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Supremo Tribunal Federal

RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 766.105 SO PAULO


RELATORA
RECTE.(S)
PROC.(A/S)(ES)
RECDO.(A/S)
ADV.(A/S)

: MIN. CRMEN LCIA


: ESTADO DE SO PAULO
: PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SO PAULO
: JOS CARLOS RAIMUNDO DE CARVALHO
: LEOZINO MARIOTO E OUTRO(A/S)
DECISO
RECURSO
EXTRAORDINRIO
COM
AGRAVO. ADMINISTRATIVO. SERVIDOR
PBLICO ESTADUAL ESTATUTRIO.
QUINQUNIO E ADICIONAL DE SEXTA
PARTE.
OFENSA
CONSTITUCIONAL
INDIRETA. AGRAVO AO QUAL SE NEGA
SEGUIMENTO.
Relatrio

1. Agravo nos autos principais contra deciso que no admitiu


recurso extraordinrio, interposto com base na alnea a do inc. III do art.
102 da Constituio da Repblica.
2. O Colgio Recursal da Dcima Oitava Circunscrio Judiciria de
Fernandpolis/SP manteve sentena por seus prprios fundamentos, nos
termos do art. 46 da Lei n. 9.099/1995.
Nessa sentena, o juiz assim decidiu:
Da interpretao do art. 129 da Constituio Estadual e art.
11, inc. I, da Lei Complementar estadual n. 712/1993 infere-se que os
benefcios de quinqunio e sexta parte devem incidir sobre o padro
salarial e todas as demais vantagens pecunirias permanentes
percebidas a cada ms, excludas to somente as eventuais ou
transitrias. Nesse sentido, mostra-se forte a jurisprudncia:

Documento assinado digitalmente conforme MP n 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Pblicas Brasileira - ICP-Brasil. O
documento pode ser acessado no endereo eletrnico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o nmero 4507935.

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ARE 766105 / SP
Servidoras pblicas estaduais Quinqunio e sexta parte
Incidncia sobre os vencimentos integrais Inteligncia do art. 129 da
Constituio Estadual e art. 11, inc. I, da Lei Complementar n.
712/1993 Entendido por vencimentos integrais o padro mais as
vantagens pecunirias efetivamente recebidas, salvo as eventuais
Ao julgada improcedente Recurso provido (TJ/SP Apelao
0191480-29.2007.8.26.0000 Origem So Paulo 4 Cmara de
Direito Pblico Julgamento 12.9.2011 Relator Ferreira
Rodrigues). DISPOSITIVO: Posto isto, e considerando o mais que dos
autos consta, julgo PROCEDENTE a pretenso deduzida em juzo
por JOS CARLOS RAIMUNDO DE CARVALHO em face da
FAZENDA DO ESTADO DE SO PAULO, e o fao para o fim de
condenar esta a proceder ao reclculo dos adicionais por tempo de
servio (quinqunios) e sexta parte pagos quele(a), para o fim de
abranger todas as vantagens percebidas pelo(a) servidor(a),
incorporadas ou no, com exceo to somente das eventuais e
transitrias, apostilando-se na folha de pagamento imediatamente
posterior ao trnsito em julgado desta deciso. Condeno-a ainda ao
pagamento de uma s vez das diferenas vencidas e no prescritas,
bem como as que se vencerem no curso da lide at a efetiva
implementao da nova metodologia de clculo, com correo do dbito
de acordo com a alterao legislativa imposta pela Lei n. 11.960, que
deu nova redao ao artigo 1-F da Lei 9.494/1997. A presente
sentena no est sujeita ao reexame necessrio, conforme art. 11 da
Lei n. 12.153, de 22 de dezembro de 2009. Dou por extinto o processo,
com resoluo de mrito, nos termos do art. 269, inc. I, do Cdigo de
Processo Civil. Sem custas e honorrios advocatcios, nos termos do
artigo 55, caput, da Lei n. 9.099/1995 (fls. 153-154).

3. A deciso agravada teve como fundamento para a


inadmissibilidade do recurso extraordinrio a ausncia de contrariedade
direta Constituio da Repblica.
4. O Agravante argumenta que a matria sub judice envolve a
interpretao luz do texto constitucional (fl. 235).

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ARE 766105 / SP
No recurso extraordinrio, alega-se que o Colgio Recursal teria
contrariado os arts. 37, inc. XIV, e 98, inc. I, da Constituio da Repblica.
Apreciada a matria trazida na espcie, DECIDO.
5. O art. 544 do Cdigo de Processo Civil, com as alteraes da Lei n.
12.322/2010, estabelece que o agravo contra deciso que no admite
recurso extraordinrio processa-se nos autos deste recurso, ou seja, sem a
necessidade da formao de instrumento.
Sendo este o caso, analisam-se, inicialmente, os argumentos expostos
no agravo, de cuja deciso se ter, ento, se for o caso, exame do recurso
extraordinrio.
6. Razo jurdica no assiste ao Agravante.
O Juiz Relator na Turma Recursal manteve sentena, assim
fundamentada:
Da interpretao do art. 129 da Constituio Estadual e art.
11, inc. I, da Lei Complementar estadual n. 712/1993 infere-se que o
benefcio de quinqunio e sexta parte devem incidir sobre o padro
salarial e todas as demais vantagens pecunirias permanentes
percebidas a cada ms, excludas to somente as eventuais ou
transitrias (fl. 153 grifos nossos).

Decidir de modo diverso do que assentado nas instncias


precedentes
dependeria
da
anlise
prvia
da
legislao
infraconstitucional aplicada espcie (Constituio do Estado de So
Paulo e Lei Complementar estadual n. 712/1993). Assim, a alegada
contrariedade Constituio da Repblica, se tivesse ocorrido, seria
indireta, o que no viabiliza o processamento do recurso extraordinrio:
AGRAVO

REGIMENTAL

NO

RECURSO

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ARE 766105 / SP
EXTRAORDINRIO COM AGRAVO. ADMINISTRATIVO.
ADICIONAL DE SEXTA PARTE E QUINQUNIOS. JULGADO
RECORRIDO
FUNDAMENTADO
EM
LEGISLAO
INFRACONSTITUCIONAL:
OFENSA
CONSTITUCIONAL
INDIRETA. AGRAVO REGIMENTAL AO QUAL SE NEGA
PROVIMENTO (ARE 688.307-AgR, de minha relatoria,
Segunda Turma, DJe 11.10.2012).

A deciso agravada, embasada nos dados constantes do acrdo


recorrido, harmoniza-se com a jurisprudncia deste Supremo Tribunal,
pelo que nada h prover quanto s alegaes do Agravante.
7. Pelo exposto, nego seguimento a este agravo (art. 544, 4, inc. II,
alnea a, do Cdigo de Processo Civil e art. 21, 1, do Regimento Interno
do Supremo Tribunal Federal).
Publique-se.
Braslia, 9 de setembro de 2013.

Ministra CRMEN LCIA


Relatora

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