CAPTULO I NOTA INTRODUTRIA CAPTULO II CONCEITOS CAPTULO III NORMATIVOS GERAIS APLICVEIS E IMPERATIVOS NORMATIVOS PARA MICRO E PEQUENAS EMPRESAS CAPTULO IV AS OBRIGAES DOS EMPREGADORES E DOS TRABALHADORES EM MATRIA DE SEGURANA HIGIENE E SADE NO TRABALHO CAPTULO V - A ORGANIZAO DOS SERVIOS DE SEGURANA, HIGIENE E SADE NAS EMPRESAS CAPTULO VI AS ACTIVIDADES DO SERVIO DE SADE NO TRABALHO CAPTULO VII AS ACTIVIDADES DO SERVIO DE SEGURANA E HIGIENE NO TRABALHO CAPTULO VIII AVALIAO E PREVENO DE RISCOS BIBLIOGRAFIA E FONTES
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CAPTULO I NOTA INTRODUTRIA
Este Manual de segurana e higiene no trabalho destina-se a servir de guia orientador aos responsveis pelas micro e pequenas empresas quanto aos aspectos considerados mais significativos que devem ter em considerao nas suas actividades.
A segurana, higiene e sade no trabalho uma das muitas actividades que os gestores das micro e pequenas empresas tm de enfrentar e pelas quais so responsveis. Esta responsabilidade no pode ser delegada pelo menos na sua totalidade.
Desenvolver programas de preveno de segurana e higiene no trabalho implica em algumas circunstncias um conhecimento tcnico e uma disponibilidade de tempo que no compatvel com a ocupao e preocupao dos empresrios.
Por outro lado, como conhecido a nossa realidade empresarial, muitas empresas no possuem recursos humanos adequados para desenvolver internamente competncias tcnicas especficas sua actividade, quer pelo nmero reduzido dos trabalhadores quer dificilmente podem dedicar recursos a desenvolver competncias em matria de segurana e higiene no trabalho.
Assim, em matria de segurana, higiene e sade no trabalho as micro e pequenas empresas caracterizam- se por: Elevados nveis de sinistralidade Falta de organizao de servios de segurana, higiene e sade no trabalho Falta de conhecimento sobre as obrigaes dos empregadores e trabalhadores em matria de segurana e sade no trabalho Falta de formao dos responsveis sobre os riscos que caracterizam a sua empresa Quando existem servios externos, so normalmente apenas servios reduzidos que no desenvolvem servios mnimos representativos
Face a esta realidade, espera-se com este manual poder contribuir com alguma informao para sensibilizar os gestores das empresas para a quantidade e complexidade de trabalho que h a fazer no domnio da segurana higiene e sade no trabalho para melhoria do bem-estar de todos e para aumento da produtividade das empresas.
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CAPTULO II CONCEITOS
Vrios conceitos so utilizados em matria de segurana, higiene e sade no trabalho, pelo que neste captulo se apresentam algumas definies de alguns termos que so utilizados com mais frequncia neste manual.
ACIDENTE DE TRABALHO Acontecimento ocasional e imprevisto, ocorrido no local e no tempo de trabalho, que provoca, directa ou indirectamente, leses no trabalhador, da qual resulta a morte ou a reduo da capacidade de ganho.
AVALIAO DE RISCOS Anlise sistemtica de identificao de perigos e estimativa do nvel de riscos a que os trabalhadores esto expostos no local de trabalho
COMPONENTES MATERIAIS DE TRABALHO Factores que podem afectar a segurana e sade dos trabalhadores, nomeadamente os locais de trabalho, o ambiente de trabalho, as ferramentas, as mquinas, as matrias, as substncias e agentes qumicos, fsicos e biolgicos, os processos de trabalho e a organizao de trabalho.
EMPREGADOR OU ENTIDADE EMPREGADORA Pessoa singular ou colectiva com um ou mais trabalhadores ao seu servio e responsvel pela empresa ou estabelecimento.
EQUIPAMENTO DE PROTECO INDIVIDUAL Dispositivos que protegem individualmente quem os utiliza contra os riscos especficos para a segurana e sade no trabalho.
ERGONOMIA Estudo dos postos de trabalho e dos locais de trabalho, com o objectivo de os adaptar aos trabalhadores e com a finalidade de garantir o conforto e bem-estar para a optimizao do rendimento do trabalho.
HIGIENE DO TRABALHO
- 5 - Conjunto de metodologias, no mdicas, necessrias preveno de doenas profissionais, tendo como principal campo de aco o controlo de exposio aos agentes fsicos, qumicos e biolgicas presentes nas componentes materiais do trabalho.
LOCAL DE TRABALHO Todo o lugar em que o trabalhador se encontra, ou donde ou para onde deve dirigir-se em virtude do seu trabalho, e em que esteja, directa ou indirectamente, sujeito ao controlo do empregador
PERIGO A propriedade ou capacidade intrnseca de um componente do trabalho (materiais, equipamentos, mtodos e prticas de trabalho), potencialmente causadora de danos.
PREVENO Aco de evitar ou diminuir os riscos profissionais atravs de um conjunto de disposies ou medidas que devem ser tomadas em todas as fases da actividade da empresa
PROTECO Conjunto de meios e tcnicas para controlar os riscos atravs da adaptao de dispositivos de segurana, equipamentos de proteco individual, normas de segurana e sinalizao de riscos, disciplina e incentivos
RISCO A probabilidade do potencial danificador ser atingido nas condies de uso e/ou de exposio, bem como a possvel gravidade do dano.
RISCO PROFISSIONAL Probabilidade de que um trabalhador sofra um dano provocado pelo trabalho
SADE NO TRABALHO Conjunto de metodologias que tem por objectivo a preveno de doenas profissionais e o acompanhamento da sade dos trabalhadores face influncia dos componentes materiais do trabalho
SEGURANA NO TRABALHO Conjunto de metodologias adequadas preveno de acidentes de trabalho, tendo como principal campo de aco o reconhecimento e o controlo de riscos associados aos componentes materiais de trabalho.
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TRABALHADOR Pessoa singular que mediante retribuio se obriga a prestar servio a um empregador, incluindo estagirios e aprendizes e os que estejam na dependncia econmica do empregador em razo dos meios de trabalho e do resultado da sua actividade.
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CAPTULO III NORMATIVOS GERAIS APLICVEIS E IMPERATIVOS NORMATIVOS PARA MICRO E PEQUENAS EMPRESAS
A legislao nacional e comunitria, bem como o conjunto de normas tcnicas no domnio da segurana higiene e sade no trabalho, muito vasta e atende sobretudo natureza e caractersticas dos riscos ou dos trabalhadores envolvidos, ou s actividades desenvolvidas pelo que no se pode identificar exclusivamente legislao para micro ou pequenas empresas. Assim, neste captulo referem-se alguns diplomas legais que se aplicam a todas as empresas e que tm a ver com o enquadramento geral da segurana, higiene e sade no trabalho, a organizao dos servios de preveno, a regulamentao dos acidentes de trabalho e doenas profissionais. Indicam-se, de seguida, um conjunto de diplomas que, no sendo uma lista exaustiva, se consideram mais importantes, porque permitem a identificao dos factores de risco mais significativos nas pequenas empresas e porque enquadram e fundamentam a conformidade legal a avaliao de riscos. A informao indicada fornece um conjunto de referenciais normativos que se aplicam a todas as empresas independentemente da sua dimenso.
A) Diplomas gerais de enquadramento e de aplicao a todas as empresas e actividades Decreto - Lei n 441/91, de 14 de Novembro Estabelece o regime jurdico do enquadramento da segurana, higiene e sade no trabalho. Decreto - Lei n 109/2000 de 30 de Junho Estabelece o regime de organizao e funcionamento das actividades de segurana, higiene e sade no trabalho. Lei 100/97, de 13 de Setembro Estabelece o novo regime dos Acidentes de trabalho e doenas profissionais Decreto - Lei n 362/93, de 15 de Outubro Estabelece as regras relativas informao estatstica sobre acidentes de trabalho e doenas profissionais Portaria n 1184/2003, de 29 de Agosto Aprova o modelo de relatrio anual da actividade dos servios de segurana e sade no trabalho
- 8 - Portaria n 1179/95, de 26 de Setembro Aprova o modelo da ficha de notificao da modalidade adoptada pela empresa para a organizao dos servios de segurana, higiene e sade no trabalho. Portaria n 53/96 de 20 de Fevereiro Aprova o modelo da ficha de notificao da modalidade adoptada pela empresa para a organizao dos servios de segurana, higiene e sade no trabalho e altera a portaria n 1179/95, de 26 de Setembro Portaria n 1031/2002 de 29 de Agosto Aprova o modelo de relatrio anual da actividade dos servios de Segurana, Higiene e Sade no Trabalho Portaria n 1184 de 29 de Agosto .Aprova o modelo de ficha de aptido, a preencher pelo mdico do trabalho face aos resultados dos exames de admisso, peridicos e ocasionais, efectuados aos trabalhadores.
B) Diplomas relacionados com os locais de trabalho Decreto - Lei n 347/93, de 1 de Outubro Transpe para o direito interno a Directiva n 89/656/CEE, de 30 de Novembro, relativa s prescries mnimas de segurana e de sade para os locais de trabalho. Portaria n 987/93, de 6 de Outubro Estabelece as normas tcnicas de execuo do D.L. n 347/93, de 1 de Outubro. Portaria n53/71, de 3 de Fevereiro Estabelece o Regulamento Geral de Segurana e Higiene do Trabalho para os Estabelecimentos Industriais. Decreto Lei n 243/86, de 20de Agosto Aprova o Regulamento Geral de Higiene e Segurana do Trabalho nos Estabelecimentos Comerciais, de Escritrio e Servios.
C) Diplomas relacionados com os Equipamentos de Proteco Individual (EPIs) e de Trabalho Decreto - Lei n 128/93, de 22 de Abril
- 9 - Transpe para a ordem jurdica interna a Directiva n 89/686/CEE, de 21 de Dezembro, relativa s exigncias tcnicas de segurana a observar pelos equipamentos de proteco individual. Portaria n 1131/93, de 4 de Novembro Estabelece as exigncias essenciais relativas sade e segurana aplicveis aos equipamento de proteco individual, de acordo com o artigo 2 do D.L. n 128/93 de 22 de Abril. Decreto - Lei n 348/93, de 1 de Outubro Transpe para o direito interno a Directiva n 89/656/CEE, de 30 de Novembro, relativa s prescries mnimas de segurana e de sade na utilizao de equipamentos de proteco individual. Portaria n 988/93, de 6 de Outubro Estabelece as prescries mnimas de segurana e sade dos trabalhadores na utilizao de equipamento de proteco individual, de acordo com o artigo 7 do D.L. n 348/93, de 1 de Outubro. Decreto - Lei n 331/95, de 25 de Setembro Transpe para o direito interno a Directiva n 89/654/CEE, de 30 de Novembro, relativa s prescries mnimas de segurana e de sade na utilizao de equipamentos de trabalho.
D) Diplomas relacionados com Riscos Elctricos Portaria n 37/70 de 17 de Janeiro Aprova as instrues para os primeiros socorros em acidentes produzidos por correntes elctricas. Decreto - Lei n 40/74 de 26 de Dezembro Estabelece o RSIUEE - Regulamento de Segurana das Instalaes de Utilizao da Energia Elctrica.
E) Diplomas relacionados com a Movimentao Manual de Cargas Decreto - Lei n 330/93 de 25 de Setembro Transpe para a ordem jurdica interna a Directiva n 90/269/CEE, do Conselho, de 29 de Maio, relativa s prescries mnimas de segurana e de sade na movimentao manual de cargas.
E) Diplomas relacionados com Rudo
- 10 - Decreto - Lei n 72/92, de 28 de Abril Transpe para o direito interno a Directiva n 86/188/CEE relativa proteco dos trabalhadores contra os riscos de exposio ao rudo durante o trabalho. Decreto Regulamentar n 9/92, de 28 de Abril Regulamenta o Decreto-Lei n 72/92, de 28 de Abril (proteco dos trabalhadores contra os riscos devidos exposio ao rudo durante o trabalho).
F) Diplomas relacionados com Sinalizao de Segurana Decreto - Lei n 141/95 de 14 de Junho Transpe para o direito interno a Directiva n 92/58/CEE de 24 de J unho, relativa s prescries mnimas para a sinalizao de segurana e de sade no trabalho. Portaria n 1456 - A/95 de 11 de Novembro Regulamenta o D.L. 141/95 relativo s prescries mnimas para a sinalizao de segurana e de sade no trabalho.
G) Diplomas relacionados com riscos de incndio Decreto - Lei n 368/99 de 18 de Setembro Aprova o regime de proteco contra riscos de incndio em estabelecimentos comerciais Portaria n 1299/2002, de 20 de Novembro Aprova as medidas de segurana contra riscos de incndio a observar nos estabelecimentos comerciais e de prestao de servios com rea inferior a 300 m2. Portaria n 276/2002 de 19 de Setembro Aprova as normas de segurana contra incndio a observar na explorao de estabelecimentos de tipo administrativo.
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CAPTULO IV AS OBRIGAES DOS EMPREGADORES E DOS TRABALHADORES EM MATRIA DE SEGURANA HIGIENE E SADE NO TRABALHO
A segurana e sade no trabalho e a preveno dos riscos profissionais devem ser uma preocupao de todos os intervenientes numa empresa, desde os empresrios, s chefias, aos trabalhadores, aos fornecedores e outros prestadores de servios como aos visitantes. No entanto, em qualquer empresa ou estabelecimento a responsabilidade mxima pela organizao e pela manuteno das condies de segurana compete sempre ao empregador. Estas responsabilidades vo desde a seleco da modalidade de organizao dos servios de segurana e sade adaptados actividade e dimenso da sua empresa at s funes desempenhadas e exercidas no mbito da preveno. Mas no apenas entidade empregadora que esto atribudas responsabilidades, aos trabalhadores compete, tambm, respeitar um conjunto de obrigaes que permitem minimizar o risco de acidentes de trabalho e doenas profissionais a que podem estar expostos. De entre as diversas obrigaes especficas que advm dos diversos diplomas legais, salientam-se, pela sua importncia e abrangncia as previstas no Decreto Lei n 441/91, de 14 de Novembro, as mais significativas para os empregadores e para os trabalhadores. Obrigaes do Empregador O Empregador obrigado a assegurar aos trabalhadores condies de segurana, higiene e sade em todos os aspectos relacionados com o trabalho. Para tal, o empregador deve aplicar as medidas necessrias, tendo em conta os seguintes princpios de preveno. Proceder, na concepo das instalaes, dos locais e processos de trabalho, identificao dos riscos previsveis, combatendo-os na origem, anulando-os ou limitando os seus efeitos, de forma a garantir um nvel eficaz de proteco; Integrar no conjunto das actividades da empresa, estabelecimento ou servio e a todos os nveis a avaliao dos riscos para a segurana e sade dos trabalhadores, com a adopo das convenientes medidas de preveno; Assegurar que as exposies a agentes qumicos, fsicos e biolgicos nos locais de trabalho no constituam risco para a sade dos trabalhadores;
- 12 - Planificar a preveno na empresa, estabelecimento ou servio num sistema coerente que tenha em conta a componente tcnica, a organizao do trabalho, as relaes sociais e os factores materiais do trabalho; Ter em conta, na organizao dos meios, no s os trabalhadores, como tambm terceiros susceptveis de serem abrangidos pelos riscos e a realizao dos trabalhos, quer nas instalaes, quer no exterior; Dar prioridade proteco colectiva em relao s medidas de proteco individual; Organizar o trabalho, procurando, designadamente, eliminar os efeitos nocivos do trabalho montono e do trabalho cadenciado sobre a sade dos trabalhadores; Assegurar a vigilncia adequada da sade dos trabalhadores em funo dos riscos a que se encontram expostos no local de trabalho; Estabelecer, em matria de primeiros socorros, de combate a incndios e de evacuao de trabalhadores, as medidas que devem ser adoptadas e a identificao dos trabalhadores responsveis pela sua aplicao; Permitir unicamente a trabalhadores com aptido e formao adequadas, e apenas quando e durante o tempo necessrio, o acesso a zonas de risco grave; Adoptar medidas e dar instrues que permitam aos trabalhadores, em caso de perigo grave e iminente que no possa ser evitado, cessar a sua actividade ou afastar-se imediatamente do local de trabalho, sem que possam retomar a actividade enquanto persistir esse perigo, salvo em casos excepcionais e desde que assegurada a proteco adequada. Na aplicao das medidas de preveno, o empregador deve mobilizar os meios necessrios, nomeadamente nos domnios da preveno tcnica, da formao e da informao, e os servios adequados, internos ou exteriores empresa, estabelecimento ou servio, bem como o equipamento de proteco que se torne necessrio utilizar, tendo em conta a evoluo da tcnica.
Obrigaes dos trabalhadores Constituem obrigao dos trabalhadores: Cumprir as prescries de segurana, higiene e sade no trabalho estabelecidas nas disposies legais ou convencionais aplicveis e as instrues determinadas com esse fim pelo empregador;
- 13 - Zelar pela sua segurana e sade, bem como pela segurana e sade das outras pessoas que possam ser afectadas pelas suas aces ou omisses no trabalho; Utilizar correctamente, e segundo as instrues transmitidas pelo empregador, mquinas, aparelhos, instrumentos, substncias perigosas e outros equipamentos e meios postos sua disposio, designadamente os equipamentos de proteco colectiva e individual, bem como cumprir os procedimentos de trabalho estabelecidos; Cooperar, na empresa, estabelecimento ou servio, para a melhoria do sistema de segurana, higiene e sade no trabalho; Comunicar imediatamente ao superior hierrquico ou, no sendo possvel, aos trabalhadores a que se refere o artigo 13. as avarias e deficincias por si detectadas que se lhe afigurem susceptveis de originarem perigo grave e iminente, assim como qualquer defeito verificado nos sistemas de proteco; Em caso de perigo grave e iminente, no sendo possvel estabelecer contacto imediato com o superior hierrquico ou com os trabalhadores que desempenham funes especficas nos domnios da segurana, higiene e sade no local de trabalho, adoptar as medidas e instrues estabelecidas para tal situao.
- 14 - CAPTULO V - A ORGANIZAO DOS SERVIOS DE SEGURANA, HIGIENE E SADE NAS EMPRESAS
O regime de organizao e funcionamento dos servios de segurana e higiene e sade no trabalho nas empresas est regulamentado pelo Decreto Lei 109/2000, de 30 de J unho, que procede republicao do Decreto Lei 26/94, de 1 de Fevereiro, com a nova redaco dada pelas Leis ns 7/95, de 29 de Maro e 118/99, de 11de Agosto.
A actual legislao prev antes de mais a separao entre os servios de segurana e higiene no trabalho e os servios de sade no trabalho anteriormente denominados de medicina no trabalho. Os primeiros so exercidos por tcnicos de segurana ou tcnicos superiores de segurana no trabalho e os segundos exercidos por mdicos no trabalho e cada um tem as suas funes e as suas actividades que devem exercer em complementaridade e cooperao com o objectivo comum de proporcionar as informaes para a melhoria das condies de trabalho nas empresas.
As modalidades previstas para a organizao dos servios so: Servios internos Servios interempresas Servios externos
No entanto, tratando de micro ou pequenas empresas com menos de 9 trabalhadores e com actividades de risco no elevado a actividade de segurana e higiene pode ser exercida directamente pelo empregador ou por um trabalhador designado desde que tenham formao adequada e estejam permanentemente nas instalaes. Evidentemente que a formao em segurana e higiene deve ser uma formao reconhecida, no domnio dos riscos inerentes sua actividade e ir sendo actualizada regularmente. No mbito da sade no trabalho e tambm para empresas com menos de 9 trabalhadores e com actividades de risco no elevado podem recorrer ao Servio Nacional de Sade.
As actividades de sade podem ser organizadas de forma diferente e separadas das actividades de segurana e higiene.
A adopo da modalidade de servios internos ou externos depende do nmero de trabalhadores e do tipo de actividade pelo que a empresa deve analisar cuidadosamente qual a modalidade que melhor se adapta sua situao.
- 15 - Independentemente de qual a modalidade que a empresa tiver ou vier a adoptar deve tomar as mediadas necessrias ao controlo dos riscos com vista preveno dos acidentes de trabalho e doenas profissionais dos seus trabalhadores e desenvolver as actividades previstas nos Captulos VI e VII.
- 16 - CAPTULO VI AS ACTIVIDADES DO SERVIO DE SADE NO TRABALHO
A exposio dos trabalhadores a ambientes de trabalho desadequados, agressivos quer em termos de agentes fsicos, qumicos e biolgicos quer em situaes de stress psicossocial podem originar directa ou indirectamente leses que podem vir a dar origem a doenas profissionais.
, pois, uma obrigao do empregador providenciar a vigilncia da sade dos seus trabalhadores atravs do recurso aos servios de sade no trabalho que podem ser organizados como foi referido no Captulo V.
A funo do servio de sade fomentar e manter o bem-estar fsico, mental e social dos trabalhadores em todas as profisses, prevenir os danos na sua sade provocados pelas condies de trabalho e assegurar que o trabalhador colocado num posto de trabalho adequado s suas aptides fsicas e psicolgicas.
As actividades dos servios de sade no trabalho devem ser efectuadas de acordo com as caractersticas do sector de actividade da empresa, mas no mnimo devem corresponder a: exames mdicos: . de admisso a efectuar antes do inicio da entrada ao servio /prestao do trabalho, ou nos 10 dias seguintes .peridicos a efectuar anualmente para todos os trabalhadores com menos de 18 anos e com mais de 50 anos, e a efectuar de dois em dois anos para os trabalhadores com idade entre os 18 e os 50 anos. . ocasionais a efectuar sempre que se verifiquem alteraes significativas nos processos ou organizao do trabalho com reflexos prejudiciais na sade dos trabalhadores, ou sempre que um trabalhador regresse aps uma ausncia superior a 30 dias devido a acidente ou doena. Devem efectuar-se exames ocasionais sempre que se verifiquem, por exemplo, introduo de novos equipamentos ou produtos perigosos, mudanas de funes, trabalho por turnos, por solicitao do empregador ou do trabalhador, por frequentes ausncias e absentismo por outros motivos de sade.
Os mdicos do trabalho devem desenvolver a sua actividade na empresa para melhor conhecer os riscos a que esto expostos os trabalhadores, e devem assegurar um nmero de horas necessrio realizao dos actos mdicos , garantindo pelo menos: - em estabelecimentos industriais, pelo menos uma hora por ms, por cada grupo de 10 trabalhadores - em estabelecimentos comerciais, pelo menos uma hora por ms, por cada grupo de 20 trabalhadores
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Para alm dos exames gerais, os mdicos devem solicitar exames especficos se os trabalhadores estiverem expostos a situaes de riscos particulares tais como: rudo, chumbo, radiaes ionizantes, agentes cancergenos ou mutagnicos, agentes qumicos, agentes biolgicos, trabalho nocturno, equipamentos dotados com visor, trabalhos em altura, trabalhos que impliquem manipulao de alimentos, ou motoristas.
Os servios se Sade no Trabalho devem: Manter fichas clnicas de todos os trabalhadores que obedeam aos seguintes requisitos: Mantenham o registo de todas as observaes clnicas Esto sujeitas a segredo profissional Facultadas s autoridades de sade e mdicos da IGT Entregue cpia ao trabalhador ao deixar de prestar servio Elaborar uma Ficha de Aptido para cada trabalhador No pode conter elementos que envolvam segredo profissional Modelo aprovado por portaria do Ministro da Sade
No caso de servios externos, recomenda-se que os exames mdicos devem ser bem especificados antes de ser feito o contrato para que sejam adaptados actividade da empresa e aos riscos a que os trabalhadores esto sujeitos e expostos, para que no sejam efectuados exames que no tenham aplicabilidade ou fiquem em falta outros importantes.
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CAPTULO VII AS ACTIVIDADES DO SERVIO DE SEGURANA E HIGIENE NO TRABALHO
Os servios de segurana e higiene no trabalho incluem todas as actividades relacionadas com a preveno dos acidentes de trabalho e tm, sobretudo, como campo de actuao os factores que podem afectar a segurana e sade dos trabalhadores, nomeadamente os locais de trabalho, o ambiente de trabalho, as ferramentas, as mquinas, as matrias, as substncias e agentes qumicos, fsicos e biolgicos, os processos de trabalho e a organizao de trabalho.
Assim, quer o responsvel pelos servios internos, servios externos, ou empregador ou trabalhador designado, deve tomar as providncias para prevenir os riscos profissionais e as empresas devem garantir que asseguram as seguintes actividades principais no mbito dos servios de segurana e higiene:
Prestar informao tcnica na fase de projecto e de execuo sobre as medidas de preveno relativas s instalaes, locais, equipamentos e processos de trabalho Identificar, avaliar os riscos e manter controlo peridico dos riscos resultantes de agentes fsicos, qumicos e biolgicos Planear a preveno integrando a todos os nveis a avaliao de riscos e medidas de preveno Elaborar de um programa de preveno de riscos profissionais para a empresa, de forma a garantir que todas as actividades so abrangidas Informar e formar os trabalhadores sobre os riscos para a segurana e sade , bem como sobre as medidas de proteco e preveno Organizar os meios de preveno e proteco colectiva e individual e coordenar as medidas a adoptar em caso de perigo grave e iminente Afixar sinalizao de segurana nos locais de trabalho Analisar os acidentes de trabalho e das doenas profissionais Recolher e organizar elementos estatsticos relativos segurana e sade na empresa Coordenar inspeces internas de segurana sobre o grau de controlo e sobre a observncia das normas e medidas de preveno nos locais de trabalho Manter actualizados resultados das avaliaes de riscos relativos aos grupos de trabalhadores a eles expostos
- 19 - Manter lista de acidentes de trabalho que tenham ocasionado ausncia por incapacidade para o trabalho bem como relatrios sobre os mesmos que tenham ocasionado ausncia superior a 3 dias por incapacidade para o trabalho Listagem das situaes de baixa por doena e do nmero de dias de ausncia para o trabalho, e no caso de doenas profissionais, a respectiva identificao das mesmas. Elaborar listagem de medidas, propostas ou recomendaes para melhoria das condies de trabalho
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CAPTULO V AVALIAO E PREVENO DE RISCOS
A avaliao e preveno de riscos o aspecto mais importante dos servios de preveno. A avaliao de risco pode ser considerado um processo sistematizado de anlise de todos os aspectos do trabalho, com o objectivo de identificar o que pode causar danos e qual a sua magnitude. Aps a avaliao devem ser identificadas as medidas de preveno ou proteco que devem der tomadas para controlar os riscos identificados. de salientar que a avaliao de riscos um dos princpios gerais de preveno que devem estar presentes sempre na concepo de qualquer local de trabalho, na instalao de equipamentos ou na definio de mtodos de trabalho.
Resumidamente identificamos os princpios gerais de preveno: Evitar os riscos Avaliar os riscos que no possam ser evitados Combater os riscos na origem Adaptar o trabalho ao homem (concepo dos postos de trabalho, escolha dos equipamentos de trabalho e dos mtodos de trabalho) Ter em conta o estdio da evoluo da tcnica Substituir o que perigoso pelo que isento de perigo ou menos perigoso Planificar a preveno com um sistema coerente que integre a tcnica, a organizao do trabalho, as condies de trabalho, as relaes sociais e a influncia dos factores ambientais no trabalho Dar prioridade s medidas de proteco colectiva em relao s medidas de proteco individual Dar instrues adequadas aos trabalhadores
Sendo a avaliao de risco um dos princpios gerais de preveno mais importante e centrando-se actualmente a preveno no processo de avaliao de risco h que considerar as seguintes etapas da avaliao dos riscos:
Identificar os perigos Determinar os trabalhadores que esto expostos a esses perigos Estimar o risco: qualitativa e/ou quantitativa Estudar a possibilidade de eliminar o risco Valorizar o risco
- 21 - Verificar a necessidade de tomar novas medidas para prevenir ou reduzir o risco, no caso de no ser possvel elimin-lo Identificar e implementar as formas de controlo do risco
Neste captulo identificam-se as fontes e factores de alguns riscos que so mais comuns nas pequenas empresas e as medidas de preveno e proteco associados.
1) RISCO DE INCNDIO 2) VIAS DE CIRCULAO E SADAS DE EMERGNCIA 3) O RUDO 4) A ILUMINAO 5) MAQUINAS 6) OS CONTAMINANTES QUIMICOS 7) AS VIBRAES 8) A MOVIMENTAO MANUAL DE CARGAS 9) A MOVIMENTAO MECNICA DE CARGAS 10) OS LOCAIS DE TRABALHO 11) A SINALIZAO DE SEGURANA 12) OS EQUIPAMENTOS DE PROTECO INDIVIDUAL
- 22 - 1) RISCO DE INCNDIO
O incndio um factor de risco que est normalmente presente em todas as micro e pequenas empresas quer industriais quer comerciais ou de servios.
O empregador tem a responsabilidade de estabelecer todas as medidas de preveno possveis que permitam evitar o incndio, ou no conseguindo evit-lo ter os meios necessrios ao seu combate e que possibilitem a evacuao dos trabalhadores e outras pessoas presentes nas instalaes sem causar danos ou leses.
A melhor forma de prevenir um incndio verificar a quantidade e natureza de materiais combustveis que existem nas instalaes, manter um bom estado de limpeza e arrumao e no juntar materiais inflamveis. Face carga trmica existente deve seleccionar um sistema adequado de deteco e alarme de incndio e escolher os meios prprios de extino. Os meios de extino mais utilizados nas micro e pequenas empresas so os extintores e por vezes os bocas de incndio.
CLASSES DE FOGO
O fogo uma reaco qumica que se desenvolve de forma controlada entre um combustvel e um comburente e com origem numa energia de activao, prosseguindo com uma reaco em cadeia. Um incndio a mesma reaco que se desenvolve mas de forma incontrolvel, pelo que se no o conseguirmos dominar rapidamente pode provocar danos materiais ou humanos. O combustvel, o comburente, a energia de activao e a reaco em cadeia so os elementos do fogo que constituem o tetraedro do fogo. O conhecimento dos elementos do fogo importante uma vez que os modos de extino dos incndios se baseiam na actuao sobre cada um.
- 23 - De acordo com o material combustvel so estabelecidas as seguintes classes de fogo:
Classe A
SLIDOS Madeira, Papel, Cortia, Tecidos,... Classe B
LQUIDOS lcool, Gasolina, ter, leo,... Classe C
GASES Butano, Propano, Acetileno, Metano,... Classe D
METAIS E OUTROS Sdio, Potssio, Magnsio,... Tabela - Classificao dos fogos
OS EXTINTORES
Um extintor um equipamento que contm um agente extintor que pode ser projectado e dirigido sobre um fogo, por aco de uma presso interna. Os extintores so classificados como meios de primeira interveno de combate ao incndio e devem ser instalados independentemente de qualquer outra medida de proteco julgada necessria. Chama-se carga de um extintor massa ou volume do agente extintor contido no extintor
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AGENTES EXTINTORES MAIS ADEQUADOS S CLASSES DE FOGO: Em caso de incndio, e aps ter sido dado o alarme por quem o detectar, devem tomar-se as medidas de combate para tentar anular um dos elementos do fogo. Um dos meios de extino de incndios mais utilizado e mais disponvel nas pequenas empresas so os extintores pelo que essencial conhecer a adequabilidade de cada tipo de extintor a cada tipo de classe de fogo.
Tabela: agente extintor para cada classe de fogo AGENTE EXTINTOR CLASSES DE FOGOS gua em jacto gua pulverizada Espumas P BC P ABC Ps especiais CO 2 Halon A B E B NC B NC NC NC A - Slidos B NC NC - Lquidos B E B NC B B C NC NC NC B B NC A B D NC NC NC NC NC A NC NC Legenda: E Excelente B Bom A Aceitvel NC No conveniente I - Inaceitvel
MEDIDAS DE PROTECO E PREVENO As substncias comburentes e inflamveis devem estar devidamente sinalizadas e rotuladas e no apresentar risco de incndio As substncias explosivas e inflamveis devem estar protegidas contra o calor No deve existir acumulao de p ou de desperdcios nas instalaes e nos equipamentos que permita a deflagrao de incndios Deve existir proteco especial contra reaces perigosas que possam provocar exploses
- 25 - Os meios de deteco e combate contra incndios devem ser definidos em funo da dimenso do edifcio onde esto instalados os postos de trabalho e das caractersticas dos materiais e substncias neles existentes Os dispositivos de deteco de incndios e de alarme so apropriados s caractersticas das instalaes, de acesso e manipulao fceis O material de combate contra incndios deve encontrar-se em perfeito estado de funcionamento e em locais acessveis durante os perodos normais de trabalho, um nmero suficiente de trabalhadores devidamente instrudos sobre o seu uso No deve permitir-se fumar nos locais onde existe risco de incndio e deve colocar-se a sinalizao adequada a essa proibio
Exemplo de sinalizao de proibio de fumar
No deve permitir-se fazer actos de foguear nos locais onde existe risco de incndio e deve colocar- se a sinalizao adequada a essa proibio
Exemplo de sinalizao de proibio de actos de foguear
O material de combate a incndios objecto de sinalizao de segurana Os extintores devem estar em locais de fcil acesso e permanentemente desobstrudos. Os extintores devem ser sujeitos a verificaes e manutenes peridicas. Os extintores devem ser sujeitos a testes de funcionamento peridicos Deve existir na empresa um responsvel pela verificao dos extintores. O nmero e tipo de extintores devem ser adequados ao nvel de risco de incndio e classe do fogo mais frequente J unto dos sistemas elctricos e quadros elctricos devem existir extintores de CO2
- 26 - Os extintores devem estar sinalizados de acordo com a legislao aplicvel Os extintores no devem estar muito altos Todos os trabalhadores devem receber formao de manuseamento correcto dos meios de primeira interveno, nomeadamente extintores.
- 27 - 2) VIAS DE CIRCULAO E SADAS DE EMERGNCIA
As vias de circulao e as sadas de emergncia so dois factores de risco que podem provocar leses diversas com origem em quedas ao mesmo nvel, choques contra objectos ou mquinas ou dificuldades em evacuao em caso de incndios ou exploses. Por este facto algumas recomendaes devem ser tidas em considerao para evitar alguns riscos:
MEDIDAS DE PROTECO E PREVENO
VIAS DE CIRCULAO As vias de circulao devem estar permanentemente desobstrudas As vias de circulao (veculos e pees), vias de acesso aos postos de trabalho e vias de emergncia devem estar delimitadas com traado (linha a cor amarela).
Exemplo de delimitao de reas de circulao As vias de circulao para pees devem estar sinalizadas com a seguinte sinalizao de segurana
Exemplo de sinalizao zona com circulao de pees As vias de circulao no interior da nave industrial devem ser em nmero suficiente e dispostas de modo a permitir a evacuao rpida e segura dos locais de trabalho.
- 28 - As distncias a percorrer para atingir a sada devem ser tanto menores quanto maior for o risco de incndio ou de exploso. A largura das vias de circulao no pode ser inferior a 1,20 m quando o nmero de utilizadores no ultrapasse cinquenta. As vias de circulao devem estar limpas e arrumadas. No devem existir nas vias de circulao objectos imveis susceptveis de ocasionar riscos de choque, tropeamento ou queda ao mesmo nvel. As vias de circulao para veculos (ex.: empilhadores) devem estar sinalizadas com sinalizao de segurana
Exemplo de sinalizao zona com circulao de empilhadores Quando as vias de circulao que se destinem ao trnsito simultneo de pessoas e veculos, devem ter largura suficiente para garantir a segurana da circulao de uns e de outros. As vias de circulao devem permitir a circulao fcil e segura das pessoas, para que os trabalhadores na sua proximidade no corram qualquer risco. Sempre que as vias de circulao apresentem zonas de perigo devem ser devidamente assinaladas
Exemplo de sinalizao zona de perigo O traado das vias de circulao deve ser respeitados por todos os trabalhadores. Sempre que de pretender alterar o layout deve-se respeitar as marcaes das vias de circulao existentes ou marcar novamente vias de circulao
VIAS DE EMERGNCIA As vias de emergncia tm de estar permanentemente desobstrudas e em condies de utilizao, devendo o respectivo traado conduzir, o mais directamente possvel, a reas ao ar livre ou a zonas de segurana. A instalao de cada posto de trabalho deve permitir a evacuao rpida e em mxima segurana dos trabalhadores.
- 29 - O nmero, a localizao e as dimenses das vias de emergncia devem atender ao tipo de utilizao, s caractersticas do local de trabalho, ao tipo de equipamento e ao nmero previsvel de utilizadores em simultneo. As vias de emergncia devem estar sinalizadas de acordo com a legislao sobre sinalizao de segurana em vigor.
Exemplo de sinalizao de sadas de emergncia
As vias de emergncia que necessitem de iluminao artificial durante os perodos de trabalho devem dispor de iluminao de segurana alternativa para os casos de avaria da iluminao principal. Devem estar afixadas as plantas de emergncia. Deve existir um plano de emergncia interno. Devem estar afixadas instrues de sada de emergncia em segurana. As portas de sada de emergncia devem abrir para exterior. As portas de sada de emergncia devem ser de abertura fcil. Deve estar definido um local de ponto de encontro devidamente sinalizado. 1,80 m 2,20 m
- 30 - 3) O RUDO
O rudo todo o som que produz uma sensao auditiva desagradvel, incomodativa ou perigosa capaz de alterar o bem-estar dos trabalhadores e de provocar leses que podem levar surdez. O rudo nos locais de trabalho tem origem nas mquinas e nas ferramentas usadas e na concepo dos locais de trabalho.
As consequncias de elevados nveis de rudo nos locais de trabalho so: Leses auditivas que podem provocar surdez Outras doenas fisiolgicas, tais como cansao, dores de cabea, vertigens, diminuio da percepo visual e perturbao do sistema do sistema nervoso Perturbaes do bem-estar psquico provocando irritabilidade, mau humor e insnias um obstculo s comunicaes verbais e sonoras quer na famlia quer na empresa uma causa de incmodo para o trabalho provocando baixa produtividade, aumento de conflitos laborais e aumento de acidentes laborais
Decreto - Lei n 72/92, de 28 de Abril e o Decreto Regulamentar n 9/92, de 28 de Abril regulamentam proteco dos trabalhadores contra os riscos de exposio ao rudo durante o trabalho. Genericamente podemos dizer que as empresas tm a obrigao de fazer avaliaes de rudo para verificar os nveis de rudo a que esto expostos os seus trabalhadores e se existem postos de trabalho com nveis superiores a 85 dB(A) devero adoptar as medidas de controlo adequadas a esses postos de trabalho e a esses trabalhadores. Devero tambm continuar a fazer medies anuais e elaborar as respectivas fichas individuais com os resultados relativos a cada trabalhador, dar conhecimento a esses trabalhadores e inform-los das consequncias nefastas para a sade que os nveis elevados de rudo acarretam.
- 31 - MEDIDAS DE PROTECO E PREVENO
Para evitar que os nveis de rudo ultrapassam os nveis aceitveis as empresas devem adoptar os princpios gerais de preveno desde a fase de concepo das suas instalaes de forma a eliminar ou reduzir a fonte produtora de rudo. No conseguindo evitar que o rudo ultrapasse os 85 dB(A) as medidas a tomar podem ser :
Medidas organizativas Medidas construtivas ou de engenharia Medidas de proteco colectiva Medidas de proteco individual
As medidas organizativas: Seleccionar e adquirir mquinas menos ruidosas Alternar periodicamente os trabalhadores de posto de trabalho Separar as tarefas mais ruidosas por reas diferenciadas Eliminar postos de trabalho em locais mais ruidosos
As medidas construtivas ou de engenharia: Utilizao de materiais absorsores de rudo nas mquinas, pavimentos, paredes ou tectos Manter as mquinas em bom estado de manuteno Utilizar materiais amortecedores
As medidas de proteco colectiva Colocar barreiras propagao do rudo Fazer encapsulamento de mquinas Colocar nas reas de trabalho ou nas mquinas instrues sobre o tempo de trabalho adequado Colocar sinalizao de utilizao de equipamentos de proteco individual nos locais onde deve ser
Exemplo de sinalizao de obrigao de uso de proteco auditiva
Medidas de proteco individual Disponibilizar e utilizar os protectores auriculares adequados
- 32 - Formar e informar sobre os riscos provocados pelo rudo Manter a vigilncia mdica
- 33 -
4) A ILUMINAO
A iluminao um elemento necessrio segurana e sade. A correcta iluminao dos locais de trabalho melhora produtividade do trabalho, reduz os acidentes de trabalho e os respectivos custos indirectos e diminui os custos de produo. Ms condies de iluminao provocam:
maior esforo na execuo das tarefas maior cansao visual tenso nervosa dores de cabea viso toldada contraco dos msculos
Os olhos so os rgos dos sentidos mais importantes pelo que devem ser protegidos. Uma forma de prevenir problemas de viso com uma iluminao adequada.
MEDIDAS DE PROTECO E PREVENO
As reas de trabalho e passagens devem estar bem iluminadas As lmpadas devem estar todas a funcionar Deve verificar-se se no existem situaes de encadeamento ou brilho de luz directamente para os olhos As armaduras e as fontes luminosas devem ser periodicamente limpas e sujeitas a programas de manuteno para verificao do seu estado de segurana A iluminao deve ser suficiente para o nvel de pormenor do trabalho Os locais de trabalhos devem dispor, na medida do possvel, de iluminao natural adequada. Nos locais de trabalho que no possam dispor de iluminao natural adequada deve existir iluminao artificial, complementar ou exclusiva, que garante idnticas condies de segurana e de sade aos trabalhadores. As instalaes de iluminaes no devem constituir factor de risco para os trabalhadores, quer pelo seu estado de conservao quer pela sua desadequao ao posto de trabalho Nos casos em que uma avaria da iluminao artificial possa expor os trabalhadores a riscos, deve existir um sistema iluminao alternativo de intensidade suficiente.
- 34 - Nos locais em que a iluminao artificial produza o efeito estroboscpico, devem observar-se as disposies regulamentares aplicveis. A iluminao geral deve ser de intensidade uniforme e estar distribuda de maneira a evitar sombras, contrastes muito acentuados e reflexos prejudiciais. Quando for necessria iluminao local intensa esta deve ser obtida por uma conveniente combinao de iluminao geral com iluminao suplementar no local onde o trabalho for executado. O sistema de iluminao suplementar deve ser instalado de forma a evitar o encandeamento. Os meios de iluminao artificial devem ser mantidos em boas condies de eficincia. A iluminao deve ser adequada ao tipo e durao tarefa executada e idade do trabalhador
- 35 -
5) MAQUINAS As mquinas so, por definio perigosas e a sua utilizao e manuseamento traz muitos riscos e a causa de grande nmero de acidentes no trabalho. obrigao do empregador assegurar que estes equipamentos de trabalho so adequados e convenientemente adaptados ao trabalho a efectuar e garantem a segurana e a sade dos trabalhadores durante a sua utilizao. Quando da aquisio e escolha das mquinas os responsveis devem atender s condies e caractersticas especficas do trabalho, aos riscos existentes para a segurana e a sade dos trabalhadores, assim como aos novos riscos resultantes da sua utilizao. O Decreto Lei n. 82/99 de 16 de Maro estabelece o regime relativo s prescries mnimas de segurana e de sade para utilizao de equipamentos de trabalho, transpondo para a ordem interna a Directiva n 95/63/CE, do Conselho, de 05 de Dezembro de 1995 e o Decreto lei 320/2001, de 12/12, estabelece as regras relativas colocao no mercado e entrada em servio de mquinas e dos componentes de segurana, transpondo para a ordem jurdica interna a Directiva n 98/37/CE, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 22 de J unho. As empresas devem ter em considerao se estes diplomas se aplicam s mquinas que tm em funcionamento nas suas instalaes e mandar verificar a conformidade legal das mesmas face aos requisitos legais e simultaneamente exigir aos seus fornecedores na aquisio de novas mquinas o cumprimento das novas directivas comunitrias. Na seleco de novas mquinas e equipamentos o empregador deve ter em considerao os postos de trabalho e a posio dos trabalhadores durante a utilizao dos equipamentos de trabalho, bem como os princpios ergonmicos. Os riscos mais frequentes associados utilizao das mquinas so:
Entalamento Esmagamento Corte Se as mquinas possuem elementos mveis no protegidos, como sejam correias de transmisso, polis, correntes e engrenagens, o seu grau de perigo aumenta, uma vez que colocam em posio de risco os
- 36 - seus operadores. Outros riscos esto associados s posies incorrectas dos postos de trabalho e a outros factores ergonmicos.
MEDIDAS DE PROTECO E PREVENO Todas as mquinas devem ter proteces de segurana Todos os botes de emergncias das mquinas devem estar sinalizados de acordo com a legislao em vigor Os elementos mveis de motores e rgos de transmisso, bem como todas as partes perigosas das mquinas que accionem, devem estar convenientemente protegidos por dispositivos de segurana, a menos que a sua construo ou localizao sejam de molde a impedir o seu contacto com pessoas ou objectos. As mquinas de trabalho no devem ser modificadas . J unto das mquinas devem estar afixadas instrues de funcionamento e segurana. Todas as instrues das mquinas devem ser em portugus. As mquinas devem ter sinalizao de obrigatoriedade do uso dos equipamentos de proteco individual As mquinas antigas, construdas e instaladas sem dispositivos de segurana eficientes, devem ser modificadas ou protegidas sempre que o risco existente o justifique. O espao junto das mquinas deve estar limpo e arrumado. Os trabalhadores no devem colocar ferramentas no cho. As ferramentas utilizadas devem estar em bom estado e no apresentarem defeitos. Assegurar a manuteno adequada Proceder a verificaes peridicas e, se necessrio, ensaios peridicos dos equipamentos de trabalho sujeitos a influncias que possam provocarem deterioraes susceptveis de causar riscos. Proceder a verificaes extraordinrias dos equipamentos de trabalho se ocorrerem acontecimentos excepcionais, nomeadamente transformaes, acidentes, fenmenos naturais ou perodos prolongados de no utilizao, que possam ter consequncias gravosas para a sua segurana.
- 37 - As verificaes e ensaios dos equipamentos de trabalho referidos nos nmeros anteriores devem ser efectuados por pessoa competente, a fim de garantir a correcta instalao e o bom estado de funcionamento dos mesmos. Deve ser dada aos trabalhadores e seus representantes para a segurana, higiene e sade no trabalho a informao adequada sobre os equipamentos de trabalho utilizados. A informao deve ser facilmente compreensvel, escrita, se necessrio, e conter, no mnimo, indicaes relativas: A condies de utilizao dos equipamentos; A situaes anormais previsveis; A concluses a retirar da experincia eventualmente adquirida com a utilizao dos equipamentos; A riscos decorrentes de equipamentos de trabalho existentes no ambiente de trabalho dos trabalhadores, ou de alteraes nos mesmos que os possam afectar, ainda que no os utilizem directamente.
- 38 -
6) OS CONTAMINANTES QUIMICOS
Os contaminantes qumicos so todas as substncias que existam ou tenham probabilidade de vir a existir no ambiente de trabalho e que pela sua natureza e quantidade podem vir a provocar danos na sade dos trabalhadores. Estes contaminantes qumicos podem existir no estado slido, lquido e gasoso e so classificados de acordo com a sua forma de apresentao em poeiras, fumos, aerossis, gases e vapores. Estas substncias so perigosas e representam em todos sectores um risco potencial para a sade dos trabalhadores. O seu efeito traduz-se em doenas profissionais tais como a asma, dermatoses, cancro, danos em fetos ou futuras geraes e uma variedade de outros efeitos negativos na sade e bem-estar dos trabalhadores.
De acordo como Decreto Lei 290/2001 de 16 de Novembro, relativo proteco da segurana e sade dos trabalhadores contra os riscos ligados exposio a agentes qumicos no trabalho, o empregador deve assegurar que os riscos para a segurana e a sade dos trabalhadores resultantes da presena no local de trabalho de um agente qumico perigoso sejam eliminados ou reduzidos ao mnimo, mediante a aplicao de medidas gerais de preveno. No entanto, se os resultados da avaliao dos riscos revelarem risco para a segurana e sade dos trabalhadores devem ser aplicadas medidas especficas de proteco e preveno.
Medidas gerais de preveno Os riscos resultantes para a sade dos trabalhadores devem ser reduzidos ao mnimo mediante: a) A concepo e organizao dos mtodos de trabalho no local de trabalho; b) A utilizao de equipamento adequado para trabalhar com agentes qumicos; c) A utilizao de processos de manuteno que garantam a sade e a segurana dos trabalhadores; d) A reduo ao mnimo do nmero de trabalhadores expostos ou susceptveis de estar expostos; e) A reduo ao mnimo da durao e do grau da exposio; f) A adopo de medidas de higiene adequadas;
- 39 - g) A reduo da quantidade de agentes qumicos presentes ao mnimo necessrio execuo do trabalho em questo; h) A utilizao de processos de trabalho adequados, nomeadamente disposies que assegurem a segurana durante o manuseamento, a armazenagem e o transporte de agentes qumicos perigosos e dos resduos que os contenham. i) Medidas especficas de proteco atravs de controlos tcnicos apropriados, de aplicao de medidas de proteco colectiva e de medidas de proteco individual j) Medio da concentrao dos agentes qumicos que possam apresentar riscos para a sade dos trabalhadores, tendo em ateno os valores limites de exposio profissional estabelecidos. k) Assegurar formao e informao dos trabalhadores sobre as precaues a sa medidas adequadas para se protegerem, incluindo as medidas de emergncia respeitantes a agentes qumicos perigosos l) Assegurar uma vigilncia contnua da sade dos trabalhadores expostos a substncias perigosas de acordo com os conhecimentos mais recentes
MEDIDAS DE PROTECO E PREVENO Os produtos qumicos ou outras substncias perigosas devem estar armazenados em locais devidamente identificados e sinalizados. J unto dos produtos qumicos ou outras substncias perigosas devem estar afixadas as respectivas fichas tcnicas de segurana. J unto dos produtos qumicos ou outras substncias perigosas devem estar afixadas as instrues de segurana Os produtos qumicos ou outras substncias perigosas devem ter rtulos visveis. J unto dos produtos qumicos ou outras substncias perigosas deve existir sinalizao de segurana bem como o seu significado. Os produtos qumicos inflamveis devem estar armazenados em locais devidamente protegidos onde no exista o risco de incndio Todos os produtos qumicos utilizados ou outras substncias perigosas liquidos devem estar armazenados com bacias de reteno.
- 40 - A utilizao dos produtos qumicos outras substncias perigosas deve ser restrita a um nmero especfico de trabalhadores devidamente formados Devem ser utilizados os equipamentos de proteco individuais adequados na manipulao dos produtos No se devem verificar derrame de produtos no pavimento Nos locais de utilizao dos produtos, devem permanecem apenas as quantidades necessrias Os produtos devem encontrar-se correctamente colocados num armazm especfico Placas de No Fumar nas zonas de armazenagem de produtos inflamveis Existncia de chuveiros e lava-olhos em locais de fcil acesso e desobstrudos
- 41 -
7) AS VIBRAES
No ambiente industrial frequente a existncia do efeito de vibraes, que afectam o corpo inteiro. A origem das vibraes est sobretudo em mquinas que no possuem apoios antivibratrios, ou esto colocadas em pisos inadequados e tm falta de manuteno.
A resposta do corpo humano s vibraes externas depende da postura do trabalhador (de p, sentado ou deitado) e do ponto de aplicao das foras vibratrias.
As vibraes que afectam o corpo inteiro pode corresponder a posturas em p, em solos ou plataformas em vibrao ou conduo dos mais variados meios de transporte.
O resultado desta aco conjunta afecta nomeadamente: - As condies de conforto; - As condies de segurana e sade; - A diminuio da capacidade de trabalho. - A perda de equilbrio - A falta de concentrao - A viso turva - Sintomas neurolgicos
As consequncias das vibraes no corpo humano dependem essencialmente dos seguintes factores: - ponto de aplicao no corpo; - frequncia das oscilaes; - acelerao das oscilaes; - durao da aco; - frequncia prpria e ressonncia.
MEDIDAS DE PROTECO E PREVENO Reduo das vibraes na origem Suprimir os meios de transmisso Dar proteco adequada aos trabalhadores Dar formao aos trabalhadores sobre os riscos a que esto expostos
- 42 - Assegurar uma vigilncia mdica mais continuada e especfica.
- 43 -
8) A MOVIMENTAO MANUAL DE CARGAS
A movimentao manual de cargas qualquer operao de transporte e sustentao de uma carga incluindo o levantar, colocar, empurrar, puxar, transportar e deslocar, que comporte riscos dorso- lombares para os trabalhadores.
Para alm dos riscos associados s leses dorso-lombares que so normalmente as mais frequentes e as mais gravosas, as leses provocadas por quedas de objectos e choques contra ode objectos so outros riscos com origem na deficiente movimentao manual de cargas.
OPERAES TRANSPORTAR, LEVANTAR, EMPURRAR, LEVANTAR, PUXAR E SEGURAR
- 44 - Os factores que podem influenciar o nvel de risco so:
Caractersticas da carga a transportar Esforo fsico exigido Exigncias da actividade Factores individuais de risco
MEDIDAS DE PROTECO E PREVENO
Utilizar de mquinas ou equipamentos que substituam a movimentao manual pela movimentao mecnica de cargas Utilizar ferramentas que facilitem o manuseamento de cargas longas
No transportar em carro de mo cargas longas ou que impeam a viso Manter as zonas de movimentao arrumadas e o piso em boas condies Reduzir as foras de empurrar, ou de transportar Diminuir o peso e o tamanho dos objectos a transportar
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Reduzir os esforos de elevao ou abaixamento da movimentao Adoptar uma posio correcta de trabalho
Dar formao aos trabalhadores sobre os riscos a que esto expostos
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9) A MOVIMENTAO MECNICA DE CARGAS
A movimentao mecnica de carga efectuada muitas vezes nas empresas com o recurso de empilhadores. A utilizao de empilhadores pode originar acidentes de trabalho e doenas profissionais, sendo os riscos mais frequentes associados: Atropelamento Queda de cargas Capotamento
MEDIDAS DE PROTECO E PREVENO
Ter a indicao da carga mxima admissvel Estar em bom estado de funcionamento e manuteno Ter um programa de manuteno peridico Possuir sinalizao de marcha: pirilampo, buzina, sinal sonoro de marcha a trs e luz sinalizadora de marcha a trs Ter manual de instrues em portugus Os condutores terem formao adequada Os trabalhadores terem capacidade fsica e psicolgica para conduzirem os empilhadores
- 47 - 10) OS LOCAIS DE TRABALHO
Genericamente os locais de trabalho devem estar limpos e arrumados e constituem um importante factor de segurana nas condies de trabalho.
MEDIDAS DE PROTECO E PREVENO
Os pavimentos dos locais de trabalho devem ser fixos, estveis, antiderrapantes sem inclinaes perigosas, salincias e cavidades. Os pavimentos devem ser construdos de forma a permitirem a limpeza, o restauro e a pintura das suas superfcies. Os pavimentos devem estar sempre limpos e arrumados. No devem existir derrames de produtos qumicos nos pavimentos. Nos pavimentos no devem estar objectos susceptveis de ocasionarem perigos de queda ao mesmo nvel, choque e tropeamento. No devem estar espalhados fios elctricos nos pavimentos. No devem estar espalhadas mquinas e ferramentas de trabalho nos pavimentos. Antes de se iniciarem os trabalhos todos os trabalhadores devem verificar o estado dos pavimentos. Um objecto perdido no pavimento pode originar uma queda grave. No devem existir derrames de leos nos pavimentos. Em redor das mquinas ou cada elemento de produo deve estar reservado um espao para assegurar o seu funcionamento normal e permitir as afinaes e reparaes correntes. Nos locais de trabalho, os intervalos entre mquinas, instalaes ou materiais devem ter uma largura de pelo menos 0.60 m. Os acessos aos locais de trabalho devem estar delimitados com traado. Todos os locais de trabalho devem estar identificados. As zonas de perigo (movimentao das mquinas, aberturas no pavimento, etc.) devem estar identificadas e sinalizadas.
- 48 - A empresa deve proceder avaliao da iluminncia de forma a avaliar se os valores so adequados s tarefas. J unto dos locais de trabalho devem estar afixadas instrues de segurana e procedimentos de trabalho. J unto dos postos de trabalho deve estar afixada sinalizao de segurana. Em redor de cada mquina ou de cada elemento de produo deve ser reservado um espao suficiente devidamente assinalado para assegurar o seu funcionamento normal e permitir as afinaes e reparaes correntes assim como o empilhamento dos produtos brutos em curso de fabricao e dos acabados. A instalao de cada posto de trabalho deve permitir a evacuao rpida e em mxima segurana dos trabalhadores. Em redor das mquinas ou cada elemento de produo deve estar reservado um espao para assegurar o seu funcionamento normal e permitir as afinaes e reparaes correntes. Os trabalhadores devem definir os locais de armazenamento do produto acabado junto dos postos de trabalho.
- 49 -
11) A SINALIZAO DE SEGURANA
A sinalizao de segurana uma forma de informao aos trabalhadores e demais pessoas que frequentam um local de trabalho sobre os riscos que foram identificados e avaliados e a que podem estar expostos. A sinalizao de segurana uma forma de controlo dos riscos. A legislao define as regras relativa s cores e formas a adoptar em termos de sinalizao de segurana e cujo significado principal se apresenta em seguida. Compete ao empregador: Afixar a sinalizao de segurana de acordo com a avaliao de riscos efectuada Formar e informar os trabalhadores sobre o significado da sinalizao Fazer cumprir a sinalizao de segurana
CORES As cores utilizadas para a sinalizao de segurana so o vermelho, o amarelo ou amarelo-alaranjado, o azul e o verde que tm um significado especfico e que do indicaes sobre o comportamento a tomar, conforme se indica na tabela seguinte.
COR SIGNIFICADO OU FINALIDADE INDICAES E PRECISES Sinal de proibio Atitudes perigosas Perigo - Alarme Stop, pausa, dispositivos de corte de emergncia, evacuao Vermelho Material e equipamento de combate a incndios Identificao e localizao Amarelo ou Amarelo-alaranjado Sinal de aviso Ateno, precauo, verificao Azul Sinal de obrigao Comportamento ou aco especficos obrigao de utilizar equipamento de proteco individual Sinal de salvamento ou De socorro Portas, sadas, vias, material, postos, locais especficos Verde Situao de segurana Regresso normalidade Tabela do significado das cores
- 50 - Tambm as formas associadas s cores tm o seu significado:
Cor/Forma Geomtrica
Proibio Material de combate a incndios Aviso Obrigao Informao
Segurana em situaes de emergncia
TIPO DE SINALIZAO Sinalizao de proibio Sinalizao de perigo
- 51 - Sinalizao de obrigao Sinalizao de emergncia
- 52 - OUTROS EXEMPLOS DE SINALIZAO DE SEGURANA
Extintor porttil Sistema de alarme Telefone de emergncia Extintor mvel Mangueira de incndios Primeiros Socorros Sada de emergncia Sada de emergncia
Ponto de encontro Sistema de abertura da porta de emergncia Perigo Perigo de queda ao mesmo nvel Perigo de queda a nveis diferentes Temperaturas elevadas Perigo de electrocusso Perigo empilhador
Substncia inflamvel Substncia explosiva Substncia nocivas Proteco dos ouvidos Proteco dos ps Proteco do corpo Proteco da cabea Via de circulao para pees
Proteco dos olhos Proteco das mos Proteco da face Proibio de tocar Proibio de tocar Acesso proibido Acesso proibido Proibio de fumar
Proibio de foguear Sentido proibido Perigo Direco a seguir Direco a seguir Bebedouro Direco de segurana a seguir Direco de segurana a seguir
- 53 - 12) OS EQUIPAMENTOS DE PROTECO INDIVIDUAL
A utilizao dos equipamentos de proteco individual s deve ser implementada quando todas as restantes medidas dos princpios gerais de preveno no foram possveis de aplicar. Ou seja deve iniciar-se a preveno pela fase de concepo dos equipamentos e dos mtodos de trabalho, dando prioridade s medidas de proteco colectiva e apenas se no houver outras alternativas se devem utilizar os equipamentos de proteco individual.
So obrigaes do empregador: Seleccionar e comprar equipamentos de proteco individual que cumpram as normas euroropeias de segurana Disponibilizar aos seus trabalhadores os equipamentos necessrios Dar formao sobre a forma correcta de utilizar os equipamentos de proteco individual Providenciar a sua substituio quando os equipamentos esto deteriorados ou no oferecem garantias de proteco
So obrigaes dos trabalhadores: Utilizar correctamente os equipamentos de proteco individual Informar se existe alguma deficincia que prejudique a funo de proteco para o risco a que se destina Dar opinio aquando da aquisio sobre a escolha de alternativas de equipamentos Proceder limpeza e manuteno dos seus equipamentos
Quando da aquisio dos equipamentos de proteco individual devem ter-se em considerao os seguintes aspectos: Ser adequados ao risco a que os trabalhadores esto expostos Ser cmodos, robustos e leves Ser adequados s condies de trabalho Ser de fcil manuteno Ser homologados ou certificados, sempre que possvel
So considerados equipamentos de proteco individual: O vesturio de proteco O capacete de proteco Os protectores auriculares
- 54 - O calado de proteco As luvas de segurana Os culos de proteco ou viseiras Os aparelhos de proteco respiratria
O VESTURIO DE PROTECO O vesturio destina-se a proteger o corpo trabalhador de: Projeces de materiais Frio ou calor No primeiro caso podemos incluir o aventar e o colete associado por exemplo a trabalhos de soldadura e no segundo caso os fatos de trabalho que devem ser seleccionados de acordo com as tarefas desempenhadas de forma a serem confortveis e no se tornarem um outro factor de risco.
O CAPACETE DE PROTECO Destina-se a proteger a cabea em situaes de queda de objectos, projeco de materiais ou pancadas. Os capacetes devem ser adquiridos de acordo com as tarefas a que se destinam e no indiscriminadamente Na utilizao o trabalhador deve ajustar o capacete medida da cabea. Capacetes no ajustados, no protegem. No deve utilizar capacetes que j tenham sofrido choques, porque podem ter perdido a resistncia. .
PROTECTORES AURICULARES
Para proteger os seus ouvidos contra a surdez:
Utilize sempre protectores auriculares nos locais assinalados
Utilize os protectores auriculares recomendados e adequados ao nvel de rudo do seu posto de trabalho
Mantenha os auriculares limpos e em boas condies de higiene e funcionamento
O CALADO DE PROTECO
- 55 - Para proteger os ps contra quedas de materiais e choques devem ser utilizados botas ou sapatos de proteco adequados: Botas com sola antiderrapante calado com biqueira e ou palmilha de ao botas de borracha
AS LUVAS DE SEGURANA Para proteger as mos contra riscos mecnicos, qumicos, elctricos ou trmicos devem ser seleccionadas as luvas que melhor se adaptem ao risco a que est exposto o trabalhador. As luvas podem ser de diversos materiais: tecido algodo ou sinttico couro borracha malha de ao PVC
OCULOS DE PROTECO Os culos de proteco ou as viseiras servem para proteger os olhos contra riscos de choques, radiaes, calor, poeiras, projeces de materiais, como limalhas, falhas, lquidos corrosivos ou irritante. deve tambm utilizar culos de proteco ou viseiras em todos os trabalhos de soldadura, polimento, corte ou perfuraes
MSCARAS
Para proteger as suas vias respiratrias:
Utilize os aparelhos de proteco respiratria sempre que esteja exposto a poeiras, fumos, gases ou vapores. As mscaras de proteco ou outros dispositivos filtrantes como os aparelhos de proteco respiratria devem ser sempre escolhidos em funo do tipo de contaminante a a quest exposto.