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Quem mantm a ordem,

quem cria desordem


Gangues prisionais na Bahia
Luiz Claudio Loureno e Odilza Lines de Almeida
Nas ltimas dcadas, a cultura punitiva e o aumento do encarceramento
no mundo exacerbaram alguns dos atributos negativos que compem o
universo da priso (cf. Young, 2002; Wacquant, 2001; Garland, 2008).
Um dos maiores problemas para as administraes prisionais nesse contex-
to a presena cada vez mais comum de grupos de internos organizados:
as gangues prisionais (cf. Fleisher e Decker, 2001; Skarbek, 2010, 2011;
Decker et al., 2008). As prises brasileiras no so exceo e engrossam os
exemplos de formao e atuao desses grupos de delituosos. Segundo a
Comisso Parlamentar de Inqurito do Sistema Carcerrio do Congresso
Nacional (conduzida durante 2008), no Brasil existem mais de trinta gangues
prisionais que dominam inmeras prises, sendo que as maiores entre elas
possuem ramicaes em diversas unidades da federao. Procuramos de
maneira geral apresentar mais indcios para corroborar a hiptese de que
os mecanismos de governana adotados por essas gangues tanto para ge-
renciar a ordem interna dos presdios (cf. Biondi, 2010; Dias, 2011) como
para mediar conitos e gerir mercados ilcitos em grandes centros urbanos
(cf. Misse, 2011; Feltran, 2008, 2010; Lessing, 2008) atuam ecazmente
nas brechas e hiatos das instituies formais do Estado (cf. Telles, 2011;
Skarbeck, 2011).
Para discutir mais especicamente esses mecanismos que impulsionam
a organizao desses grupos, apresentamos alguns fatores observados na
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dinmica organizacional das gangues prisionais no estado da Bahia durante
a primeira dcada dos anos 2000. No decorrer de nossa anlise, percebemos
que os poucos e inecazes dispositivos administrativos e legais possveis de
serem adotados pelo Estado no enfrentamento desses grupos acabaram, em
alguns momentos, por fortalec-los, quer dizer, as aes estatais por vezes
redundaram perversamente em incentivos emergncia de dinmicas violen-
tas nos territrios em disputa e expanso das gangues prisionais na Bahia.
Inicialmente faremos uma breve discusso conceitual para justicar a
adoo do termo gangue prisional e, em seguida, passaremos contextua-
lizao do encarceramento no Brasil, em especial na Bahia. A partir desse
panorama, descreveremos como se deu efetivamente a criao das duas
principais gangues prisionais baianas, o Comando da Paz e o Grupo de
Perna. Salientaremos as dinmicas violentas empreendidas, as similaridades
iniciais e posteriores conexes entre essas gangues e o Primeiro Comando
da Capital (PCC) paulista. Nessa tarefa, empreenderemos uma anlise que
trabalha com base na metodologia de estudo de caso (cf. Yin, 2009) e com
a triangulao de informaes (cf. Jick, 1979; Flick, 2009). Nossas fontes
envolvem dados primrios obtidos junto a uma gama qualicada de infor-
mantes internos, membros do staff penitencirio (agentes de segurana,
diretores e psiclogos), pesquisadores que atuam nas prises do estado da
Bahia , bem como dados secundrios, oriundos de notcias jornalsticas
e depoimentos de autoridades veiculados na imprensa, sobretudo nos trs
principais jornais locais: Correio da Bahia, A Tarde e Tribuna da Bahia.
Coletivo de presos organizados: gangue prisional
No comum no Brasil a adoo do termo gangues prisionais para
designar coletivos organizados de presos. Estes, desde os anos 2000, so
usualmente chamados, em nosso pas, por jornalistas, polticos e cientistas
sociais, de faces (cf. Lima, 2003; Caldeira, 2004; Souza, 2006; Souza,
2007; Lessing, 2008; Adorno e Salla, 2007; Dias, 2011) e mais recentemente
tambm tem sido adotada a nomenclatura comandos (cf. Holston, 2009;
Biondi, 2010; Biondi e Marques, 2010; Misse, 2011)
1
.
Um dos problemas na adoo das palavras faco e comando est no
fato de elas, em portugus, no designarem com clareza um coletivo de indiv-
duos organizados no interior de uma priso
2
. Alm disso, nas cincias sociais,
em especial na cincia poltica, faco j um conceito consolidado na rea
de estudo de sistemas e partidos polticos (cf. Sartori 1987; Palmeira, 1996).
1. James Holston (2009) trata
esses grupos tambm como
criminal gangs, gang-cartels ou,
simplesmente, gangs.
2. Segundo o dicionrio Houaiss
a palavra faco pode signicar:
1- expedio militar ou feito
de armas heroico; 2 grupo de
indivduos partidrios de uma
mesma causa em oposio
de outros grupos [No Imprio
Romano, as faces formavam-
-se entre os lutadores de circo e
seus respectivos torcedores; mais
tarde, formaram-se entre diversos
grupos da cidade e do campo que
rivalizavam entre si; na moderni-
dade, o termo passou a designar
esp. cada grupo antagnico que
disputa a supremacia poltica.];
2.1 bando ou partido insurreto;
3 partido poltico; 3.1p.ext.
frao dissidente de um partido.
Fica evidente que esses sentidos
do termo esto muito distantes
de um coletivo organizado de
internos ao sistema prisional.
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A despeito do que foi apontado, o maior entrave na adoo das desig-
naes faco e comando est no fato de estes termos no possurem
paralelo na literatura internacional, que comumente designa coletivos de
prisioneiros organizados com o conceito de prison gangs (cf. Kalnich e
Stojkovic, 1985; Meek, 1992; Hunt et al., 1993; Fleisher e Decker, 2001;
Skarbek, 2010, 2011; Decker et al., 2008).
Essa diculdade impossibilita um dilogo acadmico entre a pesquisa
desenvolvida aqui e a de outros pases. Ao redor do mundo, h grande diver-
sidade de trabalhos sobre gangues prisionais e um dilogo intenso entre os
autores, mas no Brasil os estudos sobre faces e comandos acabam por no
incorporar essas discusses e conceitos, o que pode alimentar a falsa impresso
de que os fenmenos prisionais ocorridos aqui so absolutamente singulares e
no apresentam nenhuma similaridade com os de outros pases. Importante
enfatizar que no queremos com isso ignorar as especicidades inerentes
congurao dos fenmenos prisionais brasileiros, mas antes ampliar o leque
de possibilidades interpretativas e compreensivas na rea de estudos prisio-
nais. A priori, no possvel denir quais e quantas so as especicidades das
gangues prisionais brasileiras se desconhecemos organizaes da mesma natu-
reza em outros contextos. Este o motivo principal para adotarmos o conceito
de gangues prisionais. Ao denirmos com esse termo o coletivo organizado
de presos, obrigamo-nos a fazer as devidas delimitaes, contrastes e possveis
similaridades entre esses grupos em cada contexto.
Privaes carcerrias, desigualdades perifricas e o crescente
encarceramento na Bahia e no pas
O processo de privao cumulativa que sofre o indivduo ao ingressar na
priso e as maneiras por ele empreendidas para tentar subverter o projeto ins-
titucionalizador do crcere so fenmenos estudados desde as primeiras pes-
quisas que ingressaram mais intimamente no universo prisional (cf. Clemmer,
1940; Cressey, 1958; Sykes, 1958; Goffman, 1961). Tambm no novidade
que os indivduos encarcerados formem grupos para, juntos, adotarem estra-
tgias de proteo e de prevalncia sobre outros internos (cf. Irwin, 1980).
No Brasil, h componentes adicionais que tornam a priso uma institui-
o ainda mais hedionda no que se refere ao carter que ela tem de impor
privaes. Desde que se iniciaram no pas as incurses de pesquisa sobre
crcere, os resultados mostram o espao prisional desprovido de condies
minimamente adequadas tanto para connamento digno de seres humanos
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como para um projeto institucional de reforma moral do sujeito encarcerado
(cf. Braga, 1973; Ramalho, [1979]* 2006). Estudos histricos apontam que
prticas de tortura e condies insalubres resistiram por sculos nas prises
do pas a despeito de qualquer inteno reformista (cf. Maia et al., 2009).
Alm disso, sabe-se que o espao prisional brasileiro permanece como
lugar onde se retm internos oriundos dos setores mais pobres e mais es-
quecidos pelo poder pblico (cf. Ramalho, 2006). Esse perl se manteve
estvel no decorrer do tempo: os internos, ainda hoje, so majoritariamen-
te jovens (53,6% entre 18 e 29 anos), do sexo masculino (93,6%), no
brancos (57,6% negros e pardos) e com baixa escolaridade (45,7% com
o ensino fundamental incompleto)
3
. Somam-se a essas caractersticas dois
outros componentes, que no so mensurados nas estatsticas ociais, mas
so facilmente vericveis no interior das prises: a presena expressiva de
internos com baixa renda familiar e moradores de reas perifricas de grandes
centros urbanos (cf. Lemgruber, 2003).
Em nosso pas, a despeito de ao longo dos sculos as condies de encarce-
ramento continuarem inercialmente decitrias, o nmero de presos aumen-
tou de maneira signicativa. Hoje temos vrios indcios desse crescimento
que redunda numa efetiva poltica de encarceramento (cf. Dias, 2011). Esse
fenmeno no exclusivo do Brasil; trata-se de uma contradio das diver-
sas democracias ocidentais (cf. Wacquant, 2001; Garland, 2008). Uma das
hipteses comuns sobre o fortalecimento das prison gangs no contexto norte-
-americano diz respeito s elevadas taxas de aprisionamento de grupos sociais
marginalizados (cf. Fleisher e Decker, 2001) e captura de criminosos peri-
gosos e inteligentes que, atrs das grades, poderiam usar suas habilidades para
montar e gerenciar esses grupos (cf. Snchez-Jankowski, 2003). Os estudos
sobre o PCC (cf. Adorno e Salla, 2007; Dias, 2011) tambm corroboram, por
motivos similares, como um dos principais fatores polticos para o fomento de
organizaes de internos, o crescimento da populao carcerria. Dias (2011),
ao analisar o perl e o contexto do surgimento e da institucionalizao do PCC
em So Paulo, percebe que a expanso carcerria paulista foi elemento incon-
tornvel para compreender a concentrao de poder nas mos desse grupo.
Segundo a autora, entre os vrios fatores polticos, sociais e administrativos,
o encarceramento massivo rapidamente provocou uma superpopulao nos
estabelecimentos prisionais do estado, transformando esses locais em barris
de plvora, prestes a explodir a qualquer momento (Dias, 2011, p. 109).
Tambm na Bahia o aumento dramtico da populao carcerria nas l-
timas trs dcadas uma realidade. A capital Salvador at a dcada de 1980
* A data entre colchetes refere-se
edio original da obra. Ela
indicada na primeira vez que a
obra citada. Nas demais, indica-
-se somente a edio utilizada
pelo autor (N. E.).
3. Segundo os indicadores au-
tomticos de 2011 do Sistema
de Informaes Penitencirias
(InfoPen): h 249 122 internos
homens e mulheres entre 18 e
29 anos; 267 681 negros e pardos,
contra 161 584 brancos; 212 266
possuem ensino fundamental
incompleto e 1 947 possuem
ensino superior completo.
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0
2000 2001 2004 2005 2006 2007
100,1
31,8
37,2
51,7
92,4
96,2
97,6
94,3
98,9
115,5
120,5
77,7
Taxa de encarceramento
2008 2009 2010.1 2010.2 2011.1 2011.2
concentrava toda a populao penitenciria do estado. Nos anos de 1970,
funcionavam na capital baiana apenas quatro unidades prisionais: a peni-
tenciria Lemos Brito, com capacidade de 600 internos, era a maior; a esta
se seguia a Casa de Deteno (presdio Salvador), com capacidade para 220
internos; o Presdio de Mulheres, que operava nas mesmas instalaes da Casa
de Deteno, e, por m, o Manicmio Judicirio (cf. Aguiar, 2001).
A primeira unidade prisional construda no interior foi o Presdio de
Regional de Feira de Santana, na dcada de 1980, com capacidade para 240
internos (cf. Aguiar, 2001). Mas apenas na dcada seguinte inicia-se siste-
maticamente o planejamento de um processo de interiorizao do sistema
prisional. Hoje a Bahia tem 10 unidades prisionais na capital e 13 no inte-
rior. A taxa de encarceramento tambm apresentou uma linha acentuada de
ascendncia (Grco 1): no incio de 2000, a taxa de encarceramento era de
31,8 presos por 100 mil habitantes; j no nal de 2011, esse ndice de 98,9
pessoas presas por 100 mil habitantes, um aumento de 311% em doze anos.
GRFICO 1
Taxa de encarceramento no estado da Bahia (2000-2011)
Fonte: InfoPen.
Gnese do Comando da Paz: polticas de encarceramento, perl dos lderes e
aspectos simblicos
A concentrao de presos na capital at o incio da dcada de 1990, so-
bretudo na Casa de Deteno e na penitenciria Lemos de Brito, segundo os
depoimentos coletados, facilitou a emergncia de conitos entre membros
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das gangues de rua (street gangs) dentro das instituies penais. Os relatos que
colhemos apontam para a existncia de vrios grupos ou quadrilhas, que se
organizavam por bairros ou regies e brigavam entre si; por exemplo, existia
o grupo da Suburbana (rea situada na regio do subrbio ferrovirio de Sal-
vador), de Itapu, da Boca do Rio, do Nordeste (bairros dispostos na regio
da orla de cidade). A introduo dessas gangues de rua no interior das prises
comumente relatada na literatura norte-americana como o momento mais
incipiente das gangues prisionais (cf. Hunt et al., 1993). No caso baiano isso
tambm constatado: os grupos eram menos efetivos, sem muita estruturao
organizacional a identicao territorial era o que tinham de mais marcante.
A partir de 1996, comea a haver um agrupamento maior dessas
quadrilhas, entretanto ainda persistiam grupos diversos em um mesmo
espao. Tambm inicia-se um processo de seletividade e reconhecimento
de lideranas em grupos primrios e depois secundrios para usar aqui a
classicao de Clemmer (1940). Um grupo que cou famoso nessa poca
foi a quadrilha da Vamp, que aterrorizava a Casa de Deteno: Na poca
dessa quadrilha havia um banheiro subterrneo na Deteno onde todo dia
morria um interno. Quando falavam que iam na casa de Tia Dete, todo
mundo sabia que um iria morrer. Tia Dete era o apelido do banheiro
4
.
No nal da dcada de 1990, os grupos se unicam em torno de um
lder, Mrio Carlos Jezler da Costa
5
, preso por trco e sequestro, que
tinha largo convvio nas prises do Rio de Janeiro e de So Paulo, tendo
sido integrante da Falange Vermelha, gangue prisional que deu origem ao
Comando Vermelho e que trouxe novas formas de organizao dos presos
e de reivindicao de melhoria das condies carcerrias. Segundo pude-
mos apurar, nos crceres baianos era comum os internos estarem expostos
violncia entre seus prprios pares e tambm eventualmente tortura
realizada por membros do staff da unidade prisional. Segundo um interno
entrevistado: Naquela poca no tinha lei na cadeia, era complicado,
apanhar sem nem saber porque
6
.
O discurso de Jezler pela melhoria das condies carcerrias foi um im-
portante fator aglutinador em torno de sua liderana. A partir dessa retrica,
ele organiza uma comisso para resoluo de problemas e garantia de direi-
tos para os internos, alm de propor uma trgua na dinmica de violncia
no s entre os prprios presos mas tambm do staff para com estes. Esse
grupo, apelidado pelo prprio quadro de funcionrios como Comisso da
Paz, mais tarde se tornou o Comando da Paz, a principal gangue prisional
do estado da Bahia.
4. Depoimento concedido pelo
interno Deo, 26 anos.
5. Optamos aqui por no escon-
der os nomes das lideranas que j
so amplamente divulgados nos
meios de comunicao de massa.
Contudo, mantivemos em total
anonimato nossos informantes
que aqui so identicados com
nomes ctcios.
6. Depoimento concedido pelo
interno Deo, 26 anos.
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A operacionalizao da Comisso da Paz numa gangue prisional dentro
da Casa de Deteno foi um passo curto e rpido dado por Jezler, que
conseguiu reunir em pouco tempo outros internos dispostos empreitada.
O grupo era composto inicialmente por Genilson Lino (Perna, preso ini-
cialmente por assalto e depois por trco de drogas), Csar Dantas (Csar
Lobo, preso por assalto a banco e trco de drogas) e Claudio Eduardo
Campanha da Silva (Pai, batedor de celular e de corrente no bairro da
Liberdade). Tambm para compor o Comando da Paz, Claudio depois teria
chamado berson Souza Santos (Pitty, preso por assalto a nibus e depois
por assalto a banco).
Um aspecto inicial importante recorrente na formao de grupos
prisionais foi a construo simblica, prpria ao Comando da Paz. Esta,
articulada por sua vez com uma retrica tambm prpria ao grupo, o legi-
timou diante dos demais internos: O Perna, o Lobo, esses caras criaram
esse grupo, mas criou como um grupo de paz, uma roda de capoeira; pintou
algumas partes da cadeia de branco, desenhou uns desenhos de pombo, todo
mundo se vestia de branco e era uma comisso de paz
7
.
A caracterizao com roupas brancas e outros smbolos certamente
contribuiu para construir a identidade da gangue e legitimar a ideia de
pacicao da cadeia veiculada na retrica de seus lderes.
Assim como o PCC em So Paulo, a Comisso da Paz teve a preocupao
inicial de se legitimar retrica e simbolicamente atravs de formas elabo-
radas e agregadoras da massa carcerria, incorporando toda herana do
proceder nas prises (cf. Ramalho, 2006).
Esse discurso que reivindica a aplicao de direitos previstos em lei tam-
bm pode ser visto como um fator de similaridade importante entre o PCC
e o Comando da Paz (CP), caracterstica incomum nas gangues prisionais
norte-americanas (cf. Holston, 2009).
Um trao simblico importante do Comando da Paz, que se mantm
desde sua fundao, o grito de guerra ecoado vrias vezes por dia no interior
das galerias do presdio Salvador mais fortemente quando so destravadas
as trancas, de manh, e ao nal da tarde quando os internos so novamente
recolhidos. A letra a seguinte:
Cad a maloca de escorpio?
a!
Cad a maloca de Piti?
a!
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interno Cliff, 39 anos.
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Deus levou, mas t no corao!
E quem no gostou?
Passa o porto!
Chicleteiro eu, chicleteiro ela
8
Chicleteiro eu, chicleteiro ela
De quem a arena?
Mestre Piti e Escorpio!
Ns mata aqui, ns mata l,
Em qualquer lugar
Mata aqui e mata l fora
Se mandar pegar, ns pega
Se mandar matar, ns mata.
9
Tambm ao incio e ao nal de todos os dias os internos entoam em voz
unssona uma orao de caracterstica mais ecumnica dentro do presdio
Salvador, que um dos principais territrios do Comando da Paz.
compreensvel que tanto o aumento do encarceramento como suas
condies decitrias, ao propiciar um grande nmero de vitimizaes
dentro das prises baianas, tenham contribudo como combustvel para o
agrupamento desses internos. Contudo, ao observarmos o perl criminal
dos lderes dessa gangue prisional, vemos que entre eles existiam o que na
gria policial se denomina ps de chinelo, ou seja, criminosos considerados
de baixa periculosidade, que comentem pequenos delitos. Pitty e Claudio
Campanha seriam os maiores exemplos desse tipo de liderana, que conse-
guiu se empoderar e crescer criminalmente dentro da priso.
Isso nos faz crer que o perl criminal dos internos no por si apenas
um fator explicativo da emergncia e expanso de gangues prisionais.
plausvel termos por hiptese que a vida na priso representou para alguns
desses sujeitos espaos de aumento de seu poder, de sua autonomia e do
respeito por parte dos outros criminosos, no chamado mundo do crime
(cf. Ramalho, 2006).
A disputa pelo espao prisional: a quem interessa a manuteno da ordem ou
o fomento da desordem
Pelo que conseguimos apurar, aps a transferncia dos fundadores do
grupo para a penitenciria Lemos Brito, Pitty assumiu o posto de lder no
presdio Salvador. Sua liderana se diferenciou da anterior sobretudo pelo
8. A palavra chicleteiro refere-se
aos fs da banda de ax Chiclete
com Banana e a frase chicleteiro
eu, chicleteira ela est presente
numa das msicas da banda.
9. Como veremos mais adiante,
a despeito de sua morte, Pitty
continua sendo cultuado como
o patrono do Comando da Paz.
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uso exacerbado da violncia. Essa nova orientao, que usava abertamente
a violncia como instrumento de manuteno do poder, matando, extor-
quindo e fazendo outras pessoas de refm na priso
10
, desagradou alguns
dos membros do ncleo duro do Comando da Paz que no concordavam
com esses mtodos. A divergncia dentro da cpula do CP culminou com
o surgimento de uma nova gangue prisional sob a liderana de Perna, o que
tambm deu incio a uma rixa entre o presdio Salvador e a penitenciria
Lemos Brito. Assim, os dois grupos trilharam as vias para sua consolidao:
de um lado, o grupo que manteve a denominao CP, ou Comisso da Paz,
e, de outro, o Grupo de Perna.
Como vimos, o incio do Comando da Paz, ainda sob o nome de Co-
misso da Paz, representou um perodo de estabilidade dentro do presdio
Salvador. A manuteno da ordem e da tranquilidade carcerria dentro da
unidade prisional foi interessante no s para as prprias lideranas, que
passaram a adquirir cada vez mais poder, mas tambm para o staff prisional,
que encontrou um ator institudo (ainda que informalmente) para controlar
as rivalidades e as violncias inerentes ao ambiente prisional que at ento
tumultuavam o cotidiano daquela unidade. Entre as principais palavras de
ordem no proceder do crcere baiano, uma fala recorrente e permanece
atual: a cadeia no deve sangrar, as coisas tm que car em ordem.
Esse tipo de acordo desonerava o administrador da priso de vrios
problemas e demandas. Diminua a necessidade de vigilncia intensiva e
tranquilizava os agentes que sabiam que as regras de conduta dos internos
estavam pactuadas com as lideranas e suas gangues prisionais. Embora isso
pudesse aumentar os nveis de conito e vitimizao entre internos, poten-
cialmente os diminua entre internos e agentes. A administrao de conitos
entre os internos passava, assim, a ser gerida primeira e essencialmente no
pelo staff, mas pelas gangues prisionais e suas lideranas. A expectativa era
que as comisses auxiliassem nessa administrao sem concorrer com ela.
A o Diretor reuniu todas as comisses e falou: olha, eu no sou contra
que na cadeia tenha comisso, s vou dizer uma coisa, na cadeia pode ter
comisso sim, s quero que saiba que quem manda na cadeia a Secretaria,
depois eu, que sou o diretor, e meus guardas, no a comisso. A comisso
est para administrar a cadeia e ajudar um pouco
11
.
Rapidamente, no apenas os conitos, mas muitos outros aspectos da
vida cotidiana dos internos passaram a ser administrados pelas lideranas
das gangues:
10. Depoimento concedido pelo
interno Deo, 26 anos.
11. Depoimento concedido por
Cliff, interno, 39 anos.
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O interno precisa pedir ao patro para sair do pavilho quando chamado para
um dos Servios da instituio. E s vezes o cara est ocupado, est jogando bola,
est com visita ou mesmo resolvendo outro assunto. Sempre trabalhei nos mdu-
los e via isso acontecer constantemente. Se o cara tem que ir ao mdico tem que
justicar ao lder o motivo pelo qual est indo: Est doente de qu?, pergunta
12
.
Ainda nos primeiros anos da dcada de 2000, com a dissidncia surgida
dentro do Comando da Paz e o surgimento do Grupo de Perna, uma dinmi-
ca de novos e violentos conitos instalou-se entre as duas principais unidades
do complexo penitencirio da Mata Escura: o presdio Salvador, dominado
pela gangue Comando da Paz, sob a chea de Pitty; e a penitenciria Lemos
Brito, onde a hegemonia era do Grupo de Perna.
Uma vez estruturado o Comando da Paz, pouco pde ser feito quando
o pacto entre este e a administrao foi rompido, pois no incio dos anos
2000 ainda no existiam nem a prtica de transferncia para presdios
federais nem para a Unidade Especial Disciplinar (UED) destinada a ser
uma priso de mxima segurana; tampouco existia o Regime Disciplinar
Diferenciado (RDD), que s foi institudo pelo Congresso Nacional em
dezembro de 2003 (cf. Salla, 2006). Para refrear qualquer tentativa de in-
surgncia dos lderes, na poca da ruptura s havia as transferncias para
unidades do interior do estado.
Em dezembro de 2003, aps uma rebelio com refns (at ento indita
no estado) em protesto contra o recm-criado RDD (cf. Folha de S. Paulo,
2003), os gestores zeram uma das tentativas mais ousadas para controlar a
violncia do Comando da Paz: segundo informaes colhidas com internos
e funcionrios, foi acertado um pacto entre a cpula da Segurana Pblica
e um dos antigos lderes do CP, que voltou para o presdio Salvador com a
misso de apaziguar os nimos e controlar Pitty
13
:
No meu caso no precisei usar a fora para assumir a liderana. H quatro anos
atrs o Corpo era de um jeito. A teve uma mudana, que os responsveis de l
saram; a Segurana tirou porque eram muito violentos. A a Segurana me con-
vidou e comigo foram mais cinco; a eu aceitei porque muita coisa eu via: muito
estorquimento, muita oprimisso [sic]; ento junto com meus colegas eu procurei
ver se fazia uma coisa diferente. Tinha muita morte
14
.
Essa tentativa de acesso ao poder, na qual uma liderana empoderada
informalmente pela administrao porque esta tem a expectativa de que
12. Depoimento concedido por
Lee, membro do staff, 49 anos.
13. Depoimento concedido por
Kieds, gestor prisional 47 anos.
14. Depoimento concedido por
Holt, interno, 40 anos.
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Luiz Claudio Loureno e Odilza Lines de Almeida
assim possa estabelecer um canal de controle social sob os internos, cou
conhecida na literatura como building tender system (cf. Marquart e Crouch,
1984) prtica extinta h dcadas em outros pases por ser ineciente.
O uso da transferncia como instrumento de controle o nico ob-
servado em nossa anlise est presente tambm em outros contextos e
sistemas como evidenciam Sparks et al. (1996), que encontraram o mesmo
tipo procedimento ao pesquisar as prises britnicas. A instalao de uma
UED, em 2004
15
, e a institucionalizao do RDD no sistema prisional baiano
reforaram ainda mais esse tipo de controle e incentivaram a manuteno
do pacto realizado entre gangues e o staff, pois era uma das unidades mais
temidas pelos internos devido s restries existentes: A cadeia agora est na
paz e isso foi depois do RDD, porque muitos tm medo de ir pra l porque
no tm os privilgios que tm aqui. As pessoas se contm mais e respeitam o
direito de cada um
16
. Outro interno complementou as justicativas para se
temer a transferncia para o RDD por conta das privaes vivenciadas neste
tipo de regime: No RDD muito sofrimento porque a pessoa ca muito
trancada em uma cela pequena, sem espao nenhum. Abre a cadeia 8h da
manh e quando 11h, 11h30, j est trancando e s no outro dia agora.
No tem lugar pra descer a gua, tomar banho; tem que tomar banho na
torneira, na pia de lavar roupa, lavar prato, essas coisas
17
.
Contudo, essas transferncias podem ter um efeito perverso ao longo
do tempo, uma vez que em algum momento necessariamente os internos
devero voltar para o regime comum. Como aponta Salla (2006, p. 298),
a passagem de presos por estes estabelecimentos de regime severo os investe
de maior respeito e prestgio junto massa carcerria, empoderando ainda
mais as lideranas do crime organizado.
Alm disso, as transferncias iniciais feitas para unidade do interior do
estado serviram na prtica para alastrar os domnios das gangues dentro
do sistema prisional. Antes no tinha CP no interior, depois que manda-
ram gente da CP para l, passou a ter, armou um membro do staff
18
. A
transferncia de membros de gangue para o RDD e para prises federais s
veio a se instituir como forma mais efetiva depois da consolidao das duas
principais gangues prisionais baianas. Quando essas medidas se tornaram
mais frequentes, as incurses de criminalidade violenta desses grupos j
tinham extrapolado os muros das prises.
15. A inaugurao da unidade se
deu em 12 de agosto de 2004,
sua construo foi feita em tempo
recorde: apenas 5 meses. Fonte:
Secretaria de Segurana Pblica
da Bahia. Disponvel em <www.
ssp.ba.gov.br/noticias/governo-
-do-estado-inaugura-unidade-
-prisional-modelo-na-capital.
html>.
16. Depoimento concedido pelo
interno Dave, de 39 anos.
17. Depoimento concedido pelo
interno Jason, de 30 anos.
18. Depoimento concedido por
Lee, 49 anos.
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Quem mantm a ordem, quem cria desordem, pp. 37-59
Alastrar os domnios, exercer a fora e aumentar os ganhos
A partir da instituio do CP, pavilhes e unidades foram gradativamente
contaminados com o aparecimento de comisses de internos, cujos lderes
eram provenientes ou do CP, ou do Grupo de Perna, o que gerou uma ter-
ritorializao dessas unidades e/ou dos pavilhes. Tal territorializao, por
sua vez, se ampliou ainda mais devido s mudanas de regime de internos.
Os presos, ao ingressarem em unidades de regime semiaberto, transferiam
para estas suas cises: assim, tambm nessas unidades cada grupo passou a
se segregar em pavilhes ou galerias especcas.
A agenda de uma srie de procedimentos internos das unidades prisio-
nais passou a ser controlada pelas gangues: a triagem inicial dos internos e a
prpria designao da unidade prisional para onde iriam passaram a ser feitas
em funo do pertencimento ou no do interno a uma delas. Caso o sujeito
zesse parte de uma gangue, ou fosse oriundo de um territrio sob inuncia
de uma, ele era encaminhado para uma unidade ou ala onde esta dominava.
Este um procedimento de segurana, entende? Se a gente no faz isso [...]
eles [a gangue] com certeza iam espancar muito e at matar
19
, aanou-nos
um membro do staff. Os internos provenientes de galerias ou pavilhes co-
mandados por determinada gangue prisional s podiam ser transferidos para
outro local de igual comando a m de no sofrerem represlias. Na busca por
hegemonia em suas respectivas alas e unidades, tanto o CP como o Grupo de
Perna no hesitavam em adotar a fora e outros castigos para os internos no
liados a nenhuma gangue ou liados gangue adversria. A estes ltimos,
o castigo fsico severo era destino inexorvel, como relatou um interno sobre
as diculdades em encontrar espao e condies para cumprir sua pena sem
ser alvo de violncia:
J tenho problema da rua por causa de briga de gangue e aqui estou tendo proble-
mas. Moro em Pernambus e o pessoal de l da CP. Eu estava na Deteno no
Anexo e l no CP, s na Deteno velha. No Anexo normal, todo mundo tira
na paz. E aqui estou tendo problema com o pessoal da CP. Eles tentaram me matar
com faca. Cortaram minha mo, meus pulsos [...]. Isso foi na Deteno Velha que,
quando eu cheguei, a Polcia me jogou na Velha mesmo eu falando que no podia
entrar l [...]. Aqui eu tava no Corpo IV e o homem [Perna] mandou me jogar no
Corpo I, mas me jogaram l no V. E eu no posso entrar. Eu sou envolvido com a
faco de Perna por causa de droga, desde a rua
20
.
19. Depoimento concedido por
Lee, membro do staff, 49 anos
20. Depoimento concedido por
Robert, interno, 23 anos.
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Luiz Claudio Loureno e Odilza Lines de Almeida
Embora o grupo tenha surgido com a retrica de pacicao das relaes
carcerrias e garantia de direitos aos internos, na prtica, outros objetivos
foram sendo efetivados. Entre os negcios que passaram a ser geridos pelos
grupos, muitos tinham motivao econmica. Os objetivos econmicos de
ambos os grupos, o de Perna e o CP, so citados como um dos verdadeiros
propsitos para sua existncia. Esses ganhos econmicos podem ser tanto
com o comrcio de bens e servios quanto com a cobrana de taxas, como
foi revelado pelos internos:
Tudo comeou porque a cadeia passou a ser um meio, uma forma de ganhar di-
nheiro, uma forma de render dinheiro. Ento as pessoas acharam melhor o qu?
Acharam que tendo um comando, a tem trabalho, tem disciplina, tem orientao,
tem tudo e tem dinheiro. Ento hoje a cadeia uma rma, uma empresa, hoje
uma fbrica de ganhar dinheiro pra aquelas pessoas que comandam. Ento depois
as pessoas passaram a ver que naquela poca ningum ganhava dinheiro no, as
pessoas s queriam saber de sangue. Hoje em dia no. Hoje em dia as pessoas
querem saber de dinheiro e no de sangue
21
.
Todo pavilho tem um lder que comanda e obriga os demais internos a situaes
diversas e pagamentos de taxas: tem taxas para as comarcas, para ter uma visita,
para ter assistncia mdica, odontolgica [...]. Alm disso, os internos so obrigados
a comprarem no mercado que existe dentro do pavilho onde as mercadorias so
mais caras. Eles tm que fazer dvidas para os familiares pagarem
22
.
O ambiente prisional brasileiro, como bem salienta Coelho ([1987]
2005), um espao propcio para o desenvolvimento de uma srie de
atividades econmicas com produtos e servios lcitos e ilcitos. Esse tipo
de atividade cou conhecida como economia delinquente (cf. Coelho,
2005). A limitao do espao, a cultura prisional e o controle social por
parte das lideranas facilitaram, como pudemos observar, o monoplio
da oferta de bens e servios por um determinado grupo, e, na ausncia de
concorrncia, a probabilidade de xito do empreendimento alta:
A, digamos, o lder do pavilho ca com o lucro do trabalho que tem l. E, alm
disso, tem as bolsas de piaava, outros tipos de artesanato, outros tipos de trabalho. A
cadeia mudou muito, em parte at pra melhor, porque em vez de as pessoas carem
guerreando como era naquela poca, como ndio trocando faca... Isso uma menina
me falou uma vez: vocs vivem vida de ndio, uma coisa do tempo antigo, que essa
21. Depoimento concedido por
Cliff, interno, 39 anos.
22. Depoimento concedido por
Ron, membro do staff, 31 anos.
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coisa de uma pessoa pegar uma faca e outra pessoa pegar outra e car guerreando
at morrer, isso coisa do passado, de ndio. Ento, em vez de as pessoas fazerem
isso, as pessoas hoje procuram trabalhar, progredir
23
.
O passo seguinte do empreendimento econmico dos dois grupos foi
estender seus domnios ao criar e ampliar redes de distribuio de drogas na
capital baiana, com importantes articulaes fora do estado. Esse comrcio
ilcito de entorpecentes promoveu grandes lucros para seus lderes
24
, parte
dos quais usado no investimento das estruturas dos grupos.
Desdobramentos
A segunda metade da dcada de 2000 foi o perodo em que reconhecida-
mente mais poder se concentrou nas mos das lideranas das gangues, dentro
e fora do sistema prisional. Num depoimento dado ao programa Fantstico
da Rede Globo, o promotor de justia Paulo Gomes Jnior armou: Se eu,
como promotor de justia quisesse ingressar no sistema prisional, eu teria
que ter, de forma vergonhosa, o sinal verde do bandido [...] [que dissesse]
[...] ele pode entrar
25
.
Os lderes zeram contatos com os fornecedores de drogas a m de con-
trolar a distribuio na capital baiana, que foi loteada sob o comando das
lideranas dos dois grupos. Dessa forma, as gangues prisionais ultrapassaram
denitivamente os muros do complexo penitencirio. Essas articulaes ze-
ram com que dois importantes lderes do CP passassem a operar e gerenciar as
redes de distribuio de drogas fora do estado da Bahia. sabido que essa rede
irrigada pela rede de distribuio do PCC paulista (cf. Correio, 2010). Tam-
bm foi o perodo em que comearam as aes mais efetivas contra as gangues.
Pitty fugiu da priso em junho de 2007. Segundo informao ocial,
ele empreendeu a fuga por um tnel do presdio Salvador com mais sete
internos em 26 de junho de 2007 (cf. A Tarde, 2007). Contudo, colhemos
depoimentos divergentes dessa verso: Pitty no teria feito tnel algum,
mas sado pela porta da frente: Quem disse que foi tnel? Foi nada. Pitty
saiu foi pela frente e escoltado. Certeza!
26
. Informao semelhante tambm
chegou a ser divulgada por alguns meios de comunicao (cf. Tribuna da
Bahia, 2011). Contudo, o lder foi morto pela polcia em Candeias, no
interior do estado, pouco tempo depois, em 6 de agosto do mesmo ano.
Quanto ao Perna, este foi transferido em 5 de junho de 2008 da penitenciria
Lemos Brito para um presdio federal em Catanduvas (PR). A transferncia
23. Depoimento concedido por
Cliff, interno, 39 anos.
24. No se sabe ao certo quanto
chegam a faturar ao ms cada um
dos lderes da CP e do Grupo
de Perna, mas em declarao
dada por importante gestor da
Segurana Pblica da Bahia esse
montante ultrapassa 2 milhes de
reais por ms (cf. Correio, 2011).
25. Programa Fantstico, repor-
tagem Tracante preso tinha di-
nheiro, drogas, eletrodomsticos
e at a chave da cela exibida em
8 de junho de 2008.
26. Depoimento concedido por
Ron, membro do staff, 31 anos
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Luiz Claudio Loureno e Odilza Lines de Almeida
foi pedida em 29 de maio pelo Ministrio Pblico e foi acelerada aps um
baculejo (revista) ter encontrado na cela de Perna armas e 280 mil reais
em dinheiro
27
. Claudio Campanha cou foragido de 2007 at novembro
de 2008, mas a polcia conseguiu recaptur-lo em um stio na regio me-
tropolitana de Fortaleza (CE) e hoje ele cumpre pena no presdio federal de
Campo Grande (MS).
A priso em RDD e a morte das principais lideranas, conhecidas como
linha de frente das duas gangues, no diminuram o poder do CP e do
Grupo de Perna. As linhas de liderana conseguiram ser mantidas dentro
e fora das instituies penais do estado, seja distncia, via celular, seja
presencialmente, via segundo e terceiro escalo das gangues (cf. Tribuna
da Bahia, 2011). Como vimos, o mecanismo de transferncia de membros
dessas gangues para prises no interior tambm ajudou a ampliar a rede do
CP e do Grupo de Perna.
A propsito, durante toda a dcada de 2000, quando essas gangues passam
a operar e comandar mais efetivamente o trco de drogas no estado, dispara
o nmero de homicdios nos territrios em disputa. Em 2000, a Bahia tinha
uma taxa de homicdio de 9,6 mortes por 100 mil habitantes e estava entre
os quatro estados menos violentos do pas. De 2000 para 2009, a taxa de
homicdios cresceu 264,58% e o estado passou a ser o quinto mais violento
28
.
A motivao das gangues passa tambm por uma expectativa de regresso
das lideranas que cumpriam pena em prises federais, alm da percepo
acertada de que redes bem-estruturadas de fornecimento de armas e mu-
nio itens essenciais para alimentar a dinmica violenta que estava em
curso estariam ajudando a consolidar as gangues nas ruas.
Quando Perna voltar no vai ter mais espao aqui em Salvador no. Daqui a uns
quatro, cinco anos eles vo se acabar tudo porque um da CP mata um de Perna e
vice-versa. Vo morrer tudo. [...] Antes aqui em Salvador s tinha quadrilha. Agora
tem faco e por isso tanto policial est morrendo. Quando Cludio Campanha,
um dos lderes da CP, quando sai, s sai com mais de quarenta homens com ele,
cheio de arma pesada. No tem policia que d jeito. S se for o exrcito
29
.
Essas evidncias reforam a ideia de que so indissociveis as atuaes
extra e intramuros dessas gangues, o que corrobora achados de outros estudos
(Hunt et al., 1993; Lessing, 2008).
Em 2007, entre os crimes motivados pela disputa de CP e Grupo de
Perna, gurou a chacina de Mussurunga, que deixou sete mortos e foi a
27. Esta revista ocorreu no dia 2
de junho na chamada operao
big bang. Este episdio ganhou
repercusso nacional e tambm
cou relatado na CPI do Sistema
Prisional de 2008 (cf. A Tarde,
2007).
28. V Relatrio Nacional sobre
Direitos Humanos no Brasil
2001 2010. Disponvel em
<http://www.nevusp.org/down-
loads/down265.pdf>.
29. Depoimento concedido por
Cliff, interno, 39 anos. A fala foi
colhida em 2008 antes da captura
de Campanha.
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Bairro da Paz
Aeroporto
Internacional
Represa
do ipiranga
Represa
do Pituaa
Represa das Pedras
Represa
do Cobre
reas controladas por CP
reas controladas por Perna
Nordeste de Amaralina
IAPI
Cidade Nova
Complexo da Mata Escura
Vale das Pedrinhas
Estrada Velha
do Aeroporto
So Cristovo
Subrbio Ferrovirio
Alto de Coutos
Plataforma
Liberdade
Lauro de
Freitas
Salvador
BA
099
BA
526
BA
535
BA
526
BA
526
BR
324
BR
324
maior do pas naquele ano. Em 2008, tambm houve uma sequncia de
homicdios e chacinas. Uma das mais importantes ocorreu na comunidade
do Alto das Pombas, com quatro vtimas fatais e dois feridos (cf. Tribuna
da Bahia, 2010).
A Figura 1 expressa a territorializao realizada por esses grupos na cidade
de Salvador
30
.
FIGURA 1
Fonte: Redesenhado a partir de mapa publicado em A Tarde, 10 jun. 2008.
Em setembro de 2009, a exemplo das aes empreendidas em 2006 pelo
PCC em So Paulo, o Comando da Paz, liderado a distncia por Claudio
Campanha, que havia acabado de ser transferido para Campo Grande (MS),
empreendeu uma srie de ataques a postos policias e nibus coletivos em
Salvador. Os ataques foram uma represlia transferncia de Campanha para
um presdio federal. O saldo foi de doze vtimas: nove suspeitos foram mor-
tos e trs policiais foram feridos (cf. Bahia Notcias, 2009). No total foram
doze nibus incendiados, sendo que dois deles apenas parcialmente, e nove
30. Este mapa atualmente passa
por mudanas, nossa inteno
aqui simplesmente apontar a
territorialidade extramuros das
gangues prisionais.
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Luiz Claudio Loureno e Odilza Lines de Almeida
postos policiais destrudos. Os ataques ocorreram entre 7 e 10 de setembro.
Dias depois, catorze membros do Comando da Paz, que haviam ordenado
os ataques de dentro da UED, foram transferidos para presdios federais
31
.
Vale ressaltar que a prtica de violncia tambm passou a ocorrer de
maneira mais recorrente no interior das gangues. Segundo os depoimentos
colhidos, os casos de violncia mais extremos ou visavam punir membros
por erros cometidos, ou eram instrumentos na luta interna por poder.
Quanto ao uso da violncia como punio interna houve um episdio
exemplar. Em maio de 2010, um integrante do CP, vulgo Robertinho, matou
deliberadamente um casal ligado ao PCC que trazia um carregamento de dez
quilos de cocana para Salvador e cou com a droga para ganho prprio.
Depois de quase um ms foragido, Robertinho foi detido em Aracaju (SE) e
encaminhado UED em Salvador, onde foi morto por enforcamento. O Co-
mando da Paz no tolerou ser passado para trs e ainda ter suas boas relaes
com o PCC estremecidas. Segundo um membro do staff prisional, a morte
de Robertinho era o que se poderia chamar de uma morte anunciada e foi
o preo pago para que uma srie de mortes no fosse desencadeada fora da
priso ( Queima Roupa, 2010). Depoimento com teor semelhante tambm
nos foi dado por interno:
Nesse problema que teve a com o casal que veio trazer droga de So Paulo, o PCC
mandou que a prpria CP tomasse providncia [matasse os envolvidos] porque
seno iam matar a mulher de Cludio [Campanha]. A o prprio grupo tem que
punir aqueles que erram. Em algumas situaes, eles fazem um sorteio para ver
quem vai morrer, mas acabam colocando um mesmo nome
32
.
Esta fala revela ainda um artifcio usado para legitimar as mortes j
decretadas a priori : sorteio apenas aparente, j que todos os papis dobrados
para serem sorteados continham um mesmo nome.
Consideraes sobre a dinmica imposta pelas gangues prisionais
H um grande nmero de trabalhos que apontam as gangues prisionais
como potencialmente causadoras de distrbios, violncias e prticas ilci-
tas dentro e fora das prises (cf. Kalnich e Stojkovic, 1985; Meek, 1992;
Hunt et al., 1993; Fleisher e Decker, 2001). Nas palavras de Kalnich e
Stojkovic (1985, p. 437), gangues prisionais so organizaes sociais que
resistem autoridade, violam regras e promovem violncia. No estado da
31. A informao de que os
ataques teriam sido ordenados
de dentro da priso e em reta-
liao transferncia de Claudio
Campanha foi dada pelo prprio
governo (cf. A Tarde, 2009).
32. Depoimento concedido pelo
interno Ian.
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Bahia, como vimos, os exemplos colhidos nas falas de nossos depoentes e
em notcias de jornal corroboraram esses achados presentes na literatura
internacional.
Vimos que durante a primeira metade da dcada analisada houve a
crena, por parte de operadores, de que a Comisso da Paz poderia manter
a ordem na priso e assim desonerar a administrao prisional. O quadro de
insucincias de recursos materiais e humanos para atender a populao
prisional foi um elemento-chave para compreender a aceitao por parte da
administrao prisional da atuao dessas comisses que posteriormente se
tornariam gangues. Essa aposta de arranjo administrativo foi mantida a um
alto preo e mesmo depois que o Comando da Paz j tinha dado mostras
de uma atuao violenta. Sabemos que muito da atuao organizada de
criminosos propiciada pelas lacunas deixadas pelo Estado, sobretudo em
relao proteo dos internos (cf. Skaperdas, 2001).
Com o tempo, a manuteno das gangues deu oportunidade para que
o Comando da Paz e o Grupo de Perna constitussem hierarquias bem-
-denidas e rmassem alianas com grupos de criminosos importantes fora
do estado, entre eles o PCC paulista. A existncia de uma linha sucessria
fator importante para a compreenso da permanncia das dinmicas vio-
lentas no decorrer de toda a primeira dcada dos anos 2000. Segundo um
interno entrevistado, a guerra grande e no acaba no. Quando um sai,
outro assume. E a vm as cartas, as ordens com as mulheres [...] assume
um, assume outro, mata um, mata outro
33
.
Tambm foi possvel notar que a expanso carcerria no estado durante
toda a dcada analisada no refreou a consolidao das gangues prisionais
nem a diminuio de suas reas de inuncia fora da priso. O encarce-
ramento, assim, como em outros contextos (cf. Fleisher e Decker, 2001;
Snchez-Jankowski, 2003; Dias, 2011), parece ter colaborado, muito mais
do que coibido, com a ao destes grupos, uma vez que esto intrinseca-
mente ligados s dinmicas criminais das ruas (cf. Kalnich e Stojkovic,
1985; Hunt et al., 1993).
A ligao entre rua e priso tambm cou evidente num ciclo de retroali-
mentao que envolve a ascenso e a ao das gangues. Nas ruas, como atrs
das grades, h espaos para atuao dos grupos na realizao de atividades
criminosas lucrativas e tambm de prticas violentas. Um dos principais
vetores de comunicao que facilita a porosidade do ambiente prisional
o uso da telefonia celular. A facilidade de comunicao tambm ajuda a
compreender o dinamismo das aes e do uxo de informao entre a priso
33. Depoimento de Hetfiled,
interno, idade ignorada
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Luiz Claudio Loureno e Odilza Lines de Almeida
e a rua e vice-versa. Segundo uma de nossas fontes do staff, na sua unidade,
a cada baculejo so apreendidos em mdia 50 aparelhos celulares
34
.
Os mecanismos que o Estado teve (e ainda tem) disposio para en-
frentar as gangues prisionais dentro das casas de deteno, na prtica, se
resumem a apenas um: a transferncia dos internos (a princpio, para outras
unidades no interior do estado e, posteriormente, para a UED ou para pres-
dios federais). Vimos que mesmo esse parco recurso, em vrias ocasies, foi
usado muito tardiamente. Por m, constatamos tambm que este recurso,
a despeito de ser utilizado em muitos pases (cf. Sparks et al., 1996), pode
assumir efeitos perversos (cf. Salla, 2006), seja por empoderar os transferidos
que regressam, seja pelo espraiamento dos domnios das gangues.
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Resumo
Quem mantm a ordem, quem cria desordem: gangues prisionais na Bahia
Em diversas democracias ocidentais onde diretrizes polticas de encarceramento foram
adotadas, possvel observar a existncia cada vez mais forte e recorrente de coletivos
organizados de presos, a saber, as gangues prisionais. No Brasil, esse fenmeno tambm
observado em boa parte de suas unidades federativas. Procuramos aqui identicar
alguns dos fatores e das nuanas que compuseram a relao entre Estado, administra-
o prisional e as duas principais gangues prisionais que atuaram na Bahia durante
a primeira dcada dos anos 2000. Ao utilizarmos a metodologia de estudo de caso e
da triangulao de informaes, encontramos elementos que ajudam a compreender
como seu deu o processo de instaurao e manuteno dessas gangues dentro e fora
das unidades prisionais no perodo analisado.
Palavras-chave: Priso; Gangues prisionais; Encarceramento; Controle social.
Abstract
Who maintains order, who creates disorder: prison gangs in Bahia
In various western democracies where policy directives for incarceration have been
implemented, we can identify an ever stronger and persistent presence of organized
groups of prisoners, i.e. prison gangs. This phenomenon is also observable in the ma-
jority of Brazils federal states, including Bahia. Here we look to identify some of the
factors and nuances involved in the relation between the state, prison administrations
and two of the main prison gangs active in Bahia during the rst decade of the 21st
century. By using a case study methodology and data triangulation, elements can be
found that help us comprehend the process through which these gangs came to be
formed and maintained inside and outside the prison units during the period analyzed.
Keywords: Prison; Prison gangs; Incarceration; Social control.
Texto recebido em 10/1/2013 e
aprovado em 24/1/2013.
Luiz Claudio Loureno pro-
fessor do Departamento de
Sociologia e do Programa de
Ps-Graduao em Cincias So-
ciais da Universidade Federal da
Bahia. E-mail: <luiz.lourenco@
uol.com.br>.
Odilza Lines de Almeida pro-
fessora da Universidade Estadual
do Sudoeste da Bahia. E-mail:
<odilzalines@uesb.edu.br>.w
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