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Coletnea Habitare - vol. 7 - Construo e Meio Ambiente


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5.
Doris C. C. K. Kowaltowski arquiteta, com honra, pela University of
Melbourne, na Austrlia (1969). Mestre em arquitetura (1970) e Ph.D. em
arquitetura (1980), ambos pela University of California, Berkeley, nos Estados
Unidos. Livre-Docente pela Universidade Estadual de Campinas - Unicamp
(1997), onde leciona desde 1989 no Departamento de Arquitetura e Construo
da Faculdade de Engenharia Civil, Arquitetura e Urbanismo.
E.mail: doris@fec.unicamp.br
Lucila C. Labaki fsica, professora titular na Unicamp, onde atua na rea de
Arquitetura e Urbanismo, com nfase em Adequao Ambiental.
Silvia A. Mikami G. Pina arquiteta, professora assistente doutora na Unicamp,
onde atua na rea de Arquitetura e Urbanismo, com nfase em Projeto e
Habitao Social.
Vanessa Gomes da Silva arquiteta, professora assistente doutora na Unicamp,
onde atua na rea de Arquitetura e Urbanismo, com nfase em construo
sustentvel.
Daniel de Carvalho Moreira arquiteto, mestre e pesquisador na Unicamp na
rea de Arquitetura e Urbanismo com nfase em metodologia de projeto.
Regina C. Ruschel engenheira civil, professora assistente doutora na Unicamp,
onde atua na rea de automao de projeto e projeto colaborativo.
Stelamaris Rolla Bertoli fsica, livre-docente na Unicamp, onde atua na rea de
Arquitetura e Urbanismo, com nfase em acstica arquitetnica.
Edison Fvero arquiteto, professor assistente doutor na Unicamp, onde atua na
rea de Arquitetura e Urbanismo, com nfase em desenho urbano.
Lauro L. Francisco Filho arquiteto, professor assistente doutor na Unicamp,
onde atua na rea de planejamento urbano.
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Anlise de parmetros de implantao de conjuntos habitacionais de interesse social:
nfase nos aspectos de sustentabilidade ambiental e da qualidade de vida
5.
Anlise de parmetros de implantao de
conjuntos habitacionais de interesse social:
nfase nos aspectos de sustentabilidade
ambiental e da qualidade de vida
Doris C. C. K. Kowaltowski, Lucila C. Labaki, Silvia A. Mikami G. Pina,
Vanessa Gomes da Silva, Daniel de Carvalho Moreira, Regina C. Ruschel,
Stelamaris Rolla Bertoli, Edison Fvero e Lauro L. Francisco Filho
Resumo
O
objetivo deste projeto de pesquisa foi estabelecer diretrizes de im-
plantao de conjuntos habitacionais de interesse social construdos
pela Companhia de Desenvolvimento Habitacional e Urbano do
Estado de So Paulo (CDHU). Foi desenvolvida a avaliao ps-ocupao de cinco
conjuntos habitacionais, segundo as tipologias dos edifcios. O conjunto habitacional
tpico tem uma densidade razoavelmente baixa, onde os espaos abertos so mal
utilizados e no contribuem para a qualidade da vizinhana. O modelo de APO
considerou 5% das unidades residenciais em cada conjunto habitacional. A escolha
dessas unidades foi baseada na distribuio uniforme em cada implantao e na
incluso de uma residncia familiar por apartamento em diferentes andares. Tpicos
relacionados qualidade espacial, morfolgica, contextual, visual, perceptiva, social e
funcional orientaram a avaliao ps-ocupao. O estudo resultou em indicadores
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de qualidade de vida e diretrizes de implantao. O trabalho apresenta um exemplo
desses parmetros, organizados segundo os nveis e domnios definidos pelo mto-
do de projeto axiomtico proposto por SUH (1990).
1 Introduo
Esta pesquisa avaliou projetos de conjuntos habitacionais (CHs) de interesse
social no estado de So Paulo, almejando aprimorar projetos futuros. O principal
objetivo deste estudo foi estabelecer diretrizes para uma metodologia tanto para ava-
liao como para o desenvolvimento de projeto de novos conjuntos. Esse mtodo
deveria permitir ao projetista antever e desencadear as discusses sobre a qualidade
dos projetos residenciais. A qualidade do projeto de conjuntos habitacionais vista
aqui em duas frentes: o impacto fsico-ambiental dos grandes projetos de construo;
e a qualidade de vida que esse desenvolvimento habitacional pode oferecer aos seus
usurios. Tanto os indicadores de sustentabilidade quanto os indicadores de qualidade
de vida devem permear os mtodos de desenvolvimento de projeto. A hiptese em
que se baseou esta pesquisa foi que, j no estgio de implantao, um grande nmero
de fatores ambientais definido de tal forma que podem interferir na qualidade de
vida dos futuros usurios, alm de ter impactos nos aspectos de sustentabilidade.
A meta principal deste estudo foi criar uma sistematizao para avaliar os
projetos habitacionais no estado de So Paulo, especialmente na regio da cidade de
Campinas, com um milho de habitantes e distante cerca de 80 km da rea metro-
politana da cidade de So Paulo, que conta hoje com mais de 10 milhes de habitan-
tes. Atravs da avaliao sistemtica, foram determinados conceitos de qualidade de
projeto baseados nesta pesquisa, que foram inseridos em diretrizes de processo
projetivo, influenciando a qualidade de produo dos novos conjuntos habitacionais.
2 Avaliao ps-ocupao dos conjuntos habitacionais
O projeto de pesquisa teve incio com o estudo de Avaliao Ps-Ocupao
(APO) de projetos da Companhia de Desenvolvimento Habitacional e Urbano do
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nfase nos aspectos de sustentabilidade ambiental e da qualidade de vida
Estado de So Paulo (CDHU). Essa companhia tem sido o maior empreendedor
de habitaes pblicas no estado de So Paulo desde 1986, quando o Brasil inter-
rompeu seu programa nacional de habitao. Os projetos da CDHU so baseados
em princpios projetivos semelhantes para uma mesma estratificao populacional.
Muitos projetos so localizados em pequenas cidades e, desse modo, no so influ-
enciados por uma grande conglomerao urbana como a da cidade de So Paulo.
Foram aplicados 107 questionrios em cinco reas habitacionais promovidas
pelo CDHU, num perodo de quatro meses, no final de 2003. Todos os projetos esto
localizados na regio de Campinas. Foram entrevistadas 27 famlias na cidade de Cam-
pinas, 7 em Atibaia, 14 em Valinhos, 9 em Itatiba e 48 em Santa Brbara DOeste. A
ocupao do conjunto de Campinas data de 2003 e as outras quatro reas foram
ocupadas em 1996. Dois projetos (Campinas e Atibaia) seguem o padro de edifcios
com quatro apartamentos por andar, e dois outros projetos (Valinhos e Santa Brbara)
so divididos em duas tipologias distintas, com edifcios de apartamentos e unidades
unifamiliares em lotes individuais. O conjunto habitacional de Atibaia pequeno, com
apenas residncias unifamiliares em lotes individuais. O nmero de questionrios apli-
cados representa 5% das unidades habitacionais de cada projeto. A seleo das residn-
cias foi baseada numa distribuio uniforme de cada conjunto. A escolha das unidades
residenciais ainda procurou uma representao variada de orientaes solares e de
andares. A equipe de pesquisadores tambm desenvolveu avaliaes tcnicas das im-
plantaes dos conjuntos mediante observaes em cada vizinhana.
Os moradores entrevistados foram identificados pela idade, profisso, local
de nascimento e escolaridade. Foi questionada a renda mensal da famlia e foram
descritos, nas entrevistas, quais eram os gastos relacionados moradia. O question-
rio permitiu levantar referncias da rea urbana, ndice de satisfao em relao
rea residencial e vizinhana prxima, e relacionar os parques e instituies locais
(escolas, sistema de transporte, delegacia de polcia, hospitais ou clnicas e adminis-
trao do conjunto habitacional).
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As entrevistas com famlias que vivem em apartamento procuravam identi-
ficar os problemas com reas comuns (estacionamentos, entradas, caladas, caixas
de escada, depsitos de lixo, botijes de gs, reas verdes, cercas e grades). Todas
as famlias foram questionadas quanto identificao dos pontos positivos e nega-
tivos das reas comuns, servios e equipamentos. Foi criada uma lista de itens que
no constavam nas perguntas mas que eram mencionados. Tambm foi questiona-
do aos moradores sobre a existncia de um esprito comunitrio, qual tipo de
atividades eram organizadas no centro comunitrio local e qual a participao
deles nessas atividades.
Todas as famlias descreveram quais suas idias de um lar ideal e avaliaram as
qualidades de suas casas e vizinhanas. Tambm indicaram o perodo que elas vivem
na casa atual e descreveram quais as alteraes introduzidas na residncia (amplia-
es, modificaes, adaptaes e acrscimos independentes da casa original). Foi
solicitada uma definio da casa dos sonhos dos entrevistados, que deveria ser
descrita em termos de tipo, tamanho, local e detalhes. Foram descritos os hbitos em
relao s atividades domsticas comuns e o local onde eram realizadas. O conceito
de sustentabilidade foi relacionado aos hbitos de economia de energia eltrica e
gua e parcimnia no uso do carro. Foram avaliados pelos usurios aspectos quanto
valorizao e conservao da vegetao.
Foi indagado tambm sobre o conceito de qualidade de vida e as questes de
psicologia e conforto ambiental (segurana, proteo fsica, infiltraes da gua da
chuva, trmico, acstico, visual, funcionalidade do espao fsico, problemas com
fumaa e odores, assim como infestao de insetos e animais). Foi solicitado aos
entrevistados que enumerassem os valores estticos das suas casas e da vizinhana e
que descrevessem os detalhes que contribuam para o embelezamento urbano. Em
relao companhia habitacional, pediu-se que os usurios identificassem proble-
mas com a administrao, regras e regulamentaes locais. Finalmente, foram feitas
perguntas sobre a implantao dos conjuntos e sua relao com a densidade
habitacional, distncia entre as construes, padro das ruas e ajustes topogrficos.
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Anlise de parmetros de implantao de conjuntos habitacionais de interesse social:
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3 Observaes e resultados dos questionrios
O critrio de projeto que prevalece nos modelos da CDHU baseado na
repetio e na simetria. Poucos dos conceitos qualitativos associados humanizao da
arquitetura foram incorporados na maioria dos conjuntos habitacionais brasileiros,
apesar da vasta literatura produzida nos ltimos 40 anos (LYNCH, 1960; JACOBS,
1961; ALEXANDER et al., 1977; KOWALTOWSKI, 1980). Descries dos conjun-
tos habitacionais tpicos encontrados no Brasil, especialmente nas grandes reas metro-
politanas, incluem elementos de uma arquitetura no humanizada, como a
monumentalidade, a alta densidade de ocupao, a falta de um paisagismo e de acuidade
esttica no uso excessivo de objetos artificiais e preocupao desmedida com a segu-
rana em oposio proteo. A monotonia do espao, das cores e dos detalhes um
elemento arquitetnico que tambm corrobora nesse sentido, prevalecendo ainda a
falta de manuteno dos edifcios e terrenos.
As observaes sobre os projetos habitacionais analisados neste estudo so
mais bem exemplificadas pelas imagens apresentadas nas Figuras 1 e 2. Essas imagens
ilustram os projetos de casas unifamiliares em lotes individuais (Figura 1) e conjuntos
com edifcios de apartamentos (Figura 2). A concepo do projeto no foi alterada
nos ltimos dez anos. O nico progresso que pode ser observado que o projeto
mais recente foi inaugurado com um nvel mais alto de infra-estrutura urbana.
Atentando para a tipologia residencial unifamiliar, a condio de propriedade
do lote d incio a um processo de rpida transformao da unidade habitacional.
reas funcionais especficas so aumentadas, garagens so construdas e o lote mura-
do, de tal forma que a construo resultante lembra muito pouco a residncia original.
Essas transformaes quebram a montona repetio tpica das unidades padroniza-
das, mas tambm representam um desperdcio do investimento pblico. A transfor-
mao das habitaes em projetos pblicos foi amplamente estudada atravs da Ava-
liao Ps-Ocupao (APO), tendo sido demonstrado que os principais motivos des-
sas alteraes esto relacionados insuficiente funcionalidade dos espaos e aos proje-
tos baseados em programas arquitetnicos falhos (KOWALTOWSKI; PINA, 1995;
TIPPLE, 2000).
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Normalmente, os conjuntos habitacionais no interior do Estado de So Pau-
lo apresentam uma densidade relativamente baixa, mas no incluem uma infra-estru-
tura urbana completa, como caladas e paisagismo urbano. Os moradores agem
por conta prpria para providenciar cercas, garagens e outros elementos necessrios
criao de uma definio de bairro. Alguns dos exemplos da Figura 2 mostram
essas iniciativas. Porm, mesmo com elas, um aspecto geral de abandono prevalece,
particularmente nas reas pblicas, que podem ser vistas como reas de ningum ou
reas que ficaram para trs.
Com exceo dos projetos mais recentes, nenhum paisagismo foi includo na
implantao dos conjuntos e nenhuma rea de lazer foi providenciada, esperando-se
que os moradores tomem uma iniciativa por eles mesmos e introduzam esses itens. A
manuteno das reas pblicas e espaos livres dificultada, uma vez que nenhuma
infra-estrutura oferecida. Os moradores ligam mangueiras dgua, algumas vezes a
partir do quarto andar, para lavar reas coletivas do edifcio e limpar as escadas. A
vegetao (rvores), quando introduzida, freqentemente disposta no meio das cal-
adas estreitas, dificultando a circulao do pedestre. So observados problemas de
implantao no arranjo das vias, arbitrariamente dispostas, sem que seja observada a
orientao solar ou a direo predominante do vento. Em terrenos ngremes a dispo-
sio dos edifcios causa deficincias nas integraes dos espaos. Os plats horizontais
so minimamente dimensionados segundo o permetro de cada edifcio, sem que haja
uma reserva adicional de espao livre circundante. Essa condio de implantao apre-
senta taludes ngremes e perigosos entre as construes, sendo acrescentadas, sem qual-
quer planejamento, vrias cercas feitas pelos moradores.
Apenas recentemente, foram includos cercas, estacionamentos e reas de gara-
gem na concepo dos projetos de implantao de conjuntos habitacionais. No entan-
to, as solues podem ser consideradas primitivas. No existe qualquer separao entre
os acessos de carro e pedestres e tambm nenhuma comunicao entre as unidades
residenciais e os portes dispostos nas entradas junto rua. Essa situao faz com que
o acesso dos visitantes dependa da chance de encontrar um morador que possa abrir
uma dessas entradas. A privacidade vista tambm como problema. Os apartamentos
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no nvel trreo so expostos ao movimento em volta dos edifcios, s brincadeiras das
crianas e ao vandalismo e roubo atravs das janelas abertas. As janelas das salas de
estar dos apartamentos defrontam-se umas com as outras, numa distncia de quatro
metros, e o lance da escada coletiva chega diretamente sobre a porta de entrada do
apartamento. Essa caixa de escadas aberta algumas vezes usada como uma espcie
de terrao, principalmente nos andares mais altos, uma vez que os edifcios de aparta-
mento no oferecem sacadas, varandas ou jardineiras.
Da anlise dos dados da pesquisa de campo observa-se que a maior parte
dos entrevistados do sexo feminino (78%), com idades entre 29 e 48 anos (50%) e
com o primeiro grau completo (57%). Cabe lembrar que a escolha dos entrevista-
dos foi realizada de maneira aleatria, representando a amostra 5% das unidades
residenciais. No caso dos prdios, foram entrevistados, no mnimo, moradores de
um apartamento de cada edifcio, do total de cinco conjuntos habitacionais. A renda
familiar apresenta-se dividida entre duas categorias: 43% das famlias indicam uma
renda entre R$ 101,00 e R$ 500,00 e a segunda categoria apresenta 40% dos entre-
vistados com renda entre R$ 501,00 e R$ 1.000,00. H, portanto, dois grupos distin-
tos, cujas opinies podero ser avaliadas separadamente no futuro, j que a renda
familiar um fator importante na avaliao da satisfao dessa populao. A renda
tambm deve ser ponderada em funo do nmero de pessoas que so dependen-
tes dessa renda. A renda do primeiro grupo considerada baixa, uma vez que a
maior parte das famlias informou ter dificuldades em pagar todos os seus impostos
e outras contas e ainda oferecer o mnimo necessrio sobrevivncia de seus mem-
bros. Notou-se que havia diferenas significativas entre as famlias moradoras dos
conjuntos, observadas tambm nas caractersticas da prpria moradia. As transfor-
maes das moradias representam melhorias de acabamento e ampliaes da rea
til alm da introduo de construes para abrigarem parentes. Nos apartamentos
a diferenciao econmica visvel nas trocas de material de acabamento como
pisos e azulejos e na introduo de cortinas. Dentro de um contexto de dificuldade
e economia, evidente que algumas famlias pareciam ter conseguido melhores con-
dies de habitao e de vida do que outras de um mesmo conjunto.
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As perguntas que se referiam qualidade e avaliao dos bairros propu-
nham o levantamento de marcos e referncias dos moradores com relao ao local
onde eles vivem. Observa-se que 45% dos entrevistados avaliaram o bairro como
bom, e outros 31% o classificaram como satisfatrio. Percebe-se que a satisfao
com o bairro no relacionada com a localizao dos CHs, pois a maior parte dos
conjuntos visitados encontra-se em locais distantes do centro, sendo o acesso relati-
vamente dificultado.
a) Casa unifamiliar tpica dos
conjuntos habitacionais (Atibaia)
b) Outra tipologia de casa unifamiliar
(Santa Brbara dOeste)
c) Transformaes das casas -
reformas e ampliaes (Atibaia)
d) Casa totalmente destruda (Valinhos)
Figura 1 Exemplos de casas unifamiliares dos conjuntos habitacionais da CDHU no estado de So Paulo
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Anlise de parmetros de implantao de conjuntos habitacionais de interesse social:
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a) Lixeiras comuns sem responsabilidade da
manuteno (Campinas E)
b) Calada com arborizao interferindo na
circulao de pedestres (Campinas E)
c) Ausncia de infra-estrutura para a
manuteno das reas comuns (Campinas E)
d) Introduo de improvisaes em reas livres
(Santa Brbara dOeste)
Figura 2 Conjuntos habitacionais multifamiliares da CDHU no estado de So Paulo
O servio de transporte, presente nos bairros, foi muito bem avaliado pelos
moradores: 57% consideram o transporte bom e 9% muito bom. J a ausncia de infra-
estrutura urbana foi uma questo levantada constantemente pelos moradores quando
questionados sobre o que falta no bairro para que ele seja melhor. Um grande nmero
de entrevistados reivindicava escolas de melhor qualidade e postos de sade mais prxi-
mos, alm da presena de mais comrcio nas imediaes, devido s dificuldades enfren-
tadas pelos moradores que no possuam carro para realizar as compras necessrias.
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Ainda com relao ao bairro, em termos de beleza, 37% dos entrevistados
avaliam como satisfatrio o local onde vivem e 31% como bom. Nesse item houve
um equilbrio maior entre as possibilidades de resposta, provavelmente devido ao
fato de que a avaliao da beleza passa por critrios muito pessoais e subjetivos.
Com relao existncia de esprito comunitrio no conjunto habitacional, as opini-
es mostram-se praticamente divididas: 49% das pessoas declaram presenciar um
esprito comunitrio e 46% ignoram a existncia desse esprito. Observamos que,
muitas vezes, o espao construdo dos conjuntos no favorece a criao de um
esprito comunitrio. Na maior parte das solues de implantao, a interao
sociocultural entre os moradores no favorece o sentimento de territorialidade.
importante o sentimento de esprito comunitrio para que os moradores tenham o
desejo de melhorar e de conservar o espao em que vivem. O que vemos nos
conjuntos so reas comuns com pouco equipamento de lazer que venha a favore-
cer a sociabilidade das pessoas. As reas livres so vistas como sobras entre as
reas construdas, dificultando a integrao efetiva.
A observao em campo dos conjuntos habitacionais indica que as reas co-
muns, embora avaliadas como boas por 27% e satisfatrias por 19% da populao,
ainda carecem de equipamentos. O equipamento freqentemente mencionado como
necessrio para o lazer das crianas. No foram raras as vezes que se observaram
crianas brincando em locais com problemas de segurana, pois brincavam nas pr-
prias ruas e sobre os abrigos dos botijes de gs. A superviso das crianas prec-
ria, pois no h creches ou escolas prximas.
Cerca de 70% das pessoas no mencionaram a qualidade das entradas do
conjunto, apesar de identificarem problemas de comunicao e acesso durante as
entrevistas. Observou-se que na maioria dos CHs no havia um projeto de acessos e
circulao de veculos e pedestres. Outras vezes, os prprios moradores introduzi-
ram cercas e portes que eram motivo de orgulho. No Conjunto Habitacional de
Santa Brbara dOeste, por exemplo, alguns prdios possuam melhores entradas,
com acabamentos diferenciados no muro, o que, segundo os moradores, havia sido
possvel devido boa organizao deles prprios.
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nfase nos aspectos de sustentabilidade ambiental e da qualidade de vida
As escadas tambm no foram avaliadas por muitas pessoas. Apenas 25%
dos entrevistados consideraram as escadas boas e 17% satisfatrias. A responsabili-
dade pela limpeza das escadas dos moradores em 37% dos casos, e em 48% dos
prdios dos apartamentos os sndicos cuidam da limpeza das reas comuns. Segun-
do as observaes tcnicas, muitas escadas encontravam-se muito mal conservadas,
oferecendo risco aos usurios. Muitos corrimos so mal fixados e a rea das esca-
das utilizada para guardar materiais de dimenses grandes, o que dificulta a circu-
lao, em especial no caso de emergncia.
O Centro Comunitrio local, que poderia tornar-se um centro de
profissionalizao e de integrao dos moradores, em muitos casos pouco explo-
rado. A grande maioria respondeu saber da existncia do centro (72%), mas decla-
rou no utiliz-lo. Apenas 27% das pessoas declararam que o utilizam. O baixo
ndice de utilizao deve ter relao com a administrao desses centros.
A questo de avaliao das reas verdes foi respondida por 59% das pessoas:
36% dos entrevistados constatam a existncia de reas verdes, enquanto 35% disse-
ram que elas no existem. Apenas 17% das pessoas avaliaram as reas verdes como
boas; e 23% como ruins. Treze por cento ainda consideraram as reas como muito
ruins. A existncia de vegetao nas reas verdes foi afirmada por 34% da popula-
o, mas 47% das pessoas no responderam pergunta sobre vegetao. Em mui-
tos conjuntos habitacionais a rea verde no existe, ou limita-se a uma grande rea
rida. H tambm situaes em que o plantio e a escolha de espcies de vegetao
so feitos de maneira inadequada. H destruio das caladas devido s razes, ou
ainda dificuldade de circulao nas vias devido ao plantio de rvores ou arbustos no
meio da passagem. O projeto de paisagismo tem de fazer parte do projeto global
(KOWALTOWSKI et al., 2002) e deve levar em conta a vegetao existente e o
clima da regio. Sabe-se que boas reas livres e verdes tambm favorecem a interao
das pessoas e melhoram a qualidade do ar das cidades. Em relao ao uso das reas
verdes, apenas 12% das respostas foram positivas e 63% da populao no opinou
sobre esse uso. Devem ser observadas as questes relativas ao equilbrio entre a
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quantidade de rea construda e a de rea verde do empreendimento. Segundo 37%
dos moradores, essa relao ruim; para 8% das pessoas, muito ruim. Outros 30%
dos entrevistados no responderam.
A maioria dos conjuntos habitacionais pesquisados foi entregue aos morado-
res com pouca infra-estrutura urbana. No projeto de implantao consta apenas a
localizao das edificaes. Faltam caladas, estacionamentos e tratamento dos limi-
tes das quadras. O fechamento dos conjuntos ou dos lotes , portanto, realizado
pelos prprios moradores, mesmo no caso das residncias unifamiliares. Na maior
parte dos prdios, os prprios moradores se organizavam para realizar o fechamen-
to, em alambrado ou muros e portes. J nas residncias unifamiliares e lotes indivi-
duais, quase a totalidade optou pela construo de muros, tambm com portes.
Com essas condies 48% da populao no opinou sobre o fechamento dos con-
juntos ou lotes, e apenas 24% das pessoas entrevistadas consideraram o fechamento
como bom e 13% como ruim.
Procurou-se conhecer por meio do questionrio as caractersticas da moradia
anterior ao apartamento ou casa adquirido nos conjuntos habitacionais estudados,
para entender quais eram as referncias que os usurios possuem de habitao. As
condies anteriores podem explicar solicitaes ou reclamaes referentes nova
moradia (apartamento ou casa), especialmente com relao sua tipologia. Pode-se
observar que 73% residiam anteriormente em habitaes trreas. Isso pode ser um
dos fatores que explicam muitas dificuldades da populao de habitar um espao
coletivo (prdio de apartamentos), uma vez que suas referncias de territorialidade e
de privacidade eram muito diferentes na situao anterior.
A maioria (78%) das pessoas no possua imvel prprio antes de mudar-se
para um conjunto habitacional. A moradia anterior avaliada como muito boa por
22% das pessoas e boa por 34%. Em comparao a essa moradia como referncia,
a moradia atual considerada boa por 55% da populao, com 18% afirmando ser
a nova casa muito boa e 22% ruim. A satisfao est relacionada com o fato de a
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casa ser prpria. A avaliao tambm inclui que a populao entende que tudo que
pode ser feito para melhor-la sempre para seu prprio benefcio e de sua famlia. A
obteno da casa prpria representa segurana para as famlias.
A residncia anterior era, na maior parte das vezes, composta de 1 ou 2 dormi-
trios, cozinha, banheiro e sala. Quarenta e um por cento dessas casas tinham 2 dormi-
trios e apenas 7% delas tinham copa, 90% cozinha, 82% sala e 89% banheiro dentro
da casa. Culturalmente, a sala um espao que aglutina uma srie de atividades. Essas
atividades incluem as questes relativas ao descanso, ao lazer (assistir a televiso, jogar
videogame) e s relaes sociais ( o espao onde se recebe visita), entre outras. Nas
moradias dos conjuntos habitacionais, isso muitas vezes faz com que o espao seja
excessivamente pequeno, para a quantidade de mveis que as pessoas nele colocam.
Assim, pode-se observar um espao de circulao muito reduzido, e disposio dos
mveis nem sempre satisfatria para as suas funes.
A boa avaliao da moradia anterior est relacionada com a sua localizao, que
era considerada melhor do que o conjunto habitacional onde se mora hoje. Foi desta-
cada a infra-estrutura disponvel nas imediaes da casa anterior em bairros mais pr-
ximos ao centro da cidade.
Em relao alterao da moradia atual, 75% das pessoas afirmaram que rea-
lizaram modificaes na casa ou apartamento e 65% da populao pretende ainda
realizar novas reformas. Essas observaes apontam o desejo de personalizao do
espao, ainda que no seja possvel alterar ou ampliar os apartamentos. As modifica-
es so principalmente voltadas para a melhoria dos revestimentos, mediante a colo-
cao de pisos cermicos e azulejos nas reas molhadas. Tambm se observa a diviso
com parede inteira dos cmodos da cozinha e da sala, quando os apartamentos iniciais
propunham divises em meia-parede.
As moradias so ocupadas por pessoas da mesma famlia em 92% dos casos
(at seis pessoas). Entretanto, existem excees, em que moravam mais de dez pessoas,
que, portanto, possuam muito pouca privacidade dentro da prpria habitao. Onze
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por cento das moradias so ocupadas por famlias pequenas, de apenas duas pessoas;
20% das famlias tm trs membros e 25% so famlias com quatro pessoas.
Em termos de sustentabilidade, pode-se constatar que 42% da populao
realiza reciclagem de lixo, 79% procuram racionalizar o consumo de energia eltrica
e 81% fazem esforos para reduzir o gasto de gua. Em relao ao lixo, destaca-se
que a populao procura reciclar as latas de alumnio para conseguir alguma renda
adicional, levando em conta que a coleta nesses locais ainda no realizada seletiva-
mente (os prprios moradores fazem a coleta seletiva). Em alguns condomnios os
recursos so empregados em benefcio comum para a aquisio de equipamentos
de lazer ou servios. A pesquisa, portanto, mostra que a populao est propensa a
colaborar com campanhas de reduo de desperdcios que podero tornar os em-
preendimentos mais sustentveis.
Quando se trata das questes de poluio e hbitos da populao, constata-se
que apenas 35% das pessoas usam a bicicleta e que esse uso est relacionado ao lazer, e
no como meio de locomoo normal. Isso se deve s grandes distncias e tambm
nossa cultura, que no favorece esse tipo de transporte. Nenhuma das cidades da
regio visitada oferece ciclovias, nem possibilidades reais de utilizao das bicicletas,
uma vez que h um trfego de automveis e outros veculos motorizados muito
intenso e perigoso. Desse modo, a poluio do ar aumenta, pois parte das pessoas que
possuem carro o utiliza diariamente, e a outra parte utiliza os meios de transporte
pblicos, que tambm contribuem para a poluio. Vinte e sete por cento das famlias
nos conjuntos habitacionais j possuem carro prprio. Quando se perguntou sobre o
nmero de vagas nos estacionamentos, ficou claro que o carro ainda um bem alme-
jado pela grande maioria da populao. De outro lado, a populao tem claro o valor
da vegetao em relao qualidade do ar: 67% das pessoas acreditam no benefcio
da vegetao em relao qualidade de vida em reas urbanas.
A segurana fsica um aspecto muito importante em cidades com ndices de
criminalidade elevados. Enquanto 61% dos usurios entrevistados declararam senti-
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Anlise de parmetros de implantao de conjuntos habitacionais de interesse social:
nfase nos aspectos de sustentabilidade ambiental e da qualidade de vida
rem-se seguros dentro de suas unidades residenciais, 65% declararam-se inseguros
acerca dos bairros onde os conjuntos esto localizados. Quase sempre nessa questo
mencionava-se a problemtica do trfico de drogas no cotidiano desses cidados. Fica
claro que a segurana fsica e psicolgica dos moradores de um conjunto habitacional
depende de muitos fatores, como o detalhamento do projeto e do uso adequado de
espaos e equipamentos (KOWALTOWSKI et al., 2002). Em relao a fatores de
implantao, sabemos que a segurana equaciona-se, em primeiro lugar, pelo controle
de acesso ao lote. Observamos grandes problemas nesse aspecto, uma vez que, teori-
camente, apenas os moradores teriam as chaves dos portes e os abririam somente
para pessoas conhecidas. Entretanto, devido falta de um sistema de comunicao
entre o interior e o exterior dos edifcios, muitas vezes os portes eram deixados
encostados ou eram abertos a pessoas desconhecidas, sem identificao. O controle
visual pelos moradores de reas pblicas e semipblicas importante para aumentar a
segurana. Nas bibliografias internacionais que discutem a implantao dos projetos
arquitetnicos, o fator segurana merece destaque e sugere-se que deve assumir um
carter defensivo (NEWMANN, 1972). Recomenda-se que os prprios usurios te-
nham a capacidade de controlar o seu ambiente, atravs da visualizao plena de toda
a rea. A visibilidade da rea externa do apartamento ou da rua das casas foi conside-
rada importante por apenas 29% das pessoas, e 51% consideraram boa a visibilidade
da sua moradia especfica. Culturalmente existe mais confiana nos muros altos do que
o pleno controle pela prpria populao do seu espao. A iluminao das reas exter-
nas outro fator que auxilia contra roubos e vandalismo. Assim, 64% dos moradores
dos conjuntos habitacionais pesquisados acreditam que a boa iluminao pblica e em
reas comuns nos prdios contribui para melhorar a segurana dos moradores. Alguns
moradores mencionaram que as lmpadas so com freqncia destrudas, o que seria
de interesse dos que praticam a violncia.
As caractersticas do conforto trmico das moradias foram avaliadas pelos
moradores para as estaes de vero e inverno. No vero, 48% das pessoas avaliam
suas moradias como desconfortveis por serem excessivamente quentes e mal ven-
tiladas e, no inverno, 64% declaram-nas confortveis. Pouco se conhece sobre pos-
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Coletnea Habitare - vol. 7 - Construo e Meio Ambiente
sibilidades naturais e simples de melhoria no conforto trmico, especialmente nos
dias mais quentes que ocorrem com maior freqncia em nosso pas. Quando ques-
tionadas sobre quais solues seriam possveis para melhorar as condies trmicas,
poucas pessoas souberam responder ou mencionaram alternativas mecnicas, como
ar-condicionado ou ventilador. A orientao adequada das habitaes, o espao
entre os volumes edificados, o projeto paisagstico e o adequado projeto das aber-
turas so alternativas que poderiam contribuir para a melhora das moradias do pon-
to de vista trmico.
A maior parte (52%) das moradias no enfrenta problemas de estanqueidade
(goteiras, vedao das janelas). Os problemas existentes so relativos ao destelhamento
ou entrada de gua pelas aberturas, quando da ocorrncia de chuvas acompanha-
das de vento muito forte. Por outro lado, 70% tm problemas com insetos e outros
animais, devido proximidade de terrenos baldios ou esgotos a cu aberto. A me-
dida adotada para se proteger desse incmodo o fechamento das aberturas em
prejuzo s condies ideais de ventilao no calor. Deve-se lembrar tambm que a
regio onde foi realizada essa pesquisa pertence ao clima tropical, sendo a prolifera-
o de insetos bastante comum. Para amenizar esse aspecto, recomenda-se a coloca-
o de telas nas aberturas, especialmente para o aproveitamento do resfriamento
noturno e das brisas naturais. Problemas com a instalao das redes de esgoto tra-
zem mau cheiro para 52% da populao. H tambm problemas com a implanta-
o dos conjuntos habitacionais prxima a indstrias como a de fabricao de sa-
bo. Em outro caso, a proximidade de plantaes de cana-de-acar foi indicada
como a causa de grande desconforto em relao a cheiros.
O barulho representa um incmodo para 53% dos entrevistados. Principal-
mente sons emitidos por vizinhos causam constrangimento e desconforto acstico.
O aspecto da privacidade dos moradores prejudicado pela invaso do barulho da
vizinhana, atravs de msica em alto volume ou mesmo da brincadeira das crianas
na rea de uso comum. Esse um problema bastante recorrente nos apartamentos
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Anlise de parmetros de implantao de conjuntos habitacionais de interesse social:
nfase nos aspectos de sustentabilidade ambiental e da qualidade de vida
do andar trreo, que poderia ser solucionado com a elevao deles com um projeto de
implantao em desnvel.
A poeira tambm incomoda os moradores, tendo 59% das pessoas reclamado
desse incmodo. As causas mais freqentemente citadas so queima de cana nos arre-
dores ou terra suspensa no ar das ruas no asfaltadas. Como medida preventiva, os
moradores declararam que fecham os cmodos da casa, o que compromete o con-
forto trmico, j mencionado anteriormente.
Indagando populao sobre detalhes de implantao de conjuntos
habitacionais, levantou-se que a beleza externa da moradia foi considerada impor-
tante para 81% dos entrevistados. A beleza do bairro foi considerada importante
por 89% das pessoas. A beleza pode apresentar um aspecto de dignidade ao local
para os visitantes. Como forma de melhorar a aparncia externa da moradia, so
mencionados a qualidade e o tipo de revestimento aplicado, assim como a existncia
de jardins. Em termos urbanos, mencionou-se a necessidade de praas e ruas mais
arborizadas e limpas nas imediaes dos conjuntos habitacionais. Os aspectos de
implantao tiveram um alto ndice de questes no respondidas (algumas questes
com ndices de mais de 50%). Da parcela que respondeu, 27% consideraram boa a
localizao do bairro e 31% boa a localizao da sua moradia no conjunto. A distri-
buio das ruas no conjunto foi considerada boa por 22% da populao, mas 55%
das pessoas no opinaram sobre esse aspecto. No entanto, as observaes tcnicas
levantaram sistemas de ruas bastante confusos e sem propiciar orientao para os
visitantes. Talvez por j conhecerem bem as ruas dos conjuntos, os entrevistados
avaliem a distribuio realizada como adequada e se orientem pelo hbito.
A distncia entre os prdios foi considerada satisfatria por 38% das pessoas,
embora, em alguns casos, a observao considerou que essa distncia no alcanou
uma medida recomendada, que visa privacidade das unidades residenciais. A densi-
dade foi avaliada como muito boa por 30% dos entrevistados e satisfatria por outros
30%. A topografia do bairro tambm foi classificada como satisfatria por 58% das
pessoas na maioria dos conjuntos habitacionais. O caso crtico era o conjunto habitacional
de Itatiba, projetado com desnveis muito grandes e com taludes perigosos.
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Coletnea Habitare - vol. 7 - Construo e Meio Ambiente
Quando questionadas sobre o tipo de disposio das ruas e dos nveis de
densidade habitacional, muitas famlias acreditam que os responsveis pelos conjun-
tos deveriam ter planejado melhor a disposio da rea, de tal forma que se pudesse
incluir um nmero maior de residncias. Assim, um maior nmero de famlias pode-
ria se beneficiar dos projetos habitacionais pblicos. Essa opinio contrastante com
a falta de um esprito comunitrio, identificado por este estudo de APO.
Os moradores tambm foram incentivados a opinar sobre detalhes da admi-
nistrao dos conjuntos habitacionais, mas 49% no opinaram sobre esse aspecto e
42% das pessoas declararam que existem normas, ainda que nem sempre sejam
cumpridas. importante levantar que, para que as normas sejam efetivas, elas preci-
sam ser construdas pela comunidade que ir utiliz-las, por meio de um sistema
bastante democrtico.
A qualidade de vida propriamente dita est associada, para essa populao
entrevistada, s questes de carter social, ou seja, ao emprego, sade da famlia e
propriedade particular de uma habitao. Cerca de 40% da populao avaliou
como boa a sua prpria qualidade de vida e outros 46% como satisfatria.
Em resumo, a avaliao dos conjuntos habitacionais no aponta para detalhes
especficos de problemas e apresenta um quadro geral de satisfao dos moradores.
De outro lado, as observaes tcnicas demonstram uma qualidade arquitetnica e
urbana abaixo da desejada. H problemas com a implantao dos conjuntos
habitacionais que prejudicam as questes da sustentabilidade e da qualidade de vida.
A populao associa os indicadores de sustentabilidade principalmente aos
custos, como as contas de gua e eletricidade. A poluio no considerada um
problema, sendo almejado um carro particular. A qualidade de vida depende da
segurana econmica e fsica. As impresses de segurana na vizinhana so ofusca-
das por problemas de drogas e taxas de criminalidade. A populao percebe um
pequeno nmero de problemas na implantao dos conjuntos. A delimitao do
territrio atravs de cercas e portes trancados mencionada por muitas famlias
como sendo requisitos importantes, bem como boas escolas e servios de sade. A
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Anlise de parmetros de implantao de conjuntos habitacionais de interesse social:
nfase nos aspectos de sustentabilidade ambiental e da qualidade de vida
vegetao considerada um item importante, mas poucas famlias plantam rvores
em frente s suas casas ou no terreno pblico. Um nmero pequeno intervm de
alguma forma nesses espaos pblicos. Com isso, no existem caladas ou parques
em muitos conjuntos.
4 Anlise da percepo ambiental
Para o melhor entendimento e anlise dos aspectos da psicologia ambiental
foi desenvolvido um trabalho com as crianas, moradoras dos conjuntos habitacionais
avaliados acima. Atravs de desenhos, com exemplos apresentados na Figura 3, as
crianas puderam expressar suas sensaes e percepes sobre o ambiente em que
habitam. Esses desenhos, chamados mapas mentais ou cognitivos na literatura da
psicologia ambiental, foram utilizados para um melhor entendimento das influncias
dos aspectos da psicologia ambiental na vida dos moradores de conjuntos habitacionais
de interesse social. Os mapas mentais constituem um processo para descrio das
transformaes psicolgicas referentes s percepes individuais, cdigos, informa-
es sobre os lugares e atributos do meio ambiente que faz parte do cotidiano de
cada pessoa. O mapa mental ou mapa cognitivo no necessariamente um mapa,
mas sim uma anlise funcional do ambiente. Esses dois tipos de mapas envolvem
informaes sobre o fenmeno espacial do qual a pessoa faz parte. Downs e Stea
(1977) se referem a mapas cognitivos como processos mentais por meio dos quais
pode-se aprimorar e compreender o mundo ao redor e tambm como uma repre-
sentao pessoal organizada do meio fsico. Os mapas cognitivos foram utilizados
nesta pesquisa para que fosse possvel uma anlise mais detalhada sobre a influncia
dos aspectos da psicologia ambiental no cotidiano dos moradores.
importante considerar as expectativas e a satisfao dos usurios de um
conjunto habitacional, pois atravs desses sentimentos que se configura a realizao
do morador como usurio. A introduo de melhorias nos conjuntos habitacionais
tambm depende da contribuio e do engajamento ativo por parte dos moradores
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Coletnea Habitare - vol. 7 - Construo e Meio Ambiente
no controle e gesto do condomnio e no diagnstico de aspectos positivos e nega-
tivos. Deve-se considerar que aspectos de segurana fsica e psicolgica esto intima-
mente ligados s sensaes de bem-estar de moradores. Atitudes de vandalismo,
criminalidade e alcoolismo devem ser controladas. A individualidade de expresso
tambm faz parte do bem-estar psicolgico. As condies de privacidade devem
ser consideradas como aspectos importantes na qualidade de vida de moradores.
Os aspectos psicolgicos so relacionados a fatores fsicos, como distncias
entre volumes construtivos e a posio de aberturas de moradias vizinhas. A territorialidade
tem a ver com o esprito comunitrio e o sentimento de pertencer ao lugar. O carter
esttico e a extenso de um conjunto habitacional so fatores que influenciam esses
sentimentos. As condies de interao sociocultural com a vizinhana tambm contri-
buem para criar o esprito comunitrio. O engajamento em questes ambientais tem se
mostrado de grande importncia para a criao dessas interaes.
Para criar os mapas cognitivos dessa pesquisa, pediu-se para que as crianas
representassem a sua moradia e, ao terminar esse exerccio, foi pedido para que elas
representassem o caminho que fazem para irem de suas casas at a escola. Desse
segundo exerccio surgiu o mapa propriamente dito, com descries visuais dos
percursos e da vizinhana (PINA e PRADO, 2004).
Esse trabalho foi desenvolvido com crianas devido dificuldade que o adul-
to possui em representar livremente as sensaes que o ambiente lhe proporciona.
Crianas lidam, e com grande prazer, com mapas, que so representaes grficas
do mundo que as cerca. Infelizmente, o mesmo no se d com os adultos, que
freqentemente recorrem a uma expresso bastante comum: Desculpe, mas eu no
consigo ler mapas (DOWNS; STEA, 1977).
Vrias pesquisas j utilizaram o desenho para a avaliao de conceitos e com-
portamentos de crianas. Pela anlise desses desenhos pode-se chegar a concluses
sobre questes como territorialidade, privacidade, percepo da paisagem e confor-
to. Analisando os desenhos das crianas dessa pesquisa de campo, interessante
notar que aparecem freqentemente desejos momentneos e fortes das crianas.
Assim, podemos constatar que, quando questionadas sobre sua moradia, as crianas,
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Anlise de parmetros de implantao de conjuntos habitacionais de interesse social:
nfase nos aspectos de sustentabilidade ambiental e da qualidade de vida
a) Representao da escola e da ronda escolar b) Representao dos prdios em vista e das
casinhas de gs e das canaletas e grelhas vistas
em planta
c) Representao da caixa de gua e do caminho
at a escola
d) Representao da moradia com caractersticas
duplas de prdio e casa
e) Representao da moradia com telhado.
Importncia do ordenamento das janelas.
Presena de pssaros
f) Representao da moradia. Prdios do CDHU
com antenas e flores superdimensionadas
Figura 3 Desenhos de crianas, moradores dos conjuntos habitacionais da regio de Campinas avaliados
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Coletnea Habitare - vol. 7 - Construo e Meio Ambiente
na maioria dos casos, representam o telhado de maneira irreal e ilusria. Percebe-se
ento que o smbolo da casa com o telhado de duas ou quatro guas muito forte
para elas. Essa representao simblica da casa ocorre, na maioria das vezes, nos
desenhos das crianas mais novas. Por outro lado, as crianas mais velhas j represen-
tam detalhes reais da sua moradia. A colocao das antenas no alto dos prdios
muito presente e demonstra uma representao mais crtica do ambiente. Tambm
marcante a freqncia do desenho de rvores que no existem na realidade. Assim
como foi constatado nos questionrios, podemos identificar nos desenhos o desejo
das crianas de possuir maiores reas de vegetao.
importante ressaltar que, como observado nos questionrios, as crianas
tambm acreditam ser importante a beleza do bairro e da moradia. Pode-se consta-
tar isso pelas flores, animais, rvores, cores diferentes das originais, cortinas e outros
complementos que so adicionados no desenho da moradia. simples notar que h
o interesse por parte da criana de que a sua moradia seja bonita.
5 Diretrizes de implantao e indicadores conhecidos
Os resultados da avaliao ps-ocupao efetuada demonstram que a im-
plantao dessas reas residenciais no ideal. Procurou-se assim criar diretrizes para
novos projetos. Diretrizes de implantao podem ser encontradas na literatura
(MARCUS; SARKISSIAN, 1986; CROWE, 1991; WEKERLE; WHITZMAN, 1995;
ALTERMAN; CHURCHMAN, 1998; MARCUS; FRANCIS, 1998). Muitas cida-
des publicam suas prprias recomendaes e convertem essas diretrizes em leis
(REED, 1997; ADRAC, 2003).
A literatura procura estabelecer diretrizes de implantao para as situaes de
habitaes de interesse social abordando inicialmente indicadores de sustentabilidade
e de qualidade de vida. Indicadores de sustentabilidade tm como base a definio,
como descrita pela Brundtland Commission (1987), que indica que os projetistas
devem estabelecer condies ambientais que respondam s necessidades presentes sem
comprometer a habilidade das geraes futuras de atender s suas prprias necessida-
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Anlise de parmetros de implantao de conjuntos habitacionais de interesse social:
nfase nos aspectos de sustentabilidade ambiental e da qualidade de vida
des. Dados como etapas de desenvolvimento, densidade das construes, taxas de
impermeabilidade e conservao das matrias-primas e do solo deveriam ser conside-
rados. A disposio urbana, microclimas e sistemas de trfego so outros indicadores
de sustentabilidade, na medida em que afetam o consumo de energia eltrica, os nveis
de poluio e os sistemas de infra-estrutura (THOMAS, 2003).
A definio dos indicadores adequados de qualidade de vida, relacionados com o
ambiente construdo, tem sido objeto de muitas discusses e estudos (FINDLAY et al.,
1988; GOODE, 1993; FELCE; PERRY, 1995). grande a variedade de indicadores
que devem ser considerados na relao de decises tomadas em projetos de arquitetura
e de urbanismo. A satisfao do usurio est ligada aos indicadores de conforto ambiental
(trmico, visual, acstico, aspectos de funcionalidade do espao e qualidade do ar). O
ndice de satisfao tambm depende das atitudes do indivduo em relao ao ambiente,
seu conforto psicolgico e sua sensao de segurana e proteo (NEWMAN, 1972).
Os indicadores de psicologia ambiental dependem da percepo do espao como terri-
trio por parte do usurio (GIFFORD, 1997). Os sentimentos de posse, de privacidade
e de grupo tambm so importantes, bem como o da propriedade individualizada
(CARMONA, 1997; CARMONA, 2001; PUNTER; THOMAS, 2003).
Muitas diretrizes reconhecidas e encontradas na literatura so divididas em tpi-
cos mais gerais, abrangendo a comunidade e a sua insero na rea urbana, e em
tpicos especficos de implantao de conjuntos residenciais que discutem questes
como segurana e linguagem arquitetnica das edificaes (LGC, 2003).
Existem muitos parmetros detalhados de projeto para orientar a definio de
conjuntos habitacionais. Embora muitas dessas diretrizes no tenham origem em situ-
aes locais brasileiras, elas so aplicveis. Afinal, as pessoas tm necessidades bsicas e
desejos semelhantes ao redor do mundo. Logicamente, o clima diferenciado, alm
da cultura e da matria-prima disponvel, mas esses no deveriam ser motivos para
repetir formas inadequadas de oferecer habitaes para uma populao especfica.
Para dar incio ao desenvolvimento de um mtodo de projeto e avaliao
para conjuntos habitacionais, devem ser estabelecidas diretrizes locais. Uma lista pre-
liminar de diretrizes deveria ser baseada nos tpicos, com detalhamento, apresenta-
dos na Tabela 1, levando em questo as peculiaridades locais.
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Anlise de parmetros de implantao de conjuntos habitacionais de interesse social:
nfase nos aspectos de sustentabilidade ambiental e da qualidade de vida
Tabela 1 Diretrizes de implantao para reas residenciais
A matriz de indicadores de sustentabilidade de assentamentos e vizinhanas foi
definida com base nessas diretrizes e em recomendaes de organizao, mensurao
e indicadores feitas em diversos trabalhos anteriores, entre eles Bequest (2000), Detr
(2000), EGBF (2001) e Sharma (2003).
A matriz vincula cada categoria e subcategoria de sustentabilidade escala espa-
cial do impacto, etapa do ciclo de vida em que devem ser considerados, s medidas
de desempenho apropriadas e ao nvel de desempenho mnimo aceitvel. As medidas de
desempenho ora constituem a verificao da adoo de diretrizes de projeto (qualitativas),
ora oferecem possibilidades para quantificao da intensidade dessa adoo. No fo-
ram estabelecidos pesos entre os diferentes indicadores-diretrizes. O objetivo , antes,
facilitar que os participantes do processo identifiquem os pontos em que podem inter-
vir e estabeleam, conforme cada contexto, uma estratgia de priorizao e um plano
de ao correspondente.
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Coletnea Habitare - vol. 7 - Construo e Meio Ambiente
Devido extenso da matriz completa, a Tabela 2 sintetiza as categorias conside-
radas, mas detalha apenas os itens uso do solo e aspectos comunitrios (assinalados em cinza).
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Tabela 2 Matriz de indicadores de sustentabilidade para assentamentos e vizinhanas
Neste trabalho, no foram considerados aspectos de tamanho e layout, conforto e acessibilidade dentro das unidades
n/a = no aplicvel
6 Organizao das diretrizes de implantao de conjuntos
habitacionais
Uma vez reunidas as diretrizes de implantao, visando sustentabilidade
ambiental e qualidade de vida em conjuntos habitacionais, coletam-se informa-
es para que possam ser utilizadas adequadamente no desenvolvimento e anlise
de projetos.
Para constituir um mtodo de avaliao de projeto, para conjuntos habitacionais
de interesse social, o estudo de mtodos de projeto nos levou at o chamado M-
todo Axiomtico (Axiomatic Design). Esse mtodo foi desenvolvido por Suh (1990),
para organizar o processo de projeto em engenharia mecnica. O mtodo basea-
do no seguinte princpio: tornar o projetista mais criativo, reduzir o processo de
pesquisa, minimizar as tentativas sucessivas e os erros de processo, alm de determi-
nar o melhor projeto, entre aqueles propostos. A teoria desenvolvida por Suh uti-
liza uma decomposio do processo de projeto, em que as necessidades dos usuri-
os (CNs Customer Needs), ou clientes, geram requisitos funcionais (FRs Function
Requirements), que so determinantes dos parmetros de projeto (DPs Design
Parameters); estes, por sua vez, geram variveis do processo (PVs Process Variables).
O mtodo axiomtico visto como uma importante contribuio para a
incluso de dados qualitativos e para estruturar uma grande quantidade de informa-
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Anlise de parmetros de implantao de conjuntos habitacionais de interesse social:
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es, para enriquecer o processo. O procedimento lgico, em que os projetistas
avanam, passo a passo, na tomada de decises, tambm deveria acrescentar coe-
rncia ao processo. Enquanto o processo mental em projeto no seqencial, a
prtica de pensar, de maneira estruturada, pode levar a uma maior criatividade
(BROADBENT, 1973). A documentao do processo de deciso d transparncia
ao processo de projeto e permite o registro da informao, evitando conflitos e
insatisfaes entre os usurios do produto final. Apesar do fato de que a subjetivida-
de inerente ao processo de projeto, um procedimento metodolgico importante
para aumentar as bases cientficas do projeto. A incluso detalhada dos conceitos
dos usurios sobre qualidade, no processo projetivo, pode gerar uma ligao direta
entre os critrios de projeto e os desejos do usurio, mesmo se no forem baseados
numa definio clara, um a um (GIFFORD, 1997).
A Tabela 3 apresenta uma aplicao do modelo axiomtico na definio da
implantao e projeto de reas habitacionais. Esse exemplo teve como base o traba-
lho desenvolvido por Alexander et al. (1969), para um projeto de conjunto habitacional
no Peru. As questes principais da implantao de conjunto habitacional foram adap-
tadas s realidades locais da regio de Campinas, para uma aplicao efetiva em
novos projetos.
7 Consideraes finais
A introduo sistemtica de aspectos diversificados, complexos e
multidisciplinares dos fatores de projeto , ainda, uma questo difcil no projeto de
residncias que deveria ser estudada a partir de bases metodolgicas. Atravs de
extensivos estudos de APO, deveria se esperar que fossem oferecidas respostas efe-
tivas para os novos projetos, diminuindo a repetio dos erros. Uma grande com-
panhia habitacional, com uma boa equipe de projetistas, deveria ser capaz de ofere-
cer qualidades ambientais em seus novos projetos. Mas esse no o caso na regio
de Campinas. Nosso estudo de APO mostrou que completar o processo de projeto
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e implantao de residncias, desenvolvido por uma agncia habitacional do gover-
no, como a CDHU no Brasil, no uma tarefa fcil. As descries e os resultados
dos questionrios acima e as transformaes, em grande escala das casas, indicam
que necessrio repensar o processo de projeto desses empreendimentos.
So necessrias mudanas em trs frentes: poltica, conceitual e programas de
acompanhamento. Primeiro, necessria uma mudana poltica clara. Os resultados
desta pesquisa acadmica, assim como os dados dos estudos de APO, devem ser
usados para estimular as polticas habitacionais a abandonar as solues defasadas e
baseadas em quantidade, e no na qualidade dos programas habitacionais. Atual-
mente, a propaganda poltica enfatiza o nmero de unidades habitacionais, construdas
sob uma administrao particular. Esse tipo de mudana visto como sendo de
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Anlise de parmetros de implantao de conjuntos habitacionais de interesse social:
nfase nos aspectos de sustentabilidade ambiental e da qualidade de vida
grande dificuldade, uma vez que, em pases em desenvolvimento, a presso pblica
pequena quando a questo a alterao da qualidade. Os protestos acontecem,
apenas, em momentos de catstrofes, como no caso da condenao de um edifcio.
No obstante, existe pouca informao disponvel que demonstre a relao entre
custo e benefcio de melhores programas habitacionais, o que perpetua a maneira
ultrapassada de fazer as coisas.
Em segundo lugar, a fase de projeto requer uma nova abordagem e uma
anlise sistemtica para evitar a repetio de modelos inapropriados. Mtodos de
avaliao habitacional deveriam ser desenvolvidos. Esses mtodos deveriam enfatizar
os indicadores de sustentabilidade e de qualidade de vida. A anlise de projeto deve
ser baseada em definies de parmetros projetivos e na atribuio de pesos desses
conceitos. Contudo, a seleo dos parmetros no fixada ou regulada, dependen-
do apenas das escolhas pessoais do projetista. Tambm no eficaz dar maior aten-
o a um ou outro parmetro de projeto, mediante um sistema de pesos, uma vez
que as variveis so freqentemente de mesma importncia ou no comparveis.
Alm disso, mtodos matemticos, que poderiam ser aplicados nessa situao, con-
somem tempo e no so muito proveitosos em reas de incerteza (JONES, 1980).
Como terceiro e ltimo passo, os projetos habitacionais requerem um
envolvimento ativo da populao. Deveriam ser delineados programas em que a
populao pudesse participar do processo de tomada de deciso dos projetistas e
programas de acompanhamento, para ajustes das configuraes fsicas. O mtodo
do tipo livro de atividades para a participao do usurio, desenvolvido por Horelli
(2002) e amplamente utilizado nos pases escandinavos, deveria ser experimentado
em um projeto residencial local, para avaliar sua aplicabilidade e eficcia na introdu-
o de melhorias nos conjuntos habitacionais existentes na regio de Campinas.
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Coletnea Habitare - vol. 7 - Construo e Meio Ambiente
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