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CAPITULO
020000 - SISTEMA INTEGRADO DE ADMINISTRAO FINANCEIRA DO
GOVERNO FEDERAL - SIAFI
SECAO
020300 - MACROFUNES
ASSUNTO
020332 - CLASSIFICAES ORAMENTRIAS
CLASSIFICAES ORAMENTRIAS
Sumrio
Base legal
Aplicao desta norma
Conceituao
Classificao da Despesa Oramentria por Natureza
Estrutura da Natureza da Despesa Oramentria
Categoria Econmica
Grupo de Natureza da Despesa
Modalidade de Aplicao
Elemento de Despesa (ED)
Subitem da Natureza da Despesa
Dvidas comuns referentes classificao por natureza de despesa
Responsabilidade
COORDENADOR-GERAL DE CONTABILIDADE DA UNIO
Gilvan da Silva Dantas
COORDENADOR DE CONTABILIDADE DA UNIO
Francisco Wayne Moreira
GERENTE DE ACOMPANHAMENTO E AVALIAO CONTBIL
Vera Lcia Arajo de Alencar Portugal
EQUIPE TCNICA
Ceclia Maria de Oliveira Guimares
Daniela Monteiro Rodrigues de Lima
Competncia.
Lei n 10.180, de 06 de abril de 2001;
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Portaria/STN N. 833, de 16 de dezembro de 2011, que revogou a..IN/STN N 05, de
06 de novembro de 1996
Base legal
Lei n 4.320/64
Lei Complementar n 101/00
Normas Brasileiras de Contabilidade
Lei n 10.180/2001.
Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Pblico - MCASP
Manual Tcnico de Oramento MTO 2011, Verso 2011 5
Lei n 12.309, de 9 de agosto de 2010 Lei de Diretrizes Oramentrias de 2011
.
Aplicao desta norma
1..O intuito desta norma orientar os gestores, no mbito da Unio, quanto
correta classificao oramentria da natureza despesa auxiliando-os no momento
do empenho.
Conceituao
2..Para efeito desta norma, entende-se:
Despesa oramentria pblica aquela executada por entidade pblica e que
depende de autorizao legislativa para sua realizao, por meio da Lei
Oramentria Anual ou de Crditos Adicionais. o conjunto de dispndios
realizados pelos entes pblicos para o funcionamento e manuteno dos servios
pblicos prestados sociedade.
Classificao da Despesa Oramentria por Natureza
3..A classificao da despesa oramentria, segundo a sua natureza, compe-se
de:
I Categoria Econmica;
II Grupo de Natureza da Despesa; e
III Elemento de Despesa.
4..A natureza da despesa ser complementada pela informao gerencial denominada
modalidade de aplicao, a qual tem por finalidade indicar se os recursos so
aplicados diretamente por rgos ou entidades no mbito da mesma esfera de
Governo ou por outro Ente da Federao e suas respectivas entidades, e objetiva,
precipuamente, possibilitar a eliminao da dupla contagem dos recursos
transferidos ou descentralizados.
Estrutura da Natureza da Despesa Oramentria
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5..Os arts. 12 e 13 da Lei n 4.320/1964, tratam da classificao da despesa
oramentria por categoria econmica e elementos. Assim como na receita
oramentria, o art. 8 estabelece que os itens da discriminao da despesa
oramentria mencionados no art. 13 sero identificados por nmeros de cdigo
decimal, na forma do Anexo IV daquela Lei, atualmente consubstanciados na
Portaria Interministerial STN/SOF n 163/2001, e constantes do Manual de
Contabilidade Aplicada ao Setor Pblico Procedimentos Contbeis Oramentrios.
6..O conjunto de informaes que constitui a natureza de despesa oramentria
forma um cdigo estruturado que agrega a categoria econmica, o grupo, a
modalidade de aplicao e o elemento.
7..O cdigo da natureza de despesa oramentria composto por seis dgitos,
desdobrado at o nvel de elemento. Na Unio o desdobramento da despesa feito,
obrigatoriamente, at o nvel de subitem, ficando composto por oito dgitos.
8..Para a Unio a Natureza da Despesa - ND, desdobrada da seguinte forma:
X Categoria Econmica;
X Grupo de despesa;
XX Modalidade de Aplicao;
XX Elemento de despesa;
XX Subitem da natureza da despesa
9..A classificao da Reserva de Contingncia bem como a Reserva do Regime
Prprio de Previdncia Social - RPPS, quanto natureza da despesa oramentria,
sero identificadas com o cdigo 9.9.99.99.99, conforme estabelece o pargrafo
nico do art. 8 da Portaria Interministerial STN/SOF n 163, de 2001.
Categoria Econmica
10..A despesa classificada em duas categorias econmicas:
3 Despesa Corrente
4 Despesa de Capital
Despesas Correntes
Classificam-se nessa categoria todas as despesas para manuteno e funcionamento
dos servios pblicos em geral, so despesas que no contribuem, diretamente,
para a formao ou aquisio de um bem de capital.
Exemplos: material grfico, manuteno e conservao de equipamento de
processamento de dados; pen-drive; peas de informtica para reposio imediata
ou para estoque, despesas com dirias pagas a prestadores de servios para a
administrao pblica, manuteno de software, suporte de infraestrutura de
T.I., suporte a usurios de T.I.
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Despesas de Capital
Classificam-se nessa categoria aquelas despesas que contribuiro para a produo
ou gerao de novos bens ou servios e integraro o patrimnio pblico, ou seja,
contribuem, diretamente, para a formao ou aquisio de um bem de capital.
Essas despesas ensejam o registro de incorporao de ativo imobilizado,
intangvel ou investimento (no caso dos grupos de natureza da despesa 4
investimentos e 5 inverses financeiras) ou o registro de desincorporao de um
passivo (no caso do grupo de despesa 6 amortizao da dvida).
Exemplos: obras e instalaes, mquinas e equipamentos, aquisio de software,
aquisio de softwares sob encomenda, veculos, bens mveis.
Observao: As peas de informtica devem ser contabilizadas como despesa de
capital, quando a aquisio for para substituir partes do computador e implicar
relevantes alteraes nas caractersticas funcionais, como, por exemplo,
substituio de processador com aumento de velocidade da mquina. Lembrando que,
nestes casos, dever ser feita o devido registro de incorporao do ativo.
11..A separao na classificao oramentria entre corrente e capital est
vinculada gerao ou no de um bem de capital (investimento, imobilizado,
intangvel) ou amortizao de dvida. Se o gasto gerar um bem de capital, ser
classificado como despesa de capital e o seu gasto ser incorporado ao ativo
correspondente. Por exemplo, as aquisies de equipamentos, o desenvolvimento de
softwares e a manuteno evolutiva so classificados como despesas de capital.
As manutenes nos equipamentos ou programas so despesas correntes.
Grupo de Natureza da Despesa
12.. um agregador de elementos de despesa com as mesmas caractersticas quanto
ao objeto de gasto, conforme discriminado a seguir:
1 Pessoal e Encargos Sociais
2 Juros e Encargos da Dvida
3 Outras Despesas Correntes
4 Investimentos
5 Inverses Financeiras
6 Amortizao da Dvida
9 Reserva de Contingncia
1 - Pessoal e Encargos Sociais
Despesas oramentrias com pessoal ativo, inativo e pensionistas, relativas a
mandatos eletivos, cargos, funes ou empregos, civis, militares e de membros de
Poder, com quaisquer espcies remuneratrias, tais como vencimentos e vantagens,
fixas e variveis, subsdios, proventos da aposentadoria, reformas e penses,
inclusive adicionais, gratificaes, horas extras e vantagens pessoais de
qualquer natureza, bem como encargos sociais e contribuies recolhidas pelo
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ente s entidades de previdncia, conforme estabelece o caput do art. 18 da LRF.
Observao: Nesse GND devem ser includas somente as despesas com pessoal
concursado e os admitidos por processo seletivo simplificado, conforme
comentrios ao fim do detalhamento dos grupos.
2 - Juros e Encargos da Dvida
Despesas oramentrias com o pagamento de juros, comisses e outros encargos de
operaes de crdito internas e externas contratadas, bem como da dvida pblica
mobiliria.
3 - Outras Despesas Correntes
Despesas oramentrias com aquisio de material de consumo, pagamento de
dirias, contribuies, subvenes, auxlio-alimentao, auxlio-transporte,
alm de outras despesas da categoria econmica "Despesas Correntes" no
classificveis nos demais grupos de natureza de despesa.
4 - Investimentos
Despesas oramentrias com softwares e com o planejamento e a execuo de obras,
inclusive com a aquisio de imveis considerados necessrios realizao
destas ltimas, e com a aquisio de instalaes, equipamentos e material
permanente.
5 - Inverses Financeiras
Despesas oramentrias com a aquisio de imveis ou bens de capital, em
utilizao; aquisio de ttulos representativos do capital de empresas ou
entidades de qualquer espcie, constitudas, quando a operao no importe
aumento do capital; e com a constituio ou aumento do capital de empresas, alm
de outras despesas classificveis nesse grupo.
6 - Amortizao da Dvida
Despesas oramentrias com o pagamento e/ou refinanciamento do principal e da
atualizao monetria ou cambial da dvida pblica interna e externa, contratual
ou mobiliria.
9 Reserva de Contingncia
Despesas oramentrias destinadas ao atendimento de passivos contingentes e
outros riscos, bem como eventos fiscais imprevistos, inclusive a abertura de
crditos adicionais.
.
GND 1 - SALRIO CONTRATO TEMPORRIO - LEI 8.745/93 E OUTRAS DESPESAS DE PESSOAL
TERCEIRIZAO
De acordo com a Lei de Diretrizes Oramentrias:
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Para fins de apurao da despesa com pessoal, devero ser includas as despesas
relativas contratao de pessoal por tempo determinado para atender a
necessidade temporria de excepcional interesse pblico, nos termos da Lei n
8.745, de 1993, bem como as despesas com servios de terceiros quando
caracterizarem substituio de servidores e empregados pblicos.
As despesas relativas contratao de pessoal por tempo determinado (mediante
processo seletivo simplificado) para atender a necessidade temporria de
excepcional interesse pblico, quando caracterizarem substituio de servidores
e empregados pblicos, devero ser classificadas no GND 1, salvo disposio em
contrrio constante de legislao vigente.
Os valores dos contratos de terceirizao de mo-de-obra (por meio de processo
licitatrio) que se referem substituio de servidores e empregados pblicos
sero contabilizados no GND 3 Outras Despesas Correntes e no Elemento de despesa
34 "Outras Despesas de Pessoal". Embora a despesa de pessoal terceirizado em
substituio a servidores e empregados pblicos, no constitua despesa
classificvel no GND 1 Pessoal e Encargos Sociais considerada para fins de
clculo do limite da despesa total com pessoal.
No se considera como substituio de servidores e empregados pblicos, os
contratos de servios de terceiros relativos a atividades que, simultaneamente:.
.sejam acessrias, instrumentais ou complementares s atribuies legais do
rgo ou entidade, na forma prevista em regulamento;
no sejam inerentes a categorias funcionais abrangidas pelo quadro de pessoal do
rgo ou entidade, salvo expressa disposio legal em contrrio, ou sejam
relativas a cargo ou categoria extintos, total ou parcialmente; e.
.no caracterizem relao direta de emprego.
Ressalta-se que o recrutamento de pessoal a ser contratado por tempo determinado
para atender a necessidade temporria de excepcional interesse pblico ser
feito mediante processo seletivo simplificado sujeito a ampla divulgao,
inclusive atravs do Dirio Oficial da Unio, prescindindo de concurso pblico.
A contratao de servios terceirizados pela Administrao Pblica Federal,
dever ser realizada por meio de processo licitatrio. Em momento algum dever
pressupor a contratao direta de empregados, pois qualquer que seja o objeto da
contratao, jamais a administrao estar contratando pessoas e, sim, o
servio.
importante deixar evidenciado que toda e qualquer despesa oriunda da
contratao de servios, em que haja mo-de-obra terceirizada que se refiram
substituio de servidores e empregados pblicos, dever necessariamente ser
classificada no Grupo de Natureza de Despesa GND 3 Outras Despesas Correntes
associado ao elemento de despesa 34.
A nica forma legal de provimento de cargos efetivos no mbito da Administrao
Pblica Federal o concurso pblico e, em casos excepcionais, a contratao
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temporria, por meio de processo simplificado, nos termos da Lei n 8.745, de 9
de dezembro de 1993.
Nos termos da definio contida no caput do art. 18 da LRF, possvel afirmar
que no h qualquer possibilidade em se admitir que as despesas decorrentes do
pagamento de empregados vinculados a contratos de terceirizao com a
Administrao Pblica Federal sejam classificadas como Pessoal e Encargos
Sociais, ainda que os mesmos estejam exercendo atividades em substituio a
servidores e empregados pblicos, uma vez que nesse caso no se paga vencimentos
e vantagens fixas e/ou variveis, subsdios, proventos de aposentadoria,
reformas, penses, gratificaes, horas extras, encargos sociais, contribuies
trabalhistas, etc.
O disposto no 1o do art. 18 da LRF no buscou tratar as despesas decorrentes de
contratos de terceirizao de mo-de-obra em substituio de servidores e
empregados pblicos como Pessoal e Encargos Sociais, mas to somente trat-las
contabilmente como Outras Despesas com Pessoal para fins de apurao dos limites
de pessoal de cada ente nos termos dos percentuais definidos no art. 19 da mesma
Lei, independentemente de sua classificao oramentria. Mesmo que o gestor
buscasse mecanismos para a contratao de empregados via contratos de
terceirizao visando substituio de servidores e empregados pblicos como
forma de fugir ao cumprimento dos limites de pessoal fixados pela LRF, ainda
assim, tais despesas, mesmo que no classificveis como Pessoal e Encargos
Sociais, seriam consideradas para fins de apurao de limites de pessoal. A
despeito da LRF dispor sobre a possibilidade da existncia de contratao de
mo-de-obra terceirizada para substituio de servidores e empregados pblicos,
o instituto de contrataes com essa finalidade no tem amparo no permissivo
legal, constituindo, portanto, onde porventura haja essa modalidade de
contratao, em irregularidade.
Modalidade de Aplicao
13..A modalidade de aplicao tem por finalidade indicar se os recursos so
aplicados diretamente por rgos ou entidades no mbito da mesma esfera de
Governo ou indiretamente por outro ente da Federao e suas respectivas
entidades.
14..Os recursos sero aplicados diretamente pela unidade detentora do crdito
oramentrio ou por descentralizao do crdito por outro rgo ou entidade
integrantes dos Oramentos Fiscal ou Seguridade Social.
15..Os recursos sero aplicados indiretamente, mediante transferncia ou
delegao. A delegao poder ser feita a outros entes da Federao ou
consrcios pblicos para a aplicao de recursos em aes de responsabilidade
exclusiva da Unio que impliquem preservao ou acrscimo no valor de bens
pblicos federais.
16..A modalidade de aplicao permite a eliminao de dupla contagem no
oramento.
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17..Quando os recursos forem aplicados diretamente mediante a descentralizao
de crdito, a unidade oramentria poder alterar a modalidade de aplicao
diretamente no SIAFI, antes da emisso do empenho, exceto quando houver reduo
das dotaes includas pelo Congresso Nacional. Nesse caso devero ser
autorizados por meio de Portaria do dirigente mximo de cada rgo a que estiver
subordinada ou vinculada a unidade oramentria.
18..Observa-se que o termo transferncias, utilizado no art. 16 e 21 da Lei n
4.320/1964, compreende as subvenes, auxlios e contribuies que atualmente
so identificados em nvel de elementos na classificao da natureza da despesa.
No se confundem com as transferncias de recursos financeiros, representadas
pelas modalidades de aplicao.
19..A designao transferncia, nos termos do art. 12 da Lei n 4.320/1964,
corresponde entrega de recursos financeiros a outro ente da Federao, a
consrcios pblicos ou a entidades privadas, com e sem fins lucrativos, a que
no corresponda contraprestao direta em bens ou servios. Os bens ou servios
gerados ou adquiridos com a aplicao desses recursos pertencem ou se incorporam
ao patrimnio do ente ou da entidade recebedora. As modalidades de aplicao
utilizadas para a entrega de recursos financeiros por meio de transferncias
so:
20 - Transferncias Unio
30 - Transferncias a Estados e ao Distrito Federal
31 - Transferncias a Estados e ao DF - Fundo a Fundo
40 - Transferncias a Municpios
41 - Transferncias a Municpios - Fundo a Fundo
50 - Transferncias a Instituies Privadas sem Fins Lucrativos
60 - Transferncias a Instituies Privadas com Fins Lucrativos
70 - Transferncias a Instituies Multigovernamentais
71 Transferncias a Consrcios Pblicos
Essas modalidades de aplicao devem ser associadas com os elementos de despesa
que no representem contraprestao direta em bens ou servios. Tais elementos
so:
41 - Contribuies - utilizado para transferncias correntes e de capital aos
entes da Federao e a entidades privadas sem fins lucrativos, exceto para os
servios essenciais de assistncia social, sade e educao. A transferncia de
recursos a ttulo de contribuio corrente ser destinada a entidades sem fins
lucrativos desde que preencham uma das seguintes condies:
.estejam autorizadas em lei que identifique expressamente a entidade
beneficiria;
estejam nominalmente identificadas na LOA; ou.
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.sejam selecionadas para execuo, em parceria com a Administrao Pblica
Federal, de programas e aes que contribuam diretamente para o alcance de
diretrizes, objetivos e metas previstas no plano plurianual;
42 - Auxlios - utilizado para transferncias de capital aos entes da Federao
e a entidades privadas sem fins lucrativos e desde que sejam:
de atendimento direto e gratuito ao pblico e voltadas para a educao especial,
ou representativas da comunidade escolar das escolas pblicas estaduais e
municipais da educao bsica ou, ainda, unidades mantidas pela Campanha
Nacional de Escolas da Comunidade CNEC;
cadastradas junto ao Ministrio do Meio Ambiente para recebimento de recursos
oriundos de programas ambientais, doados por organismos internacionais ou
agncias governamentais estrangeiras;
prestem atendimento direto e gratuito ao pblico na rea de sade
qualificadas para o desenvolvimento de atividades esportivas que contribuam para
a capacitao de atletas de alto rendimento nas modalidades olmpicas e
paraolmpicas, desde que seja formalizado instrumento jurdico adequado que
garanta a disponibilizao do espao esportivo implantado para o desenvolvimento
de programas governamentais e seja demonstrada, pelo rgo concedente, a
necessidade de tal destinao e sua imprescindibilidade, oportunidade e
importncia para o setor pblico;.
.prestem atendimento direto e gratuito ao pblico na rea de assistncia
social;.
.voltadas diretamente s atividades de coleta e processamento de material
reciclvel, desde que constitudas sob a forma de associaes ou cooperativas
integradas por pessoas em situao de risco social, na forma prevista em
regulamento do Poder Executivo, cabendo ao rgo concedente aprovar as condies
para a aplicao dos recursos;
voltadas ao atendimento de pessoas carentes em situao de risco social ou
diretamente alcanadas por programas e aes de combate pobreza e gerao de
trabalho e renda, nos casos em que ficar demonstrado que a entidade privada tem
melhores condies que o Poder Pblico local para o desenvolvimento das aes
pretendidas, devidamente justificado pelo rgo concedente responsvel; e
.colaboradoras na execuo dos programas de proteo a pessoas ameaadas
promovidos pela Secretaria de Direitos Humanos da Presidncia da Repblica.
43 - Subvenes Sociais - utilizado para transferncias s entidades privadas
sem fins lucrativos que exeram atividades de natureza continuada nas reas de
assistncia social, sade e educao, que prestem atendimento direto ao pblico
e tenham certificao de entidade beneficente de assistncia social nos termos
da legislao vigente;
45 - Subvenes Econmicas - utilizado para transferncias, exclusivamente, a
entidades privadas com fins lucrativos. Destinam-se cobertura de dficits de
manuteno ou funcionamento de entidades da Administrao Indireta, a ser
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concedida com base no interesse pblico.
81 - Distribuio Constitucional ou Legal de Receitas - utilizado para
transferncias aos entes da Federao em decorrncia de determinao da
Constituio ou estabelecida em lei.
Observao: conforme preceitua a legislao vigente, as transferncias
voluntrias sero classificadas, obrigatoriamente, nos elementos de despesa 41 -
Contribuies, 42 - Auxlio ou 43 - Subvenes Sociais.
20..A delegao ou descentralizao, corresponde entrega de recursos
financeiros a outro ente da Federao ou consrcio pblico para execuo de
aes de responsabilidade ou competncia do ente delegante ou descentralizador.
Deve observar a legislao prpria do ente e as designaes da Lei de Diretrizes
Oramentrias, materializando-se em situaes em que o recebedor executa aes
em nome do transferidor. Os bens ou servios gerados ou adquiridos com a
aplicao desses recursos pertencem ou se incorporam ao patrimnio de quem os
entrega, ou seja, do transferidor. As modalidades de aplicao utilizadas para a
entrega de recursos financeiros por meio de delegao oramentria, em geral,
so:
22 - Execuo Oramentria Delegada Unio
32 - Execuo Oramentria Delegada a Estados e ao Distrito Federal
42 - Execuo Oramentria Delegada a Municpios
72 - Execuo Oramentria Delegada a Consrcios Pblicos
As modalidades 22, 32, 42 e 72 no podem estar associadas com os elementos de
despesa de contribuies (41), auxlios (42), subvenes (43 e 45) ou
distribuio constitucional ou legal de receitas (81), visto que os referidos
elementos pressupem a inexistncia de contraprestao direta em bens ou
servios. As naturezas de despesas formadas com tais modalidades devero conter
os elementos de despesa especficos (EE), como os relacionados abaixo de forma
exemplificativa:
30 - Material de Consumo
31 - Premiaes Culturais, Artsticas, Cientficas, Desportivas e Outras
32 - Material, Bem ou Servio para Distribuio Gratuita
33 - Passagens e Despesas com Locomoo
34 - Outras Despesas de Pessoal decorrentes de Contratos de Terceirizao
35 - Servios de Consultoria
36 - Outros Servios de Terceiros - Pessoa Fsica
37 - Locao de Mo-de-Obra
38 - Arrendamento Mercantil
39 - Outros Servios de Terceiros - Pessoa Jurdica
51 - Obras e Instalaes
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52 - Equipamentos e Material Permanente
21..A seguir esto discriminadas todas as modalidades de aplicao:
20 - Transferncias Unio
22 - Execuo Oramentria Delegada Unio
30 - Transferncias a Estados e ao Distrito Federal
31 - Transferncias a Estados e ao Distrito Federal Fundo a Fundo
32 - Execuo Oramentria Delegada a Estados e ao Distrito Federal
40 - Transferncias a Municpios
41 - Transferncias a Municpios Fundo a Fundo
42 - Execuo Oramentria Delegada a Municpios
50 - Transferncias a Instituies Privadas sem Fins Lucrativos
60 - Transferncias a Instituies Privadas com Fins Lucrativos
70 - Transferncias a Instituies Multigovernamentais
71 - Transferncias a Consrcios Pblicos - Rateio
72 - Execuo Oramentria Delegada a Consrcio Pblicos
80 - Transferncias ao Exterior
90 - Aplicaes Diretas
91 - Aplicao Direta Decorrente de Operao entre rgos, Fundos e Entidades
Integrantes dos Oramentos Fiscal e da Seguridade Social
99 - A Definir
20 - Transferncias Unio
Despesas oramentrias realizadas pelos Estados, Municpios ou pelo Distrito
Federal, mediante transferncia de recursos financeiros Unio, inclusive para
suas entidades da administrao indireta.
Observao: Essa modalidade no utilizada pelos rgos da Administrao
Federal, pois trata-se de transferncia Unio, feita, portanto, pelos outros
entes (Estados, Municpios ou Distrito Federal).
22 - Execuo Oramentria Delegada Unio
Despesas oramentrias realizadas mediante transferncia de recursos
financeiros, decorrentes de delegao ou descentralizao Unio para execuo
de aes de responsabilidade exclusiva do delegante.
30 - Transferncias a Estados e ao Distrito Federal
Despesas oramentrias realizadas mediante transferncia de recursos financeiros
da Unio ou dos Municpios aos Estados e ao Distrito Federal, inclusive para
suas entidades da administrao indireta.
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31 - Transferncias a Estados e ao Distrito Federal Fundo a Fundo
Despesas oramentrias realizadas mediante transferncia de recursos financeiros
da Unio ou dos Municpios aos Estados e ao Distrito Federal por intermdio da
modalidade fundo a fundo.
32 - Execuo Oramentria Delegada a Estados e ao Distrito Federal
Despesas oramentrias realizadas mediante transferncia de recursos
financeiros, decorrentes de delegao ou descentralizao a Estados e ao
Distrito Federal para execuo de aes de responsabilidade exclusiva do
delegante.
40 - Transferncias a Municpios
Despesas oramentrias realizadas mediante transferncia de recursos financeiros
da Unio ou dos Estados aos Municpios, inclusive para suas entidades da
administrao indireta.
41 - Transferncias a Municpios Fundo a Fundo
Despesas oramentrias realizadas mediante transferncia de recursos financeiros
da Unio, dos Estados ou do Distrito Federal aos Municpios por intermdio da
modalidade fundo a fundo.
42 - Execuo Oramentria Delegada a Municpios
Despesas oramentrias realizadas mediante transferncia de recursos
financeiros, decorrentes de delegao ou descentralizao a Municpios para
execuo de aes de responsabilidade exclusiva do delegante.
50 - Transferncias a Instituies Privadas sem Fins Lucrativos
Despesas oramentrias realizadas mediante transferncia de recursos financeiros
a entidades sem fins lucrativos que no tenham vnculo com a Administrao
Pblica.
60 - Transferncias a Instituies Privadas com Fins Lucrativos
Despesas oramentrias realizadas mediante transferncia de recursos financeiros
a entidades com fins lucrativos que no tenham vnculo com a Administrao
Pblica.
70 - Transferncias a Instituies Multigovernamentais
Despesas oramentrias realizadas mediante transferncia de recursos financeiros
a entidades criadas e mantidas por dois ou mais entes da Federao ou por dois
ou mais pases, inclusive o Brasil.
Observao: Essa modalidade de aplicao utilizada para a entrega de recursos
a consrcios pblicos que no seja decorrente de delegao ou de rateio pela
participao do ente no consrcio.
71 - Transferncias a Consrcios Pblicos
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Despesas oramentrias realizadas mediante transferncia de recursos financeiros
a entidades criadas sob a forma de consrcios pblicos nos termos da Lei no
11.107, de 6 de abril de 2005, objetivando a execuo dos programas e aes dos
respectivos entes consorciados.
Observao: Essa modalidade de aplicao utilizada para entrega de recursos
aos consrcios pblicos dos quais o ente transferidor faa parte, correspondente
ao rateio das despesas decorrentes da participao do ente no respectivo
consrcio, conforme previsto no correspondente contrato de rateio
72 - Execuo Oramentria Delegada a Consrcios Pblicos
Despesas oramentrias realizadas mediante transferncia de recursos
financeiros, decorrentes de delegao ou descentralizao a consrcios pblicos
para execuo de aes de responsabilidade exclusiva do delegante.
Observao: Essa modalidade de aplicao utilizada, exclusivamente, no caso de
delegao da execuo de aes de competncia ou responsabilidade do ente
delegante (ente transferidor), seja para consrcio do qual participe como
consorciado ou no, das quais resulte preservao ou acrscimo no valor de bens
pblicos federais
80 - Transferncias ao Exterior
Despesas oramentrias realizadas mediante transferncia de recursos financeiros
a rgos e entidades governamentais pertencentes a outros pases, a organismos
internacionais e a fundos institudos por diversos pases, inclusive aqueles que
tenham sede ou recebam os recursos no Brasil.
90 - Aplicaes Diretas
Aplicao direta, pela unidade oramentria, dos crditos a ela alocados ou
oriundos de descentralizao de outras entidades integrantes ou no dos
Oramentos Fiscal ou da Seguridade Social, no mbito da mesma esfera de governo.
91 - Aplicao Direta Decorrente de Operao entre rgos, Fundos e Entidades
Integrantes dos Oramentos Fiscal e da Seguridade Social
Despesas oramentrias de rgos, fundos, autarquias, fundaes, empresas
estatais dependentes e outras entidades integrantes dos oramentos fiscal e da
seguridade social decorrentes da aquisio de materiais, bens e servios,
pagamento de impostos, taxas e contribuies, alm de outras operaes, quando o
recebedor dos recursos tambm for rgo, fundo, autarquia, fundao, empresa
estatal dependente ou outra entidade constante desses oramentos, no mbito da
mesma esfera de Governo.
99 - A Definir
Modalidade de utilizao exclusiva do Poder Legislativo ou para classificao
oramentria da Reserva de Contingncia e da Reserva do RPPS, vedada a execuo
oramentria enquanto no houver sua definio.
Elemento de Despesa (ED)
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22..Tem por finalidade identificar os objetos de gasto, tais como vencimentos e
vantagens fixas, juros, dirias, material de consumo, servios de terceiros
prestados sob qualquer forma, subvenes sociais, obras e instalaes,
equipamentos e material permanente, auxlios, amortizao e outros que a
administrao pblica utiliza para a consecuo de seus fins, conforme a
seguinte discriminao:
01 Aposentadorias, Reserva Remunerada e Reformas
03 Penses
04 Contratao por Tempo Determinado
05 Outros Benefcios Previdencirios
06 Benefcio Mensal ao Deficiente e ao Idoso
07 Contribuio a Entidades Fechadas de Previdncia
08 Outros Benefcios Assistenciais
09 Salrio-Famlia
10 Outros Benefcios de Natureza Social
11 Vencimentos e Vantagens Fixas Pessoal Civil
12 Vencimentos e Vantagens Fixas Pessoal Militar
13 Obrigaes Patronais
14 Dirias Civil
15 Dirias Militar
16 Outras Despesas Variveis Pessoal Civil
17 Outras Despesas Variveis Pessoal Militar
18 Auxlio Financeiro a Estudantes
19 Auxlio-Fardamento
20 Auxlio Financeiro a Pesquisadores
21 Juros sobre a Dvida por Contrato
22 Outros Encargos sobre a Dvida por Contrato
23 Juros, Desgios e Descontos da Dvida Mobiliria
24 Outros Encargos sobre a Dvida Mobiliria
25 Encargos sobre Operaes de Crdito por Antecipao da Receita
26 Obrigaes decorrentes de Poltica Monetria
27 Encargos pela Honra de Avais, Garantias, Seguros e Similares
28 Remunerao de Cotas de Fundos Autrquicos
29 Distribuio de Resultado de Empresas Estatais Dependentes
30 Material de Consumo
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31 Premiaes Culturais, Artsticas, Cientficas, Desportivas e Outras
32 Material, Bem ou Servio para Distribuio Gratuita
33 Passagens e Despesas com Locomoo
34 Outras Despesas de Pessoal decorrentes de Contratos de Terceirizao
35 Servios de Consultoria
36 Outros Servios de Terceiros Pessoa Fsica
37 Locao de Mo-de-Obra
38 Arrendamento Mercantil
39 Outros Servios de Terceiros Pessoa Jurdica
41 Contribuies
42 Auxlios
43 Subvenes Sociais
45 Subvenes Econmicas
46 Auxlio-Alimentao
47 Obrigaes Tributrias e Contributivas
48 Outros Auxlios Financeiros a Pessoas Fsicas
49 Auxlio-Transporte
51 Obras e Instalaes
52 Equipamentos e Material Permanente
61 Aquisio de Imveis
62 Aquisio de Produtos para Revenda
63 Aquisio de Ttulos de Crdito
64 Aquisio de Ttulos Representativos de Capital j Integralizado
65 Constituio ou Aumento de Capital de Empresas
66 Concesso de Emprstimos e Financiamentos
67 Depsitos Compulsrios
71 Principal da Dvida Contratual Resgatado
72 Principal da Dvida Mobiliria Resgatado
73 Correo Monetria ou Cambial da Dvida Contratual Resgatada
74 Correo Monetria ou Cambial da Dvida Mobiliria Resgatada
75 Correo Monetria da Dvida de Operaes de Crdito por Antecipao da
Receita
76 Principal Corrigido da Dvida Mobiliria Refinanciado
77 Principal Corrigido da Dvida Contratual Refinanciado
81 Distribuio Constitucional ou Legal de Receitas
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91 Sentenas Judiciais
92 Despesas de Exerccios Anteriores
93 Indenizaes e Restituies
94 Indenizaes e Restituies Trabalhistas
95 Indenizao pela Execuo de Trabalhos de Campo
96 Ressarcimento de Despesas de Pessoal Requisitado
97 Aporte para Cobertura do Dficit Atuarial do RPPS
99 A Classificar
01 Aposentadorias, Reserva Remunerada e Reformas
Despesas oramentrias com pagamentos de inativos civis, militares da reserva
remunerada e reformados e segurados do plano de benefcios da previdncia
social.
03 - Penses
Despesas oramentrias com pensionistas civis e militares; pensionistas do plano
de benefcios da previdncia social; penses concedidas por lei especfica ou
por sentenas judiciais.
04 - Contratao por Tempo Determinado
Despesas oramentrias com a contratao de pessoal por tempo determinado para
atender a necessidade temporria de excepcional interesse pblico, de acordo com
legislao especfica de cada ente da Federao, inclusive obrigaes patronais
e outras despesas variveis, quando for o caso.
Observao: Nesse ED devem ser includos as despesas de pessoal cujo o
recrutamento foi feito mediante processo seletivo simplificado, prescindindo de
concurso pblico, nos termos do art. 3 da Lei n 8.745/93.
05 - Outros Benefcios Previdencirios
Despesas oramentrias com outros benefcios do sistema previdencirio exclusive
aposentadoria, reformas e penses.
06 - Benefcio Mensal ao Deficiente e ao Idoso
Despesas oramentrias decorrentes do cumprimento do art. 203, inciso V, da
Constituio Federal, que dispe:
Art. 203 A assistncia social ser prestada a quem dela necessitar,
independentemente de contribuio seguridade social, e tem por objetivos:
[...]
V a garantia de um salrio mnimo de benefcio mensal pessoa portadora de
deficincia e ao idoso que comprovem no possuir meios de prover a prpria
manuteno ou de t-la provida por sua famlia, conforme dispuser a lei.
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07 - Contribuio a Entidades Fechadas de Previdncia
Despesas oramentrias com os encargos da entidade patrocinadora no regime de
previdncia fechada, para complementao de aposentadoria.
08 - Outros Benefcios Assistenciais
Despesas oramentrias com: Auxlio-funeral devido famlia do servidor ou do
militar falecido na atividade, ou aposentado, ou a terceiro que custear,
comprovadamente, as despesas com o funeral do ex-servidor ou do ex-militar;
Auxlio-recluso devido famlia do servidor ou do militar afastado por motivo
de priso; Auxlio-natalidade devido servidora ou militar, cnjuge ou
companheiro servidor pblico ou militar por motivo de nascimento de filho;
Auxlio-creche ou Assistncia Pr-escolar devido ao dependente do servidor ou
militar, conforme regulamento, e Auxlio-invalidez pagos diretamente ao servidor
ou militar.
09 - Salrio-Famlia
Despesas oramentrias com benefcio pecunirio devido aos dependentes
econmicos do militar ou do servidor, exclusive os regidos pela CLT, os quais
so pagos conta do plano de benefcios da previdncia social.
10 - Outros Benefcios de Natureza Social
Despesas oramentrias com abono PIS/PASEP e seguro-desemprego, em cumprimento
aos 3 e 4 do art. 239 da CF.
11 - Vencimentos e Vantagens Fixas - Pessoal Civil
Despesas oramentrias com: Vencimento; Salrio Pessoal Permanente; Vencimento
ou Salrio de Cargos de Confiana; Subsdios; Vencimento do Pessoal em
Disponibilidade Remunerada; Gratificaes, tais como: Gratificao Adicional
Pessoal Disponvel; Gratificao de Interiorizao; Gratificao de Dedicao
Exclusiva; Gratificao de Regncia de Classe; Gratificao pela Chefia ou
Coordenao de Curso de rea ou Equivalente; Gratificao por Produo
Suplementar; Gratificao por Trabalho de Raios X ou Substncias Radioativas;
Gratificao pela Chefia de Departamento, Diviso ou Equivalente; Gratificao
de Direo Geral ou Direo (Magistrio de l e 2 Graus); Gratificao de
Funo-Magistrio Superior; Gratificao de Atendimento e Habilitao
Previdencirios; Gratificao Especial de Localidade; Gratificao de Desempenho
das Atividades Rodovirias; Gratificao da Atividade de Fiscalizao do
Trabalho; Gratificao de Engenheiro Agrnomo; Gratificao de Natal;
Gratificao de Estmulo Fiscalizao e Arrecadao de Contribuies e de
Tributos; Gratificao por Encargo de Curso ou de Concurso; Gratificao de
Produtividade do Ensino; Gratificao de Habilitao Profissional; Gratificao
de Atividade; Gratificao de Representao de Gabinete; Adicional de
Insalubridade; Adicional Noturno; Adicional de Frias 1/3 (art. 7, inciso XVII,
da CF); Adicionais de Periculosidade; Representao Mensal; Licena-Prmio por
assiduidade; Retribuio Bsica (Vencimentos ou Salrio no Exterior); Diferenas
Individuais Permanentes; Vantagens Pecunirias de Ministro de Estado, de
Secretrio de Estado e de Municpio; Frias Antecipadas de Pessoal Permanente;
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Aviso Prvio (cumprido); Frias Vencidas e Proporcionais; Parcela Incorporada
(ex-quintos e ex-dcimos); Indenizao de Habilitao Policial; Adiantamento do
13 Salrio; 13 Salrio Proporcional; Incentivo Funcional - Sanitarista; Abono
Provisrio; Pr-labore de Procuradores; e outras despesas correlatas de carter
permanente.
Observao: o pagamento antecipado a servidor cedido com nus outra esfera de
governo dever ser feito nesse ED.
12 - Vencimentos e Vantagens Fixas - Pessoal Militar
Despesas oramentrias com: Soldo; Gratificao de Localidade Especial;
Gratificao de Representao; Adicional de Tempo de Servio; Adicional de
Habilitao; Adicional de Compensao Orgnica; Adicional Militar; Adicional de
Permanncia; Adicional de Frias; Adicional Natalino; e outras despesas
correlatas, de carter permanente, previstas na estrutura remuneratria dos
militares.
13 - Obrigaes Patronais
Despesas oramentrias com encargos que a administrao tem pela sua condio de
empregadora, e resultantes de pagamento de pessoal ativo, inativo pensionistas,
tais como Fundo de Garantia por Tempo de Servio e contribuies para Institutos
de Previdncia, inclusive a alquota de contribuio suplementar para cobertura
do dficit atuarial, bem como os encargos resultantes do pagamento com atraso
das contribuies de que trata este elemento de despesa.
14 - Dirias - Civil
Despesas oramentrias com cobertura de alimentao, pousada e locomoo urbana,
do servidor pblico estatutrio ou celetista que se desloca de sua sede em
objeto de servio, em carter eventual ou transitrio, entendido como sede o
Municpio onde a repartio estiver instalada e onde o servidor tiver exerccio
em carter permanente.
15 - Dirias - Militar
Despesas oramentrias decorrentes do deslocamento do militar da sede de sua
unidade por motivo de servio, destinadas indenizao das despesas de
alimentao e pousada.
16 - Outras Despesas Variveis - Pessoal Civil
Despesas oramentrias relacionadas s atividades do cargo/emprego ou funo do
servidor, e cujo pagamento s se efetua em circunstncias especficas, tais
como: hora-extra; substituies; e outras despesas da espcie, decorrentes do
pagamento de pessoal dos rgos e entidades da administrao direta e indireta.
17 - Outras Despesas Variveis - Pessoal Militar
Despesas oramentrias eventuais, de natureza remuneratria, devidas em virtude
do exerccio da atividade militar, exceto aquelas classificadas em elementos de
despesas especficos.
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18 - Auxlio Financeiro a Estudantes
Despesas oramentrias com ajuda financeira concedida pelo Estado a estudantes
comprovadamente carentes, e concesso de auxlio para o desenvolvimento de
estudos e pesquisas de natureza cientfica, realizadas por pessoas fsicas na
condio de estudante, observado o disposto no art. 26 da LRF.
19 - Auxlio-Fardamento
Despesas oramentrias com o auxlio-fardamento, pago diretamente ao servidor ou
militar.
20 - Auxlio Financeiro a Pesquisadores
Despesas oramentrias com apoio financeiro concedido a pesquisadores,
individual ou coletivamente, exceto na condio de estudante, no desenvolvimento
de pesquisas cientficas e tecnolgicas, nas suas mais diversas modalidades,
observado o disposto no art. 26 da LRF.
21 - Juros sobre a Dvida por Contrato
Despesas oramentrias com juros referentes a operaes de crdito efetivamente
contratadas.
22 - Outros Encargos sobre a Dvida por Contrato
Despesas oramentrias com outros encargos da dvida pblica contratada, tais
como: taxas, comisses bancrias, prmios, imposto de renda e outros encargos.
23 - Juros, Desgios e Descontos da Dvida Mobiliria
Despesas oramentrias com a remunerao real devida pela aplicao de capital
de terceiros em ttulos pblicos.
24 - Outros Encargos sobre a Dvida Mobiliria
Despesas oramentrias com outros encargos da dvida mobiliria, tais como:
comisso, corretagem, seguro etc.
25 - Encargos sobre Operaes de Crdito por Antecipao da Receita
Despesas oramentrias com o pagamento de encargos da dvida pblica, inclusive
os juros decorrentes de operaes de crdito por antecipao da receita,
conforme art. 165, 8, da CF.
26 - Obrigaes decorrentes de Poltica Monetria
Despesas oramentrias com a cobertura do resultado negativo do Banco Central do
Brasil, como autoridade monetria, apurado em balano, nos termos da legislao
vigente.
27 - Encargos pela Honra de Avais, Garantias, Seguros e Similares
Despesas oramentrias que a administrao compelida a realizar em decorrncia
da honra de avais, garantias, seguros, fianas e similares concedidos.
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28 - Remunerao de Cotas de Fundos Autrquicos
Despesas oramentrias com encargos decorrentes da remunerao de cotas de
fundos autrquicos, semelhana de dividendos, em razo dos resultados
positivos desses fundos.
29 - Distribuio de Resultado de Empresas Estatais Dependentes
Despesas oramentrias com a distribuio de resultado positivo de empresas
estatais dependentes, inclusive a ttulo de dividendos e participao de
empregados nos referidos resultados.
30 - Material de Consumo
Despesas oramentrias com lcool automotivo; gasolina automotiva; diesel
automotivo; lubrificantes automotivos; combustvel e lubrificantes de aviao;
gs engarrafado; outros combustveis e lubrificantes; material biolgico,
farmacolgico e laboratorial; animais para estudo, corte ou abate; alimentos
para animais; material de coudelaria ou de uso zootcnico; sementes e mudas de
plantas; gneros de alimentao; material de construo para reparos em imveis;
material de manobra e patrulhamento; material de proteo, segurana, socorro e
sobrevivncia; material de expediente; material de cama e mesa, copa e cozinha,
e produtos de higienizao; material grfico e de processamento de dados;
aquisio de disquete; pen-drive; material para esportes e diverses; material
para fotografia e filmagem; material para instalao eltrica e eletrnica;
material para manuteno, reposio e aplicao; material odontolgico,
hospitalar e ambulatorial; material qumico; material para telecomunicaes;
vesturio, uniformes, fardamento, tecidos e aviamentos; material de
acondicionamento e embalagem; suprimento de proteo ao voo; suprimento de
aviao; sobressalentes de mquinas e motores de navios e esquadra; explosivos e
munies; bandeiras, flmulas e insgnias e outros materiais de uso
no-duradouro.
Observao 1: Material de consumo aquele que, em razo de seu uso corrente e
da definio da Lei n 4.320/1964, perde normalmente sua identidade fsica e/ou
tem sua utilizao limitada a dois anos; e atenda pelo menos um dos critrios
de: durabilidade, fragilidade, perecibilidade, incorporabilidade ou
transformabilidade.
Observao 2: quando o rgo efetua despesa com material de consumo por
encomenda, sem o fornecimento de matria-prima, esta ser classificada nesse ED.
31 - Premiaes Culturais, Artsticas, Cientficas, Desportivas e Outras
Despesas oramentrias com a aquisio de prmios, condecoraes, medalhas,
trofus, bem como com o pagamento de prmios em pecnia, inclusive decorrentes
de sorteios lotricos.
32 Material, Bem ou Servio para Distribuio Gratuita
Despesas oramentrias com aquisio de materiais, bens ou servios para
distribuio gratuita, tais como livros didticos, medicamentos, gneros
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alimentcios e outros materiais, bens ou servios que possam ser distribudos
gratuitamente, exceto se destinados a premiaes culturais, artsticas,
cientficas, desportivas e outras.
Observao: Todo e qualquer produto adquirido para fins de distribuio dever
ser classificada nesse ED. Nesse caso o prprio bem tem a caracterstica
inerente de potencialidade de distribuio para cumprir um fim social.
Observao 2: Esse ED poder ser associado tanto s despesas correntes como de
capital.
Exemplo 1: a compra passagem para locomoo de pessoa carente com distribuio
gratuita.
Exemplo 2: distribuio de cadeiras de rodas, aparelhos de surdez e foges.
33 - Passagens e Despesas com Locomoo
Despesas oramentrias, realizadas diretamente ou por meio de empresa
contratada, com aquisio de passagens (areas, terrestres, fluviais ou
martimas), taxas de embarque, seguros, fretamento, pedgios, locao ou uso de
veculos para transporte de pessoas e suas respectivas bagagens, inclusive
quando decorrentes de mudanas de domiclio no interesse da administrao.
Observao: Nesse ED sero classificadas as despesas com aquisio de passagens
a servidores ou pessoa indicada em ato oficial. Dessa forma correta a
utilizao desse ED para aquisio de passagens, em decorrncia de servio
administrativo, ou devido mudana de domiclio de servidor ou pessoa, do
quadro do rgo ou no.
Exemplo: Pagamento de transporte de servidores executado por empresa contratada,
por interesse da Administrao Pblica.
34 - Outras Despesas de Pessoal decorrentes de Contratos de Terceirizao
Despesas oramentrias relativas mo de obra constante dos contratos de
terceirizao, de acordo com o art. 18, 1, da LRF, computadas para fins de
limites da despesa total com pessoal prevista no art. 19 dessa Lei.
Observao: Nesse ED devem ser includas toda e qualquer despesa oriunda da
contratao de servios, em que haja mo-de-obra terceirizada em substituio a
servidores e empregados pblicos.
35 - Servios de Consultoria
Despesas oramentrias decorrentes de contratos com pessoas fsicas ou
jurdicas, prestadoras de servios nas reas de consultorias tcnicas ou
auditorias financeiras ou jurdicas, ou assemelhadas.
Observao: Esse ED utilizado quando o servio no possuir vinculao direta
com a execuo de um determinado projeto e as despesas neste elemento no devem
ser incorporadas ao ativo.
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Quando houver vinculao direta est associado ao elemento 51, na forma de
estudos e projetos.
36 - Outros Servios de Terceiros - Pessoa Fsica
Despesas oramentrias decorrentes de servios prestados por pessoa fsica pagos
diretamente a esta e no enquadrados nos elementos de despesa especficos, tais
como: remunerao de servios de natureza eventual, prestado por pessoa fsica
sem vnculo empregatcio; estagirios, monitores diretamente contratados;
gratificao por encargo de curso ou de concurso; dirias a colaboradores
eventuais; locao de imveis; salrio de internos nas penitencirias; e outras
despesas pagas diretamente pessoa fsica.
Observao: a despesa com confeco de material por encomenda s dever ser
classificada como servios de terceiros se o prprio rgo ou entidade fornecer
a matria-prima.
37 - Locao de Mo- de- Obra
Despesas oramentrias com prestao de servios por pessoas jurdicas para
rgos pblicos, tais como limpeza e higiene, vigilncia ostensiva e outros, nos
casos em que o contrato especifique o quantitativo fsico do pessoal a ser
utilizado.
Exemplo: O rgo contrata uma empresa para prestar o servio de limpeza e no
contrato est estipulado o quantitativo de funcionrios.
38 - Arrendamento Mercantil
Despesas oramentrias com contratos de arrendamento mercantil, com opo ou no
de compra do bem de propriedade do arrendador.
39 - Outros Servios de Terceiros - Pessoa Jurdica
Despesas oramentrias decorrentes da prestao de servios por pessoas
jurdicas para rgos pblicos, tais como: assinaturas de jornais e peridicos;
tarifas de energia eltrica, gs, gua e esgoto; servios de comunicao
(telefone, telex, correios, etc.); fretes e carretos; locao de imveis
(inclusive despesas de condomnio e tributos conta do locatrio, quando
previstos no contrato de locao); locao de equipamentos e materiais
permanentes; software; conservao e adaptao de bens imveis; seguros em geral
(exceto os decorrentes de obrigao patronal); servios de asseio e higiene;
servios de divulgao, impresso, encadernao e emolduramento; servios
funerrios; despesas com congressos, simpsios, conferncias ou exposies;
vale-refeio; auxlio-creche (exclusive a indenizao a servidor); habilitao
de telefonia fixa e mvel celular; e outros congneres, bem como os encargos
resultantes do pagamento com atraso das obrigaes no tributrias.
Observao: a despesa com confeco de material por encomenda s dever ser
classificada como servios de terceiros se o prprio rgo ou entidade fornecer
a matria-prima.
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Exemplo: contratao de empresa para prestar servio de limpeza quando no
estiver estipulado o quantitativo de funcionrios.
41 - Contribuies
Despesas oramentrias para as quais no correspondam contraprestao direta em
bens e servios e no sejam reembolsveis pelo recebedor, inclusive as
destinadas a atender a despesas de manuteno de outras entidades de direito
pblico ou privado, observado o disposto na legislao vigente.
Observao: esse ED utilizado para transferncias correntes e de capital aos
entes da Federao e a entidades privadas sem fins lucrativos, exceto para os
servios essenciais de assistncia social, sade e educao.
.
42 - Auxlios
Despesas oramentrias destinadas a atender a despesas de investimentos ou
inverses financeiras de outras esferas de governo ou de entidades privadas sem
fins lucrativos, observado, respectivamente, o disposto nos arts. 25 e 26 da
LRF.
Observao: conforme o exposto no art. 12 da Lei 4.320/64, verifica-se que esse
ED somente utilizado para transferncias de capital aos entes da Federao e a
entidades privadas sem fins lucrativos.
43 - Subvenes Sociais
Despesas oramentrias para cobertura de despesas de instituies privadas de
carter assistencial ou cultural, sem finalidade lucrativa, de acordo com os
arts. 16, pargrafo nico, e 17 da Lei no 4.320, de 1964, observado o disposto
no art. 26 da LRF.
Observao: Esse ED utilizado para transferncias s entidades privadas sem
fins lucrativos para os servios essenciais de assistncia social, sade e
educao.
45 Subvenes Econmicas
Despesas oramentrias com o pagamento de subvenes econmicas, a qualquer
ttulo, autorizadas em leis especficas, tais como: ajuda financeira a entidades
privadas com fins lucrativos; concesso de bonificaes a produtores,
distribuidores e vendedores; cobertura, direta ou indireta, de parcela de
encargos de emprstimos e financiamentos e dos custos de aquisio, de produo,
de escoamento, de distribuio, de venda e de manuteno de bens, produtos e
servios em geral; e, ainda, outras operaes com caractersticas semelhantes.
Observao: Esse ED utilizado para transferncias, exclusivamente, a entidades
privadas com fins lucrativos.
46 - Auxlio-Alimentao
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Despesas oramentrias com auxlio-alimentao pagas em forma de pecnia, de
bilhete ou de carto magntico, diretamente aos militares, servidores,
estagirios ou empregados da Administrao Pblica direta e indireta.
Observao: O pagamento de auxlio alimentao pode ser efetuado em dinheiro ou
em ticket.
47 - Obrigaes Tributrias e Contributivas
Despesas oramentrias decorrentes do pagamento de tributos e contribuies
sociais e econmicas (Imposto de Renda, ICMS, IPVA, IPTU, Taxa de Limpeza
Pblica, COFINS, PIS/PASEP, etc.), exceto as incidentes sobre a folha de
salrios, classificadas como obrigaes patronais, bem como os encargos
resultantes do pagamento com atraso das obrigaes de que trata este elemento de
despesa.
48 - Outros Auxlios Financeiros a Pessoas Fsicas
Despesas oramentrias com a concesso de auxlio financeiro diretamente a
pessoas fsicas, sob as mais diversas modalidades, tais como ajuda ou apoio
financeiro e subsdio ou complementao na aquisio de bens, no classificados
explcita ou implicitamente em outros elementos de despesa, observado o disposto
no art. 26 da Lei Complementar n 101/2000.
49 - Auxlio-Transporte
Despesas oramentrias com auxlio-transporte pagas em forma de pecnia, de
bilhete ou de carto magntico, diretamente aos militares, servidores,
estagirios ou empregados da Administrao Pblica direta e indireta, destinado
ao custeio parcial das despesas realizadas com transporte coletivo municipal,
intermunicipal ou interestadual nos deslocamentos de suas residncias para os
locais de trabalho e vice-versa, ou trabalho-trabalho nos casos de acumulao
lcita de cargos ou empregos.
Observao: O pagamento de auxlio transporte pode ser efetuado em dinheiro ou
em ticket.
Exemplo: Pagamento de vale-combustvel a servidor/colaborado.
51 - Obras e Instalaes
Despesas com estudos e projetos; incio, prosseguimento e concluso de obras;
pagamento de pessoal temporrio no pertencente ao quadro da entidade e
necessrio realizao das mesmas; pagamento de obras contratadas; instalaes
que sejam incorporveis ou inerentes ao imvel, tais como: elevadores,
aparelhagem para ar condicionado central, etc.
Observao: Quando a despesa ocasionar a ampliao do imvel, essa dever ser
considerada nesse ED, portanto, despesa com investimento.
Exemplo: Elaborao de um relatrio de impacto ambiental que constitui uma
despesa necessria para a realizao de uma obra, guardando relao direta com
sua realizao, o qual deve compor o custo do projeto ou obra e ser incorporada
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ao ativo, ou seja, ser classificada como despesa de capital.
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52 Equipamentos e Material Permanente
Despesas oramentrias com aquisio de aeronaves; aparelhos de medio;
aparelhos e equipamentos de comunicao; aparelhos, equipamentos e utenslios
mdico, odontolgico, laboratorial e hospitalar; aparelhos e equipamentos para
esporte e diverses; aparelhos e utenslios domsticos; armamentos; colees e
materiais bibliogrficos; embarcaes, equipamentos de manobra e patrulhamento;
equipamentos de proteo, segurana, socorro e sobrevivncia; instrumentos
musicais e artsticos; mquinas, aparelhos e equipamentos de uso industrial;
mquinas, aparelhos e equipamentos grficos e equipamentos diversos; mquinas,
aparelhos e utenslios de escritrio; mquinas, ferramentas e utenslios de
oficina; mquinas, tratores e equipamentos agrcolas, rodovirios e de
movimentao de carga; mobilirio em geral; obras de arte e peas para museu;
semoventes; veculos diversos; veculos ferrovirios; veculos rodovirios;
outros materiais permanentes.
Observao: Material permanente aquele que, em razo de seu uso corrente, no
perde a sua identidade fsica, e/ou tem uma durabilidade superior a dois anos.
Observao 2: quando o rgo efetua despesa com equipamentos ou material
permanente por encomenda, sem o fornecimento de matria-prima, essa despesa ser
classificada nesse ED.
61- Aquisio de Imveis
Despesas oramentrias com a aquisio de imveis considerados necessrios
realizao de obras ou para sua pronta utilizao.
62 Aquisio de Produtos para Revenda
Despesas oramentrias com a aquisio de bens destinados venda futura.
63 Aquisio de Ttulos de Crdito
Despesas oramentrias com a aquisio de ttulos de crdito no representativos
de quotas de capital de empresas.
64 Aquisio de Ttulos Representativos de Capital j Integralizado
Despesas oramentrias com a aquisio de aes ou quotas de qualquer tipo de
sociedade, desde que tais ttulos no representem constituio ou aumento de
capital.
65 Constituio ou Aumento de Capital de Empresas
Despesas oramentrias com a constituio ou aumento de capital de empresas
industriais, agrcolas, comerciais ou financeiras, mediante subscrio de aes
representativas do seu capital social.
66 Concesso de Emprstimos e Financiamentos
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Despesas oramentrias com a concesso de qualquer emprstimo ou financiamento,
inclusive bolsas de estudo reembolsveis.
67 Depsitos Compulsrios
Despesas oramentrias com depsitos compulsrios exigidos por legislao
especfica, ou determinados por deciso judicial.
71 Principal da Dvida Contratual Resgatado
Despesas oramentrias com a amortizao efetiva do principal da dvida pblica
contratual, interna e externa.
72 Principal da Dvida Mobiliria Resgatado
Despesas oramentrias com a amortizao efetiva do valor nominal do ttulo da
dvida pblica mobiliria, interna e externa.
73 Correo Monetria ou Cambial da Dvida Contratual Resgatada
Despesas oramentrias decorrentes da atualizao do valor do principal da
dvida contratual, interna e externa, efetivamente amortizado.
74 Correo Monetria ou Cambial da Dvida Mobiliria Resgatada
Despesas oramentrias decorrentes da atualizao do valor nominal do ttulo da
dvida pblica mobiliria, efetivamente amortizado.
75 Correo Monetria da Dvida de Operaes de Crdito por Antecipao de
Receita
Despesas oramentrias com correo monetria da dvida decorrente de operao
de crdito por antecipao de receita.
76 Principal Corrigido da Dvida Mobiliria Refinanciado
Despesas oramentrias com o refinanciamento do principal da dvida pblica
mobiliria, interna e externa, inclusive correo monetria ou cambial, com
recursos provenientes da emisso de novos ttulos da dvida pblica mobiliria.
77 Principal Corrigido da Dvida Contratual Refinanciado
Despesas oramentrias com o refinanciamento do principal da dvida pblica
contratual, interna e externa, inclusive correo monetria ou cambial, com
recursos provenientes da emisso de ttulos da dvida pblica mobiliria.
81 Distribuio Constitucional ou Legal de Receitas
Despesas oramentrias decorrentes da transferncia a outras esferas de governo
de receitas tributrias, de contribuies e de outras receitas vinculadas,
prevista na CF ou em leis especficas, cuja competncia de arrecadao do
rgo transferidor.
Observao: Esse ED utilizado para transferncias aos entes da Federao em
decorrncia de determinao da Constituio ou outra estabelecida em Lei.
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91 Sentenas Judiciais
Despesas oramentrias resultantes de:
a) pagamento de precatrios, em cumprimento ao disposto no art. 100 e seus
pargrafos da CF, e no art. 78 do ADCT;
b) cumprimento de sentenas judiciais, transitadas em julgado, de empresas
pblicas e sociedades de economia mista, integrantes dos Oramentos Fiscal e da
Seguridade Social;
c) cumprimento de sentenas judiciais, transitadas em julgado, de pequeno valor,
na forma definida em lei, nos termos do 3 do art. 100 da CF; e
d) cumprimento de decises judiciais, proferidas em Mandados de Segurana e
Medidas Cautelares, referentes a vantagens pecunirias concedidas e ainda no
incorporadas em carter definitivo s remuneraes dos beneficirios.
92 Despesas de Exerccios Anteriores
Despesas oramentrias com o cumprimento do disposto no art. 37 da Lei n 4.320
de 1964, que assim estabelece:
Art. 37. As despesas de exerccios encerrados, para as quais o oramento
respectivo consignava crdito prprio, com saldo suficiente para atend-las, que
no se tenham processado na poca prpria, bem como os Restos a Pagar com
prescrio interrompida e os compromissos reconhecidos aps o encerramento do
exerccio correspondente, podero ser pagas conta de dotao especfica
consignada no oramento, discriminada por elemento, obedecida, sempre que
possvel, a ordem cronolgica.
93 Indenizaes e Restituies
Despesas oramentrias com indenizaes, exclusive as trabalhistas, e
restituies, devidas por rgos e entidades a qualquer ttulo, inclusive
devoluo de receitas quando no for possvel efetuar essa devoluo mediante a
compensao com a receita correspondente, bem como outras despesas de natureza
indenizatria no classificadas em elementos de despesas especficos.
Observao: Os contratos emergenciais no podero ser registrados nesse ED e sim
em elemento prprio como por exemplo o ED 39 Outros Servios de Terceiros Pessoa
Jurdica.
Exemplo: Quando o rgo devolve ao servidor o valor referente ao pagamento de
txi ou de ps-graduao efetuado pelo servidor, a classificao ser feita
nesse ED, pois a transao consiste no ressarcimento ao servidor. No se poderia
classificar o ressarcimento ao servidor como servios de terceiros porque ele
no prestou nenhum servio ao rgo. Da mesma forma, no poderia classificar o
pagamento ao prestador de servio (txi ou empresa) como indenizao ou
restituio porque no houve danos a indenizar ou a ressarcir. Quando a
administrao pblica efetuar o pagamento diretamente ao prestador de servios,
o registro dever ser feito no elemento prprio.
94 Indenizaes e Restituies Trabalhistas
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Despesas oramentrias de natureza remuneratria resultantes do pagamento
efetuado a servidores pblicos civis e empregados de entidades integrantes da
administrao pblica, inclusive frias e aviso prvio indenizados, multas e
contribuies incidentes sobre os depsitos do Fundo de Garantia por Tempo de
Servio, etc., em funo da perda da condio de servidor ou empregado, podendo
ser em decorrncia da participao em programa de desligamento voluntrio, bem
como a restituio de valores descontados indevidamente, quando no for possvel
efetuar essa restituio mediante compensao com a receita correspondente.
95 Indenizao pela Execuo de Trabalhos de Campo
Despesas oramentrias com indenizaes devidas aos servidores que se afastarem
de seu local de trabalho, sem direito percepo de dirias, para execuo de
trabalhos de campo, tais como os de campanha de combate e controle de endemias;
marcao, inspeo e manuteno de marcos decisrios; topografia, pesquisa,
saneamento bsico, inspeo e fiscalizao de fronteiras internacionais.
96 Ressarcimento de Despesas de Pessoal Requisitado
Despesas oramentrias com ressarcimento das despesas realizadas pelo rgo ou
entidade de origem quando o servidor pertencer a outras esferas de governo ou a
empresas estatais no dependentes e optar pela remunerao do cargo efetivo, nos
termos das normas vigentes.
Observao: Quando o servidor pertencer a outro rgo ou entidade, o registro de
despesa de pessoal cedido poder ser com nus para o rgo ou entidade
cessionria, que far a restituio do salrio do ms ao rgo cedente. Nesse
caso o registro ser efetuado da seguinte forma:
O rgo cedente (rgo de origem do servidor cedido) dever empenhar, liquidar e
pagar a despesa relativa remunerao do servidor cedido normalmente na
natureza de despesa 319011 vencimentos e vantagens fixas e registrar
simultaneamente o direito a receber relativo ao ressarcimento.
O rgo cessionrio (rgo no qual o servidor passa a exercer suas atividades)
dever efetuar o empenho, liquidao e pagamento em favor do cedente na natureza
319096 sempre que verificado que o servidor faz jus ao salrio do ms.
Esses procedimentos so vlidos tanto no caso de rgos e entidades da mesma
esfera ou de esferas diferentes.
97 Aporte para Cobertura do Dficit Atuarial do RPPS
Despesas oramentrias com aportes peridicos destinados cobertura do dficit
atuarial do RPPS, conforme plano de amortizao estabelecido em lei do
respectivo ente Federativo, exceto as decorrentes de alquota de contribuio
suplementar.
99 A Classificar
Elemento transitrio que dever ser utilizado enquanto se aguarda a
classificao em elemento especfico, vedada a sua utilizao na execuo
oramentria.
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Subitem da Natureza da Despesa
23..Cdigo a ser detalhado no momento do empenho e da liquidao da despesa, de
modo a especificar o elemento de despesa. Na Unio o desdobramento da natureza
de despesa feito, obrigatoriamente, at o nvel de subitem, ficando composto
por oito dgitos.
24..Abaixo esto exemplificadas algumas contas discriminadas at o nvel de
subitem. O objetivo desse trabalho no exaurir o detalhamento das contas, mas
apresentar exemplos das contas que mais geram dvidas entre os usurios do
SIAFI.
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CONTA CONTBIL: 331900401 SALRIO CONTRATO TEMPORRIO LEI 8.745/93
FUNO: Registra o valor das despesas com pagamento de salrios decorrentes de
contratos temporrios, por meio de processo simplificado, nos termos da Lei n
8.745, de 9 de dezembro de 1993.
Observao: Nesse ED devem ser includas as despesas de pessoal cujo
recrutamento foi feito mediante processo seletivo simplificado, prescindindo de
concurso pblico, nos termos do art. 3 da Lei n 8.745/93.
CONTA CONTBIL: 333903401 OUTRAS DESPESAS DE PESSOAL TERCEIRIZAO
FUNO: Despesas oramentrias relativas mo-de-obra constantes dos contratos
de terceirizao, de acordo com o art. 18, 1, da lei complementar n 101, de
2000, computadas para fins de limites da despesa total com pessoal previstos no
art. 19 dessa lei.
Observao: Nesse ED deve ser includa toda e qualquer despesa oriunda da
contratao de servios, em que haja mo-de-obra terceirizada em substituio a
servidores e empregados pblicos. Todo e qualquer contrato de terceirizao s
cabvel, em termos de classificao oramentria, no GND 3 Outras Despesas
Correntes, associado ao ED 34.
CONTA CONTBIL: 333901414 DIRIAS NO PAS PESSOAL CIVIL
FUNO: Registra o total de despesas com dirias de pessoal civil no Pas,
cobrindo alimentao, pousada e locomoo urbana do servidor pblico estatutrio
ou celetista que se deslocar de sua sede em objeto de servio, em carter
eventual ou transitrio.
Observao: O pagamento das dirias deve ocorrer antes do servidor realizar a
viagem. No possvel entregar o numerrio para o servidor viajar sem que a
despesa seja realizada oramentariamente. Quanto competncia contbil, pode
registrar um ativo no momento em que entregar o recurso ao servidor e baixar
este ativo na prestao de contas. Porm, o rgo deve avaliar a relevncia do
valor das dirias e passagem e decidir se efetuar ou no o registro no ativo.
Observao 2: O pagamento de dirias feito nesse subitem para servidores ou
funcionrios pblicos da Administrao Direta ou Indireta.
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CONTA CONTBIL: 333903602 DIRIAS A COLABORADORES EVENTUAIS NO PAS
Funo: Registra o valor das despesas com dirias pagas a prestadores de
servios de carter eventual, sem vnculo com a administrao pblica (no Pas).
Exemplo: Palestrantes ou instrutores que no tm vnculo empregatcio com a
Administrao Pblica de nenhuma esfera de governo.
Observao: Ressalta-se que no se enquadra nessa classificao servidores e
funcionrios pblicos das Autarquias, Fundaes Pblicas e Empresas Pblicas de
qualquer esfera de governo.
CONTA CONTBIL: 344903024 MATERIAL DE CONSTRUO
FUNO: Registra o valor das apropriaes das despesas com material de
construo para melhorias e adies em imveis.
Exemplo: Se o rgo decide executar uma obra pblica diretamente, o cimento e os
outros materiais adquiridos sero classificados nessa conta contbil, desde que
a despesa ocasione ampliao ou constituio do imvel. Caso no ocasione a
ampliao do imvel deve ser utilizada a conta 333903024.
CONTA CONTBIL: 333903025 MATERIAL P/ MANUTENO DE BENS MVEIS
FUNO: Registra o valor das despesas com componentes, peas, acessrios e
sobressalentes para aplicao, manuteno e reposio em bens mveis em geral.
Cabos cilindros p/ mquinas copiadoras - compressor p/ ar condicionado esferas
p/ mquina datilogrfica - mangueira p/ fogo - margaridas - peas de reposio
de aparelhos e mquinas em geral - materiais de reposio para instrumentos
musicais e outros.
CONTA CONTBIL: 333903024 MATERIAL P/ MANUT. DE BENS IMVEIS/INSTALAES
FUNO: Registra o valor das despesas com materiais de consumo para aplicao,
manuteno e reposio de qualquer bem pblico. Amianto aparelhos sanitrios
arames liso e farpado - areia - basculante boca de lobo bia brita brocha - cabo
metlico -cal cano cermica cimento cola condutores de fios conexes curvas
esquadrias fechaduras- ferro - gaxetas - grades impermeabilizantes - isolantes
acsticos e trmicos - janelas - joelhos ladrilhos - lavatrios - lixas -
madeira - marcos de concreto massa corrida niple papel de parede parafusos -
pias pigmentos portas e portais pregos rolos solventes - sifo - tacos tampa p/
vaso tampo de ferro tanque tela de estuque - telha tijolo tinta torneira -
trincha - tubo de concreto - vlvulas verniz vidro aquecedores a gs e outros.
Exemplo: Aquisio de cimento por parte do rgo para ser utilizado na
manuteno do seu prdio (bem de capital j existente).
CONTA CONTBIL: 333903048 BENS MVEIS NO ATIVVEIS
FUNO: Registra o valor das despesas com aquisio de bens mveis de natureza
permanente no ativveis, ou seja, aqueles considerados como despesa
operacional, para fins de deduo de imposto de renda, desde que atenda as
especificaes contidas no artigo 301 do RIR (regulamento de imposto de renda).
Esta conta utilizada exclusivamente pelas unidades regidas pela Lei 6.404/76.
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CONTA CONTBIL: 333903001 COMBUSTVEIS E LUBRIFICANTES AUTOMOTIVOS
344903001 COMBUSTVEIS E LUBRIFICANTES AUTOMOTIVOS
FUNO: Registra o valor das despesas com combustveis para motores a combusto
interna de veculos rodovirios, tratores em geral, embarcaes diversas e
grupos geradores estacionados ou transportveis, e todos os leos lubrificantes
destinados aos sistemas hidrulicos, hidramticos, de caixa de transmisso de
fora e graxas grafitadas para altas e baixas temperaturas. Exemplos: aditivos
lcool hidratado fluido para amortecedor fluido para transmisso hidrulica
gasolina graxas leo diesel leo para carter leo para freio hidrulico e
outros.
Observaes: Essa conta pode ser utilizada nas duas categorias econmicas:
corrente e capital. Se a compra de combustveis estiver atrelada a construo de
um bem de capital, ele ser considerado despesa de capital com registro de ativo
permanente, caso contrrio ser classificado como despesa corrente.
Exemplo: Aquisio de combustveis para transporte de materiais para a
construo de um novo hospital pblico (futuro bem de capital) ser considerado
como despesa de capital. Caso o material transportado fosse empregado na
manuteno do prdio do hospital j pronto, seria considerado como despesa
corrente, pois o gasto no estaria formando e nem participando na aquisio de
um bem de capital, e sim mantendo um bem de capital j existente.
CONTA CONTBIL: 333903309 - TRANSPORTE DE SERVIDORES
FUNO: Registra o valor das despesas com servios prestados por empresas para
transportar servidores, seja no percurso residncia-local de trabalho, seja na
execuo de tarefas pelos servidores.
CONTA CONTBIL: 333903301 - PASSAGENS PARA O PAS
FUNO: Compreende o valor das apropriaes de despesas correntes c/ aquisio
de passagens (areas, terrestres, fluviais ou martimas), taxas de embarque,
seguros para transporte de pessoas e suas respectivas bagagens no Pas em
decorrncia de mudanas de domiclios no interesse da administrao.
CONTA CONTBIL: 333903302 - PASSAGENS PARA O EXTERIOR
FUNO: Compreende o valor das apropriaes de despesas correntes c/ aquisio
de passagens (areas, terrestres, fluviais ou martimas), taxas de embarque,
seguros para transporte de pessoas e suas respectivas bagagens no exterior em
decorrncia de mudanas de domiclios no interesse da administrao.
CONTA CONTBIL: 333903303 - LOCAO DE MEIOS DE TRANSPORTE
FUNO: Registra o valor das apropriaes das despesas com locao de meios de
transporte, tais como: veculos, aeronaves, embarcaes e assemelhados.
CONTA CONTBIL: 333903304 - MUDANAS EM OBJETO DE SERVIO
FUNO: Registra o valor das despesas com locao ou uso de veculos para
transporte de pessoas e suas respectivas bagagens em decorrncia de mudanas de
domiclio no interesse da administrao.
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CONTA CONTBIL: 333903305 - LOCOMOO URBANA
FUNO: Registra as apropriaes de despesas com locomoo urbana realizada por
meio de nibus, txi e outros veculos de transportes urbanos, para atender
necessidade do servio, compreendendo, tambm, deslocamentos para realizao de
pesquisas.
CONTA CONTBIL: 333903306 - PASSAGENS E LOCOMOO NA SUPERVISO DE VENDAS
FUNO: Registra o valor das apropriaes das despesas com passagens e
locomoes urbanas na superviso de vendas.
CONTA CONTBIL: 333903307 - DESPESAS COM EXCESSO DE BAGAGEM
FUNO: Registra as apropriaes de despesas com excesso de bagagem atinentes
aos volumes e materiais indispensvel execuo do trabalho.
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CONTA CONTBIL: 333903308 - PEDGIOS
FUNO: Registra o valor das despesas com tarifas de pedgio, taxa mensal pela
utilizao do sistema e adeso ao sistema de identificao do veculo sem a
necessidade de par-lo
CONTA CONTBIL: 333903310 - TAXA DE SERVIO EMISSO BILHETES NO UTILIZADOS
FUNO: Compreende o valor das apropriaes de despesas correntes com taxa de
servio paga pela aquisio de passagens no utilizadas, canceladas.
CONTA CONTBIL: 333903396 - PASSAGENS E DESPESAS COM LOCOMOO - PAGTO
ANTECIPADO
FUNO: Registra o valor das apropriaes das despesas referente a pagamento
antecipado para posterior prestao de contas. Aps a prestao de contas, o
saldo dessa rubrica dever ser transferido p/ os subitens especficos, dentro do
mesmo grupo.
Observao: Despesas com aquisio de passagens decorrente de suprimento de
fundos (adiantamento), tendo em vista a urgncia ou carter sigiloso, no podem
aguardar o processamento normal da execuo oramentria.
CONTA CONTBIL: 333903609 - SALRIOS DE INTERNOS EM PENITENCIRIAS
FUNO: Registra o valor das despesas com remunerao a presos e internos, de
acordo com a Lei n 3.274, de 02/10/57.
Exemplo: Pagamento de servios prestados por detentos do sistema penitencirio.
CONTA CONTBIL: 333903680 - HOSPEDAGENS
FUNO: Registra o valor das despesas com servios de hospedagens de servidores
e convidados do governo em viagens a locais onde no existem estabelecimentos
comerciais habilitados em prestar esse tipo de servios, pagos diretamente a
pessoas fsicas.
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CONTA CONTBIL: 333903919 MANUTENO E CONSERVAO DE VECULOS
FUNO: Registra o valor das despesas com servios de reparos, manuteno,
consertos, conservao e revises de veculos, tais como: alinhamento e
balanceamento estofamento funilaria instalao eltrica lanternagem mecnica
pintura franquia e outros.
Exemplo: despesa com troca de leo do veculo. Mantm o veculo em condies
normais de uso, sem aumentar a sua capacidade ou vida til.
CONTA CONTBIL: 344903919 MELHORIAS E ADIES EM VECULOS
FUNO: Registra o valor das apropriaes das despesas com melhorias e adies
em veculos, quando implicar aumento na vida til do bem, incremento em sua
capacidade produtiva ou diminuio do custo operacional, aumentando o valor
contbil do bem. As melhorias e adies agregam novas funcionalidades e alteram
de forma significativa o valor do bem.
Exemplo: Contratao de servio de adaptao/transformao de veculo com
modificao das condies normais e aumento significativo da vida til do bem. A
despesa ser classificada na categoria econmica de capital e o valor gasto
dever ser incorporado ao ativo.
Observao: Essas despesas sero classificadas na categoria econmica de capital
quando agregarem valor ao bem.
CONTA CONTBIL : 333903946 - SERVIOS DOMSTICOS
FUNO: Registra o valor das despesas com servios domsticos prestados por
pessoa jurdica, sem vnculo empregatcio, tais como:copa, cozinha - lavagem de
roupas - e outros.
Exemplo: Pagamento de servio de lavanderia referente a tinturaria, lavagem e
passagem de roupas hospitalares ou odontolgicas.
CONTA CONTBIL : 333901801 BOLSAS DE ESTUDO NO PAS
FUNO: Registra as despesas realizadas com bolsas de estudo no Pas, a qualquer
ttulo, e demais auxlios financeiros a estudantes.
Exemplo:pagamento de bolsa de estudo efetuado diretamente ao estudante.
CONTA CONTBIL : 333903948 SERVIO DE SELEO E TREINAMENTO
FUNO: Registra o valor das despesas com servios prestados nas reas de
instruo e orientao profissional, recrutamento e seleo de pessoal (concurso
pblico) e treinamento.
Exemplo: Pagamento de cursos de ps-graduao, MBA, doutorado, congressos,
cursos de aperfeioamento profissional.
CONTA CONTBIL : 333903965 - SERVIOS DE APOIO AO ENSINO
FUNO: Registra o valor das despesas de todos os servios utilizados com o
objetivo de proporcionar o desenvolvimento e o aperfeioamento do ensino, em
todos os nveis, inclusive pesquisas experincias e assemelhados.
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Exemplo: Pagamento de bolsa estgio, mestrado, projetos de modernizao do
ensino, pagos a pessoa jurdica.
CONTA CONTBIL : 333903949 - PRODUES JORNALSTICAS
FUNO: Registra o valor das apropriaes das despesas com a edio de jornais
revistas, noticirios e materiais jornalsticos para vdeos.
Exemplo: Servios de produo audiovisual de vdeo institucional; servio de
clipping, produo e transmisso de programas de TV e rdio.
CONTA CONTBIL: 333903209 MATERIAL PARA DIVULGAO
FUNO: Registra o valor das despesas com aquisio de material para publicidade
e divulgao de programas do governo, para conscientizao social. Ex:
camisetas, bons, chaveiros, canetas, botons, com logomarcas, folders, cartazes,
cartilhas e manuais, etc.
Exemplo: Despesa com formulrio de divulgao institucional com impresso sob
encomenda, de acordo com os desenhos fornecidos pela instituio para
distribuio gratuita. A grfica fornece todo o material e mo de obra. Convites
para eventos, adesivos, banner, botons, faixa de divulgao, kit universitrio
para distribuio em projeto.
CONTA CONTBIL: 333903501 ASSESSORIA E CONSULTORIA TCNICA OU JURDICA
FUNO: Registra as despesas decorrentes de contratos com pessoas fsicas ou
jurdicas para prestao de servios de consultoria tcnica, jurdica ou
assemelhada.
Exemplo: Elaborao de um relatrio de impacto ambiental, sem vinculao direta
com a execuo de um determinado projeto ou obra, mas por razo de um
levantamento sistemtico ou situao semelhante que alguma unidade o faa.
utilizado no elemento 35 (servios de consultoria) quando o servio no possuir
vinculao direta com a execuo de um determinado projeto e as despesas nesse
elemento por no incorporar ativo, devem ser classificadas como despesa
corrente.
Exemplo 2: Utiliza-se esse subitem para o registro de pagamentos de consultoria
para elaborao de projeto bsico de servio. Para projeto bsico ou executivo
de obras, o registro ser feito no subitem 344905180.
CONTA CONTBIL: 344903501 ASSESSORIA E CONSULTORIA TCNICA OU JURDICA
FUNO: Registra as despesas decorrentes de contratos com pessoas fsicas ou
jurdicas para prestao de servios de consultoria tcnica ou jurdica ou
assemelhada.
Observao: Registram-se nesse subitem as despesas com consultoria que
viabilizem a construo/elaborao de ativos fixos.
CONTA CONTBIL: 344905180 ESTUDOS E PROJETOS
FUNO: Registra o valor das apropriaes das despesas com a realizao de
pesquisas, levantamentos estatsticos, elaborao de projetos, estudos de
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viabilidade etc., com o fim de avaliar a necessidade de uma obra.
Exemplo: Elaborao de um relatrio ambiental, com vinculao direta com a
execuo da obra. O valor do estudo ou projeto compe o custo da obra, com
incorporao no ativo. Projeto executivo de moradias para estudantes; elaborao
de projeto bsico para adaptao predial;servio de investigao geotcnica.
Observao: Utiliza-se esse subitem para o registro de pagamento de projeto
bsico ou projeto executivo de obras de engenharia.
Exemplo 2: projeto executivo para ampliao e modernizao do sistema de
transportes verticais (elevadores).
CONTA CONTBIL: 333909312 RESSARCIMENTO DE PRESTAO DE SERVIOS
FUNO: Registra o valor das despesas com ressarcimento de prestao de
servios.
Exemplo: Contrato de aluguel de imvel com despesa de gua e esgoto incluso. O
registro do pagamento da despesa com gua e esgoto para empresa que no
responsvel pela prestao do servio (imobiliria), dever ser feito como
ressarcimento de prestao de servio. Ressarcimento de servios mdicos e
odontolgicos.
CONTA CONTBIL: 333903974 FRETES E TRANSPORTES DE ENCOMENDAS
FUNO: Registra o valor das despesas com servios de transporte de mercadorias
e produtos diversos, prestados por pessoa jurdica por fretes e carretos remessa
de encomendas e outras.
Exemplo: Pagamento de taxa de envio de prmio internacional instituio
brasileira.
CONTA CONTBIL: 333903005 EXPLOSIVOS E MUNIES
FUNO: Registra o valor das despesas com as cargas de projeo utilizadas em
peas de artilharia, msseis guiados e no guiados, capsulas ou estojos para
recarga e explosivos de uso militar e paramilitar.
Exemplos: Balas e similares - estopim - explosivos, tais como:
artefatos explosivos - artigos pirotcnicos - capsulas de detonao - dinamite -
espoleta - fogos de artifcio - granada - plvora e outros. projtil iluminativo
com pra-quedas, projtil de impacto expansvel; e projtil carga mltipla
hidrulicas.
CONTA CONTBIL: 333903017 MATERIAL DE PROCESSAMENTO DE DADOS
FUNO: Registra o valor das despesas com suprimentos de TI, inclusive peas
para reposio cartuchos de tinta capas plsticas protetoras para micros e
impressoras CD-ROM virgem disquetes leitora/smartcard mouse e teclado
(reposio) mouse pad peas e acessrios para computadores e perifricos recarga
de cartuchos de tinta toner para impressoras a laser cartes magnticos
reposio de leitora/token pen-drive/outros.
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Exemplo: Substituio da placa de memria de um computador com a mesma
capacidade da anterior, havendo somente a manuteno regular do seu
funcionamento.
Observao: Os valores referentes s peas gastas na manuteno devem estar
devidamente especificados.
CONTA CONTBIL: 344903017 MATERIAL DE PROCESSAMENTO DE DADOS
FUNO: Registra o valor das despesas com suprimentos de TI, inclusive peas que
impliquem em relevantes alteraes nas caractersticas funcionais, como por
exemplo substituio de processador com aumento da velocidade da mquina ou de
sua vida til.
Exemplo 1: Troca da placa de memria de um computador para outra de maior
capacidade.
Exemplo 2: Registra-se nesse subitem a despesa com a incluso de uma leitora de
CD a ser instalada em um computador, pois houve aumento do tamanho fsico do
ativo por meio da adio complementar, agregadas ao valor contbil do bem.
CONTA CONTBIL: 344905235 EQUIPAMENTOS DE PROCESSAMENTO DE DADOS
FUNO: Registra o valor das despesas com todas as mquinas, aparelhos e
equipamentos utilizados em processamento de dados de qualquer natureza, exceto
quando for aquisio de peas destinadas a reposio diretamente ao equipamento
ou mesmo para estoque.
Caneta ptica computador controladora de linhas urna eletrnica disco e fita
magnticos impressora kit multimdia leitora micro e minicomputadores mesa
digitalizadora modem monitor de vdeo placas processador scanner teclado para
micro leitora/token leitora/smartcard e outros.
Observao: Nesse ED so classificados os materiais que em razo de seu uso
corrente, no perdem sua identidade fsica, ou tem uma durabilidade superior a
dois anos. Normalmente as peas de informtica devem ser contabilizadas como
despesa de capital.
CONTA CONTBIL: 344903793 e 344903993 AQUISIO DE SOFTWARE
FUNO: Registra o valor das despesas com aquisio de software pronto, por meio
de contrato de adeso (software de prateleira); e registra o valor das despesas
com desenvolvimento de software, dentro ou fora da unidade, adaptado as suas
necessidades. So softwares encomendados, com aceitao expressa do contrato de
licena.
Observao: Na aquisio de software, pronto ou por encomenda, ocorre a
incorporao de ativo imobilizado ou intangvel. Para saber se um ativo contm
elementos tangveis ou intangveis a entidade avalia qual elemento mais
significativo. Se o software parte integrante do computador, ou seja, a
mquina no funciona sem esse software, ele deve ser tratado como ativo
imobilizado. Se o software no parte integrante do respectivo hardware, ele
deve ser tratado como ativo intangvel.
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Exemplos: Aplicativos como o Microsoft Office e o programa antivrus devero ser
tratados como ativo intangvel, pois ambos no so partes integrantes da
mquina, ou seja, o computador funciona sem estes.
CONTA CONTBIL: 344903646 AQUISIO DE SOFTWARES
FUNO: Registra o valor das despesas com desenvolvimento de software por pessoa
fsica, dentro ou fora da unidade, adaptados as suas necessidades. So softwares
encomendados, com aceitao expressa do contrato de licena.
CONTA CONTBIL: 344903792, 344903645 e 344903992 DESENVOLVIMENTO DE SOFTWARE
FUNO: Servios de atualizao e adaptao de software, com acrscimo de
funes (evolutiva).
Observao: Os servios de modificao de caractersticas de um software atravs
de modificao do cdigo-fonte, acrescentado a ele novas funcionalidades podem
ser registrado no elemento 37 locao de mo-de-obra, 36 outros servios de
terceiros pessoa fsica ou 39 outros servios de terceiros pessoa jurdica.
CONTA CONTBIL: 333903926 DESENVOLVIMENTO DE SOFTWARE
FUNO: Possibilitar a classificao de desenvolvimento de software como despesa
corrente durante o perodo de transio referente as mudanas na classificao
da natureza da despesa, considerando as limitaes oramentrias dos duodcimos
e a execuo dos contratos de servio e desenvolvimento de software.
OBSERVAO: Utilizar essa conta contbil somente enquanto a lei oramentria no
tiver sido aprovada e se estiver trabalhando por meio de duodcimos.
CONTA CONTBIL: 333903504 CONSULTORIA EM TECNOLOGIA DA INFORMAO
FUNO: Registra as despesas decorrentes de contratos com pessoas fsicas ou
jurdicas para prestao de servios de tecnologia da informao.
Observao: So classificadas nessa conta contbil as despesas com o diagnstico
e a formulao de solues em tecnologia da informao, as quais no resultam em
aumento da capacidade de produo ou vida til do bem.
.
CONTA CONTBIL: 344903504 CONSULTORIA EM TECNOLOGIA DA INFORMAO
FUNO: Registra as despesas decorrentes de contratos com pessoas fsicas ou
jurdicas para prestao de servios de tecnologia da informao que ocasionem
aumento da vida til do bem imobilizado, incremento em sua capacidade produtiva
ou diminuio do custo operacional.
Observao: Devem ser registradas nessa categoria econmica as despesas com
consultoria que resultar em uma melhoria com aumento da capacidade de produo
ou vida til do bem.
Exemplo: Consultoria em sistema de redes.
CONTA CONTBIL: 333903654 MANUTENO E CONSERVAO DE EQUIPAMENTOS DE
PROCESSAMENTO DE DADOS
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FUNO: Registra o valor das despesas com servios de reparos, consertos,
revises e adaptaes de mquinas e equipamentos de processamento de dados e
perifricos.
CONTA CONTBIL: 344903654 MELHORIA DE EQUIPAMENTO DE PROCESSAMENTO DE DADOS
FUNO: Registra o valor das despesas com servios que ocasionem o aumento da
vida til do bem imobilizado, incremento em sua capacidade produtiva, ou da
diminuio do custo operacional.
CONTA CONTBIL: 333903657 SERVIOS TCNICOS PROFISSIONAIS DE T.I.
FUNO: Registra o valor das despesas com servios prestados por profissionais
tcnicos na rea de tecnologia da informao.
Observao: So registradas nessa conta contbil as despesas decorrentes de
servios prestados por pessoa fsica pagos diretamente a esta. Essas despesas
no agregam valor contbil ao bem.
CONTA CONTBIL: 344903657 SERVIOS TCNICOS PROFISSIONAIS DE T.I.
FUNO: Registra o valor das despesas com servios prestados por profissionais
tcnicos, pessoas fsicas, na rea de tecnologia da informao, quando a
alterao realizada implicar aumento na vida til do bem, incremento em sua
capacidade produtiva ou diminuio do custo operacional. Como regra aumenta o
valor contbil do bem.
Observao: Devem ser registrados nesse ED as apropriaes das despesas com
outros servios de terceiros de natureza eventual prestada por pessoa fsica sem
vnculo empregatcio. As despesas com servio tcnico sero classificadas na
categoria econmica capital quando agregar valor contbil ao bem. Sero
registradas neste subitem as despesas oramentrias que no encontrem
correspondncia em subitem especfico de T.I. no elemento 36.
CONTA CONTBIL: 333903957 SERVIOS TCNICOS PROFISSIONAIS DE T.I.
FUNO: Registra o valor das despesas com servios prestados por profissionais
tcnicos na rea de tecnologia da informao, exceto quando puder ser
classificado em uma das seguintes contas:
33390.39.26 Desenvolvimento de software.
33390.39.27 Suporte de infraestrutura de T.I..
33390.39.28 Suporte a usurios de T.I.
CONTA CONTBIL: 344903957 - SERVIOS TCNICOS PROFISSIONAIS DE T.I.
FUNO: Registra o valor das despesas com servios prestados por profissionais
tcnicos, pessoas jurdicas, na rea de tecnologia da informao quando a
alterao realizada implicar aumento na vida til do bem, incremento em sua
capacidade produtiva ou diminuio do custo operacional. Como regra aumenta o
valor contbil do bem.
Observao: Devem ser registrados nesse ED as apropriaes das despesas com
outros servios de terceiros pessoa jurdica. As despesas com servio tcnico
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sero classificadas na categoria econmica capital quando agregar valor contbil
ao bem.
CONTA CONTBIL: 333903709 MANUTENO DE SOFTWARE
FUNO: Registra o valor das despesas com servios, atualizao e adaptao de
software, suporte, manuteno, reviso, correo de problemas operacionais,
manuteno de sustentao (corretiva, preventiva e adaptativa) de software e
renovao de licena de uso de software, adaptaes de software sem acrscimo de
funes.
Observao: A despesa com a manuteno de software ser classificada nesse ED
quando a prestao de servios for realizada por pessoa jurdica com
especificao no contrato do quantitativo fsico do pessoal. Os servios
prestados no acrescentam novas funcionalidades ao programa.
CONTA CONTBIL: 333903908 MANUTENO DE SOFTWARE
FUNO: Registra o valor das despesas com servios, suporte, manuteno,
reviso, correo de problemas operacionais, manuteno de sustentao
(corretiva ou preventiva) de software e renovao de licena de uso, sem
acrscimo de funes.
Observao: A despesa com a manuteno de software ser classificada nesse ED
quando o rgo contratar uma empresa para prestar o servio e no estiver
estipulado no contrato o quantitativo de funcionrios que iro prestar o
servio. Os servios prestados no acrescentam novas funcionalidades ao
programa.
CONTA CONTBIL: 333903728 e 333903928 SUPORTE A USURIOS DE TECNOLOGIA DA
INFORMAO T.I.
FUNO: Despesas com o atendimento de usurios finais de TI, englobando servios
remotos de atendimento telefnico e servios de atendimento local. No caso de
contratos de callcenter devem ser registrados nesta conta somente os contratos
cujo atendimento direciona-se predominantemente a servios de T.I. ou se gesto
do contrato for de responsabilidade da rea de T.I.
Observao: A prestao do servio pode ser realizada mediante atendimento
presencial, telefone ou internet.
CONTA CONTBIL: 333903727 e 333903927 SUPORTE DE INFRAESTRUTURA DE TECNOLOGIA DA
INFORMAO T.I.
FUNO: Servios de operao e monitoramento para suporte a infraestrutura da
rede, mainframe, highend e outras plataformas de T.I.
CONTA CONTBIL: 333903930 HOSPEDAGEM DE SISTEMAS
FUNO: Servios de DataCenter por modelos como hosting ou colocation.
Observao: Hosting: armazenamento de arquivos, como por exemplo de um stio da
internet, fora dos servidores do rgo.
Colocation: contratao de hospedagem compartilhada de servidores.
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CONTA CONTBIL: 333903997 COMUNICAO DE DADOS.
FUNO: Registra o valor das despesas com servios de comunicao de dados.
Exemplos: locao de circuito de dados locais ou interurbanos para atendimento
de ns de comutao concentrao e nos de acesso da rede de comunicao servios
de rede privativa virtual SLDD TOPNET - DATASAT PLUS DATASAT-BI ATMNET INTERNET
IP DIRETO STM400 FASTNET - REMAV FRAME-RELAY SDH.
CONTA CONTBIL: 333903911 LOCAO DE SOFTWARES
FUNO: Registra o valor das despesas com remunerao de servios de aluguel de
programas de processamento de dados.
CONTA CONTBIL: 333903931 LOCAO DE EQUIPAMENTOS DE PROC. DE DADOS.
FUNO: Registra o valor das despesas com remunerao de servios de aluguel de
equipamentos de processamento de dados e perifricos.
CONTA CONTBIL: 344903995 MELHORIA DE EQUIPAMENTOS DE PROCESSAMENTOS DE DADOS
FUNO: Registra o valor das despesas com servios que ocasionem o aumento da
vida til do bem imobilizado, incremento em sua capacidade produtiva ou da
diminuio do custo operacional.
Observao: Os registros sero efetuados nesse subitem se houver aumento do
valor contbil do bem.
CONTA CONTBIL: 333903654 - MANUTENO E CONSERVAO DE EQUIPAMENTOS DE
PROCESSAMENTO DE DADOS
FUNO: Registra o valor das despesas com servios de reparos, consertos,
revises e adaptaes de mquinas e equipamentos de processamento de dados e
perifricos.
Observao: As despesas classificadas nesse subitem no acrescentam valor
contbil ao bem.
CONTA CONTBIL: 333903995 MANUTENO E CONSERVAO DE EQUIPAMENTOS DE
PROCESSAMENTO DE DADOS
FUNO: Registra o valor das despesas com servios de manuteno e conservao
de equipamentos de processamento de dados hardware.
Observao: As despesas classificadas nesse subitem no acrescentam valor
contbil ao bem.
CONTA CONTBIL: 333903016 MATERIAL DE EXPEDIENTE
FUNO: Registra o valor das despesas com os materiais utilizados diretamente
nos trabalhos administrativos, nos escritrios pblicos, nos centros de estudos
e pesquisas, nas escolas, nas universidades etc.
Exemplos: Agenda alfinete de ao almofada p/ carimbos apagador apontador de
lpis arquivo p/ disquete bandeja para papeis bloco p/ rascunho bobina papel p/
calculadoras borracha - caderno - caneta - capa e processo carimbos em geral -
cartolina - classificador - clipe - cola colchete corretivo envelope esptula
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estncil estilete extrator de grampos fita adesiva fita p/ mquina de escrever e
calcular giz goma elstica - grafite - grampeador -grampos guia p/ arquivo guia
de endereamento postal impressos e formulrio em geral intercalador p/ fichrio
- lacre - lpis - lapiseira limpa tipos livros de ata, de ponto e de protocolo -
papis pastas em geral percevejo perfurador pina placas de acrlico plsticos
porta-lpis registrador rgua selos p/ correspondncia tesoura tintas toner
transparncias etiquetas e outros.
CONTA CONTBIL: 333903015 MATERIAL P/ FESTIVIDADES E HOMENAGENS
FUNO: Registra o valor das despesas com materiais de consumo utilizados em
festividades e homenagens, incluindo artigos para decorao e Buffet arranjos e
coroas de flores bebidas doces salgados placas comemorativas (exceto as placas
para distribuio gratuita) e outros.
CONTA CONTBIL: 333903301 PASSAGENS PARA O PAS
FUNO: Compreende o valor das apropriaes de despesas correntes c/ aquisio
de passagens (areas, terrestres, fluviais ou martimas), taxas de embarque,
seguros para transporte de pessoas e suas respectivas bagagens no pas em
decorrncia de mudanas de domiclios no interesse da administrao.
CONTA CONTBIL: 333903905 SERVIOS TCNICOS PROFISSIONAIS
FUNO: Registra o valor das despesas com servios prestados por empresas
especializadas nas seguintes reas: advocacia arquitetura contabilidade economia
engenharia estatstica e outros, exceto os servios de consultoria que devem ser
classificados no elemento 35.
CONTA CONTBIL: 333903916 MANUTENO E CONSERVAO DE BENS IMVEIS
FUNO: Registra o valor das despesas com servios de reparos, consertos,
revises e adaptaes de bens imveis.
Exemplo: Pintura reparos e reformas de imveis em geral reparos em instalaes
eltricas e hidrulicas reparos, recuperaes e adaptaes de biombos, carpetes,
divisrias e lambris manuteno de elevadores limpeza de fossa e outros.
CONTA CONTBIL: 344903916 MANUTENO E CONSERVAO DE BENS IMVEIS
FUNO: Registra o valor das apropriaes das despesas com manuteno e
conservao de bens imveis, desde que sejam incorporveis ao valor do bem.
CONTA CONTBIL: 333903622 MANUTENO E CONSERVAO DE BENS IMVEIS
FUNO: Registra o valor das despesas com servios de reparos, consertos,
revises e adaptaes de bens imveis. Ex: pedreiro, carpinteiro e serralheiro
pintura reparos em instalaes eltricas e hidrulicas - reparos, recuperaes e
adaptaes de biombos, carpetes, divisrias e lambris e outros.
OBSERVAO: Diferencia-se da conta 333903916, por tratar-se de contratao de
pessoa fsica para prestao de servio.
CONTA CONTBIL : 333903046 MATERIAL BIBLIOGRFICO
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FUNO: Registra o valor das despesas com material bibliogrfico tais como:
jornais revistas peridicos em geral anurios mdicos - anurio estatstico
livros em geral e outros, podendo estar na forma de CD-ROM e os materiais
bibliogrficos para bibliotecas pblicas.
Observao: Os livros e demais materiais bibliogrficos apresentam
caractersticas de material permanente (durabilidade superior a dois anos, no
quebradio, no perecvel, no incorporvel a outro bem, no se destina a
transformao). Porm, o art. 18 da Lei n 10.753/2003, considera os livros
adquiridos para bibliotecas pblicas como material de consumo. Art. 18. Com a
finalidade de controlar os bens patrimoniais das bibliotecas pblicas, o livro
no considerado material permanente. As Bibliotecas Pblicas devem efetuar o
controle patrimonial dos seus livros, adquiridos como material de consumo de
modo simplificado, via relao do material (relao-carga), e/ou verificao
peridica da quantidade de itens requisitados, no sendo necessria a
identificao do nmero do registro patrimonial.
CONTA CONTBIL: 344905218 COLEES E MATERIAIS BIBLIOGRFICOS
FUNO: Registra o valor das despesas com colees bibliogrficas de obras
cientficas, romnticas, contos e documentrios histricos e outros, mapotecas,
dicionrios, enciclopdias, peridicos encadernados, etc. lbum de carter
educativo colees e materiais bibliogrficos informatizados dicionrios
enciclopdia ficha bibliogrfica jornal e revista (que constitua documentrio)
livro - mapa - material folclrico partitura musical publicaes e documentos
especializados repertrio legislativo e outros.
Observao: Nesta conta so registradas as aquisies que no se destinam s
bibliotecas pblicas, devendo manter os procedimentos de aquisio e
classificao na natureza de despesa 449052 Material Permanente incorporando ao
patrimnio. Portanto, devem ser registradas em conta de Ativo Imobilizado.
CONTA CONTBIL : 344905191 OBRAS EM ANDAMENTO
FUNO: Registra o valor das apropriaes das despesas com obras em andamento,
tanto na fase de construo quanto em momento de operao da edificao, exceto
instalaes hidrulicas, eltricas, etc. que devero ser registradas em conta
especifica (3.4.4.9.0.51.92 Instalaes).
Exemplo: Ampliao de imvel.
CONTA CONTBIL: 344905192 - INSTALAES
FUNO: Registra o valor das apropriaes das despesas com instalaes que sejam
incorporveis ou inerentes ao imvel, tais como: elevadores, aparelhagem para
ar-condicionado central, eltricas, hidrulicas, sanitrias, de vapor, de ar
comprimido, frigorficas, contra incndio, de climatizao, entre outras
CONTA CONTBIL: 344905193 - BENFEITORIAS EM PROPRIEDADES DE TERCEIROS
FUNO: Registra o valor das apropriaes das despesas com benfeitorias em
propriedades de terceiros.
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CONTA CONTBIL: 344905251 PEAS NO INCORPORVEIS A IMVEIS
FUNO: Registra o valor das despesas com materiais empregados em imveis e que
possam ser removidos ou recuperados.
biombos - carpetes (primeira instalao) - cortinas - divisrias removveis -
estrados - persianas - tapetes - toldo - grades e outros.
Observao: Por ser material de baixo risco de perda o controle patrimonial das
persianas dispensa o tombamento (identificao fsica do bem por meio de cdigo
especfico), podendo ser utilizada a relao carga para controle. Caso a unidade
entenda indispensvel o tombamento, poder ser efetuado sem dificuldades. Se
envolver o servio de instalao, o mais correto separar os valores do servio
e do material permanente. Cabe ressaltar que a natureza de despesa do servio
seria 449039, pois o valor da instalao agrega o valor do bem. Cabe lembrar,
ainda, que o dever ser feito o registro do bem na conta de ativo permanente em
todo caso.
CONTA CONTBIL: 344905224 - EQUIPAMENTO DE PROTEO, SEGURANA E SOCORRO
FUNO: Registra o valor das despesas com todos os materiais permanentes
utilizados na proteo e segurana de pessoas ou bens pblicos, como tambm
qualquer outro utilizado para socorro diverso, ou sobrevivncia em qualquer
ecossistema.
Exemplos: Alarme - algema - arma para vigilante - barraca para uso no militar -
boia salva-vida - cabine para guarda (guarita) - cofre - extintor de incndio -
pra-raio - sinalizador de garagem - porta giratria - circuito interno de
televiso, catracas, cmera infravermelho, DVR (sistema de gravao de vdeo
digital), demarcador de fila, cerca eltrica e outros.
Observao: O fornecimento de extintor de incndio feito nessa natureza de
despesa e h necessidade de controle patrimonial regular com tombamento. Caso
haja necessidade de instalao do extintor, o mais correto separa os valores
do servio e do material permanente. A natureza da despesa do servio 449039,
pois o valor da instalao agrega valor ao bem.
CONTA CONTBIL: 344905228 - MQUINAS E EQUIPAMENTOS DE NATUREZA INDUSTRIAL
FUNO: Registra o valor das despesas com qualquer maquina, aparelho ou
equipamento empregado na fabricao de produtos ou no recondicionamento de
outros.
Exemplo: Balco frigorfico - betoneira - exaustor industrial - forno e
torradeira industrial - geladeira industrial - mquina de fabricao de
laticnios - mquina de fabricao de tecidos moinho facas martelos e outros
CONTA CONTBIL: 344905257 - ACESSRIOS PARA VECULOS
FUNO: Registra o valor das despesas com acessrios para veculos que possam
ser desincorporados, sem prejuzo dos mesmos, para aplicao em outro veculo,
tais como: ar condicionado - capota - rdio/toca-fita - e outros.
Exemplos: Aparelhos toca CD, estribo veicular
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CONTA CONTBIL: 344905287 - MATERIAL DE CONSUMO DE USO DURADOURO
FUNO: Registra o valor das apropriaes das despesas com materiais de consumo
controlados como de uso duradouro.
Exemplo:. Cortina e Band, Guarda Sol.
Observao: Nessa conta so registrados os valores relativos aos materiais de
consumo que devido a sua durabilidade e natureza devem compor o ativo da
entidade. O controle patrimonial dos bens registrados nesta conta dever ser
simplificado
CONTA CONTBIL: 333903973 - TRANSPORTE DE SERVIDORES
FUNO: Registra o valor das despesas com servios prestados por empresas, para
transportar servidores, seja no percurso residncia local de trabalho, seja na
execuo de tarefas pelos servidores.
CONTA CONTBIL: 333903303 - LOCAO DE MEIOS DE TRANSPORTE
FUNO: Registra o valor das apropriaes das despesas com locao de meios de
transporte, tais como: veculos, aeronaves, embarcaes e assemelhados.
Dvidas comuns referentes classificao por natureza de despesa
25..MATERIAL PERMANENTE X MATERIAL DE CONSUMO
Entende-se como material de consumo e material permanente:
Material de consumo, aquele que, em razo de seu uso corrente e da definio da
Lei n 4.320/1964, perde normalmente sua identidade fsica e/ou tem sua
utilizao limitada a dois anos;
Material permanente, aquele que, em razo de seu uso corrente, no perde a sua
identidade fsica, e/ou tem uma durabilidade superior a dois anos.
Alm disso, na classificao da despesa com aquisio de material devem ser
adotados alguns parmetros que distinguem o material permanente do material de
consumo.
Um material considerado de consumo caso atenda um, e pelo menos um, dos
critrios a seguir:
Critrio da Durabilidade Se em uso normal perde ou tem reduzidas as suas
condies de funcionamento, no prazo mximo de dois anos; Critrio da
Fragilidade Se sua estrutura for quebradia, deformvel ou danificvel,
caracterizando sua irrecuperabilidade e perda de sua identidade ou
funcionalidade;
Critrio da Perecibilidade Se est sujeito a modificaes (qumicas ou fsicas)
ou se deteriora ou perde sua caracterstica pelo uso normal;
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Critrio da Incorporabilidade Se est destinado incorporao a outro bem, e
no pode ser retirado sem prejuzo das caractersticas fsicas e funcionais do
principal. Pode ser utilizado para a constituio de novos bens, melhoria ou
adies complementares de bens em utilizao (sendo classificado como 449030),
ou para a reposio de peas para manuteno do seu uso normal que contenham a
mesma configurao (sendo classificado como 339030);
Critrio da Transformabilidade Se foi adquirido para fim de transformao.
Observa-se que, embora um bem tenha sido adquirido como permanente, o seu
controle patrimonial dever ser feito baseado na relao custo-benefcio desse
controle.
Nesse sentido, a Constituio Federal prev o Princpio da Economicidade (art.
70), que se traduz na relao custo-benefcio. Assim, os controles devem ser
simplificados quando se apresentam como meramente formais ou cujo custo seja
evidentemente superior ao risco.
Desse modo, se um material for adquirido como permanente e ficar comprovado que
possui custo de controle superior ao seu benefcio, deve ser controlado de forma
simplificada, por meio de relao-carga, que mede apenas aspectos qualitativos e
quantitativos, no havendo necessidade de controle por meio de nmero
patrimonial. No entanto, esses bens devero estar registrados contabilmente no
patrimnio da entidade.
Da mesma forma, se um material de consumo for considerado como de uso duradouro,
devido durabilidade, quantidade utilizada ou valor relevante, tambm dever
ser controlado por meio de relao-carga, e incorporado ao patrimnio da
entidade.
A classificao oramentria, o controle patrimonial e o reconhecimento do ativo
seguem critrios distintos, devendo ser apreciados individualmente. A
classificao oramentria obedecer aos parmetros de distino entre material
permanente e de consumo. O controle patrimonial obedecer ao princpio da
racionalizao do processo administrativo. Por sua vez, o reconhecimento do
ativo compreende os bens e direitos que possam gerar benefcios econmicos ou
potencial de servio.
A seguir so apresentados alguns exemplos de como proceder anlise da despesa,
a fim de verificar se a classificao ser em material permanente ou em material
de consumo:
a) Classificao de peas no Incorporveis a Imveis (despesas com materiais
empregados em imveis e que possam ser removidos ou recuperados, tais como:
biombos, cortinas, divisrias removveis, estrados, persianas, tapetes e afins):
A despesa com aquisio de peas no incorporveis a imveis deve ser
classificada observando os critrios acima expostos (Durabilidade, Fragilidade,
Perecibilidade, Incorporabilidade e Transformabilidade). Geralmente os itens
elencados acima so considerados material permanente, mas no precisam ser
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tombados.
No caso de despesas realizadas em imveis alugados, o ente dever registrar como
material permanente e proceder baixa quando entregar o imvel, se os mesmos
encontrarem-se deteriorados, sem condies de uso.
b) Classificao de despesa com aquisio de placa de memria para substituio
em um computador com maior capacidade que a existente e a classificao da
despesa com aquisio de uma leitora de CD para ser instalada num Computador sem
Unidade Leitora de CD:
O Manual de Contabilidade das Sociedades por Aes da Fundao Instituto de
Pesquisas Contbeis, Atuariais e Financeiras, FEA/USP (FIPECAFI), define os
gastos de manuteno e reparos como os incorridos para manter ou recolocar os
ativos em condies normais de uso, sem com isso aumentar sua capacidade de
produo ou perodo de vida til.
Ainda de acordo com esse Manual, uma melhoria ocorre em consequncia do aumento
de vida til do bem do Ativo, do incremento em sua capacidade produtiva, ou da
diminuio do custo operacional. Uma melhoria pode envolver uma substituio de
partes do bem ou ser resultante de uma reforma significativa. Uma melhoria, como
regra, aumenta o valor contbil do bem se o custo das novas peas for maior que
o valor lquido contbil das peas substitudas. Caso contrrio, o valor
contbil no ser alterado.
Portanto, a despesa oramentria com a troca da placa de memria de um
computador para outra de maior capacidade deve ser classificada na categoria
econmica 4 despesa de capital, no grupo de natureza de despesa 4 investimentos
e no elemento de despesa 30 Material de Consumo. Observe que se a troca ocorrer
por outro processador de mesma capacidade, havendo apenas a manuteno regular
do seu funcionamento, deve ser classificada na categoria econmica 3 despesa
corrente, no grupo da natureza da despesa 3 outras despesas correntes e no
elemento de despesa 30 Material de Consumo.
As adies complementares, por sua vez, no envolvem substituies, mas aumentam
o tamanho fsico do ativo por meio de expanso, extenso, etc, so agregadas ao
valor contbil do bem.
A incluso da leitora de CD na unidade tambm deve ser classificada na categoria
econmica 4 despesa de capital, no grupo de natureza de despesa 4 investimentos
e no elemento de despesa 30 Material de Consumo, pois se trata de adio
complementar, ou seja, novo componente no registrado no ativo imobilizado.
c) Classificao de despesa com aquisio de material bibliogrfico
Os livros e demais materiais bibliogrficos apresentam caractersticas de
material permanente (durabilidade superior a dois anos, no quebradio, no
perecvel, no incorporvel a outro bem, no se destina a transformao).
Porm, o art. 18 da Lei n 10.753/2003, considera os livros adquiridos para
bibliotecas pblicas como material de consumo. Art. 18. Com a finalidade de
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controlar os bens patrimoniais das bibliotecas pblicas, o livro no
considerado material permanente.
As demais bibliotecas devem classificar a despesa com aquisio de material
bibliogrfico como material permanente.
Art. 2 Considera-se livro, para efeitos desta Lei, a publicao de textos
escritos em fichas ou folhas, no peridica, grampeada, colada ou costurada, em
volume cartonado, encadernado ou em brochura, em capas avulsas, em qualquer
formato e acabamento.
Pargrafo nico. So equiparados a livro:
I fascculos, publicaes de qualquer natureza que representem parte de livro;
II materiais avulsos relacionados com o livro, impressos em papel ou em material
similar;
III roteiros de leitura para controle e estudo de literatura ou de obras
didticas;
IV lbuns para colorir, pintar, recortar ou armar;
V atlas geogrficos, histricos, anatmicos, mapas e cartogramas;
VI textos derivados de livro ou originais, produzidos por editores, mediante
contrato de edio celebrado com o autor, com a utilizao de qualquer suporte;
VII livros em meio digital, magntico e tico, para uso exclusivo de pessoas com
deficincia visual;
VIII livros impressos no Sistema Braille.
Biblioteca Pblica uma unidade bibliotecria destinada indistintamente a todos
os segmentos da comunidade, com acervos de interesse geral, voltados
essencialmente disseminao da leitura e hbitos associados entre um pblico
amplo definido basicamente em termos geogrficos, sem confundir com as
bibliotecas destinadas a atender um segmento da comunidade com um propsito
especfico. (Acrdo 111/2006 1 Cmara Tribunal de Contas da Unio TCU)
Assim, as Bibliotecas Pblicas devem efetuar o controle patrimonial dos seus
livros, adquiridos como material de consumo de modo simplificado, via relao do
material (relao-carga), e/ou verificao peridica da quantidade de itens
requisitados, no sendo necessria a identificao do nmero do registro
patrimonial.
As Bibliotecas Pblicas definiro instrues internas que estabelecero as
regras e procedimentos de controles internos com base na legislao pertinente.
As aquisies que no se destinarem s bibliotecas pblicas devero manter os
procedimentos de aquisio e classificao na natureza de despesa 449052
Material Permanente incorporando ao patrimnio. Portanto, devem ser registradas
em conta de Ativo Imobilizado.
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d) Classificao de despesa com servios de remodelao, restaurao, manuteno
e outros.
Quando o servio se destina a manter o bem em condies normais de operao, no
resultando em aumento relevante da vida til do bem, a despesa oramentria
corrente.
Caso as melhorias decorrentes do servio resultem em aumento significativo da
vida til do bem, a despesa oramentria de capital, devendo o valor do gasto
ser incorporado ao ativo.
e) Classificao de despesa com aquisio de pen-drive, canetas pticas, token e
similares.
A aquisio ser classificada como material de consumo, na natureza da despesa
339030, tendo em vista que so abarcadas pelo critrio da fragilidade. Os bens
sero controlados como materiais de uso duradouro, por simples relao-carga,
com verificao peridica das quantidades de itens requisitados, devendo ser
considerado o princpio da racionalizao do processo administrativo para a
instituio pblica, ou seja, o custo do controle no pode exceder os benefcios
que dele decorram.
26..SERVIOS DE TERCEIROS X MATERIAL DE CONSUMO
Na classificao da despesa de material por encomenda, a despesa oramentria s
dever ser classificada como servios de terceiros se o prprio rgo ou
entidade fornecer a matria-prima. Caso contrrio, dever ser classificada no
elemento de despesa 52, em se tratando de confeco de material permanente, ou
no elemento de despesa 30, se material de consumo.
Algumas vezes ocorrem dvidas, em virtude de divergncias entre a adequada
classificao da despesa oramentria e o tipo do documento fiscal emitido pela
contratada (Ex: Nota Fiscal de Servio, Nota Fiscal de Venda ao Consumidor
etc.). Nesses casos, a contabilidade deve procurar bem informar, seguindo, se
for necessrio para tanto, a essncia ao invs da forma e buscar a consecuo de
seus objetivos: demonstrar o patrimnio e controlar o oramento.
Portanto, a despesa oramentria dever ser classificada independentemente do
tipo de documento fiscal emitido pela contratada, devendo ser classificada como
servios de terceiros ou material mediante a verificao do fornecimento ou no
da matria-prima.
Um exemplo clssico dessa situao a contratao de confeco de placas de
sinalizao. Nesse caso, ser emitida uma nota fiscal de servio e a despesa
oramentria ser classificada no elemento de despesa 30 material de consumo,
pois no houve fornecimento de matria-prima.
27..OBRAS E INSTALAES X SERVIOS DE TERCEIROS
Sero considerados servios de terceiros as despesas com:
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- Reparos, consertos, revises, pinturas, reformas e adaptaes de bens imveis
sem que ocorra a ampliao do imvel;
- Reparos em instalaes eltricas e hidrulicas;
- Reparos, recuperaes e adaptaes de biombos, carpetes, divisrias e lambris;
e - Manuteno de elevadores, limpeza de fossa e afins.
Quando a despesa ocasionar a ampliao relevante do potencial de gerao de
benefcios econmicos futuros do imvel, tal despesa dever ser considerada como
obras e instalaes, portanto, despesas com investimento.
.

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