USO INTENSIVO VERTIMIENTOS Externalidades Negativas
Desde la concepcin de Stiglitz, (2000) la externalidad es la accin de un agente econmico, empresa o persona, que afecta a un tercero, por el que no Paga ni es pagado, convirtindolo en una falla del mercado. Cuando estas acciones perjudican a otros, se convierten en externalidades negativas.
Stiglitz, J., La economa del sector pblico, 3a ed., Espaa, Antoni Bosch, 2000. Fuente: http://sostenibilidad.semana.com/impacto/articulo/the-color-run-bogota/29627 www.eltiempo.com/Multimedia/galeria_fotos/deportes10/GALERIAFOTOS-WEB-PLANTILLA_GALERIA_FOTOS-12457841.html VENDEDORES INFORMALES Condiciones precarias de empleo Explotacin laboral de la poblacin de la tercera Edad. Publicidad no paga a travs de la dotacin de los vendedores. Condiciones de trabajo no adecuadas para la comercializacin de los productos. Que el artculo 82 de la Constitucin Poltica establece que, es deber del Estado velar por la proteccin de la integridad del espacio pblico y por su destinacin al uso comn, el cual prevalece sobre el inters particular.
Artculo 7 de la Ley 9 de 1989, consagra la facultad que tienen los municipios para contratar con entidades privadas la administracin, mantenimiento y aprovechamiento econmico de los bienes de uso pblico. Decreto Nacional 1504 del 4 de agosto de 1998, en su artculo 18, prev la posibilidad que los municipios y distritos puedan contratar con entidades privadas la administracin, el mantenimiento y el aprovechamiento econmico del espacio pblico, sin que se impida a la ciudadana su uso, goce, disfrute visual y libre trnsito. Decreto 463 de 2003 ART 13. NORMAS ESPECIFICAS PARA AUTORIZAR USOS TEMPORALES EN EL ESPACIO PUBLICO CONSTRUIDO. Los usos temporales definidos en el presente decreto podrn desarrollarse en las zonas duras o en las instalaciones requeridas segn el uso temporal permitido, siempre y cuando las actividades no deterioren las reas y las instalaciones utilizadas. ACUERDO 9 de 1997
Artculo 1: Las Juntas Administradoras Locales expedirn el Acuerdo Local para el uso del espacio previo concepto del Departamento de Planeacin Distrital "Taller Profesional del Espacio Pblico" en concordancia con lo establecido en el Acuerdo 6 de 1990 y en sus Decretos Reglamentarios 600, 734,735, 736 y 737 de 1993. Las Juntas Administradoras Locales determinarn en este mismo acuerdo, los Espacios Pblicos Locales que podrn ser utilizados de conformidad con lo establecido en los artculos 12 numeral 6 y 69 numeral 6, del Decreto Ley 1421 del 21 de julio de 1993, nicamente para los fines all previstos.
Artculo 4 del acuerdo 9:
Las Regionales del Departamento Administrativo de Planeacin Distrital y el taller Profesional del Espacio Pblico en coordinacin con la Procuradura de Bienes del Distrito, sern las competentes en cada Localidad para elaborar el inventario de espacio de uso pblico y determinar en cada uno el rea disponible. Para tal fin este inventario ser elaborado anualmente y remitido a cada una de las alcaldas locales. Que en fallo proferido por el Tribunal Administrativo de Cundinamarca y ratificado por el Consejo de Estado a la accin popular nmero 25000-23-15- 000-2003-02530-01, se conmina al Alcalde Mayor de Bogot D.C a la inmediata conformacin del COMIT DE COORDINACIN INTERINSTITUCIONAL DEL SISTEMA DISTRITAL DE GESTIN DEL ESPACIO PBLICO de que trata el Plan Maestro de Espacio Pblico, el cual, una vez reunido, establecer su reglamento y proceder como primera medida a poner en marcha el Programa de Creacin del Marco Regulatorio del Aprovechamiento del Espacio Pblico ().
01 02 ACTIVIDADES DE APROVECHAMIENTO ECONMICO Y ELEMENTOS DEL ESPACIO PBLICO DISPOSICIONES GENERALES ACTORES PBLICOS Y PRIVADOS DEL APROVECHAMIENTO ECONMICO DEL ESPACIO PBLICO 03 MODALIDADES DEL APROVECHAMIENTO ECONMICO DEL ESPACIO PBLICO 04 05 06 INSTRUMENTOS DE ADMINISTRACIN DEL APROVECHAMIENTO ECONMICO DEL ESPACIO PBLICO FUNCIONAMIENTO MODALIDADES DE APROVECHAMIENTO ECONMICO DE LARGO Y MEDIANO PLAZO. NICO DE INFORMACIN DE APROVECHAMIENTO ECONMICO DEL ESPACIO PBLICO DE LA CIUDAD 07 FUNCIONAMIENTO MODALIDAD DE APROVECHAMIENTO ECONMICO DE CORTO PLAZO 08 RETRIBUCIONES 09 INSPECCIN, VIGILANCIA, CONTROL Y DISPOSICIONES FINALES 10 PRECIO PBLICO
Que los precios pblicos, en virtud de lo conceptuado por la Corte Constitucional en la sentencia C-927 de 2006, parten de la entrega por parte del Estado de un bien o el prstamo de un servicio frente a los cuales es posible obtener una retribucin. Dicha obligacin a retribuir surge de una relacin eminentemente contractual o voluntaria fundada en el postulado de la autonoma de la voluntad.
NATURALEZA DEL INGRESO Que, siguiendo lo desarrollado por la Corte Constitucional en la sentencia ya mencionada, las contraprestaciones que surgen de dichos precios pblicos () se predican de los ingresos no tributarios del Estado que surgen como erogacin pecuniaria de contrapartida directa, personal y conmutativa a cargo de los beneficiarios, cuya causa jurdica es () la autorizacin para acceder al uso temporal de bienes y servicios de propiedad estatal.