Creches que Respeite os Direitos Fundamentais das Crianas 2009 Foto: Carochinha/Coseas/USP
Ministrio da Educao Secretaria de Educao Bsica Diretoria de Concepes e Orientaes Curriculares para Educao Bsica Coordenao Geral de Educao Infantil 2
CRITRIOS PARA UM ATENDIMENTO EM CRECHES QUE RESPEITE OS DIREITOS FUNDAMENTAIS DAS CRIANAS 2a EDIO Braslia 2009
Direo de Arte Tech Grfica Criao e Projeto Grfico Daniel Ribeiro Diagramao Daniel Ribeiro Tiragem 268.470 exemplares Autoria: Maria Malta Campos e Flvia Rosemberg Equipe de Pesquisa sobre Creche Departamento de Pesquisas Educacionais Fundao Carlos Chagas 1a Edio em 1995 Campos, Maria Malta. Critrios para um atendimento em creches que respeite os direitos fundamentais das crianas / Maria Malta Campos e Flvia Rosemberg. 6.ed. Braslia : MEC, SEB, 2009. 44 p. : il. ISBN 978-85-7783-019-0 1. Creche. 2. Critrios de avaliao. I. Campos, Maria Malta. II. Rosemberg, Flvia. III. Brasil. Ministrio da Educao. Secretaria de Educao Bsica. IV. Ttulo. CDU 373.22 4
SUMRIO APRESENTAO ...................................................................................07 1. Esta creche respeita criana: critrios para a unidade creche Maria Malta Campos ...........................................................................11 2. A poltica de creche respeita criana: critrios para polticas e programas de creche Flvia Rosemberg ...............................................................................29 BIBLIOGRAFIA .........................................................................................41 AGRADECIMENTOS ...............................................................................42 5
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Apresentao Este documento compe-se de duas partes. A primeira contm critrios relativos organizao e ao funcionamento interno das creches, que dizem respeito principalmente as prticas concretas adotadas no trabalho direto com as crianas. A segunda explicita critrios relativos definio de diretrizes e normas polticas, programas e sistemas de financiamento de creches, tanto governamentais como no governamentais. No inclui, assim, o detalhamento e as especificaes tcnicas necessrias para a implantao dos programas. Os critrios foram redigidos no sentido positivo, afirmando compromissos dos polticos, administradores e dos educadores de cada creche com um atendimento de qualidade, voltado para as necessidades fundamentais da criana. Dessa forma, podem ser adotados ao mesmo tempo como um roteiro para implantao e avaliao e um termo de responsabilidade. O texto utiliza uma linguagem direta, visando todos aqueles que lutam por um atendimento que garanta o bem estar e o desenvolvimento das crianas. O documento focaliza o atendimento em creche, para crianas entre 0 a 6 anos de idade. Na maior parte das creches, as crianas permanecem em tempo integral, voltando para suas casas diariamente. A creche, assim, caracteriza-se, quase sempre, pela presena de crianas menores de 4 anos e pelas longas horas que ali permanecem diariamente. Embora muitos dos itens includos apliquem-se tambm a outras modalidades de atendimento, como a pr-escola, a qualidade da educao e do cuidado em creches constitui o objeto principal do documento. Atingir, concreta e objetivamente, um patamar mnimo de qualidade que respeite a dignidade e os direitos bsicos das crianas, nas instituies onde muitas delas vivem a maior parte de sua infncia, nos parece, nesse momento, o objetivo mais urgente. Os pressupostos do documento baseiam-se em trs reas de conhecimento e ao: dados sistematizados e no sistematizados sobre a realidade vivida no cotidiano da maioria das creches brasileiras que atendem a criana pequena pobre; o estado do conhecimento sobre o desenvolvimento infantil em contextos alternativos famlia, no 7
Brasil e em pases mais desenvolvidos, que vem trazendo contribuies importantes para o entendimento do significado das interaes e das vivncias da criana pequena e o papel que desempenham em seu desenvolvimento psicolgico, fsico, social e cultural; discusses nacionais e internacionais sobre os direitos das crianas e a qualidade dos servios voltados para a populao infantil. Sua primeira verso foi preparada no contexto de um projeto de assessoria e formao de profissionais de creche de Belo Horizonte, financiado por Vitae*. Posteriormente foi discutido no 1 Simpsio Nacional de Educao Infantil, em Braslia. A partir do final de 1994, contou com o apoio do Ministrio de Educao e do Desporto, que organizou um encontro de especialistas, em So Paulo, para discutir a segunda verso do documento. Outros grupos e pessoas tambm colaboraram com crticas e sugestes durante todo o perodo de elaborao do texto. Esperamos que estas propostas de compromisso sejam amplamente discutidas, assumidas e traduzidas em prticas que respeitem nossas crianas. * Vitae no compartilha necessariamente dos conceitos e opinies expressos neste trabalho, que so da exclusiva responsabilidade das autoras. 8