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PRO-POSIES | V. 25, N. 2 (74) | P. 139-156 | MAIO/AGO. 2014


Resumo
O artigo mostra como a educao vem funcionando, desde a
Modernidade, como uma ao biopoltica para governar a vida
da populao, produzindo subjetividades sintonizadas com as
formas de produo de sua poca. Primeiramente, analisa-se a
emergncia do liberalismo articulado ao capitalismo industrial e
mostra-se que a escola pblica moderna se constituiu em uma
importante condio para a consolidao das suas formas pro-
dutivas. A seguir, analisa-se a passagem do liberalismo para o
neoliberalismo e do capitalismo industrial para o capitalismo
cognitivo, problematizando alguns elementos do cenrio educa-
cional contemporneo, que permitem evidenciar que a educao
continua funcionando como uma ao biopoltica, realinhando
suas estratgias e seus objetivos com a organizao do trabalho
na Contemporaneidade.
Palavras-chave
Educao, biopoltica, governamentalidade, capitalismo, traba-
lho.
A aliana biopoltica educao-trabalho
Karla Saraiva*
* Universidade Luterana
do Brasil (ULBRA),
Porto Alegre, RS, Brasil.
karlasaraiva@via-rs.net
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Abstract
This paper demonstrates how education has operated since
Modernity as a biopolitical action to govern the lives of the
population, producing subjectivities attuned to the forms
of production of its time. First, it analyses the emergence of
industrial capitalism hinged to liberalism and it is shown that
the modern public school constituted an important condition
for the consolidation of its productive ways. Next, it analyzes the
transition from liberalism to neoliberalism and from industrial
capitalism to cognitive capitalism, problematizing some elements
of the contemporary educational landscape that evidence
that education continues to function as a biopolitical action,
realigning their strategies and targets with work organization in
Contemporaneity.
Keywords
Education, biopolitics, governmentality, capitalism, labor.
The Biopolitics Education-Work Alliance
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Atualmente, esto acontecendo rpidas e radicais mudanas culturais, sociais,
econmicas e polticas. Reconguram-se os modos de perceber e utilizar o tempo e o
espao, as formas de sociabilidade, as relaes de produo e de consumo. O mundo
parece menor, e as fronteiras nacionais, muito permeveis para o trnsito nanceiro,
comunicacional e de bens de consumo. Este um mundo que j no tem a mesma
geometria e a mesma cronologia do mundo moderno, daquele mundo que se instalou
no Ocidente por meio do Iluminismo, no sculo XVIII, e permaneceu relativamente
estvel at meados do sculo XX. Sem entrar no debate se j deixamos ou no a
Modernidade (ou, at mesmo, se alguma vez l estivemos), penso que j no seja
possvel ignorar as substantivas transformaes das ltimas dcadas. Nessa ampla
gama de mudanas, encontram-se transformaes tanto nos modos privilegiados de
organizar o trabalho quanto nas orientaes acerca de como deva funcionar o sistema
educacional.
Neste artigo, pretendo mostrar como o biopoder (Foucault, 2002) se tornou, des-
de a Modernidade at a atualidade, um vetor para a consolidao da ideia de que
todos devem passar por processos de escolarizao e que esse imperativo est arti-
culado com os processos produtivos. Para cumprir meu propsito, na prxima seo
apresento uma breve anlise da Modernidade, mostrando, em linhas gerais, como
se tramaram a emergncia do liberalismo e a do capitalismo industrial, engendrando
a escola pblica como uma ao biopoltica moderna. Em seguida, passo a pontuar
algumas transformaes que acontecem no mundo contemporneo, quando o libe-
ralismo convertido em neoliberalismo; o capitalismo industrial, naquilo que alguns
autores chamam de capitalismo cognitivo; e ocorrem mudanas correlatas nas rela-
es de trabalho. Na ltima seo, mostro que novas orientaes para a Educao,
tomadas tambm como aes biopolticas, vm sendo colocadas em movimento, com
o mesmo objetivo moderno de produzir subjetividades sintonizadas com os modos
de produzir de seu tempo, ainda que com estratgias e objetivos realinhados com a
governamentalidade contempornea.
Liberalismo, capitalismo industrial e escola disciplinar
No sculo XIX, ocorreu na Europa a expanso das prticas da governamentalidade
liberal e do capitalismo industrial, podendo-se compreender esses acontecimentos
como inextricavelmente imbricados, conforme desenvolvo a seguir. Foucault (2008),
no curso O nascimento da biopoltica, mostra que o liberalismo surgido no sculo
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XVIII se constituiu em algo muito mais amplo do que uma doutrina ou a orientao
poltico-econmica assumida por governantes de um Estado. O liberalismo (e, poste-
riormente, o neoliberalismo tambm) compreendido pelo lsofo como uma racio-
nalidade que estabelece determinadas prticas. Essa racionalidade que Foucault
chama de governamentalidade , ainda que possa aparecer de modo condensado
nas formas de governar um Estado, atravessa toda a sociedade e implica em prti-
cas de conduo de condutas que extrapolam as aes estatais e se desdobram de
modo muito mais amplo. A governamentalidade liberal assumia a liberdade de mer-
cado como uma condio natural. De acordo com essa racionalidade, o Estado devia
agir para preservar essa natural liberdade do mercado, podendo, para isso, intervir
no social, quando necessrio (Foucault, 2008). Essas intervenes no social seriam
possveis pelo uso de biopolticas, que, ao maximizar as condies de vida da popula-
o por meio de mecanismos que minimizassem seus riscos, criariam condies para
garantir o livre mercado.
O princpio de inteligibilidade do liberalismo - ou seja, o que fundamenta a gover-
namentalidade liberal - encontra-se no intercmbio de produtos, no comrcio. Portan-
to, razovel pensar que os capitalistas, dentro dessa racionalidade, buscavam maxi-
mizar a quantidade de mercadorias disponveis para o comrcio. Considerando essa
necessidade, criada pelo liberalismo, de dispor de uma grande quantidade de merca-
dorias para gerar riqueza, percebe-se o relevante papel atribudo industrializao.
A produo e, em especial, a produo industrial que permitiria a proliferao das
mercadorias a serem comercializadas. A ampliao do mercado era planejada pela
anexao de novos consumidores, em geral encontrados em outras localizaes geo-
grcas, dando origem a uma fase de expansionismo europeu (Harvey, 2001). Nessa
poca, enfatizava-se o aspecto quantitativo, no havendo quase questionamentos
acerca de produtos customizados ou da necessidade de inovao. No sculo XIX e
em grande parte do sculo XX, o capitalismo industrial, com sua produo em massa,
desenvolveu-se, na maioria das vezes, associado com o liberalismo.
Dentro desse contexto, percebe-se a posio de destaque reservada ao trabalho
industrial na Modernidade. De acordo com Hardt e Negri (2005), nos sculos XIX e XX
esse tipo de trabalho congurou-se como modelo, ocupando uma posio hegemni-
ca em relao s demais formas de trabalho. Cabe salientar que, para esses autores,
isso no signica que a maioria dos trabalhadores estivesse trabalhando na inds-
tria, ou seja, a hegemonia no se deniria quantitativamente. Para eles, cada sistema
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econmico teria uma forma de trabalho que pode ser considerada hegemnica, por
exercer um poder de transformao sobre as outras formas, fazendo com que, grada-
tivamente, adotem certas caractersticas. A hegemonia pode ser, ento, compreen-
dida como uma tendncia. Portanto, quando o trabalho industrial se tornou a forma
hegemnica de trabalho, havia um nmero muito maior de trabalhadores dedicados
agricultura. Contudo, esta tornou-se cada vez mais mecanizada, sendo sugada pelo
vrtice do trabalho industrial. Alm disso, ao mesmo tempo em que aumentavam as
vagas na indstria, a mecanizao da agricultura reduzia o nmero de agricultores. A
tendncia de industrializao espalhou-se pelos vrios setores produtivos, transpon-
do para eles suas caractersticas.
O trabalho industrial colocou-se como o modelo de trabalho da Modernidade e
tambm como uma forma de trabalho nova, distinta daquelas das sociedades pr-
-industriais. Sendo assim, o que, ento, caracterizava o trabalho nas indstrias dos
sculos XIX e XX? Em primeiro lugar, o exerccio de atividades altamente rotinizadas e
repetitivas. Ou seja, o trabalhador necessitava, sobretudo, de um corpo treinado no
detalhe. O principal requisito para um operrio seria ter uma memria corporal, como
enuncia Lazzarato (2006). O trabalho era decomposto em operaes muito simples,
distribudas entre os trabalhadores. O empregador organizava a colaborao entre
eles, xando-os em seus postos de trabalhos e procurando cortar a comunicao
entre eles. Essas disposies de corpos xos no espao, controlados nos mnimos
movimentos, submetidos obedincia de ordens e regulamentos eram algo at ento
desconhecido. Era necessrio inventar o operrio fabril junto com a fbrica.
Contudo, se isso era novidade no ambiente da produo, j existia h mais tempo
uma outra instituio com essas caractersticas. Conforme Foucault (1999), tanto a
fbrica, como a escola moderna eram instituies disciplinares. Ou seja, ambas fun-
cionavam de modo anlogo, apoiando-se na vigilncia hierrquica, no exame e nas
sanes normalizadoras. A noo de disciplina, para esse autor, bastante espec-
ca: constitui-se numa forma de exerccio de poder que tem por nalidade produzir
corpos teis para o trabalho e dceis, ou seja, moldados para aceitar as rotinas que
lhe sero impostas. A disciplina ser aplicada sobre uma multiplicidade de indiv-
duos, distribudos de tal modo que cada um ocupe um lugar e cujo tempo, marcado
por atividades coletivas, ser utilizado de forma exaustiva e coletiva. Segundo Vare-
la (1996), na escola moderna, marcada pela pedagogia disciplinar, o mais importan-
te no era a aprendizagem de conhecimentos, mas a produo de um determinado
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modo de ser. Seria mais importante a produo de um sujeito docilizado do que de
um sujeito de conhecimento.
Esse modelo de escola comeou a ser gestado no sculo XVII, com Comenius
(2002) e sua Didtica Magna. Contudo, seria no sculo XIX, quando os pases euro-
peus iniciaram a implantao da escola pblica, que a escola disciplinar iria capturar
um nmero signicativo de crianas, assumindo um papel de destaque. Essa impor-
tncia de uma educao que tambm se estendesse aos pobres comeou a desenhar-
-se no sculo XVIII. Adam Smith (apud Rodrigo, 2003), considerado o mais importante
terico do liberalismo clssico, armava em seus escritos que a misria era resultado
da ignorncia. Para esse lsofo escocs, somente pela educao seria possvel ti-
rar os indivduos dessa situao de misria e de dependncia da caridade. Contudo,
tanto ele quanto muitos de seus contemporneos consideravam que, pela educao,
seria possvel no apenas erradicar a pobreza, como tambm formar sujeitos com
maior moralidade. Essa moralizao pode ser compreendida como a produo de in-
divduos mais anados com as crenas e os valores da sociedade burguesa e, portan-
to, mais disponveis para o trabalho.
A Prssia, possivelmente, tenha sido o primeiro Estado a organizar a educao
pblica, nos anos 70 do sculo XVIII. Frederico II tornou obrigatria a escolarizao
dos 5 aos 14 anos, garantindo gratuidade s famlias pobres e estabelecendo sanes
para os pais que no enviassem seus lhos para a escola (Cambi, 1999). Tambm
Condorcet, um dos lderes da Revoluo Francesa, conseguiu incluir na constituio
promulgada em 1791 a criao de uma instruo pblica gratuita disponvel para to-
dos os cidados. Sua justicativa era de que somente pela educao seria possvel
garantir a condio de cidados para as classes populares. A cidadania que seria
desenvolvida por meio da educao permitiria criar um lao do indivduo com uma
coeso nacional e tambm faz-lo aceitar a sua condio social (Ferrer, 2005). Essa
justicativa sustentou a instituio de boa parte dos sistemas pblicos de educao
que se espalharam pela Europa desde ento, principalmente ao longo do sculo XIX.
Nesse sentido, pode-se compreender que a escola pblica, surgida na Europa no
sculo XVIII e consolidada no XIX, constituiu-se numa ao biopoltica para docilizar
a populao, produzindo sujeitos com sentimentos de cidadania e de vinculao a um
projeto nacional e, ao mesmo tempo, acostumados a uma rotina que utiliza exausti-
vamente o tempo, impe a xao dos sujeitos no espao, corta a comunicao e cul-
tiva a obedincia aos regulamentos como um valor. Tendo em vista que essa rotina da
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escola em muito se assemelha da fbrica, possvel armar que a escola pblica foi
uma das condies que tornaram possvel a consolidao do capitalismo industrial.
Ou seja, que o operrio da indstria foi forjado nos bancos escolares. Essa escola
pblica chegou aos pases da Amrica Latina de diferentes formas e em diferentes
momentos, mas tambm a produziu efeitos semelhantes, ainda que mais reduzidos.
Neoliberalismo e capitalismo cognitivo
O capitalismo industrial e os princpios liberais continuaram presidindo as pr-
ticas produtivas e de governamento durante boa parte do sculo XX na maioria dos
pases ocidentais. O domnio do trabalho industrial foi ainda mais amplo do que o
iderio liberal, estendendo-se aos pases socialistas, a regimes totalitrios de direita
e, tambm, ao Oriente.
Essa situao comeou a mostrar sinais visveis de transformao na dcada de
70 do sculo passado, sinais que se aprofundaram gradativamente. Transformaes
polticas: a queda dos regimes socialistas e o correlato declnio dos estados de bem-
-estar, com a emergncia de uma ordem globalizada neoliberal. Transformaes no
sistema produtivo: perda de espao da indstria taylorista em prol de outras formas
de produo e reduo da posio privilegiada do trabalho industrial. Transforma-
es na educao: valorizao de outras estratgias pedaggicas diferentes daque-
las da escola disciplinar. Parece-me, conforme mostro a seguir, que essas mudanas
se encontram de algum modo entrelaadas. Devido s limitaes deste artigo, farei
esta exposio de modo muito sucinto, enfatizando apenas aspectos que me pare-
am mais relevantes para aquilo que aqui estou problematizando.
De acordo com o que Foucault (2008) apresentou no curso Nascimento da Bio-
poltica, os princpios do neoliberalismo j vinham sendo estabelecidos por tericos
desde meados do sculo XX. Porm, sua transformao em racionalidade poltica e
em prticas de governamentalidade disseminadas pelo tecido social foi percebida
a partir dos anos 1970. Como mostra o lsofo, uma das principais diferenas en-
tre essas duas formas de governamentalidade - liberal e neoliberal - encontra-se na
descontinuidade dos seus princpios de inteligibilidade. Enquanto no liberalismo a
nfase estava nos processos mercantis de trocas
de mercadorias, no neoliberalismo1 a nfase se
desloca para a concorrncia. Uma concorrncia
que atravessa a sociedade em todos os seus nveis
1.

Tendo em vista os limites do artigo, no trato das di-
ferenas entre as duas principais correntes do neolibe-
ralismo, o ordoliberalismo e o anarcoliberalismo. Para
maiores detalhes, ver Foucault (2008).
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e em todas as esferas. Concorrncia entre empresas, mas tambm entre indivduos.
Concorrncia no mbito dos assuntos considerados econmicos, mas tambm na-
queles que estariam fora do estrito campo da economia. O neoliberalismo norte-ame-
ricano estende a noo de Homo conomicus e de mercado para alm dos domnios
econmicos, fazendo-os recobrir todos os domnios da vida.
Entre as empresas, a concorrncia torna-se uma disputa que visa conquistar
o maior nmero de consumidores possvel, consumidores que j pertencem ao
mercado, que devem ser subtrados aos outros concorrentes. Cabe notar que, en-
quanto o liberalismo visava, prioritariamente, conquista de novos mercados, o
neoliberalismo pensa principalmente na conquista de consumidores dentro dos
mercados j existentes. O jogo da concorrncia produz uma incessante e acirra-
da luta pela captura dos consumidores. De modo muito esquemtico, possvel
pensar que, j no havendo como expandir-se economicamente pela anexao de
novos mercados e consumidores, a sada seria inventar novos produtos capazes
de capturar aqueles j existentes.
Nesse contexto, a produo em srie de um mesmo produto deixa de ser o fato
de maior importncia para o capitalismo contemporneo. A nfase j no est na
reproduo macia de mercadorias, mas em ideias que se traduzem em uma inova-
o permanente, investida na inveno de novos produtos. De acordo com Lazzarato
(2006), no capitalismo industrial, a inveno era um acontecimento extraordinrio,
que irrompia em raros momentos. Hoje, segundo o mesmo autor, a inveno constitui
a condio ordinria da vida. Para vencer a concorrncia na captura dos consumido-
res, o que importa dispor de produtos que seduzam pela sua reluzente novidade.
A produo j no encontra seu lugar de destaque no cho de fbrica (ainda que
continue a necessitar dele), mas nos escritrios de design, de projeto, de desenvolvi-
mento, de marketing. Contudo, ainda que nesses lugares se catalisem os processos
inventivos, a produo que acontece como inveno se d em redes que so espacial
e temporalmente ilimitadas.
A inveno no est localizada em um sujeito, mas produzida pela cooperao
entre crebros (Lazzarato, 2006). Uma cooperao que, na maioria das vezes, no
coordenada por ningum, muito menos por uma empresa; que acontece sem haver
mesmo uma intencionalidade: so as trocas que se do nas innitas redes de conver-
sao que hoje se estabelecem e so potencializadas pelas tecnologias digitais. Mes-
mo quando algum desenvolve, aparentemente sozinho, um produto ou uma ideia,
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isso s foi possvel por esse sujeito estar inserido nas redes de cooperao
2
. A inven-
o, ou aquilo que frequentemente chamado de inovao, no produzida apenas
dentro da empresa. fruto de intensas trocas sociais, de um intelecto coletivo. A in-
veno da sociedade, da multido de indivduos singulares que cooperam entre si.
Desse modo, o mundo contemporneo, segundo Lazzarato (2006), j no pre-
dominantemente produzido pelas empresas, mas por redes de interaes sociais
mais amplas. Enquanto na Modernidade a produo tinha como lcus a fbrica, na
Contemporaneidade, so, principalmente, as redes de cooperao espontnea que
produzem no apenas um mundo, mas innitos mundos que se efetuam simultanea-
mente. A transformao poltica do liberalismo para o neoliberalismo estaria, ento,
imbricada com a transformao do capitalismo industrial, para o que alguns autores
(Galvo; Silva; Cocco, 2003) denominam capitalismo cognitivo.
Assim, o capitalismo cognitivo j no tem como principal fonte de lucro a produ-
o de mercadorias em srie. Conforme aponta Lazzarato (2006, p. 100), consumir
no se reduz mais a comprar e destruir um produto ou servio, [...] mas signica so-
bretudo pertencer a um mundo. Hoje, as empresas realizam algo mais do que criar
novos produtos: elas produzem novos mundos e procuram efetu-los nas almas, con-
quistando os consumidores. A concorrncia que forma a racionalidade neoliberal dis-
puta, principalmente, a captura dos crebros pelos mundos criados pelas empresas.
Ou seja, a mais-valia j no se deve tanto expropriao do trabalho material dos
corpos dceis, mas expropriao das invenes produzidas pela cooperao social.
O consumidor, nesse sentido, tambm produtor.
Essa transformao do capitalismo faz com que o trabalho passe a ser ape-
nas uma parcela daquilo que produz os innitos mundos que hoje coexistem.
O trabalho industrial deixa de ser hegemnico, cedendo esse lugar para aqui-
lo que vem sendo chamado de trabalho imaterial. O trabalho imaterial produz
bens imateriais, como conhecimento, ideias, informao, emoes e relaes.
O trabalhador do trabalho imaterial deve ser
bastante diferente do trabalhador do trabalho
industrial. Os corpos dceis e adaptados a uma
rotina sobre a qual eles no tm quase nenhuma
ingerncia j no servem para a empresa. Os tra-
balhadores agora devem ser proativos, autno-
mos e empreendedores. Os corpos dceis devem
2.

importante notar que as redes de cooperao no
so necessariamente formais, nem se fundam necessa-
riamente em relaes de solidariedade e de compartilha-
mento de conhecimento. As redes de cooperao se do
por trocas entre crebros, de modos variveis, e, muitas
vezes, anrquicos: so as informaes obtidas em livros,
jornais e sites, mas tambm as ideias que circulam em
redes sociais, nas mdias e nos mais variados artefatos
que conectam crebros.
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ser substitudos por crebros exveis (Moraes, 2008). A racionalidade neoliberal,
conforme j mostrou Foucault (2008), pretende transformar cada um em empreen-
dedor de si mesmo. Os corpos e os crebros que o trabalho imaterial requer esto de
acordo com esse princpio: j no priorizam a obedincia a regulamentos, mas so
geridos pelo prprio sujeito; corpos que no esto xos no espao, mas que se movi-
mentam; corpos que no esto isolados em clulas incomunicveis, mas que devem
comunicar-se continuamente.
Se a tecnologia celular da sociedade disciplinar consistia em xar os corpos no
espao, para poder localiz-los facilmente, cortando a comunicao, para que cada
um pudesse dedicar-se com maior anco a executar sua tarefa repetitiva, parece-me
que hoje est em curso uma outra tecnologia celular, que mantm o objetivo de loca-
lizao imediata, mas transforma profundamente sua estratgia. A tecnologia celular
hoje ativada no xa os corpos no espao: permite e at incentiva os deslocamentos.
A localizao instantnea de cada um se dar agora por meio no do olhar vigilan-
te, mas de um controle eletrnico comunicacional. Ela usa as tecnologias digitais:
o telefone celular e o tablet; os aplicativos de mensagens instantneas e as redes
sociais. A comunicao torna-se um imperativo. Seu uxo constante o que permite
a localizao dos indivduos. O uso de meios de comunicao e informao baseados
em tecnologias de ponta caracterstico do trabalho imaterial e faz com que o uxo
comunicacional no cesse: o trabalhador pode ser acessado a qualquer momento.
Esse uxo comunicacional permanente cada vez se intensica mais: com os novos
dispositivos de computao ubqua, a possibilidade de estar incomunicvel ca cada
vez mais remota.
O trabalho imaterial rompe com os limites rgidos espao-temporais do trabalho
industrial. Ao enfatizar as atividades intelectuais e lingusticas, ele j no pode ser
contido no interior de instituies, nem restrito a um expediente. Nessa modalidade
de trabalho, frequentemente, a vigilncia dos corpos substituda por um sistema
de metas. Se crescem os espaos de liberdade em relao a escolhas de horrios
e formas de organizar o trabalho, cresce o endividamento do trabalhador com seu
empregador e consigo mesmo. As metas, em geral, exigem dedicao extrema dos
funcionrios das empresas, consumindo, muitas vezes, parcelas de suas vidas maio-
res do que aquelas dedicadas ao trabalho industrial (Lazzarato; Negri, 2001). Esse
trabalhador frequentemente no tem horrio xo, nem mesmo um lugar preestabe-
lecido de trabalho, e, quando tem, costuma continuar seu trabalho fora da empresa.
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Segue criando e tendo ideias, mesmo em seus momentos de lazer. Existe a tendncia
de esse tipo de trabalho tomar todo tempo da vida. Isso se torna ainda mais evidente,
quando se toma vida no como fenmeno biolgico, mas como memria, de acordo
com a concepo de Bergson (Lazzarato, 2006).
Assim como acontecia quando o trabalho industrial ocupava uma posio hege-
mnica em relao s outras formas de trabalho, tambm a hegemonia do trabalho
imaterial no se constitui em termos quantitativos. certo que hoje ainda existem
muito mais trabalhadores envolvidos com outras formas de trabalho do que desen-
volvendo atividades que possam ser entendidas como trabalho imaterial. Porm, ele,
hoje, representa uma tendncia: a forma de trabalho que tende a absorver um n-
mero crescente de indivduos, no apenas dentro de atividades j existentes, mas
tambm pela criao acelerada de novas atividades prossionais. Alm dessa ten-
dncia de crescimento quantitativo, a hegemonia do trabalho imaterial pode ser veri-
cada tambm pelo seu atravessamento em outras formas de trabalho. Um exemplo
pode ser visto nas transformaes das indstrias, que vm substituindo operrios
que realizavam tarefas repetitivas por equipamentos digitais. Isso mostra a gradativa
obsolescncia dos corpos dceis e treinados no detalhe, que perdem espao para os
sujeitos exveis, capazes, por exemplo, de operar e programar uma mquina CNC,
utilizada para mltiplas tarefas. Outro exemplo de absoro de caractersticas do tra-
balho imaterial por outros campos do trabalho o crescente uso, por parte de agri-
cultores, de computadores on-line para acompanhar a cotao de produtos agrcolas
e as previses climatolgicas.
A passagem de uma economia que tinha por modelo o trabalho industrial para
uma outra, cuja base est na inveno coletiva e no trabalho imaterial, traz grandes
transformaes sociais. As relaes de trabalho so cada vez mais mveis, e a per-
manncia em uma empresa torna-se mais efmera (Sennett, 2006). Essas relaes
tambm se tornam mais precrias: os contratos so diversicados e tendem a enfra-
quecer os laos entre trabalhadores e empresa e, tambm, dos trabalhadores entre
si. As transformaes do trabalho esto vinculadas no apenas s transformaes
dos vnculos empregatcios, mas tambm ao prprio desaparecimento do emprego.
O nmero de trabalhadores autnomos cresce, e sua situao , muitas vezes, ainda
mais difcil do que aquela dos empregados. A noo de salrio, cada vez mais, subs-
tituda pela noo de renda. A globalizao, auxiliada por essa desmaterializao do
processo produtivo, permite levar o trabalho para onde os trabalhadores aceitem
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receber menos, promovendo um nivelamento das condies de vida em termos de
empobrecimento.
Notas sobre a educao na governamentalidade neoliberal
O cenrio que aqui tracei de modo breve, buscando enfocar de modo interessado
algumas transformaes sociais, econmicas e polticas, ser considerado, a seguir,
para examinar determinados elementos da educao na sociedade contempornea.
Meu objetivo mostrar como alguns dos acontecimentos recentes no campo educa-
cional apontam para transformaes convergentes com as transformaes do libe-
ralismo, do capitalismo e do trabalho apontadas na seo anterior. Isto , pretendo
mostrar que esses acontecimentos se inscrevem na governamentalidade neoliberal.
Primeiramente, abordo os deslocamentos que percebo em relao ao entendi-
mento de como e com que propsitos deva ser desenvolvida uma educao de qua-
lidade. Assumo que os modelos que hoje esto sendo preconizados estariam alinha-
dos com a organizao social contempornea, com os modos de produo e com as
relaes do trabalho imaterial. Essa mudana de racionalidade educacional, a meu
ver, passa por uma gradativa desvalorizao da chamada escola tradicional, norteada
pelos princpios disciplinares tais como analisados por Foucault (1999). Embora mui-
tas escolas ainda sejam marcadas por um ordenamento disciplinar que privilegia ati-
vidades homogneas para todos os alunos, buscando um preenchimento exaustivo
do tempo, a xao dos corpos em determinados lugares e o corte da comunicao,
cada vez mais se proclama que esse modelo est ultrapassado, ineciente e est
no cerne da baixa qualidade de ensino. As crticas, em geral, destacam que a orga-
nizao disciplinar do trabalho pedaggico deixaria pouco espao para a tomada de
decises, para a cooperao e para o desenvolvimento da inventividade, distancian-
do-se do interesse dos alunos e tolhendo sua autonomia. A necessidade de mudana
tornou-se um clamor que ressoa no apenas entre os especialistas em educao. Ele
est presente na mdia em geral, nas polticas pblicas nacionais, nas orientaes de
organismos internacionais como a Unesco.
Embora as propostas para a reestruturao do trabalho pedaggico sejam bastan-
te diversicadas, possvel observar que algumas caractersticas que so valorizadas
na lgica da governamentalidade neoliberal esto presentes na maior parte delas. O
que vem sendo preconizado so enfoques que, em geral, promovem a iniciativa dos
alunos, incentivando-os a fazer uma gesto de sua aprendizagem. Com isso, essas
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novas orientaes pedaggicas modicam a organizao espao-temporal da sala
de aula. No mais alunos xos a lugares preestabelecidos. As disposies espaciais
diversicam-se e exibilizam-se, o movimento torna-se possvel e, muitas vezes, de-
sejvel. A comunicao, estritamente proibida pela disciplina, passa a ser, com fre-
quncia, incentivada. A obedincia ao comando do professor, que determinava de
modo pormenorizado as atividades a serem realizadas, relaxada, e parte dessa tare-
fa delegada aos alunos. A partir das anlises que realizei anteriormente, possvel
compreender que esses novos princpios educacionais se mostram muito mais em
sintonia com a governamentalidade neoliberal e com sua articulao com o capitalis-
mo cognitivo e com o trabalho imaterial, do que com a organizao disciplinar.
Nesse sentido, entendo que, embora se modiquem as estratgias, a governa-
mentalidade neoliberal continua utilizando-se da educao como uma ao biopolti-
ca para (con)formar os indivduos. Cabe salientar que, se na Modernidade esta ao
biopoltica foi concebida e desenvolvida como uma poltica de Estado, nos dias de
hoje existe uma multiplicidade de instituies implicadas. Instituies que se apoiam
umas sobre as outras, que se articulam e que, eventualmente, se tensionam. O Esta-
do seria apenas uma das instituies que esto imbricadas com a biopoltica contem-
pornea, embora ainda tenha papel de destaque.
Como exemplo dessa nova racionalidade educacional, no Brasil e em alguns ou-
tros pases, muitos dos cursos de formao de professores vm incentivando o uso
da chamada pedagogia de projetos, metodologia que tem sido adotada por diver-
sas escolas. As caractersticas da pedagogia de projetos esto bastante alinhadas
com aquilo discutido nos pargrafos anteriores. De modo sucinto, a pedagogia dos
projetos desenvolvida por equipes de trabalho, privilegia temticas ligadas aos in-
teresses dos alunos, coloca como tarefa principal do professor a orientao do tra-
balho dos grupos e delega a eles a responsabilidade de planejar e executar o projeto
(Hernndez, 1998). A temporalidade torna-se mais exvel, e o desenvolvimento do
projeto frequentemente acontece para alm do espao escolar. A comunicao deixa
de ser proibida, para tornar-se necessria. O uso de tecnologias digitais, que intro-
duzem os alunos em vastas redes colaborativas, frequente. Desse modo, pode-se
perceber que a pedagogia de projetos se constitui em uma estratgia que possibilita
a formao de sujeitos com a exibilidade, a proatividade e a capacidade de tomada
de decises requeridas pelo trabalho imaterial e pelo capitalismo cognitivo, atuando
em redes colaborativas que potencializam a inveno.
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Outro acontecimento educacional que aponto como profundamente imbricado
com as transformaes analisadas na seo anterior a emergncia e a consolidao
da educao a distncia mediada por plataformas web (EaD). No Brasil, a expanso
da EaD nos ltimos anos foi efetivamente extraordinria, principalmente em cursos
de graduao e de ps-graduao. Instituies pblicas e privadas oferecem diversas
opes, capilarizando a educao, ao torn-la possvel para indivduos cuja locali-
zao geogrca ou cujos horrios de trabalho no permitiriam frequentar cursos
presenciais. Porm, no apenas esses grupos vm utilizando a EaD. Um nmero cada
vez maior de alunos residentes em grandes cidades e com disponibilidade de tempo
para estar em uma sala de aula tambm tem optado por estudar desse modo.
Lembrando que o neoliberalismo busca tornar cada um empresrio de si, gerindo
sua vida como se fosse uma empresa, as condies espao-temporais da EaD so
particularmente adequadas para esse aprendizado. Essa modalidade de educao
transfere para o aluno a tarefa de gerir seu tempo e de organizar o trabalho, fazen-
do dessas atividades escolhas individuais. Por meio da internet, o professor poder
vericar o resultado dos esforos de cada um. No mais a observao microfsica
dos comportamentos, que promove uma ortopedia do corpo, mas a anlise do que
cada um produz textualmente. No mais o olhar disciplinador do professor, mas um
controle eletrnico e a distncia das atividades. A vigilncia do corpo trocada pelo
controle das metas.
Crebros que se tocam e cooperam sem estar unidos no espao, mas no tempo,
ativando um governamento que se utiliza de tecnologias capazes de promover o con-
trole a distncia. Assim como no trabalho imaterial, a importncia do uso de equipa-
mentos digitais e a possibilidade de um uxo de comunicao contnuo est presente
na EaD. A capacidade de controlar, a possibilidade de localizar esto relacionadas
com a capacidade de comunicar. A importncia atribuda s interaes no ambiente
de EaD torna possvel o controle de alunos e de professores em via de mo dupla, ten-
do em vista que professores, ou tutores, devem estar atentos produo dos alunos,
mas estes, por sua vez, cobram atendimento, controlando os professores e tutores.
Um controle que s possvel pelo uxo comunicacional.
A EaD, de modo anlogo ao trabalho imaterial, no se desenvolve em um espao
delimitado, nem est contida no tempo. Alunos, professores e tutores desempenham
suas atividades em locais e horrios de sua escolha. Contudo, principalmente no caso
dos docentes, a liberdade de atuar onde e quando for mais conveniente traz um en-
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gajamento de maior abrangncia, demandando um tempo cada vez maior. O trabalho
docente, que pode ser considerado desde sempre como imaterial (por serem di-
cilmente mensurveis seus resultados), na modalidade a distncia incorpora essas
caractersticas de modo ainda mais drstico. O trabalho dos professores na EaD tem
se tornado incomensurvel.
Essa desvalorizao do tempo dedicado ao trabalho tambm ocorre pelo lado dos
alunos. Se, no mundo do trabalho imaterial, o tempo trabalhado uma medida cada
vez menos signicativa para quanticar a produo, o mesmo ocorre com a EaD. No
importa quanto tempo foi dedicado s atividades, nem qual o processo de desenvol-
vimento adotado. O que conta o resultado apresentado. Por mais que se comente a
importncia de observar o processo de construo de conhecimento pelo aluno, tudo
que o tutor ou o professor conseguem ver so as postagens no ambiente, resultados
pontuais do esforo realizado.
Desse modo, percebe-se que, assim como a pedagogia dos projetos, a EaD tam-
bm se encontra implicada na produo de sujeitos sintonizados com a governamen-
talidade neoliberal. Um ponto a salientar que, muito frequentemente, tericos e
especialistas em EaD recomendam que o trabalho nos cursos a distncia seja orga-
nizado por meio da pedagogia de projetos (Schlemmer, 2001), cruzando essas duas
estratgias de produo de empresrios de si afeitos ao trabalho imaterial. interes-
sante notar, ainda, que, se o mestre-escola do sculo XIX tinha como funo privile-
giada a moralizao das crianas, sendo o conhecimento secundrio (Varela, 1996),
tanto na pedagogia de projetos, quanto no modo como vem sendo pensada a EaD, o
professor tambm tem sua funo de detentor do saber reduzida, em prol de ativida-
des direcionadas para a subjetivao dos indivduos. Essas anlises vo ao encontro
do que escreve Peters (2009), ao indicar que a noo de empreendedor de si vem
operando como uma tecnologia para governar - ou seja, para conduzir as condutas -
que atua na sociedade transversalmente e utiliza como campos preferenciais a sade
e a educao. Essas tecnologias, que incidem de forma indireta sobre os sujeitos, de
acordo com esse autor, so a substncia da biopoltica contempornea.
Alm desses exemplos, outros acontecimentos contemporneos tambm pode-
riam ser aqui explorados, tais como a nfase em uma educao por competncias
e as noes de aprendizagem por toda vida e sociedade de aprendizagem, que vm
ganhando importncia nos ltimos anos. Em todos os casos, observa-se que esses
acontecimentos se disseminam tanto por meio de polticas pblicas, quanto por uma
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srie de outros atores. Parece-me que esses so apenas alguns elementos da racio-
nalidade educacional que vem sendo produzida na Contemporaneidade e que passa
a ser ativada por intermdio de aes biopolticas para produo das subjetividades
empreendedoras capazes de habitar o mundo do capitalismo cognitivo e do trabalho
imaterial.
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Submetido avaliao em 27 de novembro de 2013.
Aprovado para publicao em 11 de junho de 2014.