1

Relatrio Sinttico de Avaliao dos Resultados

Preliminares do Sistema de Deteco de
Disparos de Armas de Fogo (Shotspotter) em
Canoas/RS.

Perodo analisado: 26 de setembro a 26 de outubro de 2010.

















Canoas, novembro de 2010.



2


COORDENAO TCNICA DO ESTUDO

Rafael Dal Santo


COORDENADOR INSTITUCIONAL

Eduardo Pazinato
Mestre em Direito


EQUIPE TCNICA

Aline de Oliveira Kerber
Sociloga

Janine Prandini Silveira
Licenciada em Cincias Sociais

Rafael Dal Santo
Socilogo

Luciana de Mello
Gegrafa e Mestre em Antropologia

Heloise Canal
Acadmica de Geografia

Pmela Bergonci
Acadmica de Geografia

Rodrigo Sabedot
Acadmico de Cincias Sociais


PARCERIAS
Ministrio da Justia
Prefeitura de Canoas
Frum Brasileiro de Segurana Pblica
Universidade Federal do Rio Grande do Sul
Grupo de Pesquisa Violncia e Cidadania


3

1. Apresentao e metodologia

O presente relatrio tem por objetivo avaliar os resultados preliminares de
funcionamento do Sistema Shotspotter em seu primeiro ms de funcionamento no bairro
Guajuviras, focando nos incidentes envolvendo disparos de armas de fogo e na utilizao do
sistema pela Guarda Municipal e Brigada Militar
1
. Sobre a captao dos disparos de armas de
fogo, faz-se necessrio assinalar que o sistema no detecta e contabiliza o nmero de disparos,
mas sim o nmero de incidentes. No caso de utilizao de armas de fogo, os incidentes podem
ser de dois tipos: disparos nicos (Single Gunshots) ou Disparos mltiplos (Multiple
Gunshots).
Para melhor compreenso dos resultados obtidos neste primeiro ms, deve-se levar em
considerao que o sistema se encontra em fase final de instalao e ajustes dos sensores.
Assim, a localizao e a quantidade dos incidentes detectados podem estar condicionadas a
uma maior cobertura dos sensores em determinada regio do bairro. Do mesmo modo, neste
perodo inicial os operadores do sistema esto se adaptando ao ambiente informacional do
software que gerencia o sistema, assim como esto ajustando seus procedimentos operacionais
a partir da utilizao desta tecnologia. Outra ressalva que deve ser observada inicialmente a
de que os incidentes podem ser reclassificados aps o operador ouvir as gravaes dos
incidentes. Isso significa que os resultados obtidos dependem em grande parte do modo pelo
qual os operadores lidam com o Sistema, especialmente no que se refere s reclassificaes e
ao registro no sistema de informaes relativas aos procedimentos adotados e os resultados
obtidos nas aes.
O sistema instalado em Canoas permite a extrao de dois tipos de relatrios: um
relatrio de incidentes selecionados em determinado perodo de tempo e um relatrio detalhado

1
No perodo inicial de instalao, a Guarda Municipal operava o sistema, comunicando cada incidente Brigada
Militar. No dia 28 de setembro a BM tambm passou a dispor do sistema no 15 BPM, com a prerrogativa de sua
operao.

4
para cada incidente. Em ambos os tipos, as informaes disponveis so: nmero do incidente,
data, hora, tipo e endereo aproximado
2
. Somente pelo relatrio detalhado possvel obter a
varivel comentrios, na qual fica registrado o momento exato em que o incidente foi
reconhecido
3
, alm de outras informaes que podem (e devem) ser arroladas, tais como os
procedimentos adotados e os resultados obtidos. Foi retirado um relatrio geral para todos os
incidentes detectados neste primeiro ms e um relatrio detalhado para cada incidente
envolvendo disparos de armas de fogo. As informaes contidas nos campos comentrios e
endereo aproximado foram agrupadas ao relatrio geral e importadas para o software
estatstico Sphinx, utilizado para a tabulao e anlise dos incidentes.

3. Resultados preliminares
Nos primeiros 30 dias de funcionamento o sistema detectou quase 600 incidentes, de
todos os tipos
4
, sendo que a maioria desses incidentes foram resultados de fogos de artifcio
(75%). Uma hiptese inicial a ser levantada e que explicaria o grande volume desse tipo de
incidente considera que, em virtude da reta final da campanha poltica e tambm de muitos
jogos de futebol, esses incidentes apresentaram-se de modo mais acentuado neste ms
5
.
Foram detectados 61 incidentes envolvendo disparos de armas de fogo (10,5%); em 11 deles
houve mltiplos disparos.
Grfico 1: Tipos de Incidentes detectados
Tipo_incidente
Fogos de Artifcio 434
Escapamento 59
Disparo nico 50
Disparos mltiplos 11
Outro 9
Disparos de teste 4
Disparos / Fogos de artifcio 3
Motocicleta 2
Estouro de garrafa 2
Simulao 1
Barulho de construo 1
Teste do sistema 1
Transformador 1
Total 578
75,1%
10,2%
8,7%
1,9%
1,6%
0,7%
0,5%
0,3%
0,3%
0,2%
0,2%
0,2%
0,2%



2
As informaes do campo endereo aproximado foram verificadas caso a caso.
3
O sistema entende como incidente reconhecido sempre que h alguma alterao no alerta inicial
(reclassificao, insero de comentrio, etc).
4
Os sensores somente transmitem ao sistema os rudos de alta intensidade (exploses), sendo capaz de identificar
uma variedade de situaes, conforme exposto no grfico 1.
5
No prximo relatrio ser apresentada uma anlise comparada dos incidentes envolvendo os fogos de artifcio
nos dois primeiros meses de funcionamento do sistema.

5
Na primeira semana de funcionamento o sistema detectou cerca de 13 incidentes
envolvendo disparos de armas de fogo, nove a menos (-38%), do que foi registrado na semana
anterior inaugurao oficial, conforme o grfico abaixo. Essa comparao, apesar da
fragilidade que se assenta na impossibilidade de se estabelecer os parmetros de recorrncia
destes incidentes no bairro antes da instalao do sistema e de um acompanhamento por um
perodo de tempo maior, pode indicar um impacto positivo da implementao do sistema para a
reduo dos disparos caso esta incidncia permanea inferior ao observado na semana
anterior inaugurao do sistema.

Grfico 2: Comparativo de incidentes envolvendo disparos de armas de fogo na semana
anterior e posterior implantao do Sistema Shotspotter em Canoas-RS.

17
10
4
3
21
13
0
5
10
15
20
25
Disparos nicos Disparos mltiplos Total de incidentes
20/09 a 26/09 27/09 a 03/10



Conforme pode ser visualizado na figura e no grfico abaixo, neste primeiro ms os
incidentes envolvendo disparos de armas de fogo concentraram-se principalmente nas
localidades conhecidas como vila So Joo, Setor Seis e vila So Miguel. Juntas, essas trs
localidades concentram 54% dos incidentes. Em cada localidade h uma rua (aproximada) que
concentra a maior parte dos disparos, conforme pode ser observado na tabela 1. As trs ruas
com maior incidncia de disparos concentram 35,8% do total. Somente com um perodo maior
de funcionamento do sistema que se poder confirmar se realmente nessa regio em que se
concentra a maior incidncia de disparos de armas de fogo ou se essa recorrncia se deve a
maior concentrao de sensores instalados inicialmente e que esto prximos a esta localidade.





6
Figura 1: Mapa dos incidentes envolvendo disparos de armas de fogo entre 26 de setembro e
26 de outubro de 2010.


Extrado em: 26/10/2010, 19h: 08 min.

Grfico 3: Incidentes envolvendo disparos de armas de fogo no bairro Guajuviras, por vilas.

vila_recod
Vila So Joo 13
Setor 6 11
Vila So Miguel 9
Setor 4B 5
Nansy Pansera 5
Setor 5 3
Pr-do-Sol 3
Comtel 3
Setor 2 2
Recanto dos Seus 2
Loteamento Ozanan 2
Tringulo da Vitria 1
Nancy Pansera 1
Em terraplanagem 1
Total 61
21,3%
18,0%
14,8%
8,2%
8,2%
4,9%
4,9%
4,9%
3,3%
3,3%
3,3%
1,6%
1,6%
1,6%

7
Tabela 1: Incidentes envolvendo disparos de armas de fogo, por vilas e ruas.

vila_recod
rua_recod
Vila So Joo Setor 6 Vila So Miguel Nansy Pansera Setor 4B Comtel Pr-do-Sol Setor 5
Loteamento
Ozanan
Recanto dos
Seus
Setor 2 Emterraplanagem Nancy Pansera
Tringulo da
Vitria
Total
Gessi Rodrigues Rosado
104
Francisco T. Gomes
Nazrio
4
85
93 A
Ayrton Senna
Roque Gonzales
103
112
120 A
26 C
36 A
6
71 A
72
89
90
Aldino Coimbra Gessy
Carlos Drummond de Andrade
Da Fazenda 2
Da Zezinha
Dois
Dorival Pacheco
Esperana
Gerson M. Bogado
Oito A
Padre Bernardo Neri
Vista Alegre
Total
8 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 1 0 0 1 1 0 0 0 1 0 0 0
2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0
0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0
0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0
1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0
0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0
0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0
0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0
8
6
5
4
2
2
2
1
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
13 11 7 2 5 2 3 3 0 2 2 1 1 1 53





8
Conforme pode ser visualizado nos grficos 4, os incidentes concentram-se principalmente
as quintas (26%), sextas (21%) e sbados (13%), ocorrendo principalmente s 22h, 21h e 20h.
Nesse perodo de trs horas ocorreram 49% dos incidentes, conforme o grfico 5.

Grfico 4: Incidentes com disparos por dia da semana
Incidentes com disparos por dia da semana
26,2%
21,3%
13,1%
11,5%
11,5%
9,8%
6,6%
Quinta-feira
Sexta-feira
Sbado
Domingo
Segunda-feira
Tera-feira
Quarta-feira


Grfico 5: Horrios dos incidentes com disparos (hora cheia)
data_hora
00 2
01 3
02 2
03 1
04 1
10 3
11 1
12 2
13 2
14 3
15 1
18 4
19 2
20 7
21 7
22 16
23 4
Total 61
3,3%
4,9%
3,3%
1,6%
1,6%
4,9%
1,6%
3,3%
3,3%
4,9%
1,6%
6,6%
3,3%
11,5%
11,5%
26,2%
6,6%


Nas tabelas 2 e 3, visualiza-se as ocorrncias por dia da semana e hora para cada uma das
vilas do bairro Guajuviras. Pelo pouco volume de informao (61 casos) no se pode extrair
concluses definitivas para o estabelecimento de um padro ou perfil dessas ocorrncias em cada
vila. No entanto, com o passar do tempo, a atualizao desses cruzamentos tornar-se-o uma
importante ferramenta de planejamento operacional para as foras policiais.


9
Tabela 2: Incidentes com disparos de armas de fogo, por vilas e dia da semana.

Dia da semana
vila_recod
Domingo Sbado
Sexta-
f eira
Quinta
-f eira
Quarta
-f eira
Tera-
f eira
Segun
da-f eira
Total
Vila So Joo
Setor 6
Vila So Miguel
Nansy Pansera
Setor 4B
Comtel
Pr-do-Sol
Setor 5
Loteamento Ozanan
Recanto dos Seus
Setor 2
Em terraplanagem
Nancy Pansera
Tringulo da Vitria
Total
0 1 4 6 0 0 2
0 3 5 1 0 2 0
0 1 2 5 0 0 1
0 0 1 2 0 1 1
2 0 1 0 2 0 0
1 0 0 1 0 1 0
0 0 0 0 1 2 0
3 0 0 0 0 0 0
1 0 0 0 1 0 0
0 2 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 2
0 0 0 0 0 0 1
0 1 0 0 0 0 0
0 0 0 1 0 0 0
13
11
9
5
5
3
3
3
2
2
2
1
1
1
7 8 13 16 4 6 7 61



Tabela 3: Incidentes com disparos de armas de fogo, por vilas e hora (hora cheia).

vila_recod
Hora cheia
Vila So
Joo
Setor 6
Vila So
Miguel
Nansy
Pansera
Setor 4B Comtel
Pr-d
o-Sol
Setor 5
Lotea
mento
Ozanan
Recanto
dos Seus
Setor 2
Em
terrapl
anagem
Nancy
Pansera
Tringulo
da Vitria
Total
23
22
21
20
19
18
17
16
15
14
13
12
11
10
09
08
07
06
05
04
03
02
01
00
Total
0 2 1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0
9 2 0 0 2 0 0 1 0 1 0 0 0 1
1 2 1 1 0 0 0 1 0 0 0 0 1 0
0 0 2 2 2 0 0 0 0 1 0 0 0 0
0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 3 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0
0 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
1 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0
2 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0
0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 1 0 0 1 0 0 0 0 0
0 0 0 1 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0
0 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0
4
16
7
7
2
4
0
0
1
3
2
2
1
3
0
0
0
0
0
1
1
2
3
2
13 11 9 5 5 3 3 3 2 2 2 1 1 1 61


10
Um outro foco de anlise deste relatrio preliminar diz respeito utilizao do
sistema pelos operadores da Guarda Municipal e da Brigada Militar. Como o sistema
registra o horrio de cada operao realizada em sua interface, possvel obtermos o tempo
de atendimento das ocorrncias (grfico 6). Por tempo de atendimento entende-se o tempo
levado para o operador reconhecer a ocorrncia ou inserir qualquer comentrio no
sistema. Neste primeiro ms, o tempo mdio de atendimento da ocorrncia foi de 3
minutos e 15 segundos.

Grfico 6: Tempo de atendimento da ocorrncia (em minutos)
tempo_atendimento
Menos de 2 20
De 2 a 3 17
De 4 a 5 9
10 e mais 4
De 8 a 9 2
De 6 a 7 2
Total 54
37,0%
31,5%
16,7%
7,4%
3,7%
3,7%


Foi possvel identificar sistema informaes a respeito das aes empreendidas em 28 casos.
Destas aes, em 24 nada foi constatado no local. No entanto, um dia aps o incio oficial de operao
do sistema, o autor de um disparo foi preso, assim como seu armamento e sua arma e a munio que
portava. Em outro caso, no dia 15 de outubro s 01h32min da madrugada, foi possvel socorrer uma
mulher que estava baleada dentro de sua residncia.

Grfico 9 : Resultados das aes empreendidas a partir do alerta do sistema
houve_acao x resultado_da_acao : Sim
24
2
1
1
Nada Constatado
No Informado pelo operador
Encontro de vtima baleada
Priso de autor de disparo e apreenso de arma de fogo e munio