GPR Guía Práctica para El Uso de Las Herramientas

Quick Reference Tools
SGDE-EDRMS # 4184772 Herramientas de la GPR en ACDI: Guia practica / How-To

Guide for the completion of CIDAs three main RBM working tools Word_SPANISH.doc
(8/02/2010)
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Herramientas de la GPR en ACDI: Gua prctica
Instrucciones para el uso de las tres principales herramientas de trabajo de GPR de
la ACDI; el Modelo lgico, el Marco de Medicin del Rendimiento y el Registro de
riesgos

Introduccin

Qu es la gestin por resultados (GPR)?

La GPR es un enfoque de gestin que tiene en cuenta el ciclo de vida y que integra
estrategias, recursos humanos y materiales, procesos y mediciones para mejorar el
proceso decisional, la transparencia y la responsabilizacin. En este enfoque se hace
hincapi en el logro de resultados, la implementacin de mecanismos de medicin del
rendimiento, el aprendizaje, la adaptacin y la presentacin de informes sobre el
desempeo.

GPR es:
definir resultados previstos realistas basados en anlisis adecuados
identificar en forma clara los beneficiarios de los programas y disear los
programas para responder a sus necesidades
hacer un seguimiento de los progresos realizados en la consecucin de los
resultados y de los recursos consumidos mediante indicadores adecuados
identificar y administrar los riesgos teniendo presente al mismo tiempo los
resultados previstos y los recursos necesarios;
aumentar los conocimientos gracias a las lecciones aprendidas e integrarlas en
la adopcin de decisiones, e
informar sobre los resultados logrados y los recursos utilizados.

Por qu la GPR?

Histricamente, los ministerios de gobierno (y organismos de ejecucin) centran su
atencin en: dinero invertido (lo que gastan), actividades (lo que hacen), y productos (lo
que producen). Si bien la informacin precisa a este nivel es importante, han descubierto
que no les dice si estn progresando o no hacia la resolucin del problema que intentan
resolver y que los problemas a menudo permanecen despus de haberse completado los
proyectos.

La gestin moderna exige que miremos ms all de las actividades y productos para
enfocar los resultados efectivos; los cambios creados por nuestros programas y a los
cuales han contribuido. Al establecer resultados esperados claramente definidos, la
recoleccin regular de informacin para evaluar el progreso y la adopcin de medidas
correctivas a tiempo, los interventores pueden administrar sus proyectos o inversiones a

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fin de maximizar el logro de resultados de desarrollo; mejoramientos sostenidos en las
vidas de la poblacin en los pases en desarrollo.

Cmo se emplea la GPR en la ACDI?

La gestin por resultados tiene una larga historia en la ACDI y se ha estado usando, en
una forma u otra, por ms de 30 aos. En 1996 la ACDI dio a conocer su primera
poltica oficial de GPR y en junio de 2008 se aprob una poltica revisada y actualizada.

ACDI usa la GPR para administrar mejor los programas de desarrollo internacional
desde el inicio: la inversin o la planificacin e implementacin de proyectos, hasta el
trmino: evaluaciones, informes y la integracin de lecciones aprendidas en futuros
programas.

ACDI ha elaborado tres herramientas de trabajo principales de GPR a fin de que la
gestin por resultados sea, a travs del todo el ciclo de vida de una inversin o proyecto,
ms fcil para el personal de la ACDI, los colaboradores y agencias de ejecucin; el
modelo lgico (ML), el marco de medicin del rendimiento (MMR) y el registro de
riesgos. Tal como lo implica el nombre, esas herramientas tienen la intencin de ser
documentos de trabajo flexibles que siguen vlidos durante el ciclo de vida de la
inversin y pueden ser ajustados y modificados en ciertas circunstancias. El ML y el
MMR normalmente se completan por lo menos parcialmente durante las etapas de
planificacin y de concepcin de una inversin y son refinados durante la elaboracin de
un plan de ejecucin (eso vara segn el tipo de programa en cuestin). El registro de
riesgos se completa durante la concepcin del proyecto y se actualiza en forma regular.

Uso de las herramientas de la GPR de la ACDI

Mtodo participatorio

La elaboracin del modelo lgico, marco de medicin del rendimiento y registro de
riesgos en una forma participatoria es parte integral de la concepcin y planificacin de la
inversin. En la GPR, las inversiones se deben concebir, planificar y ejecutar usando un
mtodo participatorio en que todas las partes interesadas (incluidos los beneficiarios)
participan en el ciclo de vida entero de la inversin. Empleando un procedimiento para la
formacin de consenso a fin de definir y ponerse de acuerdo respecto de la informacin a
incluir en el ML y el MMR, se les da a las partes interesadas locales un sentido de
responsabilidad que incrementa el compromiso posterior en la inversin y despus.

El modelo lgico

Qu es un modelo lgico?

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A veces se le llama tambin cadena de resultados, un modelo lgico es una descripcin
de las relaciones causales o lgicas entre actividades, productos, y los resultados de una
poltica, programa o iniciativa dada.

Un modelo lgico se divide en 6 niveles; insumos, actividades, productos, resultados
inmediatos, resultados intermedios y resultado final, cada uno de los cuales representa
un paso distinto en la lgica causal de una poltica, programa o iniciativa. Los tres
niveles inferiores (insumos, actividades y productos) abordan el CMO de una iniciativa
mientras los tres niveles superiores (resultados) constituyen los CAMBIOS efectivos que
tienen lugar: los RESULTADOS DEL DESARROLLO.

Resultado ultimo
El cambio producido a nivel ms alto que puede atribuirse razonablemente de
forma causal a una organizacin, poltica, programa o iniciativa y es consecuencia
de uno o ms resultados intermedios. El resultado final suele ser la razn de ser de
una organizacin, poltica, programa o iniciativa, y consiste en un cambio de estado
sostenible entre los beneficiarios.

Resultados intermedios
Un cambio que se prev ocurrir lgicamente una vez que se hayan logrado uno o
ms resultados inmediatos. stos se realizan a mediano plazo y normalmente se
logran hacia el final de la iniciativa. Constituyen un cambio de conducta o
prctica entre los beneficiarios.

Resultados inmediatos
Un cambio que se puede atribuir directamente a los productos de una organizacin,
poltica, programa o iniciativa. Normalmente se realizan a corto plazo y representan
un cambio de competencias, conocimiento, acceso o capacidad entre los
beneficiarios

Productos
Productos o servicios directos resultantes de las actividades de una organizacin,
poltica, programa o iniciativa.

Actividades
Acciones emprendidas o labor realizada mediante las cuales se movilizan insumos
para generar productos.

Insumos
Los recursos financieros, humanos, materiales y de informacin utilizados para
generar productos mediante actividades y lograr resultados.
La finalizacin del modelo lgico, en cooperacin con participantes, beneficiarios e
interesados, es parte integral de la planificacin de un proyecto. ACDI tiene un patrn
estndar para el modelo lgico:

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Ntese que la plantilla del ML de la ACDI no incluye insumos y comienza en cambio al
nivel de actividad. Para completar un modelo lgico es necesario que usted escriba los
resultados en frases claras y concisas.

Qu es un resultado?

Un resultado es un cambio de la situacin que puede describirse o medirse y que se
deriva de una relacin de causa y resultado. En la ACDI, los resultados son iguales que
Efectos y se califican como inmediatos (corto plazo), intermedios (mediano plazo) o
finales (largo plazo).

Qu es un enunciado de un resultado?
El enunciado de un resultado describe lo que se espera conseguir mediante una poltica,
programa o inversin. Describe el cambio producido como consecuencia de la
contribucin de la ACDI a una actividad de desarrollo en cooperacin con los organismos
que colaboran con nosotros.

Sugerencia N 1: Preguntas a hacerse cuando se redacta o evala el enunciado de un
resultado:

Est el enunciado redactado en forma sencilla y contiene una sola idea? El
modelo lgico es una instantnea de su inversin; los enunciados de resultados
debe estar redactados con claridad y ser fciles de comprender. Podra
comprender el pblico canadiense este enunciado de resultados? Contiene el
enunciado ms de una idea? En ese caso, se puede dividir en enunciados
separados?

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Fue redactado el resultado en forma inclusiva, participatoria? La GPR es
un proceso participatorio. El proceso y metodologa para la seleccin de efectos y
la redaccin de enunciados de resultado deben ser lo ms participatorios posible,
con una amplia representacin de las partes interesadas clave. Es fundamental
que todas las voces sean escuchadas y que sus efectos esperados sean compartidos
con todos los participantes. Fueron incluidos partes interesadas claves, incluidos
analistas y especialistas de la ACDI (GE y Medio Ambiente), colaboradores, y
ejecutores participantes? Confirme que el Organismo de Ejecucin cuente con
mecanismos para lograr la participacin de dirigentes, encargados de adoptar
decisiones, mujeres y hombres, minoras y beneficiarios directos.
A. Participacin de las partes interesadas:
Se ha efectuado un anlisis de partes interesadas?
Se ha hecho una consulta adecuada?
Hay participacin tanto de hombres como mujeres entre las partes interesadas?
Hay mecanismos de participacin en la concepcin y adopcin de decisiones en
el ciclo de vida de la inversin?
B. Anlisis de gnero
Son los resultados verdaderamente sensibles al gnero?
Abordan las preocupaciones, prioridades y necesidades de mujeres y hombres,
muchachas y muchachos?
C. Anlisis ambiental
Se han tomado en consideracin las implicaciones ambientales?
Sern sostenibles los resultados?

Incluye el enunciado de resultados un adjetivo y dice:
o QU: Describe el enunciado de resultados el tipo de cambio esperado
usando un adjetivo derivado de un verbo y que indica direccin
(aumentado, mejorado, fortalecido, reducido, ampliado)?
o QUIN Especifica el enunciado de resultado la poblacin meta o
beneficiaria de la intervencin? Especifica la unidad de cambio
(individual, organizacin, grupo)?
o DNDE: Se especifica el lugar o sitio donde se obtendr el resultado?

Se puede medir el resultado? Se puede medir el resultado con indicadores de
desempeo ya sean cuantitativos o cualitativos Se pueden encontrar, se pueden
recopilar y analizar con facilidad los indicadores de desempeo que se usarn para
medir el resultado?

Es el resultado realista y alcanzable? Est el resultado dentro de la capacidad
de control o esfera de influencia del proyecto? Hay una correlacin adecuada
entre el tiempo y recursos asignados y el alcance y profundidad del cambio
esperado? Son los resultados a nivel inmediato e intermedio alcanzables dentro
de los niveles de financiamiento y plazos del proyecto? Se podr lograr el
resultado (inmediato e intermedio) durante el ciclo de vida de la inversin? En

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otras palabras, se pueden esperar la realizacin realista de cambios (logros
inmediatos e intermedios) para el trmino de la intervencin?

Es pertinente el resultado? Refleja el resultado la responsabilidad y las
necesidades del pas y apoyar cambios de desarrollo de nivel superior en las
estrategias o programas que apoya? Est alineado el resultado a la Estrategia de
Desarrollo nacional de los que participan? Refleja el resultado las necesidades y
prioridades de los beneficiarios que fueron identificados de manera participatoria?
Toma en cuenta el resultado la cultura de la poblacin local? Est alineado el
resultado con las prioridades institucionales y programticas de la ACDI?

Ejemplos de resultados bien enunciados y no bien enunciados
Resultado Situacin? Es un enunciado de
resultado bien hecho?
Incremento del alfabetismo No identifica para
quin o donde se
espera que ocurra el
cambio
No est bien enunciado
Mayor alfabetismo entre
hombres y mujeres en la
regin X del pas Y
Bien enunciado
Mayor nmero de mujeres
tienen servicios de salud
maternal
No usa un adjetivo
derivado de un
verbo que indique
claramente la
direccin del cambio
No identifica donde
ocurrir el cambio
esperado
Mejor acceso a servicios de
salud maternal para las
mujeres del pas X
Bien enunciado
Paz en el pas X

No especifica la
direccin del cambio
esperado, ni a quin
especficamente,
afectar.
No se puede lograr.
Mayor estabilidad en el pas
X
Bien enunciado

Pasos para desarrollar un modelo lgico:

Estos son los pasos necesarios para crear el modelo lgico. El orden en que se efecten
depender de la situacin, alcance y tamao de la inversin.

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Identificar los beneficiarios finales, intermediarios, y partes interesadas.

Sugerencia N 2: Definiciones tiles

Beneficiario: Un grupo de personas y/u organizaciones que experimentan el cambio de
estado a nivel de efectos finales de un ML si bien podran ser objetivos a nivel inmediato
e intermedio. Tambin llamado beneficiario o poblacin meta (TBS Lexicon)

Intermediario: Un individuo, grupo, institucin o gobierno que no es el beneficiario
final de una inversin sino meta de actividades selectas que conducirn, por medio de los
efectos inmediatos e intermedios asociados, a un cambio del estado (efecto final) de los
beneficiarios finales.

Parte interesada Una persona, grupo, institucin, o gobierno con un inters o
preocupacin, ya sea econmica, social, o ambiental, en una medida, propuesta o evento
particular. (Termium Plus)

Asociado: Las personas y/u organizaciones que colaboran para alcanzar resultados
mutuamente acordados que se esperan. (Glosario de los principales trminos sobre evaluacin y gestin basada en
resultados, con ligera modificacin, de la OCDE)

Organismo de ejecucin (OE): Un organismo o entidad, ya sea gubernamental, no
gubernamental, inter-gubernamental, especializado, multilateral o del sector privado, que
ejecuta una inversin (proyecto o programa) para el cual la ACDI provee financiamiento.

Asegrese de que las personas correspondientes (DO, especialistas ambientales,
gobernabilidad y gnero, agencia de ejecucin, interesados locales, beneficiarios
etc.) estn presentes; recuerde que se trata de un ejercicio participatorio. Eso se
puede hacer a travs de sesiones informales para reunir ideas, grupos de consulta,
reuniones, consultas por correo-e, etc. (Ntese que las personas correctas
pueden variar segn el tipo de programa. Para programas directivos, asegrese
que las organizaciones asociadas, beneficiarios y partes interesadas del pas
(incluso mujeres, hombres y nios) estn presentes en la mesa durante la
concepcin/elaboracin del ML. Para programas reactivos asegrese que el
equipo correcto de ACDI est presente en la mesa durante el examen y evaluacin
del ML. El equipo examinador debe incluir al funcionario de desarrollo o jefe del
equipo del proyecto, especialistas de las divisiones de medio ambiente,
gobernabilidad y gnero, otros especialistas del sector respectivo y asesores de
gestin del rendimiento. Tambin se debe validar, como parte de su debida
diligencia, que el proponente haya elaborado el ML usando un mtodo
participatorio.)

Identifique el resultado final. Comience por identificar el problema que la
inversin intenta enfrentar. El resultado final de una inversin es su razn de ser;
el nivel ms alto de cambio que queremos ver con el fin de resolver ese problema.
Asegrese de analizar el contexto (cultural, socio-poltico, econmico, y
ambiental) que rodea el problema).

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Ejemplo:

Problema: Mala salud de los habitantes del pueblo X debido a enfermedad de origen
hdrico.

El resultado final es el cambio de ms alto nivel que se pueda alcanzar, un cambio de
estado de la poblacin meta.

Resultado final: Mejor salud de la poblacin que habita en el pueblo X

Determine las principales actividades tanto de la ACDI como de organismos
colaboradores. Sesin para reunir ideas sobre las principales actividades de la
inversin. Si fuera posible, las actividades del grupo deben evitar la duplicacin.
Identifique los productos para cada actividad.

Sugerencia N 3: Las actividades se deben poner por escrito en la forma de enunciados
de acciones y los productos se deben describir en la forma de acciones terminadas. Los
productos normalmente son cosas que uno puede contar.
Ejemplo:

Lograr el resultado final de Mejor Salud para la poblacin que habita el pueblo X, las
partes interesadas del pueblo X, nuestra AE y el personal de ACDI han decidido
concentrarse en tres grupos de actividades; la construccin de pozos, la capacitacin y
y rehabilitacin y dotacin de centros de salud regionales.

Actividades:
Construccin de pozos en el pueblo X
Elaborar e impartir capacitacin sobre el mantenimiento de pozos a la gente que
habita en el pueblo X
Rehabilitar y dotar de personal los centros de salud regionales en la regin Y

Productos:
Pozos construidos en el pueblo X
Capacitacin sobre mantenimiento de pozos elaborada e impartida a la poblacin
que habita en el pueblo X
Centros de salud regionales en la regin Y rehabilitados y dotados de personal

Identifique los resultados lgicos a plazo inmediato e intermedio

Sugerencia N 4: Un modelo lgico es como una pirmide; se va estrechando cada vez
ms a medida que uno avanza hacia el nivel superior. Tres o cuatro cambios a nivel
inmediato (cambios de acceso, capacidad, conocimiento) pueden conducir a slo 2
cambios a nivel intermedio (prctica, conducta). De modo semejante, dos cambios a
nivel intermedio conducen a slo un cambio al nivel final (cambio de estado). La

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plantilla del modelo lgico es flexible y permite cambiar el nmero de casillas en cada
nivel para reflejar la lgica de su inversin. Asegrese de que los nmeros disminuyan a
medida que se desplace hacia el resultado final.
Ejemplo:
Los resultados del nivel inmediato fluyen lgicamente de las actividades y productos;
representan el cambio producido por la existencia de bienes y/o servicios creados en las
actividades. Por tanto, el suministro de pozos = mayor acceso a agua limpia.
Los resultados del nivel intermedio representan un cambio de conducta. Son el prximo
paso lgico del nivel inmediato y conducen lgicamente al resultado final.

Resultados inmediatos (un cambio en cuanto al acceso, capacidad o competencias):
Mayor acceso a agua potable limpia para la poblacin que habita en el pueblo X.
Mayor capacidad de parte de la poblacin que habita en el pueblo X para
mantener pozos.
Mayor acceso a servicios de salud para la gente que habita en regin Y.

Resultados intermedios (un cambio de conducta o prctica):
Mayor uso de agua potable limpia por parte de la poblacin que habita en el
pueblo X.
Mayor uso de los servicios de salud por parte de la gente que habita en la regin
Y.

Identifique los vnculos. Verifique en los niveles hacia adelante y hacia atrs para
comprobar que todo fluye en forma lgica. Asegrese de que no haya ningn
aspecto en los resultados para el cual no se tenga una actividad de apoyo. De
manera similar, compruebe que todas las actividades contribuyen a los resultados
enumerados en la lista.
Valide con las partes interesadas/organismos colaboradores. Comunique el
borrador de modelo lgico a sus colegas, especialistas de divisin, partes
interesadas, y colaboradores, etc. a fin de comprobar que los resultados satisfacen
sus necesidades y que la inversin funcionar de hecho de la manera que se ha
concebido.
Si necesita, redacte el texto narrativo para ilustrar los vnculos y explique la
causalidad del modelo lgico. La narracin debe hablar sobre las flechas en el
modelo lgico: la relacin causal entre los niveles y CMO vemos las actividades
propuestas que conducen a los cambios esperados. La mayora de las narraciones
convincentes son sucintas y usan ejemplos breves, concretos, basados en pruebas
para apoyar esas explicaciones.

Nota: Las metas, aunque son necesarias para establecer un presupuesto, no se muestran
en el ML pero aparecen en cambio en el Marco de Medicin del Rendimiento (MMR).
Esto se analizar ms en detalle en la seccin sobre el MMR.

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Ejemplo:

Resultado ultimo Mejor salud de la poblacin que habita en el pueblo Y del
pais X.

Resultados intermedios Mayor uso de agua potable limpia
por parte de la poblacin que
habita en el pueblo Y.
Mayor uso de los
servicios de salud por
parte de la gente que
habita en la regin Y.
Resultados inmediatos Mayor acceso a
agua potable
limpia para la
poblacin que
habita en el
pueblo Y.
Mayor
capacidad de
parte de la
poblacin que
habita en el
pueblo Y para
mantener pozos.

Mayor acceso a los
servicios de salud para
la gente que habita en
la regin Y.
Productos Pozos
construidos en
el pueblo Y
Capacitacin
sobre
mantenimiento
de pozos
elaborada e
impartida a la
poblacin que
habita en el
pueblo Y
Centros de salud
regionales en la regin
Y estn rehabilitados y
dotados de personal.
Actividades

Construccin de
pozos en el
pueblo Y
Elaborar e
impartir
capacitacin
sobre el
mantenimiento
de pozos a la
gente que habita
en el pueblo Y
Rehabilitar y dotar de
personal los centros de
salud regionales en la
regin Y.

Marco de medicin del rendimiento (MMR)

La medicin del rendimiento es un componente vital del mtodo de GPR; es importante
hacer un plan estructurado para recopilar y analizar la informacin sobre el rendimiento.
En la ACDI, tal como en el Gobierno de Canad, el marco de medicin del rendimiento
(MMR) es la herramienta de la GPR usada para este fin. El uso del MMR no est
limitado al gobierno de Canad; otras organizaciones y donantes usan tambin
herramientas similares para planear la recopilacin y anlisis de la informacin sobre el
rendimiento de sus programas.

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Por qu medir el rendimiento?
La medicin del rendimiento se hace en forma continua durante la ejecucin de
inversiones a fin de entregar a los administradores y partes interesadas informacin en
tiempo real (uso de recursos, medida del alcance, y progreso hacia el logro de
productos y efectos). Eso ayuda a identificar puntos fuertes, debilidades y problemas a
medida que ocurren y permitir que los administradores adopten medidas correctivas
oportunas durante el ciclo de vida de la inversin. Eso a su vez aumenta la posibilidad de
lograr los efectos esperados.

Qu es un MMR?
Un marco de medicin del rendimiento es una plantilla funcional que se usa para
planificar sistemticamente la recopilacin de datos pertinentes sobre el ciclo de una
inversin con el fin de evaluar y demostrar el progreso alcanzado para lograr resultados
esperados. Documenta los principales elementos del sistema de observacin y asegura
que la informacin sobre el rendimiento se recopile en forma regular. Tambin contiene
informacin sobre metas de base y la responsabilidad en la recopilacin de datos. Tal
como en el ML, el MMR se debe elaborar y/o evaluar de manera participatoria con la
inclusin de asociados locales, beneficiarios, partes interesadas y personal pertinente de
ACDI. La ACDI tiene una plantilla estndar de MMR.

El MMR se divide en 8 columnas: resultados esperados, indicadores, datos de lnea
base, metas, fuentes de informacin, mtodos de recopilacin de datos, frecuencia y
responsabilidad. Para completar un MMR es necesario que usted pueda llenar cada una
de las columnas con precisin.

Title No. Team Leader
Country/Region/
Institution
Budget Duration
EXPECTED RESULTS
1
INDICATORS
2

BASELINE
DATA
TARGETS
3
DATA SOURCES
DATA COLLECTION
METHODS
FREQUENCY RESPONSIBILITY
ULTIMATE OUTCOME
(Long term)

INTERMEDIATE OUTCOMES
(Medium term)

IMMEDIATE OUTCOMES
(Short term)

OUTPUTS

1 from Logic Model
2 Gender and Environment where possible
3 including time range (where possible)

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Qu son resultados esperados?
La columna de los resultados esperados se divide en 4 lneas, una para cada producto,
resultados inmediatos, resultados, intermedios y resultado final. Para completar esta
columna, simplemente corte y pegue los enunciados de resultados del ML en el lugar
apropiado.

Qu son indicadores?
Los indicadores son los que se emplean para medir los resultados efectivos. Un indicador
es una unidad cuantitativa o cualitativa de medicin que especifica lo que se debe medir
junto con una escala o dimensin pero es neutral; no implica una direccin ni una meta.
Es importante que las partes interesadas estn de acuerdo a priori sobre los indicadores
que se emplearn para medir el rendimiento de la inversin.

Indicadores cuantitativos son medidas estadsticas tales como nmero, frecuencia,
percentila, y proporcin. (Ej. Nmero de violaciones de derechos humanos, proporcin
de mujeres a hombres en cargos de direccin en el gobierno.)

Indicadores cualitativos son medidas del juicio y/o percepcin sobre la concordancia de
individuos o grupos con normas establecidas, la presencia o ausencia de condiciones
especficas, la calidad de algo, o el nivel de satisfaccin con algo. (Ej.: Satisfaccin de
clientes con las horas de servicio.) Los indicadores cualitativos se pueden expresar
concretamente cuando se usan para informar sobre el logro de resultados. Deben
transmitir informacin especfica que muestre el progreso hacia resultados y sea til para
los la administracin y planificacin del proyecto.

Ejemplo:

Nuestra inversin tiene, como uno de sus efectos inmediatos, Mayor capacidad para
mantener pozos entre la gente que habita en la regin Y. Mediante consultas, se decidi
que eso se medira registrando la confianza de las mujeres y hombres que tomaron
capacitacin en su capacidad para mantener los pozos. La encuesta previa a la
capacitacin de las mujeres y hombres que participaron en la capacitacin mostr que 3%
pensaba que eran capaces de mantener pozos. Una encuesta realizada directamente
despus dar la capacitacin mostr que 80% de los participantes pensaba que eran
capaces de mantener los pozos y una encuesta de seguimiento a mediados de la inversin
mostr que 75% de las mujeres y hombres que haba recibido la capacitacin todava
consideraban que eran capaces de mantener los pozos en sus poblaciones.

Sugerencia N 5: Los criterios de un indicador fuerte son los siguientes:

Validez: Mide el indicador el resultado?
El enunciado del resultado es Mayor uso de agua potable limpia por parte de la
poblacin que habita en el pueblo X. Un indicador vlido sera "porcentaje de hogares

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que usa agua potable sacada de una fuente limpia." Un indicador invlido sera algo
como "nmero de pozos en el pueblo X", porque si bien este indicador medira la
disponibilidad de agua limpia (es decir, pozos) de hecho no nos dira si la poblacin los
est usando ni si el nmero de personas que los usa ha aumentado.... por eso, de hecho no
medira el resultado.

Fiabilidad Se trata de una medida uniforme con el paso del tiempo?
El enunciado de resultados es "Mayor disponibilidad de servicios pblicos para la
poblacin de Ottawa."
Un indicador fiable sera Satisfaccin pblica con servicios pblicos". Un indicador no
fiable podra ser "El nmero de mquinas en servicio para sacar la nieve en invierno."
Este indicador no sera fiable porque puede no cambiar sistemticamente junto con el
resultado; se pueden ofrecer algunos servicios que no estn reflejados en el presupuesto
del sacado de la nieve. De manera similar, la cantidad de precipitacin de nieve en un
ao determinado, o el plan de mantenimiento de los camiones quitanieves tambin afecta
este indicador.

Sensibilidad: Cuando el resultado cambie, responder el indicador a dichos cambios?
El ejemplo expuesto ms arriba de fiabilidad tambin se aplica en este caso. El indicador
"Nmero de quitanieves en servicios para sacar la nieve en invierno" no siempre ser
sensible a un cambio en la disponibilidad de servicios pblicos, o puede ser sensible a
otros factores que no estn directamente vinculados con el resultado. La satisfaccin
pblica, por otra parte, normalmente es muy sensible a la disponibilidad de servicios y
cambiarn cuando hayan cambios.

Utilidad: Ser til la informacin para el proceso de adopcin de decisiones y el
aprendizaje?
Si el enunciado de resultados es Mayor uso de agua limpia en la poblacin que habita en
el pueblo X se pueden usar diferentes indicadores para medir este resultado. Algunos
pueden ser ms tiles en la adopcin de decisiones que otros. Un indicador como el
Porcentaje de hogares que usan agua potable extrada de una fuente limpia, puede dar
informacin que se podra usar en planificar fases posteriores de la inversin (por ej., es
necesario que hayan ms pozos para facilitar un mayor uso). Un indicador como el
Nmero de veces que se usa un pozo diariamente medira el resultado, pero no dara
informacin muy til sobre quin lo usa ni qu grado de difusin tiene el uso en el
pueblo.

Asequibilidad Puede permitirse el programa/inversin recopilar la informacin?
Un estudio hogar por hogar de los habitantes del pueblo X para determinar su satisfaccin
con los nuevos pozos y capacitacin recibida sobre cmo mantenerlos puede dar
excelentes datos sobre el rendimiento de la inversin, pero tambin puede ser muy
costoso para la agencia de ejecucin. Elija indicadores que proporciones la mejor
medicin posible de los resultados alcanzados dentro del presupuesto disponible.
Bsquese un equilibrio entre Rigor y Realismo.

Qu son datos de lnea base?

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Los datos de lnea base son el conjunto de condiciones que existen al principio de un
programa/inversin; datos cuantitativos y cualitativos recopilados para establecer un
perfil. Los datos se recopilan en un punto del tiempo y se usan como punto de
referencia contra el cual se miden o evalan los resultados. Se necesitan datos de lnea
base para cada indicador que se usar para medir resultados durante la inversin.

Qu son metas?
Una meta especifica un valor particular para un indicador que se quiere lograr en una
fecha especfica del futuro; es lo que la inversin quisiera lograr dentro de un cierto
periodo de tiempo, en relacin a uno de sus resultados esperados. Las metas entregan un
punto de discusin tangible y significativo con beneficiarios, interesados y
colaboradores.

No obstante, corresponde poner las metas slo en el MMR y no deben aparecer en los
efectos mismos, por una serie de razones. Primero, cuando las metas se incluyen en el
enunciado de un resultado limitan la capacidad de presentar informes en contra del logro
de ese resultado restringiendo el xito a una ventana excesivamente estrecha; es decir, la
meta misma. Los informes, en este contexto se convierten en un ejercicio de justificar por
qu la meta no se cumpli o se super (ambas cosas se podran interpretar como mala
planificacin) en vez de comparar efectos esperados a efectos reales y analizar la
variacin. Adems, los efectos deben ser enunciados mensurables que captan, con
simplicidad y especificidad, un cambio esperado. La inclusin de metas hace eso
imposible; un enunciado que incluya su propia medicin no puede ser evaluado ni
medido.

Sugerencia N 6: Elaboracin de metas bien establecidas
Las metas deben ser realistas, se deben examinar regularmente y ajustar
anualmente.
Las metas se deben fijar en campos que los clientes hayan identificados como
claves.
Las metas se pueden fijar con respecto a objetivos de rendimiento de corto y
largo plazo.
Una meta bien establecida consiste en un enunciado claro de desempeo deseado
contra objetivos y se elabora usando los datos de referencia establecidos.
Ejemplo:
Indicador: Porcentaje de hogares en la regin Y que estn a x distancia de un pozo.
Lnea de base: En este momento, 5% de los hogares en la regin Y estn dentro de x
distancia de un pozo.
Meta: El primer ao de la Iniciativa de salud para la regin Y del pas X, la meta es
tener 25% de hogares dentro de una distancia x de un pozo. La meta para el trmino de la
iniciativa es tener 65% de los hogares dentro de x distancia de un pozo. Esta meta es
realista porque toma en cuenta el bajo porcentaje establecido durante el estudio de la

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lnea de base y el hecho de que algunos pueblos en la regin Y son muy remotos y
lugares donde es potencialmente difcil trabajar.

Qu es una fuente de datos?
Sirven como fuentes de datos individuos, organizaciones o publicaciones de donde se
obtienen datos sobre los indicadores. Se pueden encontrar datos de rendimiento sobre
algunos indicadores en fuentes existentes, tales como informes y estudios realizados
anualmente por entidades en la comunidad del desarrollo internacional. Otros datos se
pueden obtener a travs de indicadores rastreados por gobiernos y organizaciones
colaboradoras e incluidos en informes anuales a donantes. Finalmente, el personal de la
ACDI y colaboradores deben identificar sus propias fuentes de datos para seguir el
rendimiento en contraposicin a los resultados esperados.
La fuente de los datos de rendimiento es muy importante para la credibilidad de los
resultados dados a conocer; trate de incorporar datos de una variedad de fuentes para
garantizar su imparcialidad.

Ejemplos de fuentes de datos:
Beneficiarios
Organizaciones colaboradoras
Documentos gubernamentales

Informes de estadsticas de gobierno
Informes de desarrollo humano

Qu es un mtodo de recopilacin de datos?
Los mtodos de recopilacin de datos representan el CMO se recopilan datos sobre los
indicadores. La eleccin de un mtodo de recopilacin de datos depende del tipo de
indicador y la finalidad de la informacin que se recopila. Tambin depende de la
frecuencia con que se recopila la informacin.

Sugerencia N 7: Seleccin de mtodos apropiados de recopilacin de datos:
Determine qu mtodos de recopilacin de datos convienen a los indicadores en
cuestin
Use mltiples lneas de prueba
Considere la practicalidad y costos de cada mtodo
Pese los pro y los contras de cada mtodo de recopilacin de datos (precisin,
dificultad, fiabilidad, tiempo)
Ejemplos de mtodos de recopilacin de datos:
Anlisis (de archivos o documentos)
Examen de publicaciones
Encuesta
Entrevistas
Grupo de consulta

(8/02/2010)
16
Estudio comparativo
Recopilacin de testimonios anecdticos
Cuestionario
Encuesta antes y despus de la intervencin

Qu es frecuencia?
Frecuencia mira a la secuencia cronolgica de la recopilacin de datos; cun a menudo se
recopilar informacin sobre cada indicador? Se recopilar informacin sobre un
indicador en forma regular como parte de la gestin del rendimiento en curso, trimestral o
anualmente para la presentacin de informes, o slo al trmino de una inversin?
Tambin es importante sealar que los datos sobre algunos indicadores deben ser
recopilados para establecer la lnea de base o de referencia.

Qu es responsabilidad?
Responsabilidad se refiere a quin es responsable de recopilar y/o validar los datos.

En el caso de programas reactivos o centrales, el organismo de ejecucin o institucin
multilateral, (junto con sus asociados locales y posibles beneficiarios) tiene la
responsabilidad principal de recopilar y validar los datos y usar los datos para informar a
la ACDI sobre el rendimiento del proyecto. La ACDI emplear la informacin recibida
como una de muchas posibles herramientas para evaluar el rendimiento de la inversin
hecha por la organizacin con respecto al plan (su propuesta, ML, MMR, registro de
riesgos, PIP si fuera pertinente, y planes de trabajo). La ACDI tambin puede observar y
evaluar el desempeo en curso por medio de ejercicios tales como visitas de sitios y la
inclusin de rendimiento entre los criterios par la evaluacin en actividades de auditora.
Si bien la OE es responsable de la administracin de la inversin, la ACDI se encarga de
asegurar una debida diligencia en el gasto de los fondos canadienses.

En el caso de programas directivos, la ACDI ha concebido, en colaboracin con el
gobierno del pas asociado o alguna otra organizacin asociada, el proyecto y es
responsable (de manera participatoria) por el ML y el MMR. La ACDI retiene un
organismo de ejecucin bajo contrato para ejecutar el proyecto. Este OE es responsable
de recopilar datos de conformidad con el MMR y de presentar informes sobre los
resultados a ACDI. La ACDI tambin puede contratar la recopilacin independiente de
datos a travs de actividades de observacin o evaluacin para validar la informacin
proporcionada por el organismo de ejecucin. La ACDI debe asegurar que la recopilacin
y presentacin de informes de los datos se realice a travs de un comit directivo del
proyecto en conjunto con el gobierno colaborador beneficiario. Esta informacin sobre el
rendimiento se emplea para evaluar el progreso general, evaluar los planes de trabajo
anuales y tomar medidas correctivas cuando se requiera.

Ejemplos de responsables de la recopilacin de datos:
Beneficiarios
Profesionales locales
Organizaciones colaboradoras

(8/02/2010)
17
Consultores
Especialistas de observacin y evaluacin externos

Pasos para completar el MMR.
La elaboracin del MMR comienza en la fase de planificacin y concepcin. Recuerde,
algunos elementos del MMR se pueden establecer despus o durante la ejecucin del
proyecto (ej. recopilacin de los datos de base y fijacin de algunas metas).

1) Asegrese de que la informacin para su MMR se desarrolle en forma participatoria,
incluyendo partes interesadas locales de importancia, asociados, beneficiarios y los
especialistas de la ACDI que corresponda.

2) Corte y pegue el resultado final, resultados intermedios, resultados inmediatos y
productos de su ML en la casilla correspondiente en la plantilla del MMR.

3) Entre los indicadores de rendimiento para los resultados final, intermedios e
inmediatos as como para los productos. Valide y verifique la calidad de sus indicadores
del rendimiento. Tienen: validez, fiabilidad, sensibilidad, utilidad y asequibilidad?

4) Establezca la fuente de datos y el mtodo de recopilacin de datos para los
indicadores seleccionados. Algunos indicadores pueden ser rastreados por gobiernos
nacionales, colaboradores, AE, o incluso los beneficiarios mismos. Otros se pueden sacar
de los informes anuales de desarrollo o de las evaluaciones de donantes mltiples o multi-
laterales fiables. Trate de incluir mltiples lneas de prueba cuando sea posible para
aumentar la fiabilidad de sus datos de rendimiento.

5) Llene las columnas de Frecuencia y Responsabilidad para cada indicador. Decida
si la informacin sobre cada indicador debe ser recopilada en forma constante como parte
de la vigilancia del rendimiento o al final de la inversin para fines de evaluacin. En
cuanto a la racionalidad, mientras el personal de ACDI es responsable de la gestin
general del rendimiento de una inversin, la responsabilidad de la recopilacin de datos y
consolidacin se pueden hacer en conjunto con las AE, entidades colaboradoras,
gobiernos nacionales u otros donantes.

6) Si hay datos histricos fiables sobre los indicadores de rendimiento (en la forma de
datos gubernamentales, informacin de una fase anterior de la inversin o informacin
reunida durante un anlisis de necesidades), entonces debe usarse; de otra forma usted
tendr que recopilar un conjunto de datos de lnea base en la primera oportunidad que
tenga. Si usted recopila los datos con posterioridad, indique eso en su MMR, incluyendo
una frase como: Datos de lnea base sern recopilados al comienzo de la inversin o
Datos sern proporcionados por AE despus de identificar a la poblacin. (esto se debe
hacer durante el primer ao).

7) Establezca metas realistas para cada indicador en relacin con los datos de referencia
que haya identificado. Eso fija las expectativas de rendimiento por un periodo de tiempo

(8/02/2010)
18
determinado. Las metas claves, determinadas sobre la base de deficiencias y prioridades
identificadas durante el anlisis inicial, son necesarias para establecer presupuestos y
asignar recursos y desempean un papel importante en la planificacin y concepcin del
proyecto. Otras se pueden establecer posteriormente, una vez que se haya realizado el
estudio de base.

Ejemplo:
Comunidad X, ACDI y la AEC estn colaborando para crear un modelo lgico y un MMR para su
inversin en salud.

Resultados
previstos
Indicadores Datos de
referencia:
Metas Fuente de
datos
Mtodo
de
recopilaci
n
Frecuencia Responsable
Resultado
ultimo

Mejor salud
de la
poblacin
que habita
en el pueblo
Y

Nmero de
personas
infectadas con
enfermedad de
origen hdrico
cada ao

Tasa de
mortalidad
bruta en el
pueblo Y
3438
personas en
Regin Y
infectadas
con
enfermedad
de origen
hdrico en
2007

15.6 % de
decesos en
2007
relacionados
con
enfermedade
s de origen
hdrico

1000 para el
fin del
proyecto
500 o menos
para 2015

7.2 %
(OMS:
promedio
mundial de
2007) para
2015.

Informe
anual del
Ministerio
de Salud

Informe
Anual de
Gobierno
Anlisis
Estadstico

Estudio
panormico
Examen de
publicacion
es

Anual

Anual

Ministerio de
Salud /
Funcionario de
ACDI

Gobierno
Nacional/
Funcionario de
ACDI
Resultado
s
intermedi
os

Mayor uso
de agua
potable
limpia por
parte de la
poblacin
que habita
en el pueblo
Y

Mayor uso
de servicios
Porcentaje de
hogares que
usa agua
potable de una
fuente limpia

Porcentaje de
hogares que
5%

12%
25% para
fines de
primer ao
65% para el
fin del
proyecto

65% para el
Residente
del pueblo
Y

Expedientes
de
Encuesta
de hogares

Anlisis
Estadstico/
Anual

Annual
AE

Gobierno
Nacional

(8/02/2010)
19
de salud por
la gente que
habita en
regin Y.
usan clnicas

fin del
proyecto
Clnica/Infor
me anual de
MinSalud
Examen de
bibliografa
del informe
Resultado
s
inmediato
s

Mayor
acceso a
agua potable
limpia para
la poblacin
que habita
en el pueblo
X.

Mayor
capacidad
de parte
de la
poblacin
que
habita en
el pueblo
X para
mantener
pozos.

Mayor
acceso a
servicios
de salud
para
quienes
viven en
regin Y.

Nmero de
hogares que
viven a X
distancia del
pozo.

Auto-
evaluacin de
la capacidad
de mantener
pozos

Porcentaje de
poblacin de
regin Y que
habita dentro
de dos horas
de camino de
la clnica

5%

Se
establecer
al comienzo
de inversin

10%

25% para
fines del
primer ao

65% para
fines del
proyecto

80 % tiene
confianza en
su capacidad
para
mantener
pozos al fin
de
capacitacin

65% para
fines del
proyecto

Residente
del pueblo
X

Residente
del pueblo

Residente de
regin Y

Encuesta
de hogares

Formulario
s de
evaluacin
antes y
despus de
capacitaci
n

Encuesta
de hogares

Trimestral

Trimestral

Annual

AE

AE

AE

(8/02/2010)
20
Productos

Pozos
construidos
en el pueblo
X

Capacitacin
sobre
mantenimie
nto de pozos
elaborada e
impartida a
la poblacin
que habita
en pueblo X

Centros
regionales
de salud en
regin Y
rehabilitados
y dotados de
personal

Nmero de
pozos

Nmero de
cursos
ofrecidos.

Nmero de
individuos
capacitados

# de centros de
salud tiene
medicamentos
bsicos y
equipo mdico

# centros de
salud dotados
de personal
con por lo
menos una
enfermera
practicante
capaz de
dispensar
medicamentos

5

0

0

por
determinar
en el primer
ao del
proyecto

por
determinar
en el primer
ao del
proyecto

20

5

15

por
determinar
en el primer
ao del
proyecto

por
determinar
en el primer
ao del
proyecto

Informes
operativos
de la AE

Informes
operativos
de equipo de
capacitacin

Informes
operativos
de equipo de
capacitacin

Informes de
Centros de
salud

Informes de
Centros de
salud/
reportes

Examen de
informe

Examen de
informe

Examen de
informe

Anlisis
estadstico

Anlisis
estadstico

Trimestrial

Trimestrial

Trimestrial

Annual

Annual

AE

AE

AE

AE

AE

El registro de riesgos

Qu es un registro de riesgos?
Un registro de riesgos contiene una lista de todos los riesgos identificados, los resultados
de sus anlisis y un resumen de las estrategias de reduccin de riesgos. La informacin
sobre la situacin de los riesgos se incluye en un plan regular de presentacin de
informes. El registro de riesgos se debe actualizar continuamente y revisar a lo largo de
un proyecto.

Gestin integrada de riesgos en la ACDI
La gestin integrada de riesgos es un proceso continuo, proactivo y sistemtico para
comprender, administrar y comunicar riesgos en la organizacin. Otros ministerios de
gobierno, otros organismos donantes y empresas del sector privado usan mtodos
similares.

(8/02/2010)
21
Elementos de la gestin integrada de riesgos:
1. Elaboracin de una descripcin de riesgos en la organizacin
2. Establecimiento de un sistema de gestin integrada de riesgos
3. Prctica de la gestin integrada de riesgos a todos los niveles
4. Aprendizaje continuo de la gestin de riesgos.

Impulsores:
Eficacia de la ayuda: la gestin integrada de riesgos apoya un enfoque uniforme
para la gestin de riesgos en la Agencia tanto vertical como horizontalmente. La
ACDI es reconocida porque trabaja eficazmente en un ambiente de gran riesgo.
Al establecer una plataforma comn, uniforme, podemos reducir la incertidumbre
al personal y directores y permitirles que comprendan y administren mejor sus
riesgos. En consecuencia, estarn en una posicin de adoptar decisiones
informadas y tomar riesgos responsables cuando corresponda.
Buena gestin: Conforme a SCT, MRG, OIG y la OCDE, la ACDI tiene
debilidades en riesgos de rangos y clasificacin, identificando responsabilidades
sobre los riesgos de dirigir, presentar informes y observar riesgos, exploracin de
nuevos riesgos, y evaluacin de riesgos en colaboracin con otros donantes.
La elaboracin de un mtodo de gestin integrada de riesgos es una expectativa
de la Secretara del Consejo del Tesoro bajo el Marco de Responsabilizacin de la
Gestin (MRG).

Objetivos claves:
La gestin integrada de riesgos ayudar a la ACDI a adoptar decisiones informadas en la
gestin de riesgos que estn dentro de nuestro control y nos pondr en posicin de
responder mejor a los riesgos que estn fuera de nuestro control. Sus objetivos
especficos son:
Elaborar un enfoque sistemtico en la gestin de riesgos
Contribuir a una cultura consciente de los riesgos
Proponer prcticas ms simples, ms eficaces
Proveer una exploracin constante de los riesgos principales.

Descripcin del riesgo de la organizacin:
La redaccin de Descripcin del riesgo de la organizacin (DRO) es un paso clave para
elaborar un enfoque de gestin integrada de riesgos. En la ACDI, la DRO fue validada y
aprobada en junio de 2008, y toma en cuenta el medio de trabajo cambiante de la ACDI.
El proceso empleado fue iterativo y basado en una estructura de cuatro reas de riesgo
claves y 12 riesgos claves. La DRO es un documento evolutivo para la gestin de riesgos
y debe por lo tanto ser sometido a revisiones anuales.

Desarrollo de la gestin integrada de riesgos en la ACDI:
Ha comenzado un proceso iterativo. La ACDI est mejorando continuamente y
simplificando su gestin de riesgos.

(8/02/2010)
22
Se han elaborado varios elementos constitutivos claves: un conjunto de quince
herramientas, una gua de anlisis de riesgos a nivel de programas, una Poltica
fiduciaria de evaluacin de riesgos, cambios al Mapa de ruta y un Marco de
programas para el desarrollo de pases basado en riesgos.
Los principios de la gestin integrada de riesgos han sido presentados a 900
empleados, y se han hecho 24 anlisis de riesgos a nivel de programas.

Modelo Bsico (adaptado del Banco Mundial, similar a AusAid, DFID y otros):

1
1
CIDAs Key Risk Areas
Operational
Risks
Financial Risks
Development
Risks
Op1: Human Resources
Op2: Performance Management
Op3: Information Systems
Dev1: Strategic Direction
Dev2: Socio-politico-econo
Dev3: Inst Capacity
Dev4: Modality
Dev5: Disasters, Disease
Reputation / Public Confidence
More
Control
Less
Control
Fin1: Funding
Fin2: Fiduciary
Fin3: Instrument
EDRMS #119581
A
c
c
o
u
n
t
a
b
i
l
i
t
y

(8/02/2010)
23
Conclusiones:
La ACDI comprende y controla bien el riesgo,
pero necesita uniformidad, simplificacin, responsabilizacin, clasificacin y
rangos de riesgos y colaboracin con otros donantes.
Existe una cultura de aprendizaje permanente.
Hay una demanda significativa de personal.
La infraestructura est instalada y responde.
La gestin de riesgos y debida diligencia estn arraigadas en las prcticas de la
ACDI.

Terminologa til con respecto a riesgos:
Riesgos se refieren al resultado de incertidumbre respecto de los resultados (ISO 31000).
Impacto es el resultado de los riesgos sobre el logro de resultados
Probabilidad es la probabilidad de que ocurra un evento o circunstancia
Nivel de riesgo es el Impacto multiplicado por Probabilidad
Reduccin es el plan de gestin de riesgos (evitndolo, reducindolo, compartindolo,
transfirindolo o aceptndolo)
Ejecutor de un riesgo es la persona que ejecuta el proceso de coordinar, reducirlo y
recolectar informacin sobre el riesgo especfico en oposicin a la persona encargada de
los controles. En otras palabras, es la persona o entidad con la responsabilidad y
autoridad para resolver un incidente de riesgo (ISO 31000)
Riesgo operativo es el posible impacto sobre la capacidad de la ACDI de funcionar en
forma eficaz y eficiente
Riesgo financiero es el posible impacto sobre la capacidad de proteger en forma
adecuada los fondos pblicos
Riesgo de desarrollo es el posible impacto sobre la capacidad de lograr resultados de
desarrollo esperados
Riesgo de reputacin es el posible impacto que surge de una reduccin en la reputacin
de la ACDI y en la confianza de los interesados en la capacidad de cumplir su mandato

ACDI tiene una plantilla estandarizada de Registro de riesgos:

(8/02/2010)
24

Pasos para completar un registro de riesgo:

Paso 1: En Definicin del riesgo, escriba los principales riesgos del proyecto. Deben
haber por lo menos dos riesgos en cada categora Riesgos Operativos, Riesgos
Financieros y Riesgos de Desarrollo, y por lo menos un riesgo en la categora de Riesgo a
la Reputacin. Para proceder con este paso puede ser til la Herramienta para riesgos N
1 (EDRMS #69032).

Paso 2: Para cada riesgo seleccionado, establezca el nivel de riesgo actual, por ej., la
intensidad del riesgo. Sera til usar un mapa de riesgos o alguna otra herramienta para
determinar el nivel. Identifique el riesgo en una escala de cuatro puntos que aparece
abajo, y transfiera el color en Fecha 1.

Paso 3: En un plan de observacin regular, vuelva a clasificar el riesgo y agregue el color
en Fecha 2 y contine de esa manera. Los periodos de observacin varan conforme al
proyecto, pero un periodo tpico es de tres meses.

Paso 4: Indique si el riesgo es el mismo que se encontr en la evaluacin de riesgos del
programa (en caso de haberse hecho).

Paso 5: Un riesgo es una incertidumbre respecto a un resultado. Indique el nivel del
resultado tal como se encuentre en el modelo lgico.

Paso 6: Anote un resumen breve de las estrategias de reduccin de riesgos que se
emplearn para controlar el riesgo o prevenir un acontecimiento ocasionado por un
riesgo.

Title

No.

Team Leader

Country/Region/
Institution

Budget

Duration

Risk Definition Risk Level
(Add columns as
needed)
From
Program
Risk
Profile?
(Y/N)
Indicate
Investme
nt LM
Result
Level
i

Mitigation needed Risk owner

Operational Risks (Date1
)
(Date2) (Date3)

Op1 Implementation is
delayed due to ..

Y PR
Renegotiate with governmnet Project Manager
Op2 Add rows as needed

Program
Manager
Financial Risks

Fin1 Funding may not be
harmonized with

Fin2 Add rows as needed

Development Risks

Dev
1
Natural disaster may
threaten CIDA
development results

Dev
2
Add rows as needed

Reputation Risks

Rep
utati
on
Canadian stakeholders
may publicly not support
program

Add rows as needed

(8/02/2010)
25
Paso 7: Indique quin es el ejecutor del riesgo. Si fuera posible, debe haber slo una
persona en cada casilla. El ejecutor vara conforme a quin es la persona de hecho
encargada de enfrentar una situacin de riesgo dada.

Observacin: En el mundo real del desarrollo, el perfil del riesgo cambia constantemente
durante la duracin del proyecto. A medida que se presentan o desaparecen los riesgos,
cambie las definiciones correspondientes de los riesgos y el nivel del riesgo. Tambin
haga un seguimiento del uso y la efectividad de las estrategias de reduccin de riesgos y
cambie la columna Reduccin segn sea necesario.

Nota: No tema clasificar los riesgos en Rojo si ese es el nivel de riesgo real. Por
ejemplo, en un anlisis de riesgos de la agencia, los dirigentes mximos clasificaron
varios riesgos en ese nivel.

Escala de clasificacin de cuatro niveles:
Criterio: Muy bajo (1) Bajo (2) Alto (3) Muy alto (4)
Impacto potencial en la capacidad de la ACDI para lograr
los objetivos
Procedimientos
habituales bastan para
enfrentar las
consecuencias
Podra amenazar las
metas y los objetivos, y
por tanto debera ser
examinado
Podra amenazar las
metas y los objetivos, y
por tanto debera ser
examinado
Podra impedir que se alcancen las metas y objetivos
Probabilidad de que suceda
Muy poco probable Poco probable Probable Muy probable

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