EL CONCEPTO EMERGENTE DE GESTIN EDUCATIVA ESTRATGICA Y DESAFOS PARA

LA FORMACIN EN GESTIN
ISAAS LVAREZ GARCA / CARLOS TOPETE BARRERA / ANA MARA ABUNDES PREZ
Escuela Superior de Comercio y Administracin, Instituto Politcnico Nacional
Orgenes e importancia de la formacin para la gestin de instituciones educativas.
La formacin profesional durante las tres ltimas dcadas del siglo XX y la primera dcada del siglo XXI
formacin se daba como un elemento de los programas de formacin inicial de profesores, bajo la modalidad
de organizacin escolar.
A inicio de los aos ochenta, pases como Francia, Inglaterra, Suecia y posteriormente Espaa, decidieron
establecer polticas generales orientadas a la oferta de oportunidades de formacin especfica para la gestin a
los directivos de centros escolares promoviendo su profesionalizacin, bajo modalidades apropiadas al
contexto y desarrollo de cada sistema educativo.
En pases como Francia, Inglaterra y Suecia se establecieron concursos de seleccin de aspirantes a cargos
directivos tenan como prerrequisitos la formacin profesional como docentes y la experiencia docente en las
instituciones educativas Aquellos que resultaban con mejores habilidades y aptitudes eran seleccionados
Una investigacin educativa realizada en Espaa al realizar un anlisis comparado de la calidad de la educacin
bsica de los centros pblicos y privados, descubri que las variables que explicaban las diferencias de calidad
estaban relacionados con: la formacin para la gestin, el proyecto escolar, la participacin social en la
educacin y un ejercicio de la gestin orientado hacia el mejoramiento permanente de la calidad de los servicios
educativos.
Se decidi hacer obligatorios, para los directivos de las escuelas pblicas, la formacin en gestin de centros
escolares, el desarrollo colegiado del proyecto escolar y la participacin social en la educacin.
En Mxico, durante el perodo 1994 2011, que comprende tres programas sectoriales de educacin pblica, las
polticas de formacin para la gestin de directivos de centros escolares han adquirido una creciente
importancia en el establecimiento del programa escuelas de calidad acompaado por la creacin de un
dependencia superior denominada Direccin General para el Desarrollo de la Gestin e Innovacin en la
Subsecretaria de Educacin Bsica.
Los programas de formacin profesional de directivos para los sistemas educativos y los centros escolares se
iniciaron en Instituto Politcnico Nacional (IPN) a partir de 1975.
II. Concepto Emergente de Gestin Educativa Estratgica.
Conceptos Bsicos de Administracin, Organizacin y Gestin
La gestin supone el ejercicio del mando de acuerdo con un
tipo especfico de pensamiento directivo que guan las
decisiones del personal directivo responsable de la gerencia.
Pilar Pozner comenta: La gestin escolar no es una
construccin arbitraria y aislada; pertenece a un mbito social
especfico; se reconoce como una organizacin social que le da
sentido y fuerza como proyecto de transformacin de los seres humanos [Pozner, 1998].
Juan Carlos Tedesco entiende la gestin como: Un proceso que va ms all de los simples cambios
administrativos, abarca todo lo que concierne a los procesos educativos, tanto administrativo y social, como
laboral y pedaggico. [Tedesco, 1999].
Origen e implicaciones del concepto de Gestin
Gestin escolar es el conjunto de acciones relacionadas entre s, que comprende el equipo directivo para
promover y posibilitar la consecucin de la intencionalidad pedaggica en, con y para la comunidad educativa.
(SEP: Antologa: la Gestin Educativa, 2000).
Gestin: Un proceso dinmico que logra vincular los mbitos de la administracin convencional con los de la
estructura de la organizacin, bajo la conduccin y animacin de un liderazgo eficaz de gestin por parte de
cada director hacia el cumplimiento de un cumplimiento de misin institucional (lvarez 2006)
III. Competencias bsicas para la gestin educativa estratgica.
1. Comprensin de los desafos que implica el
cambio de paradigmas en los sistemas educativos.
2. Identificacin del movimiento de la
administracin convencional, hacia la gestin
educativa estratgica.
3. Generacin de espacios para el desarrollo del
liderazgo y la innovacin en las instituciones
educativas.
4. Comunicacin efectiva en las organizaciones
educativas.
5. Delegacin de autoridad.
6. Negociacin de conflictos.
7. Planteamiento y resolucin de problemas.
8. Visin prospectiva y funcin anticipatoria de la
gestin educativa.
9. Trabajo en equipo y colaboracin
interinstitucional.
10. Participacin social y respuesta interactiva a la
demanda educativa. (Red Forgestion)
La comprensin del cambio de paradigmas en los sistemas educativos constituye la primera competencia que
deben adquirir los responsables de funciones directivas en las instituciones de educacin.
Por otra parte la gestin por su propia naturaleza tiende a relacionarse con los procesos de innovacin y
cambio; pero resulta inconcebible sin en el ejercicio eficaz del liderazgo.
Para estar en condiciones de comprender mejor el concepto emergente de gestin educativa estratgica, se
adjunta tambin un diagrama de la estrategia de gestin requerida que requiere un Plan de Desarrollo
Institucional en las Instituciones de Educacin Superior.

La gestin por su naturaleza tiende a
relacionarse con los procesos de
innovacin y cambio; pero resulta
inconcebible sin en el ejercicio eficaz
del liderazgo.
La emergencia de la sociedad de la
informacin y del conocimiento, la
globalizacin de la economa
mundial, la apertura democrtica y la
propia dinmica interna de cambio
de paradigmas de los propios
sistemas educativos generan
mltiples impactos en los procesos
de gestin educativa de los centros
escolares.
Conclusiones y Recomendaciones
Las experiencias internacionales coinciden en reconocer que la calidad de la educacin se juega en los centros
escolares.
Los recursos financieros de apoyo a los programas de formacin en gestin educativa han resultado
insuficientes y se pueden observar algunas inequidades y desequilibrios en su distribucin y aplicacin.
Hace falta verificar en campo los cambios en el desempeo cotidiano de la gestin de los directivos que
participaron en los cursos de formacin en gestin.
Necesidad de integracin de una red mexicana de especialistas en formacin para la gestin con el apoyo del
COMIE.
Estrategia de Gestin para el Desarrollo del Plan de Desarrollo
Institucional

Preguntas de opcin mltiple
1.- Durante que siglos la formacin se daba como un elemento de los programas de formacin inicial de
profesores, bajo la modalidad de organizacin escolar?
a) S. XIX y S. XXI b) S. XVIII y S. XIX c) S. XX y S. XXI
2.- Cules fueron los pases en los que se establecieron concursos de seleccin de aspirantes para cargos
directivos?
a) Francia, Inglaterra y Suecia b) Francia, Inglaterra y E.U c) Francia, Inglaterra, Suecia y frica
3.- Durante qu periodo de Mxico es que se ha adquirido creciente importancia en el establecimiento del
programa escuelas de calidad acompaado por la creacin de una dependencia superior denominada Direccin
General para el Desarrollo de la Gestin e Innovacin en la Subsecretaria de Educacin Bsica?
a) 1994 2011 b) 2002- 2009 c) 1993-2010
4.-Dnde se iniciaron los programas de formacin profesional de directivos para los sistemas educativos y los
centros escolares?
a) UNAM b) IPN c) SEP
5.- Constituye la primera competencia que deben adquirir los responsables de funciones directivas en las
instituciones de educacin:
a) Trabajo en equipo y
colaboracin interinstitucional.














b) Delegacin de autoridad














c) Comprensin del cambio de
paradigmas en los sistemas
educativos