, los caminos y los procedimientos son variados y polimorfos: desde
la construccin de indicadores rigurosos hasta las visiones intuitivas de los
implicados en el tema, pero siempre anclados en un horizonte temporal de
largo plazo que permite a los analistas desprenderse de la coyuntura actual
(presentismo), romper la alta densidad del presente y alejarse de su
determinismo (en el presente, como dice J ouvenel, los dados estn
echados).

Adems, el tiempo prospectivo (largo plazo: futuro) no se concibe como una
simple lnea causal pasado-presente-futuro, sino como un bucle generador
de sentido y direccin social que parte de un pasado-presente cierto, hacia
un futuro incierto; el futuro devuelve incertidumbre al presente, lo que suscita
el cambio, la evolucin histrica. La inabarcabilidad del mundo social y sus
infinitas representaciones (motivaciones/intereses) asociadas a la dinmica
misma de los sistemas sociales que transitan del orden al desorden, y al
revs, convierten al por-venir, el futuro, en algo incierto imprevisible, pero s
imaginable.

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Reporte final
Las prcticas de la ingeniera se inscriben en los sistemas sociales abiertos,
auto-heternomos y equifinalizados, lo que exige que la prospectiva se
explique desde un contexto complejo e incierto.

Para lograr este objetivo, la Asociacin Nacional de Facultades y Escuelas de
Ingeniera (ANFEI) ha promovido la realizacin de un estudio prospectivo
sobre el futuro de la educacin de las ingenieras en Mxico, desde el cual se
deriven escenarios que permitan construir ofertas pertinentes para el
desarrollo del pas, fijando como horizonte temporal de anlisis el ao 2030.
De esta forma, se ha planteado la siguiente pregunta: qu ocurrir con las
ingenieras y, en particular, con la formacin de ingenieros al 2030?

Responder a ello involucra la investigacin y opinin de expertos sobre la
deseabilidad y factibilidad de que ocurran o no determinados cambios en el
porvenir. Las respuestas, convergentes o divergentes, podrn servir de
antecedente (primera etapa) para elaborar una planeacin estratgica viable
y pertinente, que permita delinear contenidos curriculares con visin a futuro
(segunda etapa).

En esta primera etapa, se logr construir un documento base que da
respuesta a la pregunta prospectiva sobre los escenarios futuros a
enfrentar. Con este fin, se llev a cabo una revisin documental de anlisis
prospectivos provenientes de fuentes, tanto internacionales como nacionales,
internas y externas a la ANFEI y que contesta a la pregunta: qu se dice
sobre el futuro de las ingenieras y cules son los indicadores-datos ms
significativos del presente?

Despus, ms recientemente se efectu una consulta (entrevistas) a un
selecto grupo de expertos en ingeniera sobre el futuro de la misma, su
prctica profesional y los perfiles esperables y deseables de los ingenieros en
el siglo XXI, as como sobre las amenazas y oportunidades que los nuevos
entornos tecnolgicos y productivos plantean a las ingenieras para,
posteriormente, compararlos con la visin de las regiones que proporcion
el taller de la ANFEI celebrado en Monterrey, en octubre del 2007.

Finalmente, se sistematizaron los resultados y se presentan en este trabajo
que busca ser una base para orientar las prcticas profesionales de los
ingenieros y las ingenieras del futuro. Este documento satisface dos
propsitos: sentar las bases para la siguiente etapa de planeacin
(estratgica, esencialmente avocada al perfil curricular de los ingenieros y al
rol de la ANFEI en ello), tanto a escala nacional como para cada una de las
regiones que conforman la Asociacin.
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Reporte final
II. REVISIN DOCUMENTAL

A fin de contar con un marco de referencia actualizado para el ejercicio
prospectivo a realizar, en seguida se presenta, de manera sinttica, una
revisin de diversos estudios de futuro que en materia de desarrollo de la
ingeniera y la formacin de ingenieros hemos encontrado como relevantes.
Se trata de un panorama del contexto global y nacional sobre factores clave
para el futuro de las ingenieras, as como las previsiones y anlisis
realizados en este mbito a lo largo de los aos recientes.

1. Tendencias en el contexto internacional

1.1. Globalizacin y sociedad del conocimiento

La globalizacin es una profundizacin de la economa de mercado que
busca lograr dimensiones mundiales y homogneas, ms all de las fronteras
e identidades locales (DRAE, 2006). Se caracteriza por una rpida,
progresiva, acelerada y desigual expansin de flujos y movimientos
transfronterizos (virtuales y reales) de bienes, servicios, dinero, tecnologa,
ideas, informacin, culturas y poblacin. Este proceso se vale de recursos
tecnolgicos, sobre todos electrnicos de carcter informtico
comunicacional, para aumentar la productividad, creando redes informativas
que permitan realizar acciones ms eficientes.

En esta urdimbre global, se ubican los pases que lideran el desarrollo
tecnolgico y que ahora luchan y compiten por mantener una hegemona
diversa y polimorfa bajo modalidades centradas en la produccin de
conocimiento. En este nuevo escenario, disturbing mosaic, las ingenieras
jugarn un papel estratgico: dar viabilidad a sus economas por la va de la
internacionalizacin de los procesos productivos, lo cual exige un crecimiento
continuo basado en la innovacin tecnolgica, la expansin y modernizacin
de infraestructuras nacionales, as como en la formacin y capacitacin de
ms y mejor fuerza laboral (Instituto Euvaldo Lodi. Inova Engenharia. Brasilia,
2006).

La ventana de oportunidad, en este escenario, se presenta cuando las
posibilidades de creacin de nuevos laboratorios y espacios de generacin
de conocimiento aplicado se internacionalizan y permiten aprovechar las
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Reporte final
ventajas comparativas de los pases que tienen recursos humanos
calificados, con salarios competitivos.

Frente a este panorama, las ingenieras, sobre todo las nuevas, abren la
posibilidad de que productos y procesos innovadores, sean diseados y
desarrollados en los pases emergentes, siempre y cuando stos logren tener
capacidad instalada y capital humano. Y por otra parte, se abren espacios
para que las pequeas y medianas empresas se incorporen al proceso
generador de riqueza.

De igual manera, la globalizacin permitir introducir nuevos mtodos
productivos en los mercados internos de pases en desarrollo, lo cual podra
reducir costos en los pases desarrollados y aumentar lo que se ha llamado la
competitividad sistmica de todas las regiones del mundo.
(McKinsey&Company. The emerging global labor market: Part II- The supply
of offshore talent in Services. J une, 2005).

En esos trminos, la globalizacin exigir competencias y certificacin de la
calidad del capital humano, sobre todo de la mano de obra calificada, la cual
requerir, adems, nuevas competencias y habilidades referidas a las
innovaciones tecnolgicas; por consiguiente, ser necesario que las
ingenieras y el sistema educativo atiendan esta impronta.

Sin embargo, dicha visin positiva de la globalizacin se enfrenta con el
debilitamiento de los estados nacionales con economas en desarrollo o
emergentes, que manifiestan inversiones bajas tanto en avances
tecnolgicos como en sus metodologas productivas; lo cual conduce a una
incapacidad para construir mercados nacionales prsperos, que garanticen
empleo y seguridad social.

La caracterstica del mercado global, transfronterizo, deslocalizado y
desnacionalizado, puede ser un mecanismo de dependencia que arruine las
polticas pblicas orientadas hacia el progreso nacional, regional y local,
obligando a los pases pobres o de mediano desarrollo, a caminar en el
terreno de ser eternos consumidores de tecnologas que provienen de las
economas desarrolladas, las cuales adems, no necesariamente son
pertinentes para atender sus demandas sociales locales y regionales
prioritarias. Ello representa una severa amenaza para la viabilidad de pases
que tienen grandes rezagos econmicos, sociales y culturales.

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Reporte final
En este sentido, se vislumbran dos estrategias: una, crear riqueza desde la
ciencia bsica (es el caso de Corea) apoyados en fuertes inversiones en
educacin bsica y en investigacin de frontera. Y otra (el caso de Brasil),
que apuesta a la formacin de una masa crtica de tcnicos e ingenieros
altamente capacitados (con posgrado) que apliquen conocimiento y adapten
tanto sistemas tecnolgicos como las metodologas productivas de los pases
centrales, aprovechando las ventajas comparativas y competitivas de los
pases en desarrollo, sobre todo como una manera de adecuar la estrategia
global de los pases centrales: el traspaso-deslocalizacin de la industria
tradicional a las regiones perifricas.

1.2. Desarrollo e innovacin tecnolgica

El signo de nuestra era es el cambio/mutacin y la aceleracin del tiempo.
Dentro de este paradigma, la innovacin tecnolgica adquiere dimensiones
que comprometen seriamente a las profesiones y especialmente a las
ingenieras; ya que stas son las encargadas de producir modelos y
conceptos que se aplican a realidades concretas, en contextos sociales
diversos; es decir, son altamente susceptibles a los cambios/innovaciones de
nuestra sociedad. Vale la pena enumerar algunas caractersticas de lo que
significa la innovacin tecnolgica para las prcticas de la ingeniera:

En el escenario de la globalizacin, la innovacin tecnolgica se ancla en
las necesidades del mercado y en el ambiente tecnolgico mundial, el
cual se rige por una racionalidad aplicada a satisfacer necesidades del
mercado, por la renovacin constante de sus productos y la creciente
complejidad de los sistemas tecnoproductivos. As, las ingenieras se
expanden y diversifican, creando un complejo sistema de saberes y
aplicaciones que, paradjicamente, desconfiguran y recomponen la
profesin del ingeniero y de las ingenieras.

Las innovaciones de nuestra era global son primicias dentro de un
sistema productivo que se expande bajo los esquemas tradicionales, es
decir, en serie/masivos, los cuales se especializan rpidamente e implican
el uso de estrategias empresariales-productivas complejas, basadas en el
aumento de la competitividad.

Dichas estrategias traen consigo mutaciones en las organizaciones, tanto
en la divisin social y en las tcnicas del trabajo, como en los sistemas de
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Reporte final
informacin y comunicacin con los consumidores: la reconversin de la
produccin, adoptando diversas estrategias que pueden ir desde el
control de los costos y los procesos de fabricacin hasta la adopcin de
mtodos relacionados con la eficiencia de la empresa, tales como
reduccin de inventarios y supervisin de la calidad, no slo en el
producto, sino en todo el proceso, la generacin de nuevos productos, las
entregas rpidas. Sean cuales fueran las medidas implantadas para
alcanzar niveles de competitividad, las decisiones que se tomen estarn
siempre apoyadas en una capacidad creadora y en el uso til de
conocimientos, que no se dirigen a la generacin de nuevos procesos de
fabricacin sino que trascienden a otros mbitos importantes dentro de la
empresa, en donde el recurso humano adquiere relevancia. (Ruiz
Larraguivel, Estela. La era posindustrial y la formacin de
ingenieros.1998). Los ingenieros tendrn que planear, disear y
programar modelos y sistemas productivos basados en conocimientos
que adems de contener los saberes tradicionales del ingeniero
(heursticos y matemticos) incorporen las habilidades empresariales y
gerenciales desde una perspectiva mercadolgica, sea sta social o
comercial.

La innovacin es ahora el indicador ms significativo del crecimiento en
las organizaciones y las empresas. No se trata ya de que estas ltimas
establezcan ventajas competitivas, sino de crear organismos flexibles y
giles que respondan a mercados altamente diferenciados y con mucha
movilidad: en este sentido, el concepto de innovacin presenta una
connotacin muy elstica que abarca cualquier estrategia que pueda
conducir a la empresa al logro de un nivel creciente de competitividad, a
partir de las condiciones del mercado y el ambiente tecnolgico en el que
se inserta la empresa (Dosi, 1988 citado en Ruiz Larraguivel, Estela. La
era posindustrial y la formacin de ingenieros..1998). El ingeniero y la
ingeniera tendrn que resolver la confrontacin entre el problema y la
solucin, poniendo en juego la necesidad del cambio, y proponiendo el
mejor camino entre ambos, desde lo viable y apropiado. (Feature
Engineering a future. Education review. J une 15, 2007).

Las empresas enfrentan procesos de cambio estructural: del fordismo a
frmulas autopoiticas que erosionan las tradicionales cadenas de mando
(jerarquizadas y verticales) y consolidan esquemas colectivos de trabajo
(horizontales), en los cuales toman decisiones colegiadas (no
jerrquicas), transmiten informacin y hacen que los trabajadores asuman
compromisos sobre los procesos productivos. Los ingenieros sern
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Reporte final
requeridos para incorporarse al trabajo colegiado y en equipo, lo cual,
tarde o temprano, reconstruir los estatus y las adscripciones en las
organizaciones, otorgando un nuevo significado al rol del ingeniero.

La informacin ser crucial en el trabajo de los ingenieros, quienes
debern adquirir las habilidades de la alfabetizacin digital bajo el
concepto de aprendizaje continuo.

1.3. Nuevos escenarios y perfiles para la ingeniera

En este marco, donde la globalizacin acelera el avance de las fuerzas
productivas, desarrollando formas de organizacin novedosas y productos
diversos, diferenciados y complejos, emergen nuevos escenarios y perfiles.
Segn los expertos, las ingenieras tendrn, en el futuro, que actuar en cuatro
escenarios (National Academy of Engineering. The engineer of 2020: Visions
of engineering in the new century, 2004 y National Science Foundation.
Enviromental science and engineering for the 21st century, 2000):

1. El de una revolucin cientfica continua y sin lmites, donde los ingenieros
explotarn exhaustivamente los conocimientos de la ciencia, stos
beneficiarn a amplias capas de la sociedad y se impulsar el nacimiento
de nuevas ciencias.

2. El de la revolucin biotecnolgica, que requerir de los ingenieros un uso
tico-poltico de los sistemas que desarrollen y apliquen (particularmente
en el empleo de los conocimientos de gentica).

3. El de la ecologa, la cual seala que los desastres naturales y el
desequilibrio ambiental sern determinantes en el futuro y que las
ingenieras debern tener respuestas eficaces.

4. El de los cambios globales que modifican a las sociedades, tales como las
corrientes migratorias y el terrorismo.

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Reporte final
El nuevo perfil del ingeniero

En el mundo globalizado, el ingeniero requerir incorporar a su
conocimiento tradicional, nuevas habilidades y competencias para un
nuevo ambiente productivo. El desarrollo de las ingenieras ha sido
coodependiente de los procesos de industrializacin y stos le han
demando, en su evolucin, ir agregando competencias y habilidades a las
tcnicas, las cientficas, y a stas, las habilidades gerenciales. De tal
manera que la especializacin creciente camina hacia lo que se podra
llamar un profesional con enfoque holstico.

La formacin holstica ser una caracterstica novedosa del ingeniero en
el futuro y configurar un nuevo perfil: flexible mentalmente, slido terica
y tcnicamente, y con liderazgo para conducir grupos; que pueda
relacionar el conocimiento con los problemas de los mercados
globalizados desde una perspectiva sustentable.

Segn el reporte brasileo sobre el futuro de la ingeniera (Instituto
Euvaldo Lodi. Inova Engenharia. Brasilia, 2006) un ingeniero deber
convivir en comunidades diversas, en donde habr de resolver problemas
cotidianos y especficos con capacidad para comunicar y trabajar en
equipos multidisciplinarios y conciencia de las implicaciones sociales,
ecolgicas y ticas que los proyectos de ingeniera conllevan. (Smerdon,
Ernest. An action agenda for engineering curriculum inovation, 2000).

Las habilidades y competencias se pueden enlistarse de la siguiente
forma:

* Aplicacin de conocimientos de matemtica, ciencia e ingeniera.
* Capacidad para disear y realizar experimentos.
* Enfoque sistmico aplicado a necesidades especficas.
* Capacidad para diagnosticar, formular y solucionar problemas.
* Sentido de responsabilidad social y tica.
* Comprensin de los impactos de los proyectos de ingeniera en
contextos globales y sociales.
* Actitud para aprender a lo largo de toda la carrera profesional.
* Capacidad para utilizar tcnicas y herramientas modernas de la
ingeniera.
* Alto nivel de actualizacin.

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Reporte final
1.4 Nuevos campos para el desarrollo ingenieril

Las ingenieras sern fuertemente requeridas en el futuro. El informe
canadiense Task Force: on the future of engineering (2005) propone los
siguientes campos de intervencin para las ingenieras:

Desde el campo de la ciencia y la tecnologa:

1. Diseo de mquinas creativas y de fabricacin personal; basado en
las expresiones tecnolgicas de los ingenieros, no tanto surgidas desde las
necesidades y sino de la creacin de objetos que permitan construir un
mundo nuevo y deseado. La era pos-digital contar con mquinas de
tercera dimensin y programacin de microcontroladores que permitirn
construir un nuevo entorno tecnolgico. Esto har que se reduzca el tiempo
de la enseanza y aumente drsticamente la prctica en los laboratorios de
investigacin, fab labs, sobre la fabricacin personal (personal
fabricaction).

2. Nanotecnologa, uso de materiales y biotecnologa. Al controlar las
escalas nanoestructurales, los materiales se potenciarn, hacindose ms
fuertes y resistentes. La nanotecnologa incorporar los conocimientos de
la biologa y aplicar sus diseos, por ejemplo, a materiales sintticos. La
nanobiotecnologa requerir de nanoingenieros, y tambin de ingenieros
especializados en lo que se ha llamado biologa sinttica.

3. Tecnologa informacional. Computacin ubicua y computacin
quantum . Las ingenieras desarrollarn sistemas computacionales
proactivos (anticipatorios), mediante la creacin de microcomputadoras,
que obtendrn datos del mundo fsico y los transmitirn a travs de redes.
El corazn de stas sern los sistemas micro-mecnico-electrnicos.
Asimismo, en la frontera de la tecnologa informacional, se avizora que las
computadoras mutarn a supercomputadoras, diseadas desde las leyes
de la fsica cuntica, y sern ms rpidas y eficaces que las actuales. El
silicn ser reemplazado por sustancias lquidas, las cuales sustituirn a la
actual caja electrnica.

4. Robtica: se disearn y desarrollarn robots autnomos, que
interactuarn en entornos de alta complejidad. Los sistemas
microelectromecnicos crearn micromquinas, micromotores, que
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Reporte final
operarn dentro del cuerpo humano para introducir sustancias o para
realizar micro-cirugas.

5. Tecnologa mdica: El desarrollo de modelos matemticos sobre las
estructuras-rganos del cuerpo humano, har factible programar dentro de
un chip esas funciones, y al colocarlo en un paciente humano le permitira
a la medicina, sustituir o reemplazar las funciones de diversos rganos,
incluso el cerebro (prtesis neuronales).

Desde el campo de economa y sociedad:

1. Mundo plano y globalizacin de la cadena de valor. Ser necesario
disear formas de organizacin, infraestructura-estructura-superestructura,
que se construyan desde la colaboracin entre los individuos (down-up), lo
cual no slo profundiza la globalizacin de las sociedades, sino aplana
(horizontaliza) las acciones humanas, empoderando a los individuos, y no
slo acercndolos. Por otra parte, el mundo globalizado recrea una nueva
cadena de valor, regida por la deslocalizacin de los centros productivos,
que ahora se rigen por sus ventajas competitivas. Las reingenieras de las
empresas se vuelven estratgicas.

2. Envejecimiento de la poblacin. La pirmide poblacional ha mutado
dramticamente. El mundo estar habitado ms por viejos que por jvenes.
Deber disearse una sociedad que atienda nuevas necesidades en los
campos de la salud, el trabajo, la educacin, la vivienda y la cultura.

3. La renovacin de los saberes y la explosin del conocimiento y la
informacin, requerirn de las ingenieras el diseo de estructuras
informativas y comunicativas que hagan posible el uso eficiente de la
misma, permitiendo arribar a una verdadera sociedad del conocimiento,
que garantice informacin confiable para todos.

4. Emergencia de los BRIC (Brasil, Rusia, India y China). El surgimiento
de nuevas potencias econmicas plantea un rediseo del orden mundial, el
cual ahora ser policntrico e implicar que los diseos tecnoproductivos
eficientes se diversificarn y provendrn de todas partes, aunque la
emergencia de los BRIC muestra que ya representan un liderazgo
significativo.

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Reporte final
5. Seguridad global: el terrorismo. La ms seria amenaza para la seguridad
del nuevo orden mundial es el terrorismo global, el cual proviene de clulas
desconcentradas que vulneran los sistemas de seguridad; por tanto, se
requerirn sistemas de vigilancia e inteligencia para responder a las
agresiones que ocurran en todo espacio globalizado.

Desde la ecologa:

1. Depresin de los recursos naturales: agua, comida y energa. Se
necesitar crear nuevos diseos para conservar e incrementar los recursos
naturales del mundo. En el siglo XXI, dos tercios de la poblacin vive ya
con escasez de agua; el consumo global aumentar y las reservas de agua
disminuirn, considerando adems que el 75% se consume en la
agricultura. Por otra parte, la produccin de granos deber aumentar y se
tendr que revertir la desertificacin de las zonas agrcolas e introducir
innovaciones tecnolgicas que permitan el uso de nuevas fuentes de
energa. Los sistemas elctricos sern ms eficientes y se regionalizarn
bajo la perspectiva de nuevas y diversas fuentes de energa.

2. Calentamiento global. El aumento en la temperatura de la tierra
provocar efectos inmediatos en la agricultura y en las tierras hmedas, lo
cual modificar sus sistemas y tcnicas productivas. Las ingenieras
necesitarn crear sistemas que detengan/contengan el calentamiento
global y generen instrumentos innovadores para enfrentar los sntomas
negativos que ya comienzan a vivirse.

Desde la perspectiva de la catstrofe:

1. Desastres naturales. Las calamidades naturales se han incrementado en
los ltimos 30 aos: de 78 en 1970 a 348 en 2004, y la tendencia indica
que seguirn aumentando. Los cataclismos hidrometeorolgicos, las
erupciones volcnicas, los terremotos, los desplazamientos de tierras,
etctera, requerirn de una ingeniera para la prevencin y remediacin de
desastres.

2. Pandemias y enfermedades infecciosas. Las amenazas por
enfermedades infecciosas se incrementarn en el futuro.
Fundamentalmente aqullas provenientes del intercambio comercial y
social del mundo globalizado, tales como el VIH, hepatitis C, tuberculosis,
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Reporte final
influenza, estaphylococus aureus. Estas amenazas, precisarn de las
ingenieras para enfrentarlas, de manera que la tecnologa mdica
desarrolle sistemas de intervencin holsticos y complejos, en los cuales
las ingenieras seguramente jugarn un papel importante.
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Reporte final
2. El anclaje nacional en el contexto latinoamericano

2.1. La necesidad de construir un camino hacia la productividad
y la competitividad

En 1993 la Academia Mexicana de Ingeniera elabor un documento
denominado Estado del arte de la ingeniera en Mxico y en el mundo
(Academia Mexicana de Ingeniera- CONACYT); en el 2000, la Asociacin
Nacional de Facultades y Escuelas de Ingeniera (ANFEI) elabor un
Proyecto de planeacin prospectiva y estratgica, sobre el rol de las
ingenieras en Mxico, seguido de un estudio sobre La formacin de
ingenieros para el siglo XXI (2002), un reporte de planeacin: Reporte de la
Vocala de Planeacin Prospectiva y Estratgica (2006), y un documento
para discusin: Potencializacin de competitividad en Mxico y la
participacin de las IES de la ANFEI, de la Vocala de Planeacin
Prospectiva y Estratgica (2007), los cuales permiten ir configurando una
metodologa de planeacin institucional que posibilite incidir en el futuro de
las ingenieras procedimiento.

En este marco, se propone como tema principal y estratgico, la
competitividad global. Se considera que la competitividad es un tema crucial
para la viabilidad de la sociedad mexicana, si sta aspira a ocupar un lugar
de liderazgo en el mundo globalizado. De acuerdo con la OCDE, la
competitividad es la capacidad para producir bienes y servicios que cumplen
y superan las normas de los mercados internacionales y que permite a los
pases productores incrementar los ingresos reales de sus habitantes (The
World Competitiviness Report, 1994). Tema que para la ANFEI y las
Instituciones de Educacin Superior (IES) asociadas, es no slo relevante y
pertinente, sino estratgico: cmo puede el sistema cientfico y tecnolgico
producir y formar ingenieros, y recursos tecno-productivos que conviertan al
pas en competitivo al nivel de una potencia mundial? Se cree que la ANFEI y
las IES que la integran pueden incidir en tres aspectos (ejes) de la
competitividad: el capital humano, la tecnologa y la infraestructura (ver
Anexo 1: temas relevantes).

Estos ejes han sido considerados como prioritarios en diversos estudios,
tales como el elaborado por el CONACYT, la Asociacin de Directivos de la
Investigacin Aplicada y el Desarrollo Tecnolgico (ADIAT): Prospectiva
Tecnolgica Industrial de Mxico 2002-2015 (ADIAT,2004) los cuales sealan
que la competitividad ser el aspecto clave para desarrollar las ingenieras y
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Reporte final
a los ingenieros en Mxico. Incluso el reporte muestra que la prdida de
competitividad est relacionada con el descenso de la construccin de 1970
al 2000 y a la disminucin drstica de la capacidad del sector ingeniera;
asimismo, otros autores nos indican que el descenso en la competitividad se
refiere no slo a la falta de inversin sino a la formacin de talento, de
ingenieros certificados por su calidad y capacidad innovadora; as como por
una prdida de sentido en las polticas de desarrollo del pas (Jimnez
Espri, 2007).

Palacios Blanco (2006) seala, adems, que los factores que ofrecen ventaja
competitiva son ahora la tecnologa, el capital humano y la informacin,
factores que nos remiten, siguiendo a Keniche Omahe, al desarrollo de
cuatro aspectos:

a) educacin alineada a las cadenas productivas,
b) desarrollo de sectores productivos,
c) cultura emprendedora, y
d) eficiencia y eficacia gubernamental.

En los siguientes apartados, se vern algunos indicadores relacionados
directamente con la competitividad, referidos a Amrica Latina y a Mxico,
que nos muestran las debilidades y las fortalezas de sus ingenieras.

2.2. El estado de la inovacin tecnolgica en Mxico

Las actividades cientficas y tecnolgicas estn estrechamente relacionadas
con la generacin, mejoramiento, difusin y aplicacin de los conocimientos
del hombre, la cultura y la sociedad. El gasto en ciencia y tecnologa (CyT)
puede usarse como indicador de inversin para la innovacin. Como se
observa en la siguiente grfica, en Latinoamrica y el Caribe (LAC) sobresale
Brasil, con un gasto en CyT cercano al uno por ciento de su PIB. Cuba invirti
0.65 por ciento (no aparece graficado), y Chile supera el 0.6 por ciento. Los
dems pases destinaron a las actividades de ciencia y tecnologa en 2003
menos del 0.43 por ciento de su PIB, esto es, menos del 20 por ciento del
promedio mundial. En trminos reales, en dlares internacionales constantes,
ninguno de los pases considerados de LAC increment consistentemente su
gasto en las actividades cientficas y tecnolgicas durante el periodo 1996-
2003. Tampoco se aprecia una poltica clara de inversin en estos rubros, ya
que de un ao a otro existen fluctuaciones en las tasas del gasto en CyT
respecto al PIB nacional.

18

Reporte final

En esta grfica se observa que slo Brasil dispone el 1% del gasto en CyT,
mientras que Mxico invierte el 0.4% del PIB. Bajo esta tendencia, ser difcil
que nuestro pas desarrolle una estrategia viable, que le permita entrar en
una zona de alta competitividad o por lo menos se acerque a las naciones de
alta competitividad.

Al respecto, Arturo Cepeda y Margarita Garca (Ingeniera: palanca de
desarrollo, 2006, pp 7-8) sealan: Los pases de AI (altos ingresos) invierten
30 veces ms dlares en investigacin y desarrollo tecnolgico por cada
milln de habitantes que Mxico y tienen 14 veces ms ingenieros y
cientficos en proporcin a su cantidad de habitantes, Mxico no ha llegado ni
al 1% del PIB en su gasto para investigacin y desarrollo, quedando incluso
por debajo de la media mundial de 2.35% del PIB, esto marca una gran
diferencia en la cantidad y calidad de los recursos humanos, infraestructura
tecnolgica y capacidad generadora de tecnologa y de capital, que al fin de
cuentas es lo que marca la riqueza y nivel de vida de un pas.

19

Reporte final
Para reforzar lo anteriormente dicho, se presentan 10 indicadores que
reflejan la debilidad del sistema mexicano de ciencia y tecnologa,
comparado, en algunos casos, con pases similares (Brasil) o con los
altamente desarrollados, como Corea, Estados Unidos y J apn.

Otros Indicadores en Ciencia y Tecnologa
(Mxico y pases seleccionados)

Indicador Mxico Brasil Corea EUA Japn
1. ARHCyT e/
Miles de personas
8,375.5 (2005) - - - -
2. RHCyTO e/
Miles de personas
4,941.6 (2005) - - - -
3. RHCyTO, proporcin
de la PEA ocupada. e/
Porcentaje
12.0 (2005) - - - -
4. Investigadores por
cada 1,000 de la PEA
0.8 (2003) - 6.8(2003) 9.6 (2002) 10.4
5. Artculos publicados
(participacin mundial
promedio 1996-2005)
Porcentaje
0.65 1.38 1.87 34.2 9.25
6. Artculos publicados
por disciplina:
ingeniera/total
Nmero
3,612/
28,697
7,102/
63,695
24,203/
91,509
145,886/
1,303,942
56,415/
360,278
7. Patentes
solicitadas/concedidas
Nmero
14,436/8,098 - - - -
8. Patentes. Relacin
de dependencia (2002)
23.8 1.4 1.7 0.9 0.3
9. GIDE/PIB 0.41 (2004) 2.85 (2003) 2.68 (2004) 3.13
10. Balanza de pagos
tecnolgica. Total de
transacciones (2002)
Millones de dlares
751 4,054 67,472 17,906
e/ Datos estimados.
1. ARHCyT. Acervo total de recursos humanos en ciencia y tecnologa./comprende a toda la poblacin con
estudios de licenciatura o posgrado y aquellos ocupados como administradores y reas tcnicas
(educacin, produccin, etctera).
2. RHCyTO. Poblacin ocupada en actividades de ciencia y tecnologa.
8. Relacin de Dependencia =Solicitudes de patentes de extranjeros/Solicitudes de patentes nacionales.
9. GIDE. Gasto Interno en Investigacin y Desarrollo Experimental.

Fuente: Indicadores de ciencia y tecnologa, CONACyT. Mxico 2006.
20

Reporte final
Quiz el dato ms preocupante de este grupo de indicadores lo representa la
relacin de dependencia en las patentes, lo que muestra claramente un
rezago en la formulacin de una poltica tecnolgica como factor estratgico
de desarrollo.

Cepeda (2006) refuerza lo anterior con datos dramticos: Si la cantidad de
patentes indica la capacidad de innovacin, en este rubro tambin estamos
sumidos en un pernicioso letargo, que se pone de manifiesto al observar que
los pases con AI (Altos ingresos) tienen 7 veces ms patentes por ao por
cada milln de habitantes, y sus pobladores patentan 147 veces ms en
proporcin, es decir, mientras que en los pases de altos ingresos se realizan
880 patentes anuales por sus habitantes, por cada milln de ellos, en Mxico
slo se presentan 6 patentes por ao por parte de los mexicanos por cada
milln de habitantes.

2.3. La incidencia en la competitividad

La competitividad de un pas tiene que ver con su participacin en los
mercados mundiales y est vinculada con la productividad y las condiciones
para el crecimiento sostenido.

El ndice de Competitividad del Crecimiento evala la capacidad econmica
de 117 naciones para lograr un progreso econmico sostenido en el mediano
plazo, considerando su nivel de desarrollo actual. El ndice est compuesto
por tres categoras de variables importantes para el crecimiento econmico a
mediano y largo plazo: la tecnologa, las instituciones pblicas y el entorno
macroeconmico. Para ello, se toma en cuenta el crecimiento real del
Producto Interno Bruto (PIB), los riesgos pas, las telecomunicaciones, las
exportaciones totales y el gasto en desarrollo e investigacin, entre otros
rubros.

El ndice de Competitividad del Crecimiento, del Foro Econmico Mundial
(FEM), correspondiente al ao 2005, ubica a Mxico en el lugar nmero 55
(ha descendido en esta clasificacin, pues en el ao 2002 ocupaba el lugar
nmero 47), por debajo de pases como Chile (lugar 23) y Espaa (29) En los
primeros tres lugares se encuentran Finlandia, Estados Unidos y Suecia.

Para analizar los procesos de crecimiento en un sentido ms amplio, el FEM
dise un nuevo indicador: el Global Competitiveness Index (2006), el cual se
mide slo entre 60 pases, incorpora nueve criterios y una nueva estructura
de ponderaciones.

21

Reporte final
Competitividad segn ndice (posicin de pases seleccionados)
Competitividad mundial

Pas
Competitividad del
crecimiento
Competitividad
mundial
Mxico 55 56
Estados Unidos 2 1
Finlandia 1 6
Hong Kong 28 2
Chile 23 19
Espaa 29 38
China 49 31
Argentina 65 58
Brasil 72 51

Fuente: Global Competitiveness Report 2005-2006, FEM, y IMD
World Competitiveness Yearbook 2005

Asimismo, la competitividad est asociada a la conectividad. Es uno de los
ndices que constituyen los indicadores aceptados internacionalmente (los
otros dos son la legitimidad y la estabilidad econmica). Al parecer, un
ascenso en la competitividad est ligado a un aumento en la conectividad,
que es un indicador complejo, pues se constituye por la infraestructura
disponible, el desempeo con respecto a esta infraestructura y por las
habilidades-competencias para operarla. La conectividad es tambin un
factor de equidad. El contraste para la competitividad podra ser la inequidad,
que, igualmente, se vera reflejada en una pobre o rica conectividad.

Por otra parte, si analizamos el PIB, en su ms reciente publicacin de los
World Development Indicators, nicamente Puerto Rico y Hait, de los 23
pases considerados para el anlisis de LAC, no aparecen como economas
de ingresos medios; la de Puerto Rico es clasificada como de altos ingresos y
la de Hait de bajos. Argentina, Chile, Costa Rica, J amaica, Mxico, Trinidad
y Tobago, Uruguay, Panam y Venezuela estn calificados como de ingresos
medios-altos y los otros 12 pases de LAC son ubicados como de ingresos
medios-bajos. El PIB per cpita (PIBC) de LAC ha crecido de 5,672 a 7,568
dlares internacionales del ao 2000, entre 1975 y el 2004, de acuerdo con
los datos del GEO Data Portal de la United Nations Environment Programme
(UNEP).
22

Reporte final
En general, el comportamiento del PIBC en los pases de Latinoamrica y el
Caribe registrados estos ltimos treinta aos, ha sido bastante ms irregular
que lo mostrado a nivel regional. En ciertos casos resulta complicado definir
alguna tendencia, y en algunos otros pueden obtenerse tasas negativas de
crecimiento. Si a escala nacional se aplican los mismos ritmos de crecimiento
del PIBC, a partir de las tendencias corta y larga regionales, se obtienen
tasas promedio anuales hacia el 2025 de entre 0.6 y 3.2 por ciento del PIB
para los pases, dependiendo del aumento poblacional proyectado por
Naciones Unidas (Population Database http://esa.un.org/unpp/). Este rango
de tasas medias anuales para el PIB de la mayora de los pases
considerados de LAC, parecen razonablemente factibles.

En este contexto, los resultados para Mxico indican una posicin
competitiva relativamente baja, con respecto a pases competidores, como
Chile y Brasil. La posicin competitiva es un reflejo de la productividad y una
expresin indirecta del rezago en desarrollo tecnolgico y en educacin. Si
bien es precisa la combinacin de mltiples factores, resulta necesario contar
con acceso y aplicacin a tecnologas de punta. Ser, entonces,
indispensable comparar y cotejar estos datos sobre la competitividad
mexicana con los indicadores respecto a la formacin de ingenieros en
Mxico.

2.4. Indicadores sobre la educacin en ingeniera en Mxico

La matrcula de las ingenieras representa el 57% de los niveles tcnicos, el
30% de la licenciatura y el 14% del posgrado. El porcentaje de la matrcula
disminuye conforme asciende el nivel educativo:

23

Reporte final

Fuente: Subsecretaria de Educacin Superior. El Programa Nacional de Educacin 2001
2006. Un primer anlisis de sus impactos en el desarrollo y fortalecimiento del sistema de
educacin superior. XXXII Asamblea General Ordinaria ANFEI.

Predomina la educacin pblica: el nivel tcnico representa el 98%, el nivel
licenciatura el 76%; la maestra el 72% y el doctorado el 94% de la matrcula.
En las especialidades predominan las escuelas privadas, con el 57% de la
matrcula. En la matrcula total de la educacin superior de las ingenieras, la
escuela pblica cubre al 77% de la matrcula mientras que la escuela
particular cubre el 23%:

24

Reporte final

Fuente: Subsecretara de Educacin Superior. El Programa Nacional de Educacin 2001
2006. Un primer anlisis de sus impactos en el desarrollo y fortalecimiento del
sistema de educacin superior. XXXII Asamblea General Ordinaria ANFEI.

Las mujeres representan un tercio de la poblacin en las escuelas de
ingeniera:

25 26

Reporte final


Las ingenieras representan el 14% de la matrcula nacional de posgrado. La
composicin de sta junto con tecnologa, est fuertemente concentrada en
el nivel maestra: 80%. El doctorado constituye el 11% y las especialidades el
9%.


Reporte final


27

Reporte final


De la educacin pblica egresa el 98% de los doctores y los tcnicos
superiores, el 79% de los maestros y el 71% de los licenciados.

En sntesis, la formacin de los ingenieros se concentra en la educacin
pblica (ms del 70% de la matrcula). sta tiene una baja representacin a
nivel nacional, sobre todo en posgrado. En las ingenieras, se concentra en
las maestras y menos en el doctorado o en las especialidades. El nivel de
participacin de las mujeres slo representa un tercio de la matrcula.

28

Reporte final

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31

Reporte final
III. LA CONSULTA: ENTREVISTAS A EXPERTOS

1. Consideraciones metodolgicas

La consulta a expertos representa uno de los procedimientos habituales en el
campo de la prospectiva, ya que permite dilucidar cualitativamente, con base
en opiniones informadas y razonadas, los futuros posibles. Por ello, como
parte sustantiva de este ejercicio prospectivo, se llev a cabo una consulta
(bajo la modalidad de entrevistas) a un selecto grupo de especialistas en
ingeniera o en los temas relevantes para este estudio (transformaciones de
las prcticas de la ingeniera, rol de la escuelas, desarrollo tecnolgico,
etctera), elegidos por su reconocida trayectoria profesional y su amplio
conocimiento tanto del campo de las ingenieras como de la dinmica
productiva y social en la que se insertan los ingenieros, as como por su
visin de largo plazo. De conformidad con la metodologa seleccionada, se
trata de una muestra normativa cualitativa y no de un muestreo
estadsticamente representativo. La seleccin de los entrevistados se efectu
de comn acuerdo entre la directiva de la ANFEI y los consultores.

Para realizar las entrevistas se elabor un cuestionario (ver Anexo II) que
contemplaba dos preguntas fundamentales, una referida a los cambios
ocurridos en los ltimos treinta aos, y otra enfocada a lo que ocurrira en el
futuro con un horizonte al 2030. A partir de la contestacin de estas
preguntas bsicas, se formularon reactivos para los ejes vinculados con la
productividad: capital humano, desarrollo tecnolgico, infraestructura y
polticas pblicas.

La significativa informacin que se obtuvo, muestra la magnitud de la
diversidad de enfoques y la convergencia de puntos de vista sobre el objeto a
explorar. Permite, adems contar con un ramillete de opiniones diversas y
plurales sobre temas controvertidos o polmicos. El resultado contiene o
resume un conjunto de percepciones-opiniones con respecto al pasado
(retrospectiva) y al futuro (prospectiva) de la ingeniera en Mxico y el mundo.
Asimismo, estas entrevistas arrojaron datos y explicaciones sobre cuatro
aspectos esenciales, previamente acordados, que dinamizan las prcticas de
las ingenieras, como son: el perfil del ingeniero, las polticas pblicas, el
desarrollo de la tecnologa y el de la infraestructura pblica y privada.

32

Reporte final
Las opiniones aqu vertidas no representan un anlisis formal, sino un
ejercicio de reflexin colectiva, de ndole cualitativa y significativa (no
representativa), que nos muestra cmo un conjunto de lderes interpretan la
situacin actual de la ingeniera mexicana y la proyectan desde su deseo
hacia el futuro.

Lo valioso es lo que dicen desde su expertise (experiencia profesional) y lo
que sienten como debilidades, amenazas, oportunidades y fortalezas
respecto a la ingeniera. Condensando convergencias, a continuacin se
presentan las opiniones recabas en la consulta.

2. Participantes

Ing. J ulin Adame Miranda
Director Ejecutivo, Instituto de Investigaciones Elctricas

Dr. Antonio Alonso Concheiro
Consultor, Analtica Consultores Asociados

Ing. Arturo Cepeda Salinas
Presidente, Comit Mexicano de Informtica

Ing. J os Manuel Covarrubias Sols
Tesorero, Universidad Nacional Autnoma de Mxico

Dr. Luis Fernndez Zayas
Coordinador General, Foro Consultivo Cientfico y Tecnolgico

Dr. scar Gonzlez Cuevas
Acadmico, Divisin de Ciencias Bsicas e Ingeniera, Universidad Autnoma
Metropolitana - Azcapotzalco

Dr. Pedro Luis Grasa Soler
Director General, Instituto Tecnolgico y de Estudios Superiores de
Monterrey -Campus Estado de Mxico

Dr. Didoro Guerra Rodrguez
Presidente, Centro Mexicano de Estudios de Ingeniera para el Desarrollo
(CEMEID)

Ing. J avier J imnez Espri
Presidente, Consejo de Administracin del NEC de Mxico

33

Reporte final
Lic. J ulio Milln Bojalil
Consultores Internacionales, S.C.

Dr. Felipe Ochoa Rosso
Ochoa y Asociados

M. C. Felipe A. Rubio Castillo.
Director General, Centro de Ingeniera y Desarrollo Industrial (CIDESI)

Ing. Luis G. Torreblanca Rivera
Director General, Centro de Innovacin Aplicada en Tecnologas
Competitivas (CIATEC)

Dr. J os Enrique Villa Rivera
Director General, Instituto Politcnico Nacional

Dr. Emilio Zorilla Vzquez
Director General, Consultora Interconsult Industrial

3. Resultados: Escenarios

3.1. Escenario retrospectivo: el origen de la tendencia

Existe unanimidad en la visin de los expertos: las ingenieras han
experimentado fuertes cambios que resignifican su prctica profesional, la
cual, ahora, se ha vuelto altamente diferenciada y compleja.

Estos cambios los ubican en el portentoso desarrollo de las ciencias en
general, y de la fsica y la biologa en particular, as como en el desarrollo de
las nuevas tecnologas de la informacin y comunicacin (TIC); que han
construido una nueva economa basada en el intercambio de datos, llamada
sociedad del conocimiento. Estas fuerzas innovadoras han impactado todo
el quehacer humano, pero en el campo de las ingenieras las ha
transformado profundamente, incluso han desvaneciendo su identidad
tradicional (constructora), para reconvertirla en una identidad polimorfa,
centrada en un saber interdisciplinario, principalmente fsico-qumico-
matemtico, que integra otras disciplinas provenientes del comportamiento
humano y que les otorgan un nuevo perfil: un mediador entre la ciencias y los
sistemas tecno-productivos. Sin embargo, a pesar de esta megatendencia, el
proyecto modernizador ha provocado en las economas en desarrollo un
34

Reporte final
serio problema de ajuste y renovacin. En este sentido, los especialistas
entrevistados nos muestran los efectos negativos y positivos de dicha
mudanza histrica:

La pauta globalizadora desmantela las empresas de ingeniera
nacionales

La liberalizacin del mercado a nivel mundial (que comienza al inicio de los
aos sesenta), result ser una estrategia de los pases desarrollados para
colocar sus excedentes en mercados ms vastos y en todo el orbe; estrategia
basada en su avance tecnolgico que les permita obtener costos bajos y
productos de calidad. Los efectos de esta pauta se pueden resumir en tres
aspectos:

Primero: se ha formado una conciencia global para crear infraestructura
pblica sin recursos financieros suficientes. En la dcada de los ochenta, se
dio un cambio en todo el mundo hacia nuevas modalidades de
financiamiento, compartidas con la iniciativa privada. Ahora, sta asume los
riesgos junto con el Estado.

Segundo: el esquema de la globalizacin hace crecer la demanda de
infraestructura pblica nueva, en los pases emergentes y genera una
demanda, 50% del total mundial, que es aprovechada por firmas y empresas
e ingenieras internacionales (europeas, norteamericanas, japonesas y
australianas).

Tercero: la ingeniera organizada y los constructores pasan de la produccin
de infraestructura basada en inventario de proyectos, a la operacin de
infraestructura.

En Mxico, ello se empieza a manifestar a partir de los aos sesenta y se
intensifica en las dcadas de los ochenta, noventa y contina hasta nuestros
das. Antes de este periodo, las obras de ingeniera eran tareas del Estado, el
cual asignaba a empresas privadas tal o cual construccin; todo giraba en
torno a las decisiones del gobierno. La iniciativa privada, fundamentalmente
empresas mexicanas, ejecutaban, pero no tenan injerencia en las decisiones
sobre la pertinencia de los trabajos. Para 1994, con el colapso econmico, la
inversin pblica en infraestructura decreci del 4 al 2% del PIB.

35

Reporte final
Actualmente, el gobierno invierte el 2% del PIB y la iniciativa privada el 1.5%,
sin embargo, Mxico requiere inversiones del 6%. Para el ao 2000, la
ingeniera mexicana estaba prcticamente desmantelada. El 80% de la
infraestructura pblica contratada, la realizaban empresas extranjeras. El
cambio en la manera de financiar los proyectos excluy a las ingenieras
mexicanas.

A partir del ingreso de Mxico al GATT (1985) comenz un
desmantelamiento de la industria mexicana de electrnica y de
comunicaciones, que se prolong a los aos noventa. Slo sobrevivieron las
empresas que desarrollaron tecnologas propias o que mantuvieron bancos
tecnolgicos con los que pudieron ofertar nuevos productos. Durante los
ltimos 30 aos se perdi gran parte de la capacidad instalada. Las grandes
firmas fueron desplazadas y sustituidas por compaas extranjeras que
realizaron grandes obras, e incluso las financiaron. Aunque la cantidad y la
calidad de los ingenieros era igual, no existi una estructura de mayor nivel
para afrontar los retos de las grandes obras. Esto provoc una gran
dispersin de los ingenieros y un debilitamiento del poder negociador del
gremio. La ingeniera mexicana se desarticul.

La crisis de la ingeniera mexicana se debe en parte a polticas fallidas, y no
a la formacin de ingenieros, quienes siguen siendo muy competentes. La
crisis est focalizada en el aspecto financiero. Tiene que ver con los
esquemas de licitacin para los concursos de obras pblicas que no
favorecen a los grupos o empresas de ingeniera mexicanas. El volumen de
produccin nacional disminuy y muchas industrias y empresas
desaparecieron al contraerse el mercado. Los estudiantes ms brillantes
emigraron a otras carreras mejor pagadas.

El panorama en los ltimos 30 aos ha experimentado un cambio
fundamental en las polticas de empleo del pas: se esfumaron las grandes
empresas mexicanas en la ingeniera y con ello los grandes proyectos, los
recursos para el desarrollo tecnolgico. Somos exageradamente
dependientes. El 0.4% del PIB en gasto en ciencia y tecnologa es
insuficiente.

Adems, la globalizacin exporta, deslocaliza, los centros de diseo y
produccin y los focaliza en los lugares donde existen mentes de obra (a
diferencia de mano de obra) ms baratas.


Reporte final
El uso de las TIC innova las prcticas de la ingeniera

Cambios fuertes y radicales; brutales, en todas las reas de la ingeniera.
Fundamentalmente este cambio tiene que ver con la llegada de las TIC y su
manejo con fines productivos, que ahora permiten un acceso a la
informacin, lo cual modifica, entre otras cosas, la normativa de la ingeniera.
En Mxico, el Tratado de Libre Comercio transforma el paradigma productivo
y las grandes obras de la ingeniera se concursan internacionalmente,
provocando una crisis en las prcticas de la ingeniera nacional. La
investigacin que se realiza, est asociada ahora con las grandes empresas
extranjeras que concentran informacin deslocalizada y desterritorializada.

El gran cambio lo ha generado la tecnologa computacional, que impact a
las ingenieras de una manera radical, desarrollando sistemas de diseo,
automatizacin y velocidades mayores en los procesos productivos, y
utilizando el recurso de la simulacin para corregir e innovar de manera
rpida y eficiente.

El desarrollo de la tecnologa ha sido impresionante en los ltimos 30 aos.
Las ingenieras, al ser las traductoras de los conocimientos cientficos, se han
convertido en un instrumento de innovacin y cambio, sobre todo en los
campos de astronoma, biologa y medicina. Sin embargo, Mxico no
desarroll un esquema de formacin de recursos humanos que permitiera
aprovechar los avances de la ciencia. Existe un rezago muy significativo. La
produccin de patentes es pauprrima y no se tiene una verdadera poltica
de ciencia y tecnologa.

La velocidad de las innovaciones tecnolgicas, su proliferacin y la
obsolescencia de los saberes

Se observa un adelanto vertiginoso de las tecnologas que impactan a las
ingenieras y son, precisamente, las que las disean, elaboran y aplican. Han
surgido campos nuevos que agregan valor a los productos: la mecatrnica, la
robtica, la telemtica, los nuevos materiales, la biotecnologa, la
nanotecnologa, etctera. Todos ellos se instalan en una economa del
conocimiento.

36

Reporte final
La ciencia y la tecnologa avanzan vertiginosamente, ampliando los campos
del conocimiento y sus aplicaciones. Esto desarrolla a las ingenieras del
mundo, las que diversifican y renuevan sus saberes a una gran velocidad.

En este sentido, Mxico prcticamente no invierte en ciencia y tecnologa. Se
rezaga en las reas tradicionalmente consideradas fuertes: mecnica de
suelos, ingeniera ssmica, aeronutica, telecomunicaciones, farmacutica,
nuevos materiales y desarrollo de la agricultura. Mxico pierde competitividad
y se atrasa con respecto a los pases desarrollados. La inversin en ciencia y
tecnologa se estanca en un magro 0.3 0.4% del PIB. Se descuidan reas
distintas, como la investigacin martima. Surgen nuevas escuelas pero sigue
habiendo una decadencia paulatina o se relegan reas tradicionales como la
minera o la agricultura.

Pese al impresionante desarrollo de la tecnologa en las ltimas tres
dcadas, las ingenieras, al ser las traductoras de los conocimientos
cientficos, se han convertido en un instrumento de innovacin y cambio,
sobre todo en los campos de la astronoma, biologa y medicina. Pero Mxico
se encuentra disperso en su reaccin a este cambio y con una respuesta
desigual y desordenada.

Hoy, existen saberes y carreras de la ingeniera que hace treinta aos no se
conocan; es el caso de los nuevos materiales y de la nanotecnologa.
Tambin se han conjuntado carreras, como la robtica, en la que se mezcla
la ingeniera elctrica con la mecnica. En Mxico hay talento, recursos
humanos, para crear tecnologas; pero no ha habido estmulos, sobre todo
econmicos. El gobierno siempre ha tenido una visin de corto plazo y no ha
invertido en ciencia y tecnologa. A pesar de ello, somos lderes en algunos
campos, por ejemplo en estudios sobre el genoma o en el diseo y
construccin de presas.

En el caso mexicano, la amenaza que puede representar el que dejemos de
ser productores de tecnologa, convierte a la ingeniera mexicana en mano de
obra calificada a precios competitivos. Se deber aprovechar esta ventaja
competitiva.

Por otra parte, la transformacin de los materiales ha dado un vuelco a todas
las prcticas de la ingeniera: mayor calidad, diversidad y resistencia de los
mismos, e innovacin en todos los campos. Los cambios y las innovaciones
tecnolgicas, han hecho que la tasa de obsolescencia de los saberes de la
37

Reporte final
ingeniera se modifique rpidamente, a razn de al menos cinco aos, y en
ocasiones con mayor velocidad..

Al estar estrechamente ligadas las ingenieras con la actividad econmica,
stas cambian segn dicha actividad. En Mxico, ello se expres por el
surgimiento de nuevas reas: la computacin, la nanotecnologa y la
biotecnologa, entre otras, que diversificaron la oferta educativa y cambiaron
el mundo laboral. Los ingenieros se transformaron de acuerdo con las nuevas
demandas de la economa. En este sentido, la velocidad de reaccin de las
escuelas de ingeniera fue, por lo general, muy lenta frente a las demandas
de la nueva economa. Se produjeron menos ingenieros y las ingenieras
tradicionales perdieron espacios. Asimismo, las ingenieras se han vuelto
ms terminales y menos de saberes bsicos.

3.2. Escenario prospectivo: el tablero de juego del futuro

La visin de futuro que los expertos externaron durante las entrevistas, se
configura en torno a las tendencias del modelo productivo, el cual seguir
intensamente ligado al desarrollo tcnico cientfico y a las improntas del
mercado: novedad y ventajas comparativas y competitivas. Las ingenieras
tendrn que trabajar en el campo de la innovacin y la competitividad. Los
productos crecern ms por dentro y las ventajas competitivas se regirn por
la velocidad en incorporar estas mejoras al producto. Los campos del futuro
se encuentran en la nanotecnologa, la binica y nuevos materiales. La
velocidad y el cambio sern los motores de la economa del futuro, sin
embargo, los nuevos productos seguirn requiriendo de infraestructura
bsica. Estas son sus opiniones:

La dinmica de mercado de la ingeniera global

Al reducirse los mrgenes de utilidad, la industria de la construccin tender
a escalarse. Se formarn grandes grupos constructores y grandes empresas
diseadoras concretarn alianzas coyunturales con empresas nacionales,
mismas que seguirn atendiendo solamente una demanda local o regional,
pero dependern de las tecnologas de las grandes constructoras o de las
boutiques de diseo. La impronta de la competitividad exigir desviacin cero
en costo y calidad en los proyectos de ingeniera, los cuales debern integrar
construccin y diseo.

38

Reporte final

Las ingenieras sern cada vez ms caras en los pases desarrollados. stas
se desplazarn a los espacios perifricos. Los pases lderes conservarn
ciertos nichos estratgicos de las ingenieras para mantener su hegemona y
no dejarn espacio para otros desarrollos.

En el futuro se acentuar la divisin del trabajo. Las grandes empresas se
van a reconfigurar en forma de consorcios y pequeas empresas, y van a
recurrir al outsourcing. La preocupacin por el medio ambiente aumentar. La
escasez del agua ser un problema mundial grave. Habr cambios en las
fuentes de energa, sobre todo la nuclear. Habr plantas de generadoras ms
pequeas y se desarrollarn las fuentes de energa elica. Las ciudades
grandes crecern ms en nmero que en tamao, y la poblacin emigrar
principalmente a las costas razonablemente seguras (considerando el cambio
climtico).

Dala la tendencia, el pas se convertir, en un proveedor de servicios; no
obstante, podra nivelarse si se tomara en cuenta el desarrollo de la
agricultura y la manufactura, las cuales podran disminuir no slo las
importaciones, sino los desequilibrios entre los sectores productivos. Para
ello, los recursos humanos altamente capacitados (con conocimientos slidos
en las ciencias bsicas) sern necesarios y estratgicos para construir una
sociedad viable y fuerte, con un mercado interno slido.

Los grandes cambios para el futuro

La industria aeronutica se desarrollar al mismo ritmo que la satlital. Se
avanzar en las telecomunicaciones y en la electrnica. Ser necesario crear
ms infraestructura pblica, puertos, carreteras, presas, plantas
potabilizadoras, aeropuertos, etctera, y se deber renovar y actualizar la
existente. La ingeniera civil seguir siendo imprescindible y requerir de
recursos humanos competitivos, ubicados en la sociedad del conocimiento.
Sin embargo, el peso de los aspectos financieros y de poltica pblica ser
an ms importante que hoy.

Las TIC se convertiran en un punto inflexin: abrirn oportunidades y
presentarn amenazas, sobre todo en la internacionalizacin de especialistas
y en la produccin de conocimiento.

39

Reporte final
El futuro presenta una coyuntura que algunos consideran favorable para
Mxico: la internacionalizacin de especialistas y el manejo de la informacin.
La posibilidad de difundir capacidades a otras naciones a travs del
intercambio y migracin de profesionistas. El mundo del futuro tendr una
estructuracin compleja, altamente diferenciada, que requerir
complementareidad y una alta especializacin. Mxico tendr que aprovechar
esta oportunidad.

La electrnica y los nuevos materiales revolucionarn las prcticas de la
ingeniera. La industria elctrica se fusionar con la de telecomunicaciones.
Las grandes centrales desaparecern y sern sustituidas por aplicaciones del
hidrgeno y por una generacin distribuida que revolucionar el manejo de
los sistemas elctricos. La evolucin de las ingenieras acompaar el
surgimiento de modelos sustentables: el uso de energas no contaminantes
como el desarrollo de la energa nuclear, por ejemplo. Se desarrollarn
nuevas prcticas de la ingeniera en biomedicina, materiales, electrnica y
telecomunicaciones. La ingeniera civil y la mecnica no desaparecern.

Habr una revolucin de los materiales: la nanoingeniera har que los
productos crezcan por dentro sin que se extiendan hacia fuera. La biologa
influir fuertemente en las ingenieras, as como stas en la primera. Los
instrumentos de la ingeniera tendrn no slo partes orgnicas, sino que
stas influirn en su diseo. La crisis ecolgica condicionar el desarrollo de
los proyectos productivos y, por tanto, la prctica de las ingenieras, que
estar sometida a las presiones de las demandas sociales y del mercado.

Seguirn los cambios, sobre todo a partir de los avances en la
nanotecnologa, la cual cambiar la forma en que se fabrican los productos,
puesto que disminuirn el nmero y/o el tamao de los dispositivos y
aumentarn sus capacidades. Habr adems convergencias tecnolgicas
que potenciarn el uso de la informacin.

Ante estas perspectivas: cmo se visualizan las ingenieras desde los ejes
de la competitividad: capital humano, desarrollo tecnolgico, infraestructura y
polticas pblicas?

40

Reporte final
3.3. Eje 1; Capital humano: hacia el ingeniero del siglo XXI

El perfil del ingeniero

1. El perfil del ingeniero seguir conservando una fuerte formacin en los
saberes bsicos: fsica, qumica y matemticas. En esas ciencias, sealan
los expertos consultados, radica la identidad del ingeniero: es un mediador
entre la ciencia y las estructuras productivas.

2. Los ingenieros del futuro debern incorporar, adems de una fuerte
formacin cientfico-tcnica, nuevas habilidades, valores, actitudes y
competencias, como las siguientes:

a) Manejo de informacin, con gran percepcin sobre el entorno econmico-
productivo;

b) Dominio del espaol y de otros idiomas (fundamentalmente el ingls),

c) Capacidad para trabajar en grupos heterogneos, multidisciplinarios y en
culturas diferentes,

d) Dominio de las TIC,

e) Pensamiento crtico y asertivo,

f) tica profesional y vocacin de servicio,

g) Mentalidad prospectiva, anticipatoria e innovadora, y

h) Capacidad para adaptarse a diferentes ambientes laborales.

A este conjunto de atributos, uno de los expertos entrevistados lo defini
como un tcnico con slidas competencias diferenciadas.

3. De manera particular se enfatiza la necesidad de formar un ingeniero
global: con capacidad para adaptarse a diferentes entornos socioculturales;
con un pensamiento comprensivo e inteligente, orientado ms al diseo y a la
operacin, que a la construccin.


Reporte final
Las prcticas y los campos profesionales de las ingenieras:

1. Las prcticas profesionales tradicionales e innovadoras de las ingenieras
convivirn sin que las primeras desaparezcan. Las carreras tradicionales
seguirn siendo necesarias, se incorporarn nuevas y se hibridarn
algunas (por ejemplo: la mecatrnica o la binica). Las nuevas prcticas de
la ingeniera se situarn en la convergencia de las matemticas, la
fsica, la biologa y la qumica. Asimismo, se tendr que seguir
formando ingenieros para la industria manufacturera y para el
desarrollo de infraestructura pblica o privada del pas.

2. Un sealamiento particular apunta hacia la reestructuracin de la oferta
educativa de las escuelas de ingeniera del pas, la cual propone reducirla
y focalizarla, dado que se encuentra muy dispersa: 116 especialidades que
de hecho pulverizan la identidad del ingeniero. Paradjicamente 90% de la
matrcula se concentra en 10 especialidades. Habr que replantear las
reas de conocimiento y regionalizar la oferta, disminuyendo la
diversificacin. Los pases industrializados tienen entre ocho y 14
especialidades.

3. Los campos profesionales gravitarn en torno a las ingenieras bsicas
(civil, mecnica, elctrica) e incorporarn nuevas modalidades y prcticas
profesionales: ingeniera gentica, teleinformtica, ingeniera de materiales,
nanotecnologa, aeronutica. Se continuar requiriendo ingenieros para
resolver los rezagos en agricultura, energa, comunicaciones,
teleinformtica y se tendr que responder a los nuevos campos, tales como
la binica, la mecatrnica y la telemtica.

4. Para Mxico, como pas, se sealaron cinco campos estratgicos
(drivers, como los denomina el entrevistado): energa, infraestructura,
agroalimentos, turismo y logstica-conocimiento. Se requerirn ingenieros
para el manejo de la energa, la petroqumica, las comunicaciones, el agua
y los servicios. Se seala la emergencia de nuevas prcticas, como la
nanotecnologa, la seguridad alimentaria, la sustentabilidad del medio
ambiente y las nuevas fuentes de energa.

41

Reporte final
El perfil de las escuelas de ingeniera

1. Las escuelas de ingeniera debern ser instituciones de alta calidad
acadmica, con un elevado grado de vinculacin con los sectores
productivos, adems de un profesorado profesionalizado y orientado a
resultados (al aprendizaje de contenidos pertinentes).

2. Una escuela de ingenieros flexible, abierta y con una fuerte y actualizada
infraestructura en TIC que responda eficientemente tanto a las
necesidades sociales como a las del mercado.

3. En este sentido, la seal fundamental para construir/disear las currculas
proviene de las necesidades de la produccin y del comportamiento del
mercado. Sin embargo, otros especialistas sealaron que en un pas como
Mxico, es indispensable que las escuelas de ingeniera, apoyadas por el
Estado y el gobierno, desarrollen tambin programas de vinculacin con la
sociedad, que les permitan solventar carencias bsicas de transporte,
agua, vivienda, electricidad, etctera, que en ocasiones el mercado no
demanda.

Lo anterior se puede representar en la siguiente grfica:

42 43
Prcticas y campos
profesionales
Tradicionales e innovadoras.
Atencin a rezagos. Nuevos
campos
Capital Humano
Perfil de las escuelas de
ingeniera
Alta calidad acadmica, Alto grado
de vinculacin. Flexible, abierta,
infraestructura en TIC.
Mediador entre la ciencia y las
estructuras productivas
Tcnico con slidas competencias
diferenciadas. Un ingeniero global
El perfil del ingeniero
Slida formacin bsica.
Nuevas competencias:
Hacia el ingeniero del
siglo XXI
Mercado de trabajo
Reestructuracin de la
oferta educativa: atender
necesidades sociales
/mercado/ regionales.
Reducir y focalizar
Capital Humano

Reporte final
3.4. Eje 2: Desarrollo tecnolgico

1. El desarrollo tecnolgico requiere fuertes inversiones, as como polticas
coherentes y definidas a corto, mediano y largo plazos. En este sentido,
Mxico necesitar considerables inversiones en ciencia y tecnologa para
alcanzar su desarrollo, lo cual implicar inversiones por arriba del 1% del
PIB. Actualmente, el gobierno slo destina el 0.4% del PIB, con una dbil
presencia de la iniciativa privada, cuando en pases ms avanzados se
invierte de 3 a 5% del PIB.

2. El financiamiento del desarrollo tecnolgico debe compartirse entre dos
actores: el gobierno y los empresarios. Algunas propuestas sealan que
la iniciativa privada debera absorber 2/3 del gasto en ciencia y
tecnologa, y el gobierno 1/3. Lo deseable sera que la inversin fuera 1/3
pblica y 2/3 privada, sin que eso represente un desplazamiento del papel
rector del Estado y el gobierno en cuanto a definir polticas de ciencia y
tecnologa.

3. Otras voces, sin embargo, sealan que hay que desterrar el mito de que
si no participa la iniciativa privada, los proyectos no funcionan. La obra
pblica puede sustentarse fundamentalmente en el gasto del gobierno,
sobre todo para desarrollar infraestructura bsica (puertos, carreteras,
ferrocarriles, etctera).

4. Ser indispensable crear una plataforma que vincule a todos los actores
involucrados (gobierno, empresas, escuelas, centros de investigacin)
para lograr una eficiente relacin entre los centros de investigacin y los
centros de produccin. Un esfuerzo holstico que sea impulsado por el
gobierno y activado por la iniciativa privada, anclado en el desarrollo de
tecnologas en la ristra comunicacin-energa-agua-servicios. Para ello,
ser necesario vencer las desconfianzas de todos los actores.

5. El desarrollo tecnolgico se entiende como la capacidad de innovar los
procesos y los productos, con mejoras continuas (modelos tecnolgicos
vanguardistas) y sta es la impronta de los mercados actuales. Ser
necesario, dicen los expertos, que las escuelas, los centros de
investigacin y los de produccin se vuelvan espacios expansivos,
multiplicadores de conocimiento.

6. Los especialistas coinciden en que el desarrollo tecnolgico precisa
enfocarse a nichos de mercado y a ellos dotarlos de infraestructura y
44

Reporte final
capital. Mxico tendr que especializarse en algo y vencer su dispersin.
Se deben impulsar todas las reas de las ingenieras para contar con una
plataforma bsica, sin embargo, los nichos de oportunidad parecen ser la
infraestructura, la energa, el agua y la petroqumica.

7. Ser imprescindible desarrollar la ciencia y la tecnologa basadas en una
conectividad total y en el uso intensivo de las TIC.

Todo ello puede claramente sintetizarse en la siguiente grfica:

3.5. Eje 3: Infraestructura

1. Sobre este eje de anlisis, existe un claro consenso: la ingeniera
mexicana deber desarrollar la infraestructura bsica que el pas necesita,
como son puertos, carreteras, puentes, aeropuertos, ferrocarriles, obras
hidrulicas, telecomunicaciones, unidades habitacionales, sistemas de
riego, petroqumica, universidades, escuelas, hospitales, etctera.

45
Inversin
Ms del 5% del PIB
(tanto de la IP como del
Gobierno)
Desarrollo
tecnolgico
Poltica integral de
ciencia y tecnologa
Diferenciada y focalizada
regionalmente
Nichos de mercado
Enfocado a
Plataforma tecnolgica
Integracin de las
escuelas y centros de
investigacin y empresas
a las cadenas de valor
Desarrollo
tecnolgico

Reporte final
2. Esta infraestructura incluye la creacin y la modernizacin de los centros
de investigacin alineada a los diferentes entornos de Mxico.

3. La construccin de la infraestructura deber no slo diferenciarse
regionalmente, sino incluso focalizarse con el objeto de que sea pertinente
a las diversas vocaciones tecno-productivas locales y al mismo tiempo sea
plataforma para dinamizar las cadenas productivas.

4. Se ha propuesto ya un programa de infraestructura estratgica del pas, el
cuya implementacin requiere 2,300 millones de dlares cada ao para las
ingenieras, y una inversin de 230 mil millones de dlares en
infraestructura.

Lo cual se resume en el siguiente grfico:

3.6. Eje 4: Polticas pblicas

1. Mxico necesita realizar un gigantesco esfuerzo de planeacin con
perspectiva de largo plazo, para construir una infraestructura que lo haga
un pas viable. De esta forma, no slo requerir de planeacin, sino de
fuertes inversiones, y ser preciso definir una poltica nacional de
desarrollo.
46
Diferenciada
regionalmente
Focalizada para dinamizar
las cadenas productivas
regionales
Infraestructura
Desarrollo de
infraestructura bsica
Centros de
investigacin
Creacin o
modernizacin
Programa de
infraestructura
estratgica
transexenal
Impulsar y consensuar
Infraestructura

Reporte final
2. Las polticas pblicas debern ser terapias de choque que reactiven el
desarrollo diferenciado del pas, cuyo punto nodal sera la ciencia, la
tecnologa y la educacin, alineadas a sus entornos industriales y
socioculturales. Para ello, ser necesario crear una plataforma que vincule
a los centros de investigacin, a los empresarios, a los ingenieros y al
gobierno en un mismo rumbo (hacia dnde, con quin y cuntos).

3. Las polticas pblicas para desarrollar la ingeniera mexicana requerirn
tener como prioridad el desarrollo de la infraestructura bsica, pero deber
enfocarse a partir de lneas estratgicas definidas por la diversidad geo-
econmica de Mxico (sistemas regionales de innovacin tecnolgica).

4. La tecnologa deber ser propia (generarse en Mxico) o apropiada
(disponible en el mercado global: sistemas regionales de innovacin
tecnolgica). El gobierno y el Estado necesitarn impulsar esencialmente
tecnologas para generar productos que resuelvan los problemas del pas.

5. Las polticas pblicas habrn de orientarse a incrementar la competitividad
de Mxico en el proceso de globalizacin y estar constituidas por un
conjunto de acciones que van desde los incentivos fiscales, el apoyo a las
empresas mexicanas, el gasto pblico, reglas claras y transparentes, tasas
bajas de financiamiento, etctera.

Lo anterior se resume en la siguiente grfica:

47
Sistemas regionales de
innovacin tecnolgica
Definir lneas estratgicas
Satisfacer las necesidades
del pas
Polticas pblicas
Definicin de una
poltica nacional de
desarrollo
Ciencia +Tecnologa +
Educacin
Impulsar la
competitividad
Conectividad, reglas
claras, transparencia,
incentivos fiscales, tasas
bajas de financiamiento
Golpe de Timn
Terapia de choque
Tecnologa
Generar tecnologas
propias
Aprovechar tecnologas
disponibles en el mercado
global
Migracin de paradigma
Polticas pblicas

Reporte final
IV. LA VISIN DE LAS REGIONES

1. Reunin de Directores ANFEI

Una vez consultados a los expertos, se realiz un taller de prospectiva regional
dentro del marco de la Reunin General de Directores de la ANFEI (octubre,
2007), celebrado en la ciudad de Monterrey. En ese taller participaron las
escuelas y facultades de ingeniera del pas agrupadas en regiones. La ANFEI
divide al pas en ocho regiones: Para el ejercicio prospectivo, estas se
reagruparon en cinco macro-regiones: I II, III IV, V, VI VII, y VIII, y
estuvieron representadas por diversas instituciones.

48
Regiones de ANFEI

Reporte final
Participantes taller regional de prospectiva

Regiones I y II: Adrin Alberto Trevio Becerra, J os Mara Morales Senz, J os Escrcega Castellanos,
David Martnez Domnguez, Xavier Enrique Guerrero Dib, Hctor Sal Lpez Galindo, Ertzel Muoz
Coronado, J uanita Barrientos Contreras, Sergio Villarreal Crdenas, J os Ruiz Ayala, Conrado Dvila
Garca, Eliud Bez Vzquez, Manuel Armando Chauma Martnez, J uan Antonio Tolentino Garca, Rogelio
Garza Rivera, Eduardo Castillo Montemayor, Ernesto Alonso, Carlo Martnez, Alejandro E. Loya Cabrera,
Mara Diega Varela Tizapanti, Genaro Daniel Quijada, Ma. de los ngeles Navarrete Hinojosa, Ricardo
Rupiz Moreno, Ana Mayra Luna Rodrguez, Leonel Gildardo Loya Pacheco, J ess Grijalva Monteverde,
Marco Antonio Gutirrez J aregui, Mario Benedicto Gonzlez Len.
Regiones III y IV: Vicente Figueroa Fernndez, Francisco J avier Guzmn Nava, Luis Eduardo Salcedo
Delgadillo, J os Contreras Escobar, J ess Alberto Garza Ortega, J uan Fernando Buenrostro Raigosa, J os
Luis Lpez Lpez, Fidel ngel Arteaga Villegas, Diego Miramontes de Len, Antonio Martnez Palomino,
J os Antonio lvarez Prez, Aidee Acosta Ruiz, J . J ess Chvez Anaya, Carlos Lino Ramrez.
Regin V:Delfino Cuauhtmoc Bravo, J uan Fabin Valdez Vzquez, J os Mara Pedro Coso y Ortiz,
Lzaro Abner Hernndez Reyes, J uan Carlos Prez Garca, J . J ess Zalapa Alemn, F. Luis Torreblanca
Cuello, J uventino Ameca Alducin, Miguel ngel Galindo Escobar, Ral Garca Tlapaya, J uan J os Guzmn
Rejn, Daniel Gonzlez Beltrn, Nicols Amado Moranchal, Carlos Texis Guzmn, J os Silvestre
Hernndez Gonzlez.
Regiones VI y VII: Humberto Cervera, J os Loria Carlos Estrada, Germn Fernndez, Ismael Lara, Rafael
Olvera, J avier Peralta, Eduardo, Alex Ramos, Miguel Alpuche, J uan de Dios, J os Rosado, Antonio Anaya,
Luis Gamboa.
Regin VIII: J os Manuel Garca Macas, Carlos Rodrguez Prez, Ricardo Swain Oropeza, J ess Reyes
Garca, Abelardo Gonzlez Aragn, Manuel Gmez Gutirrez, Ernesto Mercado Escutia, J ess Salvador
Meza Espinoza, Pedro Creuheras Vallacorta, Uriel Galicia Hernndez, Miguel lvarez Montalvo.

Los resultados del taller, nos muestran las siguientes visiones:

2. La perspectiva regional

Si bien, los participantes expusieron algunas diferencias desde la ptica
regional, stas confluan en puntos de vista casi homogneos, lo que permiti
ms que una discriminacin fragmentada, la unificacin desde su diversidad.
Finalmente, qued claro que se requeriran talleres complementarios para
focalizar los elementos ms distintivos de la vocacin de cada regin.

Visin retrospectiva

En los ltimos 30 aos hubo una alta inversin extranjera, un surgimiento y
desarrollo de clusters y una nueva conciencia: la ecolgica, lo cual impuls la
diversificacin de la oferta educativa. La ingeniera logr vincularse con los
sectores productivos, pero slo de manera reactiva, resolviendo problemas
inmediatos (ingeniera de apagafuegos). No se logr un desarrollo
tecnolgico propio, y s se aument la dependencia en este sentido. Se
habilitaron ms acadmicos, sin embargo, la gran mayora de ellos no posee
49

Reporte final
experiencia profesional que puedan aportar al proceso de enseanza-
aprendizaje.

En particular durante los 30 aos precedentes, los efectos fueron los
siguientes:

Industria

Se ha transitado de una vocacin manufacturera al desarrollo de la
logstica y los servicios; queda la hiptesis de si se ha perdido la
ingeniera o si migr a otras regiones.
Se ha dado mayor importancia a la importacin de tecnologa, que al
desarrollo de diseos propios.
Prcticamente han desaparecido los bufetes de ingeniera y parques
industriales que antao existieron.
Las constantes crisis econmicas y devaluaciones han llevado a fugas de
capital y quiebra de empresas.
Se ha hecho necesario el uso eficiente de la energa y el ahorro de la
misma para preservar el medio ambiente.
Surge la necesidad de una rpida adaptacin a las nuevas tecnologas,
principalmente en el uso de las TIC y dispositivos digitales encapsulados.

Instituciones de educacin

Se increment la demanda de estudios de ingeniera y surgieron nuevas
carreras con carcter interdisciplinario.
Se expandi la oferta educativa, mediante la creacin de nuevas
instituciones pblicas o privadas.
Los planes y programas incorporaron nuevos contenidos, que incluyen
competencias profesionales de acuerdo con las nuevas exigencias.
Se introduce la cultura de la evaluacin, la acreditacin y la certificacin.
Se incorpora la mujer a los estudios de ingeniera.
La globalizacin acadmica exige capacidades expresivas y de liderazgo
para enfrentar el mundo futuro.
Surgen condiciones heterogneas de ingreso de los alumnos a las
diferentes escuelas.
La sociedad enfrenta una crisis de valores.
Se pierde inters por el estudio de la ingeniera.

50

Reporte final
Aportaciones y contribuciones

Se responde a las necesidades de la industria a travs de la apertura de
nuevos programas acadmicos.
Se participa en grandes desarrollos de ingeniera civil e infraestructura.
Se reforz la vinculacin industria-escuela y existe ahora ms confianza.
Se abrieron programas de posgrado, investigacin y educacin continua
y a distancia.
Se desarrollaron empresas y se crearon bases tecnolgicas o se
incubaron empresas.

Visin tendencial

En general, las regiones muestran que los efectos de la globalizacin
impactarn en los procesos productivos, exigindoles ser ms eficientes y
eficaces: habr una mayor inversin extranjera y se consolidarn los clusters.
Las TIC sern el factor innovador, se automatizarn los procesos
productivos. En las regiones, la crisis ecolgica llevar a desarrollar nuevas
tecnologas. Los participantes en los talleres creen sin embargo, que la
generacin de tecnologas propias ser menor y que se seguir dependiendo
de las importadas. Habr una expansin y diversificacin de la oferta
educativa; se consolidar la enseanza a distancia y se crearn centros de
investigacin regionalizados y ligados a las empresas.

Ante la masificacin de la educacin, las escuelas tendern a asegurar y
certificar la calidad de sus egresados. La movilidad estudiantil ser mayor y
se caracterizar por ser internacional, transfronteriza. La nueva oferta
educativa se centrar en las siguientes reas: mecatrnica, nanotecnologa,
nuevos materiales, informtica, agronoma, biotecnologa y alimentos,
genmica, generacin de energas alternativas, telecomunicaciones,
aeronutica, geotecnias, e ingenieras sanitarias. A continuacin se presenta
un desglose por sectores:

Industria

1. Las tendencias del mundo global exigen a la ingeniera una participacin
interdisciplinaria con una visin sistemtica de los escenarios de desarrollo
y de atencin a las necesidades humanas.
51

Reporte final
2. La logstica global de los procesos productivos y la comercializacin se
convierten en reas de oportunidad para la ingeniera en las zonas
metropolitanas.
3. Las exigencias de la evaluacin, la acreditacin y la certificacin de
procesos y de productos, ser cada vez mayor.
4. Se desarrollarn nuevas fuentes de energa y, por tanto, nuevas
tecnologas.
5. Las telecomunicaciones permitirn nuevas formas de participacin del
ingeniero en modelos de asociacin multinacionales y multisectoriales.
6. Los sistemas de transporte tendrn que adaptarse a las diversas formas
de comercializacin y de integracin de los procesos productivos y de
prestacin de servicios.
7. Habr cambios importantes en los comportamientos migratorios que
impactarn el ejercicio profesional de las ingenieras.

Instituciones de educacin

1. Los diseos y soluciones propuestos por la ingeniera, estarn alineados y
orientados a obtener una mayor calidad de vida del ser humano.
2. La oferta y la demanda educativa de la ingeniera estarn fuertemente
vinculadas a las necesidades sociales y de mercado.
3. La oferta educativa utilizar cada vez ms los recursos pedaggico-
instrumentales de la educacin a distancia y del e-learning, con el objeto
de lograr una mayor cobertura y calidad en la formacin de profesionistas.
4. Se demandar la preparacin de ingenieros en competencias nuevas, sin
descuidar, e incluso profundizar, la adquisicin de competencias bsicas.
5. Habr una gran movilidad de estudiantes, no slo en el territorio nacional
sino fuera de l, lo cual exigir de las escuelas que los alumnos adquieran
habilidades expresivas (manejo de idiomas), de convivencia y de liderazgo.
6. Se demandar que el nuevo ingeniero incorpore a su prctica y ejercicio
profesional un slido cdigo tico.

A continuacin, se muestra un desglose por ejes de competitividad:

Desarrollo tecnolgico

1. Se desarrollaran los siguientes campos de ingeniera: nuevos materiales,
nanotecnologa, bioingeniera, informtica y telecomunicaciones,
mecatrnica, robtica, ingeniera gentica y molecular, ingeniera de la
energa y combustibles, tecnologa del agua y los residuos, aplicaciones a
la ciencias de la salud.
52

Reporte final
2. Tecnologas que permitan ser eficientes en el aprovechamiento de los
recursos y servicios, tales como agua, electricidad, comunicaciones,
combustibles, etctera.
3. Mayor preocupacin e impulso al tema ambiental.
4. Desarrollo de parques industriales.
5. Ms y mejores sistemas de transporte masivo, mayor nmero de
asentamientos humanos regulares e irregulares.
6. En la ingeniera de sistemas computacionales, mayor participacin para
solucionar problemas mediante la produccin de software destinado a los
sectores productivos, gubernamental y social.
7. Infraestructura tecnolgica para la educacin a distancia y continua.

Infraestructura

1. Se favorecer el transporte pblico de calidad y no contaminante.
2. Se desarrollarn nuevos parques industriales con infraestructura vial y de
servicios cercanos a los ncleos de poblacin.
3. Se requerir ampliar significativamente la infraestructura y la cobertura de
las redes de comunicacin y telecomunicaciones, que permitirn mayor
rapidez y volumen de transacciones virtuales.
4. Se aumentarn las condiciones para el trabajo virtual a distancia.
5. Se requerir ampliar y mejorar la infraestructura de puertos, la red de
carreteras, autopistas y las vas de comunicacin de las zonas
metropolitanas.
6. Se impulsar la creacin de redes ferroviarias, as como la transportacin
martima competitiva.
7. Se establecern nuevos centros de abasto, distribucin y logstica de
mercancas y productos.
8. Se crear infraestructura para la disposicin, manejo y aprovechamiento
de desechos, y para el tratamiento del agua.
9. Se utilizar y fomentar el uso de la tecnologa de punta y medios de
produccin limpios, no contaminantes.
10. Se establecern instalaciones para la produccin de nuevas fuentes de
energa.
11. Habr una mayor cobertura educativa basada en el uso de la educacin
a distancia y el e-learning.

Polticas pblicas

1. Se promovern y financiarn los proyectos de vinculacin escuela-
empresas que garanticen competitividad e innovacin.
53

Reporte final
2. Se definir una poltica de desarrollo industrial, urbano, tecnolgico,
etctera, con vocacin competitiva tanto a escala nacional como regional.
3. Se favorecer la creacin e instalacin de empresas de capital tecnolgico.
4. Se dar un fuerte apoyo la formacin de recursos humanos para el
desarrollo cientfico y tecnolgico.
5. Se impulsar a nivel nacional el crecimiento y expansin de los posgrados
de calidad y excelencia, con carcter regional.
6. Se otorgarn apoyos fiscales para la formacin de profesores, la creacin
de PYMES y proyectos de investigacin.
7. El gobierno federal y los gobiernos de los estados respetarn y cumplirn
con los porcentajes del PIB, para el financiamiento de la educacin
superior.
8. Se fortalecer la vinculacin entre la oferta y la demanda para la formacin
de ingenieros, armonizando proyectos que mejoren la experiencia y
amplen sus oportunidades, asegurando financiamiento a los proyectos de
emprendedores.

Capital humano

Los nuevos ingenieros debern poseer los siguientes conocimientos,
actitudes, habilidades y capacidades:

1. Dominio del espaol y de uno o dos idiomas adicionales.
2. Conocimiento amplio de las TIC.
3. Preparacin slida en ciencias bsicas.
4. Capacidad para trabajar en equipo.
5. Habilidad para comunicarse mejor, ya sea de manera oral, escrita y
electrnica.
6. Slidos valores ticos.
7. Visin global y capacidad para actuar en el mbito local.
8. Lderes y emprendedores.
9. Capacidad de innovacin y adaptacin.
10. Disposicin para trabajar con pares y multidisciplinariamente, con un
enfoque y competencia orientada a la solucin de problemas.
11. Firme compromiso con el cuidado del medio ambiente y la calidad de vida
del ser humano.

Visin prospectiva: el escenario futurible desde las regiones

Las regiones plantearon como escenario futurible (deseable-posible), un
ingeniero altamente capacitado, comprometido socialmente, competitivo,
internacional, emprendedor y nacionalista, que trabaja y participa en un
54

Reporte final
ambiente tecnolgico innovador y que desarrolla productos nuevos para
mejorar la calidad de vida de la sociedad. Un ingeniero que construya
infraestructura pblica y sea apoyado por polticas gubernamentales que
favorezcan la expansin de conocimiento y sus aplicaciones
tecnoproductivas:

Capital humano

1. Un ingeniero con valores y comprometido con el medio ambiente y el
bienestar del ser humano.
2. Un ingeniero con capacidades para un mundo global de alta
responsabilidad con el desarrollo nacional y regional.
3. Ingenieros con posgrados pertinentes, para el progreso nacional, sectorial
y regional.
4. Un ingeniero con tica y valores morales.
5. Un ingeniero lder y emprendedor con identidad nacional.

Desarrollo tecnolgico

1. Avivar una ingeniera de innovacin energtica y de combustibles para
fortalecer el desarrollo de Mxico, a travs de nuevas carreras y
especialidades.
2. Crear nuevas tecnologas para el tratamiento y uso del agua, as como el
manejo de residuos.
3. Desarrollar nuevos materiales para mejorar la calidad de vida humana.
4. Generar nuevas tecnologas para revolucionar reas como son:
telecomunicaciones, automotriz, informtica, nanotecnologas, frmacos y
alimentos, gentica y molecular, ambientales, aeronutica y espacial.

Infraestructura

1. Una infraestructura que favorezca las comunicaciones, la transportacin y
la comercializacin.
2. Un transporte masivo de calidad, gil y suficiente para la poblacin.
3. Vas de comunicacin radiales y perifricas para un mejor enlace con las
zonas conurbadas y la zona metropolitana.
4. Modernizacin de la infraestructura fsica, cientfica y tecnolgica de las
instituciones de nivel superior.
55

Reporte final
5. Infraestructura financiera para el soporte del desarrollo tecnolgico y de
proyectos productivos.
6. Infraestructura de redes informticas para el impulso a las redes
acadmicas y productivas.
7. Apoyo para la creacin de parques industriales de alta tecnologa.

Polticas pblicas

1. Asignacin del presupuesto al sector educativo y a la investigacin
cientfica, de acuerdo con el porcentaje del PIB recomendado
internacionalmente.
2. Mecanismos flexibles para el uso del presupuesto en entidades
educativas.
3. Estmulos fiscales para el desarrollo de la industria y la investigacin
cientfica y tecnolgica.
4. Promocin de mega proyectos estratgicos conjuntos, entre industria,
asociaciones, universidades y gobierno, que favorezcan las cadenas de
desarrollo.
5. Financiamiento de programas de posgrado, investigacin cientfica y
desarrollo tecnolgico.

56

Reporte final
V. CONCLUSIONES

1. Futurible

Si se quiere subir a la montaa,
habr que mirar a las estrellas.
Confucio

El objetivo de esta primera etapa del Proyecto de Planeacin Prospectiva y
Estratgica para la ANFEI, puede expresarse sintticamente en el siguiente
escenario deseable-posible (futurible) para la ingeniera mexicana del ao
2030 y sus escuelas y facultades:

Una ingeniera profunda en conocimiento, comprensiva e innovadora en su
prctica, con mentalidad competitiva, abierta, prctica y nacionalista, con
sensibilidad social, propositiva y vocacin clara: pelear posiciones en la
economa mundial.

Para ello, necesitamos contar con escuelas de ingeniera que se conviertan
en industrias del conocimiento, certificadoras de calidad; en centros
promotores del cambio y generadoras de recursos humanos de alta calidad,
fuertemente vinculadas a las empresas; orientadas a nichos estratgicos y
regionales, ofreciendo una educacin dual: en el aula y en el sistema
productivo, con laboratorios equipados que generen crculos virtuosos entre
produccin-escuela.

2. Estrategias

Durante este trabajo se encontr que existe consenso en cuanto a que de
seguir la tendencia reciente en la materia, para el ao 2030 Mxico se
mantendra por lo menos estancado con respecto a su situacin actual (con
altas probabilidades de encontrarse en peor situacin comparativa con otras
naciones). Tal Situacin llev a los expertos a demandar un urgente y
enrgico golpe de timn que no solamente reaccione ante la problemtica
del momento sino que rompa la tendencia existente y de un viraje hacia un
nuevo paradigma. Las acciones que se requieren para lograrlo pueden
enmarcarse en las cuatro vertientes siguientes:

57

Reporte final
Sobre los nuevos escenarios y los nuevos campos de la ingeniera

Tal y como se estableci en la revisin documental, las ingenieras se
desarrollarn en cuatro escenarios: la revolucin cientfica, la revolucin
biotecnolgica, la ecologa y la sociedad del conocimiento. Las ingenieras se
diversificarn: desde el diseo de mquinas creativas y de fabricacin
personal, la nanotecnologa, el uso de materiales y la biotecnologa, la
computacin ubicua y quantum, y la robtica, hasta las ingenieras sociales,
de recursos naturales, de desastres y de pandemias. Ser preciso que las
escuelas realicen lecturas pertinentes sobre los escenarios y los nuevos
campos de conocimiento, en el entendido de que se tendr que elegir por
alguno o algunos de stos. En este sentido, el presente estudio demuestra
que los campos profesionales gravitarn alrededor de las ingenieras bsicas
(civil, mecnica, elctrica, qumica) e incorporarn nuevos campos y
prcticas profesionales, por ejemplo: ingeniera gentica, teleinformtica,
ingeniera de materiales, nanotecnologa, aeronutica, etc. Adicionalmente se
seguirn requiriendo ingenieros para resolver los rezagos en agricultura,
energa, comunicaciones, teleinformtica y se tendr que trabajar sobre
nuevos campos, tales como la binica, la mecatrnica y la telemtica.

Bajo tales escenarios, las ingenieras en los pases emergentes y en
desarrollo tendrn que aprovechar las nuevas ventanas de oportunidad que
se abren: un conocimiento que se internacionaliza y que busca ventajas
comparativas basadas en el capital humano competitivo y en la capacidad
instalada. Asimismo, los nuevos campos de las ingenieras exigirn
estrategias para resolver las paradojas de la globalizacin: masificar y
diferenciar, integrar y recomponer, reducir y expandir multitud de productos,
lo cual demandar flexibilidad, movilidad e innovacin en su prctica
profesional.

Sobre las escuelas de ingeniera del futuro

Las escuelas de ingeniera debern ser instituciones de alta calidad
acadmica, con un fuerte nivel de vinculacin con los sectores productivos,
con un profesorado profesionalizado y orientado a resultados (sobre todo al
aprendizaje comprensivo de contenidos pertinentes); por lo tanto con
modelos educativos flexibles, abiertos y con una fuerte y permanentemente
actualizada infraestructura en TIC; que respondan tanto a las necesidades
sociales como a las del mercado; con programas de vinculacin con la
sociedad que les permitan solventar carencias bsicas de transporte, agua,
vivienda, electricidad, etc.; que en ocasiones el mercado no demanda.
58

Reporte final
Para ello, las escuelas de ingeniera tendrn que reestructurar la oferta
educativa reduciendo y focalizando sus especialidades de acuerdo con sus
ambientes tecnoproductivos en los que interactan (regiones), e incorporar al
currculo contenidos que no slo provengan del desarrollo cientfico
tecnolgico donde se inscriben las prcticas de las ingenieras, sino que
incluyan conocimientos diversos, provenientes de campos distantes como las
ciencias sociales y administrativas. Las recomendaciones indican/prescriben
que los currculos debern ser una mezcla de saberes bsicos generales,
especializados, disciplinarios, interdisciplinarios y multidisciplinarios.

Desde esta perspectiva, las escuelas tendrn que construir modelos
pedaggicos altamente eficaces, que hagan convivir los enfoques
tradicionales con los innovadores de la pedagoga, cuya gua sean los
resultados de aprendizaje y el aseguramiento de la calidad. Ello implica que
los modelos pedaggicos debern recurrir a todo el arsenal didctico
disponible: la educacin presencial y la virtual; la basada en el aprendizaje y
la confinada en la enseanza; as como la centrada en el conocimiento y la
focalizada en su aplicacin eficiente.

Todas las opiniones de los expertos consultados y la revisin documental
sobre el tema, indican que las innovaciones que introduzcan las TIC sern un
factor fundamental para el cambio organizacional de las escuelas, lo cual
apunta a convertirlas en industrias de conocimiento y centros certificadores
de calidad. Las TIC harn posible esta aspiracin, esa es la esperanza, que
la cobertura se ample y la calidad de la educacin se garantice.

En este sentido, las escuelas de ingeniera tendrn que modernizar su
infraestructura tecnolgica, no slo en lo que se refiere a laboratorios y
centros de investigacin, sino tambin sus instalaciones y procesos
administrativos, lo cual demandar nuevos aprendizajes institucionales (por
ejemplo, la alfabetizacin digital).

Sobre la formacin de los ingenieros para en el futuro

Si bien el Estado, los grandes actores empresariales, el poder poltico y el
poder econmico, tendrn que revitalizar el desarrollo nacional y lograr la
sustentabilidad y la viabilidad del pas, el sistema educativo, tanto privado
como pblico, deber hacer sus propias mudanzas. A continuacin se
presentan algunas de las ms relevantes:

59

Reporte final

Existe cierta controversia entre los expertos: por una parte, hay quienes
sealan la necesidad de formar ingenieros generalistas, que puedan
adaptarse a ambientes tecnolgicos y sociales cambiantes e inciertos, y
donde no se diluya su saber; empero, otros mencionaron que ms bien se
debera formar ingenieros especialistas, quienes estuvieran alineados en
sus competencias con la pertinencia, y orientados a resolver las necesidades
del mercado y de la sociedad. Al parecer, estas dos posiciones no son
irreconciliables o excluyentes; dependern de una eleccin estratgica de las
instituciones educativas y de la evolucin de las cadenas productivas dentro
del entorno que atienden.

En este sentido, casi todos concuerdan en que el futuro ingeniero ser un
tcnico altamente diferenciado, que sabr mediar entre los conocimientos
cientfico-tcnicos y los sistemas productivos, incorporando valor a los
productos desde la planeacin, el diseo y la construccin (innovacin) hasta
la operacin de estos. Un profesional que adems incorporar habilidades
empresariales y capacidad para adaptarse a ambientes socioculturales
diversos, cambiantes, que hoy se interconectan en el espacio de la
globalizacin. Un ingeniero competente en sus saberes propios:
matemticas, fsica y qumica, pero tambin culto y multidisciplinario, con una
idea planetaria de su prctica profesional, que le permita resolver los
problemas tanto locales como globales, sin olvidar su identidad nacional,
gremial y su bagaje cultural.

La vinculacin con la sociedad y con el mercado se convierten en los
vectores del cambio curricular. Dicho vnculo distingue entre las necesidades
de ambas entidades y las pondera para su implantacin en el sistema
educativo bajo los criterios de pertinencia, calidad y equidad social. Los fines
educativos debern hacer conciliar o alinear tanto las demandas sociales
(infraestructura para el desarrollo) con las necesidades de mercado
(productos innovadores para pblicos altamente diferenciados).

Sobre el papel del Estado y de las polticas de desarrollo

Ser necesario impulsar una poltica de ciencia y tecnologa que privilegie los
nuevos campos de las ingenieras y fortalezca sus saberes tradicionales.

Se deber federalizar la ciencia y la tecnologa de acuerdo con un plan
estratgico de largo plazo, convertir al CONACYT en Secretara de Estado e
invertir al menos el 1% del PIB en ciencia y tecnologa; asimismo, se tendr
60

Reporte final
que estimular fiscalmente a las empresas para que apoyen con recursos la
generacin de tecnologas productivas (por ejemplo, centros de desarrollo
tecnolgico junto a los centros educativos).

Mxico deber desarrollar tecnologa y entrar en el campo de la innovacin.
Para ello, necesitar asignar considerables recursos econmicos a la
formacin de recursos humanos enfocados a la innovacin. Tendr que
aplicar una vigorosa poltica de Estado para promover la ciencia y la
tecnologa. Estratgicamente mudarse hacia las tecnologas emergentes,
como la nanotecnologa, las telecomunicaciones o la genmica. El sector
privado tendr que erigir centros de investigacin.

Adems, Mxico requerir establecer una poltica de infraestructura nacional,
sustentada en el desarrollo, que defina hacia dnde caminar el pas y en
qu ramas. Los campos nuevos son la microelectrnica, la nanotecnologa y
la biotecnologa, entre otros.

Mxico deber desarrollar lneas estratgicas por lo menos en la industria
automotriz, la aeronutica, las tecnologas de la informacin y el cemento.
Traer o atraer inversiones ofreciendo nuestras ventajas competitivas: mentes
de obra capacitadas en tecnologas estratgicas y no mano de obra
calificada.

El pas tendr que alinearse a los nuevos tiempos y anticiparse al futuro,
realizando cambios significativos en sus polticas, tales como:

o Recuperar el papel de la ingeniera mexicana integrando el diseo,
la construccin y la operacin de la infraestructura.

o Crear un esquema autosuficiente de ingenieras, que integre la
planeacin, el diseo, la construccin y la operacin de la
infraestructura bsica de Mxico.

o Impulsar un programa de infraestructura estratgica como
instrumento de desarrollo.

o Recuperar el papel de las empresas mexicanas de ingeniera en la
planeacin, diseo, construccin y operacin de la infraestructura
del pas, al menos con una participacin del 50% de la inversin.

61

Reporte final
o Formar generaciones de ingenieros diferenciados, diversos y
plurales pero fuertemente integrados, habilitados en el diseo, que
permitan competir con las grandes empresas diseadoras.

o Revertir la cultura de la ingeniera actual, para focalizarla en el
diseo. Las escuelas modificarn sus curricula hacia el diseo y
construirn programas de formacin continua utilizando todos los
medios posibles.

o Clarificar, especializar y focalizar los esfuerzos educativos, de
investigacin y de vinculacin con enfoque regional y local en
funcin de una clara visin proactiva y estratgica tanto para cada
una de ellas como con sinergia nacional.

3. Hoja de ruta

El camino para alcanzar el futurible requiere describir una hoja de ruta, un
mapa para emprender. Lo visualizamos de la siguiente manera:

Primero. Comprender el sentido del cambio: La globalizacin est
modificando los saberes y las prcticas profesionales. Estos cambios estn
centrados en los avances de la fsica, la qumica, la biologa y la informtica,
los cuales se expresan en nuevos campos de intervencin: el uso de
materiales, el diseo de mquinas creativas, la nanotecnologa, la robtica, la
computacin ubicua y quantum; tecnologa mdica, etctera. Los ejercicios y
las prcticas profesionales se diversifican, creando nuevas ingenieras, entre
las que destacan la gentica, la nanotecnologa, la mecatrnica, la
teleinformtica, de materiales, aeronutica, de los desastres, y de ecologa.

Segundo. Interpretar los cambios y la manera en que se adaptan a
Mxico. Esto significa que el sistema educativo, y en concreto el de las
ingenieras, tendr que precisar/definir el modelo de su oferta educativa,
siguiendo una estrategia de regionalizacin y seleccin pertinente de
prcticas profesionales, que obedezca a un modelo donde converjan la
tradicin y la innovacin, los conocimientos bsicos y los complementarios,
los generales y los especficos, etctera. Ello implica aumentar el nmero de
egresados, sobre todo del posgrado; incorporar los nuevos campos
profesionales (descritos en el presente trabajo); robustecer los campos
tradicionales de las ingenieras (civil, mecnica, qumica y elctrica); impulsar
62

Reporte final
la creacin de centros de investigacin, e intensificar la vinculacin de las
escuelas con las empresas y con la sociedad.

Tercero. Definir los campos de desarrollo cientfico y tecnolgico del
pas e impulsar una poltica de ciencia y tecnologa policntrica,
regionalizada y especializada, que est apoyada en un gasto sustantivo
suficiente y creciente. En este sentido, ser preciso que los actores
involucrados (gobiernos, empresas, acadmicos, etctera) establezcan los
principios conductores, drivers, del desarrollo nacional: energa,
infraestructura, agroalimentos, turismo y logstica-conocimiento. Ello tambin
requerir desarrollar una infraestructura bsica: puertos, carreteras, puentes,
presas, centrales elctricas, aeropuertos, ferrocarriles, obras hidrulicas,
telecomunicaciones, desarrollos habitacionales, sistemas de riego, plantas
petroqumicas, construccin de escuelas, hospitales, entre otros.

Cuarto. Entender que las escuelas pueden intervenir directamente, en
los dos primeros pasos citados: son acciones estratgicas que dependen de
la escuela. Pero no as en el tercer paso, donde las escuelas slo pueden
impulsar, demandar o presionar para que se realicen una serie de acciones,
igualmente estratgicas, pero cuya motricidad o accin no depende de las
instituciones educativas, sino del sistema poltico econmico.

4. Segunda etapa

Para acompaar los procesos planteados desde el origen de este proyecto,
cabe ahora desarrollar dos estrategias:

1) Clarificar y focalizar los perfiles, carreras, currculos, planes de estudio y
planes generales, del conjunto de las escuelas y facultades de ingeniera
en largo plazo.

2) Fomentar y orientar ejercicios de planeacin prospectiva y estratgica para
cada una de las ocho regiones que conforman la ANFEI. De tal manera
que genere tanto un fortalecimiento regional y local como sinergia y
complementariedad a nivel regional.

63

Reporte final

ANEXO 1

EJES ESTRATGICOS
1
:
TEMAS PREFERENCIALES
(INTEGRADO DE LAS OCHO REGIONES DE LA ANFEI)

1
Esta informacin forma parte del texto Potencializacin de Competitividad de Mxico y la Participacin
de las IES de la ANFEI. Documento para discusin. Vocala de planeacin prospectiva y estratgica.
Comit Ejecutivo 2006-2008, ANFEI, febrero de 2007.
64

Reporte final
EJE DE CAPITAL HUMANO, TEMAS PREFERENCIALES.
INTEGRADO DE LAS OCHO REGIONES

CAPACITACIN

Elaborar e implementar planes y programas de capacitacin continuos a todo nivel y a
toda la gente, as como planes de educacin continua que incluyan el uso de las nuevas
tecnologas.

ESTMULOS Y MOTIVACIN

Crear estmulos especiales que aporte proyectos factibles al crecimiento de las
comunidades. Mejorar las condiciones econmicas del personal de las IES.

Establecer y Fomentar programas de financiamiento mediante mecanismos que
permitan la motivacin y el desarrollo del Capital Humano.

VINCULACIN
Mejorar la Competitividad del C.H. por medio de la Vinculacin. Convenios Especficos
con los diferentes sectores (productivos, gubernamentales y sociales para potenciar los
recursos humanos.)
Contextos
Colaboracin interinstitucional.
Desarrollo de competencias en el sector social.
Intercambio de programas de posgrado.
Establecer intercambio con las mejores IES nacionales e internacionales para
mejorar la competitividad del personal docente.

MODELO EDUCATIVO
Modernos planes y programas de estudio para mejorar la competitividad del Capital
humano.
Las IES deben contar con Modelos Educativos innovadores y flexibles.

Contextos
Programas de posgrado
Mtodos de enseanza.
Programa de desarrollo acadmico integral con un modelo educativo centrado
en el aprendizaje.
Establecer programas de certificacin de la calidad.
Certificacin de competencias.
Programas de estmulo basados en productividad y competencias.
Crear un clima propicio para el desarrollo de las ideas.
65

Reporte final
Diagnstico: Que permita identificar valores y conocimientos para conformar el
perfil del Ingeniero Moderno.

ESTUDIANTES
Mejorar el proceso de seleccin de nuevo ingreso. Realizar el seguimiento de
egresados. Elevar la calidad y pertinencia de los planes y programas de estudio de las
IES. Reconocimiento a los estudiantes destacados de las IES.

COMPETENCIAS LABORALES
Fomentar en el personal acadmico y alumnos, una actitud de liderazgo que
coadyuven al rescate de los valores universales.
Profesionalizar al personal docente y administrativo.
Evaluacin del personal.
Seleccin y contratacin.
Formacin de directivos competitivos.
Clima laboral.
Certificacin.
Recursos financieros.
Realizar el seguimiento de egresados para retroalimentacin.
Intercambio acadmico y de estudiantes a escala nacional e internacional.
Uso de las tecnologas de informacin para el intercambio tecnolgico y
acadmico.
Intercambio acadmico.

EJE DE TECNOLOGA, TEMAS PREFERENCIALES, INTEGRADO DE LAS OCHO
REGIONES

DESARROLLO ACADMICO

Mejorar la competitividad tecnolgica desde la academia, contextos:
- Intercambios acadmicos
- Planes y programas de estudio pertinentes y en constante anlisis y adecuacin
- Capacitacin y superacin de los cuerpos acadmicos

VINCULACIN

1. Programas efectivos de vinculacin con los sectores productivos.
2. Conocer las necesidades de la industria.
3. Establecimiento de acuerdos de cooperacin mutua.
4. Efectuar sesiones de intercambio escuela-empresa.
5. Interaccin eficaz, eficiente y efectiva. Compartir experiencias. Deteccin de
necesidades. Desarrollo de proyectos.
6. Vinculacin apropiada segn el nuevo modelo educativo con los sectores
productivos de bienes y servicios, tanto nacionales como internacionales, as
como a la sociedad.
66

Reporte final
7. Convenios y alianzas con las IES de pases de alto desarrollo tecnolgico,
incluyendo organismos relacionados.
8. Consolidar las diversas acciones de vinculacin desarrolladas por las IES-
gobierno-industria, mediante el compromiso interactivo de redes de apoyo.

INVESTIGACIN Y DESARROLLO

1. Promover la investigacin, estableciendo proyectos viables en lneas establecidas
como prioritarias.
2. Orientar la investigacin hacia problemticas de las empresas y del sector social.
3. Establecer acuerdos con el sector productivo para apoyar la investigacin
tecnolgica.
4. Promover entre las industrias la realizacin de innovaciones tecnolgicas y
desarrollos tecnolgicos, apoyndolas en la gestin de los estmulos fiscales que
ya se tienen establecidos en Mxico.
5. Impulso a la investigacin mediante incentivos. Asignar presupuestos a la
investigacin, ciencia y tecnologa.
6. Desarrollar una red de investigadores promovida por la ANFEI que atienda reas
prioritarias.
7. Fomentar por parte de la ANFEI, la investigacin para aumentar la creatividad del
conjunto que integran las IES.
8. Actualizacin de los programas de estudio en base a los avances tecnolgicos.
9. Creacin de una red de informacin de tecnologa entre las IES con apoyo de la
ANFEI.
10. Diagnstico Tecnolgico. Con base en un sistema de informacin, definir las
necesidades de rezago tecnolgico con los sectores productivos y de servicios.
11. Desarrollo y difusin tecnolgica. Generar proyectos que involucren a los
diferentes sectores con fondos nacionales e internacionales.
12. Investigacin y desarrollo tecnolgico. Fomentar el trabajo multidisciplinario
mediante diagnsticos de necesidades sociales y empresariales que permitan
establecer convenios de investigacin y desarrollo tecnolgico.

CAPACITACIN Y FORMACIN

1. Desarrollo de cuerpos docentes de excelencia en reas tecnolgicas con
demanda prioritaria.
2. Innovacin en el proceso de enseanza aprendizaje.
3. Calidad de los docentes a partir de la certificacin de sus competencias y
medicin de resultados.
4. Elaborar programas de capacitacin continuos para docentes y estudiantes.
Intercambios acadmicos y estancias. Intercambio de capacitacin entre las IES.
Hacer inversiones en capacitacin.

EMPRENDEDORES E INNOVADORES

1. Implementar programas de formacin de emprendedores e innovadores.
2. Crear en las empresas la cultura de Innovacin Tecnolgica.
3. Crear la demanda de innovaciones y desarrollos tecnolgicos que hoy en da las
empresas no estn apreciando.
67

Reporte final
4. Crear por parte de ANFEI, un programa especfico de los procesos de innovacin
en las empresas para transferirlas a las mismas. En el futuro cercano, lograr que
en las empresas la innovacin tecnolgica (Comits de Innovacin en las
Empresas) sea una preocupacin, as como lo es ahora la calidad (Comits de
Calidad en las Empresas).

NUEVO MODELO EDUCATIVO

1. Reingeniera en las IES hacia un nuevo modelo educativo en donde se privilegien
las variables: creatividad, innovacin, tecnologa, aplicaciones de la ingeniera,
desarrollo tecnolgico, etctera.
2. Crear concursos nacionales coordinados por la ANFEI con el tema central de un
modelo educativo, para que las escuelas de ingeniera rescaten y tengan siempre
presente las aplicaciones de la ingeniera en la solucin de problemas reales.
Conectar estos problemas a las necesidades de los sectores productivos.
3. Mejora continua. Actualizar laboratorios. Evaluacin peridica de las IES.
Mejoramiento continuo de planes de estudio. Certificacin de carreras.
4. Equipamiento e instalaciones acordes a los planes y programas actualizados.

PROCURACIN DE RECURSOS PARA LA INVESTIGACIN

1. El sistema de ciencia y tecnologa mexicano est completamente desarticulado en
cuanto a los actores principales, siendo las IES de ingeniera los principales
actores. Es prioritario que se gestionen recursos econmicos para que las IES se
comprometan a crear desarrollos tecnolgicos y as restaurar la articulacin con
los otros sectores nacionales.
2. Gestionar recursos econmicos ante las instancias correspondientes para el
desarrollo de tecnologas competitivas.
3. Generar recursos financieros que fomenten el desarrollo de infraestructura para el
desarrollo de tecnologa en las IES. Los mecanismos pueden ser va donaciones,
autoequipamiento y gestin de convenios.

EJE DE INFRAESTRUCTURA, TEMAS PREFERENCIALES, INTEGRADO DE LAS
OCHO REGIONES

INFRAESTRUCTURA REGIONAL PROYECTOS EJECUTIVOS

1. Participar en la definicin de los planes de desarrollo de los tres niveles de
gobierno.
2. Contar con un plan rector de desarrollo propio, que coadyuve al progreso
regional.
3. Mejoramiento de la infraestructura a travs de convenios.
4. Estudios de diagnsticos para determinar reas de oportunidad para el desarrollo
regional.
5. Participar en la definicin del desarrollo sustentable de la regin.
68

Reporte final
6. Capacitar a los docentes de las IES para que desarrollen competencias reales de
ingeniera para resolver problemas reales de infraestructura de cada regin.
7. Especializar a docentes y estudiantes (prximos egresados) para atender las
necesidades en la solucin de la ingeniera con la realizacin de proyectos
ejecutivos de infraestructura regional.
8. Desarrollo de proyectos industriales de innovacin con cobertura regional y de
manera interinstitucional.
9. Formar parte de los comits de planeacin de los estados para incluir proyectos
de beneficio al desarrollo.
10. Crear grupos interdisciplinarios para participar en proyectos ejecutivos reales de
infraestructura regional. A manera de ejemplo, el desarrollo de nuevas fuentes de
energa (renovables).
11. Diagnstico y planeacin. Crecimiento planeado y desarrollo sustentable.
Diagnsticos regionales para la deteccin de necesidades mediante sistemas en
red.
12. Establecimiento de estrategias para participar en los programas de desarrollo del
pas.
13. Diagnstico. Participacin conjunta de las IES con las empresas y las
autoridades de gobierno para identificar las necesidades locales y regionales de
infraestructura y crear el compromiso de que los egresados de las IES pueden
realizar los proyectos ejecutivos.
14. Planeacin. Planeacin con estrategias y proyectos de desarrollo que incluya
alianzas estratgicas.
15. Fomento. Fomento de la optimizacin de los recursos disponibles y proveer el
desarrollo de proyectos sustentables.
16. Por medio de la ANFEI, realizar y contar con diagnsticos de necesidades y
capacidades de infraestructura en las IES, que coadyuven a la solucin de
proyectos ejecutivos para solucionar problemas de infraestructura regionales.

VINCULACIN DE LAS IES CON LOS SECTORES PBLICOS Y PRIVADOS

1. Cuidar lo pertinente a las IES para que apoyen las necesidades de infraestructura
regional y hacer vinculaciones efectivas.
2. Participar en asociaciones de egresados y colegios de ingeniera y vincularlos con
los proyectos regionales de desarrollo de infraestructura.
3. Propiciar la colaboracin IES-Empresa. Establecer convenios de colaboracin de
las IES con los tres niveles de gobierno. Promover la participacin de proyectos
que colaboren al desarrollo de las regiones. Participacin de los alumnos en los
proyectos de infraestructura mediante el servicio social y residencias
profesionales.
4. Conformar un directorio de los sectores involucrados en la generacin de
infraestructura y gestionar la vinculacin de las IES.

INVESTIGACIN Y DESARROLLO

1. Apoyo a los sectores pblicos y privados en el establecimiento de proyectos y
programas de sustitucin de importaciones y de desarrollo tecnolgico.
69

Reporte final
2. Apoyo a los sectores productivos por medio de la articulacin productiva con base
en los desarrollos en innovaciones y tecnolgicos realizados por las IES en todas
las regiones del pas.
3. Apoyo a los sectores productivos por medio de la participacin de las IES con
docentes, egresados y estudiantes en la articulacin productiva con programas de
desarrollo de proveedores. Programas de aseguramiento de calidad y programas
de comits de innovacin en las empresas.
4. Elaboracin de proyectos de investigacin y desarrollo en el tema principal de
desarrollo sustentable.
5. Difusin por parte de ANFEI de los logros de innovaciones tecnolgicas y
desarrollos tecnolgicos obtenidos en las IES afiliadas.
6. Crear con el apoyo de la ANFEI, un programa nacional que respalde la tecnologa
producida nacionalmente por las IES afiliadas.
7. Fomentar la investigacin y el desarrollo tecnolgico mediante: donaciones,
convenios y autoequipamiento.

RECONOCIMIENTO A LA INGENIERA NACIONAL

1. Crear por medio de la ANFEI, un sistema de publicaciones peridicas de difusin
nacional, en la cual se resalten los logros de la ingeniera de las IES afiliadas y su
participacin en la solucin de los grandes proyectos de desarrollo de
infraestructura nacional.
2. Crear un sistema nacional de recuperacin del prestigio de la ingeniera mexicana
y de los ingenieros egresados de las IES nacionales.
3. Crear por medio del reconocimiento de la ingeniera nacional la confianza en los
sectores productivos nacionales e internacionales para que se involucren en la
solucin de los proyectos de desarrollo de la infraestructura del pas.

EQUIPAMIENTO DE LAS IES

1. Gestionar inversiones para actualizar la infraestructura de desarrollo de proyectos
de ingeniera y de innovaciones tecnolgicas en las IES.
2. Gestionar recursos financieros para las IES y que stas realicen proyectos
ejecutivos de infraestructura en comunidades pobres en las diversas regiones del
pas y que por su condicin no se les destinan recursos para su desarrollo.

70

Reporte final

ANEXO 2

CUESTIONARIO
ENTREVISTAS A EXPERTOS

71

Reporte final
CUESTIONARIO SEMI-ESTRUCTURADO

Gua orientadora para el entrevistador

La propuesta de realizar entrevistas a profundidad semi-estructuradas a expertos (para
fines de prospectiva, donde el experto no es necesariamente un buen terico del
fenmeno, sino alguien que lo conoce y lo comprende bien, desde algn punto de vista,
sea como estudioso, operador o protagonista), tiene por objeto obtener informacin
significativa sobre lo que piensan, intuyen o creen que ocurrir con respecto al futuro de
los ingenieros y las ingenieras en Mxico, en un horizonte de largo plazo: 2030.

En este sentido, se propone como instrumento metodolgico, realizar entrevistas a
profundidad semi-estructuradas, que se caracterizan por basarse en un cuestionario
gua que provoca o detona no slo las explicaciones racionales, sino los deseos y
temores que subyacen a stas y que permiten obtener, adems del discurso racional de
los expertos, la deseabilidad o indesabilidad de que ocurran ciertos eventos y su
factibilidad.

Como lo propone el mtodo prospectivo, el fijar un horizonte de largo plazo, hace
posible que el experto entrevistado pueda imaginarse escenarios que desde su
experiencia pudieran ocurrir y que lleva de la mano la pregunta cmo ocurrir?
Conviene diferenciar y considerar tambin la deseabilidad de que esto o aquello
suceda. En algunos casos pudiera ser necesario preguntar sobre la posibilidad de que
acontezca realmente: su factibilidad.

De esta manera, el cuestionario no est formalizado, estructurado, sino que es una gua
temtica elaborada a partir de lo que se desea indagar. As se proponen cuatro
temticas, consideradas como cruciales para el futuro de las ingenieras: el capital
humano, el desarrollo tecnolgico, la infraestructura y las polticas pblicas. Cada
temtica contar a su vez con algunos tpicos a indagar (ver Gua Temtica), pero
stos funcionan slo cono referencia para el entrevistado.

Para este ejercicio prospectivo, la entrevista se concibe como una conversacin dirigida,
donde una vez establecido el rapport, el entrevistador pregunta al experto en trminos
generales (preguntas detonantes) y escucha lo que quiere y puede decir el entrevistado
e indaga sobre algunos o todos los tpicos del tema. Deja libre al experto, para que ste
relate sus enfoques hacia el futuro. Ser necesario que el entrevistador siempre
inquiera sobre el futuro (ocurrir?, pasar?, cmo suceder?). La duracin de la
entrevista puede extenderse como mximo a 1 hora 30 minutos, y deber por lo menos
tocar las dos preguntas generales y los temas preferentes seleccionados para cada
entrevistador de la Gua Temtica.

Las entrevistas debern ser grabadas y posteriormente transcritas para su anlisis y
sistematizacin.
72

Reporte final
Gua temtica para la entrevista a profundidad
(Cuestionario semi-estructurado)

Preguntas generales (para todos)

1. Cules han sido los cambios ms importantes en el campo de la ingeniera en
los ltimos 30 aos, a nivel internacional y nacional?

2. Cules cree usted que sern las transformaciones ms significativas al ao 2030
a nivel internacional y nacional?

Tema 1: Capital Humano (el ingeniero del siglo XXI)

Pregunta detonante:

1. Cul es el perfil del ingeniero que se requerir en el futuro (2030)? Cules son
las diferencias con el perfil actual?

Tpicos:

Competencias y prcticas profesionales

1. Qu competencias ser ms importante desarrollar para formar ingenieros que
puedan desempearse en los escenarios profesionales futuros?

2. Cmo modificar la identidad y las prcticas profesionales de los ingenieros, el
impacto de la globalizacin y del desarrollo cientfico y tecnolgico?

El perfil de las escuelas de ingeniera en el futuro.

1. Cules sern las caractersticas predominantes de las escuelas de ingeniera en
cuanto a docencia, investigacin y vinculacin con la sociedad y el medio
ambiente?

El papel de las TIC en el desarrollo de las prcticas profesionales de las
ingenieras en el futuro.

1. Cmo modificarn las TIC las prcticas profesionales de la ingeniera; en qu
sentido: conservacin versus trasformacin de su identidad (saber bsico duro vs.
saberes lbiles)?

Grado de insercin en el mercado de trabajo.

1. Los estudiantes de ingeniera estn preparados para trabajar en los nuevos
entornos sociales y laborables?; estn teniendo el entrenamiento prctico que
demanda la industria?

73

Reporte final
Tema 2: Desarrollo Tecnolgico

Pregunta detonante:

1. Cmo ser el desarrollo tecnolgico de Mxico hacia el ao 2030 y qu papel
juega el desarrollo de la ingeniera en l?

Tpicos:

Campos o reas de futuro para la ingeniera

1. Cules sern los campos de la ingeniera de mayor desarrollo en el futuro, a
nivel internacional? (menciones al menos cinco)

2. En el mbito nacional: cules campos o reas de la ingeniera sern los
dominantes, cules los estables y cules los decadentes o definitivamente
extinguidos?

3. Cules seran los campos de creacin de nuevas ingenieras?

Deseabilidad y factibilidad de modelos tecnolgicos propios y novedosos.

1. Cul es la relacin entre la dependencia tecnolgica y el desarrollo industrial en
Mxico y cmo evolucionar en el futuro (aumentar la dependencia o
disminuirn las brechas tecnolgicas?; Mxico desarrollar modelos
tecnolgicos propios?

2. Cules seran las caractersticas de los modelos tecnolgicos innovadores en
Mxico?

Tema 3: Infraestructura

Pregunta detonante:

1. Describa la infraestructura bsica que sera necesaria desarrollar para le ao
2030, que permita impulsar la productividad y la competitividad de Mxico?; Qu
se requiere para ello?

Tpicos:

Desarrollo de modelos productivos y modelos competitivos.

1. Qu se requerir para desarrollar la infraestructura local regional y nacional?

2. Qu infraestructura permitira desarrollar mtodos productivos para grandes
pequeas y medianas empresas?

Grado de vinculacin de las instituciones educativas con los sectores
productivos
74

Reporte final

1. Cmo podr lograrse una mayor vinculacin entre los sectores productivos y los
centros de desarrollo tecnolgico (universidades, laboratorios, centros de
investigacin etctera)?

Tema 4: Polticas Pblicas

Pregunta detonante:

1. Qu polticas pblicas recomendara para impulsar, con apoyo en la tecnologa y
en la ingeniera, un mayor y mejor desarrollo en Mxico hacia el ao 2030?

Tpicos:

Estrategias de poltica pblica.

1. En trminos estratgicos de largo plazo qu poltica pblica es ms importante y
factible desarrollar en Mxico? y cul es ms deseable?:

a. La expansin y modernizacin de las infraestructuras nacionales.
b. La creacin de laboratorios y espacios de generacin de conocimientos
aplicados.
d. Recursos humanos calificados con salarios competitivos.
e. Polticas de formacin y capacitacin.
f. Estrategias para el desarrollo de la ciencia y la tecnologa.
g. Otras (mencione).

2. Qu polticas pblicas pudieran contribuir sinrgicamente al desarrollo de la
competitividad en Mxico?; cmo pudiera contribuir la ingeniera y los ingenieros
a generar e implementar dichas polticas?

3. Qu actores sociales deben participar en la formulacin de polticas pblicas de
largo plazo, relacionadas con el desarrollo tecnolgico, productivo e ingenieril?
75

Ingenieria en Mexico 2030

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