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LA POLITICA Y LA CIENCIA POLTICA

(Clase N.1)

Sinesio Lpez Jimnez

I. LA POLTICA EN LA HISTORIA

1. La poltica como antropologa
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1. La distincin entre lo poltico y lo social, estado y sociedad data del siglo XIX. Estas son
dimensiones de la sociedad moderna.

2. El zoon politicon de Aristteles defina al hombre, no a la poltica. Aristteles expresaba
la concepcin griega de la vida. El hombre no-poltico es un idion, un ser carente e inferior.
Lo poltico y lo social eran para Aristteles una sola cosa. El hombre griego vive en la
polis.

3. El polites griego deviene con los romanos el civis y la polis es la civitas. Pero la
dimensin de la ciudad romana diluye la polis griega. La civitas es la polis como una
ciudad con una cualidad poltica diluida. Ella adquiere dos dimensiones nuevas: es civilis
societas y es iuris societas.
Con Sneca, en general con los estoicos, el hombre no es un animal poltico sino un sociale
animal.

4. Las definiciones griegas y romanas del hombre como zoon politicon y civis o sociale
animal no se refieren a facetas del mismo hombre sino a dos antropologas que se
sustituyen una a la otra. Otra diferencia es que la poltica y lo poltico en los griegos y los
romanos no estaban asociados a una idea de verticalidad, de jerarqua, de mando, de poder.
La respublica tiene un sentido horizontal de cosa pblica, de bien comn. La idea de
verticalidad se remonta a la tradicin romana y se expresaba como regnun, dominium,
gubernaculum.

Para los escritores medievales y renacentistas dominium politicum no era poltico en
nuestro trmino sino ciudad ptima en el sentido griego: se refera a la repblica que
practicaba el bien comn y que se contrapona al dominiun despoticum. El discurso
horizontal conviva con el discurso vertical. Tomas de Aquino habla ya de Principatus en
un sentido vertical. Maquiavelo es neto en el sentido vertical y de Estado.

5. Conclusin: La idea de poltica no impregna a la palabra. La poltica de Aristteles es
una antropologa. Una vez cada la polis, lo poltico se atena y se transforma en civil y
jurdica con los romanos, por un lado, y se teologiza adaptndose a la visin cristiana del

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Sartori, Giovanvanni. Qu es la poltica?. En: Sartori, Giovanni, Elementos de teora poltica. Tecnos.
Madrid. Ver tabin Hannah Arendt. Qu es la poltica?, Paidos Ibrica, Barcelona. Tambin.: Arendt, Ana.
La condicin Humana. Paidos. Buenos Aires.
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mundo. El discurso sobre la poltica se configura como un discurso tico-poltico. Hasta
Maquiavelo, la poltica no se configura con su especificidad y autonoma.


2. La poltica como actividad autnoma
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1. Cuando hablamos de autonoma de la poltica el concepto de autonoma no ha de
entenderse en sentido absoluto, sino ms bien en sentido relativo. Por otro lado, se pueden
mantener a este respecto cuatro tesis: primero que la poltica sea distinta; segundo, que la
poltica sea independiente, es decir, que siga sus propias leyes, plantendose, literalmente,
como sus propias leyes; tercero, que la poltica sea autosuficiente, es decir, que sea
autrquica en el sentido que se baste para explicarse a s misma; cuarto, que la poltica sea
una causa primera, una causa que genera no slo a la misma poltica, sino tambin, dada su
supremaca, a todo el resto. En rigor, esta ltima tesis sobrepasa el concepto de autonoma,
pero constituye una posible implicacin de ste. Puede tambin precisarse que la segunda y
tercera tesis suelen ir juntas con frecuencia, aunque, en rigor, el concepto de autonoma
debe diferenciarse del de autarqua. De todos modos la tesis determinante, la tesis que es
necesario clarificar, es la primera.

2. Con Maquiavelo (1469-1527) la poltica se plantea como distinta a la moral y a la regin.
He aqu una primera, clara separacin y diferenciacin. Moralidad y religin son
evidentemente ingredientes esenciales de la poltica. Pero a ttulo de instrumentos.
Queriendo un prncipe mantener el estado, est con frecuencia forzado a no ser bueno, a
obrar contra la fe, contra la caridad, contra la humanidad, contra la religin. La poltica es
poltica; y lo es por medio de un imperativo que es propio de la poltica. Maquiavelo no
declara slo la diversidad de la poltica de la moral; apunta tambin a una vigorosa
afirmacin de la autonoma: la poltica tiene sus leyes, leyes que el poltico debe aplicar.
En el sentido antes precisado es, pues, exacto que es Maquiavelo - y no Aristteles - quien
descubre la poltica.

3. La poltica como subsistema diferenciado
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1. El paso ms difcil -tan difcil que todava nos atormenta- es el de precisar la diferencia
entre Estado y sociedad. Hasta ahora no nos hemos encontrado con el desdoblamiento entre
la esfera de la poltica y la esfera de la sociedad. Cundo se libera entonces la idea de
sociedad de los mltiples lazos que la atan, afirmando la realidad social como una realidad
por s misma, independiente y autosuficiente?

2. Y puesto que la Repblica romana no fue nunca una democracia, el populus de los
romanos no fue nunca el demos de los griegos. Una vez dada la Repblica, el populus se
convierte en una ficcin jurdica, y sigue siendo en lo sustancial una fictio iuris en toda la
literatura medieval. Por otra parte, el pensamiento romano y el medieval no expresaban en
modo alguno una idea autnoma de sociedad. La sociedad se configuraba -recurdese-
como una civilis societas y como una iuris societas. A esta mezcla el pensamiento medieval

2
Sartori, Ibidem. Pocock, John G.A. El momento maquiaveliano. Tecnos. Madrid.
3
Sartori, Ibidem. Polanyi, Karl. La gran transformacin, FCE, Mxico.
3
aadi una fuerte caracterizacin organicista, que volva a comprender la sociedad -
desarticulndola y articulndola- en los mltiples <<cuerpos>> en los que se organizaba el
mundo feudal, el mundo de los grupos y las corporaciones.

3. El pueblo deja de ser una fictio iuris en la medida en que la unidad primaria natural y
preestatal deja de ser la familia. Hasta Locke, por debajo del gobierno poltico existe un
gobierno domstico. Todava con Hobbes el contrato que instituye la sociedad poltica es
estipulado por padres de familia. Es con Locke con el que el contrato es estipulado por los
individuos; y es por esta va por la que Locke restituye su operatividad a la nocin de
pueblo teorizando, a fines del siglo XVII, el derecho y la regla d la mayora.

3. A Locke se le atribuye tambin, en verdad, una primera formulacin de la idea de
sociedad. Pero esta atribucin afecta, no obstante, a la doctrina contractualista en conjunto,
y en particular a la distincin de los contractualistas entre pactum subiectionis y pactum
societatis. En la realidad la idea de sociedad no es una idea que se formula y afirma en los
acontecimientos revolucionarios. Es ms bien una idea de paz que pertenece a la fase tarda
contractualista de la escuela del derecho natural. No es la revuelta contra el soberano, sino
el <<contrato>> con el soberano, que se estipula en nombre de un contrayente llamado
<<societario>>, y por esta va, sociedad. Sin embargo, no es esta sociedad que se califica
en el <<contrato social>> todava, a su vez, una ficcin jurdica.

4. La verdad es que la autonoma de la sociedad en sus relaciones con el Estado presupone
otra separacin: la de la esfera econmica. La divisin de lo social y lo poltico pasa a
travs de la diferenciacin entre poltica y economa. Esta es la va principal. Hoy en da los
socilogos en busca de antecedentes citan a Montesquieu (1689-1755). Pero tendran
mayor razn en citar al padre de la ciencia econmica Adam Smith (1723-1790), al tiempo
que deberan resaltar, a travs de Smith, a Hume (1711-1776). Porque son los economistas -
Smith, Ricardo y en general los librecambistas- los que muestran cmo la vida asociada
prospera y se desarrolla cuando el Estado no interviene; los que muestran cmo la vida
asociada encuentra en la divisin del trabajo el propio principio de organizacin, y por lo
tanto, los que muestran la parte de la vida asociada que es ajena al Estado y que no est
regulada ni por sus leyes ni por el derecho. Las leyes de la economa no son leyes jurdicas:
son las leyes del mercado. Y el mercado es un automatismo espontneo, un mecanismo que
funciona por s mismo, por su cuenta.

5. Por consiguiente, son los economistas del siglo XVIII-XIX los que proporcionan la
imagen tangible, positiva de una realidad social capaz de autorregularse, de una sociedad
que vive y se desarrolla segn sus propios principios. Y es as como una sociedad toma
verdaderamente conciencia de s misma.

6. Con esto no se pretende negar que tambin Montesquieu sea merecedor del ttulo de
precursor del descubrimiento de la sociedad. Pero Montesquieu, al igual que Locke, y en
general, el constitucionalismo liberal, son precursores de modo indirecto, y por s parciales.
Est claro que cuanto ms se reduce la discrecionalidad y el espacio del Estado absoluto, y
cuanto ms se afirma el Estado limitado, ms espacio y legitimidad se deja para una vida
extra-estatal. Pero a este respecto el liberalismo poltico no tena y no poda tener la fuerza
de ruptura del liberalismo econmico.
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Los economistas no tenan este problema. Pero tenan el problema inverso de
desembarazarse del vnculo corporativo.

7. Es desde la ptica de los economistas, por lo tanto, como la sociedad resulta serlo en la
medida en que es ms espontnea, cuanto ms se libera no slo de las interferencias de la
poltica, sino tambin de los obstculos del derecho. Es cierto que la <<sociedad
espontnea>> de los economistas era, pues, la sociedad econmica. Pero el ejemplo y el
modelo de la sociedad econmica eran fcilmente extensible a la sociedad en general. Las
premisas que no existan ni en Maquiavelo ni en Montesquieu, ni en los Enciclopedistas,
para <<descubrir la sociedad>> como realidad autnoma estaban, pues, maduras a
comienzos del siglo XIX.

4. La crisis de la poltica
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1. Despojada de este modo la poltica resulta distinta de todo. Pero qu es, en s misma y
tomada por s misma?
En el mundo contemporneo la palabra se desperdicia, pero la poltica sufre una crisis de
identidad.

2. Aristteles no se planteaba: qu es un animal poltico en su diferencia con el hombre
religioso, moral, econmico, social, etc... No es que nos detengamos en abstracciones, en
despedazar al hombre en fantoches abstractos. Por el contrario, nos planteamos una
cuestin concretsima: cmo reconducir la poltica, la tica, la economa, a
compartimientos, a una accin tangible y observable.

3. El criterio de los compartimientos econmicos es la utilidad: es decir, la accin
econmica lo es en cuanto est dirigida a maximizar una utilidad, una ganancia, un inters
materia. En el otro extremo el criterio de los compartimientos ticos es el bien: es decir, la
accin moral es una accin <<debida>>, desinteresada, altruista, que persigue fines ideales
y no ventajas materiales. Pero cul es la categora o el criterio de los compartimientos
polticos? Todo lo que sabemos decir al respecto es lo que no coinciden ni con los morales
ni con los econmicos, aunque debamos registrar -histricamente- que el reclamo del
<<deber>> se atena y la tentacin de la <<ganancia>> crece.

4. Pero de este modo, entendmonos, hemos cambiado el planteamiento; es decir, nos
hemos replegado sobre la tesis de que para orientarse en las diferenciaciones entre poltica,
tica, economa, derecho, etc..., es necesario referirse a las diferenciaciones estructurales de
los agregados humanos.

5. En realidad su utilidad es una utilidad monetaria, su valor es un valor de mercado, es
decir, referido y recabado de aquella estructura que denominamos <<el mercado>>; y su
nocin de inters no es ciertamente aquella de la que hablaban los filsofos. Por lo tanto,
bien mirados, los compartimientos observados por el economista se sitan en el <<sistema
econmico>>, que es, pues, un complejo de estructuras y de roles; y sus rangos

4
Wolin, Sheldon. Poltica y Perspectivas. Amorrortu. Buenos Aires.
5
caractersticos estn vinculados a aquellos niveles a los que se refiere el trmino en
economa.

6. El modo ms fructfero de afrontar la crisis de identidad de la poltica no es la de
preguntarse en qu se diferencia el comportamiento del animal poltico del animal social y
econmico; sino el preguntarse cmo se han ido diferenciando y organizando
estructuralmente las colectividades humanas. Por consiguiente, el interrogante se convierte
en qu es lo que denotan los trminos << poltica>> y <<sistema poltico>>, con respecto a
las de sistema social y sistema econmico.

7. La sociedad -deca Bentham siguiendo las huellas del descubrimiento que haca el
liberalismo- es la esfera de los spontanea acta. Pero la sociedad es una realidad espontnea
slo en el sentido en que no est regulada por el Estado, slo en el sentido en que denota un
espacio extra-estatal en el que no se da un control poltico, sino un <<control social>>. Por
lo tanto, los conceptos de poder y de coercin ya no bastan, por s solos, para caracterizar y
circunscribir la esfera de la poltica. Aparte de la objecin de que la poltica no es slo
poder y coercin, queda el hecho de que -adems del poder poltico- debemos registrar
tambin un poder econmico, un poder militar, un poder religioso, adems de otros
poderes. Lo mismo vale para la nocin de coercin. A la coercin poltica se aade la
coercin social, la coercin jurdica, la coercin econmica y otras.

8. Cuando se argumenta, por ejemplo, que el poder poltico es aquel poder coercitivo que
monopoliza el uso legal de la fuerza, esta individuacin presupone que el aparato estatal
dispone de niveles y estructuras destinadas a ello.

9. Esta verticalidad era hasta tal punto extraa a la idea griega de poltica como para haber
sido teorizada durante milenios (como se ha visto) con el vocabulario latino; mediante
trminos como principatus, dominium, regnum, gubernaculum, imperium, protestas y otros
similares.

10. Como consecuencia de esta nueva disposicin la dimensin horizontal acaba por
atribuirse a la sociologa, y paralelamente, la esfera de la poltica se eleva y restringe , en el
sentido en que se reconduce a una actividad de gobierno y, en concreto, a la esfera del
Estado.

11. Despus de milenios de relativo estancamiento, cuntos vaivenes en poco ms de un
siglo! Al Estado le siguen competiendo, en exclusiva, las decisiones potestativas de ltima
instancia; pero los procesos polticos ya no pueden estar comprendidos en el mbito del
Estado y de sus instituciones. De hecho, y como consecuencia, el concepto de Estado se
ampla, siendo sustituido poco a poco por el concepto bastante ms elstico e inclusivo de
<<sistema poltico>>. El sistema poltico no slo se descompone en <<subsistemas>> sino
tambin en subsistemas -por ejemplo, el subsistema partidista y el subsistema de los
sindicatos y de los grupos de presin- que escapan totalmente a la visin institucional.

12. Por lo tanto, no es exacto imputar a la ciencia poltica contempornea haberse cerrado
en una visin demasiado angosta -estatal- de lo que es la poltica. A quien observa que
tampoco la nocin de sistema poltico basta para dar cabida a la ubicuidad y la difusin de
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la poltica puede contraponerse la crtica de quin observa que un sistema poltico que no
llega ya a determinar sus propios confines acaba por no ser un <<sistema>> o por diluir la
idea de poltica hasta el punto de evaporarla. Las dos objeciones, por el mismo hecho de ser
contrarias, vuelven a adquirir sus proporciones una con respecto a otra. Tomemos los
procesos electorales, que ejemplifican bastante bien el nexo entre democratizacin de la
poltica y recuperacin, en la poltica, de la dimensin horizontal. Ahora bien, no es cierto
que los procesos electorales se escapen del discurso altimtrico. Basta con observar que los
procesos electorales son un mtodo de reclutamiento del personal que llegar a ocupar
puestos polticos; de lo que se desprende que son parte integrante tambin de los procesos
verticales del sistema poltico.

13. En lneas generales el punto a afirmar es que no debemos confundir los recursos del
poder, o las influencias sobre el poder, con el tener poder; as como debemos de distinguir
el cmo del dnde se genera el poder poltico, del cmo y dnde se ejerce. Una vez
sealadas estas distinciones la dificultad de determinar los <<lmites>> del sistema poltico
se resume en la diferencia entre acepcin laxa y acepcin estricta del concepto de poltica.

14. La difusin de la poltica no sucede, por otra parte, slo en el nivel de base, en el nivel
demos. La encontramos tambin en los vrtices, en el nivel de las lites.
Pero tambin la relacin a esta dificultad debemos recordar que condicionar e influir al
poder poltico no es lo mismo que ejercerlo.

15. Est claro que las decisiones polticas abarcan materias muy diversas: pueden ser de
poltica econmica, de poltica de derecho, de poltica social, de poltica religiosa, de
poltica educativa, etc... Si todas estas decisiones son, a priori, <<polticas>> es por el
hecho de ser decisiones colectivizadas soberanas tomadas por un personal situado en
niveles polticos. Esta es su <<naturaleza>> poltica.

16. Queda una objecin de fondo que atae no ya a la identidad, sino a la autonoma de la
poltica. La nueva ciencia de la sociedad -la sociologa- tiende a absorber la ciencia poltica,
y a travs de ella a la poltica, en su propio mbito. El reduccionismo sociolgico, o la
sociologizacin de la poltica, est indudablemente vinculado con la democratizacin de la
poltica y encuentra en esta referencia tanto su fuerza como su lmite. Su fuerza, porque la
verticalidad democrtica est caracterizada por un movimiento ascendente, de modo que los
sistemas de democracia poltica resultan sistemas <<reflectantes>> y tpicamente
receptivos de una demanda que sale desde abajo. Su lmite, porque este hilo explicativo se
rompe en relacin a los sistemas dictatoriales, que se denominan <<de extraccin>>
precisamente porque estn caracterizados por una verticalidad descendente, por un
predominio de los mandatos que descienden desde lo alto. En resumen, las reducciones
sociolgicas aplanan la poltica, en el sentido de que su verticalidad resulta una variable
dependiente: dependiente, precisamente, del sistema social y de las estructuras socio-
econmicas. Este aplanamiento es plausible, deca, en el caso de los sistemas que
<<reflejan>> un poder popular; pero es altamente improbable en los sistemas polticos
caracterizados por una fuerte verticalidad. En particular la sociologizacin de la poltica no
logra explicar el funcionamiento de los sistemas dictatoriales, de aquellos sistemas en los
cuales los mandatos no son en modo alguno reconducibles a demandas ascendentes, y no
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por otra cosa, sino por que los sistemas dictatoriales impiden la formacin autnoma y la
libre expresin de la demanda social.

17. La forma extrema de negacin de la autonoma de la poltica no es, por lo general, la
sociolgica: proviene, ms bien de la filosofa marxiana. En esta ltima perspectiva no se
atiende a la autonoma de la poltica sino a la negacin de la poltica. La poltica no tiene
sustancia propia. Es epifenmeno y el Estado se extinguir en la sociedad comunista.
La realidad de los pases comunistas mostraba ms bien la supremaca de la poltica.

18. En el mundo moderno hay una ubicuidad y una difusin de la poltica. Esto puede
significar que la poltica puede ser reducida a otra cosa como la sociedad o la economa,
esto es, la heteronoma y en su forma extrema la negacin de la poltica. Puede dar lugar
tambin a la tesis inversa de que el mundo nunca estuvo tan politizado como hoy: la
autonoma de la poltica. Otra tesis posible es la de la difuminacin y ausencia de
potenciacin. Tres tesis entonces: heteronoma (extincin), autonoma (primaca, triunfo), y
difuminacin o eclipse.

II. CONCEPCIONES DE LA POLITICA

1. No existe una sino varias concepciones de la poltica. Estas pueden ser clasificadas segn
diversos criterios: La naturaleza de la poltica (amistad, enemistad), la amplitud (individual
o colectiva), la agencia (accin o relacin), las formas de lucha o competencia
(confrontacin o consenso), objetivos a conseguir (gobernabilidad, construccin del orden,
legitimidad), el espacio privilegiado en el que opera (estado, sociedad civil).
a. Carl Schmitt: La relacin intensa amigo-enemigo. Subraya la enemistad, la
confrontacin, la relacin, el Estado.
b. Hannah Arendt: La poltica es accin y el poder es consenso. Subraya la accin, la
amistad, el consenso, la pluralidad.
c. Max Weber: Actividad directiva autnoma del Estado o de una comunidad poltica,
respaldada por el uso estatal del monopolio legtimo de la violencia. Subraya la direccin,
el espacio estatal , el respaldo de la fuerza y la preeminencia del individuo.
d. Marx: La poltica es la lucha de las clases por el poder del Estado. Subraya la enemistad,
la confrontacin, la clase social, lo colectivo, la coercin estatal.
e. Gramsci. Es la relacin dirigentes-dirigidos para construir un orden hegemnico.
Subraya la amistad, el consenso, la sociedad civil.
f. Huntington. La poltica es gobernabilidad. Subraya el resultado y el papel de las
instituciones.

2. Las concepciones de la poltica dependen
a. De la concepcin del poder: La fuerza y el acuerdo.
b. Del tipo de Estado: gubernativo, legislativo, jurisdiccional, administrativo (C. Schmitd).


III. LA POLTICA COMO GUERRA Y LA POLTICA COMO CONSENSO

III.1. CARL SCHMITT O LA POLTICA DESDE LA GUERRA

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1. El concepto de lo poltico
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1. El concepto de estado presupone el de poltico. El Estado es el status poltico de un
pueblo organizado sobre un territorio delimitado. Esta es una descripcin no una definicin
de estado. Status y pueblo adquieren su significado gracias a lo poltico.

2. El uso negativo de lo poltico. Se contrapone a economa, a moral, a derecho.
Lo poltico se identifica con el estado y ste con lo poltico. Se trata de un crculo vicioso.
Esta identificacin slo es vlida si el estado monopoliza lo poltico y no reconoce como
contraparte a ninguna sociedad como es el caso del siglo XVIII y Alemania del XIX y parte
del XX. Esta identificacin es incorrecta en un Estado democrtico donde lo estatal se
compenetra con lo social. Los sectores neutrales (religin economa, cultura, educacin)
dejan de ser tales. Contra la neutralizacin y despolitizacin de estos sectores surge el
estado total que identifica estado y sociedad. En ste todo es poltico. El desarrollo va
desde el estado absoluto del siglo XVIII a travs del estado neutral del siglo XIX y del
estado total del siglo XX. La democracia elimina las neutralizaciones del siglo XIX liberal
y rene, en torno a la contraposicin estado-sociedad, las diferenciaciones de stas
contrapuestas a lo poltico. Para la democracia el poder del estado sobre los individuos no
puede ser extendido hasta eliminar los lmites entre estado y sociedad.

3. La primera doctrina germana bajo la influencia de Hegel entiende el estado como
dinstinto y superior a la sociedad. Era un estado universal, pero no total en el sentido actual.
A partir de 1848, cambia la concepcin del Estado y poco a poco tiende adecuarse con
lmites y peculiaridades al Estado democrtico. Un estado intermedio liberal-nacional de
ese proceso se puede encontrar en Hegel. Este ve en el Estado una organizacin social
particular, que se eleva por sobre otras y las comprende a todas, cuyo fin es universal pero
slo en la tarea particular de regulacin total de las voluntades actuantes a nivel social o
sea en la funcin especfica del derecho. El paso decisivo se dio con Gierke y su teora del
Estado como corporacin. Las consecuencias democrticas de esta concepcin eran
inevitables. Estas las extrajo en Alemania Hugo Preuss y K. Wolzendorff, mientras que en
Inglaterra condujeron a teoras pluralistas. La teora de integracin del estado de Rudolf
Smend corresponde a una situacin en la que ya no es la sociedad la que es integrada en un
estado preexistente sino que es ella la que debe integrar por s misma el estado. Esta
situacin es ya un estado total.
El derecho entiende lo poltico como algo tcnico-prctico en la decisin jurdica.

4. Se puede llegar a la definicin de lo poltico slo a partir de categoras especficamente
polticas. Lo poltico tiene sus propios criterios con respecto a otras reas de la vida social.
Lo poltico tiene que tener una distincin de fondo especfica. En el terreno moral es
bueno-malo, en el esttico es bello-feo, en el econmico es til y daino o rentable o no
rentable. El problema es indagar si existe una distincin de fondo especfica,
autnoma y vlida de por si en lo poltico.

5.La especfica distincin poltica a la cual es posible referir las acciones y los motivos
polticos es la distincin de amigo y enemigo. Esta es una definicin concepcin no

5
Schmitt, Carl. El concepto de lo poltico. Folios ediciones. Mxico. 1985.
9
exhaustiva ni una explicacin de contenido. Ella no deriva de otros criterios ni es reductible
a ellos y en esa media es relativamente autnoma de las otras contraposiciones.

6. El significado de la distincin de amigo y enemigo es el de indicar el extremo grado
de intensidad de una unin o de una separacin, de una asociacin o de una
disociacin. No necesariamente se cruzan con las otras distinciones de fondo. El enemigo
no es necesariamente feo y malo. El enemigo es simplemente el otro, el extranjero con el
que son posibles conflictos que no pueden ser decididos ni a travs de un sistema de
normas preestablecidas ni a travs de un tercero descomprometido y por eso imparcial. En
esta relacin la experiencia propia es bsica: slo el que la vive sabe si la alteridad del otro
pone realmente en peligro su propia existencia. En la realidad psicolgica el enemigo
coincide con el malo, feo, daino porque toda distincin de fondo, sobre todo la poltica
que es la ms intensa recurre como sostn a todas las distinciones utilizables.

2. El enemigo pblico y externo

1.Los conceptos de amigo y enemigo deben ser tomados en su significado concreto y
existencial y no como metforas y smbolos. El liberalismo ha tratado de resolver el
enemigo en competidores en el campo econmico y adversarios de discusin en el campo
tico.. No se puede negar que los pueblos se agrupan sobre la base de la contraposicin de
amigo y enemigo.

2. Enemigo no es el competidor o el adversario en general. Enemigo es slo un conjunto
de hombres que combate al menos virtualmente y que se contrapone a otro
agrupamiento humano del mismo gnero. Enemigo es slo el enemigo pblico. puesto
que todo lo que se refiere a un pueblo ntegro, deviene por ello mismo pblico. El enemigo
es el hostis, no el enemicus. El alemn y otros idiomas no diferencian como el latn y el
griego el enemigo privado del enemigo publico. El enemigo que odia y el enemigo que
combate. Eso se presta a muchas equivocaciones. Cuando Matas dice "diligite enemicos
vostros" no se refiere a los hostes (enemigos pblicos).

3. El antagonismo poltico es el ms intenso y extremo de todos. En el interior de ste,
que se reserva para s la decisin de amigo y enemigo, hay otros conceptos secundarios de
lo poltico. Se contrapone, por ejemplo, poltico-estatal a poltico partidario. Aqu tambin
resulta clave para el concepto poltica la idea de antagonismo o contraposicin en el interior
del estado, pero relativizado por la existencia de la unidad poltica del estado que es
comprensivo de las otras oposiciones. Hay tambin tcticas e intrigas que son "polticas"
parasitarias y caricaturescas en las sobrevive todava la relacin amigo-enemigo.

4. Hay que dilucidar dos fenmenos. Primero, todos los conceptos polticos poseen un
sentido polmico, conflictivo que expresan la polaridad amigo-enemigo que se manifiesta
en la guerra y en la revolucin. Los conceptos polticos no tienen sentido si a travs de
ellos no se sabe quien es atacado, negado o enfrentado. Esto se expresa en el empleo
lingstico del propio trmino: no poltico puede servir para valorar o desvalorar. Segundo,
poltico es usado como poltico-partidario en el interior del estado; la inevitable "carencia
de objetividad" de todas las decisiones polticas como reflejo de la distincin amigo-
enemigo inmanente a todo comportamiento poltico se expresa en la conquista de puestos y
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de prebendas sobre la base de la poltica de partido. La equivalencia poltico = poltico-
partidario es posible cuando el estado pierde su fuerza y como resultado las
contraposiciones internas adquieren mayor intensidad. Cuando las contradicciones internas
se convierten en ms importantes entonces se ha llegado al grado extremo de desarrollo de
la "poltica interna": lo decisivo para el choque armado ya no el agrupamiento amigo-
enemigo en el plano externo sino interno. Estamos entonces frente la guerra civil.

5. En el concepto de enemigo se incluye la eventualidad de una lucha. Este trmino
prescinde de la tcnica militar y las armas. La guerra es la lucha armada entre unidades
polticas organizadas. La guerra civil es la lucha armada al interior de una unidad
poltica organizada que se ha vuelto problemtica. La esencia del concepto de arma est
en el hecho de que ella es un instrumento de eliminacin fsica de hombres. Lucha no
significa competencia ni lucha puramente espiritual. Los conceptos de amigo, enemigo y
lucha adquieren un sentido real por el hecho que se refieren de modo especfico a la
posibilidad real de eliminacin fsica. La guerra deriva de la hostilidad puesto que sta es
la negacin de todo otro ser. La guerra es la realizacin extrema de la hostilidad.

6. Esto no quiere decir que la poltica no sea otra cosa que guerra sangrienta y que toda
tratativa poltica deba ser una batalla militar. La definicin de poltica no es ni belicista, ni
pacifista. ni imperialista, ni militarista. Tampoco un intento de elevar la guerra victoriosa o
la revolucin a ideales, puesto que no lo son. La misma lucha militar no es la continuacin
de la poltica por otros medios, como se atribuye incorrectamente a Clausewitz, sino que
tiene sus reglas, en cuento guerra, sus puntos de vista, pero que presupone la decisin
poltica de quien es el enemigo. La guerra no es un fin o una meta o el contenido de la
poltica sino que es su presupuesto como posibilidad real y que determina el pensamiento
y la accin del hombre.

7. La distincin amigo-enemigo no es eterna, tampoco la de neutralidad. Esta depende del
reagrupamiento amigo -enemigo. Slo en la lucha se manifiesta la consecuencia del
reagrupamiento poltico entre amigo y enemigo. Es desde esta posibilidad extrema que la
vida del hombre adquiere su tensin especficamente poltica.

8. Un mundo sin lucha, sin agrupamiento entre amigos y enemigos sera un mundo sin
poltica. Podrn haber intrigas, competencias, contradicciones, pero no habran ninguna
contraposicin sobre la base de la cual se podra a los hombres el sacrificio de su propia
vida o la decisin de matar a otros hombres. Hay que prescindir de las consecuencias del
agrupamiento amigo enemigo para entender la poltica.

9. La guerra pone de manifiesto la relacin entre amigos y enemigos. De otras
contraposiciones surgen las guerras porque de ellas no deriva amigo-enemigo. Este
reagrupamiento existe no importa cuales son las razones que lo producen.

10. Nada puede sustraerse a la lgica de lo poltico. Si la oposicin pacifista a la guerra
fuese tan fuerte que llevara a la guerra contra la guerra, entonces esa oposicin tendra una
fuerza poltica puesto que reagrupa a los hombres en amigos y enemigos. Esta parece ser la
forma actual de llevar la guerra hoy. Estas guerras son de particular intensidad puesto que,
superando lo poltico, descalifican al enemigo y lo transforman en un monstruo feroz que
11
no debe ser slo derrotado sino destruido, que ya no debe ser un enemigo encerrado
en su limites. Se trata en la guerra no necesariamente matar al enemigo sino controlar su
fuerza. No estoy de acuerdo con la definicin de un enemigo absoluto.

3. La intensidad y el ius belli de los Estados

1.Todo enfrentamiento religioso, moral, econmico, etc. se transforma en poltico si es lo
bastante fuerte como para reagrupar a los hombres en amigos y enemigos. Cuando eso
pasa, ese enfrentamiento asume los rasgos especficamente polticos.

2. Lo poltico puede sacar su fuerza de los ms diversos sectores de la vida humana.

3. Al estado en cuanto unidad poltica le corresponde el jus belli o sea la posibilidad de
determinar el enemigo y combatirlo en casos concretos. Es indiferente con qu medios
tcnicos se realice la guerra, a condicin que el pueblo polticamente unificado este
dispuesto a combatir por su existencia e independencia.

4. El estado ha concentrado en sus manos una atribucin inmensa: la posibilidad de hacer la
guerra y, por consiguiente, de disponer de la vida de los hombres. El estado dispone la
posibilidad de morir o matar. La tarea de un estado es lograr la paz.

5. Esta necesidad de pacificacin interna lleva, en situaciones crticas, al hecho que el
estado determine por s mismo quien es el "enemigo interno".. El posterior destino de la
unidad estatal ser decidido por la guerra civil.

6. El concepto de justicia no est incorporado en el de guerra. Los que postulan una guerra
justa sirven un fin poltico. Un pueblo que no puede decirse quien es amigo y enemigo deja
de ser un pueblo poltico. Si se deja indicar por un extrao quien el enemigo, entonces ha
perdido autonoma y no es libre. Una guerra tiene sentido en el hecho de ser librada no por
ideales o normas jurdicas, sino contra un enemigo real. p.46.

7. Un pueblo dotado de existencia poltica no puede evitar distinguir entre amigo y
enemigo.

8. Si desaparece esta distincin desaparece la vida poltica en general y deja de existir
tambin el pueblo polticamente. Si una parte del pueblo dice no tener enemigo, se alinea
de parte del enemigo y lo ayuda, pero la distincin amigo-enemigo no ha desaparecido de
ese modo. Si un pueblo abandona la capacidad de definir enemigos y no quiere gastar
energa, otro asumir esa tarea de protegerlo de enemigos externos a cambio de obediencia.
Este principio constituye el fundamento del rgimen feudal y de la relacin seor feudal-
vasallo.

9. Lo poltico no desaparece el mundo por el hecho de que un pueblo no tenga ya la fuerza
y la voluntad de mantenerse en la esfera de lo poltico: desaparece simplemente un pueblo
dbil.

12
10. Del carcter conceptual de lo poltico se deriva el pluralismo del mundo de los estados.
La unidad poltica presupone la posibilidad real del enemigo y, por consiguiente, de otra
unidad poltica coexistente con la primera. Mientras exista un estado habr otros estados y
no puede existir un estado mundial. El mundo poltico es un pluriverso y no un universo.

11. La humanidad como tal no puede realizar ninguna guerra, puesto que no tiene enemigos
en este planeta. El concepto de humanidad excluye el de enemigo: Quien dice humanidad,
quiere engaar deca Proudhon.

12. Reclamar la humanidad podra implicar que al enemigo le nieguen la calidad de
humano.

13. La concepcin del hombre es clave para la poltica.

4. La crtica de Sartori a Schmitt

1. La poltica no puede reducirse a un criterio de comportamiento. Es necesario diferenciar
la categora (conceptual) del criterio (de accin) y concentrar en el concepto cuando se
estudia la poltica. Es lo que hace Schmitt.

2. Un concepto puede ser analizado sobre la base de distinciones oposiciones que lo
fundamentan: bien y mal en la tica; bello-feo en la esttica; til-perjudicial en la economa
y en la poltica la oposicin amigo-enemigo. Esta es la tesis de Schmitt.

3. Para Schmmitt considera que las otras oposiciones pueden devenir poltica si la
oposicin amigo-enemigo se impone. La categora de lo poltico es para Schmitt primaria y
absorbente. Lo poltico no indica un sector particular sino el grado de intensidad de una
asociacin o de una disociacin de hombres. En la oposicin amigo-enemigo, el elemento
que cualifica es el enemigo. Para Schmitt la amistas es un mero reflejo de la hostilidad.
Schmitt define la poltca como guerra.

4. Observacin de Sartori: Por qu la intensidad es slo poltica?. Por qu no puede ser
religiosa, econmica, moral?.

5. El enemigo no es el competidor. El enemigo es pblico, no absoluto, el que debera ser la
representacin lmite de lo puramente poltico. Pero no es as. Schmitt rechaza el enemigo
absoluto.

6. Observacin de Sartori: La red conceptual de Schmitt incluye a la poltica caliente y
excluye la poltica tranquila, la poltica que pacifica los conflictos y somete la fuerza al
derecho.

7. La teora de Schmitt ha de adscribirse a las concepciones de la poltica como conflicto.
Esto no significa que sea conflictualista como tampoco lo fue Hobbes. Schmitt se coloca
entre Hobbes y Marx.

8. Hobbes y Schmitt. Semejanzas y diferencias.
13

9. Schmitt ve la poltica como conflicto. Pero este es un modo de interpretar la poltica no
es definir la esencia de la poltica. Schmitt no capta la categora de lo poltico sino una de
sus modalidades.

10. Existe tambin la poltica como paz. Su esencia puede ser identificada de este modo:
Como la esfera de las decisiones colectivas soberanas, coercitivamente sancionables y sin
salida.


III.2. HANNAH ARENDT O LA POLITICA COMO ACCION Y DISCURSO EN LA
PLURALIDAD
6


1. Entre 1956 y 1959 , Hannah Arendt trabajaba en el proyecto de una obra con el ttulo de
Introduccin a la poltica y que deba publicarse en la editorial Piper.
De regreso a Amrica, estuvo ocupada en las lecciones que imparti en Diciembre sobre
El papel de la Violencia en la Poltica en la Universidad de Notre Dame y en las que
Sobre la revolucin pronunci en Princeton, ya en la primavera de 1959. El trabajo en
torno a estos temas supuso un giro en el proyecto de Introduccin a la Poltica. En
diciembre de 1959, Arendt, que ya ha informado a la editorial Piper del cambio del
Programa de la Obra ha tenido que preparar el discurso de agradecimiento de premio
Lessing, que le haba conseguido en Setiembre la ciudad de Hamburgo y est elaborando
una compilacin de ensayos americanos.

2. Como afirma Arendt, preguntas tan elementales y directas como Qu es la Poltica?
pueden surgir slo si ya no hay ni son vlidas las respuestas formadas por la tradicin.
Efectivamente, los ejercicios de pensamiento poltico de Arendt se caracterizan por
volver a las preguntas, a los conceptos, por un despliegue de definiciones. Para Arendt, en
el lenguaje hay pensamiento congelado que el pensar debe descongelar cuando quiere
averiguar el sentido original. As, trabaja aislando conceptos , siguindoles la pista,
enmarcndolos, de manera que, en sus manos, el acto de teorizar tiene algo que ver con
reencontrar, recuperar y destilar un sentido que se ha evaporado: se traduce, pues, en
recuerdo.

3. Se dira, pues, que en la medida que formamos parte del mundo, la experiencia nos
concede un acceso directo al mismo. De modo que, cuando Hannah Arendt afirma en las
primeras pginas de la La condicin humana que lo que se propone es nada ms que
pensar en lo que hacemos, est sugiriendo que no se trata de investigar la naturaleza
humana sino las actividades humanas en trminos de la experiencia de stas, en trminos
de nuestros ms recientes temores y experiencias. Basta recordar sus palabras en el prefacio
a Entre pasado y futuro, el pensamiento mismo nace de los acontecimientos de la
experiencia viva y debe mantenerse vinculado a ellas como los nicos indicadores para
poder orientarse

6
Hannah Arendt. Qu es la poltica?, Paidos Ibrica, Barcelona. Tambin.: Hannah Arendt, La condicin
Humana. Paidos. Buenos Aires.

14

4. Dos acontecimientos en los aos veinte marcaron profundamente el pensamiento poltico
de Hannah Arendt. Al primero de ellos, segn Jerome Kohm lo denomin el shock
filosfico-la filosofa de la existencia de Jaspers y de Heidegger y al, segundo ,el shock
de la realidad- la consolidacin del movimiento nacionalista en Alemania, el seguimiento
del totalitarismo-. Ambas experiencias ponen en movimiento su necesidad de comprender,
de evitar que la realidad devenga opaca al pensamiento, de ocuparse de la peculiar densidad
que envuelve todo lo que es real. Una necesidad de comprender que, en sus escritos, se
traduce en un intento incesante por traducirn el lenguaje de la experiencia el peligroso y a
menudo brutal choque del hombre moderno con los hechos.

5. Para dar cuenta de la accin, Arendt establece un contraste entre sta y las otras
dimensiones de la condicin humana, la labor y el trabajo . En relacin con stas ltimas
remite al hecho de que todas las lenguas europeas , antiguas o modernas , contienen dos
palabras no relacionadas etimolgicamente para lo que hemos llegado a pensar como la
misma actividad de sta forma , el griego distingue entre ponein y ergzestbhai , el latin
entre laborare y facere o fabricari, el francs entre travailler y ouvrer, el alemn entre
arbeiten y werken .A partir de ello ,distingue la accin de estas otras dimensiones de la
condicin humana.

6. Arendt entiende la labor como la dimensin ligada a la necesidad, al ciclo de repeticin
de la naturaleza, esto es, la labor produce todo lo necesario para mantener vivo al
organismo humano y a la especie. Se caracteriza por no dejar nada tras de s : sus productos
estn destinados a ser consumidos y desaparecen casi tan rpidamente como han aparecido.
De este modo laborar y consumir no son mas que dos etapas de siempre repetitivo ciclo de
la vida biolgica .
Pertenece asimismo a la labor su no visibilidad y su carcter repetitivo y fuertemente
apoltico . Dicho con mayor claridad, a diferencia de lo que sucede en el mbito del trabajo
y de la accin , el animal laborans puede laborar en grupo pero ello nunca se traduce en el
establecimiento de una reconocible e identificable realidad para cada miembro del mismo,
puesto que laboran como si fueran uno y no muchos .En esta dimensin de la actividad
humana, la identidad se confunde con la uniformidad.

7. A diferencia de la labor, el trabajo es productivo: sus resultados estn destinados no
tanto a ser consumidos como a ser usados: tiene un cierto carcter duradero. Frente a la
caracterstica del laborar, el trabajo, la fabricacin multiplica, ampla algo que ya posee
una existencia relativamente estable. El trabajo constituye la dimensin por medio de la
cual producimos la pura variedad inagotable de cosas que constituyen el mundo en que
vivimos, el artificio humano.
Esta misma estabilidad, durabilidad de los productos del trabajo es lo que posibilita la
objetividad. Slo por haber erigido un mundo relativamente independiente de objetos a
partir de lo que la naturaleza nos da, y por haber construido este ambiente artificial
podemos considerar la naturaleza como algo objetivo. Sin un mundo entre los hombres y la
naturaleza, slo habra movimiento eterno, pero nunca objetividad. El homo faber
consigue esta durabilidad y objetividad al precio de ejercer una cierta violencia para con la
naturaleza, convirtindose as en amo de ella y capaz de destruir incluso lo producido por
las propias manos humanas.
15
El proceso de fabricacin est enteramente determinado por las categoras de medio y fin.
La cosa fabricada es un producto final en el doble sentido de que el proceso de produccin
termina en ella y de que slo es un medio para producir tal fin A diferencia de la rutinaria
actividad de la labor , donde laborar y consumir son slo dos etapas de un idntico proceso,
la fabricacin y el uso son dos procesos absolutamente distintos . El tener un comienzo
definido y un fin determinado predecible son rasgos propios del trabajo.

8. Frente a la procesualidad de la labor y a la proyectabilidad del trabajo , la accin se
distingue por su constitutiva libertad, por su impredecibilidad. A pesar de tener un
comienzo definido, nunca tiene un fin predecible y ello por que este mundo de las cosas
fabricado por el hombre slo deviene un hogar, cuya estabilidad perdure y sobreviva al
siempre cambiante movimiento de las vidas humanas ,en tanto que se trascienda la simple
funcionalidad de los bienes de consumo y la utilidad de los objetos de uso.Es gracias a la
accin y a la palabra que el mundo se revela como un espacio habitable, un espacio en el
que es posible la vida en su sentido no biolgico ( bios).
Con la accin nos insertamos en un mundo donde ya estn presentes otros. De ah que
Arendt recurra a la categora de natalidad para dar cuenta de esta dimensin. Frente a la
creacin la techne y la poiesis-, propia del trabajo, la accin como natalidad apunta
exclusivamente al hecho de inicio. De todo recin nacido se espera lo inesperado. Nacer es
entrar a ser parte de un mundo que ya exista antes, nacer es aparecer, hacerse visible, por
primera vez ante los otros; entrar es formar parte de un mundo comn. Estar vivo, en este
sentido, significa no poder resistirse a la autoexhibicin, para reafirmar la propia
apariencia. El parecer algo se corresponde con el hecho de que cada apariencia es percibida
por una pluralidad de espectadores: no slo estamos en el mundo, sino que formamos
parte de l. Y ello a raz de que, en tanto que agentes, somos al mismo tiempo sujetos
perceptores y objetos percibidos, formamos parte de un contexto. Lo cual significa que
debemos pensarnos como actores o actrices procediendo a una autoexhibicin en un
escenario. (Estar vivo significa vivir en un mundo que ya exista antes, es la
intersubjetividad del mundo lo que nos asegura el pertenecer a la misma mespecie.).
La accin, sin embargo, slo es poltica si va acompaada de la palabra (lexis) del discurso,
Y ello porque, en la medida en que siempre percibimos el mundo desde la distinta posicin
que ocupamos en l, slo podemos experimentarlo como mundo comn en el habla. Slo
hablando es posible comprender, desde todas las posiciones, cmo es realmente el mundo.
El mundo es pues lo que est entre nosotros, lo que nos separa y nos une.

9. En este punto cobra sentido la formacin arendtiana sealada ms arriba de que la accin
tiene un comienzo definido pero un final impredecible. Toda accin cae en una red de
relaciones y referencias ya existentes, de modo que siempre alcanza ms lejos y pone en
relacin y movimiento ms de lo que el agente poda prever. As la accin se caracterizar
por ser impredecible en sus consecuencias, ilimitada en sus resultados y, tambin a
diferencia de los productos del trabajo irreversible. La accin no puede tener lugar, pues, en
el aislamiento, ya que quien empieza algo slo puede acabarlo cuando consigue que otros
le ayuden. Siempre actuamos en un mundo que ya estaba antes y continuar despus.
Arendt maneja, pues una imagen no utilitarista de accin- que lee libremente en San
Augustn y en Kant - , de modo que la accin, a diferencia de la conducta, no se medira por
su xito histrico, sino por este gesto de inicio de innovacin.

16
10. De este modo, el mundo humano en este espacio entre, cuya ley sera la pluralidad. En
este sentido, la accin as descrita no es la que ha triunfado en la modernidad y a la que
convencionalmente se le ha atribuido la libertad de la voluntad y la realizacin de un fin. La
accin arendtiana concede durabilidad y sentido al mundo, y, en esta medida, es poltica,
pero al mismo tiempo se caracteriza por su fragilidad.

La libertada tiene que ver, pues, con pluralidad, la cual es entendida como elemento
constitutivo de la condicin humana. Pero para Arendt pluralidad no es idntica a simple
alteridad (otherness); pluralidad tiene que ver con distincin, tiene que ver con lo que se
muestra a travs de la accin y del discurso. Con las cosas compartimos la alteridad- la
curiosa calidad de alteritas que posee todo lo que es-, pero la distincin es propia de la
accin humana. En la medida que pluralidad significa distincin, es posible la revelacin
en el medio pblico- de la individualidad de cada uno, de la identidad (whoness). La accin
como initium no es el comienzo de algo, sino de alguien: con las palabras y la accin nos
insertamos en el mundo humano.Desde esta perspectiva, la poltica introducira una ruptura
en relacin con cualquier modalidad simplemente social de vida: la pluralidad de los seres
humanos, en un mundo que constituyen en comn, no es asimilable a la unidad homognea
del gnero humano. As, refirindose a las polis griega como posible paradigma del espacio
pblica, Arendt afirma que se trataba del nico lugar donde los hombres podan mostrar
real e invariablemente quines eran.

11. Ahora bien, accin y discurso se hallan estrechamente relacionados debido a que la
accin humana debe contener al mismo tiempo la respuesta planteada a todo recin llegado:
Quin eres t?. Al tomar la iniciativa, quien acta no slo cambia el mundo puesto que
se halla siempre entre nosotros, comparte con ellos el mundo, sino que se cambia tambin
as mismo, al revelar ms cerca de lo que antes de actuar saba de su propia identidad.
La pluralidad no es, pues, simple alteridad, pero tampoco equivale al mero pluralismo
polticos de las democracias representativas: La funcin del mbito pblico es, en Arendt,
iluminar los sucesos humanos al proporcionar un espacio de apariencias, un espacio de
visibilidad, en que los hombres y mujeres, pueden ser vistos y odos, y revelar mediante la
palabra y la accin quienes son. Para ellos la apariencia constituye la realidad, cuya
posibilidad depende de una esfera pblica en que las cosas salgan de la oscura y cobijada
existencia. Lo pblico indica, al mismo tiempo, mundo comn, entendido por comunidad
de cosas, que nos une, agrupa y separa, a travs de las relaciones que no supongan la
fusin.
La condicin indispensable de la poltica es la irreductible pluralidad que queda expresada
en el hecho de que somos alguien y no algo. Todo ello explicara los comentarios crticos
de Arendt sobre la desaparicin de la esfera pblica en las sociedades modernas, en las que
la distincin y la diferencia han pasado a ser un asunto privado de los individuos, de modo
que la conducta ha devenido el sustituto de la accin. Desde este punto de vista, nunca
actividades privadas manifestadas abiertamente constituyen una esfera pblica.

12. La esfera pblica, siempre indesligable de los conceptos de libertada y de distincin, se
caracteriza por la igualdad: por naturaleza los hombres no son iguales, necesitan de una
institucin pblica para llegar a serlo: Las leyes. Slo el acto poltico puede generar
igualdad, sin embargo las leyes no cumplen aqu la funcin de reducir lo diverso a lo
idntico e invariable, sino que autorizan la posibilidad de las palabras y las acciones.
17

13. De este modo, el(los) sentido(s) slo se revelara a los dems o siempre
retrospectivamente. Lo que el narrador cuenta ha de estar necesariamente oculto para el
propio agente, al menos mientras ste realiza el acto o se halla atrapado en sus
consecuencias, ya que para l o para ella la significacin de su acto honesta en la historia
que sigue. Todos somos agentes, actores, pero no dueos autores de los virtuales sentidos
de nuestras acciones. Aunque las historias son los resultados inevitables de la accin, no es
el agente, sino el narrador, el espectador, quien capta y relata la historia. Como dice F.
Collin: la obra se representa entre actores sin Autor.

14. En este punto resultara plausible afirmar- como por ejemplo a hecho, entre otros, Seyla
Benhabib- que Arendt est defendiendo, de hecho, un modelo (agonista) de la poltica. A
partir de lo dicho hasta aqu, cabra entender que el espacio pblico se basa en la
competencia ms que en la colaboracin y que, en l, se singulariza a aquellos que en l
participan, separndolos de los dems. Pero, si bien esto parece ser cierto, si solo nos
atenemos a la Condicin Humana-una de sus obras ms leas-, resulta ms difcil de
sostener si tomamos en consideracin los textos que se conservan de la Introduccin a la
Poltica (y en obras del mismo periodo como Kart Marx y la tradicin del pensamiento
poltico occidental, Entre pasado y futuro, Sobre la revolucin). En ellos hallamos
fragmentos suficientes como para apercibirnos de que para Arendt no todo espacio pblico
es inmediatamente un espacio poltico, lo cual indica la complejidad y la seriedad de su
acercamiento reflexivo a la accin. As, se puede decir que Arendt hace diversas tentativas
de dar con modelos de espacio pblico en los que haya sido posible la experiencia de la
accin en tanto que inicio. En este sentido, en diversas ocasiones, busca una paradigma de
accin en la antigua Grecia; se dirige a las gestas heroicas del espacio pblico homrico,
rememoradas por el poeta, con el fin de liberarlas de la futilidad caracterstica de la accin
humana para distinguirlas del discurso y de la palabra propios del espacio poltico
ateniense. Pero, contemporneamente- en 1954- Arendt no deja de constatar que en la polis
ateniense la vida consista en una initerrumpida e intensa contienda de todos contra
todos y afirma que fue este individualismo excesivo el que eventualmente llev a la polis a
su fin, refirindose al hecho de que este espritu agonal (...)envenen con odio y envidia la
vida de los ciudadanos de ah que se pueda inferir que el espacio poltico no es una mera
localizacin fsica de un mbito en que las acciones sean visibles sino algo vinculado a la
necesidad del lmites, delimitado por leyes. El nomos limita y, en el mismo gesto,
permitira la multiplicacin de ocasiones para la accin y el discurso.

15. A diferencia de lo que ocurre en La Condicin Humana, en los textos mencionados,
Arendt investiga tambin otros modelos de libertad poltica. En Roma, por ejemplo, ser
libre y comenzar estn conectados de una forma distinta: la libertad es un legado de los
fundadores de los maiores de la ciudad heredado por el pueblo que lo tiene que crear y
preservar.
Ms bien son la tradicin y la autoridad las que hacen posible el mantenimiento de este
espacio plural no slo de hombres, sino en este modelo, tambin de generaciones. El
compromiso poltico significaba ante todo preservar la fundacin de la ciudad de Roma.

16. Junto a la experiencia de la fundacin de un cuerpo poltico, que examinar con
apasionado inters tambin en el caso de las revoluciones modernas, Arendt halla otra va a
18
travs de la cual pensar la accin en tanto que inicio: la experiencia cristiana del perdn,
como medio tan imprevisible como la misma accin, de liberar a los individuos del peso
del pasado concedindoles, as, la posibilidad de un nuevo inicio en la relaciones entre s, a
pesar de las tendencias antipolticos del cristianismo.


17. De este modo y a pesar de la complejidad de la cuestin que indican las diversas
tentativas arendtianas de dar cuenta de la dimensin humana de la accin, cabe afirmar que
la libertad es entendida por esta pensadora, como caracterstica de la existencia humana en
el mundo. La accin, no es pues, privilegio del agente poltico, concierne al estar entre
nosotros (Inter..esse). De forma que, detrs de la preocupacin por la poltica, vertebradora
de las reflexiones de Arendt, lo que hay es una decidida revaloracin del mundo,
claramente manifiesta en afirmaciones como las relativas al hecho de que los humanos slo
son libres mientras actan, nunca antes ni despus, por que ser libre y actuar es una y la
misma cosa. As, pues, en la poltica lo que est en juego no es la vida sino el mundo, como
espacio de aparicin. De ah que no quepa considerar a quien acta como alguien
preexistente, aislado, soberano y autnomo, puesto que lo que aqu est sobre el tapete es
precisamente la libertada como realidad poltica, un tipo de libertada que jams ha sido
contemplada, dada su fragilidad y su modo contingente por la tradicin filosfica: En la
poltica, en mayor grado que en cualquier otra parte, no tenemos la posibilidad de distinguir
entre el ser y la apariencia en la esfera de los asuntos humanos, ser y apariencia son la
misma cosa.

18. Frente a la tentacin de disolver el habla en la actividad terica, caracterstica de la
tradicin filosfica, en este contexto hay que recordar que la accin slo es poltica cuando
va acompaada de la palabra (lexis), en la medida en que esta ltima convierte en
significativa la praxis. Y, en este sentido la palabra es entendida como una suerte de accin,
como una va para conferir sentido y durabilidad al mundo y para decir nuestra
responsabilidad con respecto a l. La responsabilidad queda aqu vertebrada, como ha
sealado con acierto Michael Denneny por tres elementos distintos pero estrechamente
relacionados: declarar la presencia de lo que est presente, declararse uno mismo presente y
declarar un nexo entre s y lo que est presente.

19. En la poca moderna con la progresiva sustitucin de lo poltico por lo social el mundo,
como espacio pblico se ha ido debilitando y ya no ilumina, ya no permite hacer visible el
quien. Pero este avance de la desertizacin, no tiene que ver con la creencia- propia de la
Psicologa moderna- segn la cual el desierto se halla en nuestro interior, de modo que
bastara con adaptarnos a la vida con el desierto: el avance del desierto est vinculado a la
prdida del mundo. No venimos del desierto aunque vivamos en l, parece sugerir Arendt.

20. Hannah Arendt repite con insistencia a lo largo de su vida: Yo no pertenezco al crculo
de los filsofos. Deseo mirar la poltica, por as decirlo, con los ojos despejados de
cualquier filosofa. As, atribuye a la teora poltica la tarea de indicarnos como
comprender y apreciar la libertad en el mundo y no la de ensearnos como cambiarlo. Es
cosa de aquellos que aman actuar concertadamente y no del solitario trabajo de los tericos.
As la filosofa occidental en la medida en que ha establecido un orden jerrquico que
prima la palabra vita contemplativa por encima de la vita activa, ha entendido la actividad
19
de pensar como alejamiento del mundo sensible, del mundo de las apariencias. El pensar es
concebido como retirada del mundo comn, de todo lo posible y por tanto, como gesto de
interrupcin de cualquier accin, de cualquier actividad ordinaria. Como afirma Arendt, el
filsofo reduce la pluralidad y la opinin derivada de voces a una sola: El hombre es a-
poltico. La poltica nace en el Entre-los hombres, los hombres, por lo tanto
completamente fuera del hombre

21. Al asumir la contingencia como una forma positiva de ser y nunca como deficiencia.
Arendt quiere dar cuenta de la libertad sin recurrir ni al sujeto moderno ni a principios
trascendentes. Pero eso no significa una renuncia al pensar una sumisin a lo accidental,
sino una clara y decidida voluntad de responsabilidad hacia el mundo, de pensar el
acontecimiento.
Por tanto no habra acontecimientos en el repetitivo proceso de la labor, slo fases de un
ciclo. Tampoco habra acontecimientos en la fabricacin en tanto se trata de un proceso
totalmente previsible y reversible. Slo hay acontecimiento cuando se introduce sentido o,
lo que es lo mismo, no hay acontecimiento sin mundo comn; es decir, el acontecimiento es
inseparable de la imprevisibilidad y de la fragilidad de la accin y de las palabras que
vinculan a los individuos entre s.
Se trata, pues, de una aproximacin no teortica a la historia vinculada a la asuncin de sta
como espacio de singularidad: cada acontecimiento en la historia humana revela un paisaje
inesperado de acciones y pasiones y de nuevas posibilidades que conjuntamente trascienden
la suma total de voluntades y el significado de todos los orgenes.

22. Desde una perspectiva como sta, se entiende que se pueda considerar, como hace
Arendt, que cuando la filosofa moderna, durante el ltimo tercio del XVIII, ha tratado de
pensar la poltica, la ha transformado en historia universal, la pluralidad queda diluida de
un individuo humano, la humanidad.
Frente a la libertad que se da en el espacio pblico, la modernidad se habra refugiado en la
necesidad de la historia. Muestra de ello sera por ejemplo, el hecho de que las modernas
filosofas de la historia queden articuladas alrededor de las nociones de proceso y de fin-
respectivamente caractersticas de la labor y del trabajo.

23. Y en estas claves hay que entender sus palabras relativas a la comprensin, en tanto que
distinta de la correcta informacin y del conocimiento cientfico: se trata de un
complicado proceso que nunca produce resultados inequvocos. Es una actividad sin fin (...)
por la que aceptamos la realidad, nos reconciliamos con ella, tratamos de estar en armona
con el mundo. La comprensin deviene as la otra cara de la accin.
Frente a la objetividad lo que conviene a este pensar que retorna al mundo es la
imparcialidad, que como hemos visto no equivale a indiferencia. Imparcialidad que Arendt
encuentra en Homero, cuando decidi cantar la gesta de los troyanos a la vez que de los
aqueos y proclamar la gloria de Hctor tanto como la grandeza de Aquiles; aquella
imparcialidad homrica de la que se hizo eco Herdoto y tambin Tucdides.
Frente a la objetividad del conocer, la imparcialidad derivada del juicio (reflexionante) est
vinculada al hecho de que ste debe hacerse cargo de acontecimientos siempre singulares y
contingentes sin la ayuda de un universal dado.

20
24. Que piensa con mentalidad extensa, deca el propio Kant, debe apartarse de las
condiciones privadas subjetivas del juicio y reflexionar sobre su propio juicio desde un
punto de vista universal (que no puede determinar ms que ponindose en el punto de vista
de los dems). Este modo de pensar nos ofrece una cierta imparcialidad, pero- como ya
indicaba antes- no nos dice como actuar ni siquiera nos indica como aplicar el saber
logrado por su mediacin a la vida poltica. Afirma Arendt: Kant nos dice cmo tener en
cuenta a los otros; pero no nos dice como asociarnos con ellos para actuar.

25. A principios de los aos setenta. Arendt afirmaba haberse incorporado claramente a las
filas de quienes desde hace algn tiempo se esfuerzan por desmontar la metafsica y la
filosofa, con todas sus categoras, tal y como las hemos conocido desde sus conocimientos
en Grecia hasta nuestros das y aada que tal desmantelamiento slo si es posible si
partimos del hecho de que el hilo de la tradicin se ha quebrado y no seremos capaces de
renovarlo.
Acaso esta dos afirmaciones puedan decir algo del creciente inters que, desde la pasada
dcada, despierta el pensamiento de esta juda alemana . Hasta este momento haba sido
conocida por su independencia de pensamiento y cuestionada por su anlisis histrico del
fenmeno del totalitarismo (1951), especialmente por su ecuacin entre nacismo y
estabilismo; por el escndalo suscitado por su tesis (1963) de la trivialidad de mal en
nuestro siglo.

26. Lo que ha dejado por pensar tanto lo que en su momento se denomin pensamiento post
moderno como la crisis del Marxismo parecen haberla convertido en un locus en el que se
pueda transitar con cierta comodidad: sus intentos de repensar la especificidad de lo
poltico, su lcido anlisis del lugar que ocupara Marx en la tradicin de la filosofa
poltica; su apuesta por un pensar sin barandillas, sus preguntas relativas a la
responsabilidad y a la culpabilidad en relacin a los crmenes del nazismo, el exilio, la
figura del refugiado y del paria, la reivindicacin de la memoria en un medio donde ya no
hay ninguna forma de permanencia; su cercana al pensar potico de W. Benjamn.
Si bien esto es as, en el fondo de la mayora de sus reflexiones lo que descubrimos son
sucesivos por repensar la tensin entre el pensamiento y la accin, sin recaer en la
dialctica ni precipitarse hacia un fcil pragmatismo.

27. Sin embargo, se puede afirmar que, con sus experimentos de pensamiento, realizados a
menudo en registros diversos y no siempre exitosos, ofrece redes conceptuales que le
permiten retornar a las preguntas y trata de decir y de comprender el mundo moderno, un
mundo en el que las ideas ms comnmente aceptadas se han visto atacadas, refutadas,
sorprendidas y disueltas por los hechos.
Se dira que lo que Arendt pretende es tratar de ver qu podemos aprender de esta crisis y
no en el sentido de aprender de los errores. Acaso simplemente levantar acta del vaco
entre el poder de las ideas y el shock de la realidad, pero no para lamentarse o para
manifestar alguna suerte de nostalgia, sino para retornar a las palabras, meditar sobre ellas,
que acaso sea una tarea excesivamente humilde, pero que comporta sabidura, puesto que
las palabras son el alimento del pensar y son lo nico de que, con frecuencia disponemos
para replicar a los sobresaltos del mundo.
Y en este gesto de volver a palabras como accin, libertad esfera pblica o poder
consigue mostrar que una errnea asimilacin de lo que est en juego en la poltica en
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lugar de considerarla la posibilidad de un mbito plural en el que quienes participan se
revelan como alguien y conceden durabilidad al mundo, entenderla en trminos de relacin
entre dominadores y dominados- nos conduzca a la tentacin de liberarnos de ella y
considerar que en el lugar del poder no hay nadie. Pero como observa Arendt esto significa
el ms terrible de los despotismos: no hay nadie que pueda hablar con este Nadie ni
protestar ante l

IV. SOCIOLOGA POLTICA Y CIENCIA POLITICA :
EL DEBATE LIPSET-SARTORI

1. Lipset y la sociologa poltica

1. El estudio de la poltica ha fluctuado entre dos polos:
a. La prioridad de la poltica y de las instituciones para explicar el control y el cambio
social: el gobierno.
b. El peso de los factores no polticos en los suceso e instituciones polticas: la sociedad.

2. Breve historia del desplazamiento de estos polos (sl).
a. Los griegos. Las distintas miradas de Platn y Aristteles
b. La comunidad y la fe se impone sobre la poltica
c. Maquiavelo y Hobbes: la primaca de la poltica
d. Locke y los liberales. La primaca del individuo y de la sociedad civil. El caso de los
liberales ingleses: el mercado. El caso de los liberales franceses: la sociedad misma
(Montesquieu, Tocqueville).
E. El siglo XX: la revolucin rusa, el consenso de Keynes, el populismo y la primaca del
Estado y la poltica.

3. El desarrollo delas ciencias sociales en los siglos XIX y XX : la especializacin y sus
relaciones con la poltica. Sus propios temas de estudios son las variables independientes y
los objetos de las otras o son contexto o variables dependientes. La separacin de las
ciencias sociales de la filosofa.

4. Los clsicos de la sociologa trataron a la poltica como una variable dependiente, con
excepcin de Weber que en algunos casos la trataba como variable dependiente ( vd) y en
otros como variable independiente ( vi).

5. La ciencia poltica en NA.
a. En los aos 20 estuvo muy orientada a la conducta.
b. En los aos 30 hay un retorno a los filosfico normativo. Ello se explica por los
emigrado de Europa. Lazarfeld, emigrado de Austria, escapa a esta tendencia pues
introduce el mtodo cuantitativo en el anlisis poltico: los anlisis del comportamiento
electoral.. Hicieron ms sociologa de la poltica que sociologa poltica, segn la
terminologa de Sartori. La economa volvi a la economa poltica.
c. En los 40, con los totalitarismos, las ciencias sociales se preocupan por las caractersticas
sicolgicas y culturales de las masas emergentes con el fascismo y el nazismo. La
personalidad autoritaria de Adorno es un producto representativo de ese tiempo.
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d. En la postguerra del 45, los politiclogos se orientan al estudio de los comportamientos
electorales y las actitudes polticas. El afinamiento de los mtodos cuantitativos y de las
encuestas.
e. Los 60 se estudian los partidos, el gobiernos, las instituciones. El sistema poltico. Easton
y Almond.
f. En los 70, las dictaduras y gobiernos autoritarios
g. En los 80, las transiciones a la democracia y su consolidacin.

6. El desarrollo econmico, social y poltico y la cooperacin de las ciencias sociales. La
necesidad de la interdependencia. Las ciencias sociales son mdulos conceptuales de la
realidad ec-soc-pol. Los problemas de la modernizacin poltica. La construccin de una
comunidad poltica. La estabilidad y el cambio.

7. La teora de los sistemas y el desarrollo de las ciencias sociales. Los problemas de
previsin.

8. La aplicacin de la teora econmica a la poltica: Arrow, Downs, Limblod, Tullock ,
Buchanan, Olson, Hirschmann.

2. Sartori y la ciencia poltica

1. La expresin sociologa de la poltica revela un lugar secundario para la poltica y
expresa que el centro es sociolgico.

2. La expresin sociologa poltica es ambigua porque ... pero

3. Siguiendo a Smelser se puede decir que las ciencias sociales presentan una enorme
multiplicidad de requisitos, una combinacin de sus influencias y una indeterminacin de
sus efectos respecto de esas combinaciones. En ese laberinto cada disciplina organiza su
propio campo estableciendo los datos (o lo dado SL), las variables y los parmetros.
a. Los datos son valores difusos, pero constantes. Generalmente el objeto de cada ciencia
social es un dato de la otra. Su influencia es perifrica, no prxima.
b. Las variables son factores que han sido adecuadamente especificados y aislados unos de
otros.
c. Los parmetros son variables que se hacen permanecer como constantes. Son
determinantes que ejercen influencia sobre una variable dependiente.

d. Cada ciencia social elimina a, congela c y explica b.

4. Contra la ciencia maestra o ciencia social (Marx). La integracin de las ccss. Requiere
especializacin. Varias modalidades de integracin:
a. Importacin de modelos
b. Penetracin mutua de las disciplinas sociales
c. Tender puentes entre ellas. Esta contribuye a mantener la identidad de cada cs.

5. Las diferencias estn ms en las variables aclaratoria o independientes que en el mtodo.

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6. Cmo tender puentes.
A. Condiciones: No reducir la sociologa poltica a sociologa de la poltica. Considerar la
sociologa poltica como el puente, un hbrido.

a. La sociologa de los partidos

1. Sartori analiza las huellas que imprimen al comportamiento poltico las clases sociales y
la estratificacin social. La poltica es vista a nivel electoral, partido y lite, lo que puede
ser agrupado como partidos.
2. La sociologa asume los partidos como variable dependiente (vd) mientras la ciencia
poltica los asume como variable independiente (vi ) o variable aclaratoria.
3. S. Analiza hasta qu punto los partidos son respuestas a un reflejo de la estratificacin
social. Crtica:
a. Es una especulacin con taido marxista
b. El problema tiene tres partes: a. Un incentivo de tipo clasista, b. Un apoyo basado en
lealtades de clase y c. La representacin real de los intereses de clase
1. El primero es dbil cuando el apoyo de clase es alto. Es importante cuando baja el apoyo
o lealtad de clase.
2. El apoyo de clase est fuera de discusin, pero los intereses de clase no estn bien
representados. El apoyo de clase no es aparente y el partido es un instrumento interclases
para representar los intereses de clase.
3. El punto espinoso es la representacin de los intereses de clase
4. Hay un gran supuesto sobre la poltica. Esta sera la lucha entre clases que persiguen sus
intereses de clase. Pero los conflictos de clase pueden sumar cero o pueden tener una suma
positiva. Las teoras son distintas.
5. Qu es un inters de clase?. El que le atribuye el observador o el que el interesado se
asigna?. Slo en el segundo caso puede influir en la votacin de clase
6. Qu es la representacin?. No hay precisiones, pero los socilogos parecen reducirla a
proyeccin. Posicin de clase y comportamiento de clase por proyeccin: se supone que los
que tienen idntica posicin de clase se expresan en el mismo comportamiento de clase. El
razonamiento de Olson.
7. Ms que de representacin se puede hablar de reflejo
8. El modelo de conflicto: el marxista y el pluralista.

b. Clases electorales

1. Hasta qu punto reflejan los sistemas de partidos las divisiones socioeconmicas o
divisiones de clases sociales.

2. Alford: clase y voto polarizado y no paralizado.
3. Hay que explicar por qu unos votan un partido y otros de la misma clase no.
4. Que significa izquierda?

c. La hiptesis contraria

1. El problema consiste en como relacionar condicin de clase, conocimiento de status,
conciencia de clase y accin de clase.
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2. Las relaciones pueden ser mltiples, pero la sociologa acepta sin demostrar el trnsito
unidireccional de la condicin de clase a conciencia de clase y accin de clases.

3. Cmo saber, adems que, la condicin de clase es una variable independiente. Caben
otras hiptesis: El partido constituye la clase subjetiva y la accin de clase y la adeca a la
condicin de clase.

4. Porqu se asumen las variables objetivas como independientes. Es una tradicin derivada
de la filosofa de Hegel. Ella ha dado origen la ingenua bsqueda de la esencia de la
objetividad

5. Hacia una sociologa poltica que coexista con la ciencia poltica

1. La contribucin de Lipset y Rokkan en Los sistemas de partido y la alineacin de los
electores. La pregunta es: Cmo se trasladan las escisiones de clase o de otro tipo al
sistema de partidos?.

2. Sartori sostiene que la pregunta tiene que extenderse tambin a las razones por las que no
se trasladan los conflictos sociales y de todo tipo a la poltica.