Cartilla Municipal Provincial

ELECCIONES REGIONALES 2010
ELECCIONES MUNICIPALES 2010

REFERNDUM 2010
CARTILLA
de Instruccin para
Miembros de Mesa
Domingo, 3 de octubre de 2010
MUNICIPAL (PROVINCIAL)
REFERNDUM
2 CARTILLA DE INSTRUCCIN PARA MIEMBROS DE MESA MUNICIPAL(PROVINCIAL)-REFERNDUM
CONTENIDO
PRESENTACIN.. 3
INFORMACIN GENERAL ..................................................................................................................... 4
Qu son las Elecciones Municipales? ........................................................................................... 4
Qu es el Referndum? ...................................................................................................................... 4
Quines participan en la Jornada Electoral? .............................................................................. 4
Los Miembros de Mesa ......................................................................................................................... 5
INSTALACIN DE LA MESA DE SUFRAGIO ..................................................................................... 6
Actividades iniciales .............................................................................................................................. 6
Revisin de los materiales electorales ............................................................................................ 6
Verifcacin y acondicionamiento del saln de votacin ........................................................ 8
Firma de la Hoja de Control de Asistencia ..................................................................................... 8
Firma de las cdulas de sufragio ....................................................................................................... 8
Llenado y frma del Acta de Instalacin ......................................................................................... 9
SUFRAGIO O VOTACIN ....................................................................................................................... 12
Tareas del Miembro de Mesa durante la votacin ..................................................................... 12
Atencin preferente .............................................................................................................................. 13
Cierre de la votacin ............................................................................................................................. 15
Llenado y frma del Acta de Sufragio .............................................................................................. 15
ESCRUTINIO O CONTEO DE VOTOS .................................................................................................. 16
Acciones previas al escrutinio ............................................................................................................ 16
1. Escrutinio Municipal ..................................................................................................................... 16
2. Escrutinio del Referndum ......................................................................................................... 26
Proteccin de los resultados de las Actas ...................................................................................... 30
Llenado de los Carteles de Resultados ........................................................................................... 30
Llenado de los sobres plsticos ......................................................................................................... 31
Actividades fnales ................................................................................................................................. 32
CASOS ESPECIALES ................................................................................................................................ 32
Durante la instalacin ........................................................................................................................... 32
Durante el sufragio o votacin .......................................................................................................... 33
Durante el escrutinio ............................................................................................................................. 35
TAREAS DE LOS MIEMBROS DE MESA ............................................................................................. 36
3
CARTILLA DE INSTRUCCIN PARA MIEMBROS DE MESA MUNICIPAL (PROVINCIAL)-REFERNDUM
PRESENTACIN
Estimados Miembros de Mesa:
El prximo 3 de octubre del 2010, todos los ciudadanos y ciudadanas del Per
elegiremos a nuestras autoridades regionales y municipales; adems, decidiremos si
aprobamos o desaprobamos el Proyecto de Ley Devolucin de Dinero del FONAVI a
los Trabajadores que contribuyeron al mismo.
Los Miembros de Mesa de Sufragio tienen la autoridad para recibir los votos que
emitan los ciudadanos el da de las elecciones y cuidar que se respete la voluntad
de los electores.
La Ofcina Nacional de Procesos Electorales (ONPE), encargada de organizar y
ejecutar los procesos electorales y el Referndum Nacional 2010, les agradece su
participacin como Miembros de Mesa, en tanto constituyen la garanta de un
proceso transparente y ordenado.
Esta cartilla de instruccin describe las actividades que los Miembros de Mesa deben
realizar el da de las elecciones para instalar la mesa de sufragio, para recibir los
votos de los electores, contarlos y llenar correctamente las Actas Electorales. Todos
los procedimientos estn presentados con sencillez; si quedaran dudas, el personal
de la ONPE absolver sus consultas.
4 CARTILLA DE INSTRUCCIN PARA MIEMBROS DE MESA MUNICIPAL (PROVINCIAL)-REFERNDUM
INFORMACIN GENERAL
Qu es el Referndum?
Es el derecho de participacin de los ciudadanos para pronunciarse, conforme a la Constitucin,
en los temas normativos que se les consultan.
En esta ocasin, los ciudadanos peruanos, a travs del Referndum, decidirn la aprobacin o
desaprobacin del Proyecto de Ley Devolucin de Dinero del FONAVI a los Trabajadores que
contribuyeron al mismo.
Qu son las Elecciones Municipales?
Es el proceso electoral en el que elegimos a los Alcaldes y Regidores de los Concejos Municipales
Provinciales y Distritales en toda la Repblica. Se realizan cada cuatro aos.
Quines participan en la Jornada
Electoral?
- Miembros de Mesa
- Electores
- Candidatos / Promotores
- Personeros de Local de Votacin y de Mesa
- Miembros de las Fuerzas Armadas y la Polica Nacional del
Per
- Coordinadores de la ONPE
- Fiscalizadores del Jurado Nacional de Elecciones (JNE)
- Representantes de la Defensora del Pueblo
- Periodistas
- Observadores electorales
5
Los Miembros de Mesa
Son ciudadanos designados por sorteo pblico. Constituyen la mxima autoridad en la mesa de
sufragio. Para cada mesa, se sortean tres miembros titulares y tres suplentes.
Derechos de los Miembros de Mesa
- Ser autnomos en sus decisiones durante la instalacin de la mesa, el sufragio y el escrutinio,
y no permitir que otras personas decidan por ellos.
- Resolver por mayora las situaciones problemticas que se presenten durante la instalacin,
el sufragio y el escrutinio.
- No ser detenidos desde 24 horas antes hasta 24 horas despus del da de las elecciones,
salvo en el caso de que sean encontrados cometiendo algn delito.
Deberes de los Miembros de Mesa
- Recoger su credencial como Miembro de Mesa.
- Asistir a las reuniones de capacitacin que realice la ONPE en su distrito.
- Asistir puntualmente (7:30 a.m.) al local de votacin y conducir el desarrollo de la votacin.
- No ausentarse de la mesa de votacin.
- Respetar y hacer respetar la voluntad de los electores durante el escrutinio, sin alterar los
resultados.
- Realizar propaganda electoral.
- Producir escndalo.
- Hacer pblico el voto en el acto electoral.
- Presentarse ebrio o bajo los efectos de alguna droga.
- Interrumpir o interferir el acto electoral.
- Impedir o dirigir el voto de otro elector.
- Portar armas.
Los Miembros de Mesa deben saber que en el local de votacin est prohibido:
Los miembros de las Fuerzas Armadas y la Polica Nacional del Per
velan por el cumplimiento de estas disposiciones.
INSTALACIN DE LA MESA DE SUFRAGIO
Actividades iniciales
Los Miembros de Mesa deben:
Llegar al local de votacin a las 7:30 a.m. (titulares y suplentes).
Identifcarse en la puerta del local con su DNI y credencial de
Miembro de mesa.
Presentarse ante el Coordinador de la ONPE y ubicar el saln
donde funcionar su mesa de votacin.
Recibir del Coordinador de la ONPE las nforas que contienen
los materiales y tiles electorales.
Revisin de los materiales electorales
Los Miembros de Mesa abren las nforas y revisan el material electoral contenido en los tres (3)
paquetes. Comprueban que est completo y en buenas condiciones.
Primero se revisa el paquete de escrutinio, se verifca el contenido y se guarda. Luego se revisa el
paquete de tiles y se dejan en la mesa los materiales que se utilizarn. Finalmente, se revisa el
paquete de instalacin.
Paquete de escrutinio
Contiene:
Etiquetas autoadhesivas para la proteccin de los resultados de las Actas Electorales.
Sobres plsticos con letras de distintos colores para remitir las Actas Electorales y formatos.
Etiquetas de cierre de los sobres plsticos.
Sobre manila para Impugnacin del Voto.
Formatos para Observaciones o Reclamos al Escrutinio.
Cargo de Entrega de Actas y Material Electoral.
Los Miembros de Mesa se distribuyen las tareas de revisin, acondicionamiento
y ordenamiento del material.
PARA RECORDAR:
7
Paquete de tiles
Contiene:
Lapiceros.
Tinta indeleble.
Cinta de embalaje.
Tampn para huella digital.
Papel secante.
Paquete de instalacin
Contiene:
Acta Padrn.
Cdulas de sufragio.
Etiquetas para cierre de cdulas.
Cartilla de Instruccin para Miembros de Mesa.
Cartilla-sobre de Hologramas.
Formato de Empadronamiento para Ciudadanos con
Discapacidad.
El Presidente de Mesa revisa la Cartilla-sobre de Hologramas en presencia del Coordinador de
la ONPE; anota, en el espacio correspondiente, la cantidad recibida y frma.
Slo los Miembros de Mesa manejan el material. Si faltara algn
material, debern solicitrselo al Coordinador de la ONPE.
El Presidente de Mesa revisa el Acta Padrn, que contiene:
1. Cartula inicial, cartel con el nmero de mesa, para pegarlo en la entrada del saln de
votacin.
2. Contenido e Instrucciones, desglosar y conservar esta hoja para orientacin en el uso
del material electoral.
3. Relacin de Electores, que se pegar en la entrada del saln de votacin.
4. Relacin de Electores, para que la utilicen los Miembros de Mesa.
5. Lista de Electores, donde los electores frmarn y colocarn su huella digital.
6. Hoja de Control de Asistencia, para que la usen los Miembros de Mesa.
7. Acta Electoral, que tiene tres partes:
- Acta de Instalacin 7a
- Acta de Sufragio 7a
- Acta de Escrutinio (7b Municipal Provincial, 7c Referndum)
8. Hoja Borrador, para el conteo de votos con rayas o palotes (8a Municipal Provincial,
8b Referndum).
9. Cartel de Resultados, que se ubicar en la parte exterior del saln de votacin
(9a Municipal Provincial, 9b Referndum).
10. Certifcados, para los Miembros de Mesa que participen en la Jornada Electoral.
11. Contracartula fnal, la cual se pegar en la parte delantera del escritorio de los
Miembros de Mesa.
Firma de la Hoja de Control de Asistencia
PARA RECORDAR:
Los Miembros de Mesa no pueden renunciar a ejercer su funcin.
Si faltaran a ejercer el cargo, tendrn una multa de S/.180.00.
Pegar fuera del saln de votacin la cartula inicial
o cartel con el nmero de mesa y la Relacin de
Electores.
Pegar la contracartula fnal en la parte delantera
de la mesa de votacin.
Armar las dos nforas y colocarlas sobre la mesa.
Verifcar que los Carteles de Candidatos y Opciones
del Referndum estn colocados en la cmara
secreta y que no exista propaganda electoral.
Los Miembros de Mesa presentes, titulares y suplentes, deben frmar obligatoriamente la Hoja de
Control de Asistencia.
Si hubiera electores seleccionados de la fla para que asuman el cargo de Miembro de Mesa, debern
registrar su asistencia en la Relacin de Miembros de Mesa No Sorteados.
Firma de las cdulas de sufragio
Slo el Presidente de Mesa frma obligatoriamente las cdulas de sufragio de cada eleccin. Los
personeros acreditados pueden frmar si lo desean.
Verifcacin y acondicionamiento del saln de votacin
9
Llenado y frma del Acta de Instalacin
Una vez instalada la mesa, se llenan y frman:
Cinco (5) ejemplares del Acta de Instalacin Municipal.
Cuatro (4) ejemplares del Acta de Instalacin de Referndum.
En cada Acta, se debe anotar lo siguiente:
Hora en que se instala la mesa.
Si el material se recibi completo y en buen estado.
El nmero de cdulas de sufragio recibidas para cada eleccinen letras
y nmeros.
Las observaciones sobre algn hecho o problema ocurrido.
PARA RECORDAR:
Los tres Miembros de Mesa frman
obligatoriamente las Actas de
Instalacin y colocan con letra clara
sus nombres, apellidos y el nmero
de su documento de identidad.
Los personeros acreditados en la mesa
que hayan estado presentes en la
instalacin frman si lo desean.
Concluido el llenado del Acta de Instalacin, slo debe quedar en la mesa:
la Relacin de Electores, la Lista de Electores, los hologramas, las cdulas de
sufragio, las etiquetas de cierre de cdula, la tinta indeleble, el papel secante,
los lapiceros, el tampn y las nforas.
Los personeros pueden estar presentes desde el acto de instalacin hasta el
escrutinio. No pueden revisar las decisiones tomadas en su ausencia.
11
SUFRAGIO O VOTACIN
Cuando la mesa est constituida y las Actas de Instalacin correspondientes a cada uno de los
procesos estn frmadas, se dar inicio a la votacin o sufragio, el cual no puede ser interrumpido.
Primero, votan los Miembros de Mesa titulares y suplentes y, a continuacin, los personeros
presentes que voten en esa mesa. Los miembros suplentes que asistan a la instalacin, pero
que no integren la mesa, se retiran despus de votar.
Luego, votan los electores de la fla, ingresando uno por uno.
Tareas del Miembro de Mesa durante la votacin
Solicitar al elector su DNI y
comprobar que sus datos fguren
en la Relacin de Electores y la
Lista de Electores. Los ciudadanos
extranjeros presentarn el carn de
extranjera.
2.
4.
3.
1.
Entregar al elector dos cdulas dobladas
y frmadas, las etiquetas de cierre de
cdula y un lapicero.
Verifcar que el elector ingrese
sin compaa a la cmara secreta.
Las personas con discapacidad,
a su solicitud, pueden ingresar
acompaados por alguien de su
confanza.
Indicar al elector que deposite cada
cdula en el nfora correspondiente.
La cdula municipal, en el nfora con
marco celeste.
La cdula de referndum, en el nfora
sin marco.
13
Atencin preferente
Las siguientes personas recibirn atencin preferente para votar, evitando
formar cola para ingresar al aula donde se encuentre instalada su mesa de
votacin:
Personas con discapacidad.
Personas con nios en brazos.
Gestantes.
Adultos mayores.
Miembros de las FF.AA. y PNP, debidamente uniformados e identifcados.
PARA RECORDAR:
Los ciudadanos extranjeros slo pueden
votar en las Elecciones Municipales.
Por lo tanto, si se presentara un elector
extranjero, nicamente se le entregar la
cdula de las Elecciones Municipales.
PARA RECORDAR:
Los Miembros de Mesa garantizan la atencin preferente con
apoyo de los Coordinadores de la ONPE, de los miembros de
las Fuerzas Armadas y la Polica Nacional del Per.
6.
7.
5.
Sealar en la Lista de Electores el lugar
donde el elector debe frmar y poner
su huella digital. Si el elector no sabe o
no puede frmar, indicarle que coloque
su huella digital tanto en el espacio
correspondiente a la frma como en el
espacio para la huella.
Indicar al elector que introduzca
el dedo medio de la mano
derecha en la tinta indeleble.
Pegar el holograma en el DNI
y devolvrselo al elector.
15
Cierre de la votacin
A las 4:00 p.m., se cierran las puertas del local de votacin y slo votan los electores que se
encuentran dentro del local. Luego, los Miembros de Mesa proceden de la siguiente manera:
Escriben NO VOT al lado de los nombres de los
electores que no votaron.
Cuentan en la Lista de Electores el nmero
de frmas o huellas para obtener el total de
ciudadanos que votaron.
El Presidente de mesa frma al pie la ltima pgina
de la Lista de Electores. Invita a los personeros a
que frmen, si lo desean.
Guardan la lista en el sobre plstico de color
naranja.
Verifcan que la cantidad de hologramas sobrantes sea igual al nmero de electores que no
votaron.
Pegan los hologramas sobrantes en la Cartilla-sobre de Hologramas, frman conjuntamente
con el Coordinador de la ONPE y guardan la cartilla en el sobre plstico de color naranja.
Llenado y frma del Acta de Sufragio
Cumplidas las tareas anteriores, se llenan:
Cinco (5) ejemplares del Acta de Sufragio Municipal.
Cuatro (4) ejemplares del Acta de Sufragio de Referndum.
En cada Acta, se debe anotar lo siguiente:
El total de ciudadanos que votaron en cada eleccin (en letras y nmeros).
El total de cdulas no utilizadas en cada eleccin (en letras y nmeros).
Las observaciones de algn hecho o problema ocurrido.
La hora en que fnaliza el sufragio.
Los Miembros de Mesa frman obligatoriamente, colocan sus nombres, apellidos y el nmero
de su DNI. Los personeros acreditados presentes frman si lo desean.
(Ver el Acta de Sufragio en la pgina 11, para practicar su llenado).
1. ESCRUTINIO MUNICIPAL
Conteo de cdulas utilizadas
El Presidente de Mesa debe:
Sacar las cdulas del nfora de Elecciones Municipales y
colocarlas sobre la mesa.
Verifcar que todas las cdulas tengan su frma.
Contar las cdulas usadas (sin abrirlas) y los Sobres de
Impugnacin (si hubiera), y verifcar que el total de cdulas
sea igual al nmero de electores que votaron. Este nmero se
encuentra en el Acta de Sufragio.
ESCRUTINIO O CONTEO DE VOTOS
Se realiza en acto pblico. Una vez iniciado, NO puede ser interrumpido.
Acciones previas al escrutinio
Para garantizar el orden necesario y asegurar que todas las cdulas
estn contenidas en sus respectivas nforas, los Miembros de Mesa
deben:
1 Abrir y vaciar el nfora de Elecciones Municipales y separar
si hubieran las cdulas de referndum. Sin desdoblarlas,
depositarlas de inmediato en su respectiva nfora. Devolver las
cdulas al nfora y mantenerla abierta.
2 Luego, abrir y vaciar el nfora de Referndum y separar
si hubieran las cdulas municipales. Sin desdoblarlas,
depositarlas de inmediato en sus respectivas nforas. Devolver
las cdulas al nfora y cerrarla.
Con el nfora de Elecciones Municipales abierta, se inicia el Escrutinio Municipal; culminado este,
se sigue con el Escrutinio de Referndum.
17
Cantidad
de cdulas
Cantidad
de cdulas
encontradas
en el nfora
Sobres de
Impugnacin
Cantidad de
cdulas
sobrantes
Total de
electores que
votaron
Total de
electores que
votaron
199 + 1 Sobre de Impugnacin = 200 (est conforme)
201 1 200 (est conforme)
+
-
=
=
Si el nmero de cdulas es mayor al nmero de votantes
Si en una mesa votaron 200 electores y, al abrir el nfora, hay 201 cdulas, se resta:
Las cdulas sobrantes se sacan al azar y, sin abrirlas, se destruyen.
Se escribe el nmero de cdulas destruidas en el campo de observaciones del Acta de Escrutinio.
Si el nmero de cdulas es menor al nmero de votantes
Si en una mesa votaron 200 electores y, al abrir el nfora, hay 198 cdulas, se contina con el escrutinio.
Cantidad
de electores
Cantidad de
cdulas
encontradas
Se contina
con
el escrutinio
200 198
Se escribe el hecho en el campo de observaciones del Acta de Escrutinio, anotando el nmero de
cdulas encontradas.
Al revisar y contar las cdulas, se pueden presentar los siguientes casos:
Si hubiera Sobres de Impugnacin de identidad
Si en una mesa votaron 200 electores y, al abrir el nfora, hay 199 cdulas y un Sobre de
Impugnacin, se suma:
- =
Identifcacin del tipo de voto
Puede haber tres tipos de voto:
1. Voto vlido:
Cuando la cruz (+) o el aspa (X)
est dentro del recuadro del
smbolo o del nmero.
sobrepasa el recuadro, pero la
interseccin de las lneas est
dentro de este.
tiene el trazo muy suave.
19
Cuando la cruz (+) o el aspa
(X) est remarcada.
tiene lneas que no son rectas.
Cuando no hay ninguna marca.
2. Voto en blanco:
3. Voto nulo:
Cuando no cumple las caractersticas del voto vlido.
Cuando el elector usa un signo
distinto de la cruz (+) o aspa (x)
para marcar su eleccin.
Cuando el elector, en la misma
cdula, marca ms de un
smbolo o nmero.
Cuando el elector marca una
cruz (+) o un aspa (x) cuyo
cruce o interseccin est fuera
del recuadro.
21
Cuando la cdula se encuentra
rota en alguna parte.
Cuando en la cara externa de
la cdula, no lleva la frma del
Presidente de Mesa.
Cuando los votos han sido
marcados en cdulas no
entregadas por la mesa de
votacin.
Elecciones Municipales
2010
PARA RECORDAR:
La suma total de votos emitidos debe ser igual al total de
ciudadanos que votaron.
Terminado el conteo en la Hoja Borrador, trasladar los resultados a la columna TOTAL DE VOTOS
del Acta de Escrutinio de Elecciones Municipales.
Conteo de votos y uso de la Hoja Borrador de Elecciones
Municipales Provincial
Separar los Sobres de Impugnacin de Identidad (si hubiera).
Retirar las etiquetas de cierre y abrir las cdulas una por una.
Revisar el contenido de cada cdula, leer en voz alta determinando si es vlido, nulo o en blanco.
Con un palote, anotar los votos en la Hoja Borrador Municipal Provincial hasta formar grupos de
cinco (IIII).
Sumar y colocar el total de votos de cada organizacin poltica en cada recuadro de la columna
TOTAL DE VOTOS.
De la misma manera, sumar y colocar el total de votos nulos, votos en blanco y votos impugnados.
Verifcar que el TOTAL DE VOTOS EMITIDOS corresponda a la suma de los votos vlidos, votos
en blanco, votos nulos y votos impugnados.
23

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Conteo de cdulas utilizadas
Abrir el nfora de Referndum y sacar las cdulas.
Verifcar que todas las cdulas tengan su frma.
Contar las cdulas usadas (sin abrirlas) y los Sobres
de Impugnacin (si hubiera). Verifcar que el total de
cdulas sea igual al nmero de electores que votaron.
Este nmero se encuentra en el Acta de Sufragio.
Al revisar y contar las cdulas, se debe tener en cuenta
los casos que se presentan en la pgina 17 del Escrutinio
Municipal, respecto del nmero de cdulas que se encuentran en el nfora.
Cuando la interseccin de la cruz (+) o
el aspa (X) est dentro del recuadro del
S o del NO
Identifcacin del tipo de voto
Puede haber tres tipos de voto:
Voto vlido:
2. ESCRUTINIO DEL REFERNDUM
JNE ONPE RENIEC JNE ONPE RENIEC JNE ONPE RENIEC JNE ONPE RENIEC JNE ONPE RENIEC JNE ONPE RENIEC JNE ONPE RENIEC JNE ONPE RENIEC
JNE ONPE RENIEC JNE ONPE RENIEC JNE ONPE RENIEC JNE ONPE RENIEC JNE ONPE RENIEC JNE ONPE RENIEC JNE ONPE RENIEC JNE ONPE RENIEC JNE ONPE RENIEC JNE ONPE RENIEC
CDULA DE SUFRAGIO
REFERNDUM 2010
MARQUE CON UNA CRUZ O UN ASPA DENTRO DEL RECUADRO
DEL SI O DEL NO
NO SI
Aprueba el Proyecto de Ley Devolucin de dinero
del FONAVI a los Trabajadores que contribuyeron al mismo?
nuevacedula
Lunes,16deAgostode201012:23:13
27
Voto en blanco:
Cuando no hay ninguna marca.
Cuando el elector marca las dos opciones
en la misma cdula.
Voto nulo:
Cuando no cumple las caractersticas del voto vlido.
PARA RECORDAR:
Todos estos son votos vlidos
Para reconocer la casustica del tipo de voto, ver las pginas 18-21.
La suma total de votos emitidos debe ser igual a la cantidad de ciudadanos que votaron.
Terminado el conteo en la Hoja Borrador, trasladar los totales al Acta de Escrutinio.
Conteo de votos y uso de la Hoja Borrador de Referndum
Retirar las etiquetas
de cierre y abrir las
cdulas una por una.
Revisar el contenido de
cada cdula, leer en voz
alta determinando si es
vlido, nulo o en blanco.
Con un palote, anotar
los votos en la Hoja
Borrador de Referndum
hasta formar grupos
de cinco (IIII).
Sumar y colocar el total
de votos de cada opcin
en el recuadro TOTAL.
De la misma manera,
sumar y colocar el
total de votos nulos,
votos en blanco y
votos impugnados.
Verifcar que el TOTAL
DE VOTOS EMITIDOS
corresponda a la suma de
los votos vlidos, votos
en blanco, votos nulos
y votos impugnados.
29
Hora de inicio del
acto de escrutinio.
Nmero de votos
por cada opcin.
Nmero de votos
en blanco.
Nmero de votos nulos.
Nmero de votos
impugnados.
Nmero total de votos.
En el campo de las
observaciones, se
escribe algn hecho
o problema ocurrido
durante el escrutinio.
Hora en que finaliza
el acto de escrutinio.
Los Miembros de
Mesa debern firmar
obligatoriamente y
colocar sus nombres,
apellidos, DNI y huella
digital en el espacio
correspondiente.
Los personeros
acreditados pueden
firmar si lo desean.
Escribir los siguientes datos:
Llenado y frma del Acta de Escrutinio de Referndum
Llenar estos datos en las cuatro (4) Actas de Escrutinio ofciales. Proteger los datos con la etiqueta
autoadhesiva. Llenar tantas Actas adicionales como personeros lo soliciten.
Luego de llenar las Actas de Escrutinio,
los Miembros de Mesa, para proteger los
resultados obtenidos, deben pegar las
etiquetas autoadhesivas transparentes en
las Actas de Escrutinio ofciales. Para ello,
seguir estos pasos:
1. Partir la hoja de autoadhesivos en varias
partes.
2. Separar un extremo del autoadhesivo del
papel y pegarlo con cuidado en la parte
inicial de la columna o fla de resultados.
3. Continuar separando el autoadhesivo de
su papel con una mano y, con la otra, ir
pegndolo al Acta, poco a poco.
4. Pasar la palma de la mano sobre el
autoadhesivo, haciendo presin, para
evitar que se arrugue o formen globos
de aire.
Proteccin de los resultados de las Actas
Llenado de los Carteles de Resultados
Trasladar los resultados de las Actas de Escrutinio al Cartel de Resultados correspondiente a cada
eleccin y pegarlo en la parte externa del saln de votacin.
31
Llenado de los sobres plsticos
Se utilizarn dos juegos de sobres plsticos, un juego para cada proceso. Los juegos de sobres
contendrn lo siguiente:
Es obligatorio que los Miembros de Mesa entreguen los sobres plsticos debidamente
cerrados con la etiqueta de cierre.
Sobre con letras
de color NARANJA
para la ODPE
Lista de Electores
Relacin de Miembros de Mesa
Cartilla-sobre de Hologramas
Sobres plsticos
Contenido de cada sobre
Sobre con letras
de color PLOMO
para la ODPE
Sobre con letras de
color CELESTE
para el JEE
Sobre con letras de
color VERDE para el
JNE
Sobre con letras de
color ROJO para la
ONPE
Sobre con letras de
color MORADO para
el representante
del conjunto de
organizaciones polticas
1 Acta Electoral
Formato de Observaciones o Reclamos al
Escrutinio
1 Acta Electoral
Sobres con las Impugnaciones de Identidad
del Elector; que se introducen en el sobre
del Referndum
Sobres con las Impugnaciones del Voto
Escrutinio
1 Acta Electoral
Escrutinio
1 Acta Electoral
Fichas de Empadronamiento para Personas
con Discapacidad
1 Acta Electoral
Adicionalmente se entregar:
Este sobre no se utilizar en el caso del
Referndum.
Actividades fnales
Entregar al Coordinador de la ONPE:
- Concluido el Escrutinio Municipal, los cinco sobres
con las Actas Municipales debidamente cerrados.
- Concluido el Escrutinio de Referndum, los cuatro
sobres con las Actas de Referndum debidamente
cerrados, ms el sobre naranja con el contenido
respectivo.
Entregar un ejemplar del Acta Electoral sin sobre a cada uno de los personeros acreditados que
la soliciten.
Destruir las cdulas utilizadas y colocarlas en una bolsa plstica.
Escribir con letra grande la frase NO UTILIZADA en las Actas Electorales sobrantes, no frmarlas.
Entregar los certifcados de participacin a los Miembros de Mesa.
Devolver el resto del material (nforas, tinta indeleble y otros) al Coordinador de la ONPE.
Recibir del Coordinador de la ONPE el Cargo de Entrega de Actas y Material Electoral por el
material devuelto.
CASOS ESPECIALES
Durante la instalacin
Qu hacer si faltan los Miembros de Mesa?
Hora Hecho Solucin
8:30 a.m.
No se presentan uno o dos Miembros
de Mesa titulares.
La mesa se instala con los titulares y suplentes presentes si entre
ellos completan los tres Miembros de Mesa.
No se alcanza a conformar la mesa de
sufragio con los titulares y suplentes
presentes.
El Miembro de Mesa que asume la presidencia designa a un elector
de la fla para que asuma el cargo que falta.
8:45 a.m.
No se presenta ningn Miembro de
Mesa, ni titular ni suplente.
El Coordinador de la ONPE pide al Presidente de la mesa anterior
o posterior que nombre como Miembros de Mesa a tres electores
que se encuentran en la fla de la mesa en cuestin.
12:00 del medioda.
La mesa an no se instala.
El Coordinador de la ONPE redacta un Acta donde indica los
motivos que impidieron la instalacin. Los electores de esa mesa
no podrn votar.
33
Durante el sufragio o votacin
Casos en los que el elector S VOTA
Caso Qu hace el Presidente de Mesa?
Cuando se presenta un elector con nmero de DNI y
nombre de otro que ya ha votado.
Comprueba la identidad del elector.
Escribe el nmero del DNI y el nombre del elector en el espacio de
observaciones al fnal de la Lista de Electores. En ese mismo lugar, el
elector frma y coloca su huella digital.
Retiene el DNI y lo enva al Fiscal Provincial de Turno.
Entrega al elector el Cargo de Retencin del Documento de Identidad
por Supuesta Suplantacin.
Cuando en la Lista de Electores, el nombre del elector
no es exactamente igual al que aparece en su DNI.
Verifca que los otros datos del documento sean iguales al de la Lista
de Electores.
Cuando el elector es miembro Miembro de Mesa
Mesa y no se present a la instalacin de la mesa,
pero s a votar.
Le recuerda al elector que deber pagar una multa por no haber
instalado la mesa.
No se le retiene el DNI.
No se lo incorpora a la mesa.
Casos en los que el elector NO VOTA
Cuando los datos del elector no aparecen en la Lista
de Electores.
Solicita al Coordinador de la ONPE una Constancia de Asistencia al
Sufragio y se la entrega al elector.
Indica al elector que acuda al Registro Nacional de Identifcacin y
Estado Civil (RENIEC) para resolver el problema.
Anota este hecho en el campo de observaciones de la Lista de
Electores.
Cuando el elector no ha sido plenamente identifcado
por el Presidente de Mesa debido a error en el nombre,
as como en otros datos en la Lista de Electores.
Cuando el elector pretende suplantar a otro o votar
por l, presentando un DNI que no le corresponde.
Retiene el DNI y lo enva al Fiscal Provincial de Turno.
Entrega al elector el Cargo de Retencin de Documento de Identidad
por Supuesta Suplantacin.
Comunica a la autoridad policial para que proceda conforme a sus
atribuciones y d cuenta al Fiscal Provincial de truno.
Registra el hecho en la parte de observaciones del Acta de Sufragio.
Cuando el elector obtuvo su DNI despus de la fecha
de cierre del Padrn Electoral (para el presente
proceso, fue el 5 de junio).
Comunica al elector que no est en el Padrn Electoral y, por lo tanto,
no le corresponde votar. El elector no tendr que pagar multa y no ser
considerado como omiso.
Cuando el nmero del DNI aparece con la referencia
CANCELADO en el Padrn o la Lista de Electores.
Comunica al elector que acuda al Registro Nacional de Identifcacin y
Estado Civil (RENIEC) para resolver el problema.
Caso sobre Impugnacin de la Identidad del elector
Qu es la Impugnacin de la Identidad del elector?
Es poner en duda la identidad del elector. Slo puede ser realizada por los personeros.
Qu se hace cuando se impugna la identidad del elector?
Los Miembros de Mesa deben resolver de inmediato si la persona es o no es quien dice ser.
Cuando los Miembros de Mesa resuelven
por mayora que la persona es quien dice
ser y el personero no apela.
Indica al elector que s vota.
Cuando los Miembros de Mesa resuelven
por mayora que la persona es quien dice
ser y el personero apela.
Indica al elector que s vota.
Guarda las cdulas de votacin junto
con el DNI en el sobre blanco con marco
celeste para Impugnacin de Identidad.
Se le entrega al elector un Cargo de
Retencin de Documento de Identidad.
Cmo obtener el Sobre de Impugnacin?
Deber ser solicitado al Coordinador de la ONPE.
El Presidente de Mesa escribe en el Sobre:
Los datos del elector y le pide a este que frme y coloque su huella digital.
El nmero de mesa, nombre del distrito, provincia y departamento.
El motivo de la impugnacin.
Los datos del personero y le pide que frme. Si no frma, la impugnacin no procede.
Finalmente, el Presidente de Mesa coloca sus datos y frma.
Una vez llenado el Sobre de Impugnacin de Identidad, el Presidente de Mesa debe:
Poner en el nfora de la Eleccin Municipal el Sobre de Impugnacin que contiene las cdulas.
Se contar como voto impugnado para cada eleccin.
Anotar el hecho en el espacio de observaciones en el Acta de Sufragio.
Llenar y entregar al elector el Cargo de Retencin de Documento de Identidad para que reclame
su DNI en el JEE.
Colocar el Sobre de Impugnacin en el sobre plstico color celeste, correspondiente al
Referndum, dirigido al JEE.
35
Durante el escrutinio
Caso sobre Impugnacin del Voto o de Cdula
Caso Cmo proceder?
Cuando un personero impugna un voto . Los Miembros de Mesa resuelven la
impugnacin. Si se la declara infundada,
se procede a escrutar la cdula.
Cuando la impugnacin es declarada fundada
o cuando el personero insiste en impugnar
el voto y los Miembros de Mesa aceptan la
impugnacin.
Se guarda la cdula en el Sobre de
Impugnacin de Voto.
Se cuenta como voto impugnado.
Se anota el hecho en las observaciones en
el Acta de Escrutinio.
En el Sobre de Impugnacin de Voto, el Presidente de Mesa escribe:
El nmero de mesa, el distrito, la provincia y el departamento.
El motivo de la impugnacin.
Los datos del personero impugnante (nombres, apellidos y nmero de DNI). Se pide al personero
que frme; si no frma, la impugnacin no procede.
Sus datos personales (nombres, apellidos, nmero de DNI y frma).
TAREAS DE LOS MIEMBROS DE MESA
En la instalacin
1. Llegar al local de votacin a ms tardar a las 7:30 a.m.
2. Recibir el material electoral y revisar que todo el material est conforme.
3. Anotar la cantidad de cdulas recibidas. Firmar las cdulas de votacin, doblar y colocar las
etiquetas de cierre.
4. Pegar fuera del saln de votacin el cartel con el nmero de mesa y la Relacin de Electores.
5. Firmar obligatoriamente la Hoja de Control de Asistencia.
6. Llenar y frmar el Acta de Instalacin.
En la votacin o sufragio
7. Verifcar en la Relacin de Electores el nombre del elector y su nmero de DNI.
8. Entregar al elector las cdulas de votacin con etiqueta de cierre y un lapicero.
9. Solicitar al elector que deposite las cdulas en las nforas, frme y coloque su huella digital
en la Lista de Electores, y luego introduzca su dedo medio en la tinta indeleble.
10. Pegar el holograma en el DNI.
11. Llenar y frmar el Acta de Sufragio.
En cada escrutinio
12. Abrir las nforas en el orden establecido.
13. Contar los votos y verifcar que el nmero de votantes coincida con el nmero de cdulas
de votacin.
14. Leer los votos en voz alta y anotar el resultado en la HOJA BORRADOR.
15. Trasladar los resultados al ACTA DE ESCRUTINIO.
16. Proteger las Actas con las etiquetas autoadhesivas.
17. Guardar las Actas y otros documentos en sus respectivos sobres plsticos. Cerrarlos con la
etiqueta de cierre.
18. Llenar los resultados en el Cartel de Resultados y pegarlo en la parte externa del saln de
votacin.
Al fnal de la eleccin
19. Entregar los sobres plsticos al Coordinador de la ONPE.
20. Entregar un ejemplar del Acta Electoral sin sobre a los personeros que la soliciten.
21. Entregar los certifcados de participacin a los Miembros de Mesa.
22. Devolver las nforas, la tinta indeleble, el tampn y el material sobrante al Coordinador de
la ONPE.
23. Firmar el Cargo de Entrega de Actas.

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