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LEI 6.

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Dispe sobre a Poltica Nacional do Meio Ambiente, seus ns e mecanismos de
formulao e aplicao, e d outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, Fao saber que o Congresso Nacional decreta e
eu sanciono a seguinte Lei:
Art 1 - Esta lei, com fundamento nos incisos VI e VII do art. 23 e no art. 235 da
Constituio, estabelece a Poltica Nacional do Meio Ambiente, seus ns e mecanismos
de formulao e aplicao, constitui o Sistema Nacional do Meio Ambiente (Sisnama) e
institui o Cadastro de Defesa Ambiental. (Redao dada pela Lei n 8.028, de 1990)
DA POLTICA NACIONAL DO MEIO AMBIENTE
Art. 2. A Poltica Nacional do Meio Ambiente tem por objetivo a preservao,
melhoria e recuperao da qualidade ambiental propcia vida, visando assegurar, no
Pas, condies ao desenvolvimento scioeconmico, aos interesses da segurana
nacional e proteo da dignidade da vida humana, atendidos os seguintes princpios:
I - ao governamental na manuteno do equilbrio ecolgico, considerando o meio
ambiente como um patrimnio pblico a ser necessariamente assegurado e protegido,
tendo em vista o uso coletivo;
II - racionalizao do uso do solo, do subsolo, da gua e do ar;
III - planejamento e scalizao do uso dos recursos ambientais;
IV - proteo dos ecossistemas, com a preservao de reas representativas;
V - controle e zoneamento das atividades potencial ou efetivamente poluidoras;
VI - incentivos ao estudo e pesquisa de tecnologias orientadas para o uso racional
e a proteo dos recursos ambientais;
VII - acompanhamento do estado da qualidade ambiental;
VIII - recuperao de reas degradadas; (Regulamento)
IX - proteo de reas ameaadas de degradao;
X - educao ambiental a todos os nveis do ensino, inclusive a educao da
comunidade, objetivando capacit-la para participao ativa na defesa do meio ambiente.
Art. 3 - Para os ns previstos nesta Lei, entende-se por:
I - meio ambiente, o conjunto de condies, leis, inuncias e interaes de ordem
fsica, qumica e biolgica, que permite, abriga e rege a vida em todas as suas formas;
II - degradao da qualidade ambiental, a alterao adversa das caractersticas do
meio ambiente;
III - poluio, a degradao da qualidade ambiental resultante de atividades que
direta ou indiretamente:
a) prejudiquem a sade, a segurana e o bem-estar da populao;
b) criem condies adversas s atividades sociais e econmicas;
c) afetem desfavoravelmente a biota;
d) afetem as condies estticas ou sanitrias do meio ambiente;
e) lancem matrias ou energia em desacordo com os padres ambientais
estabelecidos;
IV - poluidor, a pessoa fsica ou jurdica, de direito pblico ou privado, responsvel,
direta ou indiretamente, por atividade causadora de degradao ambiental;
V - recursos ambientais: a atmosfera, as guas interiores, superciais e
subterrneas, os esturios, o mar territorial, o solo, o subsolo, os elementos da biosfera, a
fauna e a ora. (Redao dada pela Lei n 7.804, de 1989)
DOS OBJETIVOS DA POLTICA NACIONAL DO MEIO AMBIENTE
Art. 4 - A Poltica Nacional do Meio Ambiente visar:
I - compatibilizao do desenvolvimento econmico social com a preservao da
qualidade do meio ambiente e do equilbrio ecolgico;
II - denio de reas prioritrias de ao governamental relativa qualidade e ao
equilbrio ecolgico, atendendo aos interesses da Unio, dos Estados, do Distrito Federal,
do Territrios e dos Municpios;
III - ao estabelecimento de critrios e padres da qualidade ambiental e de normas
relativas ao uso e manejo de recursos ambientais;
IV - ao desenvolvimento de pesquisas e de tecnologia s nacionais orientadas para o
uso racional de recursos ambientais;
V - difuso de tecnologias de manejo do meio ambiente, divulgao de dados e
informaes ambientais e formao de uma conscincia pblica sobre a necessidade de
preservao da qualidade ambiental e do equilbrio ecolgico;
VI - preservao e restaurao dos recursos ambientais com vistas sua utilizao
racional e disponibilidade permanente, concorrendo para a manuteno do equilbrio
ecolgico propcio vida;
VII - imposio, ao poluidor e ao predador, da obrigao de recuperar e/ou
indenizar os danos causados, e ao usurio, de contribuio pela utilizao de recursos
ambientais com ns econmicos.
Art. 5 - As diretrizes da Poltica Nacional do Meio Ambiente sero formuladas em
normas e planos, destinados a orientar a ao dos Governos da Unio, dos Estados, do
Distrito Federal, dos Territrios e dos Municpios no que se relaciona com a preservao
da qualidade ambiental e manuteno do equilbrio ecolgico, observados os princpios
estabelecidos no art. 2 desta Lei.
Pargrafo nico. As atividades empresariais pblicas ou privadas sero exercidas em
consonncia com as diretrizes da Poltica Nacional do Meio Ambiente.
DO SISTEMA NACIONAL DO MEIO AMBIENTE
Art. 6 Os rgos e entidades da Unio, dos Estados, do Distrito Federal, dos
Territrios e dos Municpios, bem como as fundaes institudas pelo Poder Pblico,
responsveis pela proteo e melhoria da qualidade ambiental, constituiro o Sistema
Nacional do Meio Ambiente - SISNAMA, assim estruturado:
I - rgo superior: o Conselho de Governo, com a funo de assessorar o Presidente
da Repblica na formulao da poltica nacional e nas diretrizes governamentais para o
meio ambiente e os recursos ambientais; (Redao dada pela Lei n 8.028, de 1990)
II - rgo consultivo e deliberativo: o Conselho Nacional do Meio Ambiente
(CONAMA), com a nalidade de assessorar, estudar e propor ao Conselho de Governo,
diretrizes de polticas governamentais para o meio ambiente e os recursos naturais e
deliberar, no mbito de sua competncia, sobre normas e padres compatveis com o
meio ambiente ecologicamente equilibrado e essencial sadia qualidade de vida;
(Redao dada pela Lei n 8.028, de 1990)
III - rgo central: a Secretaria do Meio Ambiente da Presidncia da Repblica, com
a nalidade de planejar, coordenar, supervisionar e controlar, como rgo federal, a
poltica nacional e as diretrizes governamentais xadas para o meio ambiente; (Redao
dada pela Lei n 8.028, de 1990)
IV - rgo executor: o Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais
Renovveis, com a nalidade de executar e fazer executar, como rgo federal, a poltica
e diretrizes governamentais xadas para o meio ambiente; (Redao dada pela Lei n
8.028, de 1990)
V - rgos Seccionais: os rgos ou entidades estaduais responsveis pela
execuo de programas, projetos e pelo controle e scalizao de atividades capazes de
provocar a degradao ambiental; (Redao dada pela Lei n 7.804, de 1989)
VI - rgos Locais: os rgos ou entidades municipais, responsveis pelo controle e
scalizao dessas atividades, nas suas respectivas jurisdies; (Includo pela Lei n
7.804, de 1989)
1 Os Estados, na esfera de suas competncias e nas reas de sua jurisdio,
elaborao normas supletivas e complementares e padres relacionados com o meio
ambiente, observados os que forem estabelecidos pelo CONAMA.
2 O s Municpios, observadas as normas e os padres federais e estaduais,
tambm podero elaborar as normas mencionadas no pargrafo anterior.
3 Os rgos central, setoriais, seccionais e locais mencionados neste artigo
devero fornecer os resultados das anlises efetuadas e sua fundamentao, quando
solicitados por pessoa legitimamente interessada.
4 De acordo com a legislao em vigor, o Poder Executivo autorizado a criar
uma Fundao de apoio tcnico cientco s atividades do IBAMA. (Redao dada pela
Lei n 7.804, de 1989)
DO CONSELHO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE
Art. 7 (Revogado pela Lei n 8.028, de 1990)
Art. 8 Compete ao CONAMA: (Redao dada pela Lei n 8.028, de 1990)
I - estabelecer, mediante proposta do IBAMA, normas e critrios para o licenciamento
de atividades efetiva ou potencialmente poludoras, a ser concedido pelos Estados e
supervisionado pelo IBAMA; (Redao dada pela Lei n 7.804, de 1989)
II - determinar, quando julgar necessrio, a realizao de estudos das alternativas e
das possveis conseqncias ambientais de projetos pblicos ou privados, requisitando
aos rgos federais, estaduais e municipais, bem assim a entidades privadas, as
informaes indispensveis para apreciao dos estudos de impacto ambiental, e
respectivos relatrios, no caso de obras ou atividades de signicativa degradao
ambiental, especialmente nas reas consideradas patrimnio nacional. (Redao dada
pela Lei n 8.028, de 1990)
III - (Revogado pela Lei n 11.941, de 2009)
IV - homologar acordos visando transformao de penalidades pecunirias na
obrigao de executar medidas de interesse para a proteo ambiental; (VETADO);
V - determinar, mediante representao do IBAMA, a perda ou restrio de
benefcios scais concedidos pelo Poder Pblico, em carter geral ou condicional, e a
perda ou suspenso de participao em linhas de ananciamento em estabelecimentos
ociais de crdito; (Redao dada pela Lei n 7.804, de 1989)
VI - estabelecer, privativamente, normas e padres nacionais de controle da poluio
por veculos automotores, aeronaves e embarcaes, mediante audincia dos Ministrios
competentes;
VII - estabelecer normas, critrios e padres relativos ao controle e manuteno da
qualidade do meio ambiente com vistas ao uso racional dos recursos ambientais,
principalmente os hdricos.
Pargrafo nico. O Secretrio do Meio Ambiente , sem prejuzo de suas funes, o
Presidente do Conama. (Includo pela Lei n 8.028, de 1990)
DOS INSTRUMENTOS DA POLTICA NACIONAL DO MEIO AMBIENTE
Art. 9 - So Instrumentos da Poltica Nacional do Meio Ambiente:
I - o estabelecimento de padres de qualidade ambiental;
II - o zoneamento ambiental; (Regulamento)
III - a avaliao de impactos ambientais;
IV - o licenciamento e a reviso de atividades efetiva ou potencialmente poluidoras;
V - os incentivos produo e instalao de equipamentos e a criao ou absoro
de tecnologia, voltados para a melhoria da qualidade ambiental;
VI - a criao de espaos territoriais especialmente protegidos pelo Poder Pblico
federal, estadual e municipal, tais como reas de proteo ambiental, de relevante
interesse ecolgico e reservas extrativistas; (Redao dada pela Lei n 7.804, de 1989)
VII - o sistema nacional de informaes sobre o meio ambiente;
VIII - o Cadastro Tcnico Federal de Atividades e Instrumento de Defesa Ambiental;
IX - as penalidades disciplinares ou compensatrias no cumprimento das medidas
necessrias preservao ou correo da degradao ambiental.
X - a instituio do Relatrio de Qualidade do Meio Ambiente, a ser divulgado
anualmente pelo Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e Recursos Naturais Renovveis -
IBAMA; (Includo pela Lei n 7.804, de 1989)
XI - a garantia da prestao de informaes relativas ao Meio Ambiente, obrigando-
se o Poder Pblico a produz-las, quando inexistentes; (Includo pela Lei n 7.804, de
1989)
XII - o Cadastro Tcnico Federal de atividades potencialmente poluidoras e/ou
utilizadoras dos recursos ambientais. (Includo pela Lei n 7.804, de 1989)
XIII - instrumentos econmicos, como concesso orestal, servido ambiental,
seguro ambiental e outros. (Includo pela Lei n 11.284, de 2006)
Art. 9o-A. Mediante anuncia do rgo ambiental competente, o proprietrio rural
pode instituir servido ambiental, pela qual voluntariamente renuncia, em carter
permanente ou temporrio, total ou parcialmente, a direito de uso, explorao ou
supresso de recursos naturais existentes na propriedade. (Includo pela Lei n 11.284, de
2006)
1o A servido ambiental no se aplica s reas de preservao permanente e de
reserva legal. (Includo pela Lei n 11.284, de 2006)
2o A limitao ao uso ou explorao da vegetao da rea sob servido instituda
em relao aos recursos orestais deve ser, no mnimo, a mesma estabelecida para a
reserva legal. (Includo pela Lei n 11.284, de 2006)
3o A servido ambiental deve ser averbada no registro de imveis competente.
(Includo pela Lei n 11.284, de 2006)
4o Na hiptese de compensao de reserva legal, a servido deve ser averbada
na matrcula de todos os imveis envolvidos. (Includo pela Lei n 11.284, de 2006)
5o vedada, durante o prazo de vigncia da servido ambiental, a alterao da
destinao da rea, nos casos de transmisso do imvel a qualquer ttulo, de
desmembramento ou de reticao dos limites da propriedade. (Includo pela Lei n
11.284, de 2006)
Art. 10 - A construo, instalao, ampliao e funcionamento de estabelecimentos e
atividades utilizadoras de recursos ambientais, considerados efetiva e potencialmente
poluidores, bem como os capazes, sob qualquer forma, de causar degradao ambiental,
dependero de prvio licenciamento de rgo estadual competente, integrante do
Sistema Nacional do Meio Ambiente - SISNAMA, e do Instituto Brasileiro do Meio
Ambiente e Recursos Naturais Renovveis - IBAMA, em carter supletivo, sem prejuzo
de outras licenas exigveis. (Redao dada pela Lei n 7.804, de 1989)
1 Os pedidos de licenciamento, sua renovao e a respectiva concesso sero
publicados no jornal ocial do Estado, bem como em um peridico regional ou local de
grande circulao.
2 Nos casos e prazos previstos em resoluo do CONAMA, o licenciamento de
que trata este artigo depender de homologao da IBAMA. (Redao dada pela Lei n
7.804, de 1989)
3 O rgo estadual do meio ambiente e IBAMA, esta em carter supletivo,
podero, se necessrio e sem prejuzo das penalidades pecunirias cabveis, determinar
a reduo das atividades geradoras de poluio, para manter as emisses gasosas, os
euentes lquidos e os resduos slidos dentro das condies e limites estipulados no
licenciamento concedido. (Redao dada pela Lei n 7.804, de 1989)
4 Compete ao Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e Recursos Naturais
Renovveis - IBAMA o licenciamento previsto no caput deste artigo, no caso de atividades
e obras com signicativo impacto ambiental, de mbito nacional ou regional. (Redao
dada pela Lei n 7.804, de 1989)
Art. 11. Compete ao IBAMA propor ao CONAMA normas e padres para implantao,
acompanhamento e scalizao do licenciamento previsto no artigo anterior, alm das
que forem oriundas do prprio CONAMA. (Vide Lei n 7.804, de 1989)
1 A scalizao e o controle da aplicao de critrios, normas e padres de
qualidade ambiental sero exercidos pelo IBAMA, em carter supletivo da atuao do
rgo estadual e municipal competentes. (Redao dada pela Lei n 7.804, de 1989)
2 Inclui-se na competncia da scalizao e controle a anlise de projetos de
entidades, pblicas ou privadas, objetivando a preservao ou a recuperao de recursos
ambientais, afetados por processos de explorao predatrios ou poluidores.
Art. 12. As entidades e rgos de nanciamento e incentivos governamentais
condicionaro a aprovao de projetos habilitados a esses benefcios ao licenciamento,
na forma desta Lei, e ao cumprimento das normas, dos critrios e dos padres expedidos
pelo CONAMA.
Pargrafo nico. As entidades e rgos referidos no caput deste artigo devero fazer
constar dos projetos a realizao de obras e aquisio de equipamentos destinados ao
controle de degradao ambiental e a melhoria da qualidade do meio ambiente.
Art. 13. O Poder Executivo incentivar as atividades voltadas ao meio ambiente,
visando:
I - ao desenvolvimento, no Pas, de pesquisas e processos tecnolgicos destinados a
reduzir a degradao da qualidade ambiental;
II - fabricao de equipamentos antipoluidores;
III - a outras iniciativas que propiciem a racionalizao do uso de recursos
ambientais.
Pargrafo nico. Os rgos, entidades e programas do Poder Pblico, destinados ao
incentivo das pesquisas cientcas e tecnolgicas, consideraro, entre as suas metas
prioritrias, o apoio aos projetos que visem a adquirir e desenvolver conhecimentos
bsicos e aplicveis na rea ambiental e ecolgica.
Art. 14 - Sem prejuzo das penalidades denidas pela legislao federal, estadual e
municipal, o no cumprimento das medidas necessrias preservao ou correo dos
inconvenientes e danos causados pela degradao da qualidade ambiental sujeitar os
transgressores:
I - multa simples ou diria, nos valores correspondentes, no mnimo, a 10 (dez) e,
no mximo, a 1.000 (mil) Obrigaes Reajustveis do Tesouro Nacional - ORTNs,
agravada em casos de reincidncia especca, conforme dispuser o regulamento, vedada
a sua cobrana pela Unio se j tiver sido aplicada pelo Estado, Distrito Federal,
Territrios ou pelos Municpios;
II - perda ou restrio de incentivos e benefcios scais concedidos pelo Poder
Pblico;
III - perda ou suspenso de participao em linhas de nanciamento em
estabelecimentos ociais de crdito;
IV - suspenso de sua atividade.
1 Sem obstar a aplicao das penalidades previstas neste artigo, o poluidor
obrigado, independentemente da existncia de culpa, a indenizar ou reparar os danos
causados ao meio ambiente e a terceiros, afetados por sua atividade. O Ministrio Pblico
da Unio e dos Estados ter legitimidade para propor ao de responsabilidade civil e
criminal, por danos causados ao meio ambiente.
2 No caso de omisso da autoridade estadual ou municipal, caber ao Secretrio
do Meio Ambiente a aplicao Ambiente a aplicao das penalidades pecunirias prevista
neste artigo.
3 Nos casos previstos nos incisos II e III deste artigo, o ato declaratrio da perda,
restrio ou suspenso ser atribuio da autoridade administrativa ou nanceira que
concedeu os benefcios, incentivos ou nanciamento, cumprimento resoluo do
CONAMA.
4 (Revogado pela Lei n 9.966, de 2000)

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