DISPOSICIONES GENERALES

CAPTULO 1
1.1. INTRODUCCIN
Hasta la fecha, en Repblica Bolivariana de Venezuela el "Manual Interamericano de Dispositivos
Uniformes para el Control del Trnsito en Calles y Carreteras" constituy el documento oficial de
referencia en la materia.
Esta importante publicacin, cuya ltima edicin data de 1995, surgi ante las inquietudes de un
grupo de pases, entre ellos Argentina, Brasil, Colombia, Costa Rica, El Salvador, Honduras,
Mxico, Uruguay y Venezuela, por lograr una uniformidad en los dispositivos para el control del
trnsito a nivel interamericano.
Sin embargo, ante los avances tecnolgicos y en el marco de esta era del conocimiento, se hace
indispensable actualizar los contenidos del referido manual para ajustarlos a las nuevas
circunstancias del trnsito.
En este marco, el Instituto Nacional de Transporte Terrestre -INTT-, adscrito al Ministerio del Poder
Popular para las Obras Pblicas y Vivienda -MPOVI-, inici las gestiones en el ao 2005 para
elaborar un Manual Venezolano de Dispositivos Uniformes para el Control del Trnsito -MVDUCT-,
de acuerdo a lo establecido en el artculo 52 del Decreto con Fuerza de Ley de Trnsito y
Transporte Terrestre, de fecha 12 de noviembre de 2001 "Dispositivos para el Control del Trnsito",
el cual establece que se desarrollarn las normas nacionales e internacionales, aplicables a estos
dispositivos, a ser empleados en las vas de uso pblico a nivel nacional.
As, se extendi la invitacin a participar en la revisin y actualizacin de la publicacin a diversos
actores nacionales involucrados en la temtica, abarcando instituciones gubernamentales,
universidades nacionales y empresas privadas. De all, se crea el Comit para el Desarrollo del
Manual Venezolano de Dispositivos Uniformes para el Control del Trnsito, integrado por
representantes del Ministerio del Poder Popular para las Obras Pblicas y Vivienda -MPOVI-,
Ministerio del Poder Popular para el Turismo -MINTUR-, Instituto Nacional de Transporte Terrestre
-INTT-, Fundacion Fondo Nacional de Transporte Urbano -FONTUR-, Instituto de Ferrocarriles del
Estado -IFE-, Universidad Central de Venezuela -UCV-, Universidad Simn Bolvar -USB-,
3M Manufacturera de Venezuela S.A., Horizontes de Vas y Seales C.A. y Avery Dennison,
productos reflectivos representado por Inversiones Kaluca, C.A, Proyectos Daniel Ruiz, y Estudios
y Proyectos Alberto Daz Len.
El manual venezolano se elabor con base en las especificaciones tcnicas contenidas en el
Manual Interamericano de Dispositivos para el Control del Trnsito en Calles y Carreteras y otros
manuales de sealizacin del continente americano.
Finalmente, producto del trabajo multidisciplinario del equipo de profesionales integrantes del
Comit que particip en la elaboracin de esta nueva publicacin y bajo la coordinacin del INTT
como promotor del proyecto, se obtiene el presente documento, estructurado segn se detalla a
continuacin:
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CAP TULO 1. DI SPOSI CI ONES GENERALES
Captulo 1. Disposiciones Generales, que comprende los aspectos introductorios del manual y en
el que se presentan a manera de sntesis los antecedentes, objetivo del manual, glosario de
trminos, autoridad legal y generalidades de los dispositivos para el control del trnsito.
Captulo 2. Seales Verticales, que trata sobre las especificaciones para el diseo y colocacin de
seales verticales de carcter reglamentario, preventivo e informativo.
Captulo 3. Demarcacin, en el que se exponen los fundamentos para el diseo y colocacin de
marcas sobre la superficie del pavimento y elementos adyacentes.
Captulo 4. Semforos, que abarca las especificaciones sobre el diseo y colocacin de dichos
dispositivos y sus elementos conexos para el control del trnsito, incluyendo semforos especiales.
Captulo 5. Dispositivos Temporales para el Control del Trnsito, en el que se exponen los criterios
para el diseo y disposicin de diversos dispositivos de carcter temporal para advertir al trnsito
eventualidades sobre la va, como en el caso de trabajos de reparacin, mantenimiento y
actividades de similar naturaleza.
Captulo 6. Dispositivos Reductores de Velocidad, el cual comprende los diferentes tipos de
dispositivos moderadores del trnsito y sus criterios de diseo.
Captulo 7. Ciclorrutas, donde se refieren las consideraciones generales y de diseo para la
implementacin de estos sistemas.
Captulo 8. Canales Preferenciales para el Transporte Pblico, en el que se presentan los diversos
componentes requeridos para la operacin segura de sistemas de transporte masivo segregados.
Captulo 9. Dispositivos Ferroviarios, en el que se indican los dispositivos requeridos en pasos a
nivel.
Anexos, en el que se adjuntan especificaciones tcnicas de diseo y construccin de seales , as
como, la reflectorizacin de vehculos, indumentaria de proteccin personal, metodologa para la
realizacion de estudios y proyectos de sealizacin y demarcacin, ejemplos tpicos.
1.2. OBJETIVO
Este Manual tiene como propsito establecer y actualizar un conjunto de reglas y principios
uniformes para los dispositivos de control del trnsito, obedeciendo a seis factores muy
importantes:
1. Unificar a nivel nacional los criterios para el apropiado diseo, colocacin y correcta utilizacin
de los diversos dispositivos para el control del trnsito, tomando en cuenta los avances tecnolgicos
ms significativos sobre materiales, equipos y fabricacin.
2. Normalizar, regular, definir y modernizar aspectos puntuales indicados en este manual cuyo
contenido quedaba a diversas interpretaciones.
3. Incluir nuevos elementos de sealizacin, normas, caractersticas, colores, entre otros.
DI SPOSI CI ONES GENERALES CAP TULO 1.
CAPTULO 1
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MANUAL VENEZOLANO DE DI SPOSI TI VOS UNI FORMES PARA EL CONTROL DEL TRNSI TO
4. Hacer que el manual sea de uso obligatorio por todos los entes gubernamentales, ya que el
mismo es una herramienta confiable y sencilla de manejar, en donde estn incluidos todos los
elementos esenciales para un buen diseo, presentacin de los dispositivos y control de trnsito.
5. Homogeneizar el diseo, los colores, el tamao, las figuras, el modo de instalacin y las
dimensiones de los dispositivos para el control del trnsito en todo el territorio nacional, a objeto de
lograr que el usuario interprete el significado de los mismos en cualquier va del pas.
6. Considerar las condiciones climticas, geogrficas, culturales, ambientales y tursticas de
Repblica Bolivariana de Venezuela.
1.3. GENERALIDADES DE LOS DISPOSITIVOS PARA EL CONTROL DEL
TRNSITO
Los dispositivos para el control del trnsito comprenden seales verticales, demarcaciones,
semforos y dems dispositivos que son colocados sobre la vialidad o en sus inmediaciones, a fin
de prevenir, regular y guiar a los usuarios.
La colocacin de tales dispositivos debe ser el resultado de un estudio o proyecto de trnsito,
avalada por las autoridades competentes en la materia.
En ese marco, puesto que es prioridad ofrecer seguridad e informacin a los usuarios, su
implantacin deber cumplir con una serie de premisas que garanticen efectivamente su funcin:
Deben satisfacer efectivamente una necesidad.
Deben ser visibles y llamar la atencin del pblico.
Deben contener un mensaje claro y simple.
Deben inspirar respeto a los usuarios.
Deben colocarse de modo tal que brinden, el tiempo adecuado para una respuesta del usuario.
No deben representar por si mismos peligro alguno para los usuarios de las vas, ni contribuir a
la ocurrencia o gravedad de cualquier tipo de accidente.
A fin de asegurar que los dispositivos atiendan a los requisitos indicados, es importante considerar
a nivel de proyecto sus caractersticas bsicas de diseo e instalacin, tales como tamao, color,
forma, contraste, composicin, iluminacin, luminosidad, retrorreflectividad, ubicacin dentro del
cono visual del conductor, uniformidad a lo largo de las redes viales, mantenimiento fsico y
funcional de los dispositivos y su remocin oportuna de ser el caso.
1.4. AUTORIDAD LEGAL
Acorde con lo dispuesto en el artculo 17 de la Ley de Transporte Terrestre, de fecha 01 de agosto
de 2008, publicado en Gaceta Oficial No. 38.985, El Ejecutivo Nacional, por rgano del ministerio
del poder popular con competencia en materia de transporte terrestre, es el rgano rector del
transporte terrestre, y le corresponde la elaboracin de las polticas, estrategias, planes nacionales,
sectoriales y normas generales que regulan la actividad del Sistema Nacional de Transporte
Terrestre, en consulta con los sectores involucrados...
Siguiendo con el artculo 23, donde se establecen las atribuciones del Instituto Nacional de
Transporte Terrestre, entre las cuales se destacan los numerales 11 Promover la educacin y
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CAP TULO 1. DI SPOSI CI ONES GENERALES
seguridad vial y 23 Controlar y regular la colocacin, conservacin y mantenimiento de la
sealizacin y demarcacin de las vas (...)
En los artculos 5, 6 y 7 de la citada ley, se establecen las competencias de los Poderes Pblicos
Nacional, Estadal y Municipal, en materia de trnsito y transporte terrestre.
El artculo 18 indica las autoridades encargadas de realizar y verificar el control del Sistema
Nacional de Transporte Terrestre, las cuales son:
1. El Cuerpo Tcnico de Vigilancia del Transporte Terrestre, bajo la supervisin y adscripcin del
Instituto Nacional de Transporte Terrestre.
2. Los cuerpos de policas: nacional, municipales y estadales debidamente homologados que,
conforme a esta Ley.
3. La Fuerza Armada Nacional, que podr actuar como rgano ejecutor conforme a esta Ley, sin
perjuicio de las funciones que deban realizar los organismos policiales y de ejecucin
anteriormente indicados.
El artculo 76 establece que las autoridades administrativas competentes, son responsables de
colocar, conservar, preservar y mantener la sealizacin y demarcacin de las vas y dispositivos
del trnsito; y establece la prohibicin de alterar, destruir, deteriorar o remover las seales y otros
dispositivos de control de trnsito.
El artculo 82 establece que Las personas, organismos pblicos o privados que requieran efectuar
trabajos que, afecten la circulacin, debern obtener la autorizacin respectiva de la autoridad
administrativa competente.... Esta autoridad indicar las seales y dems medidas de prevencin
que juzgue necesarias.
El artculo 93 establece "Se prohbe colocar o mantener en las vas pblicas, signos,
demarcaciones, publicidad o elementos que imiten o se asemejen a las seales del trnsito, o
colocar en ellas anuncios de cualquier ndole".
Por otra parte, de acuerdo con las leyes vigentes de la nacin, los usuarios de la va pblica, en
general, estn obligados a respetar los dispositivos de control de trnsito, y segn lo dispuesto en
el Ttulo VII, Captulo I De las Infracciones y Sanciones Administrativas de la precitada Ley, sern
objeto de sanciones los conductores que desatiendan las indicaciones de los dispositivos, aquellos
que ocasionen daos o alteraciones sobre los mismos o quienes los coloquen o sustituyan sin
permiso de la autoridad administrativa competente.
Corresponde al ministerio del poder popular con competencia en materia de transporte terrestre, a
travs de los rganos de ejecucin adoptar las medidas necesarias, de modo que los dispositivos
de trnsito que existan en el pas sean concordantes con los criterios tcnicos y dems
disposiciones del presente Manual, procediendo al retiro de cualquier dispositivo no oficial, as
como tambin de cualquier otro elemento que altere la sealizacin, demarcacin y dems
dispositivos oficiales, o dificulte su percepcin.
Nunca se debern usar los dispositivos o sus componentes como elementos de publicidad. Los
organismos que tengan inherencia en materia de sealizalizacin (ministerios, Instituto Nacional de
Transporte Terrestre, gobernaciones y alcaldias) no deben colocar el logotipo del ente en la parte
frontal de la seal. La identificacin del organismo contratante, la empresa fabricante y fecha de
elaboracin deber ir en el reverso de la seal.
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DI SPOSI CI ONES GENERALES CAP TULO 1.