8.0 Plan de Contingencias-2

EIA Proyecto de Desarrollo del rea Sur del Campo Kinteroni 8-1
8.0
PLAN DE CONTINGENCIA
8.1 GENERALIDADES
El Plan de Contingencia, es el conjunto de procedimientos y normas a ser usados para afrontar, de
manera adecuada, oportuna y efectiva, los estados de emergencia que podran presentarse durante
la ejecucin del proyecto de Desarrollo del rea Sur del Campo Kinteroni. Este plan se aplica a
todas las actividades y debe ser cumplido por todos los empleados de REPSOL, contratistas y
subcontratistas.

Las contingencias estn referidas a la ocurrencia de eventos que generen efectos adversos sobre el
ambiente, el personal, la infraestructura y las operaciones por situaciones de origen natural o
antrpico que estn en directa relacin con el potencial de riesgo y vulnerabilidad del rea y del
proyecto. Asimismo, ste se encuentra diseado con el objetivo de preservar la integridad fsica de
las personas y el medio ambiente.

El presente Plan de Contingencias ha sido elaborado en base al Procedimiento de Respuesta ante
Emergencia de la empresa REPSOL, el cual se adjunta en el Anexo 8-1: Procedimiento de
Respuesta ante Emergencia E&P.PO.MASC.001 y a los requerimientos del Reglamento para la
Proteccin Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos (D.S. N 015-2006-EM) y del Reglamento
de Seguridad para las Actividades de Hidrocarburos (D.S. N 043-2007-EM).

Es importante sealar que para REPSOL siempre la vida humana tiene la ms alta prioridad durante
las actividades de rescate y no se escatimarn esfuerzos para salvaguardar la vida del personal.
8.2 OBJETIVOS
El objetivo general del Plan de Contingencia es prevenir y controlar sucesos no planificados, pero
previsibles; proporcionando los lineamientos generales para poder desarrollar respuestas a las
emergencias identificadas durante el desarrollo del proyecto; as como instrucciones,
procedimientos y acciones coordinadas para conducir con oportunidad, seguridad y eficiencia
acciones de respuesta a emergencias.

Los objetivos especficos del Plan de Contingencia son:

Establecer un procedimiento formal y escrito que indique las acciones a seguir para afrontar con
xito un accidente, incidente o emergencia, de tal modo que cause el menor impacto a la salud y
al ambiente.
Optimizar el uso de los recursos humanos y materiales comprometidos en el control de
emergencias.
001325

Establecer procedimientos a seguir para lograr una comunicacin efectiva y sin interrupciones
entre el personal de REPSOL, la empresa contratista encargada de la ejecucin del Proyecto, las
autoridades (MINEM, DGAAE, DGH, OSINERGMIN, MINAG, etc.) y otras entidades requeridas.
Cumplir con las normas y procedimientos establecidos por el Sector Energa y Minas y otras
instituciones del Estado para las actividades del Sub-sector Hidrocarburos.
8.3 ALCANCE
Las medidas presentadas en el presente Plan de Contingencia sern de aplicacin en toda el rea
de influencia del proyecto. Esta rea comprende tambin las instalaciones de las facilidades de
produccin, campamentos, facilidades conexas y las vas de transporte de las que se servir el
proyecto.

Este plan se aplica a todas las actividades durante el desarrollo del proyecto y debe ser cumplido
por todos los empleados de REPSOL, contratistas y subcontratistas.

Su aplicacin operativa se inicia a la notificacin de una posible emergencia y hasta la finalizacin
de la misma, una vez que REPSOL restablezca las condiciones normales de trabajo.
8.4 MARCO LEGAL Y DOCUMENTOS RELACIONADOS
El Plan de Contingencia se ha desarrollado en conformidad con la legislacin peruana e
internacional tomando como criterio base, las medidas de prevencin y equipamiento mnimo para
combatir las emergencias. A continuacin se menciona la normativa ambiental vigente y aplicable,
relacionada con las actividades del proyecto:

Ley 28551, Ley que establece la obligacin de elaborar y presentar Planes de Contingencia
(19.06.05).
Ley 28611, Ley General del Ambiente (15.10.05).
Ley N 26842, Ley General de Salud.
Decreto Supremo N 042-2005-EM, Texto nico Ordenado de la Ley Orgnica de Hidrocarburos
(14.10.04).
Decreto Supremo N 043-2007-EM, Reglamento de Seguridad para las Actividades de
Hidrocarburos (22.08.07).
Decreto Supremo N 015-2006-EM, Reglamento para la Proteccin Ambiental en las Actividades
de Hidrocarburos, y su modificacin D.S. N 065 -2006-EM.
Decreto Supremo N 032-2004-EM, Reglamento de las Actividades de Exploracin y Explotacin
de Hidrocarburos (21.08.04).
Decreto Supremo N 081-2007-EM, Reglamento de Transporte de Hidrocarburos por Ductos
(22.11.07).
001326

Decreto Supremo N 052-93-EM, Reglamento de Seguridad para el Almacenamiento de
Hidrocarburos (18.11.93).
Decreto Supremo N 009-2005-TR, Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo (29.09.05) y
su modificatoria Decreto Supremo N 007-2007-TR.
Decreto Supremo N 007-2007-TR Modificacin del Reglamento de Seguridad y Salud en el
Trabajo Decreto Supremo N 009-2005-TR.
Resolucin de Consejo Directivo OSINERG N 088-2005-OS/CD (Procedimiento para el Reporte
de Emergencias en las Actividades del Subsector Hidrocarburos).
Asimismo, a continuacin se enuncian aspectos a considerar, que se encuentran estipulados en las
diferentes leyes y reglamentos mencionados:

Decreto Supremo N 081-2007-EM - Reglamento de Transporte de Hidrocarburos por Ductos
Ttulo I: Artculo 2:
Plan de Contingencias: Procedimiento escrito que permite guiar las acciones para controlar la
emergencia/ contingencia y minimizar las posibles consecuencias. Plan de accin a seguirse en
situaciones de emergencia.
Es aquel que detalla las acciones a llevarse a cabo en caso de emergencias, como resultado de
derrames, fugas, incendios, desastres naturales, etc. Debe incluir la informacin siguiente:
La organizacin respectiva y el procedimiento para controlar la emergencia.
Procedimiento a seguirse para reportar el incidente y para establecer una comunicacin entre el
personal del lugar donde se produjera la emergencia, el personal ejecutivo del establecimiento,
el OSINERGMIN, la DGH y otras entidades, segn se requiera.
Procedimiento para el entrenamiento del personal del establecimiento en tcnicas de emergencia
y respuesta.
Descripcin general del rea de operaciones.
Lista del tipo de equipos a ser utilizados para hacer frente a las emergencias.
Lista de contratistas o personas que forman parte de la organizacin de respuesta, incluyendo
apoyo mdico, otros servicios y logstica.
Ttulo VII: Artculo 78:
El Plan deber contener informacin sobre las medidas a tomarse en caso de producirse una
fuga de Hidrocarburos, explosiones, accidentes, incendios, evacuaciones, etc. Especiales
medidas para preservar la seguridad e integridad pblica frente a riesgos de explosiones, se
tendrn previstas para el caso de fugas de Gas Natural e Hidrocarburos Lquidos que tengan una
presin de vapor superior a 1,1 bar.(a) y a 38 C.
El Plan deber contener informacin sobre procedimientos, personal, equipo especfico para
prevenir y controlar fugas de Gas Natural.
El Plan deber contener procedimientos a seguir para establecer una comunicacin efectiva y sin
interrupciones entre el personal del Operador, los representantes gubernamentales, la DGH, el
OSINERGMIN y otras entidades estatales y pblicas requeridas.
001327

Cada vez que sea actualizado el Plan de Contingencias deber ser entregado a OSINERGMIN,
para su revisin y posterior aprobacin.
Decreto Supremo N 043-2007-EM Reglamento de Seguridad para las Actividades de
Hidrocarburos
Captulo V: Artculo 19:
El Plan de Contingencias abarcar el exterior de las instalaciones cuando por accidentes,
derrames, u otros, se ponga en peligro la vida o la propiedad de terceros, o el ambiente.
Los Planes de Contingencias incluirn los procedimientos a seguir para el control de cualquier
emergencia que se pueda presentar en una instalacin, as como los de respuesta e informes
para cada uno de los diferentes tipos de emergencia.
Los Planes de Contingencias contendrn medidas que deber ejecutar la Empresa Autorizada
en caso de existir presencia de pueblos indgenas u originarios en situacin de aislamiento o de
contacto inicial. La metodologa de contingencias para el contacto con estas poblaciones deber
seguir los lineamientos del Protocolo de Relacionamiento con Pueblos en Aislamiento, o el que lo
modifique o sustituya.
Los Planes de Contingencia debern ser coordinados con las autoridades y entidades
involucradas. El Personal debe ser instruido sobre las funciones que le asigne este plan.
El Plan de Contingencias deber ser desarrollado de acuerdo a los resultados del Estudio de
Riesgos.
Los Planes de Contingencia sern aprobados por OSINERGMIN, previa opinin favorable de la
entidad competente del Sistema Nacional de Defensa Civil, debiendo ser presentados a
OSINERGMIN cada cinco (5) aos y cada vez que sean modificados.
Cuando las condiciones o circunstancias de la actividad que dio origen al Plan de Contingencias
varen de manera significativa, las Empresas Autorizadas debern reformular su Plan de
Contingencias para su revisin y aprobacin por OSINERGMIN.
Decreto Supremo N 032-2004-EM Reglamento de las Actividades de Exploracin y
Explotacin de Hidrocarburos.
Captulo II: Artculo 22
La Contratista formular un Plan de Contingencias para sus instalaciones, que deber ser de
conocimiento de sus subcontratistas. Copia de este plan se har llegar a OSINERGMIN.
Los Planes de Contingencia incluirn los procedimientos de respuesta e informes para cada uno
de los diferentes tipos de emergencia que puedan presentarse en cada instalacin. Estos planes
cubrirn, necesariamente, las siguientes eventualidades: a) incendios, b) derrames de
hidrocarburos, c) sismos, d) emergencias con materiales peligrosos. Adicionalmente, si fuera el
caso deber incluirse planes para: inundaciones, huaycos o deslizamientos de tierra;
emergencias operativas; accidentes con mltiples lesionados; entre otros.
La existencia de planes de apoyo mutuo con otras entidades del rea, no enerva la obligacin de
cumplir las normas y dispositivos de seguridad aplicables. Asimismo, en caso sea necesario, los
Planes de Contingencia debern ser coordinados con las autoridades y entidades involucradas.
001328

Captulo IV: Artculos 58 y 62
El Contratista deber instruir a su Personal sobre la forma de minimizar las perturbaciones,
actuales o potenciales, de la vida salvaje, tanto en tierra como en los cuerpos de agua. Si como
consecuencia de las actividades de Exploracin se detectase evidencia de muerte o daos
significativos a especies animales, deber reportarse inmediatamente a la DGAAE y a
OSINERGMIN.
Captulo IV: Artculo 80
Si ocurriera un accidente ambiental, este deber ser puesto en conocimiento de OSINERGMIN y
del MINEM dentro de las veinticuatro (24) horas de haberse producido, sin perjuicio de presentar
un informe ampliatorio dentro de las setenta y dos (72) horas de la ocurrencia del evento.
Adems, el Contratista deber hacer llegar a ambas entidades, dentro de los quince (15) das
calendario siguientes a la ocurrencia del accidente ambiental, un reporte en el que de cuenta del
dao ambiental producido, as como de las medidas empleadas para mitigar el mismo.
Se consideran accidentes ambientales a: (i) derrames y/o fugas de hidrocarburos, (ii) tratamiento
o disposicin impropia de desechos, (iii) cortes o remociones inadvertidas de vegetacin, (iv)
prdida de flora y fauna y (v) otros que afecten al ambiente.
Decreto Supremo N 015-2006-EM Reglamento para la Proteccin Ambiental en las
Actividades de Hidrocarburos.
Ttulo V: Artculo 60

(Modificado por el D.S. N 065- 2006-EM)

Establece que el titular deber presentar al OSINERGMIN cada cinco (5) aos el Plan de
Contingencias para su aprobacin. Dicho Plan ser revisado anualmente por el OSINERG, con
la presentacin del Programa Anual de Actividades de Seguridad (PAAS).
8.5 MEDIDAS A DESARROLLAR
Los efectos adversos que una emergencia pudieran generar sobre la salud y seguridad de las
personas, el ambiente o los bienes materiales, se encuentran en funcin del tiempo y de la
capacidad de respuesta para su control, mitigacin y remediacin.

Cuanto mayor sea el tiempo de respuesta, mayores sern los daos generados por la emergencia.
Consecuentemente, cuanto ms efectiva y organizada sea la capacidad de respuesta, mayor ser el
potencial para reducir la severidad del evento.

El carcter temporal de algunas operaciones del proyecto obliga a la constante revisin y
actualizacin del Plan, con la finalidad de asegurar la plena vigencia de los procedimientos de
notificacin y las organizaciones de respuesta a emergencia.

El responsable de la correcta aplicacin del presente Plan de Contingencia es el Gerente del
Proyecto.
001329

8.5.1 IDENTIFICACIN DE SITUACIONES DE EMERGENCIA - ANLISIS DE RIESGOS
La identificacin de situaciones de emergencia Anlisis de Riesgos, que se puedan presentar
producto de las diferentes actividades diarias del proyecto, se realizar mediante la elaboracin del
Estudio de Identificacin de Riesgos (Ver Anexo 8-2: Procedimiento, Estudios de Identificacin de
Riesgos (HAZID) E&P.PO.MASC.S.001).
8.5.2 NIVELES DE EMERGENCIA
Con la finalidad de poder clasificar una emergencia, se han definido tres niveles en funcin al
empleo de recursos necesarios para el control de la misma y a la severidad del impacto inicial. Los
niveles se detallan a continuacin:
Cuadro 8-1 Clases de Emergencias
Nivel de Emergencia Descripcin
I
Emergencias en el
sitio
Las emergencias en el sitio se definen como aquellas que pueden controlarse con las acciones y
recursos disponibles en el sitio, o con alguna asistencia de personal/equipo del sitio ms cercano.
Estas emergencias se presentan sin efectos graves sobre la seguridad, el medio ambiente o la
solvencia econmica y la gestin de la compaa, pero podran generar inters en los periodistas,
vecinos, asociaciones o autoridades locales.
Estas respuestas son cortas en duracin y severidad. Accidentes laborales con uno o dos heridos
no graves, que no requieran atencin mdica externa. Derrames de sustancias peligrosas en
pequea escala. Pequeos incendios o pequeas explosiones que son controlados rpidamente.
Accidentes fluviales que no reportan daos fsicos ni personales considerables. Desastres naturales
que no comprometen el libre trnsito por el rea de derecho de va (DdV) de la lnea de conduccin
de gas, campamentos o locacin de produccin. En general, impactos ambientales que slo afecta
a un sector de las locaciones de produccin, DdV de la lnea de conduccin, campamentos, entre
otros componentes del proyecto.
II
Asistencia de
respuesta local
requerida por la
oficina de Lima.
Este tipo de emergencias requiere acciones y recursos de REPSOL Lima. Las emergencias
usualmente duran varias horas, los recursos en el sitio generalmente no son suficientes para
controlar o contener este tipo de emergencia, y podra generar inters a los periodistas, vecinos,
asociaciones o autoridades locales.
Es probable que estos casos sean accidentes graves con muerte de trabajadores y/o heridos
evacuados fuera del rea de operaciones de la Compaa. Incendios que no pueden controlarse
con extintores de mano. Derrames al medio ambiente que generan impacto en las vas fluviales, en
la comunidad local o que requieren eliminacin especial y procedimientos de manipulacin no
disponibles en el sitio.
REPSOL debe tomar la iniciativa de la comunicacin, enviando informacin a los medios sin
solicitud previa procedente del exterior.
III
Nivel de respuesta
regional
stas son las emergencias ms grandes y requerirn recursos y asistencia externa de la Gerencia
Regional de REPSOL para controlarlas.
Accidentes o Incidentes que exceden por su importancia en el mbito local, y que previsiblemente
generarn inters en los periodistas, vecinos, asociaciones o autoridades nacionales o
internacionales, por tener o poder tener graves consecuencias sobre el medio ambiente, la
seguridad o la solvencia econmica y la gestin de la Compaa.
Estos podran ser emergencias que involucren explosiones que causen situaciones de damnificados
en masa, o con resultados de muerte o heridos graves en nmero extenso de trabajadores. Impacto
ambiental a gran escala incluyendo vas fluviales o reas protegidas, o contaminacin atmosfrica
que pudiera provocar daos a poblados o reas cercanas. Eventos que atraigan la atencin de
organizaciones informativas nacionales e internacionales y que pudieran daar la reputacin de la
Compaa.
REPSOL debe tomar la iniciativa de la comunicacin enviando informacin a los medios sin
solicitud previa procedente del exterior.
001330

8.5.3 ORGANIZACIN DE RESPUESTA A EMERGENCIAS
La organizacin de respuesta a emergencias est conformada por tres (03) equipos que se apoyan
entre s durante los diversos niveles de emergencias:
8.5.3.1 EQUIPO DE RESPUESTAS EN CAMPO (ERC)
El Equipo de Respuestas en Campo tiene los siguientes integrantes: Comandante de Campo,
Supervisor de Seguridad, Staff de Soporte Tcnico, Brigada de Emergencia (BE), Coordinador
Logstico (CL) y personal del contratista. Ellos son los que responden primero y con emergencias
tipo Nivel I (nivel verde). No necesitan asistencia externa, pero si la emergencia escala o presenta
un desafo mayor puede ser necesario que el Equipo de Respuesta en Lima (ERL) ayude.

A continuacin se listan algunas de las principales responsabilidades del Equipo de Respuesta en
Campo:
Comandante de Campo
Funciones:
Liderar las situaciones de emergencia.
Asegurar la integridad fsica del personal durante las etapas iniciales de intervencin.
Evaluar y controlar la situacin de emergencia.
Coordinar la evaluacin de la emergencia con el personal del sitio.
Establecer un centro de comando en el sitio.
Suministrar informacin actualizada regularmente al Comandante de Incidentes.
Presentar requisiciones de recursos adicionales al Comandante de Incidentes.

El Comandante en Campo tiene la responsabilidad de comunicarse con el Comandante de
Incidentes para ayudar en decisiones sobre el nivel de respuesta y requisitos de reportes.
Supervisor de Seguridad de REPSOL en Campo
Funciones:
Aconsejar al Comandante de Campo sobre situaciones tcnicas de seguridad, asuntos
ambientales y sanitarios.
Asegurar que los procedimientos de emergencia estn disponibles en el sitio.
Evaluar riesgos asociados con la situacin y ayudar a asegurar la integridad fsica del personal.
Ayudar a las investigaciones y evaluacin posterior del incidente.
Staff de Soporte Tcnico
Funciones:
Apoyar la emergencia desde el punto de vista tcnico.
001331

Realizar anlisis tcnicos, soluciones y recomendaciones de carcter tcnico.
Informar al Comandante de Campo.
Brigadas de Emergencia
Funciones:
Acudir al sitio de la emergencia tan pronto sea posible.
Tratar de controlar la emergencia con los recursos del sitio.
Solicitar apoyo adicional al Comandante de Campo.
Informar de los avances del control de la emergencia al Comandante en Campo.
Debe estar equipada y entrenada para manejar respuestas a incendios, derrames pequeos y
medianos, y ponerse bajo la direccin del Comandante en Campo.
Coordinador Logstico
Funciones:
Apoyar las evacuaciones areas del personal herido.
Tener actualizado los contactos de las empresas de apoyo areo.
Informar a Lima el estado del tiempo en el rea.
Coordinar con Lima las rutas de evacuacin area y fluvial.
Contratistas
Funciones:
Apoyar tcnicamente al staff de soporte tcnico para el control de la emergencia.
Apoyar con personal entrenada a la brigada de emergencia cuando sea solicitada.
001332

Figura 8-1 Equipo de Respuestas en Campo (ERC)

8.5.3.2 EQUIPO DE RESPUESTA EN LIMA (ERL)
El Equipo de Respuesta en Lima consiste en el apoyo de las reas de soporte de REPSOL (Lima)
liderada por el Comandante de Incidente. Durante todos los niveles de incidentes el ERL provee
supervisin y asistencia para el ERC en el sitio. Con la adicin del ERL, el ERC tiene el beneficio del
apoyo de Compras y Contratos, Recursos Humanos, Salud Laboral, Staff de Soporte Tcnico,
Relaciones Externas, Logstica y Contratistas.

Los miembros del ERL y sus funciones son:
Comandante de Incidentes
Funciones:
Responsable por un manejo general de incidentes.
Lder de la Organizacin de Respuesta a Emergencias.
Declarar una emergencia y definir el nivel de la emergencia.
Coordinar con el Comandante de Campo.
Coordinar operaciones con las reas de apoyo de REPSOL en Lima.
Ayudar a decidir los recursos necesarios.
Mantener informados a REPSOL Lima.
Responder comunicaciones tcnicas externas por escrito.
Estimar costos y aprobar presupuesto para atender la emergencia.
Aprobar modificaciones al Plan de Emergencia durante el evento.

COMANDANTE EN
CAMPO

SEGURIDAD

STAFF DE
SOPORTE
TCNICO
CONTRATISTAS

TESTIGO
SUPERVISOR
DE
SEGURIDAD
BRIGADAS DE
EMERGENCIA
COORDINADOR
LOGSTICO
001333

Comandante de Incidentes Alterno
Funciones:
Reemplaza al Comandante de Incidente cuando ste no se encuentra. Reporta al Comandante
de Incidente.
Medio Ambiente, Seguridad y Calidad (MASC)
Funciones:
Apoyar al Comandante de Incidente sobre aspectos de salud, seguridad, medio ambiente y
comunidades relacionados con la respuesta e intervencin.
Suministrar anlisis sobre aspectos de contaminacin y riesgos de las operaciones.
Coordinar la investigacin de la emergencia y su evaluacin posterior.
Asegurar que todos los riesgos hayan sido bien resueltos y que estn en su lugar las medidas
para controlarlos.
Asegurar que se haya suministrado todo el Equipo de Proteccin Personal (EPP) para las
emergencias.
Cuando sea necesario, suministrar evaluaciones de riesgo y medidas de mitigacin.
Equipo de Recursos Humanos
Funciones:
Comunicarse con las familias de gente desaparecida y/o lesionada, y suministrar informacin
sobre el accidente. Si el personal desaparecido o lesionado es personal contratista, ser el
representante de esta empresa quien realice esta funcin.
Manejar y supervisar los requerimientos de recursos humanos.
Preparar ayuda para empleados y familias afectadas por incidentes.
Dar seguimiento a la condicin de los lesionados cuando stos hayan sido evacuados.
Compras y Contratos
Funciones:
Realizar adquisiciones de servicios, materiales o equipos requeridos para la intervencin de la
emergencia.
Logstica
Funciones:
Responsable de apoyar al Comandante de Incidentes y a los miembros del ERL, dndoles todas
las facilidades de transporte areo, fluvial y terrestre.
Evaluar rutas seguras de transporte.
Optimizar los recursos.
001334

Salud Laboral
Funciones:
Asesorar al Comandante de Incidente sobre las evacuaciones de los heridos.
Tener comunicacin fluida con los mdicos de campo y asesorar respecto a la intervencin de
los pacientes y evacuaciones.
Realizar seguimientos de evolucin del tratamiento de los heridos y reportar al Comandante de
Incidente.
Staff de Soporte Tcnico
Funciones:
Apoyar la emergencia desde el punto de vista tcnico.
Realizar anlisis tcnicos, soluciones y recomendaciones de carcter tcnico.
Coordinar con el staff de soporte tcnico en campo.
Informar al Comandante de Incidente.
Contratistas
Funciones:
Apoyar tcnicamente al staff de soporte tcnico en Lima para el control de la emergencia.
Comunicaciones y Relaciones Externas
Funciones:
Tomar iniciativa de la comunicacin.
Enviar informacin a los medios sin solicitud previa.
Atender toda consulta de los medios y manejarla de acuerdo a la informacin actualizada de la
emergencia.
001335

Figura 8-2 Equipo de Respuesta en Lima (ERL)

8.5.3.3 EQUIPO DE MANEJO DE CRISIS (EMC)
El Equipo de Manejo de Crisis debe asistir y apoyar los esfuerzos del ERL desde las oficinas Lima.
Estos puestos se reflejan en la estructura de EMC. El EMC se activa en eventos de emergencia
nivel III y son principalmente un apoyo para puestos ya establecidos en la estructura regional.

El EMC debe estar ubicado en las oficinas de REPSOL en Lima. El EMC debe ser iniciado por el
Comandante de Incidentes despus de evaluar la necesidad de apoyo. La estructura del EMC es la
siguiente:
Gerente de Crisis
Funciones:
El Gerente de Crisis es el responsable de comunicar las necesidades de las operaciones a la
Casa Matriz de REPSOL en Madrid y de ayudar al Comandante de Incidentes en sus
necesidades para apoyar los diferentes equipos de respuesta.
Es el responsable del manejo general de la emergencia. Lder de la Organizacin de Respuesta
a Emergencias.
Debe coordinar con el Comandante de Incidente.
Ayudar a decidir y aprobar los recursos necesarios.
Coordinar el apoyo regional. Mantener informados a REPSOL Madrid.
Responder comunicaciones tcnicas externas por escrito.

COMANDANTE DE INCIDENTES

STAFF DE
SOPORTE
TCNICO
RRHH
C&C SEGURIDAD
MASC
RREE
SALUD
LABORAL
LOGSTICA
CLNICAS Y
HOSPITALES
AEROPUERTOS

POLICA Y FFAA

ERC
COMPAAS
MUTUAS

001336

Gerente de Crisis Alterno
Funciones:
Reemplaza al Gerente de Crisis cuando ste no se encuentra.
Reportar al Gerente de Crisis.
Control y Recursos
Funciones:
Manejar todos los servicios de contabilidad y administracin para apoyar las operaciones de
intervencin.
Determinar la cobertura y aplicabilidad del seguro.
Servir de contacto principal con los representantes de Compaas de Seguro.
Aconsejar al Gerente de Crisis sobre todos los asuntos relacionados con seguros.
Comunicaciones y Relaciones Externas
Funciones:
Tomar iniciativa de la comunicacin.
Enviar informacin a los medios sin solicitud previa.
Atender toda consulta de los medios y manejarla de acuerdo a la informacin actualizada de la
emergencia.
Responsable de convocar y solicitar apoyo al Gobierno de turno o a sus unidades de
emergencias.
Servicios Jurdicos
Funciones:
Asesorar al Gerente de Crisis sobre asuntos legales, demandas, denuncias policiales y penales,
etc.
Preparar defensas y recabar informacin.
Coordinar con Gerente de Crisis y Comunicaciones y Relaciones.
Externas y opinar sobre la informacin que se difundir a los medios.
Medio Ambiente, Seguridad y Calidad (MASC)
Funciones:
Apoyar al Gerente de Crisis sobre aspectos de salud, seguridad y medio ambiente relacionados
con la respuesta e intervencin.
Suministrar anlisis sobre aspectos de comunidades nativas y organizaciones.
Coordinar la investigacin de la emergencia y su evaluacin posterior.
001337

Asegurar que todos los riesgos hayan sido bien resueltos y que estn en su lugar las medidas
para controlarlos.
Cuando sea necesario, suministrar evaluaciones de riesgo y medidas de mitigacin.
Figura 8-3 Equipo de Manejo de Crisis (EMC)

8.5.4 EQUIPAMIENTO ANTE RESPUESTA A EMERGENCIAS
8.5.4.1 SISTEMA DE EXTINTORES PORTTILES
Se contar con un conjunto de equipos necesarios para extincin temprana en caso de amagos de
incendios y con equipos de extintores porttiles y extintores rodantes distribuidos en los
campamentos, cumpliendo con la normativa nacional.
8.5.4.2 EQUIPOS DE PROTECCIN PERSONAL EMERGENCIAS
Se contar con Equipos de Proteccin Personal del tipo estructural para el personal miembro de las
Brigadas de Emergencias. Estos equipos estarn distribuidos en los gabinetes contra incendio
instalados en los campamentos y sern de fcil acceso para el personal.
8.5.4.3 EQUIPOS DE EMERGENCIA PARA CONTROL DE DERRAMES
Los campamentos contarn con una provisin adecuada de materiales y equipos para el control y
limpieza de derrames. Se mantendr un stock actualizado de estos equipos y materiales.
8.5.4.4 EQUIPOS DE EMERGENCIA PARA ASISTENCIA MDICA Y RESCATE
En los campamentos se contar con el instrumental mdico necesario para estabilizar a un paciente
que requiera asistencia mdica hasta su evacuacin al CBL Nuevo Mundo o Lima.
001338

8.5.4.5 INSPECCIN DE EQUIPOS DE EMERGENCIA
Para una adecuada respuesta a una posible emergencia, se deben mantener todos los equipos de
emergencia en ptimas condiciones de funcionamiento, para lo cual se realizarn inspecciones
peridicas de todo el equipamiento. Estas inspecciones incluirn:
Inspeccin de extintores (porttiles y rodantes).
Inspeccin de kits para control de derrames.
Estas inspecciones se realizarn mensualmente. Las inspecciones tambin se realizarn despus
de cada uso, reponiendo aquellos equipos o materiales que se hayan deteriorado.
8.5.5 SISTEMA DE NOTIFICACIN DE EMERGENCIAS
Los canales de comunicacin deben aplicarse en todas las emergencias, bien para solicitar el apoyo
de los equipos Locales o Regionales, o bien para informar que ha ocurrido una emergencia en
campo y que ha sido controlada.

Una vez que se declara una emergencia en el sitio, el Comandante en Campo debe informar al
Comandante de Incidentes.

El Comandante de Incidentes debe evaluar las necesidades, y, si es necesario, coordinar la
movilizacin de recursos locales y externos.
Figura 8-4 Flujo de Comunicaciones Internas

001339

Directorio Telefnico
El Directorio Telefnico es una herramienta de emergencias que servir a la organizacin para
coordinar recursos y/o servicios para mitigar las posibles contingencias. Este directorio figurar en
lugares visibles de los campamento y las reas de trabajo, y se entregar a todos los personas y
personas involucradas en el desarrollo del proyecto. Este directorio ser actualizado, durante la
implementacin del proyecto.
Cuadro 8-2 Directorio Telefnico
Directorio Telefnico
REPSOL Exploracin Per S.A., Sucursal del Per
Av. Vctor Andrs Belande 147, Va Principal 103.
Centro Empresarial Real
San Isidro Lima 27
Nombres y Apellidos Telfono
Gerencia Desarr&Produc- Roberto Daz 996 160 185
Coord. Logstico Carlos Gargurevich 996 492 539
Gerencia MASC Mximo Brarragn 999 905 267
Mdico REPSOL Lima Jos Luis Chvez 996 376 874
Salud Laboral - Enfermero de Guardia 996 175 126
Central 5 172 022 anexo 2750, 2751
Otros Telfonos Claves
Aeropuerto de Lima 01-5 950 666
Aeropuerto de Pucallpa 061-5 72 767
PLUSPETROL 01-4 117 100 Ext- 5973
HELISUR 01-2 643 152
ATSA 01-5 751 702
Contratistas
WALSH PERU S.A. Gonzalo Morante 997 511 076
Logstica Selva talo Torres 061-96194 686
APC Alfredo Garca Dyer 993 533 351
8.5.6 FORMATOS DE NOTIFICACIN
La notificacin inicial de accidentes graves y fatales a OSINERGMIN se realizar dentro de las 24
horas de ocurrido y posteriormente dentro de los 10 das hbiles se remitir un reporte final de
acuerdo con los formatos indicados en la R.C.D. N 172-2009-OS/CD. Los accidentes leves se
reportarn al OSINERGMIN mensualmente, durante los 15 das calendario del mes siguiente. Para
la corporacin se reportarn los accidentes con alto potencial dentro de las 24 horas de ocurrido.

Los formatos de Notificacin y Reporte en casos de Emergencia (OSINERGMIN) se encuentran en
el Anexo 8-3.
8.5.7 ACCIONES DE RESPUESTA FRENTE A EMERGENCIAS
Durante las diferentes etapas del proyecto de Desarrollo del rea Sur del Campo Kinteroni, se
podran presentar innumerables tipos de emergencias de diferentes naturalezas. Las emergencias
identificadas son las siguientes:

001340

Situaciones de Emergencia Mdica.
Derrames de sustancias peligrosas en cuerpo de agua.
Derrames de sustancias peligrosas en suelo.
Derrame de Lquido y Fugas de Gas Natural.
Incendios.
Explosiones.
Emergencias de transporte areo.
Emergencias de transporte fluvial.
Tormentas elctricas.
Inundaciones.
Sismos.
Disturbio social.
Hallazgo de Restos Arqueolgicos.
Fatalidad

Para estas emergencias identificadas, se describen de manera general los lineamientos a seguir y
las medidas a implementar. Esta descripcin, ser utilizada como referencia para la elaboracin de
las medidas especficas para las respuestas a estas emergencias, en donde se identificarn los
responsables, la cadena de comunicacin tanto interna como externa y las acciones a seguir,
incluyendo los reportes finales. Estos procedimientos se debern ir actualizando y mejorando a
medida que se desarrolle el proyecto y basndose en los resultados de los simulacros y posibles
eventos previos.
8.5.7.1 SITUACIONES DE EMERGENCIA MDICA
Para la atencin de emergencias mdicas se tomar en cuenta un sistema escalonado que activar
a diferentes niveles de respuesta y responsabilidad, dependiendo de la naturaleza y severidad de la
emergencia mdica. La presente seccin ha sido elaborado en base al procedimiento de Respuesta
ante Situaciones de Emergencia Mdica y Evacuacin Mdica MEDEVAC E&P.PO.RRHH.005 de
REPSOL, el mismo que se presenta en el Anexo 8.4.

NIVELES DE RESPUESTA

Emergencia Mdica Nivel I - Meder I Verde.- No hay riesgo vital, no hay prdida de conciencia,
puede haber heridas menores, contusiones, esguinces, etc. Requiere atencin mdica normal,
accidentes de trabajo leves. No requiere la activacin del MEDEVAC.

Emergencia Mdica Nivel II - Meder II Amarillo.- Puede haber riesgo vital si empeora,
hemorragia menor no controlada, fiebre, contusiones grado II, fracturas, salpicaduras, intoxicaciones
leves sin aparente compromiso, dolor moderado e intenso, etc. Requiere observacin y atencin
mdica urgente. Posibilidad de activar MEDEVAC, de acuerdo al nivel correspondiente.

001341

Emergencia Mdica Nivel III - Meder III Rojo.- El riesgo vital es elevado, puede haber alteracin
de constantes vitales alta posibilidad de que se afecten. Pudiera haber, hemorragia, quemaduras
graves, shock, politraumatismo, emergencia cardiovascular, emergencia quirrgica, etc.
Accidente de Trabajo Grave invalidante (requiere atencin en el sitio del evento y evacuacin
inmediata. Requiere MEDEVAC siempre).
Fallecimiento.- Activacin del Sistema MEDEVAC. Independientemente de la causa que ocasione
la muerte (accidente, enfermedad, homicidio, suicidio, etc.) la mxima autoridad del lugar en el rea
del proyecto deber proceder de acuerdo a lo siguiente:

La persona/s que toman conocimiento del hecho debern comunicar en forma inmediata al
personal de Salud ms cercano y/ al jefe de grupo mediante el canal de comunicacin ms
rpido, el cual deber a su vez poner en conocimiento al Comandante de Campo lo ocurrido.
Se adoptarn las medidas de seguridad del rea para preservar los elementos que den
informacin sobre la causa del fallecimiento.
Comunicacin Simultnea al Responsable de Salud Laboral, Relaciones Laborales y Relaciones
Externas, quien deber comunicarse con la Fiscala de la Jurisdiccin a fin de solicitar la
autorizacin para el levantamiento del cadver.
De acuerdo a la Legislacin Vigente, el levantamiento del cadver solo podr efectuarse, previa
presencia del representante del Ministerio Pblico o autoridades (de ser el caso) en la zona
(polica o juez de Paz); quin autoriza el Levantamiento del Cadver, mediante la exhibicin del
documento oficial (original) del Ministerio Pblico, el mismo que deber ser consignado en el
ACTA respectiva. (Ver Anexo 8.4).

SISTEMA DE DIFERENCIACIN Y CLASIFICACIN DE NIVEL DE GRAVEDAD

El Sistema de Diferenciacin y Clasificacin de Nivel de Gravedad sirve para determinar la urgencia
de la atencin mdica especializada, tanto de los accidentes como de enfermedades comunes u
ocupacionales.

El tiempo meta de atencin sirve para dar pautas generales sobre la oportunidad de la atencin y la
calidad de la respuesta.
001342

Figura 8-5 Sistema de Diferenciacin y Clasificacin de Nivel de Gravedad
CLASIFICACIN CDIGO
PRIORIDAD
PARA
EVACUACIN
TIEMPO META
(Minutos)
DESTINO
INMEDIATA ROJO 1ro Inmediata
UNIDAD DE SHOCK TRAUMA
Conducta: Estabilizacin
evacuacin.
URGENTE AMARILLO 2do 60
SERVICIO DE EMERGENCIA
Conducta: Tratamiento pertinente,
referir para evaluacin de la
especialidad.
STANDARD VERDE 3ro 120
SERVICIO DE URGENCIA
Conducta: Tratamiento, Observacin
FALLECIDO NEGRO Sin prioridad Variable
De acuerdo a lo que determina la
autoridad competente

En caso de Emergencia masiva se realizar la clasificacin (triaje) de los accidentados de acuerdo a
los criterios establecidos para la Clasificacin de la Emergencia (Ver Figura 8-6), colocando las
tarjetas individuales de colores respectivas, a fin de dar prioridad en la Evacuacin.
Figura 8-6 Criterios para la Clasificacin de la Emergencia
CRITERIOS ROJO AMARILLO VERDE
RIESGO DE VIDA
. Va area cerrada.
- Respiracin ausente.
- Pulso ausente.
- Shock
DOLOR Intenso - Muy Intenso Moderado Cualquier dolor
HEMORRAGIA Profusa Menor no controlada Sangrado menor.
CONCIENCIA
Alterada
Prdida de conciencia post trauma
verificada. Paciente convulsionando
Antecedente de prdida
de conciencia post-
trauma, sin otros
sntomas.
Sin prdida de la
conciencia.
TEMPERATURA Hipertermia => 41 c T < 38.5 Calentura
MECANISMO
DEL
TRAUMA /
ACCIDENTE
Incendio (gran quemado, quemadura
de va area).
Vctima de explosin.
Shock elctrico.
Vctima de Accidente areo.
Traumatismo mltiple.
- Vertebro medular.
- Severo, cerrado de trax/abdomen.
- Precipitacin de altura (>=3mts/ TEC
severo).
- Heridas punzantes/bala
(compromiso de vscera)
Emergencia Cardiovascular.
Emergencias Mdicas.
Emergencia Quirrgica:
Abdomen agudo con signos de
peritonitis.
Amputaciones de miembro.
Trauma severo de ojo.
Otros a consideracin del mdico.
Contusiones.
Escoriaciones.
Luxaciones.
Fracturas.
Intoxicaciones sin
compromiso sistmico.
Contusiones.
Escoriaciones.
Luxaciones.
Fracturas.
FORMA DE INICIO
/ EVOLUCION
Brusco en minutos / Empeora Empeora en horas
Inicia / empeora en 24-
48 hs.
MEDEVAC Siempre Siempre Ocasionalmente Nunca o Casi Nunca

001343


EVACUACIN MDICA (MEDEVAC)

La evacuacin mdica debe realizarse de manera eficiente ya que la prioridad de REPSOL y de
los contratistas es salvaguardar la integridad de la vida humana.
La evacuacin mdica contendr todos los procedimientos administrativos y personal adecuado
para realizar una evacuacin apropiada y oportuna del trabajador y/o visitante involucrado al
proyecto.
Sobre la base del estado del paciente, el Mdico determina si requiere ser evacuado a la
Ciudad de Lima y notifica al Comandante de Campo los motivos de la evacuacin. Asimismo,
recomienda el destino y el medio de transporte adecuado.
El herido o enfermo debe ser evacuado desde el lugar de origen (instalaciones de produccin,
lnea de conduccin, campamentos, u otros) hasta un centro apropiado para realizar toda la
asistencia mdica necesaria acorde a la gravedad del paciente.
El Comandante de Campo, o quien designe, coordinar el medio de transporte del paciente,
proporcionando toda la informacin pertinente.
El Mdico completar y asegurar que el paciente cuente con toda la documentacin
correspondiente a responsabilidades por evacuacin mdica.
El Mdico, o quien designe, coordinar la recepcin del paciente en el centro mdico de destino,
proporcionando toda la informacin pertinente. La relacin de centros mdicos en la Ciudad de
Lima se listan en el Anexo 8.4 Respuesta ante Situaciones de Emergencia Mdica y Evacuacin
Mdica MEDEVAC E&P.PO.RRHH.005 de REPSOL.
El Mdico, o un enfermero designado por el Mdico si el caso lo amerita, acompaar al
paciente hasta el lugar de evacuacin.
En el Cuadro 8-3 se presentan las acciones de respuesta frente a la ocurrencia de una emergencia
mdica.
Cuadro 8-3 Acciones de Respuesta Frente a la Ocurrencia de Emergencias Mdicas
Aspectos a Considerar Acciones a Respuesta
A todo trabajador y/o visitante, antes de ingresar al
campo se le revisa las fechas de vencimiento de sus
respectivas vacunas, entre otros. En el caso de
trabajadores, antes de ingresar a trabajar en el proyecto
debern contar con una evaluacin mdica.
Los campamentos debern contar con servicio de
atencin mdica, con personal profesional, y con todas
las facilidades del caso (equipos, instrumental,
medicinas, medios de comunicacin, etc.)
Los trabajadores debern reportar cualquier dolencia,
malestar, lesin, para que estos sean evaluados
mdicamente. Esto se debe realizar de manera
inmediata y sin importar el grado de la dolencia y/o
lesin.
Todos los trabajadores estn en la obligacin de
participar en los cursos bsicos de primeros auxilios,
con la finalidad de contar con las habilidades para
socorrer de manera adecuada a un compaero de
Ante un accidente grave el jefe del grupo debe
asumir el control de la situacin.
Evaluar al accidentado, evaluar signos vitales, si est
consciente, si respira y si tiene pulso.
El encargado y/o jefe de grupo se comunicar y
transmitir informacin sobre la emergencia mdica
otorgando la siguiente informacin i) categora de la
emergencia mdica ii) ubicacin de la emergencia,
ubicar la lnea y estaca (si es posible coordenada), iii)
causa del accidente y descripcin de las lesiones v)
datos personales del agraviado agraviados iv)
descripcin completa del lugar, terreno, vegetacin,
accesos disponibles, tiempo estimado de viaje a la
instalacin ms cercana.
Dependiendo del nivel de la emergencia mdica el
jefe de grupo gestionar el apoyo mdico en campo
solicitando el envo del equipo mdico necesario. El
equipo mdico se dirigir al lugar donde se encuentre
001344

Aspectos a Considerar Acciones a Respuesta
trabajo en el lugar del incidente.
Durante las evacuaciones mdicas, sern
acompaados por un personal de la salud (si es
necesario) quien deber llevar consigo todos los
instrumentos necesarios para atender al paciente
durante la evacuacin.
el agraviado y se examinar y diagnosticar al
paciente. Esta evaluacin ser comunicada al
Comandante de campo, para dar uso de la
evacuacin mdica ya sea fluvial o area.
8.5.7.2 DERRAMES DE SUSTANCIAS PELIGROSAS EN CUERPO DE AGUA
Los derrames de sustancias peligrosas en los cuerpos de agua pueden ocurrir como consecuencia
de un derrame en tierra (escurrimiento a un cuerpo de agua) durante su transporte, el
mantenimiento, la recarga durante el trasegado de las mquinas, equipos y vehculos pesados y
livianos. Asimismo el derrame puede ocurrir directamente sobre un cuerpo de agua (cruce de
quebradas, ros).
Si la sustancia peligrosa derramada llega a algn cuerpo de agua, la contencin es prioritaria debido
a que la velocidad de expansin de la contaminacin es mucho mayor, pudiendo tener efectos sobre
reas aguas abajo del proyecto.
En el Cuadro 8-4 se muestran las acciones de respuesta generales a realizar para enfrentar este
tipo de emergencia.
Cuadro 8-4 Acciones de Respuesta Frente a un Derrame de Sustancias Peligrosas en Cuerpo
de Agua
Aspectos a Considerar Acciones de Respuesta
Para transportar combustibles se seguirn todas
las normas aplicables del sector.
El combustible deber ser transportado en
barcazas cisterna (motochatas) y en botes de
buen tonelaje. Estas embarcaciones debern
contar con equipos para comunicarse. Adems,
debern contar con equipos necesarios para
respuesta a contingencias (como derrames de
hidrocarburos) usando para ello barreras de
contencin y materiales para la recuperacin del
combustible.
Todas las unidades de transporte de
combustible debern ser inspeccionadas
peridicamente.
Evitar realizar recargas, abastecimiento y
trasegados de combustibles a las maquinarias,
equipos y vehculos cerca de cuerpos de agua.
Las reas de almacenamiento de combustible
contarn con sistemas de contencin y sistemas
de control de incendios.
De producirse un derrame de combustibles en el cruce de
un ro, quebrada y/o cuerpo de agua se debe comunicar
inmediatamente al supervisor inmediato, informando sobre
la ubicacin y magnitud del derrame.
Anotar cualquier informacin que indique cual es la
sustancia derramada (placas, etiquetas etc.).
Si la sustancia no pertenece a la contratista del proyecto
anotar la informacin que indique a quien le pertenece.
De ser posible intentar detener el derrame desde su fuente.
Si el derrame se produce en forma directa sobre un cuerpo
de agua, se deber tratar de contener el derrame de manera
inmediata a travs de barreras de contencin u otro medio
similar.
Si el derrame se dirige a un cuerpo de agua cercano, es
necesario desplegar la barrera de contencin para que el
producto no llegue al cauce.
Se debe aislar y delimitar el rea afectada (aguas abajo).
En el caso de ocurrir derrame de combustible en una
embarcacin fluvial se deber realizar las siguientes
acciones:

Avera del Casco:
Se debe de poner en funcionamiento el deslizador, y soltar
al agua la barrera de contencin (River Boom).
El deslizador deber maniobrar alrededor de la embarcacin
haciendo un crculo, tendiendo la barrera de contencin para
001345

evitar la expansin del derrame.
El Capitn deber llevar la embarcacin a un lugar, donde
la corriente del ro sea menor para tener facilidad de
maniobrar la barrera de contencin.

Choque de la Embarcacin con Elementos Superficiales:
Se seguir el procedimiento para colocar la barrera de
contencin explicada para el caso anterior.
Se emplear el control de averas, utilizando el material
designado para dicho fin, como cuas de madera, tapones
de jebe etc.

Choque de la Embarcacin con Objetos Sumergidos:
Este tipo de derrame se considera como grave, ya que una
colisin con objetos sumergidos puede producir
perforaciones o cortes de dimensiones considerables en el
casco, producindose una rpida evacuacin del
combustible.
El Capitn maniobrar la embarcacin colocando la popa en
contra de la corriente y se lanzar la barrera de contencin
desde la embarcacin en forma coordinada.
El Capitn guiar la embarcacin en marcha atrs a favor de
la corriente del ro, hacia un lugar donde la velocidad
superficial sea menor.
Si la abertura es considerable y puede ocasionar el
hundimiento de la embarcacin, el Capitn la dirigir hacia
una playa u orilla poco profunda donde pueda funcionar la
barrera de contencin.
8.5.7.3 DERRAMES DE SUSTANCIAS PELIGROSAS EN SUELO
Los derrames de combustibles en el suelo pueden ocurrir durante su transporte o durante el
mantenimiento, recarga/descarga, trasegado de las mquinas y equipos y abastecimiento de
combustible a vehculos livianos y pesados, as como debido a fallas en los recipientes de
almacenamiento. Estos derrames pueden ocurrir en las instalaciones de produccin, campamentos
y en el mismo DdV de las lneas de conduccin, ya que en todos estos sitios se manejar
sustancias peligrosas.
En el Cuadro 8-5 se muestran las acciones de respuestas generales para enfrentar emergencias de
este tipo y los aspectos que se deben considerar para prevenirlas.
Cuadro 8-5 Acciones de Respuesta Frente a un Derrame de Combustible en Suelo
El transporte de combustibles deber efectuarse
segn D.S. N 081-2007-EM, Reglamento de
Transporte de Hidrocarburos por Ductos.
La recarga y trasegado de combustibles que se
realicen a las maquinarias fijas (generadores,
motores estacionarios) y mviles ser realizado por
personal capacitado y tomando las medidas
preventivas del caso.
El primer observador deber notificar el derrame
aplicando el Sistema de Notificacin de Emergencias.
Proteger el rea afectada, mantener al personal y
terceros a una distancia segura.
Se deber de evaluar la situacin del derrame para
determinar la causa y la magnitud, si es posible y seguro
detenerlo.
Anotar cualquier informacin que indique cual es la
sustancia derramada (placas, etiquetas etc.).
001346

Durante la recarga y trasegado se deber tener
siempre a la mano envases de contencin,
embudos de distintos tamaos, paos adsorbentes
y bolsas de polietileno.
El mantenimiento de la maquinaria se deber
realizar en lugares debidamente acondicionados
para prevenir el contacto de los combustibles con el
suelo. Debern estar presentes los elementos para
contener rpidamente un derrame.
Frente a cualquier derrame de combustible al suelo,
el personal de mantenimiento deber utilizar el
equipo de proteccin personal adecuado (por
ejemplo, guantes, botas de jebe y lentes de
proteccin).
El almacenaje de sustancias qumicas en general
incluyendo lubricantes y combustibles se debe
realizar en reas impermeabilizadas y con sistemas
contra incendio.
Todas las unidades de transporte de combustible
debern ser inspeccionadas peridicamente.
En las zonas de almacenamiento, manipuleo o
aprovisionamiento de combustible se colocar
sealizaciones o letreros fijos conteniendo
instrucciones especficas para el personal sobre
diversos aspectos de seguridad: se prohbe
encender cualquier clase de fuego; apagar el
motor del vehculo, la radio y otros equipos
elctricos.
Si la sustancia no pertenece a la contratista anotar la
informacin que indique a quien le pertenece.
Reportar el incidente dando la ubicacin (lnea, estaca,
etc.).
Dar alerta de la ocurrencia del derrame al jefe de grupo.
En la medida de lo posible, controlar la fuente del
derrame (por ejemplo, cerrar la vlvula). Se debe eliminar
todas las fuentes de ignicin del rea.
Todo el personal presente en el escenario del evento
debe usar equipo de proteccin personal apropiado que
incluya proteccin ocular, casco, guantes, etc.
Se deber controlar el derrame con los materiales de
contencin correspondientes (paos absorbentes,
salchichas, etc.).
Recuperar la mayor cantidad de hidrocarburos
derramados empleando equipos y tcnicas apropiadas.
Los materiales e hidrocarburos recuperados se debern
recolectar en recipientes adecuados para tal fin y ser
dispuestos de acuerdo a la normatividad ambiental
vigente.
En caso de ser necesario, evacuar la zona para evitar
daos a la integridad fsica y/o vida personal.
Contener el derrame para prevenir problemas mayores
(incendio, heridos) y evitar una mayor contaminacin del
suelo.
En la contencin del derrame se deber tener especial
cuidado con evitar la contaminacin de fuentes de agua,
vegetacin sensible, etc.
En suelos arenosos se recomienda hacer zanjas y
revestirlas para evitar la percolacin del producto.
En suelos arcillosos se recomienda hacer diques.
Una vez contenido el derrame se deber evaluar la zona
y realizar los monitoreos correspondientes para proseguir
a la remediacin.
Dependiendo de la magnitud del derrame se deber
recoger la tierra y el material contaminado en bolsas de
polietileno para su disposicin como residuo peligroso.
El rea impactada por el derrame debe ser limpiada y
remediada removiendo el suelo afectado con el equipo y
tecnologas adecuadas.
Si no fuera posible contener el derrame se informar al
personal de contingencia especializado y entrenado
(Brigada Contra Derrames). Esta brigada se encargar
del control y recuperacin del material contaminado.
8.5.7.4 DERRAME DE LQUIDO Y FUGA DE GAS NATURAL
Debido a la naturaleza de la operacin y el tipo de flujo a transportar (flujo multiffico), existe el
riesgo de ocurrencia de derrame de lquidos y fugas de gas natural durante su transporte, lo que
ocasionara la liberacin de metano al ambiente e hidrocarburos en el suelo.
001347

En el Cuadro 8-6 se muestran las acciones de respuestas generales para enfrentar emergencias de
derrames de lquido y fugas de gas natural, y los aspectos que se deben considerar para
prevenirlos.
Cuadro 8-6 Acciones de Respuesta Frente a un Derrame de Lquido y Fuga de Gas Natural
Acciones inmediatas de mitigacin: Se tomar la
decisin de modificar las condiciones de operacin,
parada de la operacin y/o accionamiento de
vlvulas. Evaluacin de la emergencia para definir
el nivel de activacin y la necesidad de recursos
adicionales. Conocer el avance o desarrollo actual y
potencial de la emergencia. Definir distancias de
afectacin de los eventos presentados y los que se
pueden desarrollar, tanto por eventos amenazantes
de derrame como de incendio.
Activacin de la emergencia: Activacin del
personal de REPSOL (comunicacin al personal
que atiende la emergencia).
Evaluacin de Grado de Prdida: Cuando se
identifica una fuga de gas natural, se debe clasificar
el grado, para determinar las acciones de respuesta
para controlar los hechos. El responsable en el sitio
realiza la clasificacin de acuerdo al Procedimiento
de Deteccin de Prdidas.
Grado 1. Es una prdida que representa un
riesgo existente o probable para las personas o
para la propiedad, y requiere reparacin inmediata
o accin continua hasta que las condiciones dejen
de ser riesgosas.
Grado 2. Es una prdida a la que se ha definido
como no riesgosa al momento de la deteccin,
pero justifica una reparacin programada basada
en un probable riesgo futuro.
Grado 3. Es una prdida no riesgosa al
momento de la deteccin y puede esperarse
razonablemente que se mantenga en ese estado.
Debido a que el gas va de mayor a menor presin,
todo el contenido de la seccin fugar a travs del
orificio que cause la descarga. El volumen es
calculado utilizando el dimetro del tubo para el
sector con el menor espesor. Al fugar el gas natural
de la lnea de conduccin, y ser ste ms ligero que
el aire, se elevar dispersndose en la atmsfera.
Por lo tanto, la fuga de gas natural no ocasionar
contaminacin de suelos ni fluir a travs de
quebradas o cuerpos de agua. Sin embargo un
derrame de lquidos provocar contaminacin de
suelos y puede fluir a travs de quebradas o
cuerpos de agua.
Movilizacin de recursos desde la base respectiva:
Equipos especializados para el control del escape o
derrame. Personal especializado en el control del
Notificacin del Derrame de Lquido y Fuga de Gas
Natural
Se comunicar el incidente de acuerdo a lo establecido
en el sistema de notificacin de Emergencias.
Una vez que se declara una emergencia en el sitio, el
Comandante en Campo debe informar al Comandante de
Incidentes.
Las acciones de respuesta inmediata sern coordinadas
por el equipo de emergencias en campo.

Control de derrames de Lquidos en suelos
En caso de ocurrencia de derrame de Lquidos se tendr
en cuenta la aplicacin de la tcnica de Barreras
Absorbentes.
Estas Barreras son construidas con materiales
absorbentes que son utilizadas para contener y recuperar
trazas o pequeos flujos de lquidos de gas natural
productos de derrames. Dependiendo del tiempo
transcurrido entre el derrame y la llegada del equipo de
respuesta a emergencias a la zona afectada, podran ser
tiles para atrapar el lquido de gas derramado a niveles
inferiores de diques y barreras convencionales, etc.
De encontrarse cantidades importantes de lquidos detrs
del dique, estas deben recuperarse por medio de
desnatado, bombeo o aspiracin.
Todas las acciones de respuesta y control de derrames
de lquidos deben ser conducidos de modo tal que se
minimice el rea de impacto de la operacin de limpieza
en s.
Cuando ya no se requiera del uso del equipo de
contencin especfico, los dispositivos o las estructuras
para la situacin de derrame, stos deben ser
cuidadosamente retirados y limpiados. El rea que los
circunda debe ser limpiada de cualquier residuo de
lquidos y cualquier excavacin hecha en el suelo debe
ser rellenada con tierra limpia. Si la vegetacin ha sido
daada o destruida, el rea perturbada deber ser
restaurada.
La respuesta a emergencias de derrames de lquidos
involucra acciones de disposicin de residuos, para lo
cual se debe considerar lo indicado en el Programa de
Manejo de Residuos.
En casos de derrame de lquidos debern programarse
actividades de monitoreo para suelos, con las cuales se
pueda establecer la recuperacin que han tenido estos
medios. Este monitoreo ser definido con las autoridades
respectivas, independiente de si se han realizado
actividades de recuperacin, o no.

001348

escape o derrame. Personal de mantenimiento de
la infraestructura; y Personal especializado en las
relaciones con la comunidad.
Proteccin de reas vulnerables: Proteccin de
asentamientos humanos cercanos al sistema de
transporte, Proteccin de bienes.
Control del evento amenazante: Acciones de
mitigacin de la fuga; Verificacin del avance de
nubes de hidrocarburo (lquidos; Identificacin y
control de puntos calientes; y Control del avance
del lquido derramado.
Apoyar el control de otros eventos: Evacuacin de
personal; Control de incendios de reas
ambientales; y Control de incendios en bienes.
Verificacin permanente del curso de la emergencia
para dirigir las acciones de mitigacin y control, con
el propsito de optimizar las acciones de control,
teniendo como prioridad la proteccin de las
personas, el medio ambiente y los bienes, en su
orden.
Establecer el punto de finalizacin de las acciones
de mitigacin y control de la emergencia, a partir
del cual se da inicio a las acciones de recuperacin
y monitoreo de las reas afectadas.
Realizar las acciones de recuperacin de reas
afectadas. Las actividades consisten en la
recuperacin de reas ambientales afectadas y de
atencin de la comunidad cuyas actividades
normales de desarrollo se consideren interrumpidas
por la emergencia.
Realizar las acciones de monitoreo y hacer un
seguimiento de las mismas (Monitoreo en suelos).
Establecer con las respectivas autoridades el punto
de cierre de las acciones de recuperacin y
monitoreo.

Derrames en sitios de cruces de ros

Los sitios de cruces de ros deben ser protegidos con
vlvulas de bloqueo para controlar el volumen de lquidos
que pudiera derramarse en caso de una potencial ruptura
de la tubera en el sitio de cruce.
Para la restauracin de cursos de agua, la cuadrilla de
respuesta a derrames deber colocar barreras
absorbentes (naturales o artificiales) en el cauce, de
manera que retenga la capa de lquidos de gas natural
que se ubica en la superficie del agua. Estas barreras
debern ser revisadas peridicamente para retirarlas
cuando su capacidad de absorcin haya sido cubierta y
en caso sea necesario se colocarn nuevas barreras.
Se deber limpiar todas las riberas de forma manual y se
adicionar fibras absorbentes (en caso sea necesario)
para eliminar toda fuente de hidrocarburos que pueda ir a
la superficie del agua. Esta operacin ser realizada
hasta que el contaminante sea eliminado.
Cuando existan restricciones de Seguridad o acceso que
impidan la implementacin completa de los
procedimientos establecidos, se deber establecer las
consecuencias que esto puede tener y as establecer las
acciones de mitigacin adecuadas a estos nuevos
requerimientos.
El rea afectada ser monitoreada y tratada hasta que
los resultados de laboratorio indiquen que cumplen con la
normativa legal ambiental vigente.

Fugas de Gas Natural
El lugar de la fuga deber quedar aislado en un radio de
200 m mediante la colocacin de cintas y carteles que
adviertan el peligro.
En caso de ser una prdida audible y/o visible, adems
de la sealizacin, quedar una vigilancia permanente.
La sala de control seguir el procedimiento de Deteccin
de Fugas en la Operacin de la lnea de conduccin.
Hasta tanto no se logre en el lugar de la fuga el valor de
presin segura de operacin indicado por Sala de
Control, no se deber ingresar al rea de riesgo para
evaluar la magnitud de la prdida.
En caso de prdida audible y/o visible no se ingresar al
lugar hasta que no se asle y ventee ese tramo de la
lnea de conduccin.
El Supervisor, luego de consultar al personal que detect,
confirm y evalu la prdida, determinar el grado de la
prdida, posteriormente y despus de las evaluaciones
necesarias se iniciarn las actividades para reparar la
fuga e iniciar la conduccin del hidrocarburo.

Reportes
Se preparar un reporte que consolide toda la informacin
generada durante el desarrollo de la caracterizacin del sitio
y la modelacin conceptual del derrame y la fuga.
001349

8.5.7.5 INCENDIOS
Las emergencias por incendios pueden ocurrir por diferentes motivos y pueden ser de diferentes
magnitudes, desde un pequeo amago de fuego hasta de grandes proporciones, debido a la
presencia de sustancias peligrosas (combustibles, lquidos inflamables, entre otros).
Las medidas especficas para la respuesta contra incendios toman en consideracin no solo los
incendios producto de alguna emergencia (por ejemplo, derrame de lquido inflamable o
combustibles, accidente areo, etc.), sino tambin a los incendios que pudieran ocurrir debido a los
trabajos de rutina (por ejemplo, incendio producido por sobrecargas o fallas o de corto circuito,
presencia de chispa, material combustible y oxigeno, etc.); y aquellos ocasionados por el una fuga
de Gas Natural (GN) accionada por una fuente de ignicin.

Pueden ocurrir los siguientes casos de incendio:

En zonas de abastecimiento de combustible: Al cargar combustible a vehculos y equipos, el
carcter inflamable de los primeros, asociados a fuentes de ignicin, pueden generar amagos
de incendio.
Por accidentes de transporte: Existe la posibilidad que un accidente de transporte areo o
terrestre segn su magnitud y condiciones- genere incendios debido al uso de combustibles.
En transformadores, sala de bateras y motores elctricos: Existe la posibilidad de que se
produzca un cortocircuito o sobrecarga en los equipos, tableros o transformadores, y por lo
tanto se podran presentar daos materiales en los mismos, as como formarse focos de
ignicin, cuyo ndice de propagacin est en relacin directa a la cantidad de elementos de
combustin ordinaria en los alrededores.
Sala de mando, oficinas, almacenes y talleres: En estos ambientes se pueden presentar
incendios por falta de orden y limpieza, actos inseguros del personal o por cortos circuitos
causados por falta de mantenimiento del cableado elctrico.
En instalaciones de superficie: Estas son zonas donde se prohbe el uso de fuego pues el
gas natural se podra presentar en baja, mediana o altas concentracin dependiendo la
actividad de mantenimiento que se realice, siendo las fuentes de ignicin las cargas estticas
de operarios, equipos electrnicos que no son seguros o falla de equipos.
En el sistema de transporte del Gas Natural: Los escenarios identificados ms probables en
el sistema de transporte, estn relacionados con la prdida de contencin del Gas Natural, ya
sea por rotura, escape o rebosamiento en cualquiera de las instalaciones. Al liberarse el Gas
Natural en la atmsfera y entrar en contacto con fuentes de ignicin pueden desarrollarse los
incendios.
En el Cuadro 8-7 se muestran las acciones de respuesta generales para enfrentar emergencias de
Cuadro 8-7 Acciones de Respuesta Frente a Incendios
En las facilidades de produccin, as como en los
campamentos debern existir equipos e
instrumentos para controlar incendios (extintores,
Se acciona la alarma.
Si el incendio es de proporciones pequeas se deber
utilizar el extintor apropiado para apagarlo.
001350

entre otros).
En el caso de suscitarse un incendio, indistinto del
lugar, se debe priorizar salvaguardar la integridad
fsica de los trabajadores.
Los lugares en donde la probabilidad que ocurra
un incendio es alta y en donde las consecuencias
sean graves (por ejemplo, el almacn de
combustibles, generadores, cocina etc.), debern
ser peridicamente inspeccionados por el
encargado de seguridad industrial.
Si el incendio se origina dentro del rea de
almacenamiento de combustibles y/o explosivos,
no se deber realizar ningn intento de combatir
el fuego. El jefe de grupo deber considerar
inmediatamente un plan para evacuar el rea del
campamento en forma ordenada.
No se permitir la acumulacin de materiales
inflamables sin un adecuado y constante control
por parte de personal calificado.
El personal de la Brigada Contra Incendios deber
utilizar su vestimenta completa para incendios
estructurales (casco, cotona, capucha, pantaln,
botas, guantes y equipo de respiracin autnomo
de ser necesario).
Tomar en consideracin que para que se
produzca fuego tienen que estar presentes y
entrar en contacto tres elementos: oxgeno,
combustible y fuente de calor, si uno de estos
elementos es asilado o eliminado, el peligro de
incendio desaparece.
El monitoreo del DdV, especficamente de las
zonas susceptibles a procesos de erosin hdrica,
evitarn los eventos de rotura de la tubera de
GN.
La inspeccin y/o mantenimiento peridico de las
lneas de conduccin evitarn eventos de fugas
de GN.
Si el incendio no puede ser controlado por un extintor el
jefe de grupo deber decidir si se llama a la Brigada
Contra Incendio, buscar ms personas para sofocar el
incendio.
Durante el incendio, se debe observar la direccin del
viento y delimitar ampliamente la zona de peligro,
impidindose el acceso a ella del personal que no est
adecuadamente equipado, alejando preferentemente en
direccin contraria al viento a toda persona ajena a la
emergencia.
Durante las actividades para controlar el incendio el jefe de
grupo deber estar al tanto del correcto desarrollo de todas
las actividades, debe realizar el conteo de personal y/o
iniciar la bsqueda de personal en el caso que exista algn
desaparecido. El jefe de grupo en todo momento debe
mantener informado al radio operador del desarrollo del
evento.
Una vez controlado el incendio el jefe de grupo debe
realizar una inspeccin del rea del siniestro y realizar una
investigacin de las causas.

Incendio en el DdV y campamento temporal:
Dar la voz de alerta y comunicar al campamento base.
Reunin de todo el personal de las brigadas en el sitio
preestablecido, con los equipos asignados
Realizar lucha primaria contra incendios coordinada por la
brigada.
Controlar la propagacin, si es posible, sin poner en riesgo
la vida de ninguna persona.

8.5.7.6 EXPLOSIONES
El Proyecto de Desarrollo del rea Sur del Campo Kinteroni involucra trabajos de construccin,
operacin, mantenimiento y cierre/abandono de operaciones en el rea de influencia del proyecto.
Por tal motivo, se establecen las medidas preventivas y de control para casos de explosiones
originadas por explosivos y/o sistemas presurizados.
Las emergencias por explosiones pueden ocurrir por diferentes motivos y pueden ser de diferentes
magnitudes, desde la explosin de un baln de gas propano u otro equipo a presin hasta la
explosin del contenedor de combustibles explosin debido a la presencia de explosivos
(dinamita).
En el Cuadro 8-8 se muestran las acciones de respuesta generales para enfrentar emergencias de

001351

Cuadro 8-8 Acciones de Respuesta Frente a una Explosin
En el caso de los recipientes presurizados, como
balones de gas propano, debern estar debidamente
almacenados, rotulados y asegurados.
Los compresores debern tener al da los registros de
pruebas hidrostticas y las vlvulas de alivio debern
estar operativas. El transporte de estos equipos se
deber efectuar con todas las medidas de prevencin.
Por ningn motivo se deber usar el oxigeno como
sustituto del aire para arrancar generadores u otros
equipos.
No manipular botellas de oxgeno con las manos de
grasa / aceite ni poner en contacto el oxgeno con
aceite o grasa.
Nunca colocarse frente a la descarga de la purga de la
vlvula de alivio.
Tener las debidas precauciones cuando se realiza la
recarga de combustibles en maquinarias
(generadores, etc.) ya que podra ocurrir derrames de
combustible que en contacto con una chispa podran
desencadenar incendios de rpida propagacin a
objetos e instalaciones cercanas. En muchos casos, el
fuego compromete el tanque de combustible. Siempre
en estos incendios se presenta la posibilidad que
ocurra alguna explosin.
Cuando se produzca un fuego en lugares y/o reas
donde se encuentre material que pudiera causar una
explosin (rea de cilindros comprimidos y/o
compresores), se deber realizar una evacuacin
inmediata a una distancia segura y contra el viento
para evitar la inhalacin de gases txicos.
Se debe tener en cuenta que una explosin en la lnea
de conduccin podra darse debido a una fuga de GN.
Los efectos de una explosin dependen del pico de
sobrepresin que alcanza al individuo. La exposicin
directa a niveles de sobrepresin altos puede ser fatal.
Ante una fuga de gas natural existe riesgo de
explosin si se presentan las condiciones de mezcla
explosiva. Se recomienda tratar de eliminar o reducir la
fuga sin extinguir el fuego. De lo contrario, la extincin
podra agravar la situacin, si contina saliendo una
gran cantidad de gas que podra volver a inflamarse.
Dar la voz de alarma a travs de sirena de alarma y a
voz viva.
Ante una inminente explosin se deber lanzar el
cuerpo contra el suelo y abrir la boca cerrando los
ojos.
Hacer un conteo de personal.
Una vez determinado si es seguro acercarse al rea
del evento, se iniciarn las acciones de: paro total o
parcial del campamento, corte parcial o total de
energa, activacin de la brigada de incendio.
8.5.7.7 EMERGENCIAS DE TRANSPORTE TERRESTRE
El transporte terrestre ser un riesgo constante durante la etapa de construccin del proyecto de
Desarrollo del rea Sur del Campo Kinteroni, por las condiciones de los accesos, condiciones
climticas, errores humanos del personal y terceras partes. En razn de ello se deber prevenir y
tomar medidas preventivas para evitar emergencias relacionadas con este medio de comunicacin.
En el Cuadro 8-9 se muestran las acciones generales para enfrentar emergencias de este tipo y los
aspectos que se deben considerar para prevenirlas.
Cuadro 8-9 Acciones de Respuesta para Emergencias de Transporte Terrestre
Slo personal autorizado y con licencia de conducir
acorde al vehculo que utilizar, podr conducir las
unidades de transporte a utilizar para la construccin
y operacin del proyecto.
En las unidades de transporte slo viajar personal
vinculado al proyecto.
Los cinturones de seguridad debern ser usados
tanto por el conductor como para los pasajeros, todo
el tiempo.
Las camionetas contarn con dispositivos de
Si el conductor puede moverse, retrese de la unidad
de transporte.
Ayude a salir a otras personas de la unidad de
transporte y verifique si quedan en ella personas
heridas.
Si la unidad obstruye la va de trnsito, coloque algn
dispositivo de sealizacin en ambos lados de la va.
Solicite apoyo, comunique de inmediato a su superior,
a seguridad y a la central de emergencias.
Espere apoyo mdico para recibir la evaluacin mdica
001352

seguridad de acuerdo a lo determinado en el anlisis
de riesgo.
Por ningn motivo se dejar una unidad de transporte
obstruyendo una va sin haber colocado la
sealizacin correspondiente.
Todos los conductores debern portar el pase de
seguridad donde se encuentren registradas la
aprobacin y autorizacin para conducir su unidad de
transporte.
Se prohbe conducir bajo los efectos del alcohol y/o
drogas. La desobediencia con respecto a este tema
resultar en despido inmediato del conductor.
Todos los conductores debern acatar las
disposiciones de seguridad y de control de barrera
establecidas en el DdV e instalaciones de superficie.
Slo se podr transitar entre zonas de trabajo y
dentro de los horarios establecidos.
No se exigir a los conductores que conduzcan sus
unidades si se sienten fatigados o somnolientos. Es
obligacin del chofer detener su unidad cada cierto
tiempo para descansar.
Todos los conductores debern respetar los lmites
de velocidad establecidos por la empresa o la
normativa nacional vigente.
Todas las unidades de transporte debern contar con
el equipo mnimo necesario para afrontar
emergencias mecnicas, mdicas e incendios.
Los vehculos o sus conductores debern disponer de
un medio de comunicacin.
respectiva. Solicite ayuda a otras unidades.
Si est capacitado, atienda o brinde primeros auxilios
al personal herido.
No realice mayores esfuerzos, no intente sacar a
personal atrapado por sus propios medios, mantngalo
controlado y espere la ayuda especializada.
Siga la secuencia del procedimiento Evacuacin
Mdica.
8.5.7.8 EMERGENCIAS DE TRANSPORTE Areo
Durante el desarrollo del proyecto el transporte areo ser utilizado tanto para el transporte de
personal como de materiales, herramientas y equipos a los diferentes campamentos y frentes de
trabajo para la construccin de las lneas de conduccin y facilidades de produccin.

En el caso de accidentes areos se considera como prioridad el rescate de los pasajeros y la
tripulacin. El objetivo es establecer procedimientos simples que aplicarn los pilotos de las
aeronaves en situaciones de emergencia area, y que se ajusten a los procedimientos nacionales.

En el Cuadro 8-10 se muestran las acciones generales para enfrentar emergencias de este tipo y
los aspectos que se deben considerar para prevenirlas.
Cuadro 8-10 Acciones de Respuesta para Emergencias Debido a Accidentes Areos
Poltica de Transporte Areo:
El coordinador de vuelo entregar a la tripulacin
(piloto) la ruta de vuelo y alcanzar una copia de esta
ruta al operador de radio.
Deber haber una comunicacin constante entre la
aeronave y la torre de control.
El transporte de carga peligrosa va area y/o carga
Incendio en el rea de Maniobras:
Una vez detenidos los rotores de la aeronave, la
Brigada Contra Incendios se aproximar a la aeronave
considerando la direccin del viento. Se iniciar la
operacin de extincin del fuego como sigue:
i. Se esparcir polvo qumico seco para separar y
mitigar el fuego de los depsitos de combustible.
001353

externa, se realizar sin la presencia de pasajeros.
No se debern de realizar vuelos en condiciones
desfavorables (por ejemplo, lluvia y/o poca
visibilidad), siendo necesario el regreso al helipuerto
del campamento base y la espera a la mejora de las
condiciones climticas (inclusive ante la insistencia de
los pasajeros).
Todas las unidades debern contar con un programa
de mantenimiento preventivo el cual estar
debidamente registrado y al alcance de la tripulacin.
El piloto deber realizar una charla de seguridad a los
pasajeros antes de cada vuelo indicando donde se
encuentran los equipos de respuesta a emergencia y
que hacer en caso de una emergencia area.
Toda compaa area del proyecto deber estar
auditada y aprobada por una compaa auditora
internacional area.

Comunicaciones:
Los pilotos reportarn en intervalos adecuados su
ubicacin (coordenadas), el desarrollo del vuelo
indicando si existe alguna anomala o situacin fuera
de lo normal a la torre de control.
En el caso de algn desperfecto tcnico o
condiciones climticas adversas, stos debern
reportarse de manera inmediata.
La comunicacin entre la tripulacin (piloto) y radio
operador es de vital importancia, en ningn momento
el radio operador debe abandonar su puesto.
El operador de radio, deber llevar un registro de la
hora, coordenadas y lugar de destino de cada
aeronave. Asimismo har un seguimiento de todas
las aeronaves en el aire.
Infraestructura:
Los helipuertos debern recibir un mantenimiento
preventivo para asegurar que el rea est limpia de
materiales y/o plantas que pudieran poner en peligro
el despegue o el aterrizaje.
Los helipuertos debern estar adecuadamente
sealizados.
ii. Posteriormente se realizar el rescate de los
pasajeros por las salidas de emergencias, previa
coordinacin con los responsables de seguridad
industrial. En el caso que algn pasajero o
miembro de la tripulacin este imposibilitado de
salir por sus propios medios se acudir de manera
inmediata a su evacuacin.
iii. Culminada la labor de rescate de pasajeros y
mitigado el fuego se realizar una inspeccin a la
aeronave para cerciorarse que no exista fuentes
que puedan volver a iniciar el fuego.
iv. El acceso y movimiento de personal y vehculos
en el rea del siniestro ser controlado por el
personal de seguridad con la finalidad de
proporcionar canales de evacuacin rpida.
v. El personal mdico se har presente en el rea
del siniestro de manera inmediata portando todos
los instrumentos necesarios para la atencin de
los heridos.
Emergencia Durante Decolaje / Aterrizaje Prximo a
Helipuerto:
Se mantendr una comunicacin a travs del radio
operador informando a la Brigada Contra Incendio, al
jefe de grupo, y al coordinador de vuelos sobre la
situacin de emergencia que presenta la aeronave.
Se indicar las caractersticas de la aeronave
(especialmente cantidad de combustible), la tripulacin,
cantidad de pasajeros y/o tipo de carga que
transporta.
En caso de incendio se proceder a las acciones
descritas en el caso anterior.
En caso de aterrizaje de emergencia, se avisar y
coordinar lo ms rpido posible sobre el estado de la
emergencia a la torre de control.
Durante Vuelo en Ruta:
En el caso que la comunicacin entre la tripulacin y
radio operador se pierda, se deber recabar toda la
informacin de la ltima comunicacin realizada con la
tripulacin e informar de manera inmediata la prdida
de comunicacin al coordinador de vuelos y al jefe de
operaciones.
REPSOL en coordinacin con los contratistas
implicados realizar inmediatamente las actividades de
bsqueda y rescate en el rea posible del siniestro de
acuerdo a la hoja de ruta.
8.5.7.9 EMERGENCIAS DE TRANSPORTE Fluvial
De acuerdo a las caractersticas del proyecto, la construccin de las lneas de conduccin y las
facilidades de produccin requerirn actividades que involucran el transporte fluvial, y por tanto
debern preverse los mecanismos necesarios para evitar o responder adecuadamente ante la
posibilidad de una emergencia al utilizar este medio de transporte, siendo prioridad la vida humana.
Por lo tanto, todas las acciones deben estar orientadas al pronto rescate de los ocupantes de la
embarcacin.

001354

Los procedimientos del presente plan sern seguidos por los capitanes o motoristas de las
embarcaciones.

En el Cuadro 8-11 se muestran las acciones generales, para enfrentar emergencias de este tipo, y
aspectos que se deben considerar para prevenirlas.
Cuadro 8-11 Acciones de Respuesta para Emergencias Debido a Accidentes Fluviales
Poltica de Transporte Fluvial:
El supervisor de seguridad es el responsable de
verificar que toda embarcacin cumpla con todas las
normas de seguridad, previo a la autorizacin de
navegabilidad de la embarcacin.
Cada embarcacin deber contar con el equipo
necesario para hacer frente a una emergencia
(barreras de contencin para derrame de
combustibles, materiales absorbentes, mangueras,
etc.)
Tanto la tripulacin como los pasajeros deben contar
durante todo el recorrido del viaje con chaleco
salvavidas.
Solo se transportar personal vinculado al proyecto
y/o visitas autorizadas.
No se someter a una carga que exceda la capacidad
de diseo de la embarcacin.
Se deber cumplir con el Protocolo de navegacin
fluvial del bajo Urubamba, en lo referido al horario de
navegacin, velocidad de navegacin, entre otros.
El abordaje de los pasajeros y/o carga ser siguiendo
las normas establecidas con la embarcacin
adecuadamente fijada, sin que sta presente indicios
de movimiento abruptos.
Se deber mantener una comunicacin cada 6 horas,
en la medida de lo posible, entre la tripulacin y radio
operador de la base. Se deber reportar cualquier
indicio de emergencia.
Un estado de emergencia por perdida de
comunicacin se declara cuando pasan las 12 horas
sin contacto radial. Existe la posibilidad de
hundimiento, colisin u otros.
Cada de una Persona al Agua:
Dar la voz de alarma sin perder de vista al agraviado.
De manera inmediata arrojar elementos de flotacin
con la respectiva cuerda. Est prohibido lanzarse al
agua para realizar el rescate.
Se debe ayudar a subir al agraviado a la embarcacin,
si fuese necesario se debe descender el deslizador (en
el caso de embarcaciones grandes).
Al momento de ayudar a subir al agraviado, los otros
pasajeros debern permanecer al lado opuesto para
evitar que se voltee la embarcacin.
Una vez que el agraviado se encuentre a bordo se
deber administrar los primeros auxilios por una
persona capacitada y deber ser trasladado a un sitio
adecuado para recibir atencin mdica.
Prdida de Comunicacin con la Embarcacin:
El radio-operador informar a la empresa contratista de
la embarcacin y a las Gerencias correspondientes de
REPSOL.
Se deber contactar con otra embarcacin que se
encuentre en proximidades de acuerdo a ltimas
coordenadas proporcionadas por embarcacin perdida,
e iniciar bsqueda.

Incendio o Hundimiento:
El capitn y/o responsable de la embarcacin debe
reportar lo acontecido de manera inmediata al radio
operador e informar la situacin y sus coordenadas.
Todos los pasajeros deben hacer uso de sus chalecos
salvavidas y abandonar la embarcacin.
Si es posible y las condiciones de la emergencia lo
permiten la tripulacin debe tratar de acercar la
embarcacin a la orilla y anclarla. Si hay fuego se debe
combatir con los extintores que cuenta la embarcacin.
Caso contrario, si las condiciones de incendio y/o
hundimiento son inevitables la tripulacin deber
abandonar la embarcacin junto con los pasajeros.
8.5.7.10 TORMENTAS ELCTRICAS
En la zona del Proyecto son comunes las lluvias y en algunos casos con presencia de tormentas
elctricas. El plan de contingencias en caso de tormentas elctricas establece un conjunto de
disposiciones a seguir para actuar de manera preventiva y para controlar las situaciones de
emergencias generadas por este fenmeno.

001355

En el Cuadro 8-12 se muestran las acciones de respuesta generales para enfrentar este tipo de
emergencias y los aspectos que se deben considerar.
Cuadro 8-12 Acciones de Respuesta Frente a Tormentas Elctricas
Aspectos a Considerar Acciones de Respuestas
Todo el personal del grupo deber mantenerse
pendiente del tiempo para poder divisar
posibles tormentas y para evacuar el rea con
anticipacin.
Todos los campamentos base, temporales y
locaciones de produccin debern contar con
pararrayos.
Todo el personal de REPSOL, contratista y
subcontratista deber recibir una instruccin
bsica sobre qu hacer en caso de tormentas
elctricas.
Todo trabajo en el derecho de va de las lneas
de conduccin deber ser detenido ante la
presencia de tormentas elctricas.
Las reas de almacenamiento de material
explosivo, debern ser instaladas
adecuadamente de acuerdo a norma, los
mismos que debern tener un pararrayos y
todo el sistema deber est conectado a tierra
(equipos elctricos).
Si se encuentra a la intemperie o trabajando en el derecho de
va de la lnea de conduccin, desprndase de objetos
metlicos que posea, buscar un refugio. Retrese de las
cumbres y alejarse de rboles, fuentes de agua.
En el caso de encontrarse a la intemperie o trabajando en el
derecho de va de la lnea de conduccin, de no encontrar
refugio cercano, ubicar la zona ms baja del terreno y ponerse
en posicin fetal.
El jefe de grupo determinar si se deber esperar a que la
tormenta pase, moverse a una zona ms segura o regresar al
campamento despus de verificar que el personal este
completo.
Si se encuentra en lugares cerrados (edificios, almacn y/o
campamentos): No salga de la habitacin, aljese de las
ventanas, puertas y tuberas, no use agua del sistema de
caeras durante la tormenta, no hacer uso de equipos
elctricos/electrnicos ni telfonos fijos e inalmbricos durante
la tormenta.
Si se encuentra en lugares cerrados (vehculos motorizados):
Estacione la unidad en lugares adecuados, apague el motor,
recoja la antena (slo s la tormenta est an lejos y retorne a
la unidad), mantngase dentro de la unidad, cierre bien las
puertas y ventanas, apague la radio y equipos
elctricos/electrnicos.
8.5.7.11 INUNDACIONES
Por las caractersticas climticas de la zona en donde se encuentra ubicado el proyecto existe la
posibilidad, especialmente en poca de lluvias, de ocurrir una crecida en el caudal de los ros y
quebrabas cercanas a las zonas de trabajo provocando deslizamiento de tierras y/o inundaciones
que afecten las instalaciones de las facilidades de produccin, campamentos, DdV de la lnea de
conduccin, entre otros componentes del proyecto. Dependiendo de la magnitud del fenmeno, las
reas del proyecto se podran hacer intransitables e inestables.

En el Cuadro 8-13 se muestran las acciones de respuesta generales para enfrentar las
inundaciones y los aspectos que se deben considerar.
Cuadro 8-13 Acciones de Respuesta Frente a Inundaciones
Antes de iniciar cualquier actividad cercano a un cruce
de agua que se ubique dentro del rea de influencia
del proyecto, se analizar el riesgo que representa
ejecutar los trabajos y se tomarn las medidas de
seguridad necesarias.
En las zonas establecidas como crticas se deber
implementar un plan de evacuacin especifico.
Si se observa que el nivel del agua alcanza un nivel
crtico se deber informar de inmediato al jefe de
grupo.
Observe el comportamiento del ro (mire, oiga y
actu), si aumenta el caudal o escucha un ruido
producido por el acarreo de piedras y troncos,
inmediatamente d la voz de alerta.
001356

En poca de lluvias se deber monitorear diariamente
el nivel de agua de los ros que se encuentran en el
rea de influencia del proyecto. En el caso que
alcance un nivel crtico, la persona encargada del
monitoreo respectivo deber informar inmediatamente
al supervisor de seguridad.
Se realizarn reuniones para definir puntos de reunin
de personal en caso de evacuacin (teniendo en
cuenta lugares o zonas altas estables, zonas de
refugio).
Todo el personal de REPSOL y contratista deber
recibir una instruccin bsica sobre qu hacer en caso
de inundacin.
Se establecern lugares o zonas para almacn de
equipos y materiales (de tal manera que estn
protegidos de la lluvia o de inundaciones) durante
lluvias intensas o en caso de inundaciones.
Una vez verificada la informacin el jefe de grupo
ordenar la evacuacin del frente de trabajo y se
solicitar el apoyo correspondiente, indicando la
ubicacin de la emergencia.
Todo el personal evacuar inmediatamente el rea por
una ruta establecida a un lugar alto.
Durante la evacuacin el jefe de grupo ser
responsable del conteo del personal.
Informar por radio al campamento base la emergencia.
El jefe de grupo deber emitir un informe acerca de la
ocurrencia del fenmeno y una evaluacin de la
respuesta del grupo de trabajo.
8.5.7.12 SISMOS
La posibilidad de ocurrencia de sismos est presente, debido a las caractersticas de la zona
geogrfica donde se encuentra ubicado el proyecto y la alta sismicidad imperante en el pas. El
siguiente plan de emergencia presenta las acciones que se realizarn ante la ocurrencia de un
sismo en la etapa constructiva y operativa del proyecto.

En los campamentos y locaciones de produccin se deben identificar las zonas de seguridad las
cuales deben estar debidamente sealizadas.

En el Cuadro 8-14 se muestra las acciones de respuesta generales para enfrentar emergencias de
este tipo y los aspectos que se deben considerar.
Cuadro 8-14 Acciones a Realizar Frente a Sismos
Todo el personal de REPSOL y contratistas deber
recibir una instruccin bsica sobre qu hacer en
caso de sismo.
Se debern realizar simulacros.
Tanto en los frentes de trabajo (lneas de
conduccin) como en los campamentos y facilidades
de produccin, se debe contar con un plan
especfico de evacuacin y sealizacin adecuada
de las zonas seguras.
Pasado el sismo se debern verificar la integridad de
las instalaciones, incluyendo los recipientes de
combustibles.
Un sismo de gran intensidad puede desencadenar
una serie de reacciones como incendios, derrumbe
de infraestructura, deslizamiento de tierras, fugas y/o
derrames de hidrocarburos, etc. Se deber realizar
una inspeccin de la integridad de los diferentes
aspectos del proyecto.
Mantener siempre la calma durante el sismo.
Si se encuentra en algn campamento o en las
facilidades de produccin, dirigirse al rea de proteccin
ssmica ms cercana. Si est en el DdV de la lnea de
conduccin, ubicarse en alguna zona abierta lejos de
rboles altos y taludes.
Permanezca en el rea hasta que el fenmeno finalice.
Una vez finalizado el sismo, dependiendo del grado de
magnitud de este, se realizar la evacuacin de manera
ordenada.
El jefe de grupo informar sobre la situacin finalizado el
evento.
001357

8.5.7.13 DISTURBIO SOCIAL
Esta seccin considera las acciones que se debern tomar en cuenta para afrontar de manera
oportuna, adecuada y efectiva, las situaciones de emergencia de seguridad / polticas como:

Conflicto armado.
Organizaciones criminales (terroristas, narcotraficantes, etc.) lleven a cabo acciones violentas
contra las instalaciones o personal (ataque, sabotaje, secuestro, etc.)
Comunidades establecidas en el DdV de la lnea de conduccin realicen acciones de fuerza
contra REPSOL.
O cualquier tipo de situacin que ponga en riesgo la vida del personal y de los bienes de lo que
comprende las etapas de construccin, instalacin y operacin de las lneas de conduccin,
facilidades de produccin y facilidades conexas del proyecto.

En el Cuadro 8-15 se muestran las acciones de respuesta generales a seguir y las acciones que se
debern tomar para afrontar de manera oportuna, adecuada y efectiva, las situaciones de
emergencias de seguridad / polticas que podran presentarse.
Cuadro 8-15 Acciones a Realizar Frente a Disturbio Social
Todo reclamo debe ser canalizado a travs de los
representantes de REPSOL.
Est prohibido que los trabajadores porten armas.
Todo deterioro o dao causado por los trabajadores a la
propiedad de las comunidades deber ser informado de
inmediato a la supervisin; y
Por ningn motivo un trabajador puede establecer un
acuerdo con los miembros de las comunidades, esto lo
debe efectuar el rea de Relaciones Comunitarias.

Cualquier personal de REPSOL, empresas
contratistas o subcontratistas notificarn cualquier
disturbio social que se presente de acuerdo a lo
establecido en el Diagrama de Comunicacin en
caso de Emergencia.
Mantener la calma todo el tiempo.
El Comandante de Campo activar el plan de
seguridad especfico para el tipo de incidente
informado. Coordinar, cuando as sea requerido,
con el Comandante de Incidentes las acciones de
respuesta a tomar; y
El Comandante de Campo deber realizar las
coordinaciones con las autoridades militares /
policiales en el mbito local.
En casi se encuentre frente a hechos de violencia,
no mostrar resistencia, recibir indicaciones y esperar
ayuda.
8.5.8 HALLAZGO DE RESTOS ARQUEOLGICOS
El hallazgo de material arqueolgico puede ocurrir en cualquier lugar del campo, en las diferentes
reas vinculadas al proyecto. En este sentido, el presente plan contiene las estrategias de respuesta
ante un hallazgo arqueolgico, la capacidad de responder eficazmente a situaciones imprevistas.

En el Cuadro 8-16 se muestran las acciones de respuesta generales a seguir y las acciones que se
debern tomar en caso se encuentren restos arqueolgicos durante las diferentes etapas y
actividades que comprende el proyecto.
001358

Cuadro 8-16 Acciones a Realizar Frente a Restos Arqueolgicos
Se promover una cultura de mitigacin y proteccin a lo
largo de todo el Proyecto, as todo el personal de
REPSOL, contratistas y subcontratistas recibirn
entrenamientos de sensibilizacin (Charlas preventivas
sobre el patrimonio cultural y hallazgos arqueolgicos en
el campo); mientras que el equipo relacionado con
labores de remocin de suelos recibir entrenamiento
especializado. Este tipo de entrenamiento les permitir
responder adecuadamente ante un hallazgo
arqueolgico.
El arquelogo monitor deber estar presente en todas
las labores que impliquen remocin de suelos, a fin de
prevenir y de ser necesario formular las medidas de
mitigacin necesarias en caso se produzca un hallazgo
arqueolgico.
El arquelogo monitor no est autorizado a desarrollar
excavaciones arqueolgicas.
Se asegurar el cumplimiento de las normas y
procedimientos establecidos, de acuerdo a la poltica de
proteccin del patrimonio cultural en las actividades de
hidrocarburos sealadas en la legislacin nacional.
Se deber comunicar inmediatamente al inmediato
supervisor sobre la presencia de material
arqueolgico; paralizando momentneamente las
obras.
No se debe tocar o remover los hallazgos ni seguir
excavando en deterioro de los contextos hasta la
presencia del arquelogo monitor.
El supervisor responsable del monitoreo
arqueolgico no podr recuperar material
arqueolgico hasta contar con la aprobacin del INC
para dichas labores.
En caso se identifiquen evidencias arqueolgicas de
amplia distribucin el INC determinar los
procedimientos a seguir, autorizando para ello en
caso de ser necesario la ejecucin de trabajos de
rescate arqueolgico.
En caso se identifiquen evidencias arqueolgicas
aisladas el arquelogo monitor proceder a registrar
fotogrficamente y recuperar las evidencias, y dar
paso a los trabajos.
8.6 CAPACITACIN DEL PERSONAL
A fin de asegurar que este Plan pueda ser cumplido, todo el personal (de REPSOL, las empresas
contratistas y subcontratistas) involucrado en el proyecto recibir capacitacin sobre como actuar en
caso de eventuales contingencias. En el Captulo 6.0 Plan de Manejo Ambiental se presenta el
Programa de Capacitacin.
8.7 ACTUALIZACIN Y REVISIN DEL PLAN DE CONTINGENCIA
Durante el desarrollo del proyecto se deber realizar una revisin programada y general del plan.
Esta revisin deber ser documentada en una solicitud de accin correctiva, y las mejoras al plan
debern ser registradas y comunicadas.

No obstante ello, en el caso de introducirse un nuevo elemento en el proyecto que pudiera
ocasionar eventos de emergencia, el plan ser actualizado. Se debe tener presente que este plan
debe ser capaz de cubrir los riesgos a lo largo de la ejecucin del proyecto.

Todas las recomendaciones y modificaciones que resulten como consecuencia de la actividad
desarrollada, servirn para optimizar las respuestas ante incidentes y emergencias, y se tomarn en
cuenta para la actualizacin del presente Plan.

La revisin general deber contar con la participacin de la Alta Direccin de REPSOL, el personal
de operaciones, el personal de MASC y cualquier otro empleado y/o contratista. La finalidad de la
001359

revisin general es identificar oportunidades de mejora como resultado de eventos ocurridos. Para
ello se utilizar, a modo de referencia, las siguientes fuentes de informacin:

Resultado de emergencias atendidas.
Evaluacin de prcticas y simulacros de campo.
Estadsticas de accidentes e incidentes ambientales.
Investigaciones de accidentes e incidentes ambientales.

001360

8.0 Plan de Contingencias-2

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8.0 Plan de Contingencias-2

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EIA Proyecto de Desarrollo del rea Sur del Campo Kinteroni 8-1

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