La Centeno Derecho

CURSO DE PRCTICA JUDICIAL CIVIL Y LABORAL

1. EL PODER JUDICIAL
Funcin Jurisdicciona.
La Funcin Jurisdiccional del Estado es, principalmente, la que
lleva a cabo el Poder Judicial. Este decide con fuerza de verdad leal
controversias entre partes, resultando un rano imparcial e
independiente. !u tarea est" reconocida constitucionalmente entre
los art. #$% a ##& de la Constitucin 'acional.
Esta posibilidad de resolver controversias conforme a derecho (
hacer de estas resoluciones )usticia es lo que en derecho se llama
)urisdiccin. La )urisdiccin es la facultad que tiene el )uez *a)eno a
una situacin )ur+dica que e,amina- de decidir el derecho, resolver un
con.icto que afecte el orden )ur+dico, a trav/s del procedimiento
previsto por las le(es vientes ( obliar coercitivamente a los
individuos al cumplimiento de la sentencia 0solucin leal concreta1.
Esta facultad deriva de que el Estado cuenta con el monopolio
le+timo de la fuerza.
La !urisdiccin.
Pero la )urisdiccin de un )uez no es ilimitada. 'o puede decidir
cualquier )uez en todo con.icto que se suscite. En primer luar, debe
tomar conocimiento formal de la controversia. En un proceso civil, por
e)emplo, debe interponerse una demanda a 2n de que pueda conocer
en el caso. En un proceso penal, una simple denuncia puede habilitar
al )uez a investiar el presunto hecho delictivo.
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3l mismo tiempo, tiene que encontrarse facultado para entender
en el caso concreto que se le presente. 3s+ aparece, entonces, la
competencia como la medida de la )urisdiccin. !e encuentra
distribuida en diferentes autoridades )udiciales a lo laro de todo el
pa+s. La competencia determinar" la facultad ( la obliacin propia
del )uez de resolver los asuntos que le correspondan. 4, en principio,
nin5n otro tribunal puede e,aminar esa misma causa.
".CO#PETE$CIA
Co%&'('ncia )'d'ra * ordinaria.
6na primera distincin a realizar corresponde a la )usticia ordinaria
( federal. La competencia federal es la aptitud reconocida a los
ranos que interan el Poder Judicial de la 'acin 0( no los que
corresponden a cada provincia1 para e)ercer sus funciones en los
casos de personas ( luares espec+2camente determinados por la
Constitucin 'acional 0Lino Enrique Palacio, 7Derecho Procesal Civil8,
9omo ::, Ed. 3beledo Perrot, ;s. 3s. #&&$, p". <=>1, de orien p5blico
( constitucional, conforme los art. ##=, ##?, ?@ inc. #A de la
Constitucin 'acional, ( las disposiciones de la Le( 'B <% (
concordantes. Cesulta ser de e,cepcin 0por lo tanto de interpretacin
restrictiva, pudiendo slo conocer en los casos que le fueran
atribuidos por la Constitucin 'acional ( las le(es del Conreso
'acional que se dicten al efecto, sin poder ser ampliada o modi2cada
por normas leales provinciales1, suprema 0las sentencias de la Corte
!uprema resultan la 5ltima interpretacin de la Constitucin1,
privativa 0los tribunales provinciales no pueden entender en causas
de )urisdiccin federal, a menos que resulte prorroable ( ha(a
)urisdiccin concurrente1, improrroable en razn de materia ( rado,
sin que puedan las partes pactar la )urisdiccin federal ( pudiendo el
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)uez federal de provincia en cualquier estado del )uicio declarar su
incompetencia.
La rela eneral es que todo el derecho com5n debe ser aplicado
por las provincias, ( solo en casos e,cepcionales ( ta,ativamente
enumerados lo haa la )usticia federal.
E,iste, a su vez, competencia oriinaria de la Corte !uprema de
Justicia de la 'acin, 7en todos los asuntos concernientes a
emba)adores, ministros ( cnsules e,tran)eros, ( en los que aluna
provincia fuese parte, la e)ercer" oriinaria ( e,clusivamente8
0Constitucin 'acional, art. ##?1.
La competencia federal en nuestro pa+s se divide en diecis/is
)urisdicciones, cada una ba)o la rbita de su correspondiente C"mara
Federal de 3pelaciones. Da( )urisdicciones que abarcan varias
provincias 0'euqu/n ( C+o 'ero pertenecen a la Jurisdiccin de la
C"mara Federal de 3pelaciones de Eeneral Coca, con asiento en C+o
'ero1, ( )urisdicciones que abarcan solamente una porcin, por
densidad poblacional 0Jurisdicciones de Far del Plata, !an Fart+n, La
Plata ( ;ah+a ;lanca en la Provincia de ;uenos 3ires1.
Co%&'('ncia 'n ra+n d' ('rri(orio.
La competencia se establece, tambi/n, en razn del territorio.
Cada provincia, conforme a sus poderes propios no deleados,
establece sus tribunales ( procedimientos de administracin de
)usticia 0art. @ ( ?@ inciso #A de la Constitucin 'acional1. 3s+, contar"
con un Poder Judicial Provincial 0encabezado por una Corte !uprema
de Justicia Provincial1, constitucin ( cdios procesales propios,
dictados por la misma provincia. Esto no sini2ca que sus decisiones
no est/n su)etas a una ulterior revisin e,cepcional de la Corte
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!uprema de Justicia de la 'acin, sino que habr" una serie de etapas
previas que ser" menester cumplir lleado el caso.
!alvo las causas que versen sobre materia federal, cada hecho
ser" )uzado por los tribunales locales de las provincias en las que
tuvieron luar los hechos o donde tenan el domicilio los habitantes
que participan del pleito 0litiantes1, dependiendo del caso concreto.
Dentro de una misma provincia puede haber, a su vez, subdivisiones
en )urisdicciones locales.
Co%&'('ncia 'n ra+n d' %a('ria.
La competencia, a su vez, se divide en razn de la materia. 3 cada
materia o rama del derecho, le corresponde un determinado fuero de
competencia.
Fuero es, entonces, el con)unto de tribunales que entienden en
cada materia en particular.
3s+ tenemos, por e)emplo en Capital Federal, la )usticia civil
0subdividida en cuestiones patrimoniales ( de familia1, comercial, del
traba)o, !euridad !ocial, Contencioso 3dministrativo Federal, Civil (
Comercial Federal, ( penal. Para cada uno de estos fueros, e,isten en
la Ciudad 3utnoma de ;uenos 3ires )uzados de primera instancia
con su correspondiente C"mara de 3pelaciones 0o seunda instancia1.
Los tribunales penales, es decir, los que se encaran de )uzar (
punir delitos, tienen a su vez varias subdivisiones 0Justicia de
Fenores, Correccional, de :nstruccin, Criminal ( Correccional Federal,
Penal Econmico, Penal 9ributario, de e)ecucin penal, 9ribunal Gral,
C"mara de Casacin Penal1.
El fuero civil es el encarado de )uzar todas las cuestiones que
versen entre particulares en las que el Estado -en su car"cter de
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poder p5blico- no tiene in)erencia, con e,clusin de las relaciones
laborales ( comerciales. En el aHo #&%&, mediante la 3cordada ##I%&,
la Corte !uprema de Justicia de la 'acin estableci una clasi2cacin
entre )uzados civiles con competencia en cuestiones patrimoniales (
)uzados civiles con competencia en razones de familia. Los primeros
tratan todos los )uicios con una connotacin e,clusivamente
econmica 0)uicios e)ecutivos, daHos ( per)uicios derivados de
responsabilidad civil contractual o e,tracontractual, responsabilidades
profesionales oriinadas en el la mala pra,is profesional, etc.1,
mientras que los seundos tratan asuntos de familia ( capacidad de
las personas 0divorcios, separaciones personales, alimentos, insanias,
patria potestad, etc.1.
El fuero comercial se ocupa de todas las cuestiones reidas por
le(es mercantiles en las que se debata un acto de comercio o un
comerciante sea parte. !e5n nuestro Cdio de Comercio, se llama
en eneral comerciante toda persona que hace profesin de la
compra o venta de mercader+as. En particular se llama comerciante,
el que compra ( hace fabricar mercader+as para vender al por ma(or
o por menor 0art. A1. 3 su vez, como rela eneral, la le( declara
actos de comercio en eneral toda adquisicin a t+tulo oneroso de una
cosa mueble o de un derecho sobre ella, para lucrar con su
ena)enacin, bien sea en el mismo estado que se adquiri o
modi2cando su forma a un ma(or o menor valor 0art. %, inc. #B1.
El fuero laboral entender" en todo con.icto derivado de una
relacin laboral entre particulares. !u procedimiento est" reido por
la le( de oranizacin ( procedimiento de la Justicia 'acional del
9raba)o. F"s adelante, este material inclu(e un e,amen m"s
detallado de la competencia laboral.
El fuero penal tratar" todas las cuestiones que versen sobre
derecho penal, entendido este como 7la rama del saber )ur+dico que
mediante la interpretacin de las le(es penales, propone a los )ueces
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un sistema orientador de decisiones, que contiene ( reduce el poder
punitivo para impulsar el proreso del estado constitucional de
derechoJ 0Euenio Ca5l KaLaroni, Fanual de Derecho Penal, Parte
Eeneral, Ediar, A$$@1. En de2nitiva, se ocupa del accionar del Estado
frente a un delito, esto es, una conducta t+pica e il+cita cometida por
una persona f+sica establecida como delito en el Cdio Penal o
aluna le( complementaria.
,.CO#PETE$CIA E$ RA-O$ DEL .RADO. LA DOBLE
I$STA$CIA.
Las diferentes instancias )udiciales corresponden a las distintas
competencias en razn de rado.
Los tribunales de Primera :nstancia son los )uzados donde, por
principio eneral, se inician los )uicios ( tramita toda la etapa
probatoria. Finalizada la prueba, el )uez debe dictar una sentencia
conforme a derecho llevando a cabo una evaluacin de la prueba
producida ( de las distintas presunciones leales que se puedan
aplicar al caso concreto. Esta sentencia 0que aco)a o rechace la
demanda, total o parcialmente1 puede ser recurrida por una o todas
las partes intervinientes, ( a5n por sus letrados en los casos en los
que se 2)en sus honorarios en la misma.
Cecurrir una actuacin )udicial sini2ca interponer contra ella un
recurso )udicial, es decir, pedir que una determinada resolucin sea
revisada (, de hacerse luar al recurso, obtener su modi2cacin
se5n lo solicitado.
Da( distintos tipos de recursos o 7remedios )udiciales8 que se
pueden interponer durante el proceso. Los m"s importantes son los
de reconsideracin o reposicin ( de apelacin.
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El recurso de reposicin procede 5nicamente contra las
providencias simples, causen o no ravamen irreparable, a 2n de que
el mismo )uez o tribunal que las ha(a dictado las revoque por
contrario imperio 0art. A>% del Cdio Procesal Civil ( Comercial de la
'acin ( art. <<= del Cdio Procesal Penal de la 'acin1. De esta
forma, el mismo )uez podr" revisar su propio acto (, de considerarlo
incorrecto, cambiar el sentido de su providencia de mero tr"mite
0este recurso no procede contra sentencias de2nitivas1.
El recurso de apelacin se interpone contra las sentencias
de2nitivas, las sentencias interlocutorias ( las providencias simples
que causen un ravamen no susceptible de reparacin ulterior 0art.
A<A del C.P.C.C.'.1. Cuando se concede el recurso de apelacin, el
e,pediente se eleva a la C"mara de 3pelaciones que corresponda.
La C"mara de 3pelaciones es la seunda instancia, dividida en
!alas que se encaran de revisar la actuacin del )uez inferior en
rado. 6na de las !alas de la C"mara -compuesta por un tribunal
coleiado-, estudiar" el caso ( decidir" si la solucin es a)ustada a
derecho, o si la prueba estuvo bien producida ( valorada. El rol de la
C"mara no es realizar un nuevo )uicio, sino rever la sentencia (a
dictada. Puede con2rmar o revocar 0total o parcialmente1 el fallo (, en
caso de considerarlo necesario, realizar nuevas pruebas.
6na vez terminado el tr"mite ante la C"mara, ( si ha( un derecho
de )erarqu+a constitucional vulnerado en el )uicio, queda pendiente la
posibilidad de interponer dos nuevos recursos. En primer luar, el
recurso e,traordinario ante la misma c"mara que, de ser rechazado,
dar" luar a que se interpona un recurso de que)a por e,traordinario
deneado directamente ante la Corte 0conocido como recurso de
que)a1, para que la /sta estudie el caso ( analice si fue bien o mal
rechazado el e,traordinario. !i declara mal rechazado el recurso, har"
luar al mismo ( recibir" las actuaciones a los 2nes de producir una
nueva sentencia. En seundo luar, se podr" interponer un recurso
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ordinario de apelacin en los casos en los que el Estado 'acional sea
parte directa o indirecta en el pleito ( el monto disputado en 5ltimo
t/rmino *sin accesorios- sea superior a M ?A=.@A>,>A.
'inuna de las partes tiene obliacin de apelar en ninuna
instancia. !i ninuna lo hace, la sentencia queda 2rme, hace cosa
)uzada 0en principio no se puede revisar1 ( es e)ecutable 0el )uez
puede obliar a que sea cumplida1. !i es apelada, habr" que esperar
a que quede 2rme la sentencia de la instancia superior que
corresponda.
Da( que aclarar que la Corte !uprema slo interviene, como
tribunal de alzada, en casos mu( puntuales ( e,cepcionales. 'o se
trata de una tercera instancia ordinaria 0con e,cepcin, claro, del
recurso ordinario procedente1. 3dem"s de los casos especiales que
prev/ su normativa, la propia Corte !uprema ha admitido su
intervencin cuando e,ista una arbitrariedad mani2esta, el caso
presente una ravedad institucional de trascendencia o e,ista retardo
notorio o deneacin de )usticia.
La Corte !uprema puede decidir no tratar un caso sin tener que
fundamentar el rechazo 0art. A%$ del cdio procesal1. En cambio, si
decide intervenir se encuentra obliada a fundamentar la sentencia
que dicte posteriormente.
Co%&'('ncia ori/inaria d' a Cor(' Su&r'%a d' a $acin.
Los asuntos concernientes a emba)adas, ministros ( cnsules
e,tran)eros ( en los que aluna provincia es parte contra un vecino de
otra provincia o contra el Estado 'acional comienzan ( terminan ante
la Corte !uprema. Esto se denomina competencia oriinaria de la
Corte, contemplada en los art. ##= ( ##? de la Constitucin 'acional.
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0.ESTRUCTURA DEL PODER JUDICIAL DE LA $ACIO$.
Como di)imos, a la cabeza encontramos la Corte !uprema de
Justicia de la 'acin con los alcances ( las funciones comentadas
recientemente. En la actualidad cuenta con siete Finistros, cada uno
a caro de su Nocal+a, que son quienes toman, por ma(or+a, las
decisiones del rano.
Lueo encontramos una subdivisin entre los denominados fueros
nacionales ( los federales. 9odos estos estar"n comprendidos dentro
del llamado Poder Judicial de la 'acin, que como vimos es distinto a
los poderes )udiciales provinciales. Da(, tambi/n, una C"mara
'acional de Casacin Penal.
Nale aclarar que, conforme manda la Constitucin 'acional 0art.
?@, inc. #A1, es facultad del Conreso 'acional dictar los cdios de
fondo 0Cdio Penal, Civil, de Comercio, etc.1 ( de las leislaturas
provinciales dictar los de forma 0cdios procesales1.
!in embaro, en los territorios 7nacionales8, como por e)emplo la
Capital Federal 0antes de ser ;uenos 3ires fuera ciudad autnoma1, el
Cdio Procesal Civil ( Comercial que rie fue dictado por el Conreso
de la 'acin.
Lueo de la reforma constitucional de #&&<, se autonomiz la
Ciudad 3utnoma de ;uenos 3ires, dictando su propia constitucin en
#&&=. La ciudad de) de ser territorio nacional, aunque sin alcanzar el
status de provincia, por lo que en l+neas enerales no ten+a su propia
)usticia. !i bien con el correr del tiempo se han creado alunos
tribunales 0fuero Penal, Contravencional ( de Faltas ( el Contencioso
3dministrativo ( 9ributario1, lo cierto es que en la actualidad a5n
e,isten en la Ciudad 3utnoma de ;uenos 3ires -pese al
reconocimiento de su autonom+a- Juzados 'acionales. Por ello, a un
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)uzado civil se lo llama 7Juzado 'acional en lo Civil de Primera
:nstancia8, a uno comercial del mismo modo, ( as+ sucesivamente. 4,
en /stos, se utiliza el Cdio Procesal Civil ( Comercial de la 'acin.
Por estos motivos, m"s all" de que los )uzados 7nacionales8 de la
Capital Federal slo tienen competencia territorial en el "mbito de la
Ciudad de ;uenos 3ires, se los siue denominando 7Juzados
'acionales8 -as+ como a las 2scal+as ( las defensor+as que act5an ante
dichos )uzados- al iual que las c"maras de apelaciones. El 5nico
tribunal radicado en la Capital Federal con )urisdiccin en todo el pa+s
*a5n para las causas oriinadas en el territorio provincial ( no federal-
es la Corte !uprema de Justicia de la 'acin.
Los )u'ros naciona's1 'n(onc's1 son2
Justicia 'acional en lo CivilO La C"mara 'acional de 3pelaciones
en lo Civil est" oranizada en trece salas. De esta c"mara dependen
ciento diez )uzados civiles, que a su vez se dividir"n en veinticuatro
)uzados con competencia en cuestiones de familia, estado civil (
capacidad de las personas, ( ochenta ( seis )uzados con
competencia en cuestiones patrimoniales. Cada )uzado civil cuenta
con una 5nica !ecretar+a.
Justicia 'acional en lo ComercialO La C"mara 'acional de
3pelaciones en lo Comercial se encuentra dividida en cinco salas de la
que dependen veintis/is )uzados comerciales, cada uno con dos
!ecretar+as.
Justicia 'acional del 9raba)oO Granizada en una C"mara
'acional de 3pelaciones del 9raba)o, dividida en diez salas de la que
dependen ochenta )uzados laborales.
Justicia 'acional en lo Criminal ( CorreccionalO Cuenta con una
C"mara 'acional de 3pelaciones en lo Criminal ( Correccional,
cuarenta ( nueve )uzados de instruccin, un )uzado nacional de
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roatorias, catorce )uzados correccionales ( siete )uzado de
menores. 3 su vez, ba)o la rbita de la c"mara funcionar"n tres
tribunales orales de menores ( treinta tribunales orales en lo criminal.
Los Fu'ros F'd'ra's son2
Justicia 'acional en lo Penal EconmicoO Compuesta por una
C"mara 'acional de 3pelaciones en lo Penal Econmico dividida en
dos salas de la que dependen ocho )uzados en lo penal econmico (
tres en lo penal tributario. 3 su vez, este fuero cuenta con cuatro
tribunales orales que corresponden a ambos tipos de )uzados.
Justicia 'acional en lo Civil ( Comercial FederalO Compuesta por
una C"mara 'acional de 3pelaciones en lo Civil ( Comercial Federal
dividida en tres salas de la que dependen once )uzados civiles (
comerciales federales.
Justicia 'acional en lo Contencioso 3dministrativo FederalO
Compuesta por una C"mara 'acional de 3pelaciones en lo
Contencioso 3dministrativo Federal dividida en cinco salas, de la que
dependen doce )uzados contencioso administrativos federales ( seis
)uzados federales de e)ecuciones 2scales ( tributario.
Justicia 'acional en lo Criminal ( Correccional FederalO
Compuesta por una C"mara 'acional de 3pelaciones en lo Criminal (
Correccional Federal dividida en dos salas, con doce )uzados
criminales ( correccionales federales ( seis tribunales orales.
3 su vez, como se di)o, e,isten quince c"maras federales que
corresponder"n a distintas zonas del pa+s ( se dividir"n por territorio,
subdividi/ndose internamente en secretar+as por materia ( con
)uzados a caro. 3s+, las c"maras federales de apelaciones de
Posadas 0para la Provincia de Fisiones1, !alta 0!alta ( Ju)u(1, 9ucum"n
0Catamarca, 9ucum"n ( !antiao del Estero1, Cesistencia 0Chaco,
Formosa ( el norte de !anta Fe1, Corrientes 0Corrientes1, Paran"
0Entre C+os1, Crdoba 0Crdoba ( La Cio)a1, Cosario 0sur de !anta Fe (
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una porcin del norte de ;uenos 3ires1, !an Fart+n 0Partido de !an
Fart+n ( alrededores1, La Plata 0ciudad de La Plata ( alrededores1,
Fendoza 0!an Juan, !an Luis ( Fendoza1, Far del Plata 0este de
;uenos 3ires1, ;ah+a ;lanca 0sur de ;uenos 3ires ( La Pampa1,
Eeneral Coca 0'euqu/n ( C+o 'ero1 ( Comodoro Civadavia 0Chubut,
!anta Cruz ( 9ierra del Fueo1.
#inis('rio P34ico.
El ministerio P5blico es un rano independiente con autonom+a
funcional ( autarqu+a 2nanciera, que tiene por funcin promover la
actuacin de la )usticia en defensa de la lealidad de los intereses
enerales de la sociedad, en coordinacin con las dem"s autoridades
de la Cep5blica. Est" interado por un procurador eneral de la
'acin ( un defensor eneral de la 'acin ( los dem"s miembros que
se establezcan por le(. !us miembros ozan de inmunidades
funcionales e intanibilidad de remuneraciones. 3l ser un rano
independiente, con autonom+a ( autarqu+a, no pertenece al Poder
Judicial. De todas maneras, sus funciones est"n +ntimamente liadas
a la funcin )urisdiccional del Estado.
En virtud de la estructura federal adoptada por el Estado
arentino, la administracin de )usticia es una funcin desempeHada
de modo concurrente entre la 'acin ( las provincias. En el orden
nacional, dicha tarea ha sido asinada con)untamente al Poder Judicial
de la 'acin ( al Finisterio P5blico de la 'acin.
!i bien estuvo presente en la leislacin nacional desde los
comienzos de la oranizacin institucional 0#%@>-=$1, el Finisterio
P5blico es una institucin recientemente incorporada a la Constitucin
'acional. La reforma introducida a su te,to en #&&< inclu( al
Finisterio P5blico entre las autoridades de la 'acin *)unto a los
Poderes E)ecutivo, Leislativo ( Judicial* como un rano
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independiente con autonom+a funcional ( autarqu+a 2nanciera 0art.
#A$1. Esta cl"usula constitucional, a su vez, fue relamentada por el
Conreso de la 'acin a trav/s del dictado de la Le( Gr"nica del
Finisterio P5blico 0le( nP A<.&<=1.
De acuerdo con el mencionado art. #A$ de la Constitucin
'acional, corresponde al Finisterio P5blico promover la actuacin de
la )usticia en defensa de la lealidad ( de los intereses enerales de la
sociedad. Desde el punto de vista or"nico, tiene una estructura
bic/falaO est" compuesto por el Finisterio P5blico Fiscal ( el Finisterio
P5blico de la Defensa.
#inis('rio P34ico Fisca.
El Finisterio P5blico Fiscal est" interado por el Procurador
Eeneral de la 'acin, que es su autoridad m",ima, ( por los 2scales *
nacionales ( federales* que establece la le(. !in per)uicio de alunas
funciones de control de lealidad que realizan los 2scales en materia
civil, comercial, laboral, previsional ( contencioso-administrativa, su
actividad primordial tiene luar en el proceso penal. ;"sicamente, su
participacin procesal consiste en actuar como rano requirente a lo
laro de la instruccin ( como rano de acusacin durante el )uicio
oral.
Pese a que la rela en el orden federal ( nacional es que la
investiacin de los delitos es patrimonio e,clusivo del )uez de
instruccin *e,cepto en los casos de deleacin )udicial facultativa*,
la evolucin paulatina hacia el sistema acusatorio ha determinado la
inclusin de los siuientes supuestos, en los cuales tal investiacin
es otorada a los 2scalesO .arancia sin prisin preventiva 0le(
A<.%A=1, delitos de autor desconocido 0le( A@.<$&1 ( secuestros
e,torsivos 0le( A@.?=$1. 9anto el Poder Judicial de la 'acin como el
Finisterio P5blico Fiscal de la 'acin intervienen en la investiacin (
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)uzamiento de los delitos de competencia federal 0por e)emplo
tr"2co de estupefacientes, contrabando, etc.1. Frente a delitos
comunes, slo tienen competencia si se cometieron en el "mbito de la
Capital Federal de la Cep5blica.
La le( Gr"nica A<.&<= precisa el diseHo institucional que la
Constitucin 'acional ad)udica al Finisterio P5blico. En lo que
concierne al Finisterio P5blico Fiscal, la le( relamentariaO
#. Consara los principios de ob)etividad, )erarqu+a, unidad (
coherencia de actuacin.
A. Establece el n5mero de 2scales que habr"n de actuar,
respectivamente, ba)o la dependencia del Procurador Eeneral de la
'acin.
>. Ceula las funciones de cada uno de los maistrados, as+ como
otros aspectos referidos a la oranizacin ( funcionamiento.

Desinacin ( remocin de autoridades.
El Procurador Eeneral de la 'acin es desinado por el Poder
E)ecutivo con acuerdo del !enado 0se requiere una ma(or+a
equivalente a dos tercios de sus miembros presentes1. La le( tambi/n
e,tiende el requisito a los restantes 2scales, pero con relacin a ellos
el acuerdo de la c"mara alta debe ser prestado con una ma(or+a
simple de los miembros presentes. En estos casos, adem"s, la
eleccin del Poder E)ecutivo debe circunscribirse a una terna de
candidatos que, previo concurso p5blico de antecedentes ( oposicin,
le ha de presentar el Procurador Eeneral.
En cuanto a la remocin, los mecanismos tambi/n di2eren entre el
Procurador Eeneral ( los dem"s 2scales. 3s+, mientras que para el
primero se establece el procedimiento de )uicio pol+tico 0arts. @> ( @&
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de la Constitucin 'acional1, la destitucin de los restantes 2scales se
asina a un 9ribunal de En)uiciamiento. Este rano est" compuesto
por siete miembros, desinados, uno por el Poder E)ecutivo, otro por
el !enado, otro por la Corte !uprema, otro por la Federacin
3rentina de Coleios de 3boados, otro por el Coleio P5blico de
3boados de la Capital Federal, m"s un 2scal ( un defensor eleidos
por sorteo.
Celacin con otros poderes del Estado.
3l reular las relaciones del Finisterio P5blico Fiscal con los dem"s
poderes del Estado, la Le( Gr"nica dispone que la comunicacin con
los Poderes E)ecutivo ( Leislativo se har" efectiva, respectivamente,
a trav/s del Finisterio de Justicia ( de una Comisin ;icameral 0cu(a
composicin ( funciones deben 2)ar las c"maras del Conreso1.
Los fueros civil ( comercial cuentan comparten las 2scal+as de
primera instancia. 3s+, encontraremos cuatro 2scal+as que se
repartir"n las causas de ambos fueros. En lo que hace a la seunda
instancia, cada c"mara cuenta con su propia 2scal+a, por lo cual
encontraremos una Fiscal+a ante la C"mara Civil ( una Fiscal+a ante la
C"mara Comercial.
#inis('rio P34ico d' a D')'nsa.
El Finisterio P5blico de la Defensa de la 'acin 3rentina, como
institucin encarada de aseurar la efectiva asistencia ( defensa
)udicial de los derechos de las personas, tiene entre sus principales
funcionesO E)ercer la defensa del imputado ( el condenado en causas
penalesQ patrocinar a las personas en situacin de pobreza, a los
ausentes ( a los menores e incapaces 0inclu(endo su representacin
promiscua1 para arantizar sus derechos ante la JusticiaQ velar por la
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defensa de los derechos humanos promoviendo las acciones
correspondientes cuando se veri2que su violacinQ diseHar ( e)ecutar
pol+ticas para facilitar el acceso a la )usticia de los rupos
especialmente vulnerables.
El Finisterio P5blico de la Defensa tiene actuacin en todos los
fueros, de acuerdo a la siuiente especi2cacinO
Defensa penalO en materia penal, asume la defensa de toda
persona imputada de un delito, siempre que no ha(a desinado
aboado particular.
El ordenamiento procesal penal viente prev/ al derecho de
defensa como un derecho del imputado, quien tiene la facultad de
eleir qui/n ser" el aboado que lo de2enda. !i dentro de un plazo
determinado no lo hiciera, el 9ribunal debe desinarle de o2cio al
defensor p5blico que corresponda, conforme el orden de turnos
establecido por el Finisterio P5blico de la Defensa.
El servicio es ratuito. !in embaro, si el imputado resulta
condenado ( tiene medios su2cientes al momento de la sentencia,
debe abonar al servicio de defensa p5blica *a la institucin ( no al
defensor individual- los honorarios que se reulen )udicialmente 0arts.
=> ( =<, Le( Gr"nica del Finisterio P5blico1.
Defensa en materia no penalO el Finisterio P5blico de la Defensa
asume la asistencia ( patrocinio ratuito de las personas que deseen
hacer valer sus derechos e invoquen ( )usti2quen pobreza.
9ambi/n debe asumir la representacin en )uicio de quienes se
encuentran ausentes en ocasin de requerirse la defensa de sus
derechos 0defensores de pobres ( ausentes1.
Las funciones encomendadas a los defensores de pobres (
ausentes no se limitan a la mera representacin en )uicio sino que
tambi/n se ocupan de contestar consultas ( brindar asesoramiento a
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las personas sin medios su2cientes, que lo soliciten, procurando
intentar la conciliacin ( ofrecer medios alternativos de resolucin de
con.ictos, antes del inicio de un proceso.
Cepresentacin de menores de edad e incapacesO asimismo, el
Finisterio P5blico, a trav/s de los defensores p5blicos de menores e
incapaces, tiene a su caro la representacin promiscua de los
menores de edad e incapaces, conforme lo establece el art. @& del
Cdio CivilQ intervienen en las cuestiones )udiciales suscitadas ante
los tribunales de las diferentes instancias, en toda oportunidad en que
se encuentre comprometido el inter/s de la persona o los bienes de
los menores de edad o incapaces 0tanto en materia penal como no
penal1, emitiendo el correspondiente dictamen.
9utela ( curatela p5blicasO por 5ltimo, el Finisterio P5blico de la
Defensa debe asumir funciones de tutela ( curatela a trav/s de los
tutores ( curadores p5blicos que e)ercen, mediante mandato leal, la
representacin de la persona de los incapaces. En el caso de los
curadores, tambi/n e)ercen la asistencia ( defensa especial, se5n
corresponda. 9al intervencin ocurre en los supuestos de ausencia del
representante RnaturalS o de otros alleados en condiciones de
asumir dicha funcin ( por carecer de bienes de fortuna. Los tutores (
curadores p5blicos tienen como misin, la proteccin de los menores
de edad, en el caso de los primeros, ( de los adultos que tuvieren
padecimiento mental incapacitante ( el control de internacin de
menores de edad internados, en el caso de los seundos, con el
ob)eto de aseurar la defensa ( el e)ercicio de sus derechos.
En todos los casos mencionados, el Finisterio P5blico de la
Defensa interviene desde el inicio del proceso ( en todas las
instancias, inclusive en la etapa de la e)ecucin de la penaQ ( est"
leitimado, adem"s, para actuar ante los oranismos ( tribunales
internacionales que corresponda
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Las Defensor+as P5blicas de la Capital Federal est"n oranizadas
de acuerdo al fuero e instancia de los 9ribunales ante los cuales se
desempeHanO act5an %> unidades funcionales que se encuentran a
caro de un defensor p5blico cada una ( poseen un plantel de
funcionarios ( empleados asinados para que colaboren con su titular.
R'&r's'n(an(' d' Fisco.
9odas las actuaciones )udiciales que tramitan ante los 9ribunales
'acionales de la Capital Federal ( los 9ribunales 'acionales con
asiento en las provincias, est"n su)etas a las tasas que se establecen
en la le( A>.%&%. El Cepresentante del Fisco es el rano encarado
de velar por el cumplimiento de dicha le(, es decir, de controlar la
correcta interacin de la tasa de )usticia en los procesos )udiciales.
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LA JUSTICIA DEL TRABAJO.
1.5 CO#PETE$CIA LABORAL
CaracteresO
:mprorroableO art. #& L.G.O La competencia de la Justicia 'acional
del 9raba)o, incluso la territorial, ser" improrroable
:ndeleableO art. >P - La competencia tampoco podr" ser
deleada, pero est" permitido encomendar a los )ueces de otras
localidades la realizacin de diliencias determinadas. Los )ueces
nacionales podr"n cometer directamente dichas diliencias, si fuere
el caso, a los )ueces de paz o alcaldes de provincias.
Gpcional en cuanto a la competencia territorial, dado que puede
optar entre el )uez del luar de e)ecucin de las tareas, de celebracin
del contrato de traba)o o del domicilio del demandado.
Co%&'('ncia &or %a('ria.
3rt. A$ L.G. !er"n de competencia de la Justicia 'acional del
9raba)o, en eneral, las causas contenciosas en con.ictos individuales
de derecho, cualesquiera fueren las partes - incluso la 'acin, sus
reparticiones aut"rquicas, la Funicipalidad de la Ciudad 3utnoma de
;uenos 3ires ( cualquier ente p5blico -, por demandas o
reconvenciones fundadas en los contratos de traba)o, convenciones
colectivas de traba)o, laudos con e2cacia de convenciones colectivas
o disposiciones leales o relamentarias del Derecho del 9raba)o, ( las
causas entre traba)adores ( empleadores relativas a un contrato de
traba)o, aunque se funden en disposiciones del derecho com5n
aplicables a aqu/l. La competencia tambi/n comprender" a las
causas que persian slo la declaracin de un derecho, en los
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t/rminos del art. >AA, primer p"rrafo del Cdio Procesal Civil (
Comercial
Casos 's&'cia's d' co%&'('ncia.
3rt. A# L.G.O En especial, ser"n de la competencia de la Justicia
'acional del 9raba)oO
a1 Las causas en las que tena in.uencia decisiva la
determinacin de cuestiones directamente vinculadas con aspectos
individuales o colectivos del Derecho del 9raba)oQ
b1 Las demandas de desalo)o por restitucin de inmuebles o
partes de ellos concedidos a los traba)adores en virtud o como
accesorios de los contratos de traba)o, sin per)uicio de las
disposiciones especiales de los estatutos profesionalesQ
c1 Las demandas de tercer+a en los )uicios de competencia del
fueroQ
ch1 Las causas que versen sobre el obierno ( la administracin
de las asociaciones profesionales ( las que se susciten entre ellas (
sus asociados en su condicin de talesQ
d1 Las e)ecuciones de cr/ditos laboralesQ
e1 Los )uicios por cobro de aportes, contribuciones ( multas,
fundados en disposiciones leales o relamentarias del Derecho del
9raba)oQ por cobro de impuestos a las actuaciones )udiciales
tramitadas en el fuero ( por cobro de multas procesalesQ
f1 Los recursos cu(o conocimiento se atribu(e a los )ueces
nacionales de primera instancia del traba)o a la C"mara 'acional de
3pelaciones del 9raba)o.
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Co%&'('ncia '6cusi7a d' os !u'c's d' &ri%'ra ins(ancia2
3rt. AA L.G. !er"n de competencia e,clusiva de los )ueces
nacionales de primera instancia del traba)oO
a1 Los recursos previstos en los art. #$ del Estatuto del Periodista
Profesional Le( 'P #A.&$%1 ( A>, inc. f1, del Decreto 'P ?&?&I@=,
modi2cado por el Decreto 'P #<.?%@ de #&@?Q
b1 La conversin en penas privativas de libertad de las sanciones
impuestas por la autoridad administrativa por infracciones a normas
leales o relamentarias del Derecho del 9raba)o.
Co%&'('ncia '6cusi7a d' a c8%ara2
3rt. A> L.G. La C"mara 'acional de 3pelaciones del 9raba)o
conocer"O
a1 En los recursos que esta le( autorizaQ
b1 En los recursos previstos por las le(es en materia de seuridad
socialQ ( cualesquiera otros que le(es especiales sometan a su
conocimientoQ
c1 En los recursos instituidos por las le(es contra resoluciones de
la autoridad administrativa que sancionen infracciones a las normas
leales o relamentarias del Derecho del 9raba)oQ
ch1 En los recursos de inaplicabilidad de le(Q
d1 En las recusaciones ( las cuestiones planteadas por las
e,cusaciones de sus propios miembros, del procurador Eeneral del
9raba)o, del !ubprocurador Eeneral del 9raba)o ( de los )ueces de
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primera instancia. 3dem"s podr" reunirse en pleno, por iniciativa de
cualquiera de sus miembros o del Procurador Eeneral, para uniformar,
mediante acordadas relamentarias, la interpretacin de esta le(.
Co%&'('ncia ('rri(oria2
3rt. A< L.G. En las causas entre traba)adores ( empleadores ser"
competente, a eleccin del demandante, el )uez del luar del traba)o,
el del luar de celebracin del contrato o el del domicilio del
demandado. El que no tuviere domicilio 2)o podr" ser demandado en
el luar en que se encuentre o el de su 5ltima residencia. En las
causas incoadas por asociaciones profesionales por cobro de aportes,
contribuciones o cuotas, ser" competente el )uez del domicilio del
demandado.
Juicios uni7'rsa's2
3rt. A@ L.G. En caso de muerte, de quiebra o de concurso civil del
demandado o quien hubiere de serlo, los )uicios que sean de
competencia de los tribunales del traba)o se iniciar"n o continuar"n
ante este futuro, con noti2cacin a los respectivos interesados o
representantes leales.
Lan+a%i'n(o duran(' ' !uicio ordinario 9d'sao!o:2
3rt. #<= L.G. En los casos en que el traba)ador ocupare un
inmueble o parte de un inmueble, en virtud o como accesorio de un
contrato de traba)o, si de las manifestaciones de las partes vertidas
en )uicio resultaren reconocidas ese hecho ( la e,tincin o ruptura del
contrato, en cualquier estado del proceso se podr" pedir el
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lanzamiento. !i se apelare contra la resolucin que lo decrete o
denieue, el recurso tramitar" por incidente separado. Tuedan a
salvo las disposiciones especiales de los estatutos profesionales.
Accin %'ra%'n(' d'cara(i7a2
3rt. >AA CPCC' - Podr" deducirse la accin que tienda a obtener
una sentencia meramente declarativa, para hacer cesar un estado de
incertidumbre sobre la e,istencia, alcance o modalidades de una
relacin )ur+dica, siempre que esa falta de certeza pudiera producir un
per)uicio o lesin actual al actor ( /ste no dispusiera de otro medio
leal para ponerle t/rmino inmediatamente.
El Juez resolver" de o2cio ( como primera providencia, si
corresponde el tr"mite pretendido por el actor, teniendo en cuenta la
naturaleza de la cuestin ( la prueba ofrecida.
Le( de asociaciones sindicales
3rt. <? L3!. U 9odo traba)ador o asociacin sindical que fuere
impedido u obstaculizado en el e)ercicio reular de los derechos de la
libertad sindical arantizados por la presente le(, podr" recabar el
amparo de estos derechos ante el tribunal )udicial competente,
conforme al procedimiento Civil ( Comercial de la 'acin o
equivalente de los cdios procesales civiles provinciales, a 2n de que
/ste dispona, si correspondiere, el cese inmediato del
comportamiento antisindical.
3rt. @A L3!. U Los traba)adores amparados por las arant+as
previstas en los art. <$, <% ( @$ de la presente le(, no podr"n ser
suspendidos, despedidos ni con relacin a ellos podr"n modi2carse
las condiciones de traba)o, si no mediare resolucin )udicial previa
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que los e,clu(a de la arant+a, conforme al procedimiento establecido
en el art. <?. El )uez o tribunal interviniente, a pedido el empleador,
dentro del plazo de cinco 0@1 d+as podr" disponer la suspensin de la
prestacin laboral con el car"cter de medida cautelar, cuando la
permanencia del cuestionado en su puesto o en mantenimiento de las
condiciones de traba)o pudiere ocasionar peliro para la seuridad de
las personas o bienes de la empresa.
La violacin por parte del empleador de las arant+as establecidas
en los art. citados en el p"rrafo anterior, dar" derecho al afectado a
demandar )udicialmente, por v+a sumar+sima, la reinstalacin de su
puesto, con m"s los salarios ca+dos durante la tramitacin )udicial, o
el restablecimiento de las condiciones de traba)o.
!i se decidiere la reinstalacin, el )uez podr" aplicar al empleador
que no cumpliere con la decisin 2rme, las disposiciones del art. ===
bis del Cdio Civil, durante el per+odo de viencia de su estabilidad.
El traba)ador, salvo que se trate de un candidato no electo, podr"
optar por considerar e,tinuido el v+nculo laboral en virtud de la
decisin del empleador, coloc"ndose en situacin de despido
indirecto, en cu(o caso tendr" derecho a percibir, adem"s de
indemnizaciones por despido, una suma equivalente al importe de las
remuneraciones que le hubieren correspondido durante el tiempo
faltante del mandato ( el aHo de estabilidad posterior. !i el traba)ador
fuese un candidato no electo tendr" derecho a percibir, adem"s de
las indemnizaciones ( de las remuneraciones imputables al per+odo
de estabilidad a5n no aotado, el importe de un aHo m"s de
remuneraciones.
La promocin de las acciones por reinstalacin o por
restablecimiento de las condiciones de traba)o a las que re2eren los
p"rrafos anteriores interrumpe la prescripcin de las acciones por
cobro de indemnizacin ( salarios ca+dos all+ previstas. El curso de la
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prescripcin comenzar" una vez que reca(ere pronunciamiento 2rme
en cualquiera de los supuestos.
3rt. => L3!.
#B U Los )ueces o tribunales con competencia en lo laboral en las
respectivas )urisdicciones conocer"n enO a1 Las cuestiones referentes
a pr"cticas deslealesQ
b1 Las acciones previstas en el art. @AQ c1 En las acciones previstas
en el art. <?.
AB U Estas acciones se sustanciar"n por el procedimiento sumario
previsto en la leislacin local.
Le( #%.=&@ de procedimiento de comprobacin ( )uzamiento de
las infracciones laborales.
3rt. >.- En la confeccin del acta de infraccin se consinar"n las
siuientes circunstanciasO a1 Luar, d+a ( hora en que se efect5a la
veri2cacinQ b1 :dentidad del infractorQ c1 Descripcin del hecho
veri2cado como infraccin, re2ri/ndolo a la norma infrinidaQ d1
:ndicacin de las personas que se hallen presentes en el acto ( del
car"cter que invocanO e1 Firma del :nspector actuante.
DISTI$TOS TIPOS DE PROCESOS ;UE PUEDE$ TRA#ITAR E$
EL FUERO LABORAL. E$U$CIACI<$.
Juicios ordinarios 0por despidos, accidentes de traba)o,
enfermedades profesionales, consinaciones1,
3cciones de amparo 0de cualquier tipo, sindicales, habeas data1,
Juicios e)ecutivos,
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E)ecuciones 2scales,
E)ecucin de acuerdos incumplidos que han sido homoloados
ante el !ECLG,
Demandas contra la nacin,
Desalo)o,
3rbitra)e.
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