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RESUMEN

Con el propsito de explorar el nivel de


conocimientos que posee la poblacin de Puno
respecto a la gestin de residuos slidos, se realiz
un estudio descriptivo de corte transversal, cuyo
universo estuvo constituido por 79 818 habitantes
que representan el total de la poblacin mayor de 18
aos residentes en la ciudad de Puno. Se estructur
un cuestionario que fue aplicado a una muestra
seleccionada por muestreo simple aleatorio sin
reemplazo, y se ajust el tamao de la muestra a 384
personas. Se explor la relacin de los RS con la
contaminacin, los aspectos o factores de
saneamiento y educacin ambiental, el ciclo de
gestin de los RS, entre otros. Los resultados
obtenidos muestran que el nivel de conocimientos
que posee la poblacin de la ciudad de Puno sobre
gesti n de resi duos sl i dos, en forma
predominante, denotan una situacin de
insuficiencia, precariedad y diferenciado en
educacin ambiental; la misma que tendr una
fuerte incidencia en sus actitudes y prcticas
sanitarias.
PALABRAS CLAVE: Nivel de conocimientos,
educacin ambiental, gestin de residuos slidos.
CONOCIMIENTOS DE LA POBLACIN DE LA CIUDAD DE PUNO
SOBRE GESTIN DE RESIDUOS SLIDOS
KNOWLEDGE OF THE POPULATION OF THE CITY OF PUNO
ON SOLID WASTE MANAGEMENT
J ESS TUMI QUISPE
Jess Tumi Quispe, Licenciado en Sociologa por la Universidad
Nacional de San Agustn. Magster en Desarrollo Rural por la
Universidad Nacional del Altiplano. Doctor en Sociologa por la
Universidad Nacional de San Agustn. Docente Principal de la
Facultad de Ciencias Sociales - UNA Puno.
Correo electrnico: jesustumi@yahoo.es
Reci bi do el : 12/ 09/ 2012
Apr obado el : 06/ 12/ 2012
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ABSTRACT
We have made a cross-sectional descriptive study
to explore the level of knowledge that Puno's
habitants have about solid waste management. The
sample consisted on 79,818 habitants, which
represents the total population over 18 years living
in the city of Puno. The questionnaire was applied
to a sample of 384 people selected by simple
random sampling without replacement. We
explored the relationship between solid waste and
pollution, aspects of sanitation and environmental
education, the cycle of solid waste management,
etc. The results show that the level of knowledge
that the population of Puno's city has on solid waste
management, predominantly, it denotes a situation
of failure, insecurity and differential in
environmental education. This will have a strong
impact on their behavior and sanitary practices.
KEYWORDS: knowledge, environmental,
education, solid waste management.
ISSN 2219-7168
V.III.N.2 JUL. - DIC. 2012
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CONOCIMIENTOS DE LA POBLACIN DE LA CIUDAD DE PUNO SOBRE GESTIN DE RESIDUOS SLIDOS
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I. INTRODUCCIN
La problemtica de manejo y disposicin final de
los residuos slidos en la Ciudad de Puno, al igual
que en las grandes ciudades de la regin y el Pas, se
ha agudizado en los ltimos aos; debido al
acelerado crecimiento demogrfico, lo que tiene
correlacin con el incremento creciente de la
magnitud de residuos producidos, que adems
presentan cada vez una composicin ms compleja
y heterognea.
Merced al crecimiento urbano de la Ciudad de
Puno, y las costumbres de la poblacin, orientadas
al consumo de artculos desechables, se han hecho
visibles en las ltimas dcadas los efectos sociales
y ambientales negativos generado por la deficiente
gestin de los residuos.
En este sentido, se denota la precariedad de los
conocimientos y prcticas de la poblacin sobre la
gestin de residuos slidos y sus efectos sobre el
medio ambiente y la salud humana; los cuales, han
sido y sern una consecuencia derivada de las
acciones y actividades del hombre, quien utiliza los
recursos y produce o genera residuos (slidos y
lquidos) sin tener en cuenta las implicancias o
consecuencias ambientales que pueden generar
esta forma de actuar.
Frente a esta problemtica compleja, resulta
fundamental analizar el nivel de conocimientos que
posee la poblacin de la ciudad de Puno sobre
gestin de residuos slidos a la luz de la teora de las
representaciones sociales. El artculo en la segunda
parte presenta antecedentes respecto al estudio del
tema; luego la metodologa empleada en la
investigacin y; finalmente el anlisis de los
resultados y la conclusin.
II. REVISIN BIBLIOGRFICA
2.1. Estudios sobre conocimientos y actitudes
en saneamiento ambiental
En este nivel, las investigaciones, principalmente
estn orientadas a evaluar los conocimientos y
actitudes respeto al saneamiento bsico ambiental,
analizar las fuentes de contaminacin acstica y
analizar las percepciones de actores especficos
(turistas, especialmente) sobre la incidencia de la
contaminacin en el turismo:
Puerto Quintana y otros (2000), mediante un
estudio descriptivo de corte transversal, realizan
una evaluacin de los conocimientos y la actitud de
la poblacin residente en el municipio Centro
Habana (Cuba) en relacin con el saneamiento
ambiental. Construyeron un cuestionario que fue
aplicado a una muestra seleccionada por muestreo
simple aleatorio sin reemplazo, ajustando el
tamao a 200 personas por consejo. Exploraron el
abastecimiento de agua, la disposicin de
residuales lquidos y desechos slidos, y el control
de vectores, entre otros. La evaluacin de las
variables relativas a conocimientos y actitudes se
realiz asignando a cada una un valor de 10 puntos.
La evaluacin final de cada encuesta se realiz
calificando las respuestas obtenidas en cada
variable y clasificndose en 5 niveles. Para el
anlisis de los resultados se cre una base de datos
mediante el procesador ACCES. Los resultados de
la valoracin en cuanto al saneamiento bsico
ambiental y su relacin con la salud, demuestran
una insuficiencia en la educacin sanitaria en una
parte apreciable de la poblacin, lo que a su vez
incide en la actitud de los habitantes para participar
de forma activa en la solucin de las deficiencias
que an existen en los servicios comunitarios de
saneamiento.
Gutirrez y Moreno (2004), analizan las fuentes de
contaminacin acstica y la percepcin de los
efectos psicolgicos y fisiolgicos en los
pobladores de la ciudad de Puno. La muestra estuvo
conformada por 200 personas encuestadas al azar.
Los resultados, muestran que las fuentes de ruido
en Puno son las bocinas y motores de los vehculos,
altavoces de vendedores, bocinas de trenes, el
sonido proveniente de centros ldicos. El 84% de la
poblacin expresa molestias por las fuentes de
ruido que existen en la ciudad. Los efectos
fisiolgicos y psicolgicos como dolor de cabeza,
insomnio, prdida de memoria, afectan al 57% de la
poblacin. En suma, los ruidos existentes en la
ciudad superan los lmites mximos permisibles
(LMP), alterando el bienestar de la poblacin de la
ciudad de Puno.
Luca y Ticona (2006), realizan un anlisis de las
percepciones de los turistas, agentes de viaje y la
poblacin acerca de la problemtica de la
contaminacin de la baha del Lago Titicaca y su
incidencia en el turismo. Se ha aplicado 130
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encuestas a los actores seleccionados y
complementado con el procedimiento de registro y
observacin participante. Los resultados muestran
que la principal causa de contaminacin de la baha
interior es la descarga e ingreso de las aguas
servidas al Lago. En la percepcin del turista est
claramente establecida la contaminacin,
expresada en los malos olores y la claridad de agua,
expresando una actitud de repugnancia, desagrado
o molestia. Los agentes de viaje y turismo, estn
conscientes que el Lago est contaminado y que se
deben tomar medidas de lineamientos polticos
concertados. La poblacin, de manera anloga, est
consciente de la contaminacin del Lago Titicaca y
el riesgo de contraer enfermedades.
2.2 Estudios sobre Gestin de Residuos
Slidos
En lo relativo a la gestin de RS, los estudios
enfatizan diferentes tpicos, con preeminencia de
sus efectos sobre el medio ambiente y la salud
humana, entre los ms importantes. Al respecto
tenemos:
Velsquez Patio (2006), realiza un anlisis
comparativo sobre la problemtica de generacin y
gestin de los residuos urbanos dentro de los pases
de la Unin Europea y Mxico, con la finalidad de
ofrecer a la Zona Metropolitana de Guadalajara una
propuesta con lneas especficas de accin frente al
actual sistema de gestin de los residuos. Dicho
anlisis se realiza atendiendo a diversos enfoques
tericos que consideran los cambios sociales,
educativos, polticos y econmicos como
elementos clave para comprender el fenmeno de
los residuos como un problema de dimensin
global. Se presta especial atencin al uso de
principios, gravmenes y tarifas relacionadas con
los residuos que han comenzado a aplicarse en
algunos de los pases ms desarrollados; pero,
simultneamente, se resalta la importancia que ha
significado la educacin y concientizacin
ambiental de la sociedad para contrarrestar las
nuevas necesidades de consumo con la excesiva
generacin de residuos, principalmente los
provenientes del empacado y envasado de los
productos.
Miranda Aliaga (2004), realiza una investigacin
analtica transversal, orientada a identificar el
impacto de la contaminacin orgnico-bacteriana
de la baha interior de Puno en las sintomatologas
neuropsquicas, dermatolgicas, digestivas y
oculares. Los resultados, demuestran que existen
altos riesgos de dao para la salud, especialmente
en enfermedades neuropsquicas, cuyas razones de
productos cruzados (OR) que fluctan entre 5 y 6
veces ms en las zonas circunlacustre con relacin
a los barrios libres o de baja contaminacin. El
riesgo ms alto que se calcul es para el sntoma
naseas: OR=13,3.
Valderrama y Crdova (2004), realizan un estudio
en la baha interior del Lago Titicaca, orientado a
identificar el tipo y volumen de los residuos slidos
urbanos (RSU) que la contaminan. Para ello, se
establecen zonas de muestreo en el rea del
malecn turstico. Se tomaron muestras de residuos
slidos con 10 repeticiones cada 50 metros de
distancia mediante cuadrantes aleatorios de 1m a
2m cada uno. La cuantificacin se realiz mediante
el clculo de volmenes y pesos. El anlisis
estadstico se realiz con el paquete estadstico
SYSTAT, a travs del estadstico no paramtrico
Kruskal-Wallis, con un nivel de confianza del 95%.
Se obtuvo los siguientes resultados: los residuos
slidos que contaminan la baha interior son
principalmente de naturaleza inorgnica (70%); los
cuales, estn compuestos por fierros (21%),
botellas PET descartables-(15%), bolsas de
plstico (13%), latas (10%), vidrios (7%). Dentro
de los residuos orgnicos por desechos de cocina
alimentos- (54%), heces (19%), huesos (11%),
papeles y cartones (8%); y, arbustos (4%). La zona
ms contaminada por residuos orgnicos se ubica al
sur del malecn (43%) y de residuos inorgnicos al
suroeste del malecn (30%).
Valderrama y Canales (2007), realizan un estudio
epidemiolgico ambiental analtico transversal en
la baha interior de la ciudad de Puno, orientado a
identificar el impacto del manejo de residuos
slidos (RS) en la salud de las familias que habitan
en reas prximas a la baha. La poblacin de
estudio estuvo conformada por 500 familias y la
muestra por 199 familias. Se utiliz el muestreo no
probabilstico para los RS por conveniencia y
conglomerados, para recolectar las caractersticas
socioculturales se aplic una gua de entrevista. Los
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resultados que muestra el estudio son: la
prevalencia de sintomatologas neuropsquicas es
elevada, la mayor prevalencia corresponde a
cefaleas. La mayor prevalencia de signo-
sintomatologas digestivas corresponde a nauseas.
El mayor porcentaje de RS orgnicos corresponde a
desechos de cocina. Existe riesgo fuerte de
alteraciones neuropsquicas y riesgo moderado de
alteraciones digestivas en familias que habitan en
reas prximas a la baha por el manejo deficiente
de sus residuos slidos.
En consecuencia, del anlisis se ha podido extractar
importantes reflexiones tericas, procedimientos
metodolgicos y tcnicos, que han servido de base
para la determinacin del problema objeto de
estudio de la investigacin.
III. METODOLOGA
La investigacin tiene un carcter no experimental,
transversal, explicativo y correlacional. El estudio
es a nivel micro, en tanto comprende la poblacin
mayor de edad que reside en la ciudad de Puno,
capital de Distrito, Provincia y Departamento. El
estudio est localizado en el rea urbana de la
Ciudad de Puno, capital del distrito. El universo del
estudio, est conformado por la poblacin mayor de
edad (mayor de 18 aos) que reside en el rea
urbana de la ciudad de Puno; la poblacin
operacional, considerando el 95% grado de
confianza y un margen de error de 0.05, es de 384
personas.
Las tcnicas e instrumentos para el proceso de
recoleccin de informacin, se realiz en
concordancia a las siguientes determinaciones: La
encuesta, se ha aplicado a la poblacin mayor de
edad que reside en la ciudad de Puno; las entrevistas
a profundidad, se realiz con informantes claves.
IV. ANALISIS DE LOS RESULTADOS
Los resultados y discusin en lo relativo a
determinar el nivel de conocimientos que posee la
poblacin de la ciudad de Puno, luego de una breve
caracterizacin del contexto, est organizado en
cinco ejes de anlisis: efectos de los residuos
slidos sobre la contaminacin, aspectos de
saneamiento y enfermedades en la vivienda,
relacin de colores de depsitos y tipo de residuos
slidos, fases de la gestin de los RS y los
conocimientos de la poblacin sobre gestin de
residuos slidos.

4.1 Conocimientos de los efectos de residuos
slidos sobre contaminacin
La percepcin que posee la poblacin de la ciudad
de Puno sobre los efectos que tienen los residuos
slidos urbanos en la contaminacin, denota que su
nivel de conocimientos, en trminos globales, es
adecuada; especialmente en la constatacin de que
la basura orgnica desechada de manera incorrecta
genera mal olor, o que se evita la contaminacin
manejando desde el hogar los residuos slidos
orgnicos o el reconocimiento de que se genera
contaminacin cuando se mezclan los residuos
slidos orgnicos e inorgnicos.
Para realizar la medicin del nivel de
conocimientos sobre efectos de los residuos slidos
sobre la contaminacin, se ha establecido el
intervalo de puntuacin correlacionando con la
escala de calificacin: Insuficiente (0 1),
aceptable (2 3) y sobresaliente (4).

No obstante la tendencia positiva, desde una ptica
cualitativa, el nivel de conocimientos de los efectos
de residuos slidos sobre la contaminacin es
diferenciada en la poblacin que radica en la ciudad
de Puno; as tenemos que el nivel de conocimientos
adopta la categora de sobresaliente slo en el 29 %
de la poblacin urbana; aceptable en el 35%; siendo
deficitario el nivel de conocimientos en el 36% de
la poblacin que radica en la ciudad de Puno.
En consecuencia, la tendencia predominantemente
positiva en el nivel de conocimientos de la
poblacin urbana sobre los efectos de los residuos
slidos en la contaminacin est centrada en tanto
que, por un lado, los tpicos considerados en el test
son muy genricos y superficiales; de otro lado, el
nivel de aseveracin correcta est en relacin al
grado de instruccin que posee la poblacin; siendo
sobresaliente en los de nivel superior e insuficiente
los conocimientos en la poblacin de bajo nivel de
instruccin.
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4.2 Conocimientos sobre aspectos del
saneamiento ambiental
La percepcin de la poblacin urbana de la ciudad
de Puno sobre los aspectos del saneamiento
ambiental que tienen incidencia o influyen en la
aparicin de enfermedades en la vivienda, dado su
carcter genrico de los tpicos considerados,
presenta una tendencia positiva.
A nivel ms concreto, se considera que los aspectos
de calidad de agua, la tenencia de animales
domsticos en la vivienda y la obstruccin del
alcantarillado, tienen incidencia para la aparicin
de enfermedades en la vivienda; situacin que es
advertida en forma clara por la mayora de la
poblacin urbana que radica en Puno; en tanto que
el recogido de basura y las calles sin pavimentar, no
tendran un efecto directo negativo.
De otro lado, tomando en cuenta los 5 items y
considerando la relacin entre el intervalo de
puntuacin y las correspondientes escalas de
calificacin de insuficiente (0-2), aceptable (3-4) y
sobresaliente (5), se tiene la siguiente
caracterizacin en el nivel de conocimientos que
posee la poblacin de Puno: el 30.2% de la
poblacin urbana posee un nivel de calificacin
sobresaliente; en tanto que el 34.5% obtiene la
calificacin de aceptable y en el 35.3% de la
poblacin urbana, sus conocimientos son
deficitarios o precarios.
En trminos globales, en la determinacin del
grado de incidencia de los aspectos de saneamiento
en la generacin de enfermedades en la vivienda, en
la percepcin de la poblacin urbana de Puno se
denota una relacin aproximada de un tercio en el
nivel de calificacin como sobresaliente, aceptable
e insuficiente, respectivamente.
El grado de acierto o no en las respuesta a los items
considerados, est condicionada por la localizacin
de la vivienda; denotndose que los que viven en la
zona sur oeste y noroeste de la ciudad consideran
que el recogido de basuras y las calles sin
pavimentar no le asignan importancia en la
influencia sobre la aparicin de enfermedades en la
vivienda; en cambio los localizados prximos a la
baha del Lago Titicaca (zona sureste y noreste) y
en los sectores urbano-marginales, consideran que
dichos factores si tienen fuerte incidencia.
4.3 Conocimientos sobre disposicin de
residuos slidos
Dentro del proceso de gestin de los residuos
slidos, la disposicin constituye una fase clave en
su manejo a travs de depsitos adecuados
signados de diferentes colores; el cual en la ciudad
de Puno, recientemente, viene siendo promovido a
nivel de algunas instituciones del sector pblico y
privado en tanto que a nivel de las viviendas es casi
inexistente.
En efecto, en los locales de la Direccin Regional
de Salud, el Hospital General, ESSALUD,
gobierno municipal, Universidad Nacional del
Altiplano y otras entidades, ubicados en lugares
adecuados, se avista recipientes de material
impermeable en unos casos o cilindros en otros,
consignando el tipo de residuo slido relacionado
con un determinado color: negro-desechos
orgnicos, rojo-envases de plstico, verde-vidrio,
celeste-papeles y cartn, amarillo-metal.
En concordancia a estas orientaciones, en forma
generalizada, el nivel de conocimientos que posee
la poblacin urbana de Puno para la disposicin del
tipo de residuos slidos con los colores de los
depsitos es sumamente precario e insuficiente.
De otro lado, para determinar el nivel de
conocimientos que posee la poblacin urbana sobre
la disposicin de los residuos slidos, se ha
establecido una relacin entre el intervalo de
puntuacin y la escala de calificacin, bajo las
siguientes consideraciones: insuficiente (0-2),
aceptable (3-4) y sobresaliente (5).
De acuerdo a estos parmetros, el nivel de
conocimientos que posee la poblacin urbana sobre
la disposicin de los residuos slidos, en forma
predominante, es insuficiente y precario (77%); un
sector muy reducido de la poblacin posee un
conocimiento aceptable (18%); y siendo casi
inexistente por parte de la poblacin un
conocimiento sobresaliente (5%).

En consecuencia, en cuanto a los conocimientos de
la poblacin sobre la disposicin de los residuos
slidos como fase fundamental de la gestin
integral, en forma generalizada, es precaria e
insuficiente.
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4.4 Conocimientos sobre el ciclo de vida de los
residuos slidos
Un aspecto fundamental en la gestin de los
residuos slidos, es la determinacin de las fases o
ciclo de vida, segn la cual, en forma correlativa,
sigue la siguiente ruta crtica: generacin,
transporte, clasificacin, almacenamiento,
tratamiento, reciclaje y disposicin final.
En torno al establecimiento de estas fases de la
gestin de residuos slidos, el nivel de
conocimientos, en forma predominante, es
precario, insuficiente y diferenciado. El nivel de
conocimientos de la poblacin urbana de Puno es
insuficiente sobre la mayora de las fases,
especialmente en el establecimiento de la secuencia
del reciclaje, tratamiento y almacenamiento;
excepto en el reconocimiento de las fases de
generacin (primera etapa) y disposicin final
(etapa ltima), sobre las cuales una persona de cada
dos ha acertado en su secuencia lgica.
Para la determinacin del nivel de conocimientos
que posee la poblacin de Puno sobre las fases de la
gestin de residuos slidos desde una ptica global,
se ha establecido la siguiente relacin de intervalo
de puntuacin y escala de calificacin: insuficiente
(0 3), aceptable (4 7) y sobresaliente (8).
En concordancia a estas determinaciones tcnicas,
el nivel de conocimientos que posee la poblacin
urbana de la ciudad de Puno sobre la secuencia
lgica de la gestin de los residuos slidos es
sumamente precario y diferenciado. En efecto, en
trminos globales, en la poblacin urbana de Puno
es predominante el nivel de conocimientos en la
categora de insuficiente (55%); en cambio, es
aceptable el nivel de conocimientos en el 32% de la
poblacin y sobresaliente en apenas el 13%.
4.5 Conocimientos sobre gestin de residuos
slidos
Para determinar el nivel de conocimientos de la
poblacin sobre la gestin de residuos slidos, se ha
enfatizado en los siguientes tpicos especficos:
Conocimientos sobre la tipificacin de la fase, los
tipos de residuos slidos, mecanismos de
conservacin y manejo y la responsabilidad tica.
El nivel de conocimientos de la mayora de la
poblacin es adecuada en los aspectos relacionados
con la responsabilidad tica (63% y 81.3) y el
conocimiento del tipo de residuos slidos (66.7%);
en tanto que uno de cada dos pobladores poseen
conocimientos adecuados sobre la determinacin
de las fases de la gestin de residuos slidos.
Contrariamente, son muy deficientes los
conocimientos que posee la mayora de la
poblacin en el establecimiento de los tipos de los
residuos slidos y en los mecanismos de
conservacin y manejo de los mismos.
Para determinar desde una ptica cualitativa el
nivel de conocimientos que posee la poblacin de la
ciudad de Puno, se ha establecido la siguiente
relacin entre el intervalo de puntuacin y la escala
de calificacin: insuficiente (0 6), aceptable (7
11) y sobresaliente (12).
Bajo estas consideraciones tcnicas, desde una
ptica cualitativa, es posible advertir que el nivel de
conocimientos sobre los diferentes tpicos de la
gestin de residuos slidos es insuficiente en la
mayora de la poblacin de la ciudad de Puno
(66.2%); en tanto que es aceptable el nivel de
conocimientos en una proporcin reducida de la
poblacin (18.1%). El nivel de sobresaliente en los
conocimientos sobre gestin de residuos slidos es
mnima (15.1%).
En consecuencia, en trminos globales, el nivel de
conocimientos que posee la poblacin de la ciudad
de Puno en lo relativo a tpicos especficos de la
gestin de residuos slidos es insuficiente y
diferenciado; la misma que tiene concordancia con
el grado de instruccin, la articulacin institucional
y el grado de educacin ambiental.
V. CONCLUSIONES
El nivel de conocimientos de la poblacin urbana
sobre los efectos de los residuos slidos en la
contaminacin, as como de los aspectos de
saneamiento bsico que inciden en la aparicin de
enfermedades en la vivienda presenta es aceptable
e incluso sobresaliente. Esta tendencia positiva en
el nivel de conocimientos est centrada en tanto
que, por un lado, los tpicos considerados en el test
son muy genricos y superficiales; de otro lado, el
nivel de aseveracin correcta est en relacin al
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grado de instruccin que posee la poblacin; siendo
sobresaliente en los de nivel superior e insuficiente
los conocimientos en la poblacin de bajo nivel de
instruccin.
Los conocimientos que posee la poblacin urbana
de la ciudad de Puno sobre la disposicin de los
residuos slidos como fase fundamental de la
gestin integral, as como sobre la secuencia lgica
de su gestin y lo relativo a tpicos especficos de la
gestin de residuos slidos es sumamente precario,
insuficiente y diferenciado; situacin que est
condicionado de un lado, por la profundidad de los
tpicos considerados, as como por el grado de
instruccin, la articulacin institucional y el grado
de educacin ambiental que se promueve en la
poblacin urbana.
VI. REFERENCIA BIBLIOGRFICA

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