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Viso da ANTAQ sobre a logstica

porturia e hidroviria
FERNANDO ANTONIO BRITO FIALHO
DIRETOR-GERAL
Apresentao para o Grupo Votorantim
Braslia !" #e maio #e $!!%.
Aspectos Institucionais

Criada pela Lei n 10.233, de


5 de junho de 2001

Autarquia especial vinculada


ao Ministrio dos ransportes
e a !ecretaria de "ortos

#ese$penha a %un&'o de entidade re(uladora e %iscali)adora das


atividades portu*rias e de transporte aquavi*rio
Cabotagem
Apoio Porturio
Interior Fluvial
e de Travessia
Apoio Martimo
Longo Curso
Transportes Aquavirios
UNIO UNIO
Poder Executivo Poder Executivo
ANTAQ ANTAQ
Infra-Estrutra Infra-Estrutra
Aquaviria Brasileira Aquaviria Brasileira
Autoridade Porturia Autoridade Porturia
Terminais de Uso Terminais de Uso
Privativo Privativo
Empresas de Empresas de
Navea!"o Navea!"o
Regulao
Inspeo
Delegao
Administrativa
Regulao/
Inspeo/
Autorizao
#e$retaria de #e$retaria de
Portos Portos
%inist&rio dos %inist&rio dos
Transportes Transportes
Delegao
Administrativa
Estrutura de Estado
reas de Atua!o
Portos e Terminais
"avega!o Interior
"avega!o Martima e de
Apoio
# que se E$ige do %egulador
+
,sta-eleci$ento de re(ras claras

"revisi-ilidade das a&.es

,quil/-rio na ar-itra(e$ de con%litos

0arantia dos direitos de investidores

0arantia de servi&os adequados aos usu*rios

1-serv2ncia estrita aos preceitos le(ais

,st/$ulo a concorr3ncia

4iscali)a&'o $ais e%etiva


A&es %egulat'rias da A"TA(

5e(ula$enta&'o do setor atravs de


edi&'o de 6or$as 7ela-ora&'o e revis'o8

4iscali)a&'o e Ar-itra(e$

,la-ora&'o de estudos e planeja$ento

Concess'o de 1utor(as

9nte(ra&'o co$ diversos atores do setor


aquavi*rio
Integrao com os diversos atores do Setor
Aquavirio
ANTA&
ANTA&
T'(
T'(
T'(
T'(
ANA
ANA
ANEEL
ANEEL
ANTT
ANTT
Autori#a#es Autori#a#es
)ortu*rias )ortu*rias
IBA+A
IBA+A
ANVI,A
ANVI,A
A-entes A-entes
)ri.a#os )ri.a#os
,in#i/atos ,in#i/atos
T'(
T'(
,E)
,E)
+T
+T
+arin0a +arin0a
#o Brasil #o Brasil
'ADE
'ADE
E12r/ito E12r/ito
Brasileiro 3 Brasileiro 3
'ENTRAN 'ENTRAN
#b)etivo da Ag*ncia

E$ercer a a!o de Estado na %egula!o do


+etor Aquavirio
Instala&es Porturias segundo a Lei ,-./012/

E$plora!o 3ireta ou Mediante Concess!o4


"orto 1r(ani)ado

Autori5ada a Iniciativa P6blica ou Privada4


er$inal "ortu*rio de :so "rivativo
,sta&'o de rans-ordo de Car(a
9nstala&'o "ortu*ria ";-lica de "equeno "orte
Portos P6blicos

E$plora!o direta ou mediante Concess!o4


Porto #rgani5ado4
Concess.es<
Cias #ocas
,stados e Munic/pios #ireta ou via Conv3nio de
#ele(a&'o
9niciativa "rivada

9nstala&'o "ortu*ria ";-lica de "equeno "orte = 9">


Empresas Privadas4

Arrenda$entos 7!u-concess'o8
Autori)a&.es de opera&'o

A #pera!o Porturia no Porto #rgani5ado

Arrendamento de reas dentro do Porto #rgani5ado


para Empresas Privadas4
Lei ?@30AB3
Lei ?@@@AB3
#ecreto >3B1 e #ecreto 1BB0
5esolu&'o 55 A6AC
96 2DAB? C:
#ecreto @@20A0?

Peculiaridades4
Cess'o de Ee$ ";-lico
Avalia&'o do ,$preendi$ento
Terminais de 7so Privativo 8 T7P

Autori)ada a 9niciativa "rivada

5esolu&'o 51D A6AC



Tipos4
,Fclusivo G para $ovi$enta&'o de Car(a "rHpria
Misto G para $ovi$enta&'o de Car(a "rHpria e de
erceiros 7de %or$a eventual8
%esolu&es em processo de aprova!o4
#e uris$o G para $ovi$enta&'o de passa(eiros
,sta&'o de rans-ordo de Car(a G ,C
3ecreto "9 .-.:0; de :2 de outubro de :00,
<polticas e diretri5es para o desenvolvimento e
=omento dos portos e terminais porturios martimos>
Concess!o de Portos #rgani5ados

1utor(a de eFplora&'o de portos or(ani)ados a pessoa jur/dica


de direito p;-lico ou privado, $ediante licita&'o p;-lica

"ra)o de concess'o de 25 anos, prorro(*vel por i(ual per/odo

Licita&'o a car(o da A6AC, o-servadas as diretri)es do "lano


0eral de 1utor(as = "01

,$ curso o estudo da $odela(e$ para eFplora&'o pretendida =


parceria E6#,!AA6ACA!," $ediante cele-ra&'o de Conv3nio
de Coopera&'o cnica.
3ecreto "9 .-.:0; de :2 de outubro de :00,
<polticas e diretri5es para o desenvolvimento e
=omento dos portos e terminais porturios martimos>
Autori5a!o para Instala&es Porturias de 7so
Privativo4

Movi$enta&'o de car(a prHpria e$ ter$inal portu*rio de uso


eFclusivo

Movi$enta&'o preponderante de car(a prHpria e, e$ car*ter


su-sidi*rio e eventual, de terceiros e$ ter$inal portu*rio de
uso $isto

Movi$enta&'o de passa(eiros e$ instala&'o portu*ria de turis$o


Autori)a&'o dos ter$inais privativos e$ conson2ncia co$ o "lano


0eral de 1utor(as = "01

1utor(a para autori)a&'o $ediante cele-ra&'o de contrato de


ades'o co$ a A6AC

,$ curso o ajuste da 6or$aAA6AC 51D 7nor$a para outor(a de


autori)a&'o de ter$inais privativos8.
3ecreto "9 .-.:0; de :2 de outubro de :00,
<polticas e diretri5es para o desenvolvimento e
=omento dos portos e terminais porturios martimos>
Plano ?eral de #utorgas @ P?#

9nclus'o do "ro(ra$a de Arrenda$ento aprovado pela A6AC para


cada porto or(ani)ado eFistente G "lano de #esenvolvi$ento e
Ionea$ento G "#I vi(ente

9ndica&'o de *reas para eFpans'o e a$plia&'o das instala&.es


portu*rias eFistentes

Locali)a&'o de *reas para licita&'o da concess'o de novos portos


or(ani)ados

"lano ser* revisado a cada 2 7dois8 anos

Cele-ra&'o, co$ o C,65A6, de Conv3nio de Coopera&'o cnica


para a cria&'o do "01
'
Apresenta&'o e entre(a do "01 J !,", no dia 0?A0>A200B, para
an*lise e valida&'o.
P"LT8 Matri5 de Transporte
())* ()+* ()() ()(*
)
*
+)
+*
()
(*
,)
,*
-)
-*
*)
**
.)
Rodovirio
Ferrovirio
Aquavirio
Dutovirio
Areo
29%
13%
+olu!o dos ?argalos Logsticos

,quili-rar a $atri) de
transportes

9ntensi%icar a pr*tica da
inter$odalidade

0arantir o uso $;ltiplo


das *(uas

9nvestir na in%raGestrutura
hidrovi*ria.
Intermodalidade 8 Aidrovias
As /idrovias s"o a
alternativa
e$onomi$amente mais
vivel para o es$oamento
da produ!"o.
Potencialidades
456!!! 7m- .ias utili8a#as
e/onomi/amente
$%6!!! 7m- .ias
naturalmente #ispon.eis
956!!! 7m- e1tenso total
#as *-uas super:i/iais
:l;.io-la/ustres
Intermodalidade 8 Portos
Bantagens do Transporte Aidrovirio4
+AIOR
- Efi$i0n$ia ener&ti$a
- 1apa$idade de $on$entra!"o
de $aras
- 2ida 3til da infraestrutura
- 2ida 3til dos equipamentos e
ve4$ulos
- #euran!a da $ara e
$ontrole fis$al
+ENOR
- 1onsumo de $om5ust4vel
- Emiss"o de poluentes 6altera!7es
$limti$as e efeito estufa8
- 1onestionamento de trfeo
- 1usto da infraestrutura
- N3mero de a$identes
- 1usto opera$ionaI
- lmpa$to am5iental
- Emiss"o de ru4do
Comparativo de Fretes
A$identes
Polui!"o
1onsumo de
ua
1onsumo de
Espa!o
t
Comparativo de Custo +'cio8Ambiental
Carcaa; Bag!o ou CaminD!oE
F C#MC#I# 37PL# TIETG
H CAATA+ E 7M EMP7%%A3#%
.000 T I
:;2 C#MC#I#+ A#PPE%
,. BA?JE+
K0 t I
FK: CA%%ETA+ 3E /L t
CI8T%EM ?%A"ELEI%A+
Paris
Paris

?anDos para o +etor %odovirio
Menor Custo Maior Lucro

+ustentabilidade da Economia 8 ,quil/-rio da Matri) de


ransporte

Custos +'cio8Ambientais4 redu&'o de (astos p;-licos e$


%un&'o da di$inui&'o de acidentes, $ortes e %eridosK da
polui&'o at$os%rica e da sonora.
Intermodabilidade

Investir em Didrovias M---
--- 7ma a!o a =avor do meio ambiente
A&es da A"TA(
Lidrovias<

:so M;ltiplos das *(uas

,di&'o e revis'o de 6or$as 7ransporte de "assa(eiros, ,C, 9">,


transporte de car(as e a%reta$ento8

5eali)a&'o de !e$in*rios 6acionais e 9nternacionais

,la-ora&'o de estudos e planeja$entos

Cele-ra&'o de Conv3nios, Acordos e "arcerias 7,F. Conv3nio de


coopera&'o tcnica co$ a A6A8

Mia-ili)a&'o da ,C e 9">

,di&'o da 6or$a de ransporte de "assa(eiros


A&es da A"TA(
"ropostas para o !etor Lidrovi*rio<

Malori)a&'o do conceito da Multi$odalidade nos novos estudos de


via-ilidade para e$preendi$entos privados

Apoio pol/tico Js iniciativas do 0overno e$ aportar recursos para


o setor hidrovi*rio atravs de dota&'o or&a$ent*ria espec/%ica do
#69

Apoio Js iniciativas que visa$ asse(urar o uso $;ltiplo das *(uas,


i$pedindo que novas -arra(ens e$ curso d*(ua nave(*veis ou
potencial$ente nave(*veis seja$ eFecutadas se$ a solu&'o de
transposi&'o por eclusas. ,F< " L nN 20B de iniciativa do !enador
,liseu 5esende
A&es da A"TA(
"ortos<

,la-ora&'o do "lano 0eral de 1utor(as = "01

5evis'o da 5esolu&'o 55, que ve$ a si$pli%icar os procedi$entos


para arrenda$entos de *reas dentro dos portos p;-licos e de%inir
as de$ais %or$as de ocupa&'o no porto or(ani)ado

5evis'o da 5esolu&'o 51D para adequar novas restri&.es i$postas


pelo #ecreto nN @@20

,studo para $odelo de Concess.es "ortu*rias e$ conjunto co$ a


!," e o E6#,!

A&'o %iscali)adora de orienta&'o as autoridades portu*rias


A&es da A"TA(
"ropostas para o !etor "ortu*rio<

Apri$ora$ento da estrutura de 0est'o dos "ortos ";-licos

A%eri&'o e "ara$etri)a&'o dos servi&os e$ padr'o internacional

1ti$i)a&'o na ocupa&'o das *reas portu*rias eFistentes

:tili)a&'o da %erra$enta de apoio J pol/tica portu*ria -rasileira e


ao planeja$ento de novos investi$entos p;-licos e privados, que
ser* o "lano 0eral de 1utor(as = "01 apHs aprova&'o pela !,"
Porque ter um P9O para os portos
do Brasil

:esate do plane;amento overnamental para o setor porturio.

2is"o interada o sistema porturio $om os demais modos de transporte.

<undamentos t&$ni$os 5aseados em estudos ma$roe$on=mi$os asso$iado aos investimentos $orrentes>


que permitem?
- Entender a din@mi$a produtiva e as $adeias lo4sti$as.
- Aproveitar infraesttrutura eAiAtente 6otimiBa!"o da oferta8.
- Identifi$ar e mapear os fluAos de $ara.
- Nortear investimentos.
'on/eitos e 'rit2rios

Anlise de demanda pro;etada at& o /oriBonte de ()(, que est asso$iada aos portos p35li$os e terminais
privativos operantes em ())C.

Anlise da oferta de transportes 6sistemas virios8 eAistentes e aos eiAos de a$esso aos portos p35li$os para
es$oamento dessa demanda.

Anlise da evolu!"o proposta nos planos de investimentos para essa oferta 6portifDlio de pro;etos8.

Alo$a!"o de fluAo no sistema virio 5rasileiro 6multimodal8 $onsiderando as modifi$a!7es pelos investimentos
e seus sistemas lo4sti$os asso$iados aos portos eAistentes.

Asso$ia!"o das oportunidades de investimentos em $ada nova rea pela demanda futura a ser movimentada
em $ada porto de influ0n$ia.
N # +istema de licenciamento das DidrelMtricas
ir mudar- +' vou licenciar DidrelMtrica onde
couber )unto com uma eclusa; porque a Didrovia
M a =orma que tenDo para di5er On!oP a
estradas que desmatam a Ama5Qnia ---
Carlos Minc @ Ministro do MMA
Pedro Crito @ Ministro8CDe=e da +ecretaria
Especial de Portos
Em viagem pela Inglaterra e AlemanDa; o Ministro
Pedro Crito declarou que Oa dragagem dos portos
brasileiros e as estratMgias do ?overno Federal s!o
elementos =undamentais para superar a aguda
crise econQmica que assola os principais mercados
e a=ugenta investidores em todo mundo.
Al=redo "ascimento @ Ministro do MT
"J tomamos um primeiro conjunto de iniciativas e temos trabalhado
para melhorar a operao do parque hidrovirio de que j dispomos"
"amos investir para aproveitar todo o potencial do !io Ama"onas#
do !io $adeira# do !io %urus# do Araguaia# do Solim&es e de outros
rios# cuja navegao o'erea mais condi&es de competio ao nosso
setor produtivo. (sse ) um es'oro que no pode mais ser adiado e
que contar com a minha liderana incansvel# para isso est
mobili"ada toda a estrutura do $inist)rio dos *ransportes# do +,I* e
da A,*A-# alem da mobili"ao de todo o .overno /rasileiro".
#urante reuni'o ordin*ria da C2$ara e$*tica de 9n%raestrutura e
Lo(/stica do A(rone(Hcio, e$ Eras/lia, o ministro da Ari$ultura>
:ein/old #tep/anes> ressaltou a import@n$ia das /idrovias para o
es$oamento da safra de r"os do Brasil.
%einDold +tepDanes @ Ministro da
Agricultura
Lui5 AntQnio Pagot@ 3iretor ?eral do 3"IT
3urante reuni!o ordinria da CRmara Temtica de
In=raestrutura e Logstica do Agroneg'cio; em Craslia;
o diretor geral do 3"IT; Lui5 AntQnio Pagot; in=ormou
que as eclusas da 7sina de Tucuru entram em
opera!o em )ulDo de :0F0- 01 objetivo ) o'erecer#
em curto pra"o# um m2nimo de estrutura hidroviria
na grande malha nacional# acrescentou.
#C%I?A3#-
#C%I?A3#-
Fernando FialDo
Fernando FialDo
3iretor8?eral da A"TA(
3iretor8?eral da A"TA(
=ernando-=ialDoSantaq-gov-br
=ernando-=ialDoSantaq-gov-br