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LAS MEDIDAS CAUTELARES EN EL NUEVO SISTEMA

ACUSATORIO

LAS MEDIDAS CAUTELARES EN EL NUEVO SISTEMA ACUSATORIO

INDICE
INTRODUCCION
I. MEDIDAS CAUTELARES
a. CONCEPTO Y PRESUPUESTOS
b. CLASIFICACION
i. PERSONALES
ii. REALES
II. MEDIDAS CAUTELARES PERSONALES EN EL CODIGO
PROCESAL PENAL PANAMEO
a. MARCO LEGAL Y COMPETENCIA
b. REQUISITOS LEGALES
c. CATALOGO DE MEDIDAS CAUTELARES PERSONALES
d. EXIGENCIAS CAUTELARES
e. PROCEDIMIENTO
III. ESPECIAL REFERENCIA A LA DETENCION PROVISIONAL EN EL
CODIGO PROCESAL PENAL PANAMEO
a. CONCEPTO
b. COMPETENCIA
c. EXIGENCIAS CAUTELARES ESPECIALES, PRESUPUESTOS
PROCESALES Y REQUISITOS LEGALES
d. ESPECIAL REFERENCIA A LA APREHENSION POR ORGANISMOS
POLICIALES
e. ASPECTOS ESPECIALES RELATIVOS A LA FIANZA
IV. MEDIDAS CAUTELARES REALES EN CODIGO PROCESO PENAL
PANAMEO
a. EL SECUESTRO PENAL
i. CONCEPTO OBJ ETO - NATURALEZA J URIDICA
ii. COMPETENCIA Y LEGITIMACION
iii. ASPECTOS PROCESALES
b. ESPECIAL REFERENCIA A LA APREHENSION PROVISIONAL EN LOS
DELITOS RELACIONADOS CON DROGAS Y BLANQUEO DE CAPITALES.
c. ESPECIAL REFERENCIA AL SECUESTRO DE NATURALEZA CIVIL EN
OCASIN DE LOS DERECHOS DE LAS VICTIMAS DEL DELITO.
CONCLUSIONES
BIBLIOGRAFIA

INTRODUCCION

Las medidas cautelares, constituye un tema esencial al cual debemos dedicar
algunas lneas, teniendo en cuenta la especial regulacin que de ellas se hace
en el nuevo sistema acusatorio a travs del Cdigo Procesal Penal, pues hay
cambios sustanciales respecto de su regulacin en el Libro III del Cdigo Judicial.

Es por ello que en esta pequea investigacin procuraremos exponer de manera
estructurada y sinttica la regulacin legal que de ellas se hace en el Cdigo
Procesal Penal, tanto de las medidas cautelares personales como de las reales.

En cuanto a las personales nos referiremos a sus presupuestos y requisitos
legales, el catalogo de las mismas y en qu consiste cada una de ellas, dedicando
un apartado especial a la detencin preventiva y a la aprehensin provisional
que tienen regulaciones y procedimientos especiales.

Por otro lado, nos referiremos a las medidas cautelares reales, es decir el
secuestro penal y la aprehensin provisional, presupuesto y procedimientos
legales, as como el secuestro de naturaleza civil con fines de reparacin del dao
causado a las vctimas del delito.


I. MEDIDAS CAUTELARES

a. CONCEPTO Y PRESUPUESTOS
A nivel conceptual destacamos el concepto vertido por CAFERATA
NORES, citado por ARMANDO FUENTES cuando nos dice que son aquellos
mecanismos o instrumentos de los que se vale el estado para lograr el
descubrimiento de la verdad material y la aplicacin de la ley sustantiva en la
dilucidacin de los distintos conflictos sociales que se presentan ante
lostribunales de justicia."[1]

Doctrinalmente se reconocen dos presupuestos esenciales y previos a la
aplicacin de las medidas cautelares en general:

a) FUMUS BONIS IURE. Entendida generalmente como la apariencia de buen
derecho que debe revestir la pretensin cautelar. Aplicada alproceso penal, debe
entenderse que las motivaciones o fundamentos de la misma, justifican la
aplicacin legal de medidas precautorias.

b) PERICULUM IN MORA. La posibilidad de que la no aplicacin de la medida
cautelar, de lugar a que al final del proceso el mismo resulte ilusorio o infructuoso
a los intereses del beneficiado con una sentencia favorable.

b. CLASIFICACION

Atendiendo a el objeto de la medida cautelar en el proceso penal, distinguimos
medidas cautelares personales y medidas cautelares reales, enfocndose las
primeras en la limitacin de la libertad ambulatoria de la persona y en las
segundas, asegurar ciertos objetos dentro del proceso penal a fin de que se evite
su traspaso a cualquier ttulo que haga imposible su posterior recuperacin, siendo
de importancia para los fines del proceso penal propiamente tal o de los
derechos resarcitorios de la vctima.

i. PERSONALES

Sobre este particular, BORIS BARRIOS nos dice que las medidas
cautelares son restricciones a la libertad fsica o ambulatoria, de carcter personal
que se aplican a la persona del imputado, entendidas con la finalidad de asegurar
la comparecencia del sujeto durante el proceso, a la vez que se pueden concebir
en el propsito de garantizar la eventual ejecucin de lasancin penal e impedir
que el sujeto pueda obstaculizar la investigacin.[2]

ii. REALES

Las medidas cautelares reales en el proceso penal, son las que tiene como
finalidad garantizar que bienes u objetos relacionados con el delito, no sean
traspuestos, enajenados, ocultados y evitar con ello la extensin de los efectos del
delito. Tambin pueden tener como objeto garantizar el efectivo resarcimiento de
los daos y perjuicios sufridos por la vctima en virtud del hecho punible.

II. MEDIDAS CAUTELARES PERSONALES EN EL CODIGO PROCESAL PENAL
PANAMEO


a. MARCO LEGAL Y COMPETENCIA

La regulacin de esta materia descansa en la Ley 63 de 2008, que aprueba el
Cdigo Procesal Penal Panameo, especficamente en el Ttulo V del Libro II, en
su primer Captulo.

Destacamos como inicia este captulo, que en su primer artculo (221 C.P.P.)
establece que la libertad personal del imputado slo puede ser restringida de
acuerdo a lo regulado en dicho cuerpo normativo, y lo destacamos porque coloca
como premisa esencial al examen de la aplicacin de medidas cautelares
personales el cumplimiento del debido proceso y con ello de una estricta legalidad,
dada la importancia del derecho fundamental que se afecta con la aplicacin de
este tipo de medidas.

A final de cuentas lo que se quiere es que la aplicacin de medidas cautelares sea
un tema que no se tome a la liguera y que se realicen verdaderos exmenes de
las solicitudes que presente el Ministerio Pblico para la aplicacin de este tipo de
medidas y que no sean un mero formalismo, de manera que el contenido
garantista del nuevo sistema sea eficaz en casos concretos.

b. REQUISITOS LEGALES

El Cdigo Procesal Penal Panameo contempla cuatro requisitos que deben de
examinarse al momento de determinar su es viable o no la aplicacin de medidas
cautelares personales a saber:

1. Si existen medios probatorios demostrativos del hecho punible y la
vinculacin del imputado con el hecho.

2. Si la medida es necesaria, en cuanto a la naturaleza y el grado de las
exigencias cautelares requeridas en el caso concreto.

3. Si es proporcional a la naturaleza del hecho y a la sancin que se estime
podra ser impuesta al imputado.

4. Si la afectacin de los derechos del acusado es justificada por la
naturaleza del caso.

El J uez deber aplicar la detencin preventiva como medida
excepcional. (artculo 222 C.P.P.)



Vase que se parte de un examen de lo ms bsico, elementos de prueba que
den cuenta de la perpetracin del delito y de la vinculacin de la persona contra la
cual se solicita la medida, luego se verifica la necesidad o no de adoptar una
medida dentro de lo cual se examina si existen o no exigencias cautelares que la
sustente y justifiquen hacindola necesaria. Igualmente se debe tomar el cuenta
dentro del catalogo de medidas posibles, cual resulta proporcional al delito y la
pena que podra serle impuesta al imputado, para ver si se justifica o no medida.



Por otro lado tenemos que de existir en el proceso causas de justificacin,
excluyentes de culpabilidad, eximentes de punibilidad o causas de extincin de la
accin o de la pena, no es procedente la aplicacin de medidas
cautelares.(Artculo 223 C.P.P.)



c. CATALOGO DE MEDIDAS CAUTELARES PERSONALES

Las medidas cautelares que contempla nuestro Cdigo Procesal Penal son las
siguientes:

1. La obligacin de presentarse peridicamente ante la autoridad u oficina
designada por el J uez.

2. La prohibicin de salir del mbito territorial que se determine.

3. La prohibicin de concurrir a determinadas reuniones o visitar ciertos
lugares o comunicarse con personas determinadas, siempre que no se
afecte el derecho a la defensa.

4. El abandono inmediato del domicilio, cuando se trate de agresiones y la
vctima conviva con el imputado.

5. La prestacin de una caucin econmica adecuada.

6. La suspensin del ejercicio del cargo pblico o privado, cuando se le
atribuya un delito cometido en su ejercicio.

7. La obligacin de no realizar alguna actividad, si pudiera corresponder la
pena de inhabilitacin, reteniendo en su caso la licencia o documento que
acredite la habilitacin correspondiente.

8. La obligacin de mantenerse en su propio domicilio o en el de otra
persona.

9. La colocacin de localizadores electrnicos.

10. La detencin provisional. (artculo 224 C.P.P.)



d. EXIGENCIAS CAUTELARES

Este tema es sumamente importante, pues como observamos ut supra es uno de
los requisitos que deben observarse al momento de decidir si es viable o no la
aplicacin de una medida cautelar personal. Bsicamente las exigencias
cautelares constituyen las razones o motivaciones que justifican en el caso
concreto su aplicacin, de ello se deduce que si en un caso en particular no se
encuentran presentes algunas de las exigencias cautelares contempladas en la
norma, no se cumplen a cabalidad con los presupuestos procesales que preceden
su aplicacin.



De esta manera, constituye parte del examen que determina la legalidad o no de
la medida, dado el derecho fundamental que se afectado con las mismas.



El Cdigo Procesal Penal contempla en el artculo 227, las siguientes exigencias
cautelares:

1. Cuando el imputado se d a la fuga o exista peligro evidente de que
intenta hacerlo.

2. Cuando existan motivos graves y fundados para inferir que el imputado
puede destruir o afectar medios de prueba.

3. Cuando, por circunstancias especiales, se determine que su libertad
puede ser de peligro para la comunidad por pertenecer a organizaciones
criminales, por la naturaleza y nmero de delitos imputados o por contar con
sentencias condenatorias vigentes.

4. Cuando existan razones fundadas para inferir peligro de atentar contra la
vctima o sus familiares. (Artculo 227 C.P.P.)



e. PROCEDIMIENTO

La novedad respecto del procedimiento en la aplicacin, revisin, modificacin o
revocacin de las medidas cautelares personales estriba en que dada la
separacin de funciones que rige el sistema acusatorio y siendo que las mismas
afectan el derecho fundamental consistente en la libertad ambulatoria, la
competencia para ello es exclusiva de los entes jurisdiccionales, Juez de
Garantas o Tribunal de Juicio segn sea el caso, pues son procedentes en
cualquier etapa del proceso sujeto a los requisitos legales ya vistos.

En el caso que se trate de medidas cautelares que conlleven privacin de libertad
en las dos primeras etapas del proceso penal, debe ser solicitada por el Ministerio
Pblico y decidida en audiencia ante el Juez de Garantas o Tribunal de Juicio,
respectivamente, nicos competente para decretar la misma. El examen que se
haga sobre la procedencia o no de la medida solicitada debe contemplar una
revisin de los requisitos legales antes descritos y sobre todo la existencia o no
de las exigencias cautelares en el caso concreto.



Puede darse el caso de que el imputado se halle privado de su libertad, es decir
aprehendido, caso en el cual se debe fijar fecha de audiencia dentro de las 48
horas siguientes a la misma para que el Ministerio Pblico solicite la medida de
considerarlo pertinente, en todo caso el Juez resolver en el acto sobre este
particular, tomando en cuenta si hubo o no violacin de derechos fundamentales,
pues en el ltimo caso, acarrea la liberacin del imputado.

En el caso de aplicacin de la medida de impedimento de salida del pas, el
tribunal que decreta la medida debe tomar medidas precautorias que garanticen
su efectividad, para lo cual debe hacer las comunicaciones pertinentes al Servicio
Nacional de Migracin, as como a la Direccin de Pasaportes, as como a
cualquier otra oficina que expida algn documento necesario para viajar. (Artculo
229 C.P.P.)

Asimismo cuando se trate de medidas cautelares que afecten el domicilio del
imputado, la autoridad competente puede fijar el domicilio del mismo en un lugar
distinto a donde ocurri el hecho punible o del lugar de trabajo o domicilio de la
vctima, como una manera de proteger durante el curso del proceso los derechos
de la vctima indistintamente de la aplicacin de una medida cautelar distinta a la
detencin provisional. (Artculo 230 C.P.P.)



Por otro lado si de lo que se trata es de la retencin en un lugar determinado, sea,
la propia casa, habitacin o establecimiento de salud, se pueden ordenar
colateralmente limitaciones o prohibiciones respecto a la comunicacin del
imputado con personas ajenas a las que conviven con l, toda vez que para todos
los efectos legales se entiende que est bajo las mimas reglas que si estuviera
detenido en un centro penitenciario.



Previo cumplimiento de ciertos presupuestos procesales, como lo son que el
imputado no pudiere proveerse de sus necesidades o de su familia, si estuviese
en situacin de absoluta indigencia u otra circunstancia especial, la autoridad
competente puede autorizar permisos laborales o escolares. (Artculo 231 C.P.P.)



Finalmente el aspecto ms novedoso relativo al tema de las medidas cautelares,
lo constituyen las reglas de reconocimiento de tiempo a aquel imputado sometido
a medidas cautelares personales, pues ya no solo se aplica a quien estuviese
sometido a detencin preventiva como ocurre en la actualidad, sino que tambin
se aplica otras medida cautelares, cuando la pena impuesta sea una pena de
prisin.



As tenemos que el Cdigo de Procedimiento Penal en su artculo 232 contempla
que:



a) Cuando se trate de la obligacin de presentarse peridicamente ante una
autoridad, se deducir un da de prisin por cada cinco veces que el imputado se
presentase ante la autoridad designada por el tribunal.

b) En el caso de la prohibicin de salir de un territorio determinado, se deducir un
da de prisin por cada cinco das que dure tal prohibicin.

c) Para el evento de la obligacin de mantenerse en su domicilio o de otra persona,
se deducir un da de prisin por cada dos das de vigencia de dicha medida.

d) Y cuando se trate de detencin provisional en centros penitenciarios o domicilio,
habitacin o establecimiento de salud, se aplicaran las reglas contenidas en el
Cdigo Penal artculo 53, es decir, aqu se deduce da por da.



Cuando el imputado incumple la medida cautelar impuesta, el tribunal competente
puede ordenar la aplicacin de otras medidas cautelares a la ya existente
o sustitucin por una ms grave, atendiendo los motivos y circunstancias de la
infraccin. (Artculo 228 C.C.P.)



III. ESPECIAL REFERENCIA A LA DETENCION PROVISIONAL EN EL CODIGO
PROCESAL PENAL PANAMEO

El trmino Detencin Provisional es nuevo para nosotros, pues en la legislacin
procesal penal contenida en el Libro III del Cdigo Judicial, hablamos de detencin
preventiva, por tanto lo que se ha escrito sobre el particular a nivel nacional har
referencia a este trmino que es sustituido ahora en el nuevo Cdigo Procesal
Penal.

a. CONCEPTO

La detencin preventiva se constituye en una limitacin o restriccin material de la
libertad fsica o ambulatoria, de carcter personal, que se aplica a la persona del
imputado en delitos que tengan sealadas penas mnimas de dos aos de prisin;
(sic) pero entendida con la finalidad de asegurar la comparecencia del sujeto
durante el proceso, a la vez que se puede concebir en el propsito de garantizar la
eventual ejecucin de la sancin penal e impedir que el sujeto pueda obstaculizar
la investigacin.[3]

En este sentido podemos rescatar que la detencin preventiva ahora llamada
detencin provisional, es en definitiva una medida cautelar personal, calificada por
nuestra legislacin patria como la ms grave de ellas y como la ltima a la que
debe acudirse del catalogo que describimos antes. La cita del autor incluye una
referencia a la legislacin ya derogada, dado que en la actualidad se exige que el
delito tenga pena mnima de 4 aos de prisin, como parte de los requisitos
legales que deben cumplirse para que la misma sea procedente, aunque hay
situaciones excepcionales que permiten su aplicacin aun en delitos con pena
inferior a la sealada.

b. COMPETENCIA

En este caso, la competencia tal y como sealamos en el desarrollo sobre las
medidas cautelares personales en general, ya no descansa como una posibilidad
en manos del Ministerio Pblico, sino que ello constituye una facultad
exclusivamente jurisdiccional, es decir perteneciente al Juez de Garantas o al
Tribunal de Juicio, segn la fase procesal de que se trate, por lo que
consideramos que no es necesario repetir los conceptos ya vertidos.

c. EXIGENCIAS CAUTELARES ESPECIALES, PRESUPUESTOS PROCESALES Y
REQUISITOS LEGALES

Se aplican las reglas generales ya explicadas respecto a los requisitos legales,
exigencias cautelares y presupuestos procesales, sin embargo, hay ciertos
aspectos especiales, propios solamente de la detencin provisional, que son los
que examinaremos ahora.

Como presupuestos especiales, tenemos que el delito por el cual se proceda debe
tener sealada pena mnima de cuatro aos de prisin, y que se agrega como
exigencia cautelar que el imputado pueda atentar contra su propia vida, no slo
contra la vctima y sus familiares.

En cuanto a requisitos legales especiales, se establece como una situacin
excepcional que an frente a delitos que tengan penal de prisin inferior a los
cuatro aos, se puede decretar la detencin provisional cuando:

a) La persona del imputado no tenga residencia fija en el territorio nacional, o

b) Cuando razonablemente se encuentre amenazada la vida o la integridad de una
tercera persona.

c) Cuando el imputado no se presente a la audiencia de Juicio Oral, caso en el cual
la decretar el Tribunal de Juicio a solicitud del Fiscal.

Sobre las exigencias cautelares especiales que rigen para la detencin
provisional, tenemos que la aplicacin de la detencin provisional es calificada
como excepcional, criterio que no nos es extrao pero que bajo el sistema actual
se le da poca importancia, esperamos bajo el nuevo sistema se le d la
preponderancia que exige, pues esta excepcionalidad implica que todas las otras
medidas que contempla el Cdigo resultan inadecuadas al caso concreto.

Lo anterior tambin se aplica al analizar circunstancias especiales en donde pese
a tratarse de delitos cuya pena de prisin mnima cubre los cuatro aos, al
momento de valorar las exigencias cautelares especiales a esta medida en cuanto
a que los propsitos cautelares no se puedan cumplir a travs de las otras
medidas cautelares personales, debe tomarse en cuenta si la persona imputada
padece de una discapacidad. Asimismo salvo que la gravedad de las exigencias
cautelares as lo exijan, no se aplicara detencin provisional en los siguientes
casos:

a) Cuando se trate de una mujer embarazada o que se encuentre amamantando su
prole,

b) Cuando se trate de persona que se encuentre en grave estado de salud, con
discapacidad y con grado de vulnerabilidad

c) Cuando se trate de una persona que haya cumplido setenta aos de edad.

d) Cuando se trate de una persona txico-dependiente o alcoholdependiente que se
encuentre en un programa teraputico de recuperacin en una institucin mental
autorizada, siempre que la interrupcin pueda perjudicar el proceso de
desintoxicacin, lo cual debe estar debidamente acreditado.

Por otro lado, algo importante y novedoso, propio de un sistema garantista, es que
se pone trmino fatal a la detencin provisional, la cual no puede exceder de un
ao, salvo lo dispuesto en el artculo 504 del Cdigo Procesal Penal. Esta norma
se encuentra dentro de un captulo que regula normas de procedimiento
especiales para asuntos complejos que contemplan excepciones al procedimiento
comn aplicable al resto de los procesos.

En lo relativo a la detencin provisional se establece que el plazo puede
extenderse de un ao a tres aos como mximo. Para que esto proceda se debe
contar con autorizacin judicial previa a solicitud del Fiscal que investiga la causa,
cuando se trate de causas donde exista pluralidad de hechos, imputados y
vctimas, o que se trate de casos de delincuencia organizada. (Artculos 502 y 504
C.P.P.)

Ahora bien, con el fin de garantizar la cercana del detenido con el proceso que se
le sigue, en sus fases de investigacin, control y juicio, la detencin provisional
debe cumplirse en la Provincia o Distrito donde se cometi el delito, lo cual
tambin aplica a la aprehensin, a menos que exista aceptacin del Tribunal
competente. (Artculo 239 C.P.P.)

Finalmente tenemos que esta medida cautelar de detencin provisional puede
ser revisada por el tribunal, cuando las medidas que sustentaron su aplicacin
hayan variado, tomando en consideracin si su reemplazo al momento de la
revisin afecta en algn modo los fines del proceso. (Artculo 240 C.P.P.)

d. ESPECIAL REFERENCIA A LA APREHENSION POR ORGANISMOS
POLICIALES

Es necesario tocar el tema relativo a la aprehensin por agentes policiales, el
procedimiento a seguir y sus efectos en el nuevo sistema acusatorio. El Cdigo
Procesal Penal contiene un grupo de normas que se ocupan de este punto toda
vez que si bien en principio no constituye una detencin provisional, materialmente
se afecta la libertad ambulatoria de una persona.

En este sentido se permite que las autoridades de polica puedan aprehender
personas en los siguientes casos:

a) Cuando haya sido sorprendida en flagrante delito o cuando sea perseguida
inmediatamente despus de su comisin.

b) Cuando se haya fugado de algn establecimiento penal o de cualquier otro lugar
de detencin.

c) A requerimiento del Ministerio Pblico a propsito de una investigacin.



Cuando ha operado tal aprehensin, el agente policial queda obligado a llevar
inmediatamente al Ministerio Pblico a la persona, para determinar si existen
mritos legales para llevarlo ante el Juez de Garantas en el trmino de 24 horas,
so pena de responsabilidad administrativa y penal. (Artculo 233 C.P.P.)



Cuando la misma opera por orden del Ministerio Pblico la aprehensin debe
cumplir con ciertos requisitos legales:



a) Que existan elementos de conviccin suficientes para sostener razonablemente
que es autora o partcipe de un delito;

b) Que la investigacin as lo amerite

c) Una vez aprehendida en el trmino de 24 horas debe ser puesta a rdenes del
Juez de Garantas, quien verificara que se encuentren cumplidos los dos aspectos
antes listados y que la persona efectivamente haya sido puesta a rdenes de l en
el trmino legal establecido.

d) De manera excepcional podr ordenar la conduccin de cualquier persona cuando
la investigacin as lo amerite.



Cuando se trate de asuntos que corresponde su conocimiento a las autoridades
tradicionales indgenas, estas pueden aprehender a las personas, recabar las
pruebas y remitirlas a la autoridad competente, respetndose siempre el derecho
de las personas implicadas a acudir a instancias superiores. (Artculo 236 C.P.P.)



e. ASPECTOS ESPECIALES RELATIVOS A LA FIANZA

En el Cdigo Procesal Penal, a diferencia del rgimen actual la prestacin de
caucin econmica adecuada o fianza, est contemplada dentro del catalogo de
las medidas cautelares personales.

Bajo este criterio se entiende que toda persona imputada tiene derecho a prestar
fianza para no ser detenida o para obtener su libertad, mientras dure el proceso,
correspondindole al Juez de Garantas o Tribunal de Juicio segn sea el caso
quien determine de acuerdo a la situacin jurdico penal del solicitante si la misma
es procedente o no.

De aprobarse la concesin de fianza, la caucin se fijar atendiendo los siguientes
parmetros establecidos en el artculo 243 C.P.P.:

a) Naturaleza del delito

b) Circunstancias que pueden influir en el mayor o menor inters del imputado en
ponerse fuera del alcance de las autoridades

c) El estado social, intelectual, los antecedentes del imputado

d) La situacin pecuniaria, individual o colectiva

e) La seguridad y vida de la vctima o su familia y de los testigos de cargo

f) Razonabilidad de la cuanta, lo que significa que la misma debe ser posible de
cumplir para el solicitante, de acuerdo a su situacin econmica. (Artculo 251
C.P.P.)

Determinada la cuanta la misma se puede consignar a travs de las siguientes
maneras:

a) Garanta hipotecaria,

b) Plizas de compaas de seguro,

c) Bonos o ttulos de la deuda pblica,

d) Cualquier otro documento que para tales efectos expida el Banco Nacional de
Panam.

La fianza se cancelar si el beneficiado comete nuevo delito y dentro de la
investigacin del mismo se ha hecho formulacin de imputacin.



IV. MEDIDAS CAUTELARES REALES EN CODIGO PROCESO PENAL PANAMEO

El otro grupo de medidas cautelares que contempla nuestro Cdigo Procesal
Penal, es el relativo a las medidas cautelares reales, haciendo referencia al
secuestro esencialmente penal y al secuestro esencialmente civil, con fines
indemnizatorios a las vctimas del delito, asimismo lo relativo a la aprehensin
provisional en delitos relacionados con drogas y blanqueo de capitales, todo lo
cual abordaremos a continuacin.

a. EL SECUESTRO PENAL



i. CONCEPTO OBJ ETO Y NATURALEZA J URIDICA

El secuestro penal es una medida cautelar real que tiene como propsito de evitar
la eventual disposicin, desaparicin o destruccin de los bienes relacionados con
el delito y por tanto sujetos a comiso.

Siendo que se trata de bienes relacionados al delito, puede recaer sobre todo tipo
de bienes u objetos, de cualquier naturaleza, existiendo respecto de algunos
bienes regulaciones especiales a saber:

a) Dinero, ttulos y valores, los cuales se mantendrn depositados en el banco o
entidad financiera, de valores o fiduciaria donde se encuentren, de no encontrarse
en alguna de estas, se depositarn en el Banco Nacional que expedir el
certificado de depsito correspondiente. (Artculo 261 C.P.P.)

b) Correspondencia, lo que incluye cartas, pliegos, valores, telegramas y cualquier
otro objeto de correspondencia cuando existan fundadas razones de estar
dirigidas al imputado y relacionadas con el delito, caso en el cual debe estar
presente el interesado o una persona de su familia o dos testigos. (Artculo 264
C.P.P.)

c) Levantamiento del Secreto Bancario, que en el caso in examine opera con el
objeto de inmovilizar o embargar cuentas o interceptar o aprehender documentos
con informacin til, cuando existan fundadas razones que lo relacionen al delito
aun cuando no pertenezcan o estn a nombre del imputado.

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