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2010

Lindinger Corporatios

Renato Lindinger

[RESUMO DA LEI DE
DROGAS LEI 11.343/2006]
Resumo contendo os cadernos da prof. Deusdedy, Andr Sanchez e Srgio Bautzer, visando o
concurso de polcia. Retirei os posicionamentos divergentes ou enfatizo a parte que predomina
e vale na prova, e coloquei somente os adotados pelas bancas.
2

Contedo
Consideraes Iniciais ................................................................................................................... 6
Histrico da legislao sobre drogas ..................................................................................... 6
Conceito de Droga ................................................................................................................. 7
Finalidades da Lei 11343/2006.............................................................................................. 7
Dos Crimes..................................................................................................................................... 7
Crimes de Usurio ......................................................................................................................... 8
Porte para Uso (art. 28) ............................................................................................................. 8
Condutas Assemelhadas ....................................................................................................... 9
Das Penas aplicadas ao Usurio ............................................................................................ 9
Prescrio do crime de usurio (2 anos) ............................................................................. 10
Determinao e caracterizao da droga para configurar o uso e no o trfico ................ 10
Processo Penal nos Crimes de Usurio ............................................................................... 10
Crimes de Trfico......................................................................................................................... 11
Trfico de Drogas e Entorpecentes- Art. 33 ................................................................................ 12
Trfico de Drogas e entorpecentes (Caput) Trfico propriamente dito ............................... 12
Consumao ........................................................................................................................ 13
Tentativa.............................................................................................................................. 13
Crimes de trfico = perigo abstrato .................................................................................... 13
Concurso de crimes ............................................................................................................. 14
Sano Penal ....................................................................................................................... 14
No ao Princpio da insignificncia do art. 33 ..................................................................... 14
Jurisprudncia no reconhece estado de necessidade em trfico. .................................... 14
Quantidade de drogas e rol na apreenso para considerao de trfico ........................... 14
Situao de entorpecente na Lei de Drogas e o ECA .......................................................... 14
Trfico de Drogas e entorpecentes (1) Trfico por Equiparao ou assemelhado ........... 15
Trfico de Drogas e entorpecentes (1, I) Trfico por Equiparao Insumo ou matria-
prima ....................................................................................................................................... 15
Elemento indicativo da ilicitude .......................................................................................... 16
Percia para comprovao ................................................................................................... 16
Consumao ........................................................................................................................ 16
Tentativa.............................................................................................................................. 16
Trfico de Drogas e entorpecentes (1, II) Trfico por Equiparao Plantio ................... 16
Elemento indicativo da ilicitude .......................................................................................... 16
3

Consumao ........................................................................................................................ 16
Tentativa.............................................................................................................................. 16
Expropriao sano de propriedade e destruio da plantao ....................................... 16
Trfico de Drogas e entorpecentes (1, III) Trfico por Equiparao Local de trfico ..... 17
Consumao ........................................................................................................................ 17
Tentativa.............................................................................................................................. 17
Induzimento, Instigao e auxlio ao uso de drogas (Art. 33, 2)- Trfico de Menor Potencial
Ofensivo .................................................................................................................................. 17
Consumao ........................................................................................................................ 18
Tentativa.............................................................................................................................. 18
Oferecimento de Droga para Consumo Conjunto e Eventualmente (33 3) - Trfico
Privilegiado .............................................................................................................................. 18
Conduta ............................................................................................................................... 19
Sujeito ativo ......................................................................................................................... 19
Consumo ............................................................................................................................. 19
Pena ..................................................................................................................................... 19
Tentativa.............................................................................................................................. 19
Situao ............................................................................................................................... 19
Reduo de Pena (1/6 a 2/3 ) art. 33, 4 ........................................................................... 20
Requisitos ............................................................................................................................ 20
Retroatividade da Lei Penal ................................................................................................. 20
Maquinismo Trfico de Maquinrios - Art. 34 ......................................................................... 21
Objeto material ................................................................................................................... 21
Sujeito ativo ......................................................................................................................... 21
Sujeito Passivo ..................................................................................................................... 21
Elemento indicativo da ilicitude .......................................................................................... 21
Consumao e tentativa ...................................................................................................... 22
Pena ..................................................................................................................................... 22
Tentativa.............................................................................................................................. 22
Associao para o trfico, maquinrio ou financiamento art. 35 ............................................ 22
Associao para o trfico ou maquinrio - Art. 35- caput. ..................................................... 22
Consumao ........................................................................................................................ 23
Tentativa.............................................................................................................................. 23
Sano penal ....................................................................................................................... 23
Associao para financiamento de trfico art. 35 PU .......................................................... 23
4

Financiar ou custear o trfico ou maquirio - Art. 36 ................................................................ 24
Sujeito ativo ......................................................................................................................... 24
Sujeito passivo ..................................................................................................................... 24
Financiar ou custear ............................................................................................................ 24
Consumao ........................................................................................................................ 24
Tentativa.............................................................................................................................. 24
Colaborar como Informante ao Trfico (Colaborao ao Trfico) - Art. 37 ................................ 24
Prescrio Culposa de drogas ou remdios Art. 38.................................................................. 25
Sujeito Ativo ........................................................................................................................ 25
Consumao ........................................................................................................................ 25
Conduo de Embarcao ou Aeronave aps consumo de drogas - Art. 39 .............................. 25
Se embarcao ou aeronave for de passageiros Conduo Qualificada.......................... 25
Causas de Aumento de Pena (1/6 a 2/3) - Art. 40 ...................................................................... 26
1 Trfico Transnacional .................................................................................................... 26
2 Praticar na Funo pblica, Educador, Poder familiar ou guarda ou vigilncia (ex: de
hospital ou almoxarifado) ................................................................................................... 27
3 Prximo ou nas dependncias de estabelecimentos - Taxativo ................................... 27
4 Mediante violncia ou qualquer processo de intimidao difuso ou coletivo ............. 27
5 Trfico interestadual da Federao ou entre estados e o DF (Interno) ........................ 27
6 Envolver crianas ou adolescente ou sem capacidade de entendimento .................... 28
7 Financiar ou custear o trfico ........................................................................................ 28
Reduo da Pena (1/3 a 2/3) ....................................................................................................... 28
Colaborao voluntria (Delao Premiada) .......................................................................... 28
Vedaes, Fiana, Insuscetibilidades .......................................................................................... 29
Lei de Trfico x Lei de Crime Hediondo x CF/88 ...................................................................... 29
Mix das Leis e Jurisprudncia a respeito das Drogas .............................................................. 30
1 Inafianabilidade ........................................................................................................... 30
2 Insuscetibilidade de Graa, indulto, Anistia e Sursis ..................................................... 30
3 Liberdade Provisria ...................................................................................................... 30
Excludente de Culpabilidade ....................................................................................................... 31
Procedimento Penal Crimes de Trfico ....................................................................................... 32
Comentrios da Lei ...................................................................................................................... 33
Qual crime dessa lei equiparado a hediondo? Ver Art. 5, XLIII, CF/88 ............................... 35
A CF equiparou o trfico de drogas a hediondo...................................................................... 35
5

Anexos ......................................................................................................................................... 39
1 Informativo 456 STF e a despenalizao nos crimes de usurio .................................... 39
2 Smula 711 STF............................................................................................................... 39
3 Smula 522 STF Competncia da justia nos crimes de trfico ..................................... 39
Dvidas ........................................................................................................................................ 41


6

Lei de drogas
Consideraes Iniciais
A Lei 11.343/2006, trata do Institui o Sistema Nacional de Polticas Pblicas sobre Drogas -
Sisnad; prescreve medidas para preveno do uso indevido, ateno e reinsero social de
usurios e dependentes de drogas; estabelece normas para represso produo no
autorizada e ao trfico ilcito de drogas; define crimes e d outras providncias.
De acordo com a Lei de Crimes Hediondos Lei 8072/90, o trfico de entorpecentes crime
assemelhado ao hediondo, sendo insuscetvel de fiana, anistia, graa e indulto; dever o
condenado cumprir a pena em regime inicialmente fechado, e a progresso no 1/6 da pena
e sim 2/5 (se primrio) e 3/5 (se reincidente). Esses detalhes sero melhor analisados.
Art. 2 Os crimes hediondos, a prtica da tortura, o trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins e o
terrorismo so insuscetveis de:
I - anistia, graa e indulto;
II - fiana.
1o A pena por crime previsto neste artigo ser cumprida inicialmente em regime fechado.
2o A progresso de regime, no caso dos condenados aos crimes previstos neste artigo, dar-se- aps
o cumprimento de 2/5 (dois quintos) da pena, se o apenado for primrio, e de 3/5 (trs quintos), se
reincidente.
Histrico da legislao sobre drogas
Lei 6368/76- Revogada pela
11.343
Lei 10.409/02 - Revogada
pela 11.343
Lei 11.343/06
Crimes de trfico Crimes de trfico (foi vedado) Crimes de trfico
Procedimento especial
(revogada pela lei 10409/02)
Procedimento especial Procedimento

A grande novidade na Lei 11.343/2006 anterior Lei 6368/76, a questo da
proporcionalidade na aplicao das penas, referente aos fatos tpicos. Na Lei 6368/76, a pena
era nica, para qualquer das condutas tipificadas, j na nova lei, cada conduta penalizada de
acordo com a sua gravidade.
Proporcionalidade
Lei 6368 Lei 11.343
3 a 10 anos

Pune comportamentos com penas diferente,
obedecendo o princpio da proporcionalidade.
Traficante, Traficante de matria prima, - Usa e abusa da exceo pluralista teoria
7

induz outrem a usar, mula primrio, quem
utilizava imvel para ajudar traficante
monista

Atinge patrimnio do traficante e incrementou
as penas de multa
Conceito de Droga
Droga - qualquer substncia psicotrpica, rotulada na portaria SVS/MS - 344/98(norma penal
em branco).
O Ministrio da sade leva em considerao a potencialidade malfica da substncia, para
entrar e sair na portaria.

Para fins desta Lei, consideram-se como drogas as substncias ou os produtos capazes de causar
dependncia, assim especificados em lei ou relacionados em listas atualizadas periodicamente pelo
Poder Executivo da Unio.

importante ressaltar, que na lista do MS h substncias entorpecentes de uso permitido,
exemplo, a nicotina.

Tambm responde, segundo a lei, o agente que comete a difuso ilegal, comercializao,
venda proibida ou controlada, de drogas controladas.

Finalidades da Lei 11343/2006
A Lei de Drogas, alm da represso aos crimes de trfico e do usurio, institui o Sistema
Nacional dePolticas Pblicas sobre Drogas Sisnad e tem como finalidades a criao de
medidas para preveno do uso indevido, ateno e reinsero social de usurios e
dependentes de drogas
proibida a plantao, cultivo de plantas de drogas, podendo ser autorizada, se para uso
medicinal e cientfico, desde que por tempo determinado e sob fiscalizao.
Art. 2
o
Ficam proibidas, em todo o territrio nacional, as drogas, bem como o plantio, a cultura, a
colheita e a explorao de vegetais e substratos dos quais possam ser extradas ou produzidas drogas,
ressalvada a hiptese de autorizao legal ou regulamentar, bem como o que estabelece a Conveno
de Viena, das Naes Unidas, sobre Substncias Psicotrpicas, de 1971, a respeito de plantas de uso
estritamente ritualstico-religioso.
Pargrafo nico. Pode a Unio autorizar o plantio, a cultura e a colheita dos vegetais referidos no caput
deste artigo, exclusivamente para fins medicinais ou cientficos, em local e prazo predeterminados,
mediante fiscalizao, respeitadas as ressalvas supramencionadas.
Dos Crimes
A Lei distingue os crimes de usurio e crimes de trfico de drogas e entorpecentes.
8

No houve descriminalizao nos crimes de usurio abolitio criminis, e sim a despenalizao
1

nos crimes praticados pelos usurios. Os crimes de usurio no sofrem penas de restrio
liberdade, mas so penalizados com advertncia, prestao de servios comunidade e
medida educativa.
Art. 27. As penas previstas neste Captulo podero ser aplicadas isolada ou cumulativamente, bem como
substitudas a qualquer tempo, ouvidos o Ministrio Pblico e o defensor.
Crimes de Usurio
Os crimes de usurio so despenalizados de restries liberdade.
O usurio, infrator, tem direito a tratamento especializado.
7
o
O juiz determinar ao Poder Pblico que coloque disposio do infrator, gratuitamente,
estabelecimento de sade, preferencialmente ambulatorial, para tratamento especializado.

Porte para Uso (art. 28)
De acordo com o STF, apesar de vrias correntes em contrrio ou a favor em parte, o artigo 28
no foi descriminado, continuando a ser fato tpico, apenas no punvel com restrio de
liberdade ao usurio.
1 corrente
2 corrente
3 corrente
Crime infrao penal sui generis Fato tpico
Justificativa: O captulo que
abrange o art. 28 intitulado
dos crime
Justificativa: O nome do captulo
nem sempre corresponde ao seu
contedo, ex Decreto lei 201/67
crimes de Prefeito
A lei fala em medida educativa, que
diferente de medida punitiva
O art. 28 4, fala em
reincidncia
Reincidncia foi utilizado no sentido
vulgar, que repetir o fato
O descumprimento da pena no
gera conseqncia penal
Art. 30 fala em prescrio
(de pena, logo crime)
Prescrio no s de crime, pois a
infrao civil prescreve, ilcito
administrivo prescreve...
Princpio da Interveno mnima,
logo direito penal no tem que
atuar contra o usurio
A art. 5 CF, XLVI permite
outras penas, que no
recluso ou deteno
Crime punido com
Recluso/Deteno
Contraveno punido com priso
simples. Assim infrao penal Sui
Generis.
A sade individual um bem
jurdico disponvel
a Posio do STF
Assim usurio no levado
delegacia, e sim ao imediatamente
juiz (art. 48, +2)


Art. 28. Quem adquirir, guardar, tiver em depsito, transportar ou trouxer consigo, para consumo
pessoal, drogas sem autorizao ou em desacordo com determinao legal ou regulamentar ser
submetido s seguintes penas:
I - advertncia sobre os efeitos das drogas;
II - prestao de servios comunidade;

1
Informativo 456 STF.
9

III - medida educativa de comparecimento a programa ou curso educativo.
1
o
s mesmas medidas submete-se quem, para seu consumo pessoal, semeia, cultiva ou colhe plantas
destinadas preparao de pequena quantidade de substncia ou produto capaz de causar dependncia
fsica ou psquica.
Sujeito ativo: qualquer pessoa
Sujeito passivo: a coletividade pois o bem jurdico protegido a sade pblica
Conduta - Crime (6 ncleos), punido a ttulo de dolo e se consuma com a prtica de qualquer
desses ncleos. H tambm
admitido a tentativa
2
no ncleo tentar adquirir, de acordo com Andr Sanchez, mas
Andreucci, considera que no existe a possibilidade de tentativa nas condutas do usurio
importante lembrar, que a norma no pune a conduta usar, fumar, consumir. Assim, s
ser punido o agente que, ao consumar ou usar, estiver trazendo consigo, na qual ser
tipificada pela conduta por trazer consigo.
Condutas Assemelhadas
Condutas Assemelhadas no pargrafo 1, traz as condutas que se assemelham ao porte de
drogas para consumo prprio, que so o semear, cultivar ou colher plantas destinadas para o
consumo.

Das Penas aplicadas ao Usurio
As penas aplicadas ao usurio de drogas so alternativas e no restritivas de liberdade, mas
restritiva de direitos so as penas principais.
So penas:
I - advertncia sobre os efeitos das drogas;
II - prestao de servios comunidade;
III - medida educativa de comparecimento a programa ou curso educativo.
e o seus prazos so estipulados...
3
o
As penas previstas nos incisos II e III do caput deste artigo sero aplicadas pelo prazo mximo de 5
(cinco) meses.
4
o
Em caso de reincidncia, as penas previstas nos incisos II e III do caput deste artigo sero aplicadas
pelo prazo mximo de 10 (dez) meses.
5
o
A prestao de servios comunidade ser cumprida em programas comunitrios, entidades
educacionais ou assistenciais, hospitais, estabelecimentos congneres, pblicos ou privados sem fins
lucrativos, que se ocupem, preferencialmente, da preveno do consumo ou da recuperao de usurios
e dependentes de drogas.



2
Dvida 1
10

Penas do Usurio
Pena Local Prazo
Advertncia - -
Primrio Reincidente
Prestao de Servio
Em estabelecimento , pblico
ou privado, de preveno e
recuperao de usurios
Mximo 5
meses
Mximo 10
meses
Programa Educativo -

6
o
Para garantia do cumprimento das medidas educativas a que se refere o caput, nos incisos I, II e
III, a que injustificadamente se recuse o agente, poder o juiz submet-lo, sucessivamente a:
I - admoestao verbal;
II - multa.
Prescrio do crime de usurio (2 anos)
De acordo com o artigo 30, a prescrio dos crimes de usurio de 2 anos, sendo causa de
extino de punibilidade a prescrio do delito, de acordo com o art. 107 do CP.
Art. 30. Prescrevem em 2 (dois) anos a imposio e a execuo das penas, observado, no tocante
interrupo do prazo, o disposto nos arts. 107 e seguintes do Cdigo Penal.
Determinao e caracterizao da droga para configurar o uso e no o
trfico
Quantidade por si s no utilizada para a caracterizao do crime de usurio, visto que, por
exemplo, um traficante pode carregar consigo pequena quantidade e alegar que era para
consumo.
Ainda de acordo com o art. 28, 2, para se caracterizar a droga ou no para consumo, a
autoridade dever analisar a quantidade e a natureza, o local, as circunstncias da apreenso,e
outros fatores.
2
o
Para determinar se a droga destinava-se a consumo pessoal, o juiz atender natureza e
quantidade da substncia apreendida, ao local e s condies em que se desenvolveu a ao, s
circunstncias sociais e pessoais, bem como conduta e aos antecedentes do agente.
Quadro resumitivo
Crimes de Usurio
crime Sim, despenalizado, sem restrio liberdade
Admite tentativa ???????????????????????
Prescrio 2 anos
Priso em flagrante Vedado

Processo Penal nos Crimes de Usurio
De acordo com o artigo 48, o usurio de drogas ser processado e julgado por Juizado Especial
Criminal (Lei 9099/95), salvo se houver concurso com crimes de trfico.
11

No ser imposta a priso em flagrante, devendo o autor do fato ser imediatamente
encaminhado ao juzo competente ou, na falta deste, assumir o compromisso de a ele
comparecer. Lavrando-se o termo circunstanciado e providenciando-se as requises dos
exames e percias necessrias.
Art. 48. O procedimento relativo aos processos por crimes definidos neste Ttulo rege-se pelo disposto
neste Captulo, aplicando-se, subsidiariamente, as disposies do Cdigo de Processo Penal e da Lei de
Execuo Penal.
1o O agente de qualquer das condutas previstas no art. 28 desta Lei, salvo se houver concurso com os
crimes previstos nos arts. 33 a 37 desta Lei, ser processado e julgado na forma dos arts. 60 e seguintes
da Lei no 9.099, de 26 de setembro de 1995, que dispe sobre os Juizados Especiais Criminais.
2o Tratando-se da conduta prevista no art. 28 desta Lei, no se impor priso em flagrante, devendo o
autor do fato ser imediatamente encaminhado ao juzo competente ou, na falta deste, assumir o
compromisso de a ele comparecer, lavrando-se termo circunstanciado e providenciando-se as
requisies dos exames e percias necessrios.
3o Se ausente a autoridade judicial, as providncias previstas no 2o deste artigo sero tomadas de
imediato pela autoridade policial, no local em que se encontrar, vedada a deteno do agente.
4o Concludos os procedimentos de que trata o 2o deste artigo, o agente ser submetido a exame de
corpo de delito, se o requerer ou se a autoridade de polcia judiciria entender conveniente, e em
seguida liberado.
5o Para os fins do disposto no art. 76 da Lei no 9.099, de 1995, que dispe sobre os Juizados Especiais
Criminais, o Ministrio Pblico poder propor a aplicao imediata de pena prevista no art. 28 desta Lei,
a ser especificada na proposta.
Art. 76. Havendo representao ou tratando-se de crime de ao penal pblica incondicionada, no
sendo caso de arquivamento, o Ministrio Pblico poder propor a aplicao imediata de pena restritiva
de direitos ou multas, a ser especificada na proposta
Abordagem Tipificao TCO Encaminhamento ao Apresentao ao juiz
Policial juizado especial

Termo de compromisso
(Na falta do juizado)

Homologao Transao penal Audincia
Rito da Lei 9099 Denncia No transao penal preliminar
Crimes de Trfico
Nessa parte do resumo, coloco os crimes de trfico, propriamente ditos, de auxlio
(maquinrio, incentivo, financiamento...). considerei assim, somente para diferenciar dos
crimes de usurio. Nos crimes de trfico e auxlio, cada conduta possui sua pena autnoma, e
alguns crimes so absorvidos por outro ou poder haver concurso de crimes, como ser visto a
seguir.
12

O trfico de drogas e entorpecentes ser considerado fato tpico, quando ocorrer as
condutas, sem autorizao ou em desacordo legal. Assim no cometer o trfico, caso seja
autorizado as condutas, para fis teraputicos e cientficos, no h o que falar no crime de
trfico.

Nos crimes referentes ao trfico, a pena de multa poder ser multiplicada por 10, mesmo que
seja aplicada na sua mxima. (43, PU)

Trfico de Drogas e Entorpecentes- Art. 33
Nesse artigo 33, h a tipificao do trfico de entorpecentes, propriamente dito, no caput, as
condutas assemelhadas, 1 e seus incisos, as formas especiais de trfico 2 e 3, e os
privilgios aos agentes que cometem o trfico.
H diferena na penalizao de tais condutas.
Trfico de Drogas e entorpecentes (Caput) Trfico propriamente
dito
Art. 33. Importar, exportar, remeter, preparar, produzir, fabricar, adquirir, vender, expor venda,
oferecer, ter em depsito, transportar, trazer consigo, guardar, prescrever, ministrar, entregar a
consumo ou fornecer drogas, ainda que gratuitamente, sem autorizao ou em desacordo com
determinao legal ou regulamentar:
Pena - recluso de 5 (cinco) a 15 (quinze) anos e pagamento de 500 (quinhentos) a 1.500 (mil e
quinhentos) dias-multa.
O bem jurdico tutelado Primrio a sade pblica, e o secundrio a sade individual do
cidado.
crime plurinuclear, ou de ao mltipla ou de contedo variado. Assim se praticar mais de
um verbo no mesmo contexto ftico no desnatura a unidade do crime (crime nico).
Dentre as condutas, algumas podem ser consideradas crimes de ao instantnea (adquirir,
fornecer, vender...), que admitem a tentativa, e outras so crimes permanentes (expor a
venda, ter em depsito, guardar...), que no admitem a tentativa, pois j esto consumados.
Quaisquer das condutas podero ser caracterizadas mesmo que agente as cometa de forma
gratuita, contudo, visando o lucro. Ver comparativo abaixo.
Todavia, faltando proximidade comportamental entre as vrias condutas haver concurso de
crimes.
O crime doloso. imprescindvel que o agente saiba que a substncia proibida.
Autorizao
Sem autorizao, assim artigo 1 e 2 permitem quem pessoas podem manipular de
drogas
- A ausencia de autorizao equivale a ausncia de autorizao o desvio de autorizao ,
ainda que regularmente concedido.
13


Sujeito Ativo: em regra crime comum, mas no ncleo PRESCREVER PRPRIO, s pode ser
praticado por mdico ou dentista.

Sujeito Ativo do Trfico
Comum Em regra, qualquer pessoa comete os ncleos praticados no caput.
Prprio Na conduta prescrever, que cometida por mdico ou dentista

Sujeito passivo primrio a sociedade, podendo com ela concorrer o agente prejudicado pela
ao do traficante (consumidor da droga). Ex: Inimputvel que utilizou a droga.
Consumao
Se consuma com a prtica de qualquer um dos ncleos, obtendo ou no lucro. H ncleos
permanentes (Guardar, manter em depsito, trazer consigo) e instantneos (vender,
adquirir...)
Conseqncias nas condutas permanentes
- a) admite flagrante a qualquer tempo
-b) Prescrio s comea a correr depois de cessada a permanncia
- c) Supervenincia de lei mais grave incide no caso smula 711 STF .

Tentativa
admitida nos crimes instantneos (tentar adquirir), e no nas condutas permanentes.
Para a prova, possvel a tentativa (cespe adotou essa na ltima prova da PF/2004).
Crimes de trfico = perigo abstrato
O STF vem oscilando nessa situao, mas desde de 2008, adota-se que o crime de trfico de
perigo abstrato.
a) Crime de perigo abstrato o perigo absolutamente presumido por lei.
b) Crime de perigo concreto o perigo precisa ser comprovado, no caso concreto.
Antes de 2005 A partir de 2005
A partir de 2008
O STF admitia crime de perigo
abstrato
O STF passa a repudiar crime de
perigo abstrato, pois ofende o
Princpio da lesividade
O STF admite, em casos
excepcionais, o crime de
perigo abstrato

Exemplo
A (traz drogas) e B (vigia), e C, que policial, simula ser consumidor. Assim prende A e B.
Hipteses
1 A e B pela venda Crime impossvel
2 A e B traziam consigo espontneo e permanente para A e no para B (partcipe)
3 A auxiliado por B trazia consigo... Essa a denncia

14

Concurso de crimes
possvel concurso de crimes.
Ex: Traficante vende droga e recebe produto, que sabe ser de crime, como pagamento
Trfico + recepo.
Trfico no concurso com sonegao fiscal, mas pelo princpio do non olet (dinheiro no
tem cheiro) seria obrigar o ru produzir provas contra si mesmo.
Sano Penal
Recluso de 5 a 15 anos.
No retroage lei anterior, assim se a pessoa cometeu o crime de trfico anteriormente lei,
no poder ter a pena revisada pela nova lei penal mais grave (novatio legis in pejus
irretroatividade da lei penal).
No ao Princpio da insignificncia do art. 33
Poder ocorrer, segundo o STF, o princpio da insignificncia para os crimes de usurio, no
sendo admitida para os crimes de trfico.
Jurisprudncia no reconhece estado de necessidade em trfico.
Dificuldade de subsistncia por meios lcitos no justifica apelo a recurso ilcito, moralmente
reprovvel e socialmente perigoso.

Quantidade de drogas e rol na apreenso para considerao de trfico
A quantidade no a nica forma de caracterizar o trfico, assim, somente por essa
circunstncia no possvel caracterizar o trfico de entorpecentes.
Deve-se levar em conta a quantidade, as circunstncias da apreenso e outras caractersticas
da ao criminosa.
Art. 52. Findos os prazos a que se refere o art. 51 desta Lei, a autoridade de polcia judiciria, remetendo
os autos do inqurito ao juzo:
I - relatar sumariamente as circunstncias do fato, justificando as razes que a levaram classificao
do delito, indicando a quantidade e natureza da substncia ou do produto apreendido, o local e as
condies em que se desenvolveu a ao criminosa, as circunstncias da priso, a conduta, a
qualificao e os antecedentes do agente.
imprescindvel a percia para comprovar a natureza da substncia.
Situao de entorpecente na Lei de Drogas e o ECA

Vender droga para menor de idade artigo 33 da Lei 11.343 ou 243 do ECA?

15

O artigo 33 da lei de drogas tem como objeto material a droga (ilcita), j o art.243 do ECA tem
como objeto material produto causador de dependncia.
Assim, pelo princpio da especialidade, se o produto vendido estiver na portaria, o agente
responde pelo trfico de drogas, art.33; Quando no na portaria art. 243, do ECA ex: cola
de sapateiro, lcool...
Trfico de Drogas e entorpecentes (1) Trfico por Equiparao
ou assemelhado
1
o
Nas mesmas penas incorre quem:
I - importa, exporta, remete, produz, fabrica, adquire, vende, expe venda, oferece, fornece, tem em
depsito, transporta, traz consigo ou guarda, ainda que gratuitamente, sem autorizao ou em
desacordo com determinao legal ou regulamentar, matria-prima, insumo ou produto qumico
destinado preparao de drogas;
II - semeia, cultiva ou faz a colheita, sem autorizao ou em desacordo com determinao legal ou
regulamentar, de plantas que se constituam em matria-prima para a preparao de drogas;
III - utiliza local ou bem de qualquer natureza de que tem a propriedade, posse, administrao, guarda
ou vigilncia, ou consente que outrem dele se utilize, ainda que gratuitamente, sem autorizao ou em
desacordo com determinao legal ou regulamentar, para o trfico ilcito de drogas.
Nos crimes assemelhados, elencados nos incisos I, II e III, so os que se referem a matria-
prima, plantio ou propriedade e local para cometimento do trfico de drogas.
Trfico Propriamente Dito x Trfico Equiparado

Trfico
Propriamente Dito
(Caput)
Trfico equiparado (1)
Caput I II III
Objeto Material
Drogas da
portaria 344/98
ministrio da
sade
Matria prima,
insumo, produto
qumico destinado
a preparao das
drogas
Semeao e
cultivo
Locais ou
bens
Exemplo Cocana, maconha
Carbonato de
sdio, lembrar da
tlimpo e mapa
para a PF
Plantio
Uma fazenda
utilizada para
plantio
Droga Ilcita
O insumo no
necessariamente
ilcito
- -
Trfico de Drogas e entorpecentes (1, I) Trfico por Equiparao
Insumo ou matria- prima
No s as substncias destinadas exclusivamente preparao da droga, mas abrange as que
eventualmente, se prestem a essa finalidade (ex: acetona, )
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Tem que ser doloso esse crime O crime punido a ttulo de dolo, devendo o agente, com
conscincia e vontade, praticar qualquer dos ncleos ciente de que o objeto material pode
servir preparao de drogas (dispensa a vontade de querer empregar o produto na
preparao de droga).
Elemento indicativo da ilicitude
Sem autorizao ou em desacordo com determinao legal ou regulamentar.
Percia para comprovao
Imprescindvel a percia para comprovar se a substncia era capaz de preparar drogas.
No h necessidade de que as matrias-primas tenham j de per si os efeitos farmacolgicos.
Assim, a matria-prima no precisa causar os efeitos.
Consumao
Se consuma com a prtica de qualquer dos ncleos, sendo que alguns so permanentes.
Tentativa
A Doutrina admite tentativa
Trfico de Drogas e entorpecentes (1, II) Trfico por
Equiparao Plantio

A planta no precisa apresentar o princpio ativo.

Elemento indicativo da ilicitude
Sem autorizao ou em desacordo com determinao legal ou regulamentar, e que no seja
caracterizado o plantio para consumo prprio (crime de usurio).
Trfico e plantao
Responde somente pelo trfico, sendo que plantar ficar absorvida pelo trfico.
Consumao
Com a prtica de qualquer uma das condutas.
Na modalidade cultivar, manter a plantao, o crime permanente.
Tentativa
Doutrina admite a tentativa, segundo Andr Sanchez.

Expropriao sano de propriedade e destruio da plantao
As plantaes sero imediatamente destrudas, sendo necessrio o recolhimento de amostra
suficiente para exame pericial.
17

Os locais utilizados para plantao sero expropriados, de acordo com a CF/88, art. 243, ainda
que seja o nico bem familiar, que em regra impenhorvel (Lei 8009/90).
E se for o nico imvel (que impenhorvel) legtima a expropriao de bem de famlia
pertencente ao traficante, sano compatvel com a CF e com as excees previstas no art. 3
8009/90 hipteses de penhorabilidade de bens de famlia.
Art. 32. As plantaes ilcitas sero imediatamente destrudas pelas autoridades de polcia judiciria,
que recolhero quantidade suficiente para exame pericial, de tudo lavrando auto de levantamento das
condies encontradas, com a delimitao do local, asseguradas as medidas necessrias para a
preservao da prova.
1o A destruio de drogas far-se- por incinerao, no prazo mximo de 30 (trinta) dias, guardando-se
as amostras necessrias preservao da prova.
2o A incinerao prevista no 1o deste artigo ser precedida de autorizao judicial, ouvido o
Ministrio Pblico, e executada pela autoridade de polcia judiciria competente, na presena de
representante do Ministrio Pblico e da autoridade sanitria competente, mediante auto
circunstanciado e aps a percia realizada no local da incinerao.
3o Em caso de ser utilizada a queimada para destruir a plantao, observar-se-, alm das cautelas
necessrias proteo ao meio ambiente, o disposto no Decreto no 2.661, de 8 de julho de 1998, no que
couber, dispensada a autorizao prvia do rgo prprio do Sistema Nacional do Meio Ambiente -
Sisnama.
4o As glebas cultivadas com plantaes ilcitas sero expropriadas, conforme o disposto no art. 243 da
Constituio Federal, de acordo com a legislao em vigor.


Trfico de Drogas e entorpecentes (1, III) Trfico por
Equiparao Local de trfico

irrelevante se o agente tem a posse do imvel legtima ou ilegitimamente, bastando que a
sua conduta seja causal em relao a uso de drogas no local.
Sujeito ativo - No precisa visar lucro, bastando que o local seja utilizado para a prtica das
condutas do artigo 33.
Consumao
Na efetiva utilizao do local para a prtica de trfico, ou no consentimento (bastando a mera
permisso) para a prtica do trfico, ainda que no se consume.
Tentativa
As duas hipteses admitem tentativa, tanto a do pargrafo 1, III e do 2, quando para uso.

Induzimento, Instigao e auxlio ao uso de drogas (Art. 33, 2)-
Trfico de Menor Potencial Ofensivo
2
o
Induzir, instigar ou auxiliar algum ao uso indevido de droga:
18

Pena - deteno, de 1 (um) a 3 (trs) anos, e multa de 100 (cem) a 300 (trezentos) dias-multa.
So trs as formas de conduta:
1 Induzir fazer nascer a idia
2 Instigar refora a idia j existente
3 - Auxiliar Assistncia material

Para que haja a consumao o sujeito ativo deve se direcionar a pessoas certas e
determinadas, caso contrrio, ou seja, se no forem determinadas apologia, tipificado no CP.
Assim, o incentivo genrico dirigidas a pessoas incertas e indeterminadas caracteriza o delito
do art. 287 do CP.
Apologia de crime ou criminoso
Art. 287 - Fazer, publicamente, apologia de fato criminoso ou de autor de crime:
Pena - deteno, de trs a seis meses, ou multa.

A instigao, induzimento e auxlio punido a ttulo de dolo.
Consumao
Lei 6368/76 Lei 11.343/2006
Induzir algum a usar Induzir algum ao uso
Crime material, consumando-se com
o efetivo uso
Crime formal, consumando-se com ou sem uso
Prevalece na doutrina que crime
material
3

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Tentativa
admitido a tentativa, por ex: com o induzimento por escrito.

Oferecimento de Droga para Consumo Conjunto e Eventualmente
(33 3) - Trfico Privilegiado
3
o
Oferecer droga, eventualmente e sem objetivo de lucro, a pessoa de seu relacionamento, para
juntos a consumirem.
Pena - deteno, de 6 (seis) meses a 1 (um) ano, e pagamento de 700 (setecentos) a 1.500 (mil e
quinhentos) dias-multa, sem prejuzo das penas previstas no art. 28.
Caso o oferecimento, para junto consumirem, for pessoa estranha e no do seu
convvio/relacionamento, trfico do caput, na modalidade oferecer, pois configura a inteno
de transform-lo em cliente do trfico.

3
Dvida 3
19

Conduta
O oferecimento da droga deve ser eventual, pois se for habitual, configurar o trfico,
elencado no caput.
importante lembrar, que para a caracterizao desse tipo,trfico privilegiado, importante
os elementos subjetivos, positivo e negativo.
O elemento subjetivo positivo para juntos consumirem, sem que haja a inteno de
arrecadar o usurio como cliente do trfico. Se tiver essa inteno, configura o trfico,
oferecer, mesmo que gratuitamente
O elemento subjetivo negativo o sem objetivo de lucro. A inteno do agente o consumo
e no a mercancia (comercializao).
Para Andreucci, crime formal.
Sujeito ativo
Qualquer pessoa. trafico, com pena de usurio, apesar de ter restritiva de liberdade.
Consumo
Se consuma com o oferecimento, logo crime formal.
Pena
Com relao a pena, o agente poder se enquadrado em dois crimes, 3 e crime de usurio
(art. 28), pois a norma diz que ser sem prejuzo das penas previstas no art. 28. Ocorrer
concurso material de crimes, aplicando-se a pena cumulativamente.
Deteno de 6m a 1 ano.
Tentativa
possvel, quando por escrito.
Situao
Cesso gratuita
Cesso gratuita para juntos consumirem
Trfico Trfico Privilegiado
Habitualmente + Lucro Eventualmente, para juntos consumirem,
+ Sem lucro + Pessoa do seu relacionamento Habitualmente +Pessoa no do
relacionamento + no lucro
Com inteno de torn-la cliente

Habitualmente, para juntos consumirem
Sem lucro + Pessoa do seu relacionamento,
inteno de tornar o usurio um cliente do
trfico

20


Reduo de Pena (1/6 a 2/3 ) art. 33, 4
4
o
Nos delitos definidos no caput e no 1
o
deste artigo, as penas podero ser reduzidas de um sexto a
dois teros, vedada a converso em penas restritivas de direitos, desde que o agente seja primrio, de
bons antecedentes, no se dedique s atividades criminosas nem integre organizao criminosa.

O pargrafo 4 causa de diminuio de pena.
Esse pargrafo reduz a pena do agente que cometer o trfico de drogas, propriamente dito, e
os assemelhados e que dever ter os requisitos, cumulativamente, para conseguir essa
reduo.
Requisitos
1 Primrio
2 bons antecedentes So cumulativas
3 No dedique a atividades criminosas
4 No integre a organizao criminosa

Faltando um requisito no tem diminuio, tendo todos, direito subjetivo do ru, devendo o
juiz reduzir a pena.
Para a definio de quanto se reduzido, de 1/6 a 2/3, ser levado em conta a quantidade de
drogas, tipo da droga e demais circunstncias judiciais do art. 59 CP
vedada a converso da pena restritiva de liberdade em restritiva de direitos, sendo que o
agente dever cumprir o regime de priso inicialmente fechado

Reduo de Pena (Direito subjetivo, caso cumpra os requisitos)
Reduo de 1/6 a 2/3 da pena
Vedada a converso da pena restritiva de liberdade em
restritiva de direitos

Retroatividade da Lei Penal
1 corrente Tratando-se de retroatividade benfica, admite-se art. 2 CP 2 turma do
STF
2 Corrente - a diminuio retroage, mas deve respeitar o saldo mnimo de 1 ano e 8 meses (que a
reduo de 2/3 na pena mnima de 5 anos = 1 ano e 8 meses). STJ inaugurou essa corrente
3 Corrente No permite a retroatividade, pois essa operao implica combinao de leis. 1 Turma
STF
A 1 corrente a mais atual, deciso da turma do STF, mas se cair na prova, fudeu!
Para mim pode, j que a deciso mais atual o da 1 corrente.

21

Maquinismo Trfico de Maquinrios - Art. 34
Art. 34. Fabricar, adquirir, utilizar, transportar, oferecer, vender, distribuir, entregar a qualquer ttulo,
possuir, guardar ou fornecer, ainda que gratuitamente, maquinrio, aparelho, instrumento ou qualquer
objeto destinado fabricao, preparao, produo ou transformao de drogas, sem autorizao ou
em desacordo com determinao legal ou regulamentar:
Pena - recluso, de 3 (trs) a 10 (dez) anos, e pagamento de 1.200 (mil e duzentos) a 2.000 (dois mil)
dias-multa.
Objeto material
Diferentemente do trfico de drogas que o objeto material e a droga, neste crime de
maquinismo, que subsidirio e absorvido pelo trfico, o objeto material o maquinrio,
aparelho ou qualquer instrumento utilizado para a produo de drogas.
Existe crime s cometido quando no possvel autuar o agente por trfico de drogas (crime
maior abarca o menor), princpio da consuno; no crime autnomo.


Objeto material no crime de trfico x Crime de Maquinrio
Artigo Objeto material
33
Caput Drogas
1, I Matria prima
1,II Planta
34 Maquinrio

Sujeito ativo
Crime comum, praticado por qualquer pessoa.
Sujeito Passivo
A coletividade.
Elemento indicativo da ilicitude
Sem autorizao ou em desacordo com determinao legal ou regulamentar, sobre
maquinrio.
Qualquer instrumento, desde que utilizado para esse destino
No existem aparelhos especficos de destinao para essa finalidade. Qualquer instrumento
ordinariamente usado em laboratrio qumico, por exemplo, pode ser utilizado na produo
de drogas.
Os objetos devem ser periciados, para comprovar a capacidade de produo de prova.
O crime punido a ttulo de dolo.
22


Lmina de barbear utilizada para separar a droga j produzida, no nesse crime.
Consumao e tentativa
Com a prtica de qualquer dos ncleos (11), dispensa pela produo da droga, sendo
permitido a tentativa.
Pena
Comparativo de Pena
Trfico Maquinri
5 15 anos,
Pode reduo se primrio + bons
antecedente
Pena 1 ano e 8 meses
3 10 anos
Aplicao de reduo por analogia
bona partem
Tentativa
admitida a tentativa em alguns verbos, como fabricar, adquirir, vender, fornecer, transportar
ou distribuir.
Associao para o trfico, maquinrio ou financiamento art. 35
Associao para o trfico ou maquinrio - Art. 35- caput.
Art. 35. Associarem-se duas ou mais pessoas para o fim de praticar, reiteradamente ou no, qualquer
dos crimes previstos nos arts. 33, caput e 1
o
, e 34 desta Lei:
Pena - recluso, de 3 (trs) a 10 (dez) anos, e pagamento de 700 (setecentos) a 1.200 (mil e duzentos)
dias-multa.
Pargrafo nico. Nas mesmas penas do caput deste artigo incorre quem se associa para a prtica
reiterada do crime definido no art. 36 desta Lei.
Para o cometimento desse tipo penal, necessria que a associao seja duradoura,
permanente, ou seja, a associao deve ser estvel.
4
O delito de associao para o trfico, no pode, de forma alguma, ser comparado a um mero
concurso de agentes, sendo necessria para sua caracterizao sua caracterizao a existncia
de um vnculo associativo, em que a vontade de se associar seja separada da vontade dirigida
prtica do crime visado.
No necessrio que seja consumado o trfico ou o maquinismo, para o cometimento do
crime de associao ao trfico, que crime autnomo desses tipos, ou seja, poder haver
concurso de crime. A associao tambm classificada como crime permanente.
Punido a ttulo de dolo.
O crime de Associao para o Trfico no assemelhado a hediondo. (Precedentes do STJ).
4


4
Jurisprudncia tirada do Livro do Andreucci
23

Consumao
Com a mera reunio, sendo dispensada a prtica do crime fim.
delito permanente.
Tentativa
No admitida, por se tratar de crime permanente.
Sano penal
3 a 10 anos.
Associao para financiamento de trfico art. 35 PU
Pargrafo nico. Nas mesmas penas do caput deste artigo incorre quem se associa para a prtica
reiterada do crime definido no art. 36 desta Lei.
crime autnomo, independe se ocorre ou no o financiamento do artigo 36. Deve ser
praticado reiteradamente, sendo excluda, a associao eventual para a prtica desse delito.

Comparativo de crimes
Comparativo de Crimes
Bando e Quadrilha x Crimes do trfico (lei 11.343)
Quadrilha ou bando Associao para o trfico
Reunio de mnimo 4 pessoas, reunidas de
forma permanente e duradoura
Finalidade Cometer crimes
Crime autnomo
Reunio de mnimo 2 pessoas, reunidas de
forma permanente e duradoura
Finalidade Cometer trfico de drogas ou
maquinrios
Crime autnomo, independente da prtica
de outro crime, respondendo por associao
+ trfico, em concurso maerial de delitos
Quadrilha ou bando x Associao para o trfico x Associao para financiamento
Bando quadrilha
Associao para
Trfico
Associao para
Financiar Trfico
Qtd de pessoas 4 pessoas 2 pessoas 2 pessoas
Requisitos
Reunio estvel +
permanente
Reunio estvel +
permanente
Reunio estvel +
permanente
Finalidade Cometer crime Cometer trfico Financiar o trfico

Quadrilha ou bando CP - Art. 288 - Associarem-se mais de trs pessoas, em quadrilha ou bando, para
o fim de cometer crimes:
Art. 35. Associarem-se duas ou mais pessoas para o fim de praticar, reiteradamente ou no, qualquer
dos crimes previstos nos arts. 33, caput e 1
o
, e 34 desta Lei:
24

Financiar ou custear o trfico ou maquirio - Art. 36
Art. 36. Financiar ou custear a prtica de qualquer dos crimes previstos nos arts. 33, caput e 1
o
, e 34
desta Lei:
Pena - recluso, de 8 (oito) a 20 (vinte) anos, e pagamento de 1.500 (mil e quinhentos) a 4.000 (quatro
mil) dias-multa.
Sujeito ativo
Qualquer pessoa, que emprega recursos financeiros, objetivando o lucro posterior,
participando dos riscos da atividade. Punido a ttulo de dolo.
Sujeito passivo
A coletividade.
Financiar ou custear
Financiar sustentar os gastos;
Custear prover as despesas;
imprescindvel para responder pelo crime, a relevncia do sustento. Condio sem a qual no
conditio sine qua non.
Consumao
crime habitual ou instantneo?
H doutrina divergncias, mas prevalece que o crime se consuma com uma conduta;
O crime no habitual, consumando-se atravs de uma s conduta, a que prevalece.
Tentativa
admitida.
Colaborar como Informante ao Trfico (Colaborao ao Trfico) -
Art. 37
Art. 37. Colaborar, como informante, com grupo, organizao ou associao destinados prtica de
qualquer dos crimes previstos nos arts. 33, caput e 1
o
, e 34 desta Lei:
Pena - recluso, de 2 (dois) a 6 (seis) anos, e pagamento de 300 (trezentos) a 700 (setecentos) dias-
multa.
No se trata de crime habitual, podendo, para seu consumo, uma nica conduta ser praticada.
Apesar de no expresso no dispositivo legal, entende a doutrina que a conduta do informante
colaborador necessariamente precisa ser eventual (se houver vnculo associativo, pratica o
crime 35 da lei, associao para o trfico).
Observao
Estado Informante Trfico (Colaborao para o Trfico)
25

Trfico Informante Estado (Delao premiada , diminuio de pena)

Prescrio Culposa de drogas ou remdios Art. 38
Art. 38. Prescrever ou ministrar, culposamente, drogas, sem que delas necessite o paciente, ou faz-lo
em doses excessivas ou em desacordo com determinao legal ou regulamentar:
Pena - deteno, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, e pagamento de 50 (cinqenta) a 200 (duzentos) dias-
multa.
Pargrafo nico. O juiz comunicar a condenao ao Conselho Federal da categoria profissional a que
pertena o agente.
Sujeito Ativo
Nesse delito, o agente ativo prprio, que somente mdico, dentista, farmacutico, ou
profissional da sade poder ser penalizado.
Consumao
Para a consumao desse delito, o agente dever prescrever ou ministrar, culposamente,
qualquer substncia entorpecente, que no precise ou que a dosagem seja excessiva ao
paciente.
Conduo de Embarcao ou Aeronave aps consumo de drogas -
Art. 39
Art. 39. Conduzir embarcao ou aeronave aps o consumo de drogas, expondo a dano potencial a
incolumidade de outrem:
Pena - deteno, de 6 (seis) meses a 3 (trs) anos, alm da apreenso do veculo, cassao da habilitao
respectiva ou proibio de obt-la, pelo mesmo prazo da pena privativa de liberdade aplicada, e
pagamento de 200 (duzentos) a 400 (quatrocentos) dias-multa.
Pargrafo nico. As penas de priso e multa, aplicadas cumulativamente com as demais, sero de 4
(quatro) a 6 (seis) anos e de 400 (quatrocentos) a 600 (seiscentos) dias-multa, se o veculo referido no
caput deste artigo for de transporte coletivo de passageiros.
Caso seja pego na conduo de veculo automotor, a tipificao desse delito se encontra no
CTB.
A conduo, simplesmente por estar sob efeitos de drogas, no tipifica o crime, mas
necessrio que haja exposio a dano potencial incolumidade de outrem, ou seja, crime de
perigo concreto, que dever ser analisado em cada caso concretamente.
Se embarcao ou aeronave for de passageiros Conduo Qualificada
A pena aplicada maior.

26

Causas de Aumento de Pena (1/6 a 2/3) - Art. 40
As causas de aumento de pena so para os crimes de trfico, maquinrio, associao ao
trfico, financiamento e informante do trfico. Os crimes de conduo de aeronaves e
embarcaes, e o de prescrio culposa, no sofrem aumento de pena relativo ao artigo 40.
rol taxativo dos crimes Causa de aumento

A
u
m
e
n
t
o

d
e

1
/
6

a

2
/
3

1 trfico transnacional ou interestadual
2 FP ou Educador ou Poder de guarda
3 Em estabelecimentos ou prximo
(prisional, escola, clubes, trabalho coletivo,
local de tratamento)
4 Mediante violncia ou ameaa
5 Envolver criana/adolescente/ diminudo
discernimento
6 financiar prtica do crime
Crime
Trfico + Formas Assemelhadas
Maquinrio
Associao ao trfico
Informante do Trfico
Financiador do trfico

Art. 40. As penas previstas nos arts. 33 a 37 desta Lei so aumentadas de um sexto a dois teros, se:
1 Trfico Transnacional
I - a natureza, a procedncia da substncia ou do produto apreendido e as circunstncias do fato
evidenciarem a transnacionalidade do delito;
Trfico internacional
Situao ou ao concernente a duas ou mais naes (tinha que se
destinar para um pas)
Trfico Transnacional Situao ou ao alm das fronteiras, basta levar para alto-mar

Essa causa de aumento dispensa a habitualidade, bastando a prtica uma nica vez.
Assim, para a consumao do trfico transnacional, basta a entrada ou sada da droga do
Brasil. Ex. Drogas sarem e forem pegas em mar internacional.
Competncia da Justia Federal
Art. 70. O processo e o julgamento dos crimes previstos nos arts. 33 a 37 desta Lei, se caracterizado
ilcito transnacional, so da competncia da Justia Federal.
Pargrafo nico. Os crimes praticados nos Municpios que no sejam sede de vara federal sero
processados e julgados na vara federal da circunscrio respectiva.
Compete a Justia Federal
5

Quando no tem justia federal no local, enviar para justia federal mais prxima, ou seja a da
circunscrio do municpio.
Foi modificada a exceo, agora no ser mais possvel a competncia da Justia Estadual, quando no
local do crime no exista Vara Federal. Agora, com a introduo do pargrafo nico do art. 70 citado

5
Smula 522 STF, anexo 3
27

acima, o processo dever correr na Vara Federal da circunscrio respectiva, e os recursos, claro,
devero ser encaminhados ao Tribunal Regional Federal.
6

Com relao s smulas 522 do S.T.F e 122 do S.T.J no dever ocorrer nenhuma mudana
6
.
2 Praticar na Funo pblica, Educador, Poder familiar ou guarda ou
vigilncia (ex: de hospital ou almoxarifado)
II - o agente praticar o crime prevalecendo-se de funo pblica ou no desempenho de misso de
educao, poder familiar, guarda ou vigilncia;
Aqui, o aumento se d ao agente pblico, que age nessa forma, ou do agente que age na
forma de educador.
3 Prximo ou nas dependncias de estabelecimentos - Taxativo
III - a infrao tiver sido cometida nas dependncias ou imediaes de estabelecimentos prisionais, de
ensino ou hospitalares, de sedes de entidades estudantis, sociais, culturais, recreativas, esportivas, ou
beneficentes, de locais de trabalho coletivo, de recintos onde se realizem espetculos ou diverses de
qualquer natureza, de servios de tratamento de dependentes de drogas ou de reinsero social, de
unidades militares ou policiais ou em transportes pblicos;
A incidncia para o aumento de pena se d em locais determinados taxativamente e em locais
de grande afluxo de pessoas.
S incide nessa causa de aumento, se tiver dolo do agente em cometer esse crime prximo
dessas localidades.
Imediaes - abrangem a rea em que poderia facilmente o traficante atingir o ponto
protegido, com alguns passos, em alguns segundos, ou em local de passagem obrigatria das
pessoas que saem do estabelecimento.
4 Mediante violncia ou qualquer processo de intimidao difuso ou
coletivo
IV - o crime tiver sido praticado com violncia, grave ameaa, emprego de arma de fogo, ou qualquer
processo de intimidao difusa ou coletiva;
o trfico que domina nos morros. Ocorre quando h intimidao difusa ou coletiva.
5 Trfico interestadual da Federao ou entre estados e o DF
(Interno)
V - caracterizado o trfico entre Estados da Federao ou entre estes e o Distrito Federal;
o trfico interno no pas, entre estados e estados e o DF.
Competncia da Justia Estadual
Art. 70. O processo e o julgamento dos crimes previstos nos arts. 33 a 37 desta Lei, se caracterizado
ilcito transnacional, so da competncia da Justia Federal.

6
http://jus2.uol.com.br/doutrina/texto.asp?id=9199
28

Assim, a regra de que a competncia para o processo e julgamento dos crimes da Lei de
Drogas da Justia Estadual, exceto, quando transnacional.
Competncia da justia estadual, entretanto no tira a competncia da PF em investigar,
conforme o artigo 144 da CF/88 .
1 A polcia federal, instituda por lei como rgo permanente, organizado e mantido pela Unio e
estruturado em carreira, destina-se a:
I - apurar infraes penais contra a ordem poltica e social ou em detrimento de bens, servios e
interesses da Unio ou de suas entidades autrquicas e empresas pblicas, assim como outras infraes
cuja prtica tenha repercusso interestadual ou internacional e exija represso uniforme, segundo se
dispuser em lei;
II - prevenir e reprimir o trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, o contrabando e o descaminho,
sem prejuzo da ao fazendria e de outros rgos pblicos nas respectivas reas de competncia;

6 Envolver crianas ou adolescente ou sem capacidade de
entendimento
VI - sua prtica envolver ou visar a atingir criana ou adolescente ou a quem tenha, por qualquer motivo,
diminuda ou suprimida a capacidade de entendimento e determinao;
O traficante deve saber dessas qualidades do agente.
7 Financiar ou custear o trfico
VII - o agente financiar ou custear a prtica do crime.
Essa majorante muito parecida com o crime do artigo 36, mas aquele o financiamento do
trfico, a causa majorante o financiamento de qualquer dos delitos mencionados no artigo
40.
Reduo da Pena (1/3 a 2/3)
Colaborao voluntria (Delao Premiada)
Art. 41. O indiciado ou acusado que colaborar voluntariamente com a investigao policial e o processo
criminal na identificao dos demais co-autores ou partcipes do crime e na recuperao total ou parcial
do produto do crime, no caso de condenao, ter pena reduzida de um tero a dois teros.
O acusado que colaborar na investigao ou no processo, ter a reduo da pena.
Para a reduo da pena, necessrio cumprir os requisitos de: a colaborao ser voluntria, a
identificao dos outros autores do delito e recuperao da droga, total ou parcial.
Estado Informante Trfico (Colaborao para o Trfico)
Trfico Informante Estado (Delao premiada , diminuio de pena)
29

Vedaes, Fiana, Insuscetibilidades
Lei de Trfico x Lei de Crime Hediondo x CF/88
De acordo do a CF/88 o trfico de drogas crime inafianvel e insuscetvel de graa ou
anisitia.
XLIII - a lei considerar crimes inafianveis e insuscetveis de graa ou anistia a prtica da tortura , o
trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, o terrorismo e os definidos como crimes hediondos, por
eles respondendo os mandantes, os executores e os que, podendo evit-los, se omitirem;
Na Lei 11.343/2006, alm de contemplar o que diz a CF/88, a Lei ainda diz que insuscetvel
de sursis, indulto, liberdade provisria e vedada a converso de suas penas em restritivas de
direito.
Art. 44. Os crimes previstos nos arts. 33, caput e 1
o
, e 34 a 37 desta Lei so inafianveis e
insuscetveis de sursis, graa, indulto, anistia e liberdade provisria, vedada a converso de suas penas
em restritivas de direitos.
Pargrafo nico. Nos crimes previstos no caput deste artigo, dar-se- o livramento condicional aps o
cumprimento de dois teros da pena, vedada sua concesso ao reincidente especfico.
E na Lei de Crimes Hediondos, de 1990, diz que so insuscetveis de
Art. 2 Os crimes hediondos, a prtica da tortura, o trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins e o
terrorismo so insuscetveis de:
I - anistia, graa e indulto;
II - fiana.
1o A pena por crime previsto neste artigo ser cumprida inicialmente em regime fechado.
2o A progresso de regime, no caso dos condenados aos crimes previstos neste artigo, dar-se-
aps o cumprimento de 2/5 (dois quintos) da pena, se o apenado for primrio, e de 3/5 (trs quintos), se
reincidente.
3o Em caso de sentena condenatria, o juiz decidir fundamentadamente se o ru poder apelar
em liberdade.







30

Comparativo entre as Leis

Comparativo das Leis
CF/88 Lei 11343 - Drogas Lei 8072 -Hediondo
Fiana Veda Veda Veda
Sursis - Veda -
Anistia Veda Veda Veda
Graa Veda Veda Veda
Indulto - Veda Veda
Liberdade Provisria - Veda -
Restritiva de direitos -
Veda a converso em
restritiva de direitos
-
Livramento
condicional
-
Prev livramento
condicional
qualificado (cumprido
2/3 da pena)
Prev livramento
condicional
qualificado
Progresso - -
Se primrio 2/5 e
3/5 se reincidente
Regime inicial - - Preso
Apelao da
sentena
condenatria
-
Regra preso, salvo se
primrio
Regra - Preso

Mix das Leis e Jurisprudncia a respeito das Drogas
1 Inafianabilidade
Os crimes de trfico, maquinrio, associao, financiamento e colaborao para o trfico so
inafianveis.
2 Insuscetibilidade de Graa, indulto, Anistia e Sursis
Os crimes de trfico, maquinrio, associao, financiamento e colaborao para o trfico so
insuscetveis de graa, indulto, anisita e sursis
7
.
3 Liberdade Provisria
Nesse quesito h discusso na doutrina, pois com as modificaes na Lei de Crimes Hediondos,
pela Lei 11.464, a liberdade provisria, agora, permitida. A Lei de Drogas, veda a Liberdade
Provisria, a Lei 11.464, posterior Lei 11.343, permite.
Alguns doutrinadores defendem que seja vedada a liberdade provisria, pelo princpio da
especialidade, ou seja, mesmo que a Lei de Crimes Hediondos contemple o trfico de drogas, a
Lei de Drogas mais especfica, e quando tratarem de assuntos iguais, a lei mais especfica
prevalece.

7
Discusso de constitucionalidade
31

De encontro a esses doutrinadores, a outra parte da doutrina e a Lei 11.464, posterior revoga a
vedao Liberdade Provisria.
RE 601384 RG / RS - RIO GRANDE DO SUL
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PRISO PREVENTIVA FLAGRANTE TRFICO DE DROGAS
FIANA VERSUS LIBERDADE PROVISRIA, ADMISSO DESTA LTIMA Possui repercusso geral a
controvrsia sobre a possibilidade de ser concedida liberdade provisria a preso em flagrante pela
prtica de trfico de drogas, considerada a clusula constitucional vedadora da fiana nos crimes
hediondos e equiparados.
4 Apelao da Condenao
Conforme a Lei, o condenado nos crimes de trfico (trfico, maquinismo, finaciamento,
colaborao...), em regra, devero apelar da condenao presos, mas se forem primrios, de
bons antecedentes podero apelar em liberdade.
Art. 59. Nos crimes previstos nos arts. 33, caput e 1
o
, e 34 a 37 desta Lei, o ru no poder apelar sem
recolher-se priso, salvo se for primrio e de bons antecedentes, assim reconhecido na sentena
condenatria.
O juiz dever fundamentar na sentena a manuteno ou no da priso, tambm se utilizando
do artigo 312 do CPP.
Art. 312. A priso preventiva poder ser decretada como garantia da ordem pblica, da ordem
econmica, por convenincia da instruo criminal, ou para assegurar a aplicao da lei penal, quando
houver prova da existncia do crime e indcio suficiente de autoria.
Quadro resumitivo
Lei 11343 - Drogas
Fiana Veda
Sursis Veda
Anistia Veda
Graa Veda
Indulto Veda
Liberdade Provisria
Veda (STF j est permitindo) Discusso, mas Lei de crimes
Hediondos Permite
Restritiva de direitos Veda a converso em restritiva de direitos (discusso no STJ)
Livramento condicional livramento condicional qualificado (cumprido 2/3 da pena)
Progresso Se primrio 2/5 e 3/5 se reincidente
Regime inicial Preso, salvo se primrio
Apelao da sentena
condenatria
Regra - Preso

Excludente de Culpabilidade
O Cdigo Penal admite como excludente de culpabilidade a imputabilidade (menoridade
penal, doena mental e embriaguez fortuita), o desconhecimento do ilcito (erro de proibio e
discriminantes putativas) e a inexigibilidade de conduta diverda (coao moral e irresistvel e
ordem hierrquica).
Culpabilidade no
elemento do crime
H crime, isento de pena
32

Na Lei de Drogas, de acordo com o artigo 45, isento de pena o agente que, em razo da
dependncia ou sob efeito (caso fortuito ou fora maior), e for inteiramente incapaz de
entender o fato ilcito, ser considerado inimputvel. Ser considerado semi-imputvel o
agente que, por fora das circunstncias previstas anteriormente, no possua, no tempo da
ao ou omisso a plena capacidade de entender o fato ilcito, ter a pena reduzida de 1/3 a
2/3.
Art. 45. isento de pena o agente que, em razo da dependncia, ou sob o efeito, proveniente de caso
fortuito ou fora maior, de droga, era, ao tempo da ao ou da omisso, qualquer que tenha sido a
infrao penal praticada, inteiramente incapaz de entender o carter ilcito do fato ou de determinar-se
de acordo com esse entendimento.
Pargrafo nico. Quando absolver o agente, reconhecendo, por fora pericial, que este apresentava,
poca do fato previsto neste artigo, as condies referidas no caput deste artigo, poder determinar o
juiz, na sentena, o seu encaminhamento para tratamento mdico adequado.
Art. 46. As penas podem ser reduzidas de um tero a dois teros se, por fora das circunstncias
previstas no art. 45 desta Lei, o agente no possua, ao tempo da ao ou da omisso, a plena
capacidade de entender o carter ilcito do fato ou de determinar-se de acordo com esse entendimento.
A excludente de culpabilidade referente a qualquer crime cometido pelo agente, e no
somente os crimes da Lei de Drogas.
A dependncia que menciona o artigo 45 a intoxicao crnica por uso repetido de drogas,
que determina a doena mental supressora da capacidade de entendimento e de
determinao no momento delitivo. Dependncia de vcio.
Processo Penal nos Crimes de Trfico
A ao penal nos crimes especiais respeitar a Lei Especial e subsidiariamente O CPP e
matrias-relacionadas ao caso.
IP MP Requere Arquivamento
Requisita Diligncia
Denuncia
8
Notificao acusado Respostas preliminares
(10 dias) (defesa prvia -10 dias)

Absolvio Receber a denncia Deciso Caso no resposta
Sumria Rejeitar a denncia Juiz Nomeao Defensor
Apresentao do ru
Citao
Ru +
Intimao audincia de instruo e julgamento Interrogatrio acusado
Envolvidos Testemunhas
Debates
Sentena

8
10 dias, estando o indiciado solto ou preso
33


IP
Nos crimes hediondos, o IP poder durar 30 dias, se indiciado preso, 90 dias se solto. Ambos
podem ser duplicados 1 vez.
MP
O MP pode requerer o arquivamento, ou requisitar novas diligncias ou oferecer a denncia
em 10 dias (com indiciado preso ou solto).
Caso opte pela denncia, o MP poder arrolar 5 testemunhas.
Notificao Acusado
O juiz dever notificar o acusado antes de receber a denncia.
O acusado ter 10 dias para apresentar a defesa preliminar, por escrito.
Nomeao Defensor
Caso, o acusado, em 10 dias no apresente a defesa preliminar, o juiz nomear defensor, que
ter 10 dias de prazo para apresentar defesa prvia obrigatrio.
Deciso do juiz
Em 5 dias o juiz decidir, apresentada a defesa preliminar, receber a denncia, rejeitar a
denncia ou determinar a apresentao do preso (no prazo de 10 dias)
Recebimento da Denncia
Recebida a denncia, o juiz citar o acusado para responder a acusao, em 10 dias e por
escrito, alegar sua defesa, arrolar testemunhas...
Absolvio Sumria
Caso, o juiz entenda pela defesa do acusado, que esteja presente as hipteses do art. 397 do
CPP, dever absolv-lo sumariamente, ou seja, se tiver excludente de ilicitude(LD, EM, ERD,
ECDL); se excludente de culpabilidade, exceto inimputabilidade (pois se menor, responder
por ato infracional de trfico); se fato atpico; ou se extinta a punibilidade.
Art. 397. Aps o cumprimento do disposto no art. 396-A, e pargrafos, deste Cdigo, o juiz dever
absolver sumariamente o acusado quando verificar:
I - a existncia manifesta de causa excludente da ilicitude do fato;
II - a existncia manifesta de causa excludente da culpabilidade do agente, salvo inimputabilidade;
III - que o fato narrado evidentemente no constitui crime; ou
IV - extinta a punibilidade do agente.
34

No absolvio Sumria
Ordenar a intimao do acusado e de seu defensor, do MP e assistentes, requisio de laudos
e designar a audincia de instruo e julgamento para no mximo 30 dias. Caso seja
necessrio a realizao de avaliao de dependncia, ser em 90 dias.
O acusado for FP, o juiz poder afast-lo cautelarmente de suas funes.
Audincia de Instruo e Julgamento
Respeitada a ordem, ser interrogado o acusado, inquirio de testemunhas de acusao e
defesa, sustentao oral MP (20 min+10min), sustentao oral da defesa (20 min + 10 min) e
sentena (imediata ou 10 dias).
Interrogatrio acusado Testemunha acusao testemunha defesa MP oral
Defesa Oral Sentena

Entrega Vigiada e Infiltrao Policial
De acordo com a Lei de Drogas, podero fazer parte, na fase da persecuo criminal (IP + ao)
e mediante autorizao judicial, a infiltrao policial e a entrega vigiada
importante ressaltar o controle judicial, que retira da autoridade policial o pleno poder
discricionrio de investigar, minimizando arbitrariedades.
Art. 53. Em qualquer fase da persecuo criminal relativa aos crimes previstos nesta Lei, so permitidos,
alm dos previstos em lei, mediante autorizao judicial e ouvido o Ministrio Pblico, os seguintes
procedimentos investigatrios:
I - a infiltrao por agentes de polcia, em tarefas de investigao, constituda pelos rgos
especializados pertinentes;
II - a no-atuao policial sobre os portadores de drogas, seus precursores qumicos ou outros produtos
utilizados em sua produo, que se encontrem no territrio brasileiro, com a finalidade de identificar e
responsabilizar maior nmero de integrantes de operaes de trfico e distribuio, sem prejuzo da
ao penal cabvel.
Pargrafo nico. Na hiptese do inciso II deste artigo, a autorizao ser concedida desde que sejam
conhecidos o itinerrio provvel e a identificao dos agentes do delito ou de colaboradores.

Infiltrao Policial
A atuao do agente, por infiltrao, dever ser autorizada judicialmente, ouvido o MP.
Entrega Vigiada
Dever ser autorizada judicialmente, ouvido o MP.
35

Para que seja autorizada a entrega vigiada, ou seja, que a polcia no d o flagrante no
momento do delito, mas posteriormente, dever ser conhecido o provvel intinerrio, ou seja,
o caminho a ser percorrido pela droga, e tambm ser necessrio a identificao dos
criminosos.
O objetivo da entrega vigiada permitir que todos, ou maior quantidade de criminosos sejam
identificados e presos, e a interceptao da droga.

Comentrios da Lei
Princpio da Insignificncia no se aplica aos delitos da Lei de
drogas (usurio ou trfico)
A quantidade nfima de txico no descaracteriza o delito.
Jurisprudncia STJ
Substncia Entorpecente Pequena quantidade Princpio da Insignificncia. Entendimento
jurisprudencial: a posse de substncia entorpecente delito de perigo presumido ou abstrato,
no importando, para sua caracterizao, a quantidade apreendida em poder do infrator,
esgotando-se o tipo simplesmente no fato de carregar consigo, para uso prprio, substncia
entorpecente, no se aplicando, portanto o princpio da insignificncia. STJ 5 e 6 turmas, HC
27713
H decises contrrias, mas para a prova, esse o pensamento.
Questo da prova de juiz do TO o cespe considerou o item correto:
Uma quantidade mnima de cocana apreendida, em hiptese alguma, pode constituir causa justa para
trancamento de ao penal, com base no princpio da insignificncia.
Flagrante Preparado crime impossvel
Smula 145 STF No h crime, quando a preparao do flagrante pela polcia torna
impossvel a sua consumao.
No flagrante preparado h provocao ou induzimento de parte da autoridade, para que
algum pratique fato definido como crime, de modo a provocar o flagrante.
Qual crime dessa lei equiparado a hediondo? Ver Art. 5, XLIII,
CF/88
A CF equiparou o trfico de drogas a hediondo
1 corrente so os do art. 33, caput, + 1, + art. 34 + art. 35
2 corrente - so os do art. 33, caput, + 1, + art. 34
3 corrente so os do art. 33, caput, + 1, + art. 34 + art. 35 + 36 + 37

36

Para Greco, so todos exceto os de usurio.
Para Andrreucci,


Utilizao e Perda de Bens
A perda de bens somente se dar aps o trnsito em julgado e sero utilizados pelo Estado.
Podero ser utilizado os bens, antes da sentena transitada em julgada, mediante autorizao
judicial.

Art. 62. Os veculos, embarcaes, aeronaves e quaisquer outros meios de transporte, os maquinrios,
utenslios, instrumentos e objetos de qualquer natureza, utilizados para a prtica dos crimes definidos
nesta Lei, aps a sua regular apreenso, ficaro sob custdia da autoridade de polcia judiciria,
excetuadas as armas, que sero recolhidas na forma de legislao especfica.
1
o
Comprovado o interesse pblico na utilizao de qualquer dos bens mencionados neste artigo, a
autoridade de polcia judiciria poder deles fazer uso, sob sua responsabilidade e com o objetivo de sua
conservao, mediante autorizao judicial, ouvido o Ministrio Pblico.
Poder ser utilizada pela polcia os bens, antes do trnsito em julgado.
2
o
Feita a apreenso a que se refere o caput deste artigo, e tendo recado sobre dinheiro ou cheques
emitidos como ordem de pagamento, a autoridade de polcia judiciria que presidir o inqurito dever,
de imediato, requerer ao juzo competente a intimao do Ministrio Pblico.
3
o
Intimado, o Ministrio Pblico dever requerer ao juzo, em carter cautelar, a converso do
numerrio apreendido em moeda nacional, se for o caso, a compensao dos cheques emitidos aps a
instruo do inqurito, com cpias autnticas dos respectivos ttulos, e o depsito das correspondentes
quantias em conta judicial, juntando-se aos autos o recibo.
4
o
Aps a instaurao da competente ao penal, o Ministrio Pblico, mediante petio autnoma,
requerer ao juzo competente que, em carter cautelar, proceda alienao dos bens apreendidos,
excetuados aqueles que a Unio, por intermdio da Senad, indicar para serem colocados sob uso e
custdia da autoridade de polcia judiciria, de rgos de inteligncia ou militares, envolvidos nas aes
de preveno ao uso indevido de drogas e operaes de represso produo no autorizada e ao
trfico ilcito de drogas, exclusivamente no interesse dessas atividades.
5
o
Excludos os bens que se houver indicado para os fins previstos no 4
o
deste artigo, o requerimento
de alienao dever conter a relao de todos os demais bens apreendidos, com a descrio e a
especificao de cada um deles, e informaes sobre quem os tem sob custdia e o local onde se
encontram.
6
o
Requerida a alienao dos bens, a respectiva petio ser autuada em apartado, cujos autos tero
tramitao autnoma em relao aos da ao penal principal.
7
o
Autuado o requerimento de alienao, os autos sero conclusos ao juiz, que, verificada a presena
de nexo de instrumentalidade entre o delito e os objetos utilizados para a sua prtica e risco de perda de
valor econmico pelo decurso do tempo, determinar a avaliao dos bens relacionados, cientificar a
Senad e intimar a Unio, o Ministrio Pblico e o interessado, este, se for o caso, por edital com prazo
de 5 (cinco) dias.
37

8
o
Feita a avaliao e dirimidas eventuais divergncias sobre o respectivo laudo, o juiz, por sentena,
homologar o valor atribudo aos bens e determinar sejam alienados em leilo.
9
o
Realizado o leilo, permanecer depositada em conta judicial a quantia apurada, at o final da
ao penal respectiva, quando ser transferida ao Funad, juntamente com os valores de que trata o 3
o

deste artigo.
10. Tero apenas efeito devolutivo os recursos interpostos contra as decises proferidas no curso do
procedimento previsto neste artigo.
11. Quanto aos bens indicados na forma do 4
o
deste artigo, recaindo a autorizao sobre veculos,
embarcaes ou aeronaves, o juiz ordenar autoridade de trnsito ou ao equivalente rgo de registro
e controle a expedio de certificado provisrio de registro e licenciamento, em favor da autoridade de
polcia judiciria ou rgo aos quais tenha deferido o uso, ficando estes livres do pagamento de multas,
encargos e tributos anteriores, at o trnsito em julgado da deciso que decretar o seu perdimento em
favor da Unio.
Art. 63. Ao proferir a sentena de mrito, o juiz decidir sobre o perdimento do produto, bem ou valor
apreendido, seqestrado ou declarado indisponvel.
1
o
Os valores apreendidos em decorrncia dos crimes tipificados nesta Lei e que no forem objeto de
tutela cautelar, aps decretado o seu perdimento em favor da Unio, sero revertidos diretamente ao
Funad.
2
o
Compete Senad a alienao dos bens apreendidos e no leiloados em carter cautelar, cujo
perdimento j tenha sido decretado em favor da Unio.
3
o
A Senad poder firmar convnios de cooperao, a fim de dar imediato cumprimento ao
estabelecido no 2
o
deste artigo.
4
o
Transitada em julgado a sentena condenatria, o juiz do processo, de ofcio ou a requerimento do
Ministrio Pblico, remeter Senad relao dos bens, direitos e valores declarados perdidos em favor
da Unio, indicando, quanto aos bens, o local em que se encontram e a entidade ou o rgo em cujo
poder estejam, para os fins de sua destinao nos termos da legislao vigente.
Art. 64. A Unio, por intermdio da Senad, poder firmar convnio com os Estados, com o Distrito
Federal e com organismos orientados para a preveno do uso indevido de drogas, a ateno e a
reinsero social de usurios ou dependentes e a atuao na represso produo no autorizada e ao
trfico ilcito de drogas, com vistas na liberao de equipamentos e de recursos por ela arrecadados,
para a implantao e execuo de programas relacionados questo das drogas.

Extradio de Naturalizado
De acordo com a CF/88 nenhum brasileiro poder ser extraditado. Assim, o brasileiro nato,
nunca ser extraditado, mas o brasileiro naturalizado poder ser extraditado, como exceo,
em duas situaes:
1 quando tiver praticado crime antes da naturalizao;
2 quando o naturalizado tiver envolvimento com trfico ilcito de entorpecentes, sendo
que, o envolvimento com trfico pode ser antes ou aps a naturalizao.
38

LI - nenhum brasileiro ser extraditado, salvo o naturalizado, em caso de crime comum, praticado antes
da naturalizao, ou de comprovado envolvimento em trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, na
forma da lei;





39

Anexos
1 Informativo 456 STF e a despenalizao nos crimes de usurio
Art. 28 da Lei 11.343/2006 e Despenalizao

A Turma, resolvendo questo de ordem no sentido de que o art. 28 da Lei 11.343/2006 (Nova
Lei de Txicos) no implicou abolitio criminis do delito de posse de drogas para consumo
pessoal, ento previsto no art. 16 da Lei 6.368/76, julgou prejudicado recurso extraordinrio
em que o Ministrio Pblico do Estado do Rio de Janeiro alegava a incompetncia dos juizados
especiais para processar e julgar conduta capitulada no art. 16 da Lei 6.368/76. Considerou-se
que a conduta antes descrita neste artigo continua sendo crime sob a gide da lei nova,
tendo ocorrido, isto sim, uma despenalizao, cuja caracterstica marcante seria a excluso
de penas privativas de liberdade como sano principal ou substitutiva da infrao penal.
Afastou-se, tambm, o entendimento de parte da doutrina de que o fato, agora, constituir-se-
ia infrao penal sui generis, pois esta posio acarretaria srias conseqncias, tais como a
impossibilidade de a conduta ser enquadrada como ato infracional, j que no seria crime nem
contraveno penal, e a dificuldade na definio de seu regime jurdico. Ademais, rejeitou-se o
argumento de que o art. 1 do DL 3.914/41 (Lei de Introduo ao Cdigo Penal e Lei de
Contravenes Penais) seria bice a que a novel lei criasse crime sem a imposio de pena de
recluso ou de deteno, uma vez que esse dispositivo apenas estabelece critrio para a
distino entre crime e contraveno, o que no impediria que lei ordinria superveniente
adotasse outros requisitos gerais de diferenciao ou escolhesse para determinado delito pena
diversa da privao ou restrio da liberdade. Aduziu-se, ainda, que, embora os termos da
Nova Lei de Txicos no sejam inequvocos, no se poderia partir da premissa de mero
equvoco na colocao das infraes relativas ao usurio em captulo chamado "Dos Crimes e
das Penas". Por outro lado, salientou-se a previso, como regra geral, do rito processual
estabelecido pela Lei 9.099/95. Por fim, tendo em conta que o art. 30 da Lei 11.343/2006 fixou
em 2 anos o prazo de prescrio da pretenso punitiva e que j transcorrera tempo superior a
esse perodo, sem qualquer causa interruptiva da prescrio, reconheceu-se a extino da
punibilidade do fato e, em conseqncia, concluiu-se pela perda de objeto do recurso
extraordinrio.
RE 430105 QO/RJ, rel. Min. Seplveda Pertence, 13.2.2007. (RE-430105)
2 Smula 711 STF
A LEI PENAL MAIS GRAVE APLICA-SE AO CRIME CONTINUADO OU AO CRIME
PERMANENTE, SE A SUA VIGNCIA ANTERIOR CESSAO DA CONTINUIDADE
OU DA PERMANNCIA.)
3 Smula 522 STF Competncia da justia nos crimes de trfico
SMULA N 522

SALVO OCORRNCIA DE TRFICO PARA O EXTERIOR, QUANDO, ENTO, A COMPETNCIA SER
DA JUSTIA FEDERAL, COMPETE JUSTIA DOS ESTADOS O PROCESSO E JULGAMENTO DOS
CRIMES RELATIVOS A ENTORPECENTES.
40

Bibliografia
http://jus2.uol.com.br/doutrina/texto.asp?id=9199
Legislao Penal Especial, R.A, Andreucci, 6 Ed., Editora Saraiva.


41

Dvidas
1 No caso das condutas do usurio, o verbo adquirir admite tentativa?








2 a respeito do artigo 27, isso se d para usurios e traficantes? Como seria a substituio de
pena?
Art. 27. As penas previstas neste Captulo podero ser aplicadas isolada ou cumulativamente, bem como
substitudas a qualquer tempo, ouvidos o Ministrio Pblico e o defensor.



3 O induzimento, auxlio ou instigao ao uso de drogas crime formal ou material? Pois
Andreucci diz que formal e o Andr Sanchez diz que material? O que para a prova?



4 No caso de o mdico prescrever culposamente remdio que paciente no precisa,
responder pelo crime do artigo 38. Caso seja dolosamente, responder pelo 33 caput?

Se caso, seja pelo 33, quando doloso, no precisa comunicar ao conselho, conforme o PU 38?


5 Havendo discusso, hoje, cabe ou no liberdade provisria para os crimes de trfico de
drogas?