Separata Especial Normas Legales 23-08-2014 (TodoDocumentos - Info)

SEPARATA ESPECI AL
ORDENANZA MUNICIPAL
N 011-2014-MPH
REGLAMENTO DE APLICACIN
DE SANCIONES ADMINISTRATIVAS
(RASA) Y CUADRO NICO DE
INFRACCIONES Y SANCIONES
ADMINISTRATIVAS
(CISA) DE LA MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE HUARAL
Sbado 23 de agosto de 2014 AO DE LA PROMOCIN DE LA INDUSTRIA RESPONSABLE Y DEL COMPROMISO CLIMTICO
Municipalidad Provincial de Huaral
El Peruano
Sbado 23 de agosto de 2014 530608
El Peruano
ORDENANZA MUNICIPAL
N 011-2014-MPH
Huaral, 8 de J ulio del 2014.
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUARAL
POR CUANTO:
EL CONCEJO DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUARAL
VISTO: En Sesin Ordinaria de Concejo de la fecha, el Proyecto de Ordenanza Municipal que Aprueba el Reglamento de
Aplicacin de Sanciones Administrativas (RASA) y el Cuadro nico de Infracciones y Sanciones Administrativas (CISA)
de la Municipalidad Provincial de Huaral; y,
CONSIDERANDO:
Que, el Artculo 194 de la Constitucin Poltica del Per, modicada por Ley N 27680, en concordancia con los Artculos
I y II del Ttulo Preliminar de la Ley N 27972 - Ley Orgnica de Municipalidades, consagra que las Municipalidades son
rganos de gobierno promotores del desarrollo local, con personera de derecho pblico con plena capacidad para el
cumplimiento de sus nes, gozan de autonoma poltica, econmica y administrativa en los asuntos de su competencia.
Que, la Ley Orgnica de Municipalidades Ley N 27972, Artculo 46, en forma expresa seala que los Gobiernos
Locales pueden establecer mediante Ordenanzas, sanciones de multa, suspensin de autorizaciones o licencias,
clausura, decomiso, retencin de productos y mobiliario, retiro de elementos antirreglamentarios, paralizacin de obras,
demolicin, internamiento de vehculos, inmovilizacin de productos, sin perjuicio de promover las acciones judiciales
sobre las responsabilidades civiles y penales a que hubiera lugar conforme a Ley.
Que, en virtud a lo establecido por el Artculo 231 de la Ley N 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General, el
ejercicio de la potestad sancionadora corresponde a las autoridades administrativas a quien les haya sido atribuida por
disposicin legal o reglamentaria sin que pueda asumirla o delegarla otro rgano distinto.
Que, mediante Memorndum N 1337-2013-MPH-GSCFC de fecha 11/12/2013, la Gerencia de Seguridad Ciudadana,
Fiscalizacin y Control, remite el Proyecto de Ordenanza Municipal que Aprueba el Reglamento de Aplicacin de
Sanciones Administrativas (RASA) y el Cuadro nico de Infracciones y Sanciones Administrativas (CISA) de la
Municipalidad Provincial de Huaral, informa que la Ordenanza Municipal vigente N 001-2010-MPH de fecha 20 de
Enero del 2010, que Aprob el Reglamento de Aplicacin de Sanciones Administrativas y el Cuadro de Infracciones y
Sanciones de la Municipalidad Provincial de Huaral, justica la necesidad de ajustar el procedimiento sancionador a la
realidad y normatividad vigente, por lo que es necesario denir conceptos tales como infraccin, medidas complementarias,
sancin, as como la diferente clasicacin de sanciones, las mismas que s se han incluido en el Proyecto de Ordenanza
que se remite adjunto al Memorndum.
Que, resulta necesario adaptar al marco normativo vigente, a una correcta aplicacin del procedimiento sancionador, que
garantice al administrado, el debido proceso y dotar de ecacia y celeridad a la funcin municipal, esquematizando en las
propuestas, deniciones, procedimiento, plazos, acciones de cobranza y rendimiento que permite a todas las unidades
orgnicas coadyuvar en la facultad sancionadora a la Gerencia competente.
Que, mediante Informe Legal N 1277-2013-MPH-GAJ de fecha 26/11/2013, la Gerencia de Asesora J urdica, considera
VIABLE la aprobacin del Proyecto de Ordenanza Municipal que Aprueba el Reglamento de Aplicacin de Sanciones
Administrativas (RASA) y el Cuadro nico de Infracciones y Sanciones Administrativas (CISA) de la Municipalidad
Provincial de Huaral, siendo atribucin del Concejo Municipal, aprobarlo mediante Ordenanza Municipal, conforme a la
normatividad vigente.
Que, mediante Informe N 062-2014-MPH/GPC de fecha 09/04/2014, la Gerencia de Participacin Ciudadana, emite
opinin favorable para la aprobacin del Proyecto de Ordenanza Municipal que Aprueba el Reglamento de Aplicacin
de Sanciones Administrativas (RASA) y el Cuadro nico de Infracciones y Sanciones Administrativas (CISA) de la
Municipalidad Provincial de Huaral.
Que, mediante Informe N 092-2014-MPH/GSCyGA de fecha 10/04/2014, la Gerencia de Servicios a la Ciudad y Gestin
Ambiental, sugiere que en el Artculo 18 del Proyecto de Ordenanza Municipal que Aprueba el Reglamento de Aplicacin
de Sanciones Administrativas (RASA) y el Cuadro nico de Infracciones y Sanciones Administrativas (CISA) de la
Municipalidad Provincial de Huaral, adems de realizar la scalizacin, se deber elaborar un Informe Tcnico para el
Sustento de la Sancin.
Que, mediante Informe N 216-2014-MPH/GDSE de fecha 11/04/2014, la Gerencia de Desarrollo Social y Econmico,
concluye y recomienda:
a) Considerar como parte del Marco Legal del Proyecto del Cuadro nico de Infracciones Administrativa CISA de la
Municipalidad Provincial de Huaral, las siguientes Ordenanza Municipales:
Ordenanza Municipal N 003-2011-MPH, Percepcin y Control de los Riesgos del Consumo del Tabaco en el
Distrito Capital de la Provincia de Huaral.
Ordenanza Municipal N 014-2011-MPH, Aprueba el Reglamento que Norma el Rgimen de Tenencia,
Registro y Control de Canes en el Distrito de Huaral.
Ordenanza Municipal N 002-2014-MPH, Aprueba el Reglamento que Regula la Comercializacin, Consumo
y Publicidad de las Bebidas Alcohlicas en el Distrito Capital de la Provincia de Huaral.
b) Recomienda que los Cdigos que se debe asignar a los supuestos de infracciones del CISA, deben ser numricos
y que represente a una descripcin lgica.
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c) Incorporar en las Lneas de Accin 01 y 03 los siguientes componentes:
LINEA DE ACCIN 1: COMERCIALIZACIN
1.7 Comercializacin de Bebidas Alcohlicas.
LINEA DE ACCIN 3: SALUD Y SALUBRIDAD
3.3 Prevencin y control de los riesgos del tabaco.
d) Recomienda Incorporar los supuestos de infracciones, sanciones y medidas complementarias que la Gerencia de
Desarrollo Social y Econmico, describe en el anexo adjunto al presente informe.
Que, mediante Informe N 027-2014-MPH/GRAT de fecha 14/04/2014, la Gerencia de Rentas y Administracin Tributaria,
emite su conformidad al Proyecto de Ordenanza Municipal que Aprueba el Reglamento de Aplicacin de Sanciones
Administrativas (RASA) y el Cuadro nico de Infracciones y Sanciones Administrativas (CISA) de la Municipalidad
Provincial de Huaral, recomendando realizar algunos ajustes en la determinacin de los importes de las sanciones en la
Lnea de Accin 1 Comercializacin, evacuado por la Gerencia de Desarrollo Social y Econmico.
Que, mediante Informe N 0376-2014-MPH-GDUOT-SGOPOU de fecha 28/04/2014, la Sub Gerencia de Obras Privadas
y Ordenamiento Urbano, opina favorablemente para la aprobacin del Proyecto de Ordenanza Municipal que Aprueba
el Reglamento de Aplicacin de Sanciones Administrativas (RASA) y el Cuadro nico de Infracciones y Sanciones
Administrativas (CISA) de la Municipalidad Provincial de Huaral.
Que, mediante Informe N 191-2014-MPH-GSCFC de fecha 19/06/2014, la Gerencia de Seguridad Ciudadana, Fiscalizacin
y Control, consolida la propuesta normativa del Reglamento de Aplicacin de Sanciones Administrativas (RASA) y el Cuadro
nico de Infracciones y Sanciones Administrativas (CISA) de la Municipalidad Provincial de Huaral, evacuada por reas
usuarias, de conformidad con el Artculo 181 numeral 11 de la Ordenanza Municipal N 012-2012-MPH, que Aprueba el
Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF) y Organigrama Estructural de la Municipalidad Provincial de Huaral.
Que, mediante Dictamen N 09-2014-MPH-CAEP-CM de fecha 07 de J ulio del 2014, la Comisin de Administracin,
Economa y Planeamiento del Concejo Municipal, RECOMIENDA al Pleno del Concejo Artculo nico: Aprobar el
Reglamento de Aplicacin de Sanciones Administrativas (RASA) y el Cuadro nico de Infracciones y Sanciones
Administrativas (CISA) de la Municipalidad Provincial de Huaral.
Que, estando a los fundamentos antes expuesto y en uso de las facultades conferidas por el Artculo 9, numeral 8 Articulo
20 numeral 5 y Artculo 39 y 40 de la Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidadescon el Voto Unnime de los Seores
Miembros del Pleno del Concejo y con la Dispensa del Trmite de Lectura y Aprobacin del Acta, se aprob la siguiente:
ORDENANZA
QUE APRUEBA EL REGLAMENTO DE APLICACIN DE SANCIONES ADMINISTRATIVAS (RASA)
Y EL CUADRO NICO DE INFRACCIONES Y SANCIONES ADMINISTRATIVAS (CISA)
DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUARAL
Artculo Primero.- APROBAR el Reglamento de Aplicacin de Sanciones Administrativas (RASA) y el Cuadro nico de
Infracciones y Sanciones Administrativas (CISA) de la Municipalidad Provincial de Huaral, que como Anexo forma parte
integrante de la presente Ordenanza.
Artculo Segundo.- DEROGAR la Ordenanza Municipal N 001-2010-MPH de fecha 20 de Enero del 2010, que Aprob
el Reglamento de Aplicacin de Sanciones Administrativas (RASA) y el Cuadro de Infracciones y Sanciones (CISA) de la
Municipalidad Provincial de Huaral.
Artculo Tercero.- ENCARGAR a la Gerencia de Seguridad Ciudadana, Fiscalizacin y Control el cumplimiento de la
presente Ordenanza Municipal.
Artculo Cuarto.- DISPONER la Publicacin de la presente Ordenanza Municipal en el Diario Ocial El Peruano y el
ntegro del Reglamento de Aplicacin de Sanciones Administrativas (RASA) y el Cuadro de Infracciones y Sanciones
(CISA) en el Portal de la Municipalidad Provincial de Huaral (www.munihuaral.gob.pe).
Regstrese, comunquese, publquese y cmplase.
VCTOR HERNN BAZN RODRGUEZ
Alcalde Provincial
REGLAMENTO DE APLICACIN DE SANCIONES ADMINISTRATIVAS
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- Potestad Sancionadora de la Municipalidad
La capacidad sancionadora de la Municipalidad Provincial de Huaral, se establece en el Titulo III, Capitulo II, Sub Capitulo II
de la Ley Orgnica de Municipalidades, Ley N 27972. Ello implica la tipicacin de las conductas constitutivas de infraccin,
la scalizacin, la instauracin del proceso administrativo sancionador y la aplicacin de multas administrativas y otras
medidas complementarias inmediatas y de ejecucin posterior ante el incumplimiento de las disposiciones municipales, sin
perjuicio de promover las acciones judiciales sobre las responsabilidades civiles y penales a que hubiera lugar.
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Artculo 2.- Objeto
El presente Reglamento tiene como objeto lograr el cambio voluntario y adecuacin de las conductas que puedan
tipicarse como infracciones a las disposiciones municipales administrativas.
El Reglamento de Aplicacin de Sanciones Administrativas, est constituido por el procedimiento de scalizacin y control
del cumplimiento de las disposiciones administrativas de la Municipalidad Provincial de Huaral, la imposicin y ejecucin
de sanciones administrativas, as como las competencias de los rganos responsables; sin perjuicio de las acciones
judiciales que correspondan.
Artculo 3.- mbito de aplicacin
El mbito de aplicacin del presente Reglamento se circunscribe a la jurisdiccin del distrito capital de la Provincia de Huaral.
Artculo 4.- Denuncia de vecinos
A travs de la denuncia, se pone en conocimiento de manera directa o por va telefnica a la Gerencia de Seguridad
Ciudadana, Fiscalizacin y Control y/o Subgerencia de Polica Municipal de la existencia de un hecho que pudiera
constituir una infraccin a las disposiciones municipales.
Cualquier persona est facultada para formular denuncias, las cuales debern cumplir con los requisitos establecidos por
el artculo 105 de la Ley 27444, del Procedimiento Administrativo General.
Una vez recibida la denuncia, la Subgerencia de Polica Municipal, realizar las inspecciones pertinentes, con la nalidad
de detectar y constatar la infraccin material de la denuncia u otra que no haya sido advertido.
Si la denuncia careciera de fundamento o realizada la constatacin, se determina que la conducta denunciada no
contraviene las disposiciones municipales, la autoridad competente la desestimar, comunicando al denunciante.
La denuncia e intervencin de la Fiscala y/o de la Polica Nacional del Per tiene carcter de infraccin constatada,
cuando el ACTA FISCAL o el PARTE POLICIAL cumplan con las normas de procedimientos probatorios en cada parte de
la ocurrencia, actas de constatacin o vericacin.
Artculo 5.- Principios de la Potestad Sancionadora Administrativa
La potestad sancionadora y el procedimiento administrativo sancionador municipal se rigen por los principios establecidos
en el artculo IV del Ttulo Preliminar y Ttulo IV, Captulo II de la Ley 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General; no
excluye los principios que orientan al Derecho Administrativo General y al Sancionador, cuya observancia es obligatoria.
CAPTULO II
DE LOS RGANOS COMPETENTES
Artculo 6.- Fiscalizacin y Control
La Gerencia de Seguridad Ciudadana Fiscalizacin y Control (rgano sancionador) a travs de la Subgerencia de
Polica Municipal (rgano instructor) planican, scalizan, imponen y ejecutan las sanciones y medidas provisionales
o complementarias de acuerdo a su competencia; al efecto, estos dos rganos cuentan con equipos de scalizadores
(inspectores, supervisores o Policas Municipales).
Cuando por la naturaleza del control, sea necesario contar con el apoyo tcnico, logstico y de personal bajo responsabilidad,
de algn rgano de apoyo o de lnea de la Municipalidad, o cuando sta deba realizarse con un organismo del Gobierno
Nacional, la Sub Gerencia de Polica Municipal deber efectuar la inspeccin conjuntamente con dicha dependencia, de
conformidad con lo previsto en el artculo 48 de la Ley 27972, Ley Orgnica de Municipalidades.
Corresponde a la GERENCIA DE SEGURIDAD CIUDADANA FISCALIZACION Y CONTROL conforme al Reglamento
de Organizacin y Funciones de la Municipalidad Provincial de Huaral, la calicacin de las conductas imputadas
como infraccin, decidir la aplicacin de la sancin y las medidas dictadas o conrma estas, cuando han sido ejecutadas
por el rgano instructor, de acuerdo al Cuadro de Infracciones, y Sanciones Administrativas.
Asimismo:
a) Formula y propone Plan Anual que contiene polticas y estrategias para scalizar y controlar las disposiciones
municipales administrativas en coordinacin con las unidades orgnicas de la entidad.
b) Realizar campaas educativas de difusin de las normas municipales que establezcan prohibiciones u obligaciones,
en coordinacin con las unidades orgnicas conforme a sus competencias rectoras.
c) Coordinar con el funcionario responsable de las unidades orgnicas, entidades pblicas que corresponda y la
Polica Nacional, para llevar a cabo los operativos que sean necesarios para asegurar el cumplimiento de las
disposiciones municipales administrativas de su competencia.
d) Registrar, Custodiar y entregar las Noticaciones Administrativa de Infraccin al rgano instructor y requerir
informacin sobre ellas.
e) Calicar las conductas imputadas como infraccin administrativa en la noticacin administrativa de infraccin.
f) Concluir el procedimiento sancionador como autoridad resolutiva, emitiendo la resolucin de sancin correspondiente
y las Resoluciones que declaran improcedente la imposicin de sancin.
g) Remitir las Resoluciones de Sancin Administrativa que hayan causado estado, para su cobranza ordinaria, coactiva
y/o ejecucin de medida complementaria a las unidades orgnicas segn su competencia.
h) Resolver los recursos administrativos de reconsideracin que se presenten contra las resoluciones de sancin
administrativa, sanciones de naturaleza pecuniaria o no pecuniaria u otra resolucin que emita.
i) Mantener con el rgano instructor, un registro actualizado sobre las Actas, noticaciones Administrativas de
infracciones (NAI) y Resolucin de Sancin Administrativa emitida, como herramientas de scalizacin y control de
las disposiciones municipales administrativas.
j) Efectuar el seguimiento de las sanciones impuestas por infracciones a las disposiciones municipales.
k) Efectuar estudios y proponer proyectos de normas complementarias al Reglamento de Aplicacin y Sanciones
(RASA) y Cuadro nico de Infracciones y Sanciones (CISA).
l) Participar en la formulacin, actualizacin o modicacin del Reglamento de Aplicacin de Sanciones Administrativas
(RASA) y el Cuadro de Infracciones y Sanciones administrativas (CISA).
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m) Otras funciones que sealen las normas internas.
La SUBGERENCIA DE POLICA MUNICIPAL le corresponde entre otras atribuciones establecidas en el Reglamento
de Organizacin y Funciones de la Municipalidad Provincial de Huaral:
a) Conducir la formulacin, ejecucin y supervisin del Plan Operativo Institucional de la dependencia a su cargo.
b) Planear, organizar, dirigir, coordinar, ejecutar, supervisar, evaluar, scalizar y controlar el cumplimiento de las normas
y disposiciones municipales que establezcan obligaciones o prohibiciones vigentes en la jurisdiccin con apoyo de
personal de Seguridad Ciudadana y coordinacin con la Gerencia de Seguridad Ciudadana Fiscalizacin y Control.
c) Formular y elaborar proyecto de Directiva dentro del mbito de su competencia.
d) Inicia y conduce el procedimiento administrativo sancionador como autoridad instructora, emitiendo informe de
las infracciones de carcter administrativo detectadas, por los scalizadores municipales mediante la respectiva
noticacin Administrativa de Infracciones , formulando propuesta de resolucin a la Gerencia de Seguridad
Ciudadana Fiscalizacin y Control las sanciones a que hubiere lugar en el marco de su competencia.
e) Recopilar y remitir a la Gerencia de Seguridad Ciudadana Fiscalizacin y Control todos los documentos probatorios
y/o cualquier tipo de prueba obtenidos en sta etapa, conforme a la regla del expediente nico.
f) Ejecuta operativos permanentes e inopinados de vericacin complementaria, en coordinacin con la Polica
Nacional, la Fiscala de Prevencin del Delito u otros organismos pblicos competentes, segn sea la materia a
scalizar para asegurar el cumplimiento de las disposiciones municipales administrativas.
g) Emite y ejecuta resoluciones administrativas de medida de carcter provisional a n de garantizar la ecacia de las
resoluciones de sancin administrativa a emitir, conforme a la Ley de la materia y a lo establecido en el Artculo 236
de la Ley 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General.
h) Atiende y adopta las acciones que corresponda en razn a las denuncias formuladas por los vecinos.
i) Evaluar el registro de Noticaciones Administrativas de Infracciones (NAI) y efectuar seguimiento de las sanciones
impuestas por infracciones a las disposiciones municipales, como herramientas de scalizacin y control de las
disposiciones municipales administrativas de su competencia.
j) Planear, evaluar y controlar las acciones de capacitacin del equipo de scalizacin y control, para su slida
formacin moral y permanente actualizacin en funciones inherentes a control de disposiciones municipales.
k) Efectuar estudios y proponer proyectos de normas complementarias o modicatorias al Reglamento de Aplicacin
y Sanciones (RASA) y Cuadro nico de Infracciones y Sanciones (CISA).
l) Otras funciones que sealen las normas internas.
Artculo 7.- rgano de Segunda Instancia
La Gerencia Municipal como rgano superior jerrquico de la Gerencia de Seguridad Ciudadana Fiscalizacin y Control
resuelve en segunda y ltima instancia los recursos de apelacin que se interpongan contra sus decisiones emitidas, as
como resolver la Nulidad de Ocio, dndose por agotada la Va Administrativa.
Artculo 8.- Gestin de Cobranza-Pago de Multa
La Gerencia de Rentas y Administracin Tributaria de conformidad con el Reglamento de Organizacin y Funciones
vigente, mediante las subgerencias de Registro Tributario y Recaudacin y Subgerencia de Ejecutoria Coactiva son los
rganos responsables de la gestin de cobranza y control del cumplimiento de las deudas u obligaciones no tributarias
exigibles, en va ordinaria y coactiva conforme a su competencia.
La Gerencia de Rentas y Administracin Tributaria, tiene a su cargo la tarea de tomar las decisiones operativas y normativas
para ejecutar y mejorar la cobranza de la deuda administrativa exigible e informar mensualmente a la alta Gerencia el nivel de
recaudacin de las mismas. Queda prohibida, bajo responsabilidad, cualquier pago en otras dependencias de la Municipalidad.
Artculo 9.- Apoyo de Otras Dependencias Municipales y Auxilio de Polica Nacional del Per (PNP) y/o Ministerio Pblico.
Todas las unidades orgnicas que integran la Municipalidad Provincial de Huaral estn obligadas a prestar apoyo tcnico,
logstico y de personal para el cumplimiento del rol scalizador y las disposiciones contenidas en el presente rgimen;
cuando as sea solicitado por la unidad orgnica competente, bajo responsabilidad.
De ser necesario, se podr solicitar el auxilio de la Polica Nacional del Per de conformidad con lo establecido por el
artculo 46 de la Ley 27972, Ley Orgnica de Municipalidades.
Asimismo, segn sea el caso la Subgerencia de Polica Municipal realizar las coordinaciones pertinentes para que de
manera conjunta con otras dependencias de la Administracin Pblica, tales como el Ministerio de Salud, el Ministerio
Publico, INDECOPI entre otras, se efecten las vericaciones in situ, a efectos de corroborar la comisin de alguna
infraccin municipal, de acuerdo a lo establecido en el artculo 48 de Ley 27972, Ley Orgnica de Municipalidades.
CAPTULO III
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES
Artculo 10.- Infraccin
Se denomina infraccin a toda accin u omisin que implique el incumplimiento de las disposiciones administrativas
de competencia municipal, vigentes al momento de su imposicin. Toda infraccin cometida por personas
naturales o jurdicas, deriva en la aplicacin de sanciones, como consecuencia jurdica punitiva de carcter
administrativo.
Las infracciones y sanciones tributarias y las referidas al trnsito y transporte pblico, se rigen por su propia normativa.
Son responsables solidarios y sujetos pasivos de multa los copropietarios y los miembros de la sociedad conyugal, as
como a los actores del proceso de edicacin.
Artculo 11.- Sancion Clasicacin
Es la consecuencia jurdica punitiva de carcter administrativo que se origina de la vericacin de la comisin de una
conducta que contraviene disposiciones administrativas de competencia municipal.
La sancin es independiente y distinta de la responsabilidad de naturaleza civil, penal y disciplinaria administrativa en que
se pueda haber incurrido, sin perjuicio de lo establecido en el numeral 10) del artculo 230 de la Ley del Procedimiento
Administrativo General N 27444.
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El artculo 46 de la Ley Orgnica de Municipalidades, establece que las sanciones que la autoridad municipal puede aplicar
son las de multa, suspensin de autorizaciones o licencias, clausura, decomiso, retencin de productos y mobiliario, retiro
de elementos antirreglamentarios, paralizacin de obras, tapiados, demolicin, internamiento de vehculos, inmovilizacin
de productos y otras que por su naturaleza y en salvaguarda del inters pblico resulte necesario aplicar, las cuales
debern previamente ser incorporadas a esta Ordenanza.
Clasicacin de las Sanciones
Las sanciones administrativas por su naturaleza, se clasican en sanciones de carcter pecuniario y/o sanciones de
carcter no pecuniario; las segundas tienen por nalidad impedir que la conducta infractora se siga desarrollando en
perjuicio del inters colectivo, pudiendo tambin estar orientadas a la reposicin de las cosas al estado anterior al de la
comisin de la infraccin, cuando corresponda; pueden ser aplicadas en forma concurrente con la imposicin de una
sancin de multa segn lo establece el presente Reglamento de Aplicacin de Sanciones Administrativas (RASA) y el
Cuadro de Infracciones y Sanciones Administrativas (CISA).
Artculo 12.- Sanciones de Carcter Pecuniario: Multa Administrativa.
Consiste en la obligacin del pago de una suma de dinero, la cual no devenga intereses y se actualiza de acuerdo a la
variacin del ndice de Precios al Consumidor-IPC.
Artculo 13.- Sanciones de Carcter No Pecuniarios: Medidas Complementarias.
Consiste en la afectacin de las actividades comerciales y/o bienes del infractor distintos de los dinerarios, dispuesta con
la nalidad de impedir que la conducta infractora se siga desarrollando en perjuicio del inters colectivo y/o de lograr la
reposicin de las cosas al estado anterior a su comisin.
La adopcin de las medidas complementarias podrn ser de aplicacin simultnea al levantamiento de la Noticacin
Administrativa de Infraccin (NAI) o del Acta respectiva, sustentada en la comisin de una infraccin tipicada en el
Cuadro de Infracciones y Sanciones Administrativas (CISA).
A) CLAUSURA.- Consiste en el cierre temporal o denitivo de un establecimiento comercial industrial o de servicios,
que implica la prohibicin del uso del inmueble, establecimiento o servicio para ejercer una actividad sujeta a
autorizacin municipal.
Como medida excepcional, y slo si las circunstancias as lo requieren a travs del Ejecutor Coactivo se deber
efectuar la ejecucin forzosa de la sancin con respecto al tapiado de puertas y/o soldadura de ventanas y puertas
como medio para ejecutar la clausura en establecimientos que se atente contra: salud pblica, seguridad pblica,
moral y orden pblico y el medio ambiente.
En caso de desacato a la clausura del establecimiento, el rgano sancionador, previo informe del rgano
instructor, realizar las acciones necesarias a efectos que la Procuradura Pblica Municipal formule la
denuncia penal por Desobediencia o Resistencia a la Autoridad Municipal. Acompaada de la constatacin
policial pertinente
CLAUSURA TEMPORAL.- Consiste en la prohibicin por un determinado plazo, en razn que la actividad materia
de infraccin deviene en regularizable, del uso de edicaciones, establecimiento o servicios para el desarrollo de
una actividad sujeta a autorizacin municipal.
CLAUSURA DEFINITIVA.- Consiste en la prohibicin denitiva en razn que la actividad materia de infraccin
no es regularizable o es consecuencia de una Revocacin o Cancelacin de la Licencia de Funcionamiento,
del uso de edicaciones, establecimientos o servicios para el desarrollo de una actividad sujeta a autorizacin
municipal.
Finalmente, se aplicar la clausura denitiva en el caso de continuidad de infracciones, entendindose por continuidad
lo establecido en el numeral 7) del artculo 230 de la Ley del Procedimiento Administrativo General N 27444.
B) DECOMISO.- El infractor sufre la prdida de la mercadera o producto de su propiedad en forma denitiva,
aplicndose a los productos de consumo humano en estado de descomposicin, adulterado o falsicado que se
encontrasen en su poder, as como de los productos que constituyen peligro para la vida, el cuerpo o la salud o cuya
circulacin o consumo estn prohibidos por la Ley.
Sern decomisados, todos aquellos enseres que sean utilizados para el ejercicio de la prostitucin clandestina, en
cualquiera de sus formas y modos. Todos los bienes que no estn comprendidos en el prrafo precedente sern
sujetos a retencin.
INCINERACIN O DESTRUCCIN.-Las especies en estado de descomposicin y los productos cuya comercializacin
y consumo se encuentren prohibidos, se destruyen o eliminan inmediatamente, bajo responsabilidad de la Gerencia
de Seguridad Ciudadana Fiscalizacin y Control, previa elaboracin del acta de incineracin o destruccin.
C) INMOVILIZACIN DE BIENES Y PRODUCTOS.- Consiste en inmovilizar los productos sobre los cuales existe la necesidad
de practicar exmenes para tener la certeza del estado y calidad de los mismos segn los resultados que se obtengan.
D) RETENCIN DE PRODUCTOS Y MOBILIARIO.- Accin de la autoridad municipal conducente a retener los bienes
materia de la intervencin municipal, para internarlos en el depsito municipal hasta que el infractor cumpla con cancelar
la(s) multa(s) impuesta(s), los gastos de depsito y custodia y/o subsane la infraccin por la que fue pasible de la sancin.
E) RETIRO: Consiste en el retiro o remocin de bienes, tales como avisos publicitarios, materiales de construccin, equipos
de sonido, enseres, entre otros; en vas de uso pblico y privado; que obstaculicen el libre trnsito de las personas o los
vehculos, que afecten la seguridad, el ornato, la moral y las buenas costumbres o que estn colocados sin respetar las
condiciones establecidas en la licencia respectiva o en contravencin de los reglamentos sobre la materia.
F) DESMONTAJE.-Constituye la accin de desarmar la infraestructura metlica que sirve para acoplar los transmisores
radioelctricos y/o paneles publicitarios y otros similares, cuando el infractor haya colocado elementos de metal u
otro material sin autorizacin municipal.
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G) SUSPENSIN Y REVOCATORIA DE AUTORIZACIONES Y LICENCIAS.- Consiste en impedir el ejercicio
denitivo o temporal de los derechos que se derivan del otorgamiento de autorizaciones, licencias expedidas por la
Municipalidad, o en el corte del procedimiento iniciado.
H) PARALIZACIN DE OBRA.- Cese de las obras de edicacin o de demolicin, que se ejecutan de manera
antirreglamentaria o infringiendo las disposiciones de construcciones, zonicacin, acondicionamiento territorial,
urbanismo u ornato; incumpliendo las condiciones para las cuales obtuvo la autorizacin municipal o que ponga en
peligro la vida y la salud o la seguridad pblica.
I) DEMOLICIN DE OBRA.- Destruccin total o parcial de una obra ejecutada en contravencin de las disposiciones
de construcciones, zonicacin, acondicionamiento territorial, urbanismo u ornato de competencia municipal o que
ponga en peligro la vida y la salud o seguridad pblica.
J) EJECUCIN DE OBRA.- Consiste en la realizacin de trabajos de reparacin o construccin destinados a
reponer las cosas al estado anterior a la comisin de la conducta infractora a n de cumplir con las disposiciones
municipales.
K) RECUPERACIN DE POSESIN DE REAS DE USO PBLICO.- Consiste en la desocupacin y demolicin de
lo indebidamente construido o instalado en un rea de uso pblico o que no permita el libre acceso a un rea de
dominio pblico.
L) CANCELACIN, SUSPENSION Y CLAUSURA DE EVENTOS, ACTIVIDADES SOCIALES Y/O ESPECTCULOS
PBLICOS NO DEPORTIVOS.- Constituye la prohibicin de la realizacin de espectculos pblicos no deportivos
y actividades sociales cuando no cuenten con la autorizacin municipal respectiva, por registrar quejas de vecinos
debidamente sustentadas o cuando se evidencie el incumplimiento de normas de seguridad pblica o se atente
contra el orden pblico, la moral o las buenas costumbres.
M) RETIRO ANIMAL.- Consiste en el traslado denitivo o temporal del animal por parte del infractor, o de ser el caso
de la autoridad municipal, del predio intervenido a efectos que se cumpla con la normatividad referida a la tenencia
de canes y/o no cause perjuicio o malestar al vecindario.
N) SUSPENSION DE EVENTOS.- Es la medida correctiva que consiste en suspender la realizacin de una actividad
o espectculos pblico no deportivo, antes o durante su desarrollo.
O) TAPIADO.- El tapiado consiste en la construccin de parapetos de material noble (ladrillo y cemento) en las
puertas y ventanas de los establecimientos a n de impedir el ingreso de personas a su interior. Es la medida
complementaria prevista para las infracciones ms graves, aplicable a los conductores, arrendatarios y/o propietarios
de establecimientos cuyo funcionamiento ponga en peligro la vida, la salud y/o la integridad de las personas y/o
afecte el orden pblico, la moral y las buenas costumbres.
Artculo 14.- Reincidencia o Continuidad
Se congura reincidencia cuando el infractor comete la misma infraccin, en un plazo menor o igual a tres (03) meses
contado a partir del da siguiente de impuesta la sancin. La continuidad consiste en que el infractor a pesar de haber
sido sancionado no cesa de cometer la conducta infractora.
Considrese como hecho reincidente dos o ms conductas infractoras reiteradas de ejecucin instantnea. Transcurrido
dicho plazo, el infractor ser sancionado como si hubiera cometido una nueva infraccin.
Se considera continuidad de la infraccin cuando su naturaleza es de tracto sucesivo y el infractor no interrumpe
definitivamente su comisin, dentro del plazo de un ao. Sin embargo, para imponer sanciones por continuidad
se requiere que hayan transcurrido por lo menos treinta (30) das calendarios desde la fecha de la imposicin
de la ltima sancin y haber solicitado al administrado que demuestre haber cesado la infraccin dentro de
dicho plazo.
Los infractores sancionados que reincidan en la misma infraccin o que cometen infracciones en forma continua
estn sujetos a una multa equivalente al doble de la anteriormente impuesta; si pese a ser sancionados por
reincidencia o continuidad el infractor persiste en su conducta contraria a la normatividad municipal estarn
sujetos a la aplicacin de una sancin pecuniaria equivalente a la anteriormente impuesta ms el cincuenta por
ciento (50%) de la misma. En ambos casos genera prdida de beneficios de reduccin de multa establecidos
en el presente Reglamento.
Tratndose de establecimientos en general, adicionalmente a la multa impuesta por reincidencia o continuidad, se
proceder a cerrar el local de manera temporal por un plazo que no podr exceder los cinco (05) das. Si el infractor
persiste en su conducta infractora, se proceder a la clausura denitiva del establecimiento y a la revocacin de las
autorizaciones otorgadas.
Artculo 15.- Clausura Denitiva por Reincidencia o Continuidad
Cuando la sancin inicialmente impuesta haya acarreado el cierre temporal del establecimiento segn lo establecido
en el Registro de Infracciones y Sanciones, la reincidencia y la continuidad se sancionarn con la clausura denitiva,
adicionalmente a la multa que corresponda.
Artculo 16.- Concurso - Aplicacin de la Sancin ms Grave e Improcedencia de Multas Sucesivas
Cuando una misma conducta congure ms de una infraccin se aplicar la sancin prevista para la infraccin de
mayor gravedad, sin perjuicio de la exigencia de la subsanacin o regularizacin de las dems infracciones cons-
tatadas.
En la determinacin de la sancin, se deber considerar que la gravedad de una conducta se debe determinar por el
grado de perjuicio que sta acarrea para la sociedad, debiendo tener presente que las que ocasionan riesgo a la salud
y salubridad de las personas o aquellas que pongan en riesgo su seguridad, y en general atenten contra la colectividad
o inters pblico, deben ser consideradas como ms graves y en este orden las que atentan contra la moral y el orden
pblico.
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CAPTULO IV
DEL PROCEDIMIENTO DE APLICACIN DE SANCIONES-ETAPA PREVIA
Artculo 17.- Actuaciones Preliminares
El rgano instructor a efectos de determinar si concurren circunstancias justicantes para el inicio formal del procedimiento
sancionador, podr realizar actuaciones previas de investigacin, averiguacin e inspeccin de las conductas que
presuntamente constituyan infraccin administrativa.
Artculo 18.- De la Inspeccin para determinar la comisin de conducta infractora
El personal de la Gerencia de Seguridad Ciudadana Fiscalizacin y Control y/o de la Subgerencia de Polica Municipal
como rganos competentes, segn corresponda, son los encargados de llevar a cabo:
a) Todas aquellas inspecciones, acciones u operativos que conduzcan a vericar el cumplimiento de las normas
municipales vigentes, que establezcan infracciones cuya sancin se encuentre reservada a los gobiernos
locales, todo ello a efectos de detectar la comisin de conductas infractoras que puedan derivar en el inicio de un
procedimiento sancionador;
b) Para tal efecto debern identicarse previamente al inicio de cualquier acto de inspeccin y/o scalizacin
c) Deben contar con un ejemplar del Reglamento de Aplicacin de Sanciones Administrativas (RASA) y del Cuadro de
Infracciones y Sanciones Administrativas (CISA), para vericacin e informacin por parte del administrado.
De ser necesario, las acciones de inspeccin y/o scalizacin se realizarn con el apoyo del personal de las dems
dependencias de la Municipalidad que por su carcter tcnico tengan injerencia.
Artculo 19.- Responsabilidad administrativa.
El conductor o propietario de un inmueble, establecimiento comercial o de servicio, es responsable administrativamente
de las infracciones administrativas vinculadas a su propia conducta. Cuando no se llegue a identicar al conductor, se
presume la responsabilidad administrativa de quien gure como propietario del inmueble o vehculo, salvo que acredite
de manera indubitable que lo haba enajenado, o no estaba bajo su tenencia o posesin, denunciando en ese supuesto
al comprador, tenedor o poseedor como responsable.
En los casos de infracciones relacionadas con anuncios y avisos publicitarios o propaganda, es responsable la persona
natural o jurdica propietaria de los elementos publicitarios y es responsable solidario quien ha contratado el servicio
publicitario.
Artculo 20.- Noticacin Administrativa de Infraccin.
La Noticacin Administrativa de Infraccin (NAI) tiene por objeto hacer de conocimiento al posible sancionado
que la realizacin de su determinada conducta o la omisin de ella, contraviene alguna disposicin municipal, los
cuales dan inicio a un procedimiento sancionador y por no tener la condicin de acto administrativo no es objeto de
impugnacin.
Artculo 21.- Requisitos de los formatos de la Noticacin Administrativa de Infraccin (NAI).
Para ser vlida la Noticacin de Infraccin deber contener los datos siguientes:
a) N de orden que le corresponde al formato.
b) Fecha y hora de la scalizacin.
c) Nombres o Razn Social, domicilio, RUC/DNI del presunto infractor.
d) Nombre comercial, ubicacin, giro del negocio, rea, N de licencia de funcionamiento; o lugar que permita identicar
fehacientemente la ubicacin del infractor.
e) N de Ordenanza que aprueba el RASA CISA vigente, Cdigo de la presunta infraccin detectada y Tipicacin de
la infraccin, Descripcin o detalle de la infraccin (porcentaje de multa y medida complementaria de ser el caso)
.
f) Indicacin que el noticado puede efectuar sus descargos o acreditar la subsanacin de la infraccin, dentro del
plazo de cinco (05) das hbiles, contados a partir del da siguiente de recibida la noticacin.
g) Nombre, apellido y rma del personal asignado de la Municipalidad que realiza la scalizacin.
h) Firma del presunto infractor, representante o persona capaz que se encuentre en el domicilio o sello de
recepcin en caso de ser persona jurdica, o en su defecto la indicacin de que la persona con quien se
entendi la diligencia.
De existir negativa a suscribir o recibir la noticacin (NAI), el Fiscalizador deber dar cuenta del hecho en la sesin
Observaciones del Fiscalizador, debiendo diligenciarse los actos de noticacin de acuerdo a las reglas establecidas en
los Artculo 20 al 22 la Ley N 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General y normas modicatorias.
La omisin o consignacin errnea de algunos de los datos antes enumerados podrn ser subsanadas o recticadas en
la Resolucin de Sancin correspondiente, siempre que no altere lo sustancial del contenido de la Noticacin Municipal
de Infraccin ni el sentido de su decisin.
Las noticaciones que no cumplan los requisitos indicados en el prrafo anterior, estarn sujetas a las consecuencias
jurdicas previstas en el numeral 2 del Artculo 10 de la Ley del procedimiento Administrativo General-Ley 27444.
Artculo 22.- Elaboracin de las Actas
El personal que participe en las diligencias de inspeccin, de ser el caso, levantar el acta correspondiente, la cual
deber cumplir con los requisitos establecidos en el artculo 156 de la Ley 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
General. Adicionalmente, se deber consignar cualquier otra indicacin que sea necesaria con el objeto de precisar los
sucesos ocurridos al momento de efectuar la diligencia, a n de no caer en aspectos subjetivos que puedan perjudicar
la naturaleza de la scalizacin.
Antes de nalizar la redaccin del acta, se deber indicar al intervenido que tiene derecho a incluir en ella sus apreciaciones
sobre la diligencia, debindose incluir un resumen sobre lo que este manieste.
Las reglas precedentes son de aplicacin a cualquier acta que se levante en el marco de la presente Ordenanza.
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CAPITULO V
TRAMITE DEL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR
Artculo 23.- Inicio del Procedimiento Sancionador
Se inicia siempre de ocio, bien por propia iniciativa o como consecuencia de orden superior, peticin motivada de otros
rganos o entidades, o por denuncia y se origina con la imposicin de la Noticacin Administrativa de Infracciones
impuesta por el personal operativo del rgano instructor, luego de haberse determinado la comisin de una infraccin
administrativa.
Artculo 24.- Descargo
El presunto infractor o su representante legal de ser el caso, podr realizar el descargo desvirtuando los hechos
imputados, dentro del plazo de cinco (05) das hbiles, contados a partir del da siguiente de noticada la Papeleta de
Infraccin Administrativa, adjuntando las pruebas documentales que considere pertinentes.
El descargo se formular por escrito y se presentar ante la Sub Gerencia de Trmite documentario y Archivo
Artculo 25.- Trmite del Procedimiento Sancionador
1.- ETAPA INSTRUCTIVA:
A cargo de la Sub Gerencia de Polica Municipal como rgano competente conforme al ROF institucional vigente.
Luego que se haya noticado preventivamente, el infractor tendr un plazo improrrogable de cinco (5) das hbiles
contados desde el da siguiente de la Noticacin Administrativa de Infracciones para que pueda regularizar y/o subsanar
su conducta o desvirtuar los hechos imputados efectuando los descargos correspondientes.
Posteriormente, se proceder de la siguiente manera:
1. Vencido el plazo sealado y con el respectivo descargo o sin l, conjuntamente con el Acta a que se reere el artculo
19 del presente Reglamento, la Sub Gerencia de Polica Municipal proceder a realizar todas las actuaciones
necesarias para el examen de los hechos, recabando los datos e informaciones que sean relevantes para determinar
la imposicin de una sancin o la no existencia de la infraccin; concluida la recoleccin de pruebas, formular el
Informe respectivo y propuesta de resolucin en la que se determinar, de manera motivada, las conductas que se
consideren probadas constitutivas de infraccin, la norma que prev la imposicin de sancin para dicha conducta
y la sancin que se propone que se imponga; o bien se propondr la declaracin de no existencia de infraccin.
2. El informe de calicacin de las infracciones administrativas deber ser emitido dentro del plazo mximo de diez
(10) das hbiles, bajo responsabilidad funcional, contados a partir del da siguiente de vencido el plazo para la
presentacin de sus alegaciones o descargo respectivo, siendo que en caso de requerirse prueba de ocio, a la
que se hace referencia en el artculo precedente, los cinco (05) das hbiles que se otorga para que sta se efectu
suspender el computo del plazo para la emisin del informe nal.
3. Si se ha vericado que el presunto infractor ha cumplido voluntariamente con regularizar su conducta antes del
vencimiento del plazo establecido, se dispondr el archivo de lo actuado. El acta o el informe, que se emita en dicho
sentido, constituye el sustento para el archivamiento.
4. En esta etapa del procedimiento se podrn emitir medidas cautelares previas, sealadas en el presente artculo.
2.- ETAPA RESOLUTIVA:
A cargo de la Gerencia de Seguridad Ciudadana Fiscalizacin y Control u rgano competente conforme al ROF
institucional vigente.
La Gerencia de Seguridad Ciudadana Fiscalizacin y Control podr solicitar la actuacin de los medios probatorios
adicionales que considere pertinentes a efectos de formar conviccin sobre la comisin de la infraccin administrativa.
En esta etapa del procedimiento se podrn emitir medidas cautelares previas, sealadas en el presente artculo.
PRUEBAS DE OFICIO.-La Gerencia de Seguridad Fiscalizacin y Control, una vez elaborada la propuesta de
Resolucin de Sancin, podr disponer la realizacin de actuaciones complementarias, u ordenar pruebas de ocio a
las dependencias de la Municipalidad que considere pertinentes a efectos de formar conviccin sobre la comisin de
la infraccin administrativa, los mismos que debern ser remitidos por las unidades orgnicas requeridas en el plazo
mximo de cinco (05) das hbiles bajo responsabilidad funcional, siempre que sean indispensables para resolver el
procedimiento.
Luego de evaluado el Informe Instructor remitido por la Sub Gerencia de Polica Municipal emitir la Resolucin de
Sancin correspondiente, imponiendo cuando corresponda, la sancin a que hubiere lugar.
Con el objetivo de simplicar el procedimiento, se debe considerar que slo se emitir Resolucin Gerencial de Sancin,
cuando se verique objetivamente la comisin de la infraccin imputada. En los dems supuestos, comunicar el resultado
de la evaluacin a travs de un ocio o carta; de ser el caso, emitir Resolucin Gerencial, dirigido al administrado y a
quien denuncio la infraccin
Los recursos impugnatorios interpuestos contra las Resoluciones de Sancin tendrn efectos suspensivos, mientras que
los recursos impugnatorios interpuestos contra las medidas cautelares previas no tendrn ese carcter.
CRITERIO DE GRADUACIN PARA LA APLICACIN DE MULTAS ADMINISTRATIVAS.
Para efectos de la imposicin del monto de la multa, la Gerencia que emite la Resolucin de Sancin deber tener en
consideracin los criterios que en orden de prelacin se sealan en el artculo 230 numeral 3) de la Ley del Procedimiento
Administrativo General, Ley N 27444, los cuales son:
a) La gravedad del dao al inters pblico y/o bien jurdico protegido;
b) El perjuicio econmico causado;
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c) La repeticin y/o continuidad en la comisin de la infraccin;
d) Las circunstancias de la comisin de la infraccin;
e) El benecio ilegalmente obtenido y
f) La existencia o no de intencionalidad en la conducta del infractor.
Para la graduacin de la multa se aplicar la siguiente tabla, en funcin de la gravedad de la infraccin:
Muy Grave: El infractor deber pagar el 100% del monto de la multa consignada en el Cuadro de Infracciones y Sanciones
Administrativas de la Municipalidad.
Grave: El infractor deber pagar el 50% del monto de la multa consignada en el Cuadro de Infracciones y Sanciones
Leve: El infractor deber pagar el 25% del monto de la multa consignada en el Cuadro de Infracciones y Sanciones
Sin perjuicio de lo expuesto, en los casos en que la conducta infractora o el hecho materia de sancin, por su propia
naturaleza, haya ocasionado algn dao o constituya peligro o riesgo para la seguridad de las personas y la propiedad
privada o la seguridad pblica, o infrinja las normas reglamentarias o del sistema de defensa civil, o signiquen
inobservancia de la orden de paralizacin o clausura, o impidan u obstaculicen la labor de scalizacin, o atenten contra
la salud fsica y mental de los menores de edad o los induzcan o faciliten al consumo de bebidas alcohlicas o productos
derivados del tabaco, o produzcan olores, humos, ruidos u otros efectos perjudiciales para la salud o la tranquilidad del
vecindario, sern calicadas como Muy Grave.
Asimismo, en las infracciones cuyo monto de multa est sealado en base al valor de obra o proyecto, se aplicar el
porcentaje establecido en el Cuadro de Infracciones y Sanciones Administrativas para el clculo de la misma.
3.- ETAPA DE CUMPLIMIENTO VOLUNTARIO DE LAS SANCIN PECUNIARIA Y NO PECUNIARIA:
El cumplimiento voluntario de la sancin pecuniaria o multa; se requiere mediante carta simple, emitida por la
Gerencia de Rentas y Administracin Tributaria. Mediante la referida Carta, se solicita al sancionado para que cumpla
dentro del plazo de diez (10) das calendarios con cancelar el integro de la multa, bajo apercibimiento de solicitar, al
Ejecutor Coactivo, la ejecucin forzosa de la obligacin. J unto con esta Carta, se notica la resolucin rme o que
conrma en ltima instancia la Resolucin de Sancin.
Ante el incumplimiento por parte del infractor, la Gerencia de Rentas y Administracin Tributaria remitir la Resolucin de
Sancin a la Sub Gerencia de Ejecutora Coactiva, para que inicie el procedimiento de ejecucin coactiva de la sancin
pecuniaria.
El cumplimiento voluntario de la sancin no pecuniaria o medida complementaria; se requiere mediante carta
simple emitida por la Gerencia de Seguridad Ciudadana Fiscalizacin y Control.
Mediante la referida Carta, se solicita al sancionado que cumpla inmediatamente con la medida, bajo apercibimiento de
solicitar al Ejecutor Coactivo, la ejecucin forzosa de la obligacin. J unto con esta Carta, se notica la Resolucin que
conrma en ltima instancia la Resolucin de Sancin.
Adicionalmente al requerimiento de cumplimiento voluntario hecho al obligado, se podrn instalar carteles o adherir a las
paredes del inmueble objeto de la obligacin, letreros con la leyenda correspondiente a la medida aplicada, para efectos
de requerir a la comunidad que, en lo que le corresponda, colabore con el cumplimiento de la medida.
Cuando se trate de medidas complementarias cuyo cumplimiento, por razones de seguridad, no pueda ser realizado
directamente por el obligado, la Gerencia de Seguridad Ciudadana Fiscalizacin y Control, con el apoyo de las reas
pertinentes, llevar acabo los actos que sean necesarios para dar cumplimiento a la medida complementaria, levantndose
el acta correspondiente.
Ante la resistencia o desacato por parte del infractor, la Gerencia de Seguridad Ciudadana, Fiscalizacin y Control,
remitir copia de la Resolucin de Sancin, junto con la copia del Acta levantada en la que conste la resistencia o el
desacato del obligado, a la Sub Gerencia de Ejecutora Coactiva, para que inicie el procedimiento de ejecucin coactiva
de la medida complementaria.
El cumplimiento voluntario de las medidas cautelares referidas a obligaciones de hacer y de no hacer se requiere
mediante Carta Simple emitida por la Gerencia de Seguridad Ciudadana Fiscalizacin y Control. Mediante la referida
Carta, se solicita al obligado que cumpla inmediatamente con la medida, bajo apercibimiento de solicitar, al Ejecutor
Coactivo, la ejecucin forzosa de la obligacin. J unto con esta Carta, se notica la Resolucin de Medida Cautelar.
4.- ETAPA DE EJECUCION COACTIVA:
A cargo de la Sub Gerencia de Ejecutora Coactiva, que se encargar de llevar a cabo la ejecucin forzosa de las
sanciones pecuniarias (multas) y sanciones no pecuniarias (medidas complementarias), ante el incumplimiento y/o
resistencia y/o desacato de los obligados. Se iniciar la ejecucin forzosa de las obligaciones por costo y riesgo del
infractor de conformidad con lo establecido en la Ley N 26979 Ley del Procedimiento de Ejecucin Coactiva y el
Decreto Supremo N 018-2008-EF, TUO de la Ley del Procedimiento de Ejecucin Coactiva y normas modicatorias.
Asimismo, la Sub Gerencia de Ejecutora Coactiva se encargar de ejecutar las medidas cautelares previas, ante la
resistencia o desacato de los obligados.
Artculo 26.- Resolucin de Sancin
Es el documento mediante el cual se impone al infractor la multa administrativa y las medidas complementarias que
correspondan, que deber observar los siguientes requisitos:
1. Nombre o razn social del infractor, N de DNI o carn de identidad o de extranjera o nmero de RUC, de ser el
caso.
2. Domicilio real, procesal o scal del infractor, segn sea persona natural o jurdica.
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3. El cdigo y la descripcin de la infraccin, conforme al CISA.
4. La conducta que se consideren probadas constitutivas de infraccin y el lugar donde se cometieron.
5. Se deber indicar las disposiciones legales que sirven de fundamento jurdico a la Resolucin de sancin.
6. El monto exacto de la multa, debindose precisar las medidas complementarias que correspondan e indicar el nmero
de Noticacin Municipal de infraccin, de ser el caso.
7. Nombres y apellidos, y rma de quien suscribe la Resolucin..
Artculo 27.- Noticacin de la Resolucin de Sancin
La Resolucin de Sancin, as como todos los actos, se noticaran con arreglo a lo dispuesto en los artculos 20 al 22
de la Ley del Procedimiento Administrativo General Ley 27444 y normas modicatorias (D. Leg. 1029).
Artculo 28.- Aplicacin Provisional de Medidas Complementarias
Las medidas complementarias establecidas en el Artculo 13, de la presente Ordenanza, podrn aplicarse anticipadamente,
habindose iniciado el procedimiento sancionador y con anterioridad a la aplicacin de la sancin de multa administrativa,
o con posterioridad a la Resolucin de sancin de conformidad con los artculos 146 y 236 de la Ley N 27444 - Ley
del Procedimiento Administrativo General. Dependiendo de la naturaleza de la infraccin, las Medidas Complementarias
podrn ser:
a) De ejecucin anticipada, a travs de la elaboracin de un Acta; y,
b) De ejecucin posterior, ordenadas va resolucin.
28.1 Medidas Complementarias de Ejecucin Anticipada:
El rgano de instruccin y/o de Fiscalizacin cuando por la naturaleza de la infraccin no se pueda esperar la
culminacin del procedimiento administrativo sancionador en la etapa instructiva; o, no se pueda esperar hasta
el momento de contar con una resolucin ejecutiva, hasta antes de agotada la instancia administrativa, podr
disponer la aplicacin de las medidas complementarias de ejecucin anticipada e inmediata, una vez iniciado el
procedimiento sancionador, con el n de salvaguardar el inters general, resultando ser intereses protegibles la
seguridad, salud, higiene, la seguridad vial, tranquilidad, conservacin material, el medio ambiente, la inversin
privada y el urbanismo, y asegurar la ecacia de la Resolucin de Sancin a emitir. A tal efecto el rgano de
Fiscalizacin elaborar un Acta.
Esta medida podr ser levantada de ocio o a pedido de parte, a travs de otra Acta, debiendo el infractor presentar
una solicitud simple ante la Sub Gerencia de Tramite documentario y Archivo.
En ambos supuestos operar el levantamiento de la medida, para lo cual se tendr como criterio de evaluacin que
se adecue la conducta infractora o cese el hecho materia de infraccin; siendo que en caso sea a pedido de parte
el levantamiento ser dentro de los dos (02) das hbiles desde que el rgano competente ha tomado conocimiento
de la presentacin de la solicitud por parte del infractor.
La aplicacin provisional de medidas complementarias de ejecucin anticipada caducaran de pleno derecho cuando se
emite la Resolucin de Sancin o cuando haya transcurrido el plazo para la emisin de la misma, sin que sta se emita.
28.2 Sanciones Complementarias de Ejecucin Posterior:
El rgano de Fiscalizacin, en la resolucin de sancin, dispondr la aplicacin de las sanciones de manera
complementaria a la multa impuesta. Asimismo, este rgano podr ordenar que la aplicacin de estas medidas
complementarias se adopten antes del inicio del procedimiento coactivo, mediante decisin motivada y con
elementos de juicio sucientes; en este supuesto la interposicin de recursos administrativos no suspender la
ejecucin de la medida ordenada; siendo que stas podrn ser levantadas o modicadas durante el curso del
procedimiento sancionador, de ocio o a instancia de parte, en virtud de circunstancias sobrevenidas o que no
pudieron ser consideradas en el momento de su adopcin.
Artculo 29.- Ecacia de la Resolucin de Sancin
La presentacin de medios impugnatorios contra la resolucin de sancin no suspende necesariamente los efectos de
las medidas complementarias que hayan sido adoptadas.
Artculo 30.- Prescripcin de la Accin y la Multa
La accin por infracciones administrativas prescribe a los cuatro (04) aos, contados a partir de la fecha de levantamiento
de la Papeleta de Infraccin Administrativa.
La interrupcin de la prescripcin nicamente podr ser invocada por la autoridad competente por la causal prevista en
el numeral 233.2 del artculo 233 de la Ley N 27444, Ley del procedimiento Administrativo General.
CAPTULO VI
COBRO DE LA MULTA
Artculo 31.- De rgano Recaudador
El infractor o el responsable solidario sancionado, tiene la obligacin de cancelar la multa ante la Gerencia de Rentas
y Administracin Tributaria, podr pagar el importe de multa al contado, con el benecio por pago voluntario que se
encuentre vigente o, acceder al pago fraccionado sobre el total de la misma, debiendo para ello cumplir con los requisitos
establecidos en la norma legal vigente.
REMISION DE SANCION PECUNIARIA MULTAS PARA COBRANZA ORDINARIA
Concluido el procedimiento administrativo sancionador, la Gerencia de Seguridad Ciudadana Fiscalizacin y Control
al da siguiente de haberse llevado a cabo la diligencia de noticacin de la Resolucin de Sancin pecuniaria(multa),
remitir la Resolucin de Sancin, el cargo de noticacin y los anexos pertinentes a la Gerencia de Rentas y
Administracin Tributaria para proceder a la gestin de cobranza ordinaria; ante el vencimiento del plazo establecido
y/o excepcional sin haberse efectuado la cancelacin se derivara el Expediente a Ejecutoria Coactiva.
Ante la interposicin de medio impugnatorio, la Sub Gerencia de Tramite Documentario y Archivo proceder a derivar en
el da el recurso al rgano recaudador, a n de que incorpore y traslade todos los actuados, al da hbil siguiente de su
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recepcin al rgano resolutor competente a n de que resuelva y notique dentro del plazo establecido; continuando el
tramite con la etapa de cumplimiento voluntario previsto en el Artculo 25 numeral 3) del presente Reglamento.
Artculo 32.- Multa
La multa no devenga intereses y se actualizar de acuerdo a la variacin acumulada del ndice de Precios al
Consumidor, por el perodo comprendido del mes en que se cometi la infraccin y el mes precedente al pago. Las
multas y dems sanciones administrativas son de carcter personalsimo; no obstante, cuando el cumplimiento de
las obligaciones previstas en una disposicin legal corresponda al Infractor, conjuntamente con el propietario, stos
respondern en forma solidaria. En caso de no ubicar al Infractor, ser el titular del predio quien responda por las
infracciones.
Artculo 33.- Unidad Referencial de la Multa
Las multas se aplicaran teniendo en consideracin la gravedad de la falta de acuerdo al CISA que forman parte del
presente. El clculo de las mismas se realizan en funcin al monto equivalente a la UIT vigente al momento de la
comisin y/o deteccin de la infraccin, al valor de obra, salvo aquellas infracciones que por Disposicin del Gobierno
Nacional se les asigne una calicacin distinta a la prevista en la presente Ordenanza. Puede ser aplicada como sancin
individual y/o en forma concurrente con otra sancin no pecuniaria.
Su imposicin y pago no libera, ni sustituye la responsabilidad del autor de la ejecucin de una prestacin de hacer o de
no hacer, para subsanar el hecho que la gener.
Se pueden aplicar conjuntamente con la multa administrativa la medida complementaria tendiente a impedir la reiteracin
en la comisin de la conducta infractora. No podrn aplicarse multas por sumas mayores o menores a las establecidas en
el Cuadro de Infracciones y Sanciones Administrativas, ni por la falta de pago de una multa administrativa
Artculo 34.- De los Benecios
Si dentro del plazo de descargo el administrado reconoce expresamente haber cometido la infraccin, subsana la misma
o inicia los trmites de subsanacin y paga la multa, esta ser rebajada en 70 por ciento (70%).
Descuento del 50% sobre el valor de la multa generada, si se cancela dentro del plazo de diez (10) das hbiles de
la noticacin de la Resolucin Gerencial de Sancin correspondiente.
Descuento del 25% sobre el valor de la multa generada, siempre y cuando la Resolucin Gerencial de Sancin no
se encuentre recepcionado por la Sub Gerencia de Ejecutoria Coactiva.
Con el pago de la multa acogindose a los descuentos sealados se expresa reconocimiento de la comisin de la
infraccin y el desistimiento automtico de los recursos administrativos que hubiese presentado el obligado. Pierde el
descuento otorgado si el infractor impugna la Resolucin de Sancin Administrativa.
Los descuentos no son aplicables a las multas en los siguientes supuestos:
a) Por construcciones antirreglamentarias.
b) Por construcciones sin licencia, en todas sus modalidades o Habilitaciones Urbanas sin licencia. En este caso se
otorgara slo el descuento del 20%, siempre que reconozca la comisin de la infraccin.
El pago de la multa, aun cuando el infractor se acoja al benecio antes detallado, no exime el cumplimiento de las
medidas complementarias, en tanto el sancionado no demuestre que ha adecuado su conducta a las disposiciones
administrativas municipales. Asimismo, el pago voluntario de la multa administrativa prescrita no da derecho a solicitar la
devolucin y/o compensacin de lo pagado.
CAPTULO VII
EJECUCIN DE LAS SANCIONES COMPLEMENTARIAS
Artculo 35.- Ejecucin de la Regularizacin
Consiste en subsanar las observaciones de la infraccin que fueron motivo de la sancin. La Regularizacin es de
parte.
Artculo 36.- Denuncia Penal
De incautarse productos falsicados o de contrabando, el rgano instructor estar en la obligacin de dar a conocer este
hecho a la Procuradura Publica Municipal a efectos que ponga de conocimiento de la Polica Nacional del Per y el
Ministerio Pblico, sin perjuicio de la imposicin de la sancin que corresponda por parte de la Municipalidad.
La imposicin de sanciones administrativas no impide el derecho de la Municipalidad Provincial de Huaral, de interponer
la correspondiente denuncia penal. El rgano instructor, por medio de sus scalizadores, en caso de incautar productos
falsicados o de contrabando o exista presuncin de la comisin de delito, deber de comunicar a la Procuradura
Pblica Municipal adjuntando toda la documentacin correspondiente, a n de que esta ltima ponga en conocimiento al
Ministerio Pblico para que acte segn sus competencias.
En caso de desacato a las disposiciones municipales, dar lugar a la imposicin de una segunda multa y la Gerencia de
Seguridad Ciudadana Fiscalizacin y Control realizar las acciones necesarias a efectos que la Procuradura Pblica
Municipal formule la denuncia penal. Acompaada de la constatacin policial pertinente.
CAPTULO VIII
EJECUCIN EN LA VA COACTIVA, EXTINCIN DE LA SANCIN Y PRESCRIPCIN
Artculo 37.- Ejecucin de la medida o sancin complementarias en la va coactiva
Cuando la resolucin de sancin no pecuniaria haya adquirido carcter ejecutorio y el infractor no haya cumplido con
adoptar voluntariamente las medidas complementarias establecidas, el rgano competente derivar al Ejecutor Coactivo
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Municipal, los actuados correspondientes en un plazo mximo de diez (10) das hbiles, para que este ltimo proceda
conforme a sus atribuciones.
Artculo 38.- Extincin de la multa y medida complementaria
38.1) La multa se extingue:
a) Por el pago, sin perjuicio del cumplimiento de la medida complementaria.
b) Por condonacin establecida a favor de una generalidad de infractores mediante Ordenanza Municipal.
c) Por compensacin de pagos indebidos o en exceso.
d) Por declaracin de prescripcin.
e) Cuando el recurso administrativo se declare fundado.
La extincin de la multa no exime de la obligacin del cumplimiento de la medida complementaria.
38.2) En el caso de las medidas complementarias, stas se extinguen:
a) Por cumplimiento voluntario de la medida complementaria y por regularizacin o adecuacin de la conducta
infractora.
b) Por ejecucin coactiva.
c) Cuando el recurso de reconsideracin o apelacin se declare fundado.
CAPTULO IX
RECURSOS ADMINISTRATIVOS DE SANCIONES
Artculo 39.- rganos Resolutores
La Gerencia de Seguridad Ciudadana Fiscalizacin y Control, es el rgano competente para resolver los Recursos de
Reconsideracin que se planteen contra la Resolucin que imponga sancin y/o medida complementaria.
La Gerencia Municipal, es el rgano competente para resolver en segunda y ltima instancia Administrativa los Recursos
de Apelacin que se interpongan, previo informe tcnico y legal.
Artculo 40.- Actos Impugnables y Trmite de Recursos
Los actos mediante los cuales el rgano competente imponga sanciones; son impugnables de conformidad con la Ley
N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General; ms no cabe interponer recurso contra la Noticacin (NA), ni
contra las actas y otros actos que no impliquen la imposicin de una sancin.
El trmino para la interposicin de los recursos es de quince (15) das perentorios y deber resolverse en el plazo de treinta (30)
das. Una vez vencidos los plazos para interponer los recursos se perder el derecho a articularlos quedando rme el acto.
El escrito del recurso deber sealar el acto del que se recurre y cumplir los dems requisitos previstos en el Artculo
113 de la Ley del Procedimiento Administrativo General. Debe ser autorizado por letrado. El error en la calicacin del
recurso por parte del recurrente no ser obstculo para su tramitacin siempre que del escrito se deduzca su verdadero
carcter. Los recursos administrativos se ejercitarn por una sola vez en cada procedimiento administrativo y nunca
simultneamente.
Artculo 41.- Recurso de Reconsideracin
El recurso de reconsideracin deber sustentarse en nueva prueba adems de cumplir con los requisitos previstos en
los artculos 113, 207 y 211 de la Ley del Procedimiento Administrativo General N 27444; ser presentado ante la
Sub Gerencia de Trmite Documentario y Archivo y resuelto por ante el mismo rgano que emiti el acto impugnado;
adjuntar copia del documento de identidad del recurrente o del poder que lo legitime a impugnar. Los representantes de
las personas jurdicas y/o naturales debern acompaar copia del poder que los legitime.
En caso se verique el incumplimiento de alguno de los requisitos antes indicados u otros que se pudieran advertir, se
conceder al impugnante un plazo de dos das hbiles para subsanar la omisin, bajo apercibimiento de tenerse por no
presentado el recurso.
Vencido el plazo indicado y de no haberse subsanado la omisin, la Gerencia de Seguridad ciudadana scalizacin y
Control emitir resolucin haciendo efectivo el apercibimiento. La impugnacin que se pueda interponer contra dicha
decisin, nicamente puede estar sustentada en el hecho que se subsan oportunamente la omisin o que se efectu un
clculo indebido del plazo para subsanarla, en uno u otro caso, se acompaar copia del cargo de recepcin del escrito
de subsanacin.
Artculo 42.- Efectos del Silencio Administrativo
En los procedimientos sancionadores, los recursos administrativos destinados a impugnar la imposicin de una sancin,
estarn sujetos al Silencio Administrativo Negativo (Decreto Legislativo N 1029 Artculo N 188.6).
Artculo 43.- Recurso de Apelacin
El recurso de apelacin se sustentar en diferente interpretacin de nuevas pruebas producidas o cuando se trate de
cuestiones de puro derecho; se tramitar ante la Sub Gerencia de Trmite Documentario y Archivo, debiendo dirigirse
a la autoridad que expidi el acto administrativo que se impugna, quien despus de haber revisado los requisitos de
admisibilidad, elevar lo actuado al Despacho de Gerencia Municipal para resolver el recurso de apelacin, dando por
concluida la va administrativa.
Adems de lo sealado, el recurso deber sustentar que la administracin cometi un error en la evaluacin o valoracin
de las pruebas aportadas al procedimiento, pudindose acompaar otros medios probatorios que tengan por objeto
acreditar lo antes sealado. El recurso podr adems estar referido a cuestiones de puro derecho, en cuyo caso se
deber sustentar en las normas que correspondan ser aplicadas.
El Peruano
No cabe el recurso de apelacin contra las resoluciones de sancin que emita la Gerencia Municipal
Artculo 44.- De la noticacin de las resoluciones que resuelven recursos
La Resolucin que resuelva los recursos de reconsideracin o apelacin, debe ser noticada al interesado, a las Gerencias
correspondiente, segn sea el caso y a la Gerencia de Rentas y Administracin Tributaria, el mismo da de emitida.
Artculo 45.- De la no Suspensin del acto impugnado
La interposicin de cualquier recurso no suspende la ejecucin del acto impugnado, excepto los casos en los que una
norma establezca lo contrario. No obstante lo dispuesto en el prrafo anterior, la autoridad a quien competa resolver el
recurso podr suspender de ocio o a peticin de parte la ejecucin del acto recurrido, de acuerdo al artculo 216 de la
Ley N 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General.
Artculo 46.- Correccin de errores
Una vez noticado el documento con el que se impone debidamente una sancin, cabe la recticacin de los errores
materiales o aritmticos, en cualquier momento, sea a instancia de parte o de ocio, siempre que no se altere lo sustancial
de su contenido, ni el sentido de la decisin.
La recticacin adopta las formas y modalidades de comunicacin o publicacin que corresponda para el acto
original.
CAPTULO X
DE LOS FORMULARIOS, CONTROL
Y ARCHIVOS
Artculo 47.- Formularios de Noticacin Administrativa de Infraccin
La Noticacin Administrativa de Infraccin se expedir en original y dos (2) copias, cuya numeracin debe ser correlativa.
La distribucin de los formularios se efectuar observando el siguiente detalle:
- El original para incorporar al expediente (Sub Gerencia de Polica Municipal).
- Primera copia para el Infractor.
- Segunda copia para el rgano sancionador (Gerencia de Seguridad Ciudadana Fiscalizacin y Control).
Artculo 48.- Archivo de Actas - Noticaciones Administrativa de Infraccin
El rgano sancionador de las papeletas de Infraccin Administrativa est obligado a mantener el archivo de las Actas de
intervencin y noticaciones, para efectos de supervisin, control y scalizacin, bajo responsabilidad.
CAPTULO XI
DISPOSICIONES TRANSITORIAS COMPLEMENTARIAS
y FINALES
PRIMERA.- Las Disposiciones Complementarias que se requieran para la aplicacin del presente Reglamento sern reguladas por
Directivas, las mismas que sern aprobadas por Decreto de Alcalda, a propuesta de las Gerencias competentes, especialmente
aquellas que tengan por objeto determinar la forma de ejecucin de las medidas complementarias para el mejor ejercicio de
sus atribuciones y funciones.
SEGUNDA.- La Gerencia de Seguridad Ciudadana, Fiscalizacin y Control el rgano de lnea encargado de la formulacin,
elaboracin, aprobacin, confeccin y distribucin del formato de las actas de inspeccin, acta de aplicacin provisional de
medida complementaria de ejecucin anticipada, de noticacin administrativa de infracciones y de la resolucin de sancin
adminis trativa u otros que coadyuven en la labor asignada.
TERCERA.- Los procedimientos iniciados antes de la entrada en vigencia del presente Reglamento, se regirn por las
disposiciones establecidas en la Ordenanza N 001-2010-MPH hasta su conclusin.
CUARTA.- Dispngase realizar las acciones de difusin, informacin y capacitacin del contenido y alcances del presente
Reglamento de Aplicacin de Sanciones Administrativas y del Cuadro de Infracciones y Sanciones Administrativas, que forma
parte integrante de la misma, al personal municipal y al pblico usuario o administrados.
QUINTA.-Otorgar un plazo de treinta (30) das calendarios a efectos de que la Gerencia Municipal formule las propuestas
normativas para regular la instalacin de la COMISIN DE REMATE Y DONACIN DE BIENES DECOMISADOS;
REGLAMENTO PARA LA EJECUCION DE MEDIDAS COMPLEMENTARIAS DEL RASA Y CISA APROBADOS EN LA
PRESENTE ORDENANZA Y DESARROLLAR U OBTENER MODULO INFORMATICO DE GESTIN DE COBRANZA
ADMINISTRATIVA, como herramienta de registro y control en la scalizacin y recaudacin.
SEXTA.- La Gerencia de Rentas y Administracin Tributaria, discrecionalmente dispondr la Inscripcin de DEUDAS EN
CENTRALES DE RIESGO.
SETIMA.- Disponer que la Gerencia de Administracin y Finanzas, en coordinacin con las unidades orgnicas
competentes, en el plazo de treinta (30) das hbiles, proponga la Constitucin e institucionalizacin del Depsito
Municipal, que brinde las garantas respectivas a fin de que los bienes ingresados no se deteriore o no sea
sustrado, bajo responsabilidad; estableciendo los costos de custodia u otros que irrogue a la administracin
municipal.
Anexo
1. Reglamento de Aplicacin de Sanciones Administrativas (RASA).
2. Cuadro de Infracciones y Sanciones Administrativas (CISA).
El Peruano
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUARAL
CUADRO NICO DE INFRACCIONES Y SANCIONES ADMINISTRATIVAS - CISA
ORDENANZA MUNICIPAL N 011-2014-MPH
CODIGO I N F R A C C I N
MONTO
MULTA
MEDIDA COMPLEMENTARIA
LINEA DE ACCIN 1 : COMERCIALIZACIN
1.1 ESTABLECIMIENTOS EN GENERAL
11001
Aperturar Establecimiento Comercial sin la respectiva Autorizacin Municipal u operar con Licencia
de Funcionamiento vencida.
25.0% U.I.T
CLAUSURATEMPORALHASTAQUEREGULARICE
INFRACCIN
11002 Aperturar Establecimiento Comercial estando clausurado. 100.0% U.I.T CLAUSURADEFINITIVA/DENUNCIAPENAL
11003 Por ampliacin de giro o rea sin autorizacin. 37.5% U.I.T
INFRACCIN
11004 Desarrollar giros incompatibles con giros autorizados. 50.0% U.I.T CLAUSURATEMPORAL/ DEFINITIVA
11005
Sealar datos falsos en las declaraciones u otros documentos presentados y/o exhibidos ante la
autoridad municipal.
50.0% U.I.T
CLAUSURADEFINITIVA/REVOCATORIADE
LICENCIA
11006 No comunicar el cese de actividades comerciales o industriales. 10.0% U.I.T
11007 No exhibir en lugar visible la Licencia de Funcionamiento Municipal. 10.0% U.I.T CLAUSURATEMPORALPORTRESDIAS
11008
Por permitir el propietario que en su inmueble se desarrollen actividades comerciales (comerciales,
industriales y servicios) sin Licencia de Funcin.
37.5% U.I.T
INFRACCIN
11009 Por alterar el texto del Certicado de Autorizacin Municipal de Funcionamiento. 100.0% U.I.T DENUNCIAYCLAUSURADEFINITIVA
11010
No respetar la Zonicacin vigente tratndose de Entidades que se encuentren exoneradas de la
obtencin de la Licencia de Funcionamiento.
10.0% U.I.T
11011
No comunicar el inicio de sus actividades tratndose de entidades que se encuentren exoneradas de
la obtencin de la Licencia de Funcionamiento.
10.0% U.I.T
11012
No respetar las condiciones de Seguridad en Defensa Civil tratndose de Entidades que se
encuentren exoneradas de la obtencin de la Licencia de Funcionamiento.
20.0% U.I.T
LAINFRACCIN
11013 Por utilizar la Licencia de Funcionamiento Municipal otorgado a persona distinta. 100.0% U.I.T
CLAUSURADEFINITIVA/ REVOCATORIADE
LICENCIA
11014
Por permitir el ingreso de menores de edad con uniforme y/o durante el horario escolar, en
establecimientos donde funcionan aparatos mecnicos y/o electrnicos, juegos de esparcimiento.
75.0% U.I.T CLAUSURATEMPORALPORCINCODIAS
11015 Por no reservar el conductor del establecimiento comercial, el rea para fumadores y no fumadores. 20.0% U.I.T CLAUSURATRANSITORIAODEFINITIVA
11016 Por permitir que en el establecimiento se ejerza clandestinamente la prostitucin. 100.0% U.I.T
LICENCIA
11017
Por realizar la fabricacin, almacenaje, depsito, comercializacin, distribucin y/o destruccin de
artculos pirotcnicos sin autorizacin municipal, sin perjuicio de formularse la denuncia penal.
100.0% U.I.T CLAUSURADEFINITIVA
11018 Por funcionar el local comercial o industrial excedindose del horario autorizado. 50.0% U.I.T CLAUSURATEMPORAL
11019 Funcionar sin Autorizacin Municipal los cesionarios dentro de establecimientos autorizados. 50.0% U.I.T CLAUSURATEMPORAL
11020 Fabricar y/o comercializar productos que atenten contra la propiedad intelectual. 50.0% U.I.T DECOMISO
11021 Resistirse o impedir la inspeccin Municipal del establecimiento comercial. 50.0% U.I.T CLAUSURATEMPORAL
11022
Por alterar el orden pblico ofreciendo bien o servicio en la va pblica el conductor del
establecimiento.
37.5% U.I.T DECOMISO
11023
Por exhibir mercaderas, vitrinas, mobiliario en reas de circulacin o acceso a los establecimientos
comerciales, galeras o similares.
37.5% U.I.T RETENCIN
11024
Por no colocar en lugar visible, avisos preventivos sobre prohibicin de venta de bebidas alcohlicas
a menores de edad.
30.0% U.I.T CLAUSURATEMPORAL
11025 Por venta de bebidas alcohlicas y/o sustancias txicas en la va pblica. 50.0% U.I.T DECOMISO/CLAUSURATEMPORAL
11026 Por expender bebidas alcohlicas a menores de edad y dar facilidad para su consumo. 50.0% U.I.T CLAUSURATEMPORAL
11027
Por venta y/o comercializacin de bebidas alcohlicas para consumo no permitido en el interior del
establecimiento.
11028 Por efectuar degustaciones de bebidas alcohlicas sin Autorizacin Municipal expresa. 37.5% U.I.T DECOMISO
11029 Por utilizar balanzas adulteradas y/o con defectos que alteren el peso real del producto. 25.0% U.I.T DECOMISO
11030 No exhibir el precio de los productos que se encuentran en venta. 10.0% U.I.T
LAINFRACCIN
11031 Por la venta de productos con falta de peso o medida correspondiente. 10.0% U.I.T DECOMISO
11032 Por utilizar pesas y medidas fraudulentas. 10.0% U.I.T DECOMISO
11033 Por intento de soborno a la Autoridad Municipal. 50.0% U.I.T DENUNCIA
11034 Por agresin verbal a la Autoridad Municipal. 100.0% U.I.T DENUNCIA
11035 Por agresin fsica a la Autoridad Municipal. 100.0% U.I.T DENUNCIA
11036
Por permitir el ingreso de escolares a los salones de baile, peas, discotecas, video pub, saln de
juego, (billar-billas), casinos de juego y salones de bingo.
100.0% U.I.T
CLAUSURADEFINITIVA/REVOCACINDE
LICENCIA
MERCADOS Y GALERIAS
11037
Por negarse el conductor del establecimiento comercial que realiza la elaboracin y/o expendio de
alimentos y bebidas a la inspeccin, a la toma de muestras, destruccin, inmovilizacin y/o decomiso
de los mismos.
40.0% U.I.T CLAUSURATRANSITORIAODEFINITIVA
11038 Por comercializar alimentos y bebidas no aptos para el consumo humano. 50.0% U.I.T CLAUSURADEFINITIVA
11039
Por permitir la presencia de mascotas y animales desconocidos en los alimentos del establecimiento
comercial dedicados a la elaboracin y/o expendio de alimentos y bebidas.
11040
Por exhibir, almacenar y/o comercializacin de alimentos junto a productos txicos como detergentes,
jabones, desinfectantes y otros de alto riesgo, sin perjuicio de ordenarse la inmovilizacin o decomiso
de los mismos y formularse la denuncia penal.
15.0% U.I.T INMOVILIZACIN, DECOMISO, DENUNCIAPENAL
El Peruano
MONTO
MULTA
11041
Por comercializar alimentos y bebidas con fecha de vencimiento expirada, falsicados, con enseres
abollados, adulterados, de origen desconocido, deteriorados, contaminados sin rtulo, incluyendo
aquellos alimentos en estado natural como granos, frutas, hortalizas, carnes, huevos, entre otros, sin
perjuicio de ordenarse la inmovilizacin o decomiso de los mismos y formularse la denuncia penal
correspondiente.
30.0% U.I.T INMOVILIZACINODECOMISO
11042
Por comercializar alimentos y bebidas sin el respectivo registro sanitario obligatorio, a excepcin de
aquellos alimentos en estado natural como granos, frutas, hortalizas, carnes, huevos, entre otras sin
correspondiente.
11043
Por realizar el benecio y eviscerado de cualquier animal de abasto en los puestos de venta de los
mercados.
11044
Por alimentar cerdos con basura alimentos insolubles y/o en basurales o sin previo tratamiento
trmico a 100Cpor 5 minutos, sin perjuicio de ordenarse su retencin.
11045
Por instalacin de carpas o ferias temporales en centros comerciales o propiedades privadas sin
contar con autorizacin municipal.
75.0% U.I.T
11046
Por no contar el establecimiento comercial dedicado a la elaboracin y/o expendio de alimentos y
bebidas con servicios higinicos o no mantenerlos limpios, con la adecuada instalacin sanitaria,
ventilacin y con los implementos necesarios.
11047
Por incumplir con las disposiciones relativas al saneamiento del establecimiento comercial dedicado
a la comercializacin, elaboracin y/o expendio de alimentos y bebidas.
11048
Por permitir que el establecimiento comercial dedicado a la elaboracin y/o expendio de alimentos y
bebidas laboren manipuladores de alimentos incumpliendo con las disposiciones de higiene personal
y aquellas destinadas a la atencin al pblico.
20.0% U.I.T CLAUSURATRANSITORIA
11049
bebidas laboren manipuladores de alimentos enfermos o con signos visibles de enfermedad.
25.0% U.I.T CLAUSURATRANSITORIA
11050
Por no contar el establecimiento comercial dedicado a la elaboracin y/o expendio de alimentos
y bebidas con las condiciones de ventilacin, iluminacin, libre acceso que impidan o limiten una
adecuada atencin y seguridad de los usuarios.
11051
Por no proteger, conservar, almacenar y/o transportar de acuerdo a las normas sanitarias el
conductor del establecimiento comercial los alimentos y bebidas para su comercializacin.
11052
Por realizar algunas actividades dentro del mdulo o stand que no corresponda a la actividad o giro
autorizado.
11053
Por vender en los puestos, productos sin el peso exacto empleando medidas no operativas y/o pesas
fraudulentas.
11054
Por no exhibir todos los precios que se expenden en el mercado consignando en forma clara y
precisa los mismos.
11055
Por fomentar escndalos o beber licor dentro de los mercados, establecimientos comerciales,
galeras y ferias.
11056 Por modicar su puesto sin autorizacin municipal. 50.0% U.I.T CLAUSURATRANSITORIAODEFINITIVA
11057 Por traspasar su puesto sin autorizacin municipal. 37.5% U.I.T CLAUSURATRANSITORIAODEFINITIVA
ESPECTACULOS PUBLICOS NO DEPORTIVOS Y ACTIVIDADES SOCIALES
11058
No exhibir al pblico en lugar visible la capacidad del local, las tarifas y horarios de funcin o
atencin.
25.0% U.I.T CLAUSURATEMPORALTRESDIAS
11059
Realizar espectculos pblicos no deportivos y actividades sociales en locales anes a su diseo tal
vez como discotecas, restaurantes, saln de recepcin, completos recreativos y otros sin autorizacin
municipal.
100.0% U.I.T
CLAUSURATEMPORALODEFINITIVA/DECOMISO
ORETENCIN
11060
Realizar espectculos pblicos no deportivos y actividades sociales en locales no anes, va
publica o lugares no connados tales como cocheras, corralones, descampados, losas y otros sin
autorizacin municipal.
100.0% U.I.T
ORETENCIN
11061 Incumplir con el horario establecido para el inicio y el nal del Espectculo Pblico No Deportivo. 100.0% U.I.T
ORETENCIN
11062 Por ventas de bebidas alcohlicas fuera del horario establecido en la autorizacin. 100.0% U.I.T
ORETENCIN
11063
Vender boletaje en un nmero mayor a la capacidad del local o utilizar boletaje no autorizado por la
Municipalidad.
100.0% U.I.T CLAUSURATEMPORALODEFINITIVA
11064
Por no comunicar cuando un espectculo es apto o no, para menores de 18 aos, y/o por permitir el
ingreso de menores de edad, cuando el espectculo es apto para mayores de edad.
11065
Por permitir el trabajo de menores de edad en los Espectculos Pblicos No Deportivos y/o
Actividades Sociales, sin contar con autorizacin expresa de sus padres o tutores.
11066
Por no cumplir las recomendaciones que se sealan en la autorizacin Municipal ha espectculos
pblicos no deportivos.
11067 Por la venta de entradas, tarjetas y/o tickets sin el sello de la autorizacin respectiva. 200.0% U.I.T CLAUSURATEMPORALODEFINITIVA
11068 Por cobrar precios distintos al sealado en la Declaracin Jurada respectiva. 200.0% U.I.T CLAUSURATEMPORALTRESDIAS
11069 Por incurrir en desacato su local pese a la Clausura o prohibicin dispuesta por el municipio. 200.0% U.I.T CLAUSURADEFINITIVA, DENUNCIAPENAL
11070
Por instalar circos, juegos mecnicos, parques de diversin y similares en Plazas Pblicas, parques,
reas verdes o zonas prohibidas sin autorizacin municipal.
100.0% U.I.T CLAUSURADEFINITIVA
11071 Por cobrar derecho de ingreso y no hacer entrega de entradas en eventos afectos al impuesto. 100.0% U.I.T CLAUSURATEMPORALTRESDIAS
11072 Por no permitir el control municipal en los Espectculos Pblicos. 100.0% U.I.T CLAUSURATEMPORAL
CABINAS DE INTERNET
11073
Por no implementar mecanismos de seguridad en las mquinas destinadas para nios y
adolescentes.
60.0% U.I.T
CLAUSURATEMPORAL/ SEGUNDAVEZ (30 DAS)/
TERCERAVEZ (CLAUSURADEFINITIVA)
11074
Por no contar con zonas exclusivas para nios y adolescentes ubicados en lugares visibles y bajo la
supervisin directa del propietario o administrador.
40.0% U.I.T
11075
Por no contar con un mnimo del 20%del total de Cabinas Pblicas de Internet instaladas para el uso
reservado de nios y adolescentes.
60.0% U.I.T
El Peruano
MONTO
MULTA
11076 Por permitir el acceso a Cabinas Pblicas de Internet no acondicionadas para menores de edad. 60.0% U.I.T CLAUSURATEMPORAL
11077
Por no establecer la prohibicin al acceso de pginas con contenido pornogrco y/o violento por
parte de menores de edad, por medio de carteles o letreros.
11078
Por permitir al pblico en general el acceso a Pginas Web, Chat, Correos Electrnicos, Portales y
cualquier otro mecanismo de acceso anlogo cuyos contenidos estn orientados a la pornografa
infantil.
11079 Por alquilar Cabinas Pblicas de Internet a nios y adolescentes dentro del horario escolar. 100.0% U.I.T CLAUSURATEMPORAL/ CLAUSURADEFINITIVA
11080
Por permitir a los menores de edad, el acceso a Pginas Web, Chat, Correos Electrnicos, Portales y
cualquier otro mecanismo de acceso anlogo de contenido pornogrco violento y similar.
100.0% U.I.T CLAUSURATEMPORAL/ CLAUSURADEFINITIVA
11081
Por no colocar protector de pantalla, logotipo, nmero de Ordenanza, que indique la restriccin a
Pginas Web, Chat, Correos Electrnicos, Portales y cualquier otro mecanismo de acceso anlogo
de contenido pornogrco violento y similar.
LOCALES DE HOSPEDAJE
11082
Por no exhibir los locales dedicados al servicio de Hospedaje las tarifas de las habitaciones que
alquilan.
30.0% U.I.T
11083 Por alquilar los locales de Hospedaje las habitaciones por horas como Casa de Citas. 50.0% U.I.T CLAUSURATEMPORAL
11084 Por alquilar las habitaciones sin registrar la identidad y procedencia de los Huspedes. 30.0% U.I.T CLAUSURATEMPORALPORTRESDIAS
11085 Por encontrar los ambientes en condiciones antihiginicas sin ventilacin o iluminacin adecuada. 75.0% U.I.T CLAUSURATEMPORAL
11086
Hallarse las sabanas, colchones y otros bienes deteriorados o antihiginicos en locales de Hospedaje
y similares.
1.2 COMERCIO AMBULATORIO.
12001 Ejercer actividad comercial en la va publica sin autorizacin municipal. 10.0% U.I.T RETENCIN
12002 Por ejercer actividad en zona rgida y/o no autorizada. 10.0% U.I.T RETENCIN
12003
Por instalacin de kioscos en la va pblica sin autorizacin municipal sin perjuicio de ordenarse el
retiro.
25.0% U.I.T RETIRO/RETENCIN
12004 Por realizar el conductor del kiosco conexiones clandestinas de algn suministro de servicio pblico. 37.5% U.I.T RETIRO
12005
Por utilizar y/o instalar el conductor del establecimiento comercial, mercaderas, vitrinas, mobiliario u
otros elementos en la va pblica, en reas comunes y/o reas destinadas a la circulacin peatonal,
sin autorizacin municipal.
12006 Realizar actividad comercial en lugar distinto al indicado en Resolucin, Autorizacin y/o Fotocheck. 25.0% U.I.T RETENCIN
12007 Comercializar productos fuera del mobiliario autorizado. 25.0% U.I.T RETENCIN
12008 Almacenar productos en condiciones inadecuadas o antihiginicas. 37.5% U.I.T RETENCIN
12009 No mantener limpio el lugar de venta en permetro no menor a 5 metros a la redonda. 10.0% U.I.T
12010 No tener permanentemente adherido al mobiliario el tacho para la basura. 5.0% U.I.T
12011 Por ser persona distinta a la autorizada a conducir el modulo. 10.0% U.I.T REVOCATORIA
12012 Que realice el traspaso, cesin, venta, arriendo o subarriendo del espacio autorizado. 25.0% U.I.T REVOCACIONDEAUTORIZACIN
12013 Por excederse del horario establecido en la autorizacin. 30.0% U.I.T RETENCIN
12014
Que adquiera, almacene o comercialice mercadera de dudosa procedencia como mercadera
robada, adulterada, falsicada y/o que excede de la fecha lmite de vencimiento, adems de
productos que atenten contra la salud, la moral y buenas costumbres.
50.0% U.I.T
DECOMISO, DENUNCIA YREVOCACIN DE
AUTORIZACIN
12015 Que comercialice medicinas u otros frmacos. 50.0% U.I.T DECOMISOYREVOCACIN
12016 Que Comercialice revistas, videos, CDSfalsicados o que contenga pornografa. 75.0% U.I.T DECOMISOYREVOCACIN
12017 Por falta de pago por ms de tres meses del derecho de ocupacin de la va pblica. 50.0% U.I.T REVOCACIN
12018
Almacenamiento, comercializacin o venta de cualquier tipo de productos pirotcnicos, armas de
fuego, armas blancas o armas de cualquier tipo.
12019 Almacenamiento, comercializacin, venta o consumo de bebidas alcohlicas y/o sustancias txicas. 100.0% U.I.T DECOMISO
12020 Sustraer uido elctrico de las redes pblicas. 37.5% U.I.T REVOCACIN
12021
Emplear alto parlante, bocinas y amplicadores de sonido con nes de publicidad, exhibicin u
ofrecimiento de productos para el ejercicio del comercio ambulatorio as como todo tipo de elemento
de ruidos que alteren la tranquilidad del vecindario y de los transentes que genera.
20.0% U.I.T DECOMISODEELEMENTOQUEGENERARUIDO
12022
Colocar fuera del medio de venta bancas, sombrillas, toldos, cajas de gaseosas, cartones, escobas,
productos colgados en exhibicin u otros similares que obstaculicen el libre trnsito.
12023 Por efectuar reparaciones mecnicas y/o pintado de automviles en la va pblica. 37.5% U.I.T CLAUSURATEMPORAL
12024 Por efectuar trabajos de carpintera y/o laqueado de muebles en la va pblica. 37.5% U.I.T CLAUSURATEMPORAL
12025
Por instalar juegos de mesa de Pimball, Flbito y similares en la va pblica sin autorizacin municipal
por cada uno.
50.0% U.I.T RETENCION/DECOMISO
12026
Por no mantener el triciclo de venta de helados en perfectas condiciones segn parmetros de
conservacin e higiene.
12027 Circular con el triciclo que no tenga cdigo, o triciclo cuyo cdigo no le corresponde. 30.0% U.I.T RETENCIN
12028
Circular por las avenidas principales de alto ujo vehicular o reas restringidas al Comercio
Ambulatorio.
12029 Circular en sentido contrario al trnsito vehicular. 37.5% U.I.T RETENCIN
12030 Vender productos no correspondientes a la actividad comercial autorizada. 37.5% U.I.T RETENCIN
LINEA DE ACCIN 2 : CONTAMINACIN AMBIENTAL Y MEDIO AMBIENTE
2.1. LIMPIEZA PUBLICA
21001
Por depositar en la va pblica los residuos slidos desprovistos de bolsas plsticas y/o paquetes
debidamente cerrados:
U.I.T RETIRO
a) Vivienda (casa habitacin y multifamiliar). 3.8%
b) Locales comerciales, industriales y/o de servicio. 11.3%
El Peruano
MONTO
MULTA
21002
Por depositar en la va pblica los residuos slidos fuera del horario de recoleccin establecido:
U.I.T RETIRO a) Vivienda (casa habitacin y multifamiliar). 3.8%
b) Locales comerciales, industriales y/o de servicio. 11.3%
21003
Por entregar los residuos slidos a particulares:
U.I.T RETIRO a) Vivienda (casa habitacin y multifamiliar). 7.5%
b) Locales comercilaes, industriales y/o de servicio. 11.3%
21004
Por no realizar la limpieza de secciones comunes, pasajes, de los servicios higinicos y sus
colectores de desperdicios slidos en mercados, centros comerciales y galeras
21005
Por ensuciar las reas de uso pblico (va pblica, plazas, parques puentes entre otras) como
resultado de sus necesidades siolgicas.
50.0% U.I.T
21006
Por ensuciar las reas de uso pblico (va pblica, plazas, parques puentes entre otras) como
resultado del arrojo de los residuos slidos.
35.0% U.I.T RETIRO
21007
Por depositar residuos peligrosos y/o reactivos en la va pblica para que sean retirados por personal
municipal.
100.0% U.I.T
21008
Por arrojar residuos slidos de cualquier origen y naturaleza, incluyendo las malezas y despojos de
jardines, en terrenos sin construir.
75.0% U.I.T RETIRO
21009
Por abandonar en la va pblica por ms de tres das desmontes, escombros o materiales de
construccin proveniente de trabajos autorizados por la administracin municipal.
75.0% U.I.T RETIRO
21010
Por abandonar en la va pblica por ms de un da materiales y residuos provenientes de la limpieza
de redes pblica de desage
50.0% U.I.T RETIRO
21011
Por almacenar, tratar, transportar y realizar la disposicin nal de residuos slidos, sin autorizacin o
sin cumplir las normas tcnicas sanitarias vigentes:
U.I.T RETIRO
a) Urbanos. 20.0%
b) Peligrosos. 30.0%
c) Especiales. 40.0%
21012
Por daar y/o usar indebidamente las bermas laterales y separadores centrales sin perjuicio de
ordenarse su reparacin.
30.0% U.I.T REPARACIN
21013
Por daar y/o utilizar indebidamente el mobiliario urbano sin perjuicio de ordenar la reparacin del
mismo (materiales de construccin).
U.I.T REPARACIN, DENUNCIAPENAL
a) Bancas, papeleras, jardineras. 20.0%
b) Postes y faroles de alumbrado pblico, reectores. 40.0%
c) Placas recordatorias u otras, postes indicadores, avisos de restriccin de circulacin, carteles de
sealizacin vial.
15.0%
d) Semforos, monumentos, piletas. 37.5%
2.2 MEDIO AMBIENTE
22001
Por provocar el deterioro de las vas de trnsito o reas de circulacin (pistas, veredas, pavimentos)
como consecuencia del arrojo de residuos lquidos, aceite, etc. Sin perjuicio de ordenarse su
reparacin, circundante a:
U.I.T REPARACIN
a) Zona residencial. 18.8%
b) Zona comercial. 22.5%
c) Zona industrial. 18.8%
22002
Por extraer o talar rboles sin la autorizacin municipal, sin perjuicio de entregar y/o abonar el
importe equivalente a 20 rboles por cada rbol extrado.
80.0% U.I.T REPOSICIN, DENUNCIAPENAL
22003
Por podar arboles sin la autorizacin municipal, sin perjuicio de entregar y/o abonar el importe
equivalente a 15 rboles por cada rbol podado si el caso lo amerita.
20.0% U.I.T PORRBOL
22004
Por extraer y/o atentar contra arbustos, plantas ornamentales, csped existentes en las reas verdes
de uso pblico.
U.I.T REPOSICIN
a) De 0.25 a 1 Mt2 15.0%
b) De 1 a 3 Mts2 20.0%
c) De 3 a 5 Mts2 40.0%
d) De 5 Mts2 a mas Mts2 85.0%
22005
Por instalar cercos con materiales inapropiados que atenten contra la integridad fsica de los vecinos
en bermas laterales y/o separador central, sin perjuicio de ordenarse su retiro.
20.0% U.I.T RETIRO
22006
Por utilizar en forma eventual o permanente, espacios de las reas verdes como letrina y/o para
actos que atenten contra la moral y las buenas costumbres
30.0% U.I.T
22007 Por arrojar aguas servidas y/o sustancias txicas a los canales de riego. 100.0% U.I.T
22008 Por usar y/o aprovechar en benecio particular la toma de agua de las reas verdes de uso publico. 10.0% U.I.T
22009
Por apropiarse de las conexiones de agua instaladas para el riego de parques, jardines y/o separador
central.
50.0% U.I.T
22010
Por incinerar los residuos slidos de cualquier origen y naturaleza, incluyendo las malezas y despojos
de jardines, en terrenos sin construir, reas de uso pblico (va pblica, plazas, parques, puentes
entre otras) y/o en el interior de edicios y viviendas.
40.0% U.I.T RETIRO
22011 Por incumplimiento del compromiso o infraccin de la proteccin ambiental 15.0% U.I.T CLAUSURADEFINITIVA
22012
Por obstruir y/o daar la toma de agua instalada en los parques, jardines y/o separador central de
uso publico.
5.0% U.I.T
22013
Por ocasionar contaminacin visual, ya sea por alteracin del paisaje, construcciones, cableados,
avisos u otro.
40.0% U.I.T
22014
Por carecer de dispositivos tcnicos que prevengan la emisin de humos, holln, gases txicos u
otros que ocasionan deterioro en la salud y/o medio ambiente.
El Peruano
MONTO
MULTA
22015
Por producir ruidos nocivos y/o molestos sea cual fuera el origen sea una fuente ja o una fuente
mvil que ocasionen malestar al vecindario:
U.I.T CLAUSURATRANSITORIAODEFINITIVA
a) Ruidos nocivos.
20%/
Reincidencia
60%
b) Ruidos molestos.
20%
Reincidencia
50%
22016
Por producir ruidos nocivos y/o molestos por el uso de parlantes, equipos de sonidos o grupos
electrgenos:
U.I.T
a) Ruidos nocivos.
20%
Reincidencia
50%
b) Ruidos molestos.
20%
Reincidencia
40%
22017
Por producir ruidos nocivos y/o molestos en zonas circundantes hasta 100 metros de circulacin de
centros hospitalarios, guarderas, escuelas, asilos, lugares de descanso u otros similares
a) Ruidos nocivos.
20%
Reincidencia
50%
b) Ruidos molestos.
20%
Reincidencia
40%
22018
Por producir ruidos nocivos y/o molestos por el uso de sistema de alarmas sin razn alguna no
siendo desconectadas de manera inmediata:
a) Ruidos nocivos.
20%
Reincidencia
50%
b) Ruidos molestos.
20%
Reincidencia
40%
22019
Por criar animales que produzca ruidos en forma persistente afectando la tranquilidad de los vecinos,
sin perjuicio de ordenarse la retencin del animal.
22020
Por crianza de animales domsticos en zona urbana, causando malestar al vecindario, sin perjuicio
de ordenarse su retencin.
20%zona
periferica y
35%zona
urbana
U.I.T RETENCIN
22021
Por dejar materiales de construccin como almacenamiento en la va publica obstaculizando el
trnsito peatonal sin perjuicio de ordenarse su retencin.
40.0% U.I.T RETIRO/PARALIZACINDEOBRA
22022
Por realizar el benecio y eviscerado de cualquier animal de abasto en los camales clandestinos sin
correspondiente (granjas informales que cuentan con camal clandestino).
22023
Por tener granjas de crianza de cerdos en zona agropecuaria sin el permiso de la autoridad
respectiva y/o autorizacin municipal.
22024 Por beneciar aves, vacunos, porcinos, ovinos y caprinos en camales clandestinos. 50.0% U.I.T CLAUSURATRANSITORIAODEFINITIVA
22025 Por venta de aves beneciadas en locales o puestos que no cuenten con los requisitos sanitarios. 20.0% U.I.T CLAUSURATRANSITORIAODEFINITIVA
22026
Por tener personal que laboran en los centros de benecio de aves sin el vestuario apropiado, como
gorra, mascarilla, botas de jebe, mandil, impermeable y guantes.
22027 Por no contar con un certicado de calidad. 15.0% U.I.T CLAUSURATRANSITORIAODEFINITIVA
22028 Por no contar con una adecuada disposicin nal de sus residuos slidos. 15.0% U.I.T CLAUSURATRANSITORIAODEFINITIVA
22029 Por expender aves beneciadas y/o vivas en la va pblica. 20.0% U.I.T RETENCION
22030 Por expender aves beneciadas en mal estado y/o con signos de descomposicin. 20.0% U.I.T DECOMISO
22031
Arrojar o depositar residuos slidos o lquidos, materiales de construccin, desmonte, residuos de
poda o tala en la va pblica.
50.0% U.I.T RETIRO/ INTERNAMIENTOTEMPORAL
22032 No limpiar el techo, fachada y vereda fronteriza de la vivienda o local comercial o industrial. 15.0% U.I.T EJECUCIN
22033 Quemar residuos slidos en la va pblica. 30.0% U.I.T
22034
Abandonar vehculos en la va pblica, zonas de estacionamiento pblico, bermas, parques, jardines
y reas libres por ms de treinta da.
50.0% U.I.T INTERNAMIENTOVEHICULO
22035 Abandonar autopartes de vehculos en cualquier rea pblica por ms de treinta das. 37.5% U.I.T INTERNAMIENTOAUTOPARTE
22036 Ensuciar la va como resultado de las actividades de Comercio Ambulatorio. 25.0% U.I.T
22037 Por maltrato de las fachadas, viviendas, edicios y/o va pblica con pintas de gratis. 25.0% U.I.T
22038
Eliminar jardines ubicados frente al predio, reemplazndolo con lozas de concreto o materiales
similares, sin perjuicio de la restitucin.
50.0% U.I.T REPOSICIN
22039 Usar la Va Pblica para lavado de vehculos. 35.0% U.I.T
22040
Por rebuscar y extraer residuos depositados en las bolsas de basura y contenedores instalados en la
va y/o los destinados a recojo de desechos de obras.
10.0% U.I.T
22041
Funcionamiento de industrias que producen ruidos que excedan de 70 decibeles en horarios de 7:00
ama 22:00 horas y de 60 decibeles de 22:01 a 06:59 horas.
30%
Reincidencia
60%
U.I.T CIERRETEMPORAL
22042
Por excederse los locales comerciales de 70 decibeles en horario de 07:00. a 22:00 horas y de 60
decibeles en horario de 22:01 a 06:59 horas.
30%
Reincidencia
60%
22043
Por producir ruidos de 50 decibeles de 07:00 a 22:00 horas y de 40 decibeles de 22:00 a 07:00 horas
en zonas circundantes hasta 100 MTde ubicacin de centros Hospitalarios en general.
20%
Reincidencia
40%
El Peruano
MONTO
MULTA
22044
Carecer de campana extractora y/o ducto, chimenea, en la elaboracin o fabricacin de alimentos y
productos alimenticios o tenerlos inoperativos.
37.5% U.I.T
INFRACCIN
LINEA DE ACCIN 3 : SALUD Y SALUBRIDAD
3.1. PROPIETARIOS DE CANES
31001
Por no identicar, registrar y obtener la licencia del can considerado potencialmente peligroso
(propietario o poseedor).
7.5% U.I.T RETENCIN
31002 Por no identicar y registrar el can no considerado potencialmente peligroso (propietario o poseedor). 7.5% U.I.T RETENCIN
31003 Por criar o abandonar canes en vas y reas de uso pblico (propietario o poseedor). 18.8% U.I.T
31004 Por someter canes a prcticas de crueldad o maltratos innecesarios (propietarios o poseedores). 20.0% U.I.T RETENCIN
31005 Por no prestar asistencia veterinaria a canes cuando estos lo requieran (propietario o poseedor). 37.5% U.I.T
31006
Por utilizar canes como instrumento de asalto o agresividad contra la persona y animales (propietario
o poseedor).
31007 Por ejecutar otras formas de sacricio de canes diferente a la eutanasia (propietario o poseedor). 37.5% U.I.T
31008 Por organizar y participar en peleas de canes en lugares pblicos o privados (propietario o poseedor). 30.0% U.I.T RETENCIN
31009
Por no contar el centro de adiestramiento o comercio de canes con la regencia de un mdico
veterinario colegiado.
37.5% U.I.T
31010
Por no contar el centro de adiestramiento o comercial de canes con el informe favorable de una
organizacin sinolgica reconocida por el estado.
31011 Por vender canes en la va pblica (propietario o poseedor). 11.3% U.I.T RETENCIN
31012 Por contaminar las vas y las reas de uso pblico con deposicin de canes (propietario o poseedor). 18.8% U.I.T RETENCIN
31013
Por no contar el centro de adiestramiento de canes con la autorizacin sanitaria otorgada por la
autoridad de salud.
31014
Por no contar el centro de adiestramiento o comercio de canes con la documentacin requerida o
expendida por el Ministerio de Agricultura para la explotacin o importacin o trnsito de canes.
11.3% U.I.T
31015
Por permitir la circulacin y permanencia de canes en reas de uso pblico sin la compaa de la
persona responsable del cuidado (propietario o poseedor).
31016 Por realizar adiestramiento de canes dirigido a acrecentar y reforzar su agresividad. 18.8% U.I.T CLAUSURATRANSITORIAODEFINITIVA
31017
Por no mantener el conductor del centro de adiestramiento o comercio de canes en condiciones
higinicos sanitarios a los canes y los ambientes de adiestramiento, atencin y comercio, permitiendo
olores, ruidos u otros que signiquen molestia para el vecindario.
31018 Por permitir la circulacin de canes sin los debidos implementos de seguridad (propietario poseedor). 25.0% U.I.T RETENCIN
31019
No mantener en condiciones higinicas a los canes y ambientes de adiestramiento, atencin y
comercio, permitiendo olores, ruidos u otros que signiquen molestia para el vecindario, sin perjuicio
de ordenarse el cierre temporal o la Clausura del mismo.
25.0% U.I.T CIERRETEMPORAL/CLAUSURA
31020
No mantener limpio, desinfectado y libre de mal olor el ambiente en el que se cra los canes, adems
de la casa, caseta, artculos u otros.
25.0% U.I.T CIERRETEMPORAL/CLAUSURA
3.2. SALUD E HIGIENE
32001
Por carecer o encontrase vencido el carnet de sanidad del personal que laboran en establecimientos
comerciales.
10.0% U.I.T
CLAUSURAHASTAQUEREGULARICELA
INFRACCIN
32002 Por negarse a la toma de muestras. 10.0% U.I.T CLAUSURATEMPORAL
32003 Por negarse a las inspecciones y/o decomisos de alimentos o bebidas en mal estado. 25.0% U.I.T CLAUSURATEMPORALPORTRESDIAS
32004
Laborar los manipuladores de alimentos sin vestimenta adecuada, segn normas (buenas prcticas
de manipulacin de alimentos).
32005 No preservar los alimentos en condiciones reglamentadas para su comercializacin. 50.0% U.I.T DECOMISO
32006 Comercializar o vender productos no aptos para el consumo humano. 100.0% U.I.T DENUNCIAPENAL
32007 Beneciar animales dentro del puesto de venta. 25.0% U.I.T CLAUSURAPORCINCO DIAS
32008 Reutilizar envases desechables en comercializacin de alimentos. 20.0% U.I.T DECOMISO
32009
Comercializar, almacenar alimentos, bebidas o productos de consumo adulterado, deteriorado o sin
autorizacin sanitaria o con fecha de vencimiento expedida por ms de quince das o falsicados.
70.0% U.I.T
DECOMISOY/OCLAUSURATEMPORALPOR15
DIAS
32010
Utilizar utensilios, equipos, estantera o tenerlos incompletos, deteriorados, antihiginicos o de
material inadecuado.
32011
Por no contar o tener en mal estado los equipos y/o artefactos para la elaboracin, preservacin o
conservacin, de alimentos y/o bebidas.
30.0% U.I.T CLAUSURAHASTAREGULARIZARLAINFRACCIN
32012 Carecer de utensilios o supercies de material higienizable. 10.0% U.I.T CLAUSURAHASTAREGULARIZARLAINFRACCIN
32013
Carecer de papeleras con tapa en la puerta de ingreso al Establecimiento Comercial, bodegas u
otros.
5.0% U.I.T
32014 No colocar carteles que indiquen prohibicin de fumar en espacios cerrados. 5.0% U.I.T
32015 Por encontrarse las papeleras en estado antihiginico. 10.0% U.I.T DECOMISO
32016 Por carecer de botiqun de primeros auxilios. 10.0% U.I.T
32017 Por faltar medicamentos en el botiqun de primeros auxilios. 10.0% U.I.T
32018 Por quemar al aire libre residuos orgnicos, inorgnicos y vegetales. 50.0% U.I.T RETIRO
32019
Por no efectuar desinfecciones necesarias de los locales as como tener los servicios higinicos en
estado deteriorado.
50.0% U.I.T CLAUSURATEMPORALHASTAREGULARIZACIN
32020 Carecer del Certicado de Fumigacin. 20.0% U.I.T CLAUSURATEMPORALHASTAREGULARIZACIN
32021 Por encontrar roedores o insectos en los locales donde se expiden alimentos. 50.0% U.I.T CLAUSURATEMPORALHASTAREGULARIZACIN
32022
bebidas laboren manipuladores de alimentos enfermos o con signos visibles de enfermedad
25.0% U.I.T CLAUSURATEMPORALPORTRESDIAS
32023
Por tener baos incompletos no cumpliendo con lo dispuesto por el Reglamento Nacional de
Edicaciones.
32024 Por no tener los servicios higinicos en buen estado de funcionamiento y limpieza. 15.0% U.I.T CLAUSURATEMPORALODEFINITIVA
El Peruano
MONTO
MULTA
32025 Por carecer de servicios higinicos los locales comerciales, industriales o de servicios. 15.0% U.I.T CLAUSURATEMPORALODEFINITIVA
32026
Permitir que las personas que laboran en Cabarets, Centros Nocturnos, Discotecas lo hagan sin el
respectivo carnet sanitario.
50.0% U.I.T CLAUSURAPOR30 DIAS
32027
Por utilizar el conductor del establecimiento comercial dedicado a la elaboracin y/o expendio de
alimentos los sobrantes para preparar nuevos alimentos.
32028
Por usar el conductor del establecimiento comercial dedicados a la elaboracin y/o expendio de
alimentos y bebidas, sustancias qumicas nocivas para la salud, en la higiene de equipos y utensilios,
sin perjuicio de formularse la denuncia penal correspondiente.
32029
Por usar y/o agregar el conductor del establecimiento comercial dedicado a la elaboracin y/o
expendio de alimentos y bebidas para su elaboracin productos perjudiciales para la salud.
LINEA DE ACCIN 4 : CEMENTERIO
40001 Por usar agua en los oreros de los Cementerios Municipales. 20.0% U.I.T RETIRO
40002 Por ocasionar daos en las instalaciones del Cementerio Municipal. 22.5% U.I.T
LINEA DE ACCIN 5 : ORNATO
5.1. DETERIORAR INSTALACIONES PBLICAS
51001 Por ocasionar daos materiales a las instalaciones deportivas de la Municipalidad. 22.5% U.I.T
51002 Por hacer uso de las instalaciones deportivas municipales sin la Autorizacin respectiva. 10.0% U.I.T
51003
Por hacer mal uso de las instalaciones deportivas, ingesta de bebidas alcohlicas, productos de
consumo ilegal y actos reidos contra la integridad fsica y atentar contra la moral y las buenas
costumbres.
20.3% U.I.T
51004
Por carecer o encontrarse el carnet de sanidad vencido de los trabajadores (manipuladores de
alimento) del establecimiento comercial dedicado a la comercializacin, elaboracin y/o expendio de
alimentos y bebidas.
51005
Por presencia de insectos trasmisores de enfermedades y/o roedores en locales comerciales,
industriales y de servicios.
U.I.T CLAUSURATRANSITORIAODEFINITIVA a) Locales comerciales, industriales, de servicios (colegios). 11.3%
b) Vivienda multifamiliares (monto a prorratearse entre los ocupantes de los predios que conforman
la vivienda multifamiliar).
7.5%
51006 Por el uso de las instalaciones Municipales con nes de lucro sin Autorizacin Municipal. 15.0% U.I.T CLAUSURATRANSITORIAODEFINITIVA
LINEA DE ACCIN 6 : URBANISMO
6.1. HABILITACIN DE TIERRAS Y OBRAS PUBLICAS
61001 Por habilitar tierras sin contar con la aprobacin de estudios de habilitacin. 40.0% V.A.T. PARALIZACIN
61002
Por efectuar obras de habilitacin con autorizacin de estudios pero sin aprobacin del proyecto
correspondiente por hectrea o fraccin.
10.0% V.A.T PARALIZACIN
61003 Por habilitar reas de uso pblico (vas dentro del casco urbano). 40.0% VA.T DEMOLICINYREPOSICIN
61004 Por alteracin de los proyectos aprobados. 5.0% V.O.M PARALIZACIN
61005 Habilitar terrenos afectados a terceros. 40.0% V.A.T
61006 Por no regularizar habilitaciones Urbanas Ejecutadas por hectrea o fraccin. 10.0% V.O.E PARALIZACIN
61007 Habilitar en zonas agrcolas y/o denuncios sin cambio de uso. 40.0% V.A.T PARALIZACIN
61008 Por ejecutar obras de habilitacin urbana con modicacin no autorizada en los proyectos aprobados. 5.0% V.O.M PARALIZACINYREGULARIZACIN
61009
Por carecer de pruebas de compactacin de terreno o de resistencia de los materiales empleados
para obras de habilitacin urbana.
75.0% U.I.T. PARALIZACIN
61010
Por incumplimiento del plazo de ejecucin de obras otorgado en la resolucin de aprobacin de la
habilitacin.
75.0% U.I.T PARALIZACIN
61011
Por efectuar obras civiles en general en zonas que no cuentan con habilitacin aprobada y/o cambio
de uso.
10.0% V.O.E PARALIZACIN
61012 Por efectuar subdivisin de lotes sin autorizacin municipal por cada sub-lote. 20.0% VA.T PARALIZACIN
61013
Por efectuar independizacin de parcelas o terrenos rsticos para habilitaciones urbanas sin
Autorizacin Municipal.
20.0% V.A.T PARALIZACIN
61014
Por la venta de lotes, parcelas y/o construccin sin la correspondiente autorizacin o alterando sus
caractersticas tcnicas por cada lote.
20.0% V.V. PARALIZACIN
61015
Por hacer propaganda radial, televisiva o escrita de la venta de lotes, parcelas y/o construcciones sin
contar con autorizacin.
5.0% U.I.T. REGULARIZACIN
61016
Por la construccin no autorizada en reas destinadas como aportes reglamentarios, zonas
intangibles de restos arqueolgicos, intercambios viales y reas de reserva para vas pblicas.
20.0% V.O.E DEMOLICINYREPOSICIN
61017 Por no habilitar y/o adecuar rampas de acceso para personas con discapacidad. 30.0% U.I.T. REGULARIZACIN
61018 Por destruir o atentar contra los Monumentos Histricos o Zonas Arqueolgicas. 200.0% U.I.T. REPOSICIN
61019 Por efectuar el cambio de uso del predio sin la debida Autorizacin Municipal. 20.0% V.AT. PARALIZACIN
61020 Por efectuar demoliciones sin Licencia de Obra o Autorizacin Municipal. 10.0% V.O PARALIZACINHASTAREGULARIZAR
61021
Por efectuar construcciones sin la autorizacin municipal respectiva (incluye ampliacin,
remodelacin y cerco)
10.0% V.O
PARALIZACINRETIRODEMATERIALESY/O
DEMOLICIN
61022 Por no acatar la orden de paralizacin de obra. 12.5% V.O
PARALIZACINRETIRODEMATERIALESY/O
DEMOLICIN
61023 Por no respetar los Parmetros Urbansticos y Edicatorios 10.0% V.O
DEMOLICINOREGULARIZACINACRITERIODE
LACOMISIN
61024 Por efectuar construcciones antirreglamentarias. 10.0% V.O RETIRODEMATERIALESY/ODEMOLICIN
61025 Por efectuar modicacin en obra al proyecto aprobado y otorgado 10.0% V.O
REGULARIZACINOANULACINDELALICENCIA
OTORGADA
61026 Por efectuar obras fuera del lmite de propiedad. 100.0% U.I.T. PARALIZACINYDEMOLICIN
61027
Por no exhibir en la obra la licencia de construccin, los planos aprobados y el cuaderno de obra o
negarse a exhibirlos.
El Peruano
MONTO
MULTA
61028
Por no regularizar las variaciones en proyectos aprobados en el plazo otorgado por el supervisor de
obra o el rgano de control urbano.
61029 Por obstaculizar el control de las obras y la labor scalizadora. 37.5% U.I.T.
61030 Por ejecutar procesos constructivos que impliquen alto riesgo. 100.0% U.I.T. PARALIZACIN
61031
Por no respetar las normas de seguridad e higiene en obras de edicacin (seguridad y salud del
personal que labora as como su proteccin personal). Empresas Pblicas o Privadas.
61032
Por poner en peligro la seguridad de las personas, as como la estabilidad de los terrenos y
edicaciones vecinas y los elementos constitutivos del espacio pblico.
61033
Por efectuar obras o instalaciones en reas de dominio comn sin la respectiva autorizacin de la
junta de propietarios.
10.0% V.O PARALIZACINYDEMOLICIN
61034 Por abrir puertas y/o ventanas sin autorizacin municipal y/o antirreglamentarias. 10.0% U.I.T. REGULARIZACIONY/OTAPIADO
61035
Por utilizar las veredas y va publica para desarrollo de trabajos de inters particular: carpintera,
talleres mecnicos o de electrodomsticos, talleres de mototaxis, bicicletas, ebanistera, depsitos de
materiales de construccin.
50.0% U.I.T.
REPONERESPACIOAFECTADO, DECOMISOO
RETIRODEELEMENTOS
61036 Por ejecutar obras en la va pblica sin contar con la Autorizacin Municipal. 50.0% U.I.T. DEMOLICIN
61037
Por incumplir con las especicaciones tcnicas y el proyecto aprobado para trabajos en reas de
uso pblico.
U.I.T. PARALIZACINYREPOSICIN
A.- Privada. 100.0%
B.- Estatal. 50.0%
61038
Por carecer de pruebas de compactacin de terreno o de resistencia de los materiales empleados
para obras en reas de uso pblico.
61039 Por reposicin deciente de pistas, veredas y otros en reas de uso pblico. 100.0% U.I.T RESTITUCIN
61040
Por efectuar trabajos que daen o destruyan las pistas, veredas y/o sardineles.
U.I.T. RESTITUCIN A. Empresas Pblicas o Privadas. 100.0%
B. Particulares. 30.0%
61041
Por destruir o atentar contra el mobiliario urbano, bienes de dominio pblico o de propiedad
municipal.
50.0% U.I.T. RESTITUCIN
61042
Por no reponer las seales de trnsito existentes en las pistas despus de la ejecucin de trabajos
temporales en reas de uso pblico.
50.0% U.I.T. REPOSICIN
61043
Por omitir la colocacin de seales o dispositivos de seguridad o por encontrarse deciencias en los
mismos durante la ejecucin de los trabajos en reas de uso pblico.
61044 Por prolongar el plazo de ejecucin de la obra en reas de uso pblico sin la Autorizacin Municipal.
10%del valor
de la obra
por dia de
retraso
U.I.T.
61045 Por incumplir con solicitar la conformidad de obra en reas de uso pblico. 75.0% U.I.T.
61046 Por construir y/o cercar en reas de uso pblico. 100.0% U.I.T. PARALIZACINYDEMOLICIN
61047
Por Instalar y/o construir gibas, rompe muelles, hitos, plumas levadizas, rejas y otros en la va pblica
sin contar con la autorizacin municipal.
100.0% U.I.T. PARALIZACINYDEMOLICIN
61048 Por sealar zonas rgidas en va pblica sin autorizacin municipal. 75.0% U.I.T. REPOSICION
61049 Por tener actividad comercial o dar cualquier uso, en terreno sin construir. 75.0% U.I.T CLAUSURA, CERCOOTAPIADO
61050
Por no cercar terreno en estado de abandonado y/o en proceso de construccion, sin perjuicio del
cercado obligatorio.
2.0%
U.I.T
Xml
TAPIADO
61051 Por cercar con material no autorizado, en construcciones paralizadas o estado de abandono. 30.0% U.I.T.
61052
Por ejercer actividad comercial o dar cualquier uso, en construcciones paralizadas o estado de
abandono.
100.0% U.I.T. CLAUSURA, CERCOOTAPIADO
61053
Por permitir el propietario la instalacin de antenas de telecomunicacin en su inmueble sin
100.0% U.I.T.
PARALIZACIN, DEMOLICIN, DESMONTAJEY/O
RETIRODEMATERIALES
61054
Por instalar antenas de Comunicacin sin contar con la respectiva autorizacin, as como el
incumplimiento de los requisitos previstos en las normas vigentes para su instalacin y su debido
funcionamiento.
200.0% U.I.T. RETIRO
61055 Por instalar estaciones de bases radioelctricas sin Autorizacin Municipal. 100.0% U.I.T.
PARALIZACIN, DEMOLICIN, DESMONTAJEY/O
RETIRODEMATERIALES
61056
Por instalacin de cableado areo del servicio de electricidad, telecomunicaciones y transmisin
de datos u otros elementos adosados a fachadas o cruzando vas, sin Autorizacin Municipal del
proyecto.
100.0% U.I.T. RETIRO
61057 Por instalar caseta (s) de vigilancia sin contar con Autorizacin Municipal. 37.5% U.I.T. DEMOLICIN
61058 Por dar uso distinto al autorizado a la caseta de vigilancia. 37.5% U.I.T. REMOCIN
61059 Por no respetar las especicaciones tcnicas y/o a la ubicacin autorizada para caseta de vigilancia. 22.5% U.I.T. REMOCIN
61060 Por efectuar cambio de uso de los inmuebles sin la respectiva autorizacin. 100.0% U.I.T.
61061 Por construcciones de habitaciones precarias en inmuebles o terrenos sin construir. 50.0% U.I.T. PARALIZACINY/ODEMOLICIN
61062 Por aniegos y/o daos ocasionados a predios particulares por fallas de instalaciones sanitarias. 100.0% U.I.T.
61063
Por dejar desmonte y/o material de construccin durante el proceso de ejecucin de la obra en reas
de uso pblico.
30.0% U.I.T. RETIRO
61064 Por dejar desmonte y/o material de construccin al trmino de la obra en reas de uso pblico. 40.0% U.I.T. RETIRO
61065
Por hacer uso de la va pblica para preparar mezcla de concreto o depositar material de
construccin obstaculizando el trnsito vehicular o peatonal.
50.0% U.I.T. RETIROY/OREPOSICION
61066
Por Instalacin o reubicacin de postes elctricos, postes de telecomunicaciones, cabinas
telefnicas, antenas de radiodifusin y pozo a tierra sin Autorizacin Municipal.
U.I.T. PARALIZACINHASTAREGULARIZAR
a. Empresa Pblica o Privada. 200.0%
b. Particulares. 50.0%
61067 Por la construccin de cmaras de telefona y buzones en la va pblica sin Autorizacin Municipal. 100.0% U.I.T. PARALIZACINHASTAREGULARIZAR
El Peruano
MONTO
MULTA
61068
Por ejecucin de canalizaciones en reas de uso pblico, tendido de tuberas matrices de agua y
desage, ductos de electricidad, gas o telecomunicaciones sin Autorizacin Municipal.
100.0% U.I.T. PARALIZACINHASTAREGULARIZAR
61069 Por instalar clandestinamente conexin de agua, desague, electricidad u otro servicio pblico. 100.0% U.I.T. CLAUSURAY/OREGULARIZACIONDEPROCEDER
61070 Por cerrar la va pblica sin Autorizacin Municipal. 100.0% U.I.T. RETIRO
61071
Por construir sin autorizacin municipal rampas, desniveles de ingreso o estacionamientos sobre
pistas, veredas o bermas.
50.0% U.I.T. PARALIZAR, DEMOLER
61072
Por permitir el propietario del inmueble la instalacin del elemento de publicidad exterior sin
50.0% U.I.T. RETIRO
61073
Por instalar elemento de publicidad exterior sin autorizacin municipal si se trata de:
U.I.T. RETIRO
a) Elementos de publicidad exterior adosados a la fachada. 50.0%
b) Elementos de publicidad exterior en Propiedad Privada. 50.0%
c) Elementos de publicidad exterior en reas de uso pblico. 50.0%
d) Elementos de publicidad exterior tipo paneles monumentales. 100.0%
61074
Por instalar elemento de publicidad exterior en forma distinta a la autorizada:
U.I.T. RETIRO
d) Elementos de publicidad exterior tipo paneles monumentales. 50.0%
61075
Por instalar anuncios publicitarios tipo panel monumental en predios con uso de viviendas ubicadas
en zonas residenciales.
50.0% U.I.T. RETIRO
61076 Por incumplir la orden de retiro del elemento publicitario, sin perjuicio de ejecutar el mismo. 10.0% U.I.T. RETIRO
61077
Por no prestar mantenimiento al elemento de publicidad exterior autorizado atentando contra las
Normas de Ornato y Seguridad.
U.I.T. RETIRO
d) Elementos de publicidad exterior tipo paneles Monumentales. 25.0%
61078 Por realizar pintas en las paredes de los predios sin la debida Autorizacin del propietario. 50.0% U.I.T.
61079 Por realizar pintas que atenten contra el ornato y/o moral pblica.
61080 Por instalacin de banderolas sin autorizacin municipal sin perjuicio de ordenarse el retiro. 40.0% U.I.T. RETIRO
61081
Por jar paneles, carteles y/o banderolas, pegar aches y/o dibujar propaganda electoral en predios y
reas de dominio pblico no autorizadas.
50.0% U.I.T. RETIRO
61082
Por no borrar o retirar cada una de las propagandas Electorales dentro del plazo sealado en el Art.
193 de la Ley Orgnica de Elecciones.
50.0% U.I.T. RETIRO
61083
Por efectuar pintas, destruir o deteriorar la propaganda electoral colocada por un candidato,
organizacin o agrupacin poltica, lista independiente o alianza.
50.0% U.I.T.
61084
Por instalacin de toldo sin contar con la autorizacin municipal correspondiente sin perjuicio de
ordenarse su retiro.
30.0% U.I.T. RETIRO
61085
Por realizar campaas de difusin y/o promocin comercial en reas comunes y/o reas destinadas
a circulacin peatonal como va pblica, centros comerciales, galeras mercados y anes sin contar
con Autorizacin Municipal.
50.0% U.I.T. RETIRO
61086
Por exhibir o instalar publicidad exterior en reas comunes y/o reas destinadas a circulacin
peatonal como va pblica, centros comerciales, galeras mercados y anes sin contar con
50.0% U.I.T RETIRO
6.2. DEFENSA CIVIL
62001
Por obstaculizar o negarse a prestar facilidades necesarias para la adecuada realizacin de las
inspecciones tcnicas de seguridad DS.066-2007-PCM.
U.I.T CLAUSURATEMPORAL
a.- Vivienda. 30.0%
b.- Otros usos. 60.0%
62002 Carecer de Certicado expedido por Defensa Civil 25.0% U.I.T CLAUSURAHASTAQUEREGULARICE
62003 Por no mostrar en lugar visible el Certicado emitido por Defensa Civil. 30.0% U.I.T NINGUNA
62004
Por perder las condiciones de Seguridad en Normas de Defensa Civil sobre las cuales se le otorg el
Certicado de Defensa Civil (sea bsico o de detalle)
30.0% U.I.T
REVOCATORIAAUTOMTICADELCERTIFICADODE
DEFENSACIVIL.
62005
Encontrarse establecimientos abiertos al pblico en mal estado de conservacin constituyendo
peligro para la seguridad de las personas.
100.0% U.I.T CLAUSURA30 DIAS
62006 Abrir el establecimiento al pblico cuando este se encuentra en reparacin o mantenimiento 75.0% U.I.T CLAUSURAHASTAQUEREGULARICEINFRACCION
62007
No cumplir con los requisitos exigidos en materias de seguridad para la realizacin de cualquier tipo
de espectculo publico.
37.5% U.I.T PARALIZACION
62008
Por no contar con las seales de Seguridad, rutas de evacuacin, reas de Seguridad internas en
establecimientos y recintos pblicos.
37.5% U.I.T CLAUSURAHASTAQUEREGULARICE
62009
No reunir las condiciones mnimas de habitabilidad por las viviendas, segn Reglamento Nacional
de Edicaciones.
50.0% U.I.T DEMOLICIN
62010
Incumplir con las Especicaciones Tcnicas segn tipo de Edicacin, los Reglamentos y Normas
Vigentes sobre la materia.
50.0% U.I.T DEMOLICIN
62011 Incumplir con las disposiciones del Cdigo Nacional de Electricidad. 37.5% U.I.T CLAUSURAPORQUINCEDIAS
62012
Modicar infraestructura o acondicionamiento del local sin la Autorizacin respectiva y sustentada por
los informes Tcnicos de la Autoridad Competente.
37.5% U.I.T CLAUSURAPORQUINCEDIAS
62013
Por no cumplir con las recomendaciones emitidas por la Ocina de Defensa Civil en los Informes
Tcnicos.
17.5% U.I.T CLAUSURAHASTAQUEREGULARICEINFRACCIN
62014 No contar con plan de contingencia y plano de evacuacin para los locales abiertos al pblico. 37.5% U.I.T CLAUSURATEMPOPRAL
El Peruano
MONTO
MULTA
62015
Construir o instalar cuartos con material precario en las azoteas de los inmuebles poniendo en riesgo
la Seguridad de las personas.
45.0% U.I.T RETIRO
62016 Por carecer extintor y/o no mostrarlo al momento de la Inspeccin. 37.5% U.I.T CLAUSURAHASTAQUEREGULARICEINFRACCIN
62017
Por tener la carga vencida del Extintor no contar con el nmero y peso de extintores de incendios en
lugares visibles debidamente sealizados y operativos.
30.0% U.I.T
CLAUSURAHASTAQUEREGULARICE
INFRACCION
62018
Por no ubicar los extintores de incendio en lugares de acuerdo a las Normas Establecidas NTP- 350
- 043-1
37.5% U.I.T
INFRACCION
62019
Por no mantener la Normas de Seguridad estipuladas para almacenar materiales de alto riesgo
(lquidos inamables, tanques subterrneos, explosivos, radioactivos contaminantes atmosfricos
entre otros).
45.0% U.I.T CLAUSURATEMPORAL/CLAUSURADEFINITIVA
62020 Carecer de rtulo apague su motor, no fume(grifos). 37.5% U.I.T CLAUSURAHASTAQUEREGULARICEINFRACCIN
62021
Por despachar combustible a los vehculos en momentos que los grifos se encuentren abastecidos
por unidades cisternas en sus tanques de almacenamiento subterrneos de combustible.
62022 Por despachar combustible a vehculos estando estos con el motor encendido. 37.5% U.I.T CLAUSURADEQUINCEDIAS
62023 Por despachar combustible a vehculos de servicio pblico estando con pasajeros a bordo. 100.0% U.I.T CLAUSURATEMPORALY/ODEFINITIVA
62024 Por vender combustible en envases de vidrio o frgiles (plstico d.c.052-93emarticulo 50). 22.5% U.I.T CLAUSURADEQUINCEDIAS
62025
Por manipular y/o mantener los balones de gas (GLP) u otros que obstaculicen las vas de escape y
salida de los establecimiento de venta DS. 27-94-EMTIT.IVAR.84
62026
Por tener en los Locales Comerciales balones de gas licuado de petrleo ubicado en lugares donde
existan fuego directo o de inadecuada ventilacin (baos, almacenes, etc.).
62027
Por no cumplir con las medidas de Seguridad en establecimientos de venta de gas licuado de
petrleo.
62028
Transportar y/o manipular sustancias peligrosas y/o contaminantes sin las medidas de Seguridad
adecuadas.
62029
Presentar deciencias en las instalaciones elctricas, cables elctricos sin entubar, carencia del
pozo a tierra, falta de llaves termo magntico, no estando de acuerdo con las Normas de Seguridad
vigentes.
45.0% U.I.T
INFRACCION
62030
Por obstaculizar, obstruir las vas de circulacin peatonal internas y externas de los establecimientos,
rutas de escape, salidas de emergencia, equipos de extincin, tableros elctricos, etc. no o
permitiendo su fcil uso en caso de Emergencia.
100.0% U.I.T CLAUSURADEQUINCEDIAS
62031 No exhibir carteles especicando la capacidad de personas permitidas a los espectculos y locales. 50.0% U.I.T CLAUSURADEQUINCEDIAS
62032
Por obstaculizar, obstruir las vas de circulacin peatonal internas y externas de los establecimientos,
rutas de escape, Salidas de Emergencia, equipos de extincin, tableros elctricos, etc. no o
permitiendo su fcil uso en Caso de Emergencia.
62033
Por realizar Espectculos Pirotcnicos, manipular artefactos explosivos y/o productos Pirotcnicos,
sin contar con los permisos correspondientes de las autoridades del Gobierno Local y Sucamec, de
acuerdo a las Normas existentes.
100.0% U.I.T
CANCELACINDELEVENTOY/OCLAUSURA
DEFINITIVA.
62034
por perder las condiciones de seguridad en normas de defensa civil sobre las cuales se efectu
pronunicamiento positivo para la realizacin de un evento pblico no deportivo.
100.0% U.I.T CLAUSURATEMPORALY/ODEFINITIVA
62035
Por efectuar actividad en los inmuebles, Establecimientos Comerciales y recintos de Propiedad
Privada de dominio Privado del Estado y/o dominio pblico, en los cuales reside, labora o concurre
pblico (a excepcin de las unidades de vivienda unifamiliar), cambio de uso, modicaciones,
remodelacin o ampliacin cambiando las condiciones de Seguridad en materia de Defensa Civil, sin
obtener un nuevo Certicado favorable de Defensa Civil.
62036
Proporcionar informacin o documentacin falsa y/o alterada al solicitar la inspeccin o durante su
ejecucin.
100.0% U.I.T
FINALIZACINDELPROCEDIMIENTO, CLAUSURA
TEMPORALY/ODEFINITIVA, DENUNCIAANTELAS
AUTORIDADESCOMPETENTES.
62037
No solicitar una Inspeccin Tcnica de Seguridad en Defensa Civil luego de expirar el plazo
consignado en la noticacin preventiva realizada por la municipalidad (sea bsica o de detalle).
62038
Carecer de Botiquin de Primeros Auxilios o falta de medicamentos necesarios tales como algodn,
agua oxigenada, aseptil rojo, gasas, curitas espadagrapos, tijeras, sulfa en polvo, pomada contra
quemaduras, antihistamnicos, antigripales, etc.
50.0% U.I.T CLAUSURATEMPORALPOR3 DIAS
62039 No contar y/o renovar el Certicado de Defensa Civil. 15.0% U.I.T
LAINFRACCION
62040
No respetar las condiciones de Seguridad en Defensa Civil tratndose de los mdulos o stands de
mercados de abastos, galeras comerciales o establecimientos comerciales.
15.0% U.I.T
LAINFRACCION
62041
Por comprobar irregularidades propias del local y/o de su Funcionamiento que atenten contra la
Salud, el Ornato, la Seguridad y Tranquilidad Pblica.
75.0% U.I.T
LICENCIA
V.O.E. = Valor de Obras de Habilitacin Ejecutadas.
V.O.M. = Valor de Obras de Habilitacin Modicadas.
V.A.T. = Valor Arancelario de Terreno.
V.V. = Valor Total de Ventas.
D.A. = Derecho de Aprobacin.
V.O. = Valor de Avance de Obra.
U.I.T. = Unidad Impositiva Tributaria.
V.O.A. = Valor de Obra Antirreglamentario.
1126542-1

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