Pmma Ilheus Parte2

Captulo III - Diagnstico da Situao Atual
PLANO MUNICIPAL DE CONSERVAO E

RECUPERAO DA MATA ATLNTICA DE ILHUS
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5. AVALIAO DA CAPACIDADE DE GESTO DO MUNICPIO
PREFEITURA MUNICIPAL DE ILHUS
A pesquisa realizada para o diagnstico do Plano Municipal de Conservao e Recuperao
da Mata Atlntica confirmou que a atual gesto ambiental no municpio de Ilhus tem baixa
efetividade de aes na proteo ambiental. Embora o municpio disponha de um bom
aparato legal ambiental em vigor (veja item 5.1 desta seo), sua condio de eficincia no
cuidado com o meio ambiente ainda embrionria. O municpio tem fragilidade
institucional, com poucos funcionrios de carreira e lideranas pessoais que se revezam
em mandatos de quatro anos, com for te dependncia de investimentos estaduais e
federais, especialmente do Fundo de Par ticipao dos Municpios, Imposto sobre
Circulao de Mercadorias e Prestao de Servios (ICMS) e Imposto sobre a Propriedade
Territorial Rural (ITR).
Apesar da determinao legal de integrao entre as secretarias para as tomadas de
decises que afetem o uso dos recursos naturais e ocupao do solo, foi diagnosticada
uma relao incipiente entre os rgos pblicos municipais. A Secretaria de Meio Ambiente
(SEMA) do municpio de Ilhus necessita, por exemplo, estreitar relaes com algumas
secretarias entre elas, a Secretaria de Planejamento, Indstria e Comrcio para padro-
nizao tcnica e adequao da legislao para futuros licenciamentos e a Secretaria de
Servios Urbanos a fim de se estabelecer uma fiscalizao integrada e apropriada gesto
de resduos slidos e coleta seletiva, alm do manejo quanto arborizao e podas adequa-
das. O diagnstico no identificou nenhuma campanha socioeducativa do Poder Pblico
Municipal, seja para reciclagem, invaso de mangues ou APP (veja Tabela 7 da Seo 3).
A despeito do municpio de Ilhus ser detentor de quase 30% de remanescentes da Mata
Atlntica em seu territrio e uma riqussima miscigenao de culturas, no foi identificada
nas Secretarias de Educao, Cultura, Turismo, Assistncia Social nenhuma campanha
ou poltica que ressalte a impor tncia da conservao tanto de seu bioma como das
tradies do seu povo.
De forma mais ampla, os Poderes Legislativo e Executivo Municipais necessitam de maior
integrao para deliberarem aes de forma conjunta nas tomadas de deciso poltica que
afete no somente as questes ambientais, mas todas as reas.
A ingerncia poltica na ultima dcada refletiu-se na deteriorao dos equipamentos
pblicos, transpor te pblico e privado. No h instalaes adequadas para suas Secre-
tarias, estando o mobilirio pblico deteriorado, elevadores quebrados, alta deficincia
nos servios de comunicao (telefone e internet). O quadro funcional sente-se deses-
timulado com o atraso salarial e a inexistncia de concurso pblico, entre outras questes.
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Com muito esforo a atual administrao da SEMA vem estabelecendo parcerias com
diversos rgos governamentais e da Sociedade Civil, como o Ministrio Pblico Esta-
dual, EMBASA, Polcia Ambiental, Delegacia de Proteo Ambiental, UESC/LAPA-Geo,
MARAMATA e ONGs. Com apoio do Ministrio Publico Estadual, atravs da execuo de
Termos de Ajustamento de Conduta (TACs), a SEMA vem adquirindo equipamentos como
impressoras, computadores, datashows. Atualmente o Fundo Municipal do Meio Ambiente
est inoperante porque a SEMA no pode arrecadar fundos por meio de autuaes, uma vez
que o Cdigo Ambiental Municipal ainda no est regulamentado. A SEMA e o CONDEMA
esto gradativamente se reunindo para as discusses par ticipativas sobre a regulamen-
tao do Cdigo. Por enquanto a SEMA s pode expedir notificaes contra as irregula-
ridades ambientais.
Uma das prioridades identificadas nas oficinas de diagnstico do PMMA de Ilhus foi a cria-
o e o for talecimento de unidades de conservao. Existe um depar tamento especfico
para este fim dentro da SEMA de Ilhus, que precisa ser melhor estruturado. O Parque
Municipal da Boa Esperana possui 9 guarda-parques, sendo que par te destes servidores
esto em desvio de funo. A regularizao est sendo cobrada pelo Ministrio Pblico
Estadual (MPE).
Quanto s condies operacionais para atuao funcional da SEMA, a previso oramen-
tria para este ano de 2012 de RS1.046.306,68, o que no garante a sua execuo. Dispe
atualmente de 17 funcionrios, na maioria ocupantes de cargos de confiana e os 9
guarda-parques citados acima. Possui somente um automvel FIAT para atender s
demandas de fiscalizao, o que ocorre unicamente na cidade de Ilhus, pois no h
condies de atuar na zona rural.
A sede atual da SEMA no possui boa estrutura fsica, no dispe de funcionrios treinados
para o atendimento ao pblico, faltando-lhe tambm supor te tcnico em informatizao.
Inexiste um sistema de dados e equipamentos para informaes car togrficas alm da
carncia de funcionrios treinados em Sistema de Informao Geogrfica (SIG). A Secre-
taria aguarda a contratao de 3 profissionais de nvel superior: Gegrafo, Engenheiro-Am-
biental e Engenheiro Agrnomo que sero responsveis pelos processos de licenciamento.
Dentre as necessidades apontadas pelo Secretrio para suprir algumas carncias da SEMA
destacam-se as seguintes:
1. Treinamento em SIG e equipamentos para elaborao do banco de dados
car togrficos.
2. Elaborao de stio eletrnico.
3. Veculo com trao nas 4 rodas para fiscalizao e atendimento a denncias em dis-
tritos distantes. Havia um veculo disponibilizado para a SEMA fruto de uma
cooperao com o MPE, mas no momento est fora de uso em funo de uma
capotagem.
4. A contratao de 8 fiscais, alm de cursos de capacitao.
5. Reciclagem do quadro funcional por concurso pblico e o retorno do Programa
de Estgios.
A expectativa do secretrio da SEMA que o Plano da Mata Atlntica de Ilhus torne-se a
base de construo do Plano Municipal de Meio Ambiente e suas diretrizes sejam
incorporadas ao novo Plano Diretor. A inteno que estes planos tornem-se polticas
pblicas ainda este ano.
O CONDEMA dispe de uma sala na sede da SEMA onde constam um computador e uma
impressora. O atual Secretrio do Meio Ambiente tambm Presidente do Conselho.
Na etapa de diagnstico do PMMA foram identificadas 25 organizaes governamentais e
no governamentais que atuam no municpio de Ilhus, tais como: UESC, Fundao MARA-
MATA, Floresta Viva, IESB, Instituto Cabruca, CARE, COOFASULBA, CEPLAC, FUNPAB e
ORDEM que possuem vasta experincia em pesquisas e condies para solicitar e adminis-
trar recursos gerenciadores dos projetos previstos no Plano de Ao do PMMA. Veja na
Tabela 7 item 3 quais as aes que essas organizaes j vm desenvolvendo no municpio.
A Fundao Maramata, criada em 1999, uma autarquia da Prefeitura Municipal de Ilhus,
possui sede prpria, dispe de 7 servidores, tendo a previso oramentria anual em 2012
de R$ 864.676,00. As dificuldades mencionadas pelo gestor foram: falta de um muselogo
e a inexistncia de um automvel. A MARAMATA tem na Educao Ambiental seu foco
principal, utilizando as seguintes ferramentas: car tilhas temticas, seminrios, palestras,
oficinas de reciclagem. Dispe ainda de uma sala de cinema e acervo do museu aber to para
visitao de escolas. Sua equipe tcnica tem elaborado alguns projetos ambientais para
escolas da rede pblica e privada, associaes e ONGs.
O Instituto do Meio Ambiente e Recursos Hdricos (INEMA), rgo ambiental estadual,
possui um Posto Avanado em Ilhus e uma Casa de Meio Ambiente em Itabuna, que atende
a regio. Estas unidades tm atribuies especficas para licenciamento, fiscalizao e
monitoramento ambiental, acompanhamento das polticas de recursos hdricos e gesto
das unidades de conservao, podendo ainda prestar apoio aos municpios no desen-
volvimento da gesto ambiental local. Mesmo tendo um escritrio em Ilhus, as denncias
INEMA
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devem ser feitas via disque denncia , protocoladas diretamente em Salvador e, em
seguida, encaminhadas para as unidades estaduais.
O escritrio de Ilhus tem atuado mais na questo de licenciamento ambiental quando da
instalao e operao de empreendimentos e quanto s denncias de crimes ambientais,
em geral repassando para a Companhia Independente de Polcia de Proteo Ambiental
(CIPPA). A relao entre o INEMA e a SEMA de Ilhus incipiente, no compar tilhando infor-
maes, mapas e nem a agenda dos Conselhos Gestores das UCs Estaduais e do Comit da
Bacia do Leste. Alis, as reunies desses conselhos e do comit tm sido espordicas.
O 5 Peloto de Policiamento Ambiental da Companhia Independente de Polcia de Proteo
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Ambiental (CIPPA) , em Ilhus, est subordinado ao comando do rgo de Por to Seguro.
Sua circunscrio abrange 256 municpios baianos, quase todos no mbito do Corredor
Central da Mata Atlntica, de Valena divisa com o Esprito Santo. Em Ilhus bastante
atuante na fiscalizao, par ticipando ainda de vrios eventos de cunho conservacionista na
cidade. Promove aes de Educao Ambiental e sua sede possui uma pequena biblioteca e
uma sala onde expe materiais aprendidos como armadilhas, espingardas, gaiolas, peles,
cascos de animais para exibio comunidade. Atua em aes de fiscalizao e com o
apoio do Ministrio Pblico Estadual tem estabelecido Termos de Ajustamento de Conduta
(TACs). O Peloto possui 20 soldados e dispe de 2 veculos Ford Ranger, 2 motos e 1
Aparelho GPS.
O Estado da Bahia possui apenas trs delegacias ambientais; uma na Chapada Diamantina,
outra na Estrada do Coco, prxima a Salvador e uma unidade em Ilhus. Esta tem como
circunscrio 256 municpios baianos. Possui no seu quadro 2 escrives, 8 agentes e uma
coordenadora. 80% do quadro funcional possuem curso superior, especializaes e
mestrado na rea ambiental, o que demonstra o excelente nvel destes agentes que, mesmo
com as limitaes e poucos recursos, desenvolvem um bom trabalho na regio, atravs de
investigao e fiscalizao de grandes crimes ambientais. Em termos de infraestrutura
possuem um carro Meriva e 2 GPS. Consideram a necessidade de mais dois carros com
trao nas 4 rodas e um veculo normal para investigao.
A DPA defende a necessidade de uma maior integrao entre as cidades coordenadoras que
fazem par te da sua circunscrio de Valena ao Esprito Santo. Desenvolvia o Projeto da
Delegacia Itinerante que atendia nos diversos municpios da sua circunscrio e muitos
CIPPA
Delegacia de Policia Ambiental (DPA)
74. disque denncia 0800-071 1400
75. Comando da CIPPA - Tenente PM Eliezer Ribeiro.
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casos eram solucionados diretamente entre as par tes. Este um projeto que merece ser
reativado na DPA.
O IBAMA, em Ilhus, possui 19 funcionrios, 5 veculos e 12 fiscais, abrangendo 56 munic-
pios. Quando h programaes preestabelecidas para fora-tarefa contam com agentes de
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outras regies. As denncias so feitas pela Linha Verde e centralizadas em Braslia,
sendo encaminhadas s secretarias municipais e rgos estaduais de fiscalizao.
Para os servidores dos rgos pblicos, a implementao da nova Lei Complementar
n 140, de 08 de dezembro de 2011, que regulamenta o Ar tigo 23 na Constituio Federal,
ainda uma grande preocupao. Esta Lei procura definir a atribuio dos rgos ambien-
tais nas trs esferas de poder, mas ainda no possui elementos suficientes para equacionar
as dvidas e reduzir riscos e litgios. Existe ainda a necessidade de melhor definir os limites
de atuao dos rgos ambientais quanto a questo de fiscalizao na regio, principal-
mente em reas onde Municpio e Estado ainda tm dificuldades em atuar, seja por questes
de recursos ou de pessoal, bem como de cunho poltico.
O municpio de Ilhus dispe de boa base legal quanto legislao ambiental, muito em-
bora com muita dificuldade de implementao. Uma das leis mais recentes de grande im-
por tncia para a proteo ambiental o Cdigo Ambiental, Lei n 3.509, de 13 de Dezembro
de 2010 que compilou leis esparsas, dispondo sobre a Poltica Ambiental do Municpio de
Ilhus e sobre o Sistema Municipal de Meio Ambiente (SISMUMA), estabelece atribuies
do CONDEMA e da SEMA.
Dentre os instrumentos da Poltica Municipal do Meio Ambiente institudos no Cdigo Ambi-
ental, que ainda no foram elaborados, destacam-se: o zoneamento ecolgico econmico;
os parmetros e padres de qualidade ambiental; o sistema municipal de informaes e
cadastros ambientais; o plano diretor de arborizao e reas verdes e o plano Municipal de
Meio Ambiente, entre outros.
A questo ambiental ainda integra a Lei Orgnica Municipal, o Plano Diretor Urbano e o
Plano Diretor Par ticipativo de Ilhus. A Lei Orgnica do municpio de Ilhus prev a compe-
tncia do Poder Legislativo para a aprovao dos planos e programas de Governo.
IBAMA
5.1 Avaliao do Quadro Legal em Vigor no Municpio
76. IBAMA - Sugestes, reclamaes, pedidos de informaes e denncias sobre agresses ao meio ambiente
podem ser feitas atravs da Linha Verde 0800-61-8080, a ligao gratuita de qualquer ponto do pas. E-mail:
linhaverde.sede@ibama.gov.br |Fax: (61) 3321-7713
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No mbito da legislao Estadual e Federal que tem uma interface com o municpio,
destaca-se a questo da gesto ambiental municipal. A Resoluo CEPRAM n. 3.925, de
30 de janeiro de 2009, que dispe especialmente sobre o Programa Estadual de Gesto
Ambiental Compar tilhada, define as atividades de impacto ambiental local para fins
do exerccio da competncia do licenciamento ambiental municipal, mediante normas
de cooperao entre os sistemas Estadual e Municipal de Meio Ambiente. Tal disposi-
tivo legal, a princpio, procura melhorar o desempenho dos rgos licenciadores, em
especial do INEMA e dos rgos municipais, quanto ao atendimento aos requerimen-
tos de licenas ambientais, j que muitos deles seriam viabilizados pelos municpios.
Na prtica, no entanto, muitos dos municpios dificilmente tero capacidade tcnica e
condies materiais para exercerem o controle e fiscalizao das atividades licenciadas.
O municpio de Ilhus foi reconhecido pelo Programa Estadual de Gesto Ambiental
Compar tilhada (GAC), por intermdio da Resoluo Cepram n 4.171 de 25 de fevereiro de
2011, para exercer a competncia de licenciamento de atividades e empreendimentos de
impacto ambiental local no nvel 3, com base nos ar tigos 7 e 8 da Resoluo Cepram
3.925/2009 e conforme Anexo nico da referida resoluo. Para isso foi assinado um
Termo de Cooperao Tcnica entre o Estado e o Municpio, onde consta o compromisso da
Prefeitura em elaborar e implementar o Plano Municipal de Meio Ambiente, de forma
par ticipativa e aprovado pelo CONDEMA.
Na Tabela 9 est descrita uma listagem detalhada da legislao em vigor no municpio de
Ilhus.

Dispositivo Legal: LEI N 3.510, DE 13 DE DEZEMBRO DE 2010
Ementa: Institui o Cdigo Ambiental do municpio de Ilhus, dispe sobre o Sistema Municipal de
Meio Ambiente - SISMUMA e d outras providncias.
TABELA 9 | Quadro Legal em vigor no municpio de Ilhus
Dispositivo Legal: LEI ORGNICA
Ementa: Dispe sobre as diretrizes da poltica pblica, entre elas a Poltica de Meio Ambiente.
Objetivos/ Implementao:
Estrutura e organiza o municpio - revisada em 2012.
I - articular e integrar as aes e atividades ambientais desenvolvidas pelos diversos rgos e entidades
do Municpio, com aqueles dos rgos federais e estaduais, quando necessrio;
II - articular e integrar aes e atividades ambientais intermunicipais favorecendo consrcios e outros
instrumentos de cooperao;
III - identificar, caracterizar e monitorar os ecossistemas do Municpio, definindo as funes especficas
de seus componentes, as fragilidades, as ameaas, os riscos e os usos compatveis;
IV - compatibilizar o desenvolvimento econmico e social com a preservao ambiental, a qualidade de
vida e o uso racional dos recursos ambientais, naturais ou no;
V - controlar a produo, extrao, comercializao, transporte e o emprego de materiais, bens e servi-
os, mtodos e tcnicas que comportem risco para a vida ou comprometam a qualidade de vida e o meio
ambiente;
VI - estabelecer normas, critrios e padres de qualidade ambiental, de emisso de efluentes e particu-
lados, bem como normas relativas ao uso e manejo de recursos ambientais, adequando-os permanen-
temente em face da lei, de inovaes tecnolgicas e da qualidade dos ecossistemas;
VII - estimular a aplicao da melhor tecnologia disponvel para a constante reduo dos nveis de polui-
o e degradao ambiental;
VIII - preservar e conservar as reas protegidas no Municpio;
IX - estimular o desenvolvimento de pesquisas e uso adequado dos recursos ambientais,
X - promover a educao ambiental na sociedade e especialmente na rede de ensino municipal;
XI - estabelecer e implementar o zoneamento ecolgico econmico do municpio.;
XII - promover e fortalecer a gesto participativa dos recursos naturais e do meio ambiente no municpio.
Dispositivo Legal: LEI N 3.265, DE 29 DE NOVEMBRO DE 2006
Ementa: Dispe sobre o Plano Diretor Participativo de Ilhus e d outras providncias.
O Plano Diretor o principal instrumento da poltica de desenvolvimento urbano e ambiental, aplicvel
a todo o territrio municipal e referncia obrigatria para os agentes pblicos e privados que atuam no
Municpio.
Dispositivo Legal: LEI N 2.047, DE 18 DE JANEIRO DE 1980
Ementa: Dispe sobre o parcelamento do solo do municpio de Ilhus, e d outras providncias.
So considerados parcelamento do solo no Municpio:
I- a execuo de plano de arruamento;
II- a execuo de plano de loteamento;
III- a alterao de planos de arruamento ou loteamentos j aprovados;
IV - a construo de conjuntos habitacionais; e
V- o remanejamento, desdobramento ou remembramento de lote.
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Dispositivo Legal: LEI N. 3.133, DE 20 DE DEZEMBRO DE 2004
Ementa: Reforma administrativa
Cria a Secretaria Municipal do Meio Ambiente.
Dispositivo Legal: LEI N 2991, DE 06 DE DEZEMBRO DE 2002
Ementa: Aprova o Plano de Referncia Urbanstico Ambiental PRUA da Vila Turstica de Areias
Lagoa Encantada.
Toda ocupao, parcelamento e uso do solo, edificaes ou exerccio de qualquer atividade as aes e
investimentos a serem realizadas na Vila Turstica de Areias, devero atender o disposto no Plano, sem
prejuzo de outras normas aplicveis.
Dispositivo Legal: DECRETO N 010/98, DE 06 DE JANEIRO DE 1998
Ementa: Institui a Comisso Municipal, para coordenar o processo de elaborao da Agenda 21 Local
constituda de 16 membros com representao paritria entre Poder Pblico Municipal e
Sociedade Civil.
NO IMPLEMENTADA.
Dispositivo Legal: LEI N 2.400 DE 06 DE AGOSTO DE 1991
Ementa: Dispe sobre o uso e ocupao do solo no municpio de Ilhus.
Disciplina e define categorias e diretrizes para o uso e ocupao do solo do Municpio.
Ementa: Aprova o Cdigo de Edificaes e d outras providncias.
Este Cdigo regula o projeto, a extenso e utilizao de edificaes, com observncia de padres de
segurana, higiene e conforto, no municpio de Ilhus.
Ementa: Fica criado o defeso do caranguejo nos manguezais do municpio de Ilhus, nos perodos de
acasalamento e de muda para o crescimento.
Cria o defeso do caranguejo nos manguezais do municpio de Ilhus, nos perodos de acasalamento e de
muda para seu crescimento, e d outras providncias
Dispositivo Legal: LEI N 1.105, DE 9 DE AGOSTO DE 1974
Ementa: Dispe sobre o Cdigo de Posturas do municpio de Ilhus.
O Cdigo de Posturas trata da utilizao do espao e do bem estar pblico, relaes entre o cidado e
seu Municpio. O cdigo, como o ttulo sugere, confere legitimidade ao Municpio para determinar
"posturas" obrigatrias aos habitantes do Municpio.
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6. DIAGNSTICO FSICO - AMBIENTAL E DE USO E OCUPAO DO SOLO
DO MUNICPIO DE ILHUS*
CONSIDERAES SOBRE MTODOS E TCNICAS ADOTADOS PARA O MAPEAMENTO
A avaliao fsico-ambiental e de uso e ocupao do solo do municpio de Ilhus apoia-se
em enfoques e critrios que permitem a identificao de potencialidades e limitaes de
diversas naturezas, e de correlaes interdisciplinares que visam integrar e compatibilizar
as inmeras variveis ambientais. Neste sentido, em princpio, o mtodo adotado teve o
objetivo de reconhecer e caracterizar os atributos ambientais, em funo dos aspectos do
substrato rochoso, formas de relevo e uso e ocupao do solo, alm do mapeamento dos
polgonos de reas de Preservao Permanente. Estes dados de diagnstico tiveram duas
origens principais: a primeira, feita a par tir do levantamento de trabalhos, teses, relatrios
tcnicos j produzidos na rea de estudo; a segunda contemplou a produo de informa-
es primrias com objetivo de preencher lacunas a respeito da caracterizao e espaciali-
zao dos atributos ambientais. Para o levantamento dos dados primrios foram utilizadas
tcnicas de mapeamento a exemplo da utilizao de sensores remotos, documentos
car togrficos, dados estatsticos, levantamentos de campo, etc., sempre apoiados em tc-
nicas de Sistemas de Informaes Geogrficas (SIG). A consolidao do diagnstico
constitui a descrio e interpretao da realidade da rea em estudo.
*Por: Ronaldo Gomes - UESC / LAPA
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Em funo da rea da bacia e dos trabalhos de cober tura planialtimtrica existentes, os
trabalhos de car tografia foram desenvolvidos na escala 1:50.000 com a utilizao e adap-
tao dos dados das folhas topogrficas SD.24-Y-B-II (Ipia), SD.24-Y-B-III (Ubaitaba-
2099), SD.24-Y-B-V (Ibicara-2142), SD.24-Y-B-VI (Itabuna-2143) e SD.24-Y-D-III
(Camacan) todas da Superintendncia de Estudos Econmicos e Sociais da Bahia (SEI),
(Figura 26).
Para caracterizao das formas de relevo existentes, tendo em vista o entendimento dos
arranjos tridimensionais das feies e da dinmica do meio fsico, foram utilizados
atributos como declividade e hipsometria, obtidos da anlise do Modelo Digital do Terreno
(MDT) gerado a par tir dos dados matriciais extrados do Projeto TOPODATA, disponibili-
zados pelo INPE na internet. Os dados do TOPODATA esto apresentados em arquivos digi-
tais matriciais com resoluo de pixel de 30 x 30m, compatvel com a escala de trabalho de
1:50.000 (Figura 27).
O levantamento das caractersticas do substrato rochoso baseou-se, inicialmente, no
levantamento bibliogrfico da documentao existente referente geologia da regio,
atravs do Programa Levantamentos Geolgicos Bsicos do Brasil Folha SD.24-Y-B-VI
(Arcanjo,1997) e do Mapa Geolgico do Estado da Bahia (Inda & Barbosa, 1978). Ambos
os dados foram utilizados na forma de shapefile com vistas visualizao da distribuio
das litologias e estruturas na rea.
Para a apresentao do panorama de uso e ocupao do solo do municpio de Ilhus tornou-
se necessria a manipulao de imagens de satlite que atendessem aos requisitos de
baixa cober tura de nuvens, resoluo compatvel com a escala de trabalho e com data mais
recente possvel. Nesse sentido, foram feitas pesquisas no website do Instituto Nacional de
Pesquisas Espaciais (INPE) tendo em vista a obteno de imagens LANDSAT 5 TM regis-
tradas para a rea em estudo desde o ano de 1984, respectivamente, das rbitas 215/070 e
216/070, (Figura 31 e 32). Dentre as imagens consultadas apenas as dos anos de 2006 e
2011 apresentaram qualidade para ser trabalhada, em funo da razovel cober tura de
nuvens. Para a manipulao das imagens, incluindo processos de composio de bandas,
correes atmosfricas e geomtricas, foi utilizado o software ERDAS imagine 9.1.
Preparadas as imagens, iniciou-se o processo de classificao supervisionada tendo em
vista a caracterizao do uso e ocupao do solo. Para tanto, foram utilizados os mdulos
Signature Editor e Aol Tool do ERDAS imagine 9.1.
O Signature Editor o ambiente no qual so organizadas as amostras a serem coletadas na
imagem enquanto que o Aol Tool a caixa de ferramenta utilizada para delimitao e coleta
dos polgonos representantes dos pontos de amostragem na imagem. As amostras
representativas de cada uma das diferentes tipologias de uso e ocupao referem-se a uma
94
FIGURA 26
Base cartogrfica utilizada no trabalho
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FIGURA 27
MDT do municpio de Ilhus gerado a partir da manipulao
dos dados matriciais disponveis pelo Projeto TOPODATA.
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determinada quantidade de pixels coletada na imagem e que serve de parmetro para
classificao. Dessa forma, possvel captar a informao existente na amostra e expandir
a sua ocorrncia por toda a imagem. Nas imagens analisadas foram coletadas 88 amostras
para a composio da classificao.
Com relao ao mapeamento de reas de Preservao Permanente (APPs), considerando
os pressupostos de definio, limites e finalidade contidos nas resolues do Conselho
Nacional de Meio Ambiente (CONAMA), a metodologia adotada inicialmente contemplou
atividades de levantamento e consolidao de dados de base car togrfica, Modelo Digital
do Terreno (MDT) e mapeamento de classes de uso e ocupao do solo. Em seguida, os
polgonos de APP foram individualizados na rea a par tir da manipulao de planos de
informaes car togrficas e MDT em ambiente de Sistemas de Informao Geogrfica
(SIG), para posterior cruzamento com as classes de uso e ocupao obtidas.
FIGURA 28
Imagem Landsat
FIGURA 29
Imagens LANDSAT 5TM utilizadas no estudo, datadas de
maio de 2006 e julho de 2011, nas bandas 1(R), 2(G) e 3(B) e
5(R), 4(G) e 3(B), respectivamente.
6.1 Aspectos do Substrato Rochoso e Formas de Relevo
A rea mapeada geologicamente integrante da unidade geotectnica denominada de
Crton do So Francisco, estabilizada no final do Proterozico Inferior e per tence essenci-
almente ao domnio geotectnico/geocronolgico do Escudo Oriental da Bahia e em menor
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extenso, na Provncia Costeira e Margem Continental (Inda & Barbosa, 1978) . A primeira
corresponde aos limites do Crton do So Francisco, de idade Pr-cambriana, enquanto a
segunda constituda pelas bacias costeiras Mesocenozicas, representadas na rea pela
Bacia Sedimentar do Rio Almada (Figura 30).
A rea cor tada pelos Rios Almada, ao nor te, Cachoeira, no centro, Santana e Acuipe, ao
sul, sendo todos de regime permanente. Trs formas fisiogrficas bem definidas a ocor-
rem: a Plancie Flvio-Marinha do Almada, o Tabuleiro e o Complexo Cristalino. A Plancie
Flvio-Marinha do Almada, de idade Cretcea, constituda pelas Formaes Sergi, Can-
78
deias, ltaparica, Urucutuca e Alagoas (Carvalho, 1964) .
O Tabuleiro apresenta duas classes de relevo, uma plana e suave ondulada, cor tada por
vales profundos, e outra ondulada. constitudo de camadas estratificadas de sedimentos
argilosos e arenosos, que apresentam uma altitude mdia de 60 metros; localizado prximo
do litoral, sofrendo interrupes nas embocaduras dos rios Cachoeira e Almada. A rede de
drenagem dendrtica com vales em forma de U. A oeste encontra-se o Complexo
Cristalino, com rochas do Arqueano/ Proterozico, dentre as quais destaca-se um gnaisse,
onde o rio Cachoeira tem o seu curso quase totalmente inserido. Trata-se de um gnaisse
fitado com faixas claras de quar tzo e feldspato e faixas escuras ricas em biotitas e anfiblio
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(Melphi, 1963) . Ocorrem tambm intruses bsicas e outras rochas de grande impor-
tncia, por serem a matriz dos melhores solos para cacau: rochas alcalinas-sienti-cas,
80
sienitos, granulitos, biotita-gnaisse e outras (Gonalves, 1975) .
As unidades Pr-cambrianas ocorrentes na rea do municpio de Ilhus foram agrupadas,
81
de acordo com Arcanjo (1997) , no chamado Domnio Coaraci-Itabuna, que compreende
os granulitos dos Complexos Ibicara-Buerarema e So Jos, alm de granitides granuli-
77. INDA, H.A. ; BARBOSA, J.F. 1978. Texto explicativo para o Mapa Geolgico do Estado da Bahia.
Escala 1:1.000.000. Salvador: SME/COM, 137p.
78. CARVALHO, K. W. B. 1964. Geologia da Bacia Sedimentar do Rio Almada. In:Congresso Brasileiro
de Geologia. 18, Poos de Caldas, Brasil. S.l., s.p.
79. MELPHI, A. 1963. Principais rochas da regio cacaueira da Bahia. s.1., s.e. 5p.
80. GONALVES, E. 1975. Geologia econmica e recursos naturais. Ilhus, CEPLAC/IICA.
142p. (Diagnstico Scio Econmico da Regio Cacaueira, 6).
81. ARCANJO, J.B.A. 1997 Programa Levantamentos Geolgicos Bsicos do Brasil.
Itabuna, Folha SD.24-Y-B-VI. Estado da BahiaEscala 1:100.000 Braslia: CPRM, 276p
97
98
FIGURA 30
Mapa do Substrato rochoso do municpio de ilhus
tizados tipo Ibirapitanga-Ubaitaba. Magmatismos de idade brasiliana, representado pela
Sute Intrusiva Itabuna por corpos de bsicas intrusivas e por diques mficos completam os
litotipos do embasamento cristalino.
As Cober turas Sedimentares Fanerozoicas englobam os sedimentos Mesozoicos da Bacia
Sedimentar do Rio Almada, os Sedimentos Trcio-Quaternrios do Grupo Barreiras e os
Sedimentos das Plancies Quaternrias.
A bacia sedimentar do Rio Almada ocorre na margem costeira entre os denominados alto de
Serra Grande e Ilhus. Alm de sua par te imersa, a bacia sedimentar adentra-se pela
plataforma continental com espessuras de sedimentos que variam de 200 a aproximada-
mente 6.000m. A origem desta bacia relaciona-se a processos geodinmicos que condi-
cionaram a formao do oceano Atlntico e da margem continental brasileira.
Na rea do municpio de Ilhus, os sedimentos do Grupo Barreiras ocorrem em extensos
tabuleiros em patamares ligeiramente inclinados em direo ao litoral e assentados discor-
dantemente sobre os sedimentos da bacia Sedimentar do Rio Almada e sobre rochas do
embasamento cristalino Pr-cambriano, principalmente na poro sul do municpio. De
acordo com Arcanjo (1997), a sua espessura varia em funo da intensidade da eroso de
seu topo e do relevo das rochas mais antigas, no devendo ultrapassar 70m. Os sedi-
mentos do Grupo Barreiras so predominantemente arenosos, mal selecionados, com
baixa maturidade textural e mineralgica.
Na rea de estudo, as Plancies Quaternrias ocupam as zonas mais baixas, bordejando a
linha de costa e adentrando os vales presentes no domnio dos sedimentos da bacia
sedimentar do Rio Almada e do embasamento Pr-cambriano. De forma geral, dividem-se
em sedimentos arenosos de praia atual, depsitos flvio-lagunares e depsitos arenosos
marinhos. Os sedimentos arenosos de praia atual distribuem-se, praticamente, por toda a
linha de costa do municpio, caracterizados por areias predominantemente quar tzosas de
textura mdia a fina e bem selecionadas. Os depsitos flvio-lagunares englobam aos
atuais aluvies da rede de drenagem do municpio e os depsitos predominantemente
argilosos a areno argilosos - das reas de manguezais, de plancies de mar e de plancies
de inundao. J os depsitos arenosos marinhos ocorrem na denominada Plancie
Costeira e possuem gnese associada s variaes do nvel marinho no litoral brasileiro
durante o quaternrio, mais precisamente, as denominadas transgresses do Pleistoceno
e Holoceno.
O Mapa da Figura 31 apresenta o Modelo Digital do Terreno (MDT) contendo a informao
de hipsometria (elevao) do municpio de Ilhus. Depreende-se dessa Figura uma com-
par timentao do relevo subdividida, informalmente, em cinco classes.
99
100
FIGURA 31
Mapa Hipsomtrico do municpio de Ilhus
101
FIGURA 32
Mapa de Classes de Declividade do municpio de Ilhus
A classe hipsomtrica, com valores de altitude entre o nvel do mar at a cota 10m,
corresponde s reas da plancie costeira, que ocorre de forma proeminente entre a
denominada Praia do Nor te e o sop do mirante de Serra Grande. A classe compreendida
entre as cotas 10-80 m correspondem s reas da par te central do municpio, englobando
as calhas do Rio Almada, Cachoeira e Santana. J as cotas compreendidas entre 80 e 180 m
associam-se ao relevo de morros e morrotes ocorrentes nas pores noroeste e sudoeste.
A classe de 180 370 m representa as encostas do relevo serrano da poro noroeste do
municpio. Altitudes acima de 370 m ocorrem na par te noroeste da rea associados serra
da Temerosa onde os topos atingem at 693 m.
Com relao s declividades (Figura 32), depreende-se que as classes de relevo plano a
suavemente ondulado associam-se a zona de topo dos morros e aos fundos de vale,
configurando os espiges e os vales aber tos em forma de U. J a classe de relevo
ondulado associa-se, preferencialmente, zona superior da encosta, caracterizando-se
como transio entre as reas de topo e a poro da encosta mais ngreme. As classes de
relevo for temente ondulado a relevo montanhoso ocorrem no trecho de meia encosta
variando as declividades em funo da concavidade da ver tente. A classe de relevo
for temente montanhoso apresenta, na maioria dos casos, distribuio associada par te
inferior da encosta.
A elaborao do Mapa de Cober tura Vegetal e Uso e Ocupao do Solo destacou-se como
uma das mais impor tantes etapas no processo de reunio de informaes do Plano
Municipal da Mata Atlntica de Ilhus, pois atravs deste foi possvel o entendimento do
panorama ambiental do municpio, mais precisamente referente s relaes entre
tipologias antropizadas e de cober tura vegetal natural.
O Mapa de Cober tura Vegetal e Uso e Ocupao do Solo produzido (Figura 33) contm as
seguintes classes: rea Urbana (onde se localizam os adensamentos urbanos ou ainda os
povoados e distritos per tencentes rea em estudo), Cabruca (sistema de cultivo de cacau
sob a mata raleada), Remanescentes de Mata Atlntica (vegetao secundria de Mata
Atlntica relacionada com as reas de mata ciliar, de floresta ombrfila densa e de floresta
estacional semidecidual), Pastagens (rea de vegetao rasteira destinada produo
pecuria com criao de gado ou outros animais), Gramneas (tipo de vegetao rasteira
recobrindo solos arenosos das plancies litorneas), reas midas e Manguezais (reas
midas associadas a vrzeas, plancies de inundao e ambientes costeiros de plancie de
mar), Solo exposto (reas onde os processos erosivos ou de explorao dos recursos
6.2 Cober tura Vegetal
102
103
FIGURA 33
Cobertura Vegetal e Uso e Ocupao do Solo
104
minerais so visveis) e Superfcie Aqutica (reas representativas do sistema de drena-
gem da bacia e Lagoa Encantada). O quantitativo de distribuio de cada classe mapeada
pode ser visto na Tabela 10.
As reas de cober tura da cabruca esto distribudas por todo o municpio, porm se con-
centram majoritariamente em sua par te central entre a BR-415 e a Rod. Ilhus Uruuca. As
reas de pastagens tambm se estendem por todo o municpio, porm, renem-se, expres-
sivamente, na poro noroeste nas proximidades do limite com o municpio de Itapitanga.
Os manguezais ocorrem preferencialmente nas proximidades da foz dos Rios Almada e
Cachoeira e em redes de drenagem associadas, visto que so ecossistemas de ambiente de
transio terrestre-marinho. J os solos expostos esto representados, principalmente,
por reas degradadas por desmatamentos, estradas vicinais e em locais onde ocorrem
processos de explorao de materiais de construo como areias e cascalhos.
Os ncleos urbanos identificados correspondem rea urbana da sede municipal e de
distritos rurais. O total de reas antropizadas, que compreendem as classes de pastagens,
solo exposto e reas urbanas, corresponde a aproximadamente 21,4% da rea total do
municpio, enquanto que o somatrio das reas de Floresta, Cabruca, Gramneas e reas
midas e Manguezais corresponde a 66,5%. O restante refere-se a reas de superfcie
aqutica associadas rede de drenagem da bacia e a da Lagoa Encantada e a reas no
TABELA 10 | Uso e Ocupao do Solo no municpio de Ilhus
CLASSES DE USO E OCUPAO DO SOLO
2
REA (Km )
%
reas no classificadas 185,45 9,90
reas degradadas 18,95 1,01
reas urbanas 12,14 0,65
reas de solo exposto / arenoso 24,95 1,33
Pastagens 344,65 18,40
Cabruca 631,89 33,74
Gramneas 90,87 4,85
Remanescentes de Mata Atlntica 477,22 25,48
reas midas e manguezais 45,82 2,45
Superfcie aqutica 40,99 2,19
TOTAL 1.872,92 100,00
105
classificadas pela ocorrncia de nuvens. Ressalta-se que neste trabalho considerou-se a
cabruca como um sistema ecolgico de cultivo agroflorestal, implantada no sub-bosque e
que permite a integrao do cacau com a floresta.
Aps a organizao dos dados de base car togrfica, MDT e classes de uso e ocupao do
solo, procedeu-se realizao de manipulao de planos de informaes com a utilizao
de ferramentas de SIG, mais precisamente, as constantes nos mdulos Spatyal Analyst e
Hidrology do software ARCGIS 9.2, tendo em vista a gerao e representao car to-
grfica dos polgonos de APP existentes no municpio de Ilhus, conforme normatizados
pelas resolues CONAMA. Tais polgonos so: APP de margem de cursos dgua, APP de
Nascentes, APP de Lagos e Reservatrios, APP em encostas com declividades superiores
a 45, APP de Topo de Morros e Montanhas e APP de reas midas e Manguezais. Por fim,
atravs de cruzamento entre os polgonos de APP mapeados com os dados matriciais de
classes de uso e ocupao do solo, tornou-se possvel o entendimento do cenrio de uso e
ocupao ocorrente em cada tipo de rea de Preservao Permanente.
Segundo a Resoluo CONAMA n 303/2002, morro definido como a forma de relevo
de amplitude varivel entre 50 m e 300 m com declividades de encostas superiores a
30% (17). A APP neste caso ocorre acima da cota representativa a 2/3 da altura da
elevao em relao base.
Dessa forma, para obteno da delimitao de APP de topos de morros e montanhas
na rea do Municpio, foram feitas observaes no MDT no sentido de identificar os
valores das cotas de topo e do fundo de vale das feies com objetivo de definio de
sua amplitude. Feito isto, no caso da ocorrncia de amplitudes superiores a 50 m, a
cota de limitao do tero superior da feio pde ser calculada para posterior
digitalizao em tela do polgono representativo da APP.
O Ar t. 3 da Resoluo CONAMA n 303/2002 diz que se constitui APP a rea situada
em faixa marginal a cursos dgua, com largura mnima de: - trinta metros, para o
curso d`gua com menos de dez metros de largura; - cinquenta metros, para o curso
d`gua com dez a cinquenta metros de largura; - cem metros, para o curso d`gua
com cinquenta a duzentos metros de largura; - duzentos metros, para o curso d`gua
com duzentos a seiscentos metros de largura e, - quinhentos metros, para o curso
d`gua com mais de seiscentos metros de largura.
6.3 rea de Preservao Permanente
Delimitao de APP de topo de morros e montanhas
Delimitao de APP em faixa marginal a corpos dgua
106
Nesse contexto, para a definio das reas de APP situadas em faixa marginal ao longo
dos rios ou de qualquer curso d'gua, foi necessria, em princpio, a definio da rede
de drenagem da bacia a par tir da manipulao dos dados da base topogrfica. Em
seguida os canais de drenagem desta rede foram classificados de acordo com o
mtodo de Stralher (1957) com a utilizao do ARCGIS 9.2, mais precisamente, o seu
mdulo Hydrology, Stream Order. A definio da ordem dos canais de drenagem foi til
no sentido de atribuir a cada uma das ordens a dimenso da faixa marginal de
preservao para atendimento legislao. Por exemplo, para a drenagem de primeira
ordem, em funo de observaes de campo, considerou-se que estes no
ultrapassam a largura de 10 m e, dessa forma, em atendimento legislao, possuem
faixa marginal de APP de 30 m em ambas as margens. Para as classes 2, 3, 4 e 5
considerou-se que a rede de drenagem possui largura entre 10 e 50 m, por tanto, APP
marginal de 50 m. J para a classe 6, enquadram-se aquelas drenagens de largura
entre 50 e 100 m com rea de APP de 100 m para cada uma das margens. Em ambiente
de SIG, para adio da faixa marginal rede de drenagem, utilizou-se o buffer no modo
edio de arquivos de linha no ARCGIS 9.2 .
De acordo com a Resoluo CONAMA n 303/2002, considerada APP a rea situada
ao redor de nascente ou olho d`gua, ainda que intermitente, com raio mnimo de 50 m
de tal forma que proteja, em cada caso, a bacia hidrogrfica contribuinte. Em princpio,
para o mapeamento das APP de nascen-tes, foi utilizada a extenso XTOOLS PRO do
ARCGIS 9.2 para conver ter os vetores da hierarquizao da rede de drenagem em
pontos. Dessa forma, as linhas dos canais de drenagem de primeira ordem foram
isoladas e transformadas em pontos de incio e pontos de fim destes segmentos.
Par tindo-se do princpio de que as nascentes da rede de drenagem so os seus pontos
iniciais, excluram-se os pontos finais dos seguimen-tos, obtendo-se, dessa forma,
apenas o plano de informaes dos pontos de nascen-tes, nos quais, posteriormente,
foi efetuada a operao de buffer de 50 m de dimetro.
Segundo a Resoluo CONAMA n 303/2002, considerada APP rea situada em
encosta ou par te desta, com declividade superior a 100% ou 45 na linha de maior
declive. Dessa forma, para a definio das reas de APP, utilizaram-se os dados de
declividade extrados do MDT, filtrados para apresentao de valores superiores ou
iguais a 45. Para tanto, utilizou-se a ferramenta Raster Calculation do mdulo Spatyal
Analyst do software ARCGIS 9.2 .
Delimitao de APP em nascentes e olhos dgua
Delimitao de APP em reas com declividade superior a 45 ou 100%
107
Delimitao de APP em rea adjacente Lagoa Encantada.
Delimitao de APP em reas midas e manguezais
Consta na Resoluo CONAMA n 303/2002 que se constituem APP as reas situadas
ao redor de lagos e lagoas naturais, em faixa com metragem mnima de: - 30 m, para os
que estejam situados em reas urbanas consolidadas; - 100m, para as que estejam em
reas rurais, exceto os corpos d`gua com at 20 ha de superfcie, cuja faixa marginal
ser de 50 m. Dessa forma, tendo em vista o mapeamento deste tipo de APP no
municpio de Ilhus, e considerando as limitaes da escala de 1:50.000, foi possvel
mapear faixa de APP de 100 m em volta da Lagoa Encantada e de 50 m em volta do
reservatrio da barragem da Boa Esperana.
A ocorrncia de APP em reas midas e alagadias regida pela Resoluo CONAMA
n 303/2002 que atribui faixa marginal de 50 m para corpos com at 20 ha de super-
fcie, considerando, tambm a prpria rea alagadia como de preservao perma-
nente. A mesma interpretao pode ser dada para reas de manguezais, que na rea
em estudo ocorre, preferencialmente, nas margens do Rio Almada e Rio Cachoeira,
nas proximidades de sua foz. Para o mapeamento destas reas, foi utilizado o procedi-
mento de classificao supervisionada em imagens de satlite LANDSAT 5 TM com a
utilizao do software ERDAS IMAGINE 9. Feita a classificao, o arquivo matricial foi
conver tido em arquivo vetorial tipo Shapefile, tendo em vista a definio dos polgonos
de reas midas e manguezais e, consequentemente, o clculo de suas reas.
Em funo da escala de trabalho de 1:50.000 e da resoluo das imagens de 30 m x 30
m, optou-se pela excluso de polgonos de dimenso inferior a 1 ha, o que corresponde
a aproximadamente 3 x 3 pixels na imagem. Feita esta filtragem aplicou-se a
ferramenta buffer do ARCGIS 9.2 com a distncia de 50 m tendo em vista a definio da
faixa marginal aos polgonos mapeados.
Panorama e caractersticas de uso e ocupao do solo
das APPs no municpio de Ilhus
A Figura 34 apresenta distribuio dos diferentes tipos de APP mapeados no Municpio,
enquanto que a Tabela 11 resume os valores de dimenso de reas e representatividade
com relao rea total de APP e a rea total do municpio de Ilhus. Depreende-se da
Tabela 11 que as reas de APP de faixa marginal a corpos dgua so as mais
representativas e correspondem a 45,2% de todas as APP, seguidas pela APP de topos de
morros e montanhas (19,36%), APP de reas midas e manguezais (16,65%), declives
acima de 45 (16,14%), APP de nascentes (2,05%) e APP de margem de lagoa (0,61%).
108
FIGURA 34
reas de Preservao Permanente
do municpio de Ilhus
109
Quando comparamos os valores de distribuio de rea de APP com a rea total do
Municpio tem-se que as APP recobrem 12,69% de sua rea total, sendo as nascentes
representativas de 0,26% da rea total, margem de rios com 5,74%, a APP de lagoas e
reservatrios com 0,08%, os topos de morros e montanhas com 2,46%, reas midas e
manguezais com 2,11% e declives acima de 45 correspondentes a 2,05% da rea total do
municpio de Ilhus.
Com o conhecimento da distribuio das classes de uso e ocupao do solo e com a defini-
o dos polgonos de reas de Preservao Permanente (APP) existentes, como visto ante-
riormente, tornou-se possvel o entendimento do quadro de uso e ocupao do solo presen-
te em cada um dos tipos de APP. A Tabela 12 apresenta o resultado deste cruzamento.
Conforme exposto na Tabela 11, as APP de topo de morros e de declividades superiores a
45% representam zonas onde os remanescentes de Mata Atlntica encontram-se com
maior representatividade, respectivamente com 41,57% e 33,79%, em funo, provavel-
mente, do difcil acesso para implantao da cultura cacaueira e de pastagens. Nestes dois
casos de APP, o somatrio das reas antropizadas por pastagens, solo exposto e reas
urbanas situa-se em uma faixa aproximada entre 20,4 e 25,3% de cober tura. A cabruca
recobre por volta de 23%.
Com relao s reas de APP de nascentes, a cabruca se destaca com 31,26% de cober tura
seguida pelos remanescentes de mata atlntica (22,9% ) e pastagens com 21,7%. Este
compor tamento acompanha a distribuio das classes de uso e ocupao na rea total do
Municpio, visto que as nascentes se distribuem por toda a sua rea. Porm, apresenta uma
situao de aler ta com relao ocorrncia de aproximadamente 25% de rea antropizada
TABELA 11 | reas de Preservao Permanente no municpio de Ilhus
reas de Preservao Permanente
Topo de Morros e Montanhas
Faixa Marginal e Corpos Dgua
Nascentes e Olhos Dgua
reas com declividade superior a 45
rea adjacente Lagoa Encantada
reas midas / Manguezais
TOTAL
2
rea (Km )
46,03
107,47
4,87
38,37
1,44
39,58
237,76
APP (%)
19,36
45,20
2,05
16,14
0,61
16,65
100,00
Total do
municpio (%)
2,46
5,74
0,26
2,05
0,08
2,11
12,69
110
por pastagens e reas de solo exposto no interior das APP de nascentes e olhos dgua. Tal
quadro semelhante ao que ocorre nas APP de faixa marginal a corpos dgua onde a co-
ber tura de cabruca ocorre em 24,6% da rea, seguida pelas pastagens com 21,4% e pelos
remanescentes florestais com 18% de cober tura. Neste contexto, as reas antropizadas
por pastagens, solo exposto e reas urbanizadas tambm equivalem a 25% de sua rea.
CLASSES DE USO E
OCUPAO DO SOLO
REAS DE PRESERVAO PERMANENTE
TABELA 12 | Classes de Uso e Ocupao do Solo presentes nas APP do municpio de Ilhus.
reas no classificadas
reas de solo
exposto / arenoso
0,01
16,15
23,09
0,09
41,57
0,48
0,73
13,64
4,01
0,22
1,72
21,39
24,59
5,79
18,40
7,24
9,15
9,80
0,96
0,97
0,70
21,66
31,26
6,99
22,90
3,18
2,96
8,71
1,04
0,61
0,05
21,64
22,46
0,50
33,79
0,41
1,17
16,37
3,34
0,27
2,9
19,6
8,7
12,2
1,1
0,3
7,0
00
23,0
25,3
0,43
2,70
2,33
3,03
4,68
84,81
1,37
0,33
0,28
0,04
reas degradadas
reas urbanas
Pastagens
Cabruca
Gramneas
Remanescentes de
Mata Atlntica
reas midas
e manguezais
Superfcie aqutica
T
o
p
o

d
e

M
o
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4
5
r
e
a

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M
a
n
g
u
e
z
a
i
s
111
Por fim, a anlise da faixa de 100 m de APP adjacente Lagoa Encantada apresenta um
cenrio em que a cober tura de cabruca ocorre com 19,6%, pastagens com 12,2% e floresta
com 8,7%. dado destaque para o aumento de rea de solo exposto, principalmente, o
ocorrente na margem sul da lagoa, que corresponde a 7,0% da APP. Tal fato se deve
presena da ocupao da Vila da Lagoa Encantada.
O mapeamento das presses e ameaas sobre a Mata Atlntica no municpio de Ilhus
resultou de informaes obtidas durante a primeira oficina par ticipativa de diagnstico do
PMMA-Ilhus. A metodologia que facilitou o levantamento de dados baseou-se no trabalho
de 4 grupos de pessoas formados da plenria presentes oficina. Cada grupo avaliou 2
distritos do municpio, assim distribudos:
Os par ticipantes assinalaram no mapa do municpio as presses e ameaas de que tinham
conhecimento (exemplos nas Figuras 35 e 36).
Os elementos que caracterizam a Presso sobre o meio ambiente se relacionam s ativi-
dades humanas e sua dinmica (ou seja, as causas dos problemas ambientais). As Pres-
ses so foras, aes ou eventos que, em escala temporal, j tiveram um impacto prejudi-
cial sobre a integridade da Mata Atlntica, no meio fsico e/ou bitico. As presses abran-
gem as aes legais e ilegais e resultam dos impactos diretos ou indiretos de tais aes.
As Ameaas so presses possveis ou iminentes pelas quais um impacto pode ocorrer no
presente ou continuar ocorrendo no futuro
6.4 Presses e Ameaas na Mata Atlntica de Ilhus
GRUPO 1
GRUPO 2
GRUPO 3
GRUPO 4
DISTRITOS: PIMENTEIRA / RIO DO BRAO
DISTRITOS: ARITAGU / CASTELO BRANCO
DISTRITOS: SEDE / JAPU
DISTRITOS: COUTOS / OLIVENA
112
FIGURA 35
Mapa falado presses e ameaas nos
Distritos de Pimenteira e Rio do Brao (Grupo 1)
FIGURA 36
Mapa Falado Presses e Ameaas nos Distritos
de Sede, Japu, Coutos e Olivena (Grupos 4 e 5).
As presses e ameaas consideradas na avaliao da Mata Atlntica de Ilhus, conforme
demonstram as Figuras 37 e 38 respectivamente, so as seguintes:
Assoreamento de rios
Avano de pastagens
Caa - inclui prticas de caa legais que ameaam os recursos naturais, caa e coleta
para comrcio ilegal e caa de subsistncia;
Desmatamento
Espcies exticas invasoras abrange as plantas e os animais introduzidos intencio-
nalmente ou inadver tidamente por humanos.
Ocupao de reas de Preservao Permanente (APP)
PRESSO:
113
Lanamento de esgotos in natura nos ambientes naturais
Invaso de manguezais
Disposio de resduos nos ambientes naturais
Pesca - Inclui prticas de pesca legais que ameaam os recursos naturais, pesca e
coleta para comrcio ilegal e pesca de subsistncia predatria
AMEAA:
Ferrovia de Integrao OesteLesteFIOL
Complexo Intermodal Por to Sul
Gasoduto do Nordeste GASENE
Expanso urbana no litoral
Expanso urbana com a duplicao da rodovia BA 415
Extrao mineral - autorizao de pesquisa e requerimento de lavra. A minerao
inclui todos as formas de escavao, explorao de recursos subterrneos e
tambm os resduos produzidos por tais atividades
Com relao minerao, ameaa possvel e iminente na rea do municpio de Ilhus,
foram identificadas, pelo acesso ao banco de dados do Depar tamento Nacional de Produ-
o Mineral (DNPM), 154 reas requeridas. Dessas, 30 destinam-se substncia areia, 2
para gua mineral, 3 para charnoquito, 8 para diorito, 3 para o gabro, 8 para rochas gnais-
sicas, 30 para granito, 8 para granulitos, 1 para mangans, 32 para minrio de ferro, 10 para
minrio de mangans, 8 para nquel, 1 para ouro, 1 para monzonito, 6 para sienito e 3 de
dados no cadastrados (Figura 39).
Dessas reas apenas trs possuem concesso de Lavra: a Minerao Azul Celeste de
Sienito, a Pedreira Dois Irmos que explora gnaisse, e a gua Mineral Gabriela. 25 das reas
esto em fase de requerimento de pesquisa, 94 possuem autorizao de pesquisa, 12 esto
requerendo lavra, 4 em licenciamento e 16 reas esto em disponibilidade (Figura 40).
114
FIGURA 37
Mapa das Presses ao Meio Ambiente
no municpio de Ilhus
115
FIGURA 38
Mapa das Ameaas ao Meio Ambiente
no municpio de Ilhus
116
FIGURA 39
Distribuio das poligonais de reas requeridas no DNPM
no municpio de Ilhus com informaes de substncia requerida
117
FIGURA 40
Distribuio das poligonais de reas requeridas no DNPM
no municpio de Ilhus com informaes de fase do processo
118
82
6.5 reas de Risco na Sede de Ilhus
A crise cacaueira, advinda da praga da vassoura de bruxa nas lavouras da regio, pro-
vocou a estagnao da economia local fazendo com que trabalhadores rurais migrassem
para o centro urbano em busca de empregos e novas opor tunidades. De forma geral, o
crescimento da populao em Ilhus no foi acompanhado do desenvolvimento de
83
infraestrutura urbana. De acordo com Arajo (2004) , o uso e ocupao das reas cen-
trais de uma cidade, providas de equipamentos urbanos e servios, esto direcionados
especulao imobiliria, por se tratar de campo de grande interesse econmico, desta
forma, apresentando demandas ligadas implantao de empreendimentos imobilirios
voltados a atividades de turismo e lazer, bem como atividades de comrcio e servios. Com
esse modelo, a cidade de Ilhus passou a apresentar uma expanso urbana excludente e
fragmentada, evidenciando, de cer ta forma, o reflexo de sua anomalia urbana no favore-
cimento de ocupaes subnormais, dentre elas a ocupao irregular das encostas. Em
perodo de for tes chuvas, vm tona os efeitos da expanso urbana desordenada e
catica, onde populaes que habitam irregularmente as reas consideradas de risco so-
frem com escorregamentos e consequentes perdas materiais e, algumas vezes, de vidas
humanas.
Para a realizao desse estudo os autores utilizaram informaes preexistentes que con-
templam dados socioeconmicos e de infraestrutura urbana, como: dados georreferen-
ciados produzidos por rgos e entidades pblicas, a exemplo da Prefeitura Municipal
de Ilhus, do IBGE e da UESC. Com relao aos dados da Prefeitura Municipal, utilizou-se o
mapeamento das reas consideradas subnormais definidas no Plano Estratgico Municipal
Para Assentamentos Subnormais (PEMAS, 2002). Do IBGE foram utilizados os dados
georreferenciados dos setores censitrios da cidade.
Os planos de informaes analisados retrataram, de forma satisfatria, um cenrio urbano
onde ocorrem reas subnormais e consolidadas. De acordo com o PEMAS (2002), e con-
forme apresentadas na Figura 41, as reas subnormais se caracterizam pela ocupao
desordenada e carncia de infraestrutura urbana refletida pelos arruamentos subdimen-
sionados, ocupao de reas pblicas, invaso de reas de preservao permanente e
reas no apropriadas para a formao de aglomerados urbanos. So exemplos de bairros
82. GOMES,R.L.;LIMA, I.P. Caractersticas de Uso e Ocupao do Solo em reas consideradas de Risco a
Escorregamentos no Stio Urbano de Ilhus. UESC. (texto no Publicado).
83. ARAJO, P.C. Anlise da suscetibilidade a escorregamentos: uma abordagem probabilstica.
2004. 172 f. Tese (Doutorado em Geocincias) Instituto de Geocincias e Cincias Exatas,
Universidade Estadual Paulista, Rio Claro, 2004.
119
situados em rea subnormal: Alto do Amparo, Alto do Coqueiro, Alto do So Domingos, Alto
da Soledade, Alto da Conquista (Santa Ins), Avenida Uberlndia (Ansio Pereira), Alto da
Esperana, Avenida Esperana e Avenida Princesa Isabel. Constitudos em reas densa-
mente povoadas por ocupao espontnea e em reas consideradas de risco, esses
bairros interferem diretamente na dinmica dos atributos do meio fsico. Assim, a represen-
tao desordenada deste tipo de assentamento, associada s construes de tipologias
habitacionais inadequadas a um sistema virio estreito e denso sobre reas de elevada
declividade, favorece a formao de focos erosivos que alteram a morfologia do solo e
provocam escorregamentos de encostas.
A maioria dos habitantes ocupa casas de alvenaria com abastecimento de energia, gua
tratada e, algumas vezes, rede de esgoto, embora uma parcela tambm habite casas de
madeira, lonas e plsticos sem praticamente usufruir de qualquer infraestrutura. Quanto ao
lixo, apesar dos indicadores apresentarem a quase totalidade da coleta, nota-se um grande
acmulo nas encostas, provavelmente em funo do ponto de coleta ser apenas na base do
morro e no em suas vias de acesso e cober tura. O Alto Carilos, Alto da Esperana, Alto da
Gamboa, Alto da Legio, Alto do Amparo, Alto do cacau/Uberlndia, Alto do Coqueiro, Alto
do Nerival, Alto do Seringal, Alto do Socorro, Alto do Vidigal e o Alto Jamaica so as reas
subnormais do stio urbano de Ilhus contempladas no estudo dos autores (Figura 41).
FIGURA 41
Distribuio das reas subnormais no stio urbano de Ilhus
120
Quanto s reas consolidadas, a sua ocupao racional e ordenada propiciou o uso
adequado dos recursos naturais existentes, sem detrimento do processo de expanso
urbana e explorao turstica da cidade. Os padres habitacionais que compem essa
classe evidenciam cuidados e procedimentos tcnicos construtivos, alm da baixa
vulnerabilidade aos problemas decorrentes da ao antrpica e a baixa susceptibilidade ao
risco de deslizamento de encostas. A finalidade de uso predominante tanto residencial
quanto comercial, providos de infraestrutura bsica e servios urbanos qualificados. Os
benefcios econmicos provenientes do uso e ocupao ordenada so refletidos na valori-
zao das reas ocupadas, com melhores ndices de arrecadao de impostos e na ofer ta
de melhores servios populao. A Figura 42 apresenta a distribuio das reas conso-
lidadas do stio urbano de Ilhus. O Zoneamento em tons de azul representa os setores
censitrios do IBGE. Os bairros da Cidade Nova, do Centro, do Alto da Vitria e par te do
Malhado so exemplos de reas consideradas consolidadas. As informaes de infra-
estrutura extradas dos dados dos setores censitrios do IBGE inclusos nas reas
consolidadas confirmam que cerca de 71.000 habitantes moram em reas consolidadas
no stio urbano de Ilhus, onde aproximadamente 80% das habitaes so casas, 12%
apar tamentos e 8% outros tipos de moradias. Quanto infraestrutura, cerca de 80% das
moradias so providas de saneamento bsico adequado, com o despejo das guas
insalubres em rede de esgotos.
84
O trabalho de Gomes et al. (2006) identificou 44 reas consideradas de risco a escorrega-
mentos em encostas, onde a homogeneidade de atributos como extenso da encosta,
declividade e tipologia habitacional representam a individualidade espacial de cada rea
(Figura 43). Com os dados das "manchas" das reas de risco, foi possvel associar cada
uma delas a um contexto de infraestrutura urbana a par tir de dados extrados dos planos de
informaes do PEMAS (2002) e dos Setores Censitrios do IBGE. As reas consideradas
de risco esto associadas, em sua grande maioria, s reas subnormais.
84. GOMES, R. L; FRANCO, G. Diagnstico dos problemas de Instabilidade de encostas no stio urbano de Ilhus BA.
In: Congresso Brasileiro de Mecnica dos Solos e engenharia geotcnica, 13. Anais... ABMS., 2006
121
FIGURA 42
Distribuio das
reas consolidadas no
stio urbano de Ilhus
(Em tons de azul os
Setores censitrios do
IBGE presentes nas
reas consolidadas)
FIGURA 43
Distribuio das
reas de risco a
escorregamentos
estudadas
122
Em mdia, 60% das vias de acesso presentes nessas reas apresentam algum tipo de
pavimentao.
Com relao s reas de risco analisadas, apenas 7 das 44 esto localizadas em reas
consolidadas, tendo, em mdia, as seguintes caractersticas:
Rede de gua tratada abastece, em mdia, 97% dos domiclios das reas de risco,
havendo o caso extremo do Alto do Socorro, onde apenas 67% dos domiclios so
abastecidos.
Quanto existncia de rede de esgoto, em mdia, 70% dos domiclios utilizam esta
rede, exceo da rea de risco de n.3 localizada na Vila Freitas. Com relao ao lixo,
de forma geral, o servio pblico de coleta abrange, em mdia, 92% das reas
subnormais. O Alto da Soledade destaca-se com apenas 40% de sua rea contem-
plada pela coleta de lixo.
Quanto ao fornecimento de energia eltrica, em mdia, 81% das reas so abas-
tecidas. Tambm na rea de risco n.3, nas proximidades da Avenida Palmares, o
fornecimento de energia eltrica abrange apenas 40% dos domiclios.
As tipologias habitacionais so, em mdia, 76% construdas de alvenaria de blocos.
Situaes de precariedade so observadas na Vila Freitas, com apenas 20% de seus
domiclios em alvenaria (rea de risco n. 3) e no Alto do Seringal, com 50% (reas de
risco n.4 e n.32).
Fotos:
Jos Nazal
123
6.6 Fragmentos de Mata Atlntica na rea Urbana
de Ilhus e Espcies Silvestres
O municpio de Ilhus experimenta uma considervel expanso urbana e a ocupao indevi-
da em reas de manguezal, reas de morro, margens de rio e reas florestais. Estudos reali-
zados pelo Programa de Ps Graduao em Zoologia da Universidade Estadual de Santa
85
Cruz (UESC) revelam que esses fragmentos florestais em diferentes estgios de rege-
nerao, so impor tantes para potenciais refgios de animais como raposas e saguis.
86
Jacob (2008) afirma que a crescente urbanizao nas reas de florestas tropicais tem o
potencial de mudar os padres de uso do habitat e distribuio geogrfica alm de constituir
ameaas conservao das espcies silvestres que nelas habitam. Os humanos, tambm,
so expostos a perigos no estimados, como pandemias de doenas pouco conhecidas ou
consideradas erradicadas das grandes cidades.
Dentro do municpio de Ilhus encontram-se quatro rodovias (BA-001, BR-415, BR-251 e
BA-262) que o ligam s demais cidades da Bahia. Estas rodovias esto margeadas em sua
grande maioria pela presena significante de florestas em estgios primrios e secundrios
de conservao, resultando em um grande fluxo de animais nas estradas.
Estudos sobre grupos de Cerdocyon thous (raposa) no permetro urbano do municpio de
87
Ilhus , em pontos de amostragem nessas rodovias (Figura 44), revelam que as interaes
entre raposas do mato e grupos humanos na regio de ocorrncia deste candeo precisam
ser esclarecidas, e a espcie deve ser includa nos planos e projetos das secretarias de
Sade e Turismo do municpio. No entanto, a proximidade com esses animais, tanto por
par te de residentes nas reas urbanas, quanto de turistas, constitui-se em um aspecto a ser
avaliado, uma vez que frequente nesses contextos uma alimentao de rejeitos humanos,
fatalidades em acidentes rodovirios ou a possibilidade de transmisso de doenas tanto
para o ser humano quanto para animais domsticos.
Com base na caracterizao dos pontos amostrais definidos nesta pesquisa, possvel
predizer zonas de potenciais refgios para mamferos silvestres. O grande fluxo de animais
85. Pesquisa com raposas e saguis nos fragmentos de mata inseridos na rea urbana da cidade de Ilhus -
coordenao prof. Romari A. Martinez.
86. LONGHINI, F. G.M. e MARTINEZ, R. A. Conhecimento etnozoolgico e aspectos epidemiolgicos de
Cerdocyon thous no municpio de Ilhus-BA. 2011 (artigo no publicado)
87. JACOB, A L; VACCARO, I; SENGUPTA, R; HARTTER, J; CHAPMAN, C.A. Integrating landscapes that have
experienced rural depopulation and ecological homogenization into tropical conservation planning. Tropical
Conservation Science Vol.1 (4):307-320. 2008.
124
aliado ao alto fluxo de carros, principalmente entre os meses de Outubro e Maro, perodo
no qual a cidade recebe um grande nmero de turistas, resulta fatalmente em atropela-
mentos de animais silvestres.
As raposas so de grande impor tncia ecolgica, pois so predadores topo de cadeia,
regulando, assim, as populaes de outros animais .
Em outra pesquisa sobre registros de ocorrncia de grupos de Callithrix kuhlii (sagui) em
88
ambientes urbanos na cidade de Ilhus , as reas com fragmentos de mata secundria,
assim como reas de quintal com pomar e mangue, sobressaram-se como impor tantes
extratos vegetais explorados pelos saguis.
FIGURA 44
Mapa de Vegetao e
Pontos de Avistagem de
Saguis (Callithrix kuhlii) na
zona urbana de Ilhus
FONTE:
Pesquisa com raposas e
saguis nos fragmentos
de mata inseridos
na rea urbana da cidade
de Ilhus - coordenao
prof. Romari A. Martinez
88. RODRIGUES, N. N. & MARTINEZ, R. A. Registros de ocorrncia e percepes sobre grupos de
Callithrix kuhlii em ambientes urbanos da cidade de Ilhus, BA. Artigo submetido Revista
European Journal of Wildlife Research em Abril 2012
125
A pesquisa foi realizada com a ajuda de mapas dos bairros da zona urbana da cidade e de
vegetao da mesma localidade (Figura 45), desde fragmentos de mata em diferentes
estgios de regenerao at quintais contendo rvores frutferas, nativas ou exticas,
definindo-se como zonas de potenciais refgios para C. kuhlii.
Segundo a pesquisa realizada, os saguis so uma presena constante na cidade de Ilhus.
A maior par te dos registros foi feita em matas secundrias (38,5%), em quintais com pomar
(17%) e em reas de manguezal (15,4%).
As reas dos fragmentos de mata medidas, em que houve relatos da presena ou
proximidade de saguis, demonstram que na zona nor te o maior fragmento de mata possua
13,5 ha; no centro, os maiores fragmentos possuam 20,9; 9 e 11 ha; na zona sul, os
maiores fragmentos possuam 40,8; 11 e 15 ha. Para os tamanhos de grupo relatados tem-
se uma mdia de 7,4 indivduos por grupo (n=18).
FIGURA 45
Mapa de vegetao
da sede municipal
de Ilhus. (De Moraes
et al, 2007) e pontos de
avistagem de saguis
(Callithrix kuhlii)
na zona urbana de Ilhus
126
Os saguis foram mais vistos em reas de mata secundria pois recursos como frutas,
insetos, pequenos ver tebrados e vegetais so mais abundantes em ambientes degradados,
devido a uma maior penetrao de luz em seu dossel, mais espaado. Outros fatores que
podem influenciar a facilidade com que os saguis utilizam ambientes secundrios a
proteo contra predadores e o supor te estrutural que facilita a locomoo desses animais
89
(Blake; Loiselle, 2001) .
90
Raboy et al. (2008) repor tam rea de vida para C. kuhlii de 38 ha com 4,3 indivduos por
grupo. Nenhum dos fragmentos de mata secundria disponveis na zona urbana da cidade
possui a rea necessria, segundo Raboy et al. (2008) para abrigar um grupo de saguis,
com exceo de um fragmento de 40,86 ha na zona sul. Esses resultados sugerem que
grupos de saguis na zona urbana de Ilhus ocupam fragmentos menores do que o
necessrio, o que pode induzi-los a invadir localidades no apropriadas como praas e
parques, em busca de alimento.
Os resultados obtidos nesta pesquisa demonstraram o alto grau de proximidade existente
entre pessoas e saguis na zona urbana da cidade de Ilhus e sugerem que a quantidade de
saguis habitando a zona urbana da cidade maior do que podem supor tar os fragmentos de
mata secundria existentes na localidade. Essa situao leva esses grupos de animais a
buscar recursos em outros locais como quintais e reas de mangue o que aumenta o
convvio entre saguis e pessoas.
89. BLAKE, J.G.; LOISELLE, B. A. Bird assemblages in second-growth and old-growth forest, Costa Rica: perspectives
from mist nets and point counts. The Auc, 118,304-378, 2001.
90. RABOY, B. E.; CANALE, G. R.; DIETZ, J. M. Ecology of Callithrix kuhlli and a Review of Eastern Brazilian Marmosets.
Int J Primatol, 2008
Fotos:
Mata na sede de Ilhus
Jos Nazal
1. ANLISE DO CENRIO ATUAL
Metodologia
Na construo dos cenrios prospectivos da situao a que se
pretende chegar sobre os remanescentes florestais do municpio de Ilhus, primeiramente,
foi feita uma anlise da situao atual e dos principais fatores de conservao e de
degradao ambiental identificados no diagnstico.
Para realizao do cenrio atual, foi feita a opo metodolgica com a aplicao da ferra-
menta de planejamento par ticipativa conhecida como Anlise FOFA, que envolveu toda
a equipe tcnica e diversos representantes do poder pblico, sociedade civil, entidades de
ensino/pesquisa/extenso, associaes de agricultores, assentados e moradores do
municpio de Ilhus, com uma mdia de 70 par ticipantes/dia, durante os dois dias em que se
desenvolveram as atividades na oficina de Plano de Ao.
91
A diversidade de representao dos atores sociais possibilitou uma abordagem diversi-
ficada, num intenso dilogo entre o saber popular, construdo e vivenciado empiricamente
pelos par ticipantes, moradores nas diferentes regies do municpio e o saber cientfico
construdo ao longo dos anos por pesquisadores das instituies de ensino e pesquisa e
organizaes governamentais e no governamentais.
O planejamento envolveu um estudo sobre Foras, Fraquezas, Oportunidades e Ameaas
relacionadas ao cenrio-alvo. Essa ferramenta ajuda a desenvolver opes para lidar com
ameaas externas e explorar as opor tunidades, combinando possibilidades externas com
recursos internos. Em nosso caso, o objetivo foi avaliar a situao atual identificando as
vantagens e limitaes para a recuperao e conservao da Mata Atlntica em Ilhus.
A Tabela 12 mostra a matriz de planejamento desenvolvida durante a oficina de Plano de
Ao, com base no diagnstico sobre conservao e recuperao da Mata Atlntica no
municpio de Ilhus.
A utilizao dessa ferramenta possibilita a identificao dos obstculos a serem enfren-
tados, assim como as ameaas do ambiente externo que devem ser eliminadas ou
minimizadas. Permite, tambm, a identificao dos pontos for tes para a conservao da
Mata Atlntica, possibilitando a sua maximizao e utilizao como opor tunidade para
conservao. Alm disto, a Matriz de Planejamento permite a elaborao de estratgias que
visam o for talecimento de capacidades que gerem condies para conservao e recupe-
rao da Mata Atlntica, atravs da identificao das opor tunidades.
Captulo IV
PROPOSTA DE AO
127
91. Texto extrado do relatrio de Alexandre Merremmoderador da oficina Plano de Ao do PMMA-Ilheus.
Captulo IV - Plano de Ao
128
TABELA 13 | Matriz de Planejamento - Situao Atual da Mata Atlntica em Ilhus
FORAS / POTENCIALIDADES
Representatividade
Grande nmero de organizaes voltadas
para a proteo da Mata Atlntica
Instituies de ensino e pesquisa
Presena de Instituies Pblicas
Conhecimento tcnico
Conhecimento tradicional das
comunidades locais
Cooperativismo
Atividade pesqueira
Capacidade de produo agroecolgica
Cultura divulgada mundialmente
Mdia
Esprito acolhedor do povo
Unio
Articulao
Dilogo permanente de quem com
quem?
Poder de voto
Legislao ambiental municipal
Conservao produtiva do cacau cabruca
Turismo ecolgico
Hotspot
Biodiversidade
Reserva da Biosfera da Mata Atlntica
Unidades de Conservao
Recursos Hdricos
Clima
Municpio integrado ao SISNUMA no
nvel 3
Localizao de Ilhus em relao ao Brasil
Projeto Corredores Ecolgicos
Possibilidade de se planejar o
desenvolvimento sustentvel para o
Municpio
Oportunidade de reorientar o Plano do
Desenvolvimento Municipal
Fortalecimento das instituies do poder
pblico e suas relaes
Programa de conservao produtiva do
cacau cabruca
Pesquisa para desenvolvimento dos
produtos da Mata Atlntica
Revalorizao das tradies scio-
produtivas
Promoo da educao ambiental
Formao de cooperativas
Possibilidade de cobrana dos servios
ambientais
FRAQUEZAS / DEBILIDADES
Burocracia
Indefinio das atribuies pblicas
rgos pblicos desarticulados
Corrupo
Inexistncia de dados sistematizados do
municpio
Nenhum investimento em conservao da
Mata Atlntica
Ausncia total de atuao do Poder
Legislativo Municipal
Plano Diretor no implementado
Fiscalizao da Mata Atlntica inexistente
Gesto do poder pblico ineficiente
Explorao madeireira continuada
Baixa governana
Associativismo desarticulado
Pouca educao ambiental
Desmatamento
Caa e pesca predatria
Expanso urbana desordenada
Fragilidade do Conselho Gestor das
Unidades de Conservao Municipal
Gesto inadequada do lixo
Desarticulao da sociedade civil
Impunidade
Descontinuidade da poltica ambiental na
mudana de gesto
Uso inadequado dos recursos financeiros
Degradao do solo
Secundarizao da floresta
Captulo IV - Proposta de Ao
129
AMEAAS / RISCOS
Poluio das nascentes nas bacias
hidrogrficas
Implantao Porto Sul / Minerao
Implantao da Ferrovia OesteLeste
FIOL
Expanso da malha de transportes
urbanos
Destruio da biodiversidade por
atividades externas
Aprovao do novo Cdigo Florestal
Ausncia de saneamento bsico
Poluio dos recursos hdricos
Degradao de mangues
Unidades de Conservao Federal e
Estadual sem Planos de Manejo
implementados
Mudana climtica
OPORTUNIDADES / CHANCES
Turismo responsvel sustentvel
Turismo cientfico
Turismo ecolgico solidrio
2. DEFINIO DA SITUAO FUTURA DESEJADA
A viso de futuro uma composio de como se deseja ver a Mata Atlntica dentro dos
prximos 10 anos. Este modelo deve analisar os principais fatores crticos para o sucesso
da conservao e recuperao da Mata Atlntica, descrevendo a situao desejada, de
forma a gerar uma percepo de desafio que estimule e motive o Poder Pblico,
profissionais, sociedade civil organizada, populaes e as pessoas em geral, em seus
diversos nveis, para o desenvolvimento dos esforos necessrios obteno dos
objetivos fixados. Em outras palavras, fazer um exerccio coletivo de desejos, aspiraes e
conquistas, a fim de construir o futuro da Mata Atlntica.
Assim, durante a oficina de planejamento, nor teados pela pergunta: Como queremos ver
daqui a 10 anos a Mata Atlntica de Ilhus?, os grupos explicitaram sonhos e desejos para
a regio. O resultado deste levantamento especificado na Tabela 13 retrata uma estratgia
A definio da Viso de Futuro (ou Situao Futura Desejada) foi feita a partir de uma
matriz de planejamento com as principais Foras, Fraquezas, Oportunidades e Riscos
identificados na Situao Atual, com vistas a transform-la em uma nova realidade.
130
de desenvolvimento, em que ser possvel reforar os efeitos positivos e reduzir os
negativos. Tal cenrio serve de referncia para a formulao das propostas de estratgias e
aes do plano.
A viso de futuro para a Mata Atlntica de Ilhus, definida coletivamente, com o nome de
Cenrio de Sustentabilidade, serviu de referncia para a proposio das Estratgias e Aes
do PMMA de Ilhus. O Cenrio de Sustentabilidade foi estruturado em 7 Eixos Temticos,
conforme apresentado na Tabela 13.
EIXOS TEMTICOS
I - Mobilizao Social
Articulao permanente da sociedade visando uma populao
esclarecida e sensibilizada sobre a relevncia da Mata Atlntica.
II - Produo Cientfica
Polo Cientfico da Mata Atlntica implantado no Municpio, com
suas produes apresentadas sociedade. Disponibilidade de
servios ambientais reconhecidos, valorados e pagos.
III - Articulao Territorial
e Institucional
Articulao com outros municpios da regio e com as demais
esferas de governo para recuperao e conservao dos recursos
hdricos e da Mata Atlntica intermunicipal.
VII - Produo Agrcola
Produo agrcola focada na conservao produtiva livre de mo-
nocultura florestal e o estmulo ao cacau orgnico e cabruca com
certificao de origem.
VI - Poltica e Gesto
Ambiental
Gesto ambiental aprimorada em todas as instncias para imple-
mentao da poltica ambiental, com recursos oramentrios
garantidos para recuperao e conservao da Mata Atlntica e
para fiscalizao eficiente.
IV - Uso e Ocupao
do Solo
Polticas pblicas com melhores resultados em funo da
implementao do Plano Diretor, com adequado ordenamento
territorial, definido por meio do Macrozoneamento Municipal,
ncleos urbanos com zoneamento estabelecido em harmonia
com a Mata Atlntica e com reas urbanas arborizadas com
espcies da Mata Atlntica.
V - Conservao da
Mata Atlntica
Manuteno de 70% de cobertura florestal, sendo: 28% de
remanescentes + mangues, 34% de plantaes de cacau cabruca
e 8% de recuperao de reas degradadas e de pastagem, com
biodiversidade mantida.
Todas as Reservas Legais do Municpio averbadas e respeitadas, e
reas de Preservao Permanentes (APP) delimitadas, recupera-
das e protegidas.
TABELA 14 | Cenrio de Referncia em 2012
131
3. CENRIO DE SUSTENTABILIDADE: ESTRATGIAS E AES
O Plano Municipal da Mata Atlntica ser objeto de aes que devero implementar as
estratgias para o cenrio de sustentabilidade. A par tir dos Eixos Temticos, foi possvel
estabelecer as seguintes estratgias e linhas de ao:
MOBILIZAO SOCIAL
Ar ticulao permanente da sociedade visando uma populao esclarecida e sensibilizada
sobre a relevncia da Mata Atlntica.
Linha de Ao 1.1: Utilizar mdias, rdios, TVs
Linha de Ao 1.2: Criar disque-ambiente
Linha de Ao 1.3: Usar redes sociais, internet, como fonte de divulgao
Linha de Ao 2.1: Organizar e planejar aes conjuntas de proteo da Mata Atlntica
Linha de Ao 2.2: Promover capacitao, seminrios, oficinas, palestras etc., sobre a Mata
Atlntica
Linha de Ao 2.3: Implementar e assegurar projetos ambientais nas escolas
Linha de Ao 2.4: Fortalecer as associaes de bairro como incentivadoras da proteo da
Mata Atlntica
Linha de Ao 3.1: Organizar passeatas e mutires
Linha de Ao 3.2: Criar calendrio de eventos de sensibilizao e educao ambiental: semana
do meio ambiente, dia da gua, dia da rvore, dia da Mata Atlntica etc.
Linha de Ao 3.3: Criar festivais de valorizao da cultura regional: dana, msica, artesanato,
culinria, teatro
Linha de Ao 3.4: Implementar campanhas de educao ambiental em parceria com universi-
dades e ONGs, nas comunidades, associaes, escolas e igrejas
Estratgia 1: Fortalecer rede de informaes/comunicao sobre a Mata Atlntica
Estratgia 2: Mobilizar as cooperativas, associaes, escolas e ONGs para a proteo da
Mata Atlntica
Estratgia 3: Desenvolver processos permanentes de educao ambiental
132
PRODUO CIENTFICA
Polo Cientfico da Mata Atlntica implantado no Municpio, com suas produes apresen-
tadas sociedade e disponibilidade de servios ambientais reconhecidos, valorados e
pagos.
Linha de Ao 4.1: Incentivar a produo de revistas, cartilhas, jornais, documentrios e cordis
em parceria com os setores pblico e privado, universidades e ONGs
Linha de Ao 4.2: Promover investimento para pesquisas em biotecnologia
Linha de Ao 4.3: Atualizar e disponibilizar os estudos na regio sobre os servios ambientais
Linha de Ao 4.4: Revises bibliogrficas - fazer exposies
ARTICULAO TERRITORIAL E INSTITUCIONAL
Ar ticulao com outros municpios da regio e com as demais esferas de governo para
recuperao e conservao dos recursos hdricos e da Mata Atlntica intermunicipal.
Linha de Ao 5.1: Mapear APPs e nascentes dos rios na escala 1:25.000 ou 1:10.000
Linha de Ao 5.2: Elaborar Plano Estratgico de proteo das Bacias Hidrogrficas dos rios
Cachoeira e Almada, em Ilhus e nos municpios limtrofes de Ilhus.
Linha de Ao 6.1: Promover fruns intermunicipais para elaborao, implementao e monito-
ramento de estratgias comuns de conservao e recuperao da Mata Atlntica.
USO E OCUPAO DO SOLO URBANO
Polticas pblicas com melhores resultados em funo da implementao do Plano Diretor,
com adequado ordenamento territorial, definido por meio do Macrozoneamento Municipal,
ncleos urbanos com zoneamento estabelecido em harmonia com a Mata Atlntica e com
reas urbanas arborizadas com espcies da Mata Atlntica
Estratgia 4: Fortalecer e divulgar as pesquisas, estudos e produes cientficas sobre a
Mata Atlntica na regio
Estratgia 5: Elaborar e implementar Plano de Bacias Hidrogrficas dos rios Cachoeira
e Almada
Estratgia 6: Promover no Territrio Litoral Sul Corredores Ecolgicos e Reserva da
Biosfera causa da Mata Atlntica
133
Estratgia 7: Elaborar o Plano de Arborizao para reas urbanas (sede, distritos)
Estratgia 8: Planejar a expanso urbana ordenada
Estratgia 9: Conservar APP em reas urbanas
Estratgia 10: Fortalecer e ampliar os Programas de Conservao
Linha de Ao 7.1: Criar corpo tcnico para elaborao do Plano de Arborizao Urbana com
nfase nas espcies nativas no Municpio.
Linha de Ao 7.2: Capacitar os tcnicos do setor de parques e jardins.
Linha de Ao 8.1: Promover, com a participao da sociedade, a reviso do Plano Diretor,
levando em conta todo o territrio municipal e compatibilizar suas normas com o Plano Municipal
de Conservao e Recuperao da Mata Atlntica de Ilhus - PMMA.
Linha de Ao 8.2: Cadastrar e mapear as ocupaes irregulares.
Linha de Ao 8.3: Elaborar "PRUA" para as sedes de todos os distritos municipais.
Linha de Ao 9.1: Implementar campanha de doao de mudas para alunos da rede pblica a
serem plantadas nas APP urbanas.
Linha de Ao 9.2: Criar campanha de coleta seletiva do lixo em todos os ncleos urbanos.
Linha de Ao 9.3: Estruturar programa de habitao para reassentamento das populaes atual-
mente residentes em APP.
CONSERVAO DA MATA ATLNTICA
Assegurar o mnimo de 70% de cober tura florestal, sendo: 28% de remanescentes nativos
incluindo mangues, 34% de reas de cacau cabruca e 8% de recuperao de reas degra-
dadas e de pastagem, com biodiversidade mantida.
Todas as Reservas Legais do Municpio averbadas e respeitadas e reas de Preservao
Permanentes (APP) delimitadas, recuperadas e protegidas.
Linha de Ao 10.1: Contribuir para a implantao do minicorredor PESC/Boa Esperana.
Linha de Ao 10.2: Fortalecer o Subcomit Sul da Reserva da Biosfera da Mata Atlntica.
Linha de Ao 10.3: Promover o fortalecimento das instituies relacionadas conservao da
Mata Atlntica que atuam na regio.
134
Estratgia 11: Incentivar a recuperao de reas degradadas
Estratgia 12: Estimular a criao e fortalecimento de RPPNs e Unidades de Conservao
Estratgia 13: Apoiar a averbao da Reserva Legal e recuperao de reas de Preser-
vao Permanentes (APP)
Linha de Ao 11.1: Distribuir mudas nativas a custo zero para revegetao de reas degradadas.
Linha de Ao 11.2: Elaborar planos para recuperao de reas degradadas.
Linha de Ao 12.1: Mobilizar e sensibilizar os produtores rurais para criar RPPNs.
Linha de Ao 12.2: Prestar assessoria tcnica aos proprietrios rurais para viabilizar a criao,
incentivos e desenvolvimento de RPPNs.
Linha de Ao 12.3: Criar e consolidar UCs, elaborando, implementando e atualizando seus
Planos de Manejo.
Linha de Ao 12.4: Montar base cartogrfica com mapeamento dos fragmentos de vegetao
nativa na escala 1:25.000 ou 1:10.000, como parte do Sistema de Informaes Municipais a ser
sistematicamente atualizado.
Linha de Ao 12.5: Mapear os tipos de vegetao (fitofisionomia) da Mata Atlntica no
municpio de Ilhus.
Linha de Ao 12.6: Articular com gestores e instituies de pesquisa para criar o frum de
integrao das UCs.
Linha de Ao 12.7: Realizar cursos sobre gesto de UCs para gestores e membros do Conselho
Municipal de Meio Ambiente.
Linha de Ao 12.8: Estimular os gestores de UCs a promoverem seminrios, encontros, feiras e
oficinas com as comunidades das zonas de amortecimento das UCs e a sociedade civil organi-
zada para valorizao das reas protegidas.
Linha de Ao 13.1: Promover gesto junto aos rgos competentes para desburocratizar o
processo de averbao de Reserva Legal.
Linha de Ao 13.2: Fomentar a cooperao tcnica e institucional para orientar os pequenos e
mdios produtores quanto averbao da Reserva Legal de suas propriedades rurais.
Linha de Ao 13.3: Realizar capacitao para agricultores sobre a importncia e os requeri-
mentos legais da Reserva Legal.
Linha de Ao 13.4: Intensificar a fiscalizao e monitoramento nas reas de APP e RL .
135
POLTICA E GESTO AMBIENTAL
Gesto ambiental aprimorada em todas as instncias para implementao da poltica
ambiental, com recursos oramentrios garantidos para recuperao e conservao da
Mata Atlntica e para fiscalizao eficiente.
Linha de Ao 14.1: Estabelecer no Plano Plurianual (PPA) o mnimo de 5% de dotao ora-
mentria anual para a SEMA.
Linha de Ao 14.2: Mobilizar a sociedade e os poderes executivo e legislativo municipais para
garantir a dotao oramentria da SEMA, incluindo recursos especficos para as UCs.
Linha de Ao 14.3: Criar o ncleo de elaborao de projetos e captao de recursos com a
funo de assessoria de projetos especiais.
Linha de Ao 15.1: Comprometer gestores pblicos na recuperao e conservao da Mata
Atlntica.
Linha de Ao 15.2: Promover debate pblico com candidatos aos cargos do poder executivo e
legislativo municipais sobre o tema do meio ambiente.
Linha de Ao 15.3: Estabelecer indicadores e monitoramento da gesto ambiental, tais como
ndice cumprimento de condicionantes de licenciamento, ndice de recuperao de APP e RL,
percentual de RL averbada, percentual de recuperao de rea degradada, qualidade do ar, per-
centual de pessoal capacitado, ndice de rea degradada, quantidade de aes fiscalizatrias etc.
Linha de Ao 15.4: Estruturar a SEMA adequadamente com recursos humanos, equipamentos,
materiais e servios, capacitando seus tcnicos e fiscais, promovendo programa de estgio
permanente, readequando cargos e funes e priorizando realizaes de concurso pblico.
Linha de Ao 16.1: Regulamentar o Cdigo Ambiental do Municpio de acordo com o PMMA.
Linha de Ao 16.2: Capacitar os membros do Conselho Municipal de Meio Ambiente em licen-
ciamento ambiental, Reserva Legal, autorizao de supresso de vegetao, legislao ambien-
tal, SIG/GEO Bahia.
Linha de Ao 16.3: Instrumentalizar o CONDEMA com espao garantido, recursos humanos,
equipamentos , materiais/servios e secretaria executiva.
Estratgia 14: Mobilizar recursos financeiros para conservao e recuperao da Mata
Atlntica
Estratgia 15: Realizar gesto ambiental eficiente em todas as instncias
Estratgia 16: Implementar poltica ambiental no Municpio
136
Estratgia 17: Realizar fiscalizao ambiental eficiente e eficaz
Estratgia 18: Criar e fortalecer espaos de articulao poltica
Estratgia 19: Realizar parcerias entre as secretarias municipais
Estratgia 20: Criar certificao verde para as boas prticas de conservao e recupe-
rao da Mata Atlntica
Estratgia 21: Adotar o pagamento dos servios ambientais
Linha de Ao 17.1: Promover a reviso anual dos mapas criados durante o PMMA-Ilhus, como
parte do Sistema de Informaes Municipais.
Linha de Ao 17.2: Prover a fiscalizao ambiental com equipamentos e infraestrutura fsica e
pessoal.
Linha de Ao 17.3: Capacitar o efetivo para aes de policiamento e fiscalizao ambiental.
Linha de Ao 17.4: Implantar a fiscalizao ambiental integrada (INEMA, NUMA-MPE, IBAMA,
CREA, SEMA, CIPPA etc.).
Linha de Ao 18.1: Realizar um frum de debates sobre a Mata Atlntica entre as Secretarias
Municipais.
Linha de Ao 18.2: Criar um cronograma com reunies peridicas entre as Secretarias Municipais.
Linha de Ao 18.3: Realizar Conferncia Municipal do Meio Ambiente, anualmente.
Linha de Ao 19.1: Revitalizar os espaos fsicos: MARAMATA, CEPLAC, biblioteca e arquivos
da Mata Atlntica.
Linha de Ao 19.2: Criar uma cmara tcnica do CONDEMA para acompanhamento e
monitoramento dos projetos e aes propostos pelo PPMA.
Linha de Ao 20.1: Promover um selo verde junto aos rgos competentes: CEPLAC e UESC,
como reconhecimento e certificao das experincias bem sucedidas e recomendveis no
tocante conservao e recuperao da Mata Atlntica.
Linha de Ao 21.1: Propor uma lei que viabilize o pagamentos por servios ambientais no
municpio.
137
PRODUO AGRCOLA
Produo agrcola focada na conservao produtiva, livre de monocultura florestal e o
estmulo ao cacau orgnico e cabruca com cer tificao de origem.
Linha de Ao 22.1: Implementar o programa de conservao produtiva no Municpio, com
assessoria tcnica.
Linha de Ao 22.2: Contratar consultoria para identificar possveis cadeias produtivas para a
regio.
Linha de Ao 22.3: Fomentar certificao de origem.
Linha de Ao 22.4: Estimular a criao de pequenas indstrias transformadoras e a implantao
de espao para a venda dos produtos.
Linha de Ao 23.1: Criar programas de difuso de modelos agroflorestais.
Linha de Ao 23.2: Identificar os proprietrios rurais interessados em Sistemas Agroflorestais
(SAF).
Linha de Ao 23.3: Desenvolver um programa municipal integrado de Assistncia Tcnica de
Extenso Rural (ATER).
Linha de Ao 24.1: Mapear e caracterizar as reas de produo do cacau cabruca e da piaava.
Linha de Ao 24.2: Incentivar a criao de um selo/certificao do cacau cabruca.
Linha de Ao 24.3: Promover o tombamento do cacau cabruca e da piaava como patrimnio
cultural.
Estratgia 22: Estimular as cadeias produtivas dos produtores conservacionistas
Estratgia 23: Incentivar a produo agroflorestal adequado a cada propriedade rural
Estratgia 24: Apoiar o processo de indicao geogrfica do cacau cabruca e da piaava
138
4. AES PRIORITRIAS
Alm da classificao segundo o componente s quais per tencem, as aes foram
novamente divididas segundo a urgncia e impor tncia. Assim, as prioridades foram
levantadas pelos conselheiros do CONDEMA, sendo eleitas uma ou duas aes de cada eixo
temtico, considerando-as como viveis e factveis de serem realizadas. A seguir as aes
prioritrias eleitas por eixo temtico:
MOBILIZAO SOCIAL
Linha de Ao 3.4: Implementar campanhas de educao ambiental em parceria com univer-
sidade e ONGs, nas comunidades, associaes, suas escolas e suas igrejas.
PRODUO CIENTFICA
Linha de Ao 4.1: Incentivar a produo de revistas, cartilhas, jornais, documentrios e cordis
em parceria com os setores pblico e privado, universidades e ONGs.
ARTICULAO TERRITORIAL E INSTITUCIONAL
Linha de Ao 5.2: Elaborar Plano Estratgico de proteo das Bacias Hidrogrficas dos rios
Cachoeira e Almada entre os municpios limtrofes de Ilhus.
USO E OCUPAO DO SOLO
Linha de Ao 8.1: Promover, com a participao da sociedade, a reviso do Plano Diretor,
levando em conta todo o territrio municipal e compatibilizar suas normas com o Plano Municipal
de Conservao e Recuperao da Mata Atlntica de Ilhus - PMMA.
Linha de Ao 9.3: Estruturar programa de habitao para reassentamento das populaes
atualmente residentes em APP.
Estratgia 3: Desenvolver processos permanentes de educao ambiental
Estratgia 4: Fortalecer e divulgar as pesquisas, estudos e produes cientficas sobre a
Mata Atlntica na regio
Estratgia 5: Elaborar e implementar Plano de Bacias Hidrogrficas dos rios Cachoeira
e Almada
Estratgia 8: Planejar a expanso urbana ordenada
Estratgia 9: Conservar APP em reas urbanas
139
CONSERVAO DA MATA ATLNTICA
Linha de Ao 12.3: Criar e consolidar UCs, elaborando, implementando e atualizando seus
Planos de Manejo.
POLTICA/GESTO AMBIENTAL
Linha de Ao 15.3: Estabelecer indicadores e monitoramento da gesto ambiental, tais
como ndice cumprimento de condicionantes de licenciamento, ndice de recuperao de
APP e RL, percentual de RL averbada, percentual de recuperao de rea degradada,
qualidade do ar, percentual de pessoal capacitado, ndice de rea degradada, quantidade de
aes fiscalizatrias etc.
Linha de Ao 17.4: Implantar a fiscalizao ambiental integrada (INEMA, NUMA-MPE, IBAMA,
CREA, SEMA, CIPPA etc.).
PRODUO AGRCOLA
Linha de Ao 22.1: Implementar o programa de conservao produtiva no Municpio, com
assessoria tcnica.
Estratgia 12: Estimular a criao e fortalecimento de RPPNs e Unidades de Conservao
Estratgia 15: Realizar gesto ambiental eficiente em todas as instncias
Estratgia 17: Promover fiscalizao ambiental eficiente e eficaz
Estratgia 22: Estimular as cadeias produtivas dos produtores conservacionistas
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82. GOMES,R.L.;LIMA, I.P. Caractersticas de Uso e Ocupao do Solo em reas consi-
deradas de Risco a Escorregamentos no Stio Urbano de Ilhus. UESC. (texto no
Publicado).
83. ARAJO, P.C. Anlise da suscetibilidade a escorregamentos: uma abordagem
probabilstica. 2004. 172 f. Tese (Doutorado em Geocincias) Instituto de Geocincias e
Cincias Exatas, Universidade Estadual Paulista, Rio Claro, 2004.
84. GOMES, R. L; FRANCO, G. Diagnstico dos problemas de Instabilidade de encostas no
stio urbano de Ilhus BA. In: Congresso Brasileiro de Mecnica dos Solos e enge-
nharia geotcnica, 13. Anais... ABMS., 2006.
85. Pesquisa com raposas e saguis nos fragmentos de mata inseridos na rea urbana da
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86. LONGHINI, F. G.M. e MARTINEZ, R. A. Conhecimento etnozoolgico e aspectos epide-
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87. JACOB, A L; VACCARO, I; SENGUPTA, R; HARTTER, J; CHAPMAN, C.A. Integrating
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89. RODRIGUES, N. N. & MARTINEZ, R. A. Registros de ocorrncia e percepes sobre
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Eastern Brazilian Marmosets. Int J Primatol, 2008 .
Bibliografia
145
APA rea de Proteo Ambiental
APP rea de Preservao Permanente
ATER Assistncia Tcnica de Extenso
Rural
BID Banco Interamericano de
Desenvolvimento
CEPEC Centro de Pesquisas do Cacau
CEPED Centro de Pesquisa e
Desenvolvimento
CEPLAC Centro de Pesquisa do Cacau
CEPRAM Conselho Estadual de Meio
Ambiente
CIPPA Companhia Independente de
Polcia de Proteo Ambiental
COBRAMAB Comit Brasileiro do
Programa Homem e Biosfera
CODETUR Coordenao de
Desenvolvimento do Turismo
CONAMA Conselho Nacional d e Meio
Ambiente
CONDEMA Conselho Municipal de
Defesa do Meio Ambiente
CONDER - Companhia de
Desenvolvimento Urbano do Estado da
Bahia
COOFASULBA - Cooperativa de
Desenvolvimento Sustentvel da
Agricultura Familiar do Sul da Bahia
DNPM Depar tamento Nacional de
Produo Mineral
DPA Delegacia de Polcia Ambiental
EMBASA Empresa Baiana de guas e
Saneamento
FIOL Ferrovia da Integrao Oeste-Leste
FNE Fundo Constitucional do Nordeste
FUNAI Fundao Nacional do ndio
FUNBIO Fundo Brasileiro para a
Biodiversidade
FUNPAB Fundao Pau Brasil
GAMB Grupo Ambientalista da Bahia
GASENE Gasoduto do Nordeste
GIZ Cooperao Alem para o
Desenvolvimento
IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e
Estatstica
ICMBio Instituto Chico Mendes de
Conservao da Biodiversidade
ICMS Imposto sobre Circulao de
Mercadorias e Prestao de Servios
IESB Instituto de Estudos
Socioambientais do Sul da Bahia
INCRA Instituto Nacional de Colonizao
e Reforma Agrria
INEMA - Instituto do Meio Ambiente e
Recursos Hdricos
INPE Instituto Nacional de Pesquisas
Espaciais
ITR Imposto sobre a Propriedade
Territorial Rural
KfW Banco Alemo de Desenvolvimento
MARAMATA- Fundao Universidade Livre
do Mar e da Mata
MDT Modelo Digital do Terreno
MMA Ministrio do Meio Ambiente
NUMA Ncleo Mata Atlntica
ONG Organizao no Governamental
ORDEM Organizao Pr-defesa e
Estudos dos Manguezais da Bahia
PDA Projetos Demonstrativos
PDMP Plano Diretor Municipal
Par ticipativo de Ilhus
SIGLAS
146
Siglas
147
PEMAS Plano Estratgico Municipal
para Assentamentos Subnormais
PESC Parque Estadual da Serra do
Conduru
PLAMI Plano Diretor do Municpio de
Ilhus
PMMA Plano de Conservao e
Recuperao da Mata Atlntica
PPA Plano Plurianual
PRODETUR Programa de
Desenvolvimento do Turismo
RBMA Reserva da Biosfera da Mata
Atlntica
REBIO Reserva Biolgica
RL Reserva Legal
RPGA Regio de Planejamento e Gesto
das guas
RPPN Reserva Par ticular do Patrimnio
Natural
SEAGRI Secretaria da Agricultura,
Irrigao e Reforma Agrria
SEI Superintendncia de Estudos
Econmicos e Sociais da Bahia
SEMA Secretaria do Meio Ambiente
SIG Sistema de Informao Geogrfica
SIM Sistema de Informaes Municipais
SISMUNA Sistema Municipal de Meio
Ambiente
SNUC Sistema Nacional de Unidades de
Conservao
SRH Superintendncia de Recursos
Hdricos
TAC Termo de Ajustamento de Conduta
TI Territrio de Identidade
UC Unidade de Conservao
UESC Universidade Estadual de Santa
Cruz
UNESCO - Organizao das Naes
Unidas para a Educao, Cincia e Cultura
UTM Sistema Universal Transversal de
Mercador
ZCE Zonas de Controle Especial
ZPA Zonas de Proteo Ambiental
ZPP Zonas de Proteo Paisagstica
ZRA Zonas de Recuperao Ambiental
ZUC Zonas de Unidades de Conservao
148
Anexo 1.
PARTICIPANTES DAS OFICINAS DE DIAGNSTICO E PLANO DE AO
1 Oficina de Diagnstico para construo do Plano Municipal de Conservao e Recu-
perao da Mata Atlntica no Municpio de Ilhus, realizada em 2 de dezembro de 2011.
ANEXOS
PARTICIPANTE
ENTIDADE A QUAL REPRESENTA
Ass. Agrcola Nova Jerusalem
COESO
EBDA Ilhus
ASCON
Ministrio Pblico da Bahia
PA Nova Vitria
CEPLAC/CONDEMA
GFA/GIZ/MMA
CEPLAC
UESC
LECTS
IBAMA
AKER Barra Grande
Amparo melhor ONG
IESB
FAMI
SEMA/DIPEA
Instituto Cabruca
Coolimpa
PA Nova Vitria
SEMA Ilhus
PA So Bento
Instituto Cabruca
UESC/CIEA-BA
UESC
SEMA
Adelicio Barbosa dos Santos
Alan Marinho
Alan Santos Silva Junior
Alex Malta
Aline V. Salvador
Antonio de Oliveira
Antonio Fernando Ribeiro Silva
Armin Deitenbach
Belmiro Plvas
Camila Paranhos Azevedo
Carla Pinheiro dos Santos
Carlla Barbosa Lima F. Santos
Cssio Bruns
Ceclia Naiane da Silva
Cezar Falco
Cid Povoas
Cristiana Souza Vieira
Cristiano de Souza Santana
Deizimeire da Silva Souza
Delicordus dos Santos
Eduardo Rodrigo F. de Souza
Elisa Oliveira Santos
Elizabete Aparecida de Oliveira
Emerson Antonio R. M. de Lucena
Fabiana Almeida Palma
Fbio Barreto
Felipe do Valle Pereira
Anexos
149
PARTICIPANTE
Gutemberg Pereira da Silva
Harildon M. Ferreira
Heloisa Orlando
Isaac Albagli
Ivy Wieus
Jeane N. Silva
Jos Adolfo de Almeida Neto
Jos Eduardo Furtado
Jos Humberto de S Nere
Jos Luiz Bezerra
Jos Nazal Pacheco Soub
Maria Moraes
Marilde G. Melgaco
Marlene Dantas
Maurcio Gonalves Lima
Patrcia Regina Prisco Ferreira
Paulo Cezar Cruz
Paulo Sampaio Figueiredo
Plnio Antnio Damsio Hora
Rafael Chaves dos Santos
Raimundo Jos Gomes Nascimento Junior
Larcio Fonseca dos Santos
Lara da Silva
Leda Pureza
Leonardo Gomes Neves
Manuel Flix Bastos
Marcelo Roncato
Marco Srgio Ferreira de Carvalho
Maria de Carvalho
Maria de Lurdes Maltez Nora
Maria do Socorro Mendona
Maria Maltez Nora
PA So Bento
SEMA
GAMB/PMMA
BAHIAPESCA
ISA/RMA
UESC
IBAMA
LECTS
SBMY
CONDEMA IOS
Sindicato dos Trabalhadores Rurais Ilhus
SEMA Ilhus
Ncleo da Mulher
IESB
SETUR
GAMBA/PMMA
Consultor ambiental
PMI Secretaria de assistncia social
Ao Ilhus
Ao Ilhus
Ao Ilhus
Cooperbom Turismo
ASCOM PMI
UESC
INEMA
SEDUC-CONDEMA
ICMBIO
CREA / Defesa Civil
AAMI Ilhus
UESC
PARTICIPANTE
150
Anexos
Regina Kelly dos Santos
Renato Cunha
Sergio Ramos
Socorro Fernandes
Solange Conceio Abobreira
Sueli Dantas Pimenta
Tais Campos da Silva
Tatiana Botelho da Cruz
Urbano Santos Moura Junior
Waldemar da Silva Neto
Winston Meireles
Convocao de ouvinte
GAMB
ORDEM-CEPLAC
APAN-PB
Fundao Maramata
SEDUC
UESC
Care Brasil
Secretaria de Sade
Cooperbom Turismo
2 Oficina do Plano de Ao para construo do Plano Municipal de Conservao e Recu-
perao da Mata Atlntica no Municpio de Ilhus, realizada em 9 e 10 de fevereiro de 2011.
PARTICIPANTE
SEMA-IOS
ASSOCIAO .P.P do Itariri
SPPE CIPPA/IOS
CEPLAC
SECRETARIA DA SAUDE PMI
GAMB
estudante 2 Grau
CEPLAC
CEPLAC
UNOPAR
INSTITUTO FLORESTA VIVA
CEPLAC
SEDUC CONDEMA
Blog Acorda Meu Povo
IESB
UNOPAR
Paulo Roberto Hoog
Marcus Vincius B. Garcia
Cledson Quinto dos Santos
Rui Barbosa da Rocha
Antonio Fernando Ribeiro Silva
Patrcia Prisco Ferreira
Paulo Sergio Paiva
Jos Oliveira Santos
Eliezer Santos
Neilton
Waldemar Policarpo
Ananda Ribeiro Mensitieri Orlando
Wesley Castelo Branco
Leonardo Gomes Neves
Ruiter Andrade Vieira
Anexos
151
PARTICIPANTE
Fbio Madureira
Luiz Vieira Pvoas
Alessandro Marcelo da S.
Christiano
Cezar Falco
Marcelo Roncato
Marcella Gomez Pereira
Ilma Pimenta
Adelmo Andrade
Marlene Dantas
George V. Silva
Adelicio Barbosa dos Santos
Jos Nazal Pacheco
Snia Helena T. Camargo Cordeiro
Harildon Ferreira
Frederico Jos R de Menezes
Heloisa Orlando
Eranilda Brito M. Santos
UESC
F.T.C.
MAKAHAS (Serra Grande)
UNIME
IESB
PMMA consultor
UESC
Arapya Casa Verde
P.M.I.
UESC
UESC
ASSOCIAO NOVA JERUSALM
GABINETE PMI
GIZ Consultoria
SEMA PMI
SEMA-PMI
SEMA-PMI
GAMB-PMMA consultoria
Cristiane Andrade Fernandes
Alexandre Merren
Solange C Abobreira
Jos Walter Gaspar
Wagner B. da Silva
Leda Pureza Moreno
Lucas Moreno Bras
Keylla Dantas
Cid Edson Lima Pvoas
Carlos Magno de Magalhes Filho
Emerson A. R. Melo de Lucena
Eric Paulo Macedo da Silva
Jos Oliveira Santos
UESC
Moderador da Oficina
Fundao MARAMATA
UESC
UESC
NCLEO DA MULHER
NCLEO DA MULHER
NCLEO DA MULHER
CONDEMA IOS
COOFASULBA
UESC-ADUSC
SEMA-IOS
SPP.P-Itariri
PARTICIPANTE
Antonio Citron
Maria Morais
Maria Eliene R.
Dina Oliveira
Janete Coelho
Morgana Krieger
Eliezer Santos Ribeiro
Sofia Campiolo
Antnio Volgas
Mron C. Valgas Jnior
Tatiane Botelho
Ricardo Zehnder
Lara Figueiredo
Celso da Silva
Deyse Gomes de Azevedo
Maria DAjuda Ferreira
Alex Magalhes Gomes
Ricardo de Souza
Adeci Ramos de Souza
Joo Paulo Rocha Oliveira
Paulo Cruz
Maria do Socorro Mendona
Marcos Penha
Janete Lainha
Jos Adolfo
Jlia Parada
Aline Salvador
Czar Falco Filho
ACFAI
COOPERBOM TURISMO
NEPSI
EBDA
IESB
NOSSA ILHUS
PMBA /5 Peloto CIPPA
UESC
UESPI
FTC
CARE BRASIL
AMBRR (Serra Grande-BA)
SEMA-IOS
CEAC / EBDA / INCRA
Atlntica Consultoria Ambiental
CARITAS
CREA
AF AMBIENTAL
P.A. NOVA VITRIA
Assoc. Apicultores Ambientalista de Ilhus
ICMBio UNA
Instituto Nossa Ilhus
Jornalista
Jornalista
UESC
INEMA
MPE
IESB
152
Anexos
Renato Cunha GAMB
Anexos
153
Anexo 2.
LISTA DE ORGANIZAES NO GOVERNAMENTAIS SOCIOAMBIENTAIS DO
MUNICPIO DE ILHUS
AMPARO MELHOR
Rua Alto do Amparo, 80. Ilhus/BA Tel 73- 3231 5030. www.amparomelhor.org.br
ASSOCIAO AO ILHUS
Praa Coronel Pessoa, 82. Ilhus/BA Tel 73-3231 6363. contato@acaoilheus.org
AAAI Associao dos Apicultores Ambientalistas de Ilhus
Rua Eustquio Bastos 196 - Centro. Ilhus/BA - Sede Sindicato Rural.
aamilheus@hotmail.com
AO TUPINAMB Associao Cultural e Ambiental ndios Tupinamb
Tel. 73-9961-4653; Frum 73-3254-3451. morubixaba@hotmail.com
ASSOCIAO DE MORADORES DO BAIRRO DE SO MIGUEL
Rua Luiz Nery, 353. Ilhus/BA sergiogs@hotmail.com e cid.povoas@hotmail.com
AMMA Associao de Marisqueiras do Mambape
Terceira Travessa do Alto do Mambape, S/N, Bairro Hernani S, Ilhus/BA,
amambape@yahoo.com.br
A.N.M.-Associao Ncleo da Mulher
Bairro Hernani S, Ilhus/BA Tel. 73-3632-0769. nucleodamulher@hotmail.com
CARE Brasil - www.care.org.br
Av.Antnio Carlos Magalhes,285, 30 Andar Malhado, Ilhus/BA CEP 45.651-620 Tel
73-3634-3144 gcastro@br.care.org
CABRUCA - Cooperativa de Produtores Orgnicos do Sul da Bahia
Rua Jasmim, 25 Bairro Nelson Costa. Ilhus/BA.Tel 73-3632-3031.
www.cabruca.com.br
154
Anexos
COLNIA DE PESCADORES Z 34
Av.Antnio Carlos Magalhes, N 350 Bairro Malhado. Ilhus/BA Tel 73-3634-2115
coloniaz-34@uol.com.br
COOFASULBA Cooperativa Desenvolvimento Sustentvel da Agricultura Familiar do
Sul da Bahia
Rua Sete de Setembro, 82 - 10 andar, Centro. Ilhus/BA Tel. 73-3086-3928 e 3231-
6192. coofasulba@hotmail.com
COOPERBOM TURISMO
Rua Lomanto Junior 648, Bairro Pontal. Ilhus/BA Tel 73-231-5563.
empreendermulher@hotmail.com
COOPLIMPA Cooperativa dos Catadores de Resduos Slidos Reciclveis e
Conscincia Limpa
Aterro Sanitrio Municipal. Itariri, Aritagu Rodovia Ilhus/Uruuca
EACM Escola Agrcola Familiar Margarida Alves
Rodovia Ilhus/Uruuca Km 6,5, Pontal. Tel 73-3639-2379
FUNPAB Fundao Pau Brasil
Rodovia Ilhus/Itabuna, Km 22, CEPEC/CEPLAC Tel. 73-214-3236
IESB Instituto de Estudos Socioambientais do Sul da Bahia
Rua Araujo Pinho N 72, 3 Andar, Centro, Ilhus/BA . Tel/Fax: +55 (73) 3634-2179
iesb@iesb.org.br
IMA- Instituto Mamferos Aquticos
Tel. 73-8182-6126. maria@mamiferosaquaticos.org,
INIBIO Instituto Bios
Rua 10, Sapetinga, Pontal, Ilhus/BA; diretoria@inibio.org - tamirislima@inibio.org. Tel
73-9128-1724. www.inibio.org
INSTITUTO CABRUCA
Praa Dr.Cadete, 06, Alto de So Sebastio, Ilhus/BA; Tel 73-3633-68993;
www.cabruca.org.br; thiago@cabruca.org.br
Anexos
155
INSTITUTO FLORESTA VIVA
Av.Litorana Nor te, 206, Malhado, Ilhus/BA ; Tel 73-3634-3526.
florestaviva@florestaviva.org.br
MARAMATA - Fundao Universidade Livre do Mar e da Mata
Av. Nova Brasilia, N0 5 Pontal, Ilhus/BA ; Tel 73-3632-3474 maramataios@gmail.com
ou museudomaredacapitania@gmail.com
OIA - O Instituto Ambiental
Responsvel regional - Philippe Vaucher. Tel 73-3632-3031 ou 73-9147-4221
vaucher@oia.org.br e oia@oia.org.br
ORDEM Organizao Pr Defesa e Estudos dos Manguezais da Bahia
Rodovia.Ilhus/Itabuna Km 22. CENEX- CEPLAC Tel 73-3211-4292 e 3214-3320
ordem@ceplac.gov.br e www.ordemangue.cjb.net
PROURBIS Associao Moradores do Bairro Hernani S
odailsonpequeno@hotmail.com; Tel 73-9961-2376
SBM - Sociedade Brasileira de Micologia
Tel 73-3214-3051; jlbezerra@cepec.gov.br
Sindicato Rural de Ilhus
Rua Eustquio Bastos 196, Centro, Ilhus/BA; Tel. 73-3231-1783
sindiruralilheus@uol.com.br
Sindicato Trabalhadores Rurais de lhus
Rua.Severino Viera, 573 Malhado, Ilhus/BA; uilivan@hotmail.com
Ministrio do
Meio Ambiente
Prefeitura Municipal
de Ilhus
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