CONSEJO NACIONAL ELECTORAL, DELEGACIN PROVINCIAL DE

CHIMBORAZO

PLAN DE COMUNICACIN ELECTORAL PARA ELECCIONES 2014

INTRODUCCIN

EL Art. 217 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador establece que el Consejo
Nacional Electoral, es un rgano con autonoma administrativa, financiera y
organizativa; y, personera jurdica propia. Se regir por principios de autonoma,
independencia, publicidad, transparencia, equidad, interculturalidad, paridad de
gnero, celeridad y probidad.

Segn, el Art. 219 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador, establece las
competencias y funciones generales del Consejo Nacional Electoral, entre las cuales
en el numeral 1, le otorga la capacidad constitucional de organizar, dirigir, vigilar y
garantizar de manera transparente, los procesos electorales, convocar a elecciones,
realizar los cmputos electorales, proclamar los resultados, y posesionar a los
ganadores de las elecciones.

Para el eficaz y eficiente funcionamiento de la institucin a nivel provincial en el
marco de las atribuciones y competencias otorgadas por la Constitucin de la
Repblica, de la Ley Orgnica Electoral y de Organizaciones Polticas de la Repblica
del Ecuador, Cdigo de la Democracia y dems legislacin aplicable, es necesario
contar con un plan de Comunicacin que determine la poltica Comunicacional a seguir
en etapas ordinarias y extraordinarias ( etapas electorales).
La comunicacin es una herramienta eficaz para la consecucin de los objetivos
estratgicos institucionales. Por qu es necesaria? Porque debemos guardar
coherencia en la comunicacin interna y externa; para que la imagen institucional no
resulte arbitraria; y, para crear valor en el CNE, DPCH.

El posicionamiento que ha tenido la institucin, y el reconocimiento en la ciudad y
provincia, por parte de los medios de comunicacin y ciudadana en general, se debe
fundamentalmente a las fortalezas que cimentaron a la Institucin en el contexto de la
democracia y los procesos electorales, desde cuando fuera Tribunal Provincial
Electoral y luego desde el 2008 como Consejo Nacional Electoral, Delegacin
provincial de Chimborazo, obviamente con algunos vaivenes y problemas de
inconformidad ciudadana en algunos procesos eleccionarios. Lo lgico en la prctica,
es que la funcin comunicativa sea la piedra angular, como vnculo efectivo entre los
pblicos internos y externos, que estn desatendidos y en temporada electoral ms
an la institucin debe establecer mecanismos, estrategias y polticas informativas
para llegar de forma efectiva hacia el electorado y ciudadana en general, para de esta
forma involucrar activamente a la misma a los procesos de carcter democrticos
electorales y reducir el ausentismo.

Los procesos comunicacionales exigen la atencin a lo interno y a lo externo, con
oportunidad y equidad. Los dos son importantes para el desarrollo organizacional.
Cuando los desatendemos, se ausenta el soporte comunicacional de los pblicos y
ello genera desconocimiento y falta de imagen institucional. Los recursos deben
usarse eficientemente, y tambin es necesario equiparar a Relaciones Pblicas con
las herramientas tecnolgicas que nos permitan brindar un mejor servicio.

La implementacin de un Plan de comunicacin electoral mejorar los procesos de
informacin y socializacin de las diferentes etapas del calendario electoral para
conocimiento ciudadano.

El Plan de comunicacin electoral que proponemos se convertir en un documento
gua que recoge las polticas, recursos, objetivos, estrategias y acciones de
comunicacin, informacin y socializacin de tres fases fundamentales de la estructura
bsica del proceso electoral 2014, como son: la conformacin de las JRV,
Circunscripciones Electorales y Participacin de la ciudadana en el sufragio, objetivos
bsicos de la presente propuesta de Plan de Comunicacin Electoral para las
elecciones 2014, basados en que el Consejo Nacional Electoral, deber garantiza el
ejercicio de los derechos polticos que se expresan a travs del sufragio, as como los
referentes a la organizacin poltica de la ciudadana y promover el fortalecimiento de
la democracia, mediante la organizacin de procesos electorales y el apoyo a las
organizaciones polticas y sociales; asegurando una participacin equitativa,
igualitaria, paritaria, intercultural, libre, democrtica y justa para elegir y ser elegidos.

OBJETIVOS:


GENERAL

Difundir y socializar los proyectos de: conformacin de Juntas Receptoras del
Voto, de aplicacin de las Circunscripciones Electorales de Riobamba e
invitacin a ejercer el derecho del sufragio en las elecciones seccionales del 23
de febrero de 2014, en la provincia de Chimborazo.

ESPECFICOS:

- Motivar a la ciudadana Chimboracense para que los nombramientos de
MJRV, lo reciban con civismo y patriotismo para el fortalecimiento de la
democracia.
- Crear conciencia democrtica en la ciudadana y su activa participacin
en la conformacin de las JRV.
- Incentivar a la capacitacin de los MJRV designados.
- Difundir y socializar con la ciudadana el proyecto de circunscripciones
electorales de Riobamba.
- Informar a la ciudadana sobre la aplicacin de las circunscripciones
electorales para Riobamba en las elecciones seccionales del 23 de
febrero de 2014.
- Instruir a la ciudadana sobre la forma de votacin por circunscripciones
electorales en Riobamba.
- Orientar a la ciudadana Riobambea a qu circunscripcin electoral
pertenece y dnde debe sufragar en las elecciones 2014.
- Incentivar a la ciudadana para que ejerza su derecho al sufragio en las
elecciones 2014.
- Reducir el ausentismo electoral en la provincia.

Con la finalidad de que la ciudadana Chimboracense se encuentre bien
informada, sobre sus derechos y responsabilidades de carcter cvico, poltico y
electoral, la Delegacin Provincial, ha considerado establecer las siguientes
estrategias comunicacionales, para difundir y socializar eficientemente las
diferentes etapas del proceso electoral 2014.





ESRTRATEGIAS DE COMUNICACIN PARA:


1.- CONCIENCIAR Y MOTIVAR A LA CIUDADANA SU PARTICIPACIN
EN LA INTEGRACIN DE LAS JRV.

a. Promocin y difusin del proyecto a travs de entrevistas,
reportajes y boletines de prensa en medios de comunicacin
social de la provincia (radio, prensa y televisin).

b. Campaa publicitaria a travs de los medios masivos de
comunicacin social de la provincia (radio y prensa), del 02
de diciembre de 2013 al 20 de febrero de 2014.

MEDIOS RADIALES

- Radio Andina FM.
- Radio Futura FM.
- Radiofnicas AM.
- Radio Tricolor FM.
- Radio AIIECH FM.
- Radio la voz de Pallatanga
- Radio la voz de Guamote
- Radio Sensacin FM. Guamote
- Radio Frecuencia Latina (Alaus)
- Radio la voz del Volcn (Penpe)
- Radio Recuerdos (Alaus)

DIARIOS IMPRESOS:

- La Prensa
- Los Andes

c. Difusin de mensajes de motivacin ciudadana para la
conformacin de JRV en redes sociales y pgina web
institucional del CNE.

d. Notificacin a los MJRV y Difusin de mensajes de
motivacin ciudadana para la conformacin de JRV,
mediante GROUPMAIL con correos institucionales.

e. Publicidad en medios alternativos:

- Mediante Ginatografas, afiches, hojas volantes, pulseras.
- Mediante Comunicacin digital de Pantallas LED ubicadas en
sectores Paseo Shoping, San Valentn, Terminal Terrestre.
- Instalacin de banners publicitarios fijos en diferentes sectores de
concentracin masiva de pblico (Paseo Shopping, Multiplaza,
IESS, Plaza Giralda, Municipio, Consejo Provincial, Av. Daniel Leon
Borja, Unach, Espoch, parques de la ciudad, mercados de la
ciudad).
- Establecer convenios interinstitucionales para la difusin de
mensajes de motivacin ciudadana para la conformacin de JRV,
en pantallas gigantes de instituciones pblicas de la ciudad de
Riobamba (IESS, GADs MUNICIPALES, CNT, INFOCENTROS,
EERSA, CAMARA DE COMERCIO, CONSEJO PROVINCIAL).
- Ubicar mensajes de motivacin ciudadana para la conformacin
de JRV, mediante publicidad en buses urbanos, intercantonales,
interparroquiales y taxis, previo convenio CNE-DPCH con
transportistas.
- Publicidad a travs de sistema de perifoneo.
- Mensajera por celular de CNT.
- Campaa de motivacin ciudadana para la conformacin de JRV
en desfiles y fiestas de aniversarios en Cantones de la Provincia.

PRESUPUESTO:

El presupuesto estimado para la campaa de concienciacin ciudadana para la
conformacin de JRV en medios masivos de comunicacin ser de 12.000
dlares, en tanto que para publicidad en medios alternativos un aproximado de
5.00.000,00 dlares.


2.- DIFUSIN Y SOCIALIZACIN DEL PROYECTO DE
CIRCUNSCRIPCIONES ELECTORALES PARA RIOBAMBA, ELECCIONES
2014

f. Talleres explicativos con medios de comunicacin social de la
provincia.

g. Promocin y difusin del proyecto a travs de entrevistas,
reportajes y boletines de prensa en medios de comunicacin
social de la provincia.

h. Talleres informativos con instituciones pblicas:

- Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal de Riobamba
- Gobierno Autnomo Descentralizado Provincial
- Universidad Nacional de Chimborazo
- Escuela Superior Politcnica de Chimborazo
- Direcciones Provinciales de Educacin Hispana y Bilinge
- Instituciones Educativas de nivel medio de la ciudad
- Ministerio de Inclusin Econmica y Social MIES
- Gobernacin de la Provincia
- EERSA
- SRI
- Registro Civil
- Brigada Blindada Galpagos
- Polica Nacional
- Charlas y talleres de 30 minutos en Campos de Accin tanto en la
Polica cuanto en la Brigada Galpagos.
- Otras.

i. Talleres explicativos con Instituciones Privadas:

- Federacin de Barrios de Riobamba o en su caso con Dirigentes
barriales a travs de un taller explicativo.
- COMICH.
- Asociacin de Plazas y Mercados de la ciudad
- Unin de Taxistas de Chimborazo
- Gremio de Transportistas de Chimborazo
- Asociacin de Taxistas de Chimborazo
- Federacin de Artesanos de la Provincia
- Cmara de Comercio.
- Unin de Cooperativas de Ahorro y Crdito

j. Talleres informativos con representantes de Organizaciones
Polticas.

k. Talleres informativos con Organizaciones Sociales.

l. Campaa publicitaria de difusin y socializacin a travs de
los medios masivos de comunicacin social de la provincia
(radio y televisin), del 20 de noviembre de 2013 al 20 de
febrero de 2014.

Hemos considerado indispensable reforzar la difusin y socializacin
del proyecto de Circunscripciones Electorales de Riobamba, mediante
la ejecucin de una campaa publicitaria en los siguientes medios
masivos de comunicacin de la provincia (radio y televisin).

MEDIOS RADIALES

- Radio Bonita FM.
- Radiofnicas ERPE FM.
- Radio Fantstica FM.
- Radio Mundial FM.
- Radio Hola FM.
- Radio Ternura FM.
- Radio Latina FM.
- Radio Stereo Familiar FM.

MEDIOS IMPRESOS Y DIGITALES

Campaa publicitaria del 02 de enero al 20 de febrero de 2014, con
publicaciones das sbados y domingos.

- Diario la Prensa
- Diario Regional Los Andes
- Diario digital centro


MEDIOS TELEVISIVOS

- Estacin Televisiva TVS Canal 13
- Estacin Televisiva Ecuavisin Canal 29


m. Difusin y socializacin del proyecto de circunscripciones en
redes sociales y pgina web institucional del CNE, y
mediante correo electrnico institucionales.

n. Publicidad en medios alternativos:

- Mediante Ginatografas, afiches, hojas volantes.
- Instalacin de banners publicitarios fijos en diferentes sectores de
concentracin masiva de pblico (Paseo Shopping, Multiplaza,
IESS, Plaza Giralda, Municipio, Consejo Provincial, Av. Daniel Leon
Borja, Unach, Espoch).
- Difundir el proyecto de circunscripciones en Pginas Web de
instituciones pblicas y privadas, instituciones educativas de nivel
medio y superior.
- Publicidad esttica vallas publicitarias
- Establecer convenios interinstitucionales de difusin del proyecto
en pantallas gigantes de instituciones pblicas de la ciudad de
Riobamba (IESS, GADs MUNICIPALES, CNT, INFOCENTROS,
EERSA, CAMARA DE COMERCIO, CONSEJO PROVINCIAL).
- Publicitar mediante gigantografas en Mercados de la ciudad.
- Difusin mediante comunicacin digital en pantallas LED externas
ubicadas en diferentes sectores de la ciudad.
- Publicidad mvil en buses urbanos, intercantonales,
interparroquiales y taxis.
- Sistema de perifoneo.
- Mensajera por celular de CNT.
- Promocin y difusin del proyecto en ferias institucionales, ferias
populares y de mercados de la ciudad.
- Promocin y socializacin de proyecto de Circunscripciones y de
proyectos emblemticos del CNE en CICLO PASEO que efecta el
Municipio de Riobamba los das domingos.
- Promocin y socializacin del proyecto de Circunscripciones
Electorales en desfiles y fiestas de aniversarios en Cantones de la
Provincia.


PRESUPUESTO

El presupuesto establecido para la ejecucin de la campaa publicitaria en
medios masivos de comunicacin (radio, prensa y televisin) para la
concienciacin ciudadana para la conformacin de JRV y la socializacin del
Proyecto de Circunscripciones Electorales es de 14.000,00 dlares.
Mientras tanto que se ha estimado un presupuesto de 6.000,00 dlares para
publicidad en medios alternativos.


3.- IMPULSAR EL VOTO FACULTATIVO

a. Socializacin mediante Charlas y conferencias en Instituciones Educativas
de nivel medio de la Provincia.
b. Mediante foros y mesas redondas en Instituciones Educativas de nivel
medio y superior.
c. A travs de mensajes por celular de CNT.
d. Mediante Redes Sociales, Pgina web y Correo electrnico normal y
GROUPMAIL.
e. A travs de concierto de estudiantinas de colegios.
f. Incentivo del voto facultativo en programas radiales juveniles.
g. Publicacin de mensajes de incentivo al voto facultativo en pginas web
de instituciones educativas.
h. Charlas y conferencias en la Brigada Galpagos y Polica Nacional.
i. Reuniones informativas con personas con discapacidad y personas
mayores de 65 aos de edad.
j. Publicidad en gigantografas, banners, hojas volantes

PRESUPUESTO:

El Presupuesto estimado para cumplir con estas actividades de incentivo al voto
facultativo de jvenes de entre 16 y 17 aos, personas con discapacidad,
policas y militares, es de 1000,00 dlares.


POLTICAS:

- Fortalecer las relaciones interinstitucionales.
- Establecer talleres de capacitacin electoral permanente en el CNE
y en las organizaciones polticas y sociales e instituciones de la
provincia.
- Establecer acercamientos y dilogos permanentes con las
organizaciones sociales, polticas e institucionales.
- Ejecutar Ruedas de prensa peridicas con los medios de
comunicacin, en base al desarrollo del calendario electoral.
- Ofrecer una atencin preferente a los comunicadores que
permanentemente visitan la institucin para obtener informacin
electoral, con la finalidad de que exista la mxima difusin de la
misma, es decir lograr que dentro de la agenda de los medios
est siempre el tratamiento de temas electorales relacionados con
las elecciones 2014 y el CNE.
- Consolidar y fortalecer las buenas relaciones con los medios de
comunicacin.
- Proveer de informacin oportuna y a diario a los medios de
comunicacin sobre las actividades de la institucin, mediante
boletines de prensa.
- Involucrar a los medios de comunicacin social dentro de los
temas electorales y de democracia, para que se conviertan en
multiplicadores del mensaje hacia la ciudadana con la finalidad de
elevar el nivel de cultura democrtico en el Pueblo.


CRONOGRAMA:

ACTIVIDAD NOVIEMB
RE 2013
DICIEMB
RE 2013
ENERO
2014
FEBRERO
20-2014
SOCIALIZACIN CIRCUNSCRIPCIONES
ELECTORALES RIOBAMBA

Mediante talleres y conferencias en
organizaciones sociales, polticas e
instituciones pblicas y privadas.

X

X

X

X
Difusin y socializacin a travs de
medios de comunicacin (entrevistas,
boletines de prensa)

X

X

X

X
Difusin y socializacin mediante
Redes Sociales, Pgina web,
Groupmail.

X

X

X

X
Publicidad alternativa X X X
Campaa Publicitaria en medios de
comunicacin masivos (radio, prensa y
televisin)

X

X

X
INCENTIVO Y MOTIVACIN
CIUDADANA PARA CONFORMACIN DE
JRV.

Difusin y socializacin a travs de
medios de comunicacin (entrevistas,
boletines de prensa).


X

X

X

X
Difusin y socializacin mediante
Redes Sociales, Pgina web,
Groupmail.


X

X

X

X
Campaa Publicitaria en medios de
comunicacin masivos (radio, prensa y
televisin)

X X X
Publicidad Alternativa (pantallas LED
externas, gigantografas, perifoneo,
pginas web de instituciones
educativas.


X

X

X
VOTO FACULTATIVO


Informacin de difusin y socializacin
mediante entrevistas, reportajes y
boletines de prensa en medios de
Comunicacin Masivos (radio, prensa y
televisin)



X


X


X


X
Redes Sociales, Pgina web
institucional y GroupMail, Correo
Electrnico.
X X X X
Charlas conferenicas en Instituciones
Educativas.

X X X X
Charlas Conferenicas en Polica y
Brigada Blindada, Galpagos,
Organizaciones de personas con
discapacidad.
X X
Mediante Publicidad Alternativa.



X X
INVITACIN AL SUFRAGIO 23-02-2013




Medios de comunicacin (entrevistas,
reportajes, boletines de prensa).




X
Redes Sociales y Pgina Web
Institucional, emails.




X

X
Publicidad Alternativa.




X

X
Campaa Publicitaria en medios de
comunicacin (radio).


X





Atentamente,



Ing. Miguel Ocaa
COORDINACIN COMUNICACIN
CNE CHIMBORAZO