UNIDAD DOS

RESIDUOS SLIDOS URBANOS (RSU)

2.1 CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.
Los artculos de la cost!tuc!" #olt!ca $e%!caa que sustentan la elaboracin del as leyes en
ateria de RSU (y todo lo relacionado con el edio abiente! salud y recursos naturales"
AR#" $% &'#oda (ersona tiene derec)o a un edio abiente adecuado (ara su desarrollo y
bienestar'*
AR#" +,% &'Ba-o criterios de equidad social y (roducti.idad! se a(oyar/ e i(ulsar/ a las e(resas
de los sectores social y (ri.ado de la econo0a su-et/ndolos a las odalidades que dicte
el inter1s (2blico y al uso en bene3icio 4eneral de los recursos (roducti.os! cuidando su
conser.acin y el edio abiente'*
AR#" +5% &'A e3ecto de e-ecutar obras (2blicas y (lantear y re4ular la 3undacin! conser.acin!
e-oraiento y creciiento de los centros de (oblacin6 (ara (reser.ar y restaurar el
equilibrio ecol4ico'*
AR#" 57% &'8ara e9(edir leyes que estable:can la concurrencia de 4obierno 3ederal! de los
4obiernos de los estados y de los unici(ios en el /bito de sus res(ecti.as
co(etencias! en ateria de (roteccin al abiente y (reser.acin y restauracin del
equilibrio ecol4ico'*
AR#" ;;,% &'Los unici(ios con el concurso de los estados cuando as0 lo requiera y deterinen las
leyes tendr/n a su car4o los si4uientes ser.icios (2blicos'*
Li(ia &'Re4ular (restacin y la concesin de los ser.icios (2blicos! le4islar sobre los
ser&!c!os de tras#orte ur'ao( de l!$#!a! turiso y ser.icios de alo-aiento! ercados!
rastros! abasto y ceenterios'*
2.2 LE) *ENE+AL PA+A LA P+E,ENCIN ) *ESTIN INTE*+AL DE LOS +ESIDUOS.
Re4laentar las dis(osiciones de la constitucin que se re3iere a la (roteccin al abiente
en ateria de (re.encin y 4estin inte4ral de residuos! en el territorio nacional"
#iene (or ob-eto 4aranti:ar el derec)o de toda (ersona al abiente adecuado y (ro(iciar el
desarrollo sustentable a tra.1s de la (re.encin de la 4eneracin! la .alori:acin y la 4estin inte4ral
de los residuos urbanos y de ane-o es(ecial! (re.enir la containacin de sitios con estos residuos y
lle.ar a cabo su reediacin"
De3inir la res(onsabilidad de los (roductores! consuidores i(ortadores! e9(ortadores!
coerciantes! consuidores y autoridades de los di3erentes ni.eles de 4obierno! as0 coo los
(restadores de ser.icios en el ane-o inte4ral de los residuos"
<oentar la .alori:acin de residuos! as0 coo el desarrollo de ercado de sub(roductos!
ba-o criterios de e3iciencia abiental! tecnol4ico y econico! y esqueas de 3inanciaiento
adecuados"
Re4ular la i(ortacin y e9(ortacin de los residuos"
<ortalecer la in.esti4acin! la in.esti4acin tecnol4ica! (ara reducir la 4eneracin de los
residuos y dise=ar alternati.as (ara su trataiento! orientadas a (rocesos (roducti.os /s li(ios y
establecer edidas de control! edidas correcti.as y de se4uridad (ara 4aranti:ar el cu(liiento y la
a(licacin! as0 coo la i(osicin de las sanciones corres(ondientes"
En la 4eneracin y ane-o inte4ral de residuos se deben de obser.ar los si4uientes (rinci(ios>
El derec)o de toda (ersona a .i.ir en un abiente adecuado (ara su desarrollo y bienestar"
Su-etar las acciones relacionadas con la 4eneracin y ane-o inte4ral de los residuos a la
odalidad que dicte el orden e inter1s (2blico (ara el lo4ro del DESARROLLO
SUS#EN#ABLE"
La res(onsabilidad co(artida de los (roductores! i(ortadores! e9(ortadores! consuidores!
i(ortadores! e9(ortadores! consuidores! e(resas de ser.icio de ane-o de residuos y las
autoridades de los tres ordenes de 4obierno (ara lo4rar que el ane-o inte4ral sea e3iciente!
.iable y 3actible"
La seleccin de sitios (ara la dis(osicin 3inal de residuos debe de estar acorde a las NO?s! a
los (ro4raas de ordenaiento ecol4ico y desarrollo urbano" Las edidas necesarias que
(eritan e.itar el deterioro o la destruccin de los eleentos naturales6 ?ediante" La e-ecucin
de obras destinadas a la (re.encin! conser.acin! (roteccin del abiente y la conser.acin
de sitios containados! cuando 1stos sean i(rescindibles (ara reducir ries4os a la salud"
Las atribuciones corres(onden a la 3ederacin! las entidades 3ederati.as y los unici(ios!
e-ercer/n sus atribuciones en ateria de (re.encin de la 4eneracin! a(ro.ec)aiento! 4estin
inte4ral de los residuos! de (re.encin de la containacin de sitios y su reediacin"
LA -EDE+ACIN TIENE LAS SI*UIENTES -ACULTADES.
<orular! conducir y e.aluar la (ol0tica nacional en ateria de residuos! as0 coo elaborar el
(ro4raa nacional (ara la (re.encin inte4ral de los residuos y el de reediacin de los sitios
containados con 1stos" El arco -ur0dico esta establecido en el art0culo +, de @onstitucin
8ol0tica"
E9(edir las Noras O3iciales ?e9icanas que (eritan antener un abiente adecuado!
cuando se realice el ane-o inte4ral de residuos slidos urbanos y de ane-o es(ecial"
La re4ulacin y control de los residuos (eli4rosos (ro.enientes de (eque=os 4eneradores!
4randes 4eneradores o de icro4eneradores! cuando estos 2ltios sean controlados (or
entidades 3ederati.as"
Re4ular los as(ectos abientales con los 4obiernos de las entidades 3ederati.as! de los
unici(ios! de otras de(endencias y entidades in.olucradas! la creacin de in3raestructura (ara
el ane-o inte4ral de los residuos"
8roo.er la educacin y ca(acitacin de (ersonas! 4ru(os u or4ani:aciones que (eritan
odi3icar los )/bitos ne4ati.os (ara el abiente de la (roduccin y consuo de bienes"
Dise=ar y (roo.er ecanisos y acciones .oluntarias tendientes a (re.enir y inii:ar la
4eneracin de residuos! as0 coo la containacin de sitios"
Eitir la Noras O3iciales ?e9icanas (ara (re.enir la containacin (or residuos cuya
dis(osicin 3inal (ueda (ro.ocar salini:acin e increentos e9cesi.os de car4a or4/nica en
suelos y cuer(os de a4ua"
SON -ACULTADES DE LAS ENTIDADES -EDE+ATI,AS.
<orular! conducir y e.aluar la (ol0tica estatal " " "
Autori:ar el ane-o inte4ral de residuos de ane-o es(ecial! e identi3icar los que dentro de su
territorio (uedan estar su-etos a (lanes de ane-o"
Autori:ar y lle.ar a cabo el control de los residuos (eli4rosos o ane-ados (or
icro4eneradores"
Establecer el re4istro de (lanes de ane-o y (ro4raas (ara la instalacin de sisteas
destinados a su recoleccin! aco(io! alacenaiento! trans(orte! trataiento! .alori:acin y
dis(osicin 3inal! en el /bito de su co(etencia"
8roo.er la (artici(acin del sector (ri.ado y social en el dise=o e instruentacin de acciones
(ara (re.enir la 4eneracin de residuos de ane-o es(ecial! y lle.ar a cabo su 4estin inte4ral
adecuada"
Soeter a consideracin de la Secretar0a! los (ro4raas (ara el estableciiento de sisteas
de 4estin inte4ral de residuos de ane-o es(ecial y la construccin y o(eracin de rellenos
sanitarios! con ob-eto de recibir asistencia t1cnica del Aobierno <ederal (ara tal 3in"
@oadyu.ar en la (roocin de la (re.encin de la containacin de sitios con ateriales y
residuos (eli4rosos y su reediacin"
Los A.uta$!etos! dictar/n los bandos de (olic0a y buen 4obierno! los re4laentos!
circulares y dis(osiciones adinistrati.as que corres(ondan"
Los unici(ios tienen a su car4o las 3unciones de ane-o inte4ral de residuos slidos urbanos!
que consiste en la recoleccin! traslado! trataiento y su dis(osicin 3inal"
Eitir los re4laentos"
@ontrolar los residuos slidos urbanos"
Establecer y antener actuali:ado" " " "
8artici(ar en el control de los residuos (eli4rosos"
E3ectuar el cobro (or el (a4o de los ser.icios"
AL AOBIERNO DEL DIS#RI#O <EDERAL" BCu1 le corres(ondeD
LOS +ESIDUOS DE MANE/O ESPECIAL SON0
Residuos de las rocas
Residuos de ser.icios de salud
Residuos 4enerados (or las acti.idades (esqueras! a4r0colas! sil.0colas! 3orestales! a.0colas!
4anaderas! incluyendo los residuos de los insuos utili:ados en esas acti.idades"
Residuos de los ser.icios de trans(orte! coo (uertos! aero(uertos! terinales 3erro.iarias y
(ortuarias y en las aduanas"
Lodos (ro.enientes del trataiento de a4uas residuales
Residuos de tiendas de(artaentales o centros coerciales 4enerados en 4randes .ol2enes"
Residuos de la construccin! anteniiento y deolicin"
Residuos tecnol4icos (ro.enientes de las industrias de la in3or/tica! 3abricantes de
(roductos electrnicos o de .e)0culos autootores y otros"
-actores 1ue cotr!'u.e a 1ue los res!duos #el!2rosos constituyan un ries4o"
La 3ora de ane-o"
La cantidad
La (ersistencia de las sustancias t9icas"
La ca(acidad de las sustancias t9icas o a4entes in3ecciosos contenidos en ellos"
La biodis(onibilidad y su ca(acidad de bioacuulacin"
La duracin e intensidad de la e9(osicin"
La .ulnerabilidad de los seres .i.os que se e9(onen a ellos"
P+O*+AMAS PA+A LA P+E,ENCIN ) *ESTIN DE LOS +ESIDUOS.
El dia4nstico b/sico"
La (ol0tica local"
La de3inicin de ob-eti.os y etas locales"
Los edios de 3inanciaiento"
Los ecanisos (ara 3oentar la .inculacin entre los (ro4raas unici(ales"
La asistencia t1cnica que es su caso brinde la Secretar0a"
2.3. NO+MAS O-ICIALES MEXICANAS.
NO? E FG7 E SE?ARNA# H +FF7! que establece las condiciones que deben reunir los S!t!os
Dest!ados a la D!s#os!c!" -!al de los +es!duos S"l!dos Mu!c!#ales.
NO? H FG$ H E@OL H ;II$! que establece los requisitos (ara el D!se4o de +elleo Sa!tar!o . la
Costrucc!" de O'ras Co$#le$etar!as.
2.5. NO+MAS MEXICANAS.
NMX6AA6718619:8! que se relaciona con> La (roteccin al abiente E containacin del suelo H
residuos unici(ales H Muestreo ; M<todo del Cuarteo"
Esta Nora establece el 1todo de cuarteo (ara residuos slidos unici(ales y la obtencin de
es(ecienes (ara los an/lisis en el laboratorio"
De3iniciones H 1todo de cuarteo H a(aratos y equi(o H (rocediiento H ercado H in3ore de ca(o
H cedula de in3ore (ara el cuarteo de los residuos slidos"
N?J H AA H F;K E;IG$! que se relaciona con> La (roteccin al abiente H containacin del suelo H
residuos slidos unici(ales H Deter$!ac!" de =u$edad.
Esta nora establece el 1todo llaado estu3a que deterina el (orcenta-e de )uedad! contenido
en los residuos slidos unici(ales! se basa en la (1rdida de (eso que su3re la uestra cuando se
soete a las condiciones de tie(o y te(eratura"
De3iniciones H O'tec!" de la Muestra H a(aratos y equi(os H (rocediiento H c/lculos H
re(roducibilidad"
NMX ; AA ; 721 ; 19:8! que se relaciona con> La (roteccin al abiente H containacin del suelo H
residuos slidos unici(ales H deterinacin de ateria or4/nica"
Esta nora establece el 1todo (ara la Deter$!ac!" de Mater!a Or2>!ca en los residuos slidos
unici(ales"
De3iniciones H a(aratos y equi(o H ateriales y reacti.os H obtencin de la uestra H (rocediiento H
c/lculos E re(roduccin de las (rueba"
NMX ; AA ; 719 ; 19:8! que se relaciona con6 La (roteccin al abiente containacin del suelo H
residuos slidos unici(ales H Peso ,olu$<tr!co ?IN SITU*
Esta nora establece un 1todo (ara deterinar el (eso .olu1trico (ara deterinar el (eso
.olu1trico de los residuos slidos unici(ales en el lu4ar donde se e3ectu la o(eracin de &cuarteo*"
De3iniciones H descri(cin de la o(eracin H a(aratos y equi(o H (rocediiento H c/lculo H cedula de
in3ore de ca(o (ara la deterinacin del (eso .olu1trico H &IN SI#U* de los residuos slidos
urbanos"
NMX ; AA ; 722 ; 19:8! que se relaciona con> La (roteccin al abiente H containacin del suelo H
residuos slidos unici(ales H seleccin y cuanti3icacin de sub(roductos"
Esta nora establece la seleccin y el M<todo #ara la Cuat!@!cac!" de Su'#roductos contenidos
de los residuos slidos unici(ales"
De3iniciones E a(aratos y equi(os E seleccin H obtencin de la uestra H (rocediientos H
cuanti3icacin H re(orte H obser.aciones H )o-a de re4istro de ca(o seleccin y cuanti3icacin de
sub(roductos"
NMX ; AA ; 733 ; 19:8! que se relaciona con> La (roteccin al abiente H containacin del suelo H
residuos slidos unici(ales H Deter$!ac!" de Poder Calor@!co Su#er!or"
Esta nora es(eci3ica un 1todo de (rueba (ara deterinar el (oder calor03ico su(erior de los
residuos slidos unici(ales! e(leando una boba calori1trica de los di3erentes ti(os (ara (lanear
y dise=ar los sisteas adecuados de dis(osicin 3inal de los isos"
De3iniciones H a(aratos y equi(os H ateriales y reacti.os H obtencin de la uestra H (rocediiento H
c/lculos H re(roduccin de la uestra"
NMX ; AA ; A1 ; 19:8! que se relaciona con> La (roteccin al abiente H containacin del suelo H
residuos slidos unici(ales H deterinacin de la 4eneracin"
Esta nora es(eci3ica un M<todo #ara Deter$!ar la *eerac!" de +es!duos slidos unici(ales
a (artir de una uestra estad0stica" 8ara e3ectos de a(licacin de esta nora de los residuos los
cuales se subdi.iden en do1sticos y los no do1sticos"
De3iniciones H a(aratos y equi(o H 4eneracin (er H ca(ita de residuos slidos do1sticos H
4eneracin de residuos slidos no do1sticos H cedula de encuesta de ca(o (ara el uestreo de
4eneracin de residuos slidos"
Al4unas otras N?J>
1: ; 19:5 Deter$!ac!" de ce!Bas"
25 ; 19:5 Deter$!ac!" de !tr"2eo total"
28 ; 19:5 Deter$!ac!" de #=( $<todo #otec!o$<tr!co.
95 ; 19:8 Deter$!ac!" de aBu@re.
82 ; 19:8 Pre#arac!" de $uestras e la'orator!o #ara su a>l!s!s.
AC ; 19:8 Deter$!ac!" de la relac!" car'ooD!tr"2eo.
A: ; 19:A Deter$!ac!" de E!dr"2eo.
97 ; 19:A Deter$!ac!" de o%2eo.
2.A MODELO DE +E*LAMENTO0
Dis(osiciones 4enerales> Alcances! a(licacin y de3iniciones"
De la (restacin del ser.icio (2blico de li(ia> De3iniciones! )orarios! 3recuencia! de la
seleccin de sub(roductos"
De las obli4aciones> Alcances! liitaciones! restricciones"
De las sanciones> E9ce(ciones! incu(liiento! la 3ora de reali:arla! de la incon3oridad"
#ransitorios"
#AREAS"
UNO" +", ?anuales y 4u0as t1cnicas"
Dos" Leri3icar los art0culos de la @onstitucin 8ol0tica de los Estados Unidos ?e9icanos"
#RES" AL AOBIERNO DEL DIS#RI#O <EDERAL" BCu1 le corres(ondeD
@UA#RO" Resuen de un odelo de re4laento de li(io! residuos slidos"