Texto del Proyecto de Normas Complementarias al Reglamento de la Ley N° 28774, “Ley que crea el Registro Nacional de Terminales de Telefonía Celular, establece prohibiciones y sanciona penalmente a quienes alteren y comercialicen celulares de procedencia dudosa”.
Texto del Proyecto de Normas Complementarias al Reglamento de la Ley N° 28774, “Ley que crea el Registro Nacional de Terminales de Telefonía Celular, establece prohibiciones y sanciona penalmente a quienes alteren y comercialicen celulares de procedencia dudosa”.
Texto del Proyecto de Normas Complementarias al Reglamento de la Ley N° 28774, “Ley que crea el Registro Nacional de Terminales de Telefonía Celular, establece prohibiciones y sanciona penalmente a quienes alteren y comercialicen celulares de procedencia dudosa”.
NORMAS COMPLEMENTARIAS AL REGLAMENTO DE LA LEY N 28774, LEY
QUE CREA EL REGISTRO NACIONAL DE TERMINALES DE TELEFONA CELULAR, ESTABLECE PROHIBICIONES Y SANCIONA PENALMENTE A QUIENES ALTEREN Y COMERCIALICEN CELULARES DE PROCEDENCIA DUDOSA
TTULO I DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- Objeto. La presente norma tiene por objeto establecer las disposiciones normativas complementarias para el mejor cumplimiento del Reglamento de la Ley N 28774, Ley que crea el Registro Nacional de Terminales de Telefona Celular, establece prohibiciones y sanciona penalmente a quienes alteren y comercialicen celulares de procedencia dudosa; en el marco de lo previsto por la Segunda Disposicin Complementaria y Transitoria del referido Reglamento y la funcin normativa conferida al OSIPTEL por el marco legal aplicable.
Artculo 2.- Alcance. La presente norma es aplicable a las empresas operadoras del servicio pblico mvil, a sus abonados y usuarios, as como a los importadores y distribuidores de equipos terminales mviles.
Artculo 3.- Definiciones. Para efectos de la presente norma se tendrn en cuenta las siguientes definiciones:
1. Bloqueo: Es el registro de los NE de los equipos terminales mviles, que han sido reportados como robados o perdidos, con el fin de deshabilitar su uso en las redes de servicio pblico mvil.
2. Cdigo correlativo: Es el cdigo que genera correlativamente el concesionario mvil, como resultado del registro en sus sistemas del reporte de robo o prdida de un equipo terminal mvil, presentado por sus abonados o usuarios, los importadores o distribuidores, o por el propio concesionario mvil.
3. Concesionario Mvil: Empresa operadora que cuenta con concesin del servicio pblico mvil.
4. Norma de Atencin de Reclamos: Norma aprobada por el OSIPTEL que establece los procedimientos de atencin de reclamos.
5. Equipo terminal mvil: Equipo que puede ser usado en la red del servicio pblico mvil.
6. Equipo terminal robado: Equipo terminal mvil reportado al concesionario mvil como robado o hurtado.
7. Equipo terminal perdido: Equipo terminal mvil reportado al concesionario mvil como perdido.
8. Equipo terminal recuperado: Equipo terminal mvil reportado al concesionario mvil como recuperado. 2
9. Liberacin: Es la eliminacin del bloqueo del NE de los equipos terminales mviles, que han sido reportados como recuperados, con el fin de habilitar su uso en las redes del servicio pblico mvil.
10. NE: Nmero de serie electrnico que identifica al equipo terminal mvil (ESN, IMEI u otro equivalente).
11. Procedimiento de Intercambio: Procedimiento que precisa los mecanismos tcnicos para efectuar el intercambio de informacin de bloqueo y liberacin de equipos terminales mviles.
12. Reglamento de la Ley N 28774: Reglamento de la Ley N 28774, Ley que crea el Registro Nacional de Terminales de Telefona Celular, establece prohibiciones y sanciona penalmente a quienes alteren y comercialicen celulares de procedencia dudosa, aprobado por Decreto Supremo N 023-2007-MTC y sus modificatorias.
13. Servicio Pblico Mvil: Servicio pblico de telecomunicaciones que incluye al servicio de telefona mvil, el servicio de comunicaciones personales, el servicio de canales mltiples de seleccin automtica (troncalizado) con sistema digital y el servicio mvil por satlite.
14. Sistema de Intercambio Centralizado: Es el sistema informtico a travs del cual los concesionarios mviles nacionales e internacionales (de aquellos pases con los cuales el Estado Peruano haya celebrado un acuerdo), realizan el intercambio de informacin de equipos terminales mviles que les han sido reportados a cada uno de ellos, como robados, perdidos o recuperados. Es administrado por el OSIPTEL o un tercero designado, de ser el caso.
TTULO II BLOQUEO Y LIBERACIN DE EQUIPOS TERMINALES MVILES
CAPTULO I BASE DE DATOS DE REPORTES
Artculo 4.- Base de Datos de Reportes. Los concesionarios mviles debern implementar una Base de Datos de Reportes con la informacin de equipos terminales mviles reportados como robados, perdidos y recuperados; consignando de manera desagregada:
a. La informacin reportada por sus abonados o usuarios, los importadores o distribuidores, o por el propio concesionario mvil, considerando: (i) el NE, (ii) el concepto reportado (diferenciando entre robado, perdido o recuperado), (iii) cdigo correlativo para el caso de reportes por robo o prdida, (iv) fecha y hora (hh:mm:ss) del reporte, (v) fecha y hora (hh:mm:ss) de la ejecucin del bloqueo o liberacin, (vi) tecnologa de equipo terminal mvil materia del reporte, y (vii) la informacin adicional que considere cada concesionario mvil.
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b. La informacin generada por el bloqueo o liberacin realizados en atencin a la informacin de terceros concesionarios mviles descargada del Sistema de Intercambio Centralizado, considerando: (i) el NE, (ii) el concepto reportado (diferenciando entre robado, perdido o recuperado), (iii) concesionario mvil que recibi el reporte, (iv) fecha y hora (hh:mm:ss) del reporte, segn lo comunicado por el concesionario mvil que registr el reporte, (iii) fecha y hora (hh:mm:ss) de la ejecucin del bloqueo o liberacin en la red del propio concesionario mvil, (v) tecnologa de equipo terminal mvil materia del reporte, y (vi) la informacin adicional que considere cada concesionario mvil.
El concesionario mvil ser responsable de la informacin contenida en su Base de Datos de Reportes, debiendo asegurar su confidencialidad.
Artculo 5.- Supervisin de registros de bloqueos o liberaciones. Los concesionarios mviles estn obligados a mantener los registros o documentos que sustenten los bloqueos o liberaciones realizados, por un perodo mnimo de tres (3) aos, contados a partir de la fecha del reporte. Esta informacin deber ser puesta a disposicin del OSIPTEL, cuando lo solicite en el ejercicio de sus funciones.
Asimismo, los concesionarios mviles debern remitir al OSIPTEL, dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de concluido cada trimestre calendario, la informacin de los registros de sus respectivas Bases de Datos de Reportes que correspondan al literal b. del artculo 4, a efectos que se realice la supervisin y anlisis de la referida informacin. Esta obligacin deber ser cumplida sin perjuicio de la obligacin de los referidos concesionarios de entregar informacin diariamente a travs del Sistema de Intercambio Centralizado.
CAPTULO II BLOQUEOS EN ATENCIN A REPORTES REGISTRADOS POR EL PROPIO CONCESIONARIO MVIL
SUB-CAPTULO I REPORTES DE ABONADOS Y USUARIOS
Artculo 6.- Medios para la presentacin de reportes de abonados o usuarios. Los concesionarios mviles debern recibir reportes de robo o prdida de equipos terminales mviles de sus abonados y usuarios, como mnimo, por los siguientes medios:
(i) Por va telefnica, a travs de su servicio de informacin y asistencia.
(ii) Por va presencial, en sus oficinas o centros de atencin a usuarios.
Tratndose de la va telefnica, el concesionario mvil deber presentar entre las primeras opciones que ofrezca su servicio de informacin y asistencia al recibir una llamada, la opcin Bloqueo de equipo y lnea por robo o prdida.
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Artculo 7.- Validacin del abonado o usuario que presenta un reporte de robo o prdida de equipo terminal mvil. Al momento de recibir un reporte de robo o prdida de equipo terminal mvil formulado por el abonado o usuario, el concesionario mvil deber solicitar y validar inmediatamente la siguiente informacin:
a. Nombre y documento legal de identificacin (DNI o Carn de Extranjera tratndose de persona natural, o RUC tratndose de persona jurdica) del abonado del servicio pblico mvil que ha estado siendo utilizado con el equipo terminal mvil materia del reporte.
b. Tratndose de un reporte formulado por el usuario, nombre y documento legal de identificacin de ste (DNI o Carn de Extranjera), de manera adicional a lo sealado en el literal precedente.
c. Lugar y fecha de nacimiento de la persona que realiza el reporte (abonado o usuario, segn sea el caso).
d. Informacin aleatoria sobre el servicio pblico mvil que estaba siendo utilizado con el equipo terminal mvil materia del reporte, segn el cuestionario que sea previamente comunicado al OSIPTEL en el plazo sealado en la Quinta Disposicin Complementaria Transitoria.
Al finalizar el reporte efectuado por el abonado o usuario y una vez validada la informacin antes sealada, el concesionario mvil deber entregar al abonado o usuario un cdigo correlativo del reporte realizado, como constancia del mismo.
La recepcin y la validacin del reporte, as como la entrega del cdigo correlativo, debern ser registradas y almacenadas por el concesionario mvil, como prueba del reporte realizado y, en su caso, atendido. Cuando el reporte haya sido presentado: (i) Por va telefnica, el concesionario mvil deber contar con la grabacin de la comunicacin a travs de la cual se formul el reporte.
(ii) Por va presencial, el concesionario mvil deber brindar al abonado o usuario el respectivo cargo de recepcin del reporte.
(iii) Por otras vas, el concesionario mvil deber conservar el mecanismo que contenga el reporte, en cualquier medio que resulte idneo.
Artculo 8.- Plazo mximo para ejecutar la suspensin del servicio y bloqueo de equipo en atencin a la solicitud del abonado o usuario. El registro de un reporte por robo o prdida del equipo terminal mvil presentado por un abonado o usuario, conlleva a la ejecucin, en simultneo, tanto de la suspensin del servicio pblico mvil como del bloqueo del referido equipo.
El concesionario mvil deber suspender el servicio y bloquear el equipo terminal reportado por el abonado o usuario como robado o perdido, de manera inmediata a la realizacin del reporte y validacin respectiva. La ejecucin de la suspensin y bloqueo antes referidos, deber producirse dentro de los cinco (05) minutos siguientes a la generacin del cdigo correlativo del respectivo reporte.
Si el concesionario mvil no cumpliese con efectuar la suspensin del servicio y bloqueo del equipo terminal dentro del plazo establecido en el prrafo anterior, deber 5
asumir el costo de las llamadas que se efecten desde la fecha y hora en que el servicio debi haberse suspendido.
Artculo 9.- Prohibicin de solicitar solo la suspensin del servicio. En ningn caso, el abonado o usuario podr solicitar nicamente la suspensin del servicio pblico mvil cuando comunique a su concesionario mvil la ocurrencia de un evento de robo o prdida del equipo terminal mvil.
La solicitud del abonado o usuario para que se suspenda el servicio pblico mvil, por una causa distinta al robo o prdida del equipo terminal mvil, se sujetar a las disposiciones sobre suspensin del servicio que establezca la norma de Condiciones de Uso de los Servicios Pblicos de Telecomunicaciones.
SUB-CAPTULO II REPORTES DE IMPORTADORES, DISTRIBUIDORES O DEL PROPIO CONCESIONARIO MVIL
Artculo 10.- Medios para la presentacin de los reportes de los importadores, distribuidores o del propio concesionario mvil. Los importadores y distribuidores realizarn el reporte de sus equipos terminales mviles robados o perdidos ante cualquiera de los concesionarios mviles, personalmente en cualquiera de las oficinas o centros de atencin a usuarios de stos o a travs de cualquier otro medio que el concesionario mvil implemente para tal fin y comunique previamente al OSIPTEL.
El concesionario mvil registrar en su propia Base de Datos de Reportes, los reportes de robo o prdida de sus equipos terminales mviles.
Artculo 11.- Acreditacin de origen legal de los equipos terminales mviles reportados por los importadores, distribuidores y concesionarios mviles. Los importadores, distribuidores y concesionarios mviles, debern acreditar el origen legal de la adquisicin de los equipos terminales que reporten como robados o perdidos.
La acreditacin se realizar con facturas o documentos equivalentes, que confirmen la propiedad u otro ttulo que permita la posterior comercializacin del equipo terminal mvil.
Artculo 12.- Validacin de los reportes presentados por los importadores, distribuidores y el propio concesionario mvil. El concesionario mvil que reciba el reporte de robo o prdida de un equipo terminal mvil presentado por importadores, distribuidores o por s mismo, deber validar inmediatamente la identidad y, en su caso, la representacin legal de la persona natural que formule el reporte, solicitando la exhibicin y copia de su documento legal de identificacin (DNI o Carn de Extranjera) y del poder de representacin, respectivamente.
Asimismo, el concesionario mvil deber verificar que la documentacin presentada conjuntamente con el reporte, acredite el origen legal de los equipos terminales mviles cuyo bloqueo se solicita.
Al finalizar el reporte efectuado por el importador, distribuidor o por s mismo, y una vez validada la informacin correspondiente, el concesionario mvil deber entregar 6
a quien formul el reporte un cdigo correlativo del reporte realizado, como constancia del mismo.
La recepcin del reporte, las acciones realizadas para su verificacin, as como la entrega del cdigo correlativo, debern ser registradas y almacenadas por el concesionario mvil, como prueba del reporte realizado y, en su caso, atendido.
Artculo 13.- Plazo mximo para ejecutar el bloqueo en atencin a la solicitud del importador, distribuidor o del propio concesionario mvil. El concesionario mvil deber bloquear el equipo terminal reportado por el importador o distribuidor o por s mismo, como robado o perdido, de manera inmediata a la realizacin del reporte y validacin respectivas. La ejecucin del bloqueo deber producirse dentro de los sesenta (60) minutos siguientes a la generacin del cdigo correlativo del respectivo reporte.
CAPTULO III LIBERACIN DEL EQUIPO TERMINAL POR EL CONCESIONARIO MVIL QUE REGISTR EL BLOQUEO
SUB-CAPTULO I LIBERACIN A SOLICITUD DE LOS ABONADOS
Artculo 14.- Medios para la presentacin de los reportes de recuperacin de abonados. El reporte del abonado de recuperacin de un equipo terminal mvil previamente bloqueado por robo o prdida, podr ser presentado al concesionario mvil por cualquiera de los siguientes medios que, como mnimo, ste deber habilitar para dicho efecto:
(i) Por va telefnica, a travs de su servicio de informacin y asistencia.
(ii) Por va presencial, en sus oficinas o centros de atencin a usuarios.
El reporte por recuperacin del equipo terminal mvil que formule el abonado, implica la presentacin y validacin de la informacin que se seala en los literales a. al e. del artculo 15. Sin perjuicio de lo cual, en caso el abonado no cuente con el cdigo correlativo del reporte de bloqueo, referido en el literal a. del citado artculo 15, deber apersonarse a alguna de las oficinas o centros de atencin a usuarios del concesionario mvil, en donde se le solicitar y validar la informacin a la que se refieren los literales b. al e. del artculo 15, segn corresponda.
Artculo 15.- Liberacin del equipo terminal mvil a solicitud del abonado. El concesionario mvil que registr el reporte del abonado o usuario de robo o prdida de su equipo terminal mvil, que posteriormente reciba un reporte de recuperacin y la respectiva solicitud para la liberacin del equipo terminal y reactivacin del servicio; deber solicitar y validar inmediatamente la siguiente informacin:
a. Cdigo correlativo del reporte de bloqueo.
b. Nombre y documento legal de identificacin (DNI o Carn de Extranjera tratndose de persona natural, o RUC tratndose de persona jurdica) del 7
abonado del servicio pblico mvil que ha estado siendo utilizado con el equipo terminal mvil materia del reporte.
c. Nombre y documento legal de identificacin (DNI o Carn de Extranjera tratndose de persona natural, o RUC tratndose de persona jurdica) de la persona (abonado o usuario) que solicit el bloqueo; salvo en el caso sealado en el segundo prrafo del presente artculo.
d. Nombre y documento legal de identificacin (DNI o Carn de Extranjera tratndose de persona natural, o RUC tratndose de persona jurdica) de la persona (abonado) que solicita la liberacin.
e. Informacin aleatoria sobre el servicio pblico mvil que estaba siendo utilizado con el equipo terminal mvil materia del reporte, segn el cuestionario que sea previamente comunicado al OSIPTEL en el plazo sealado en la Quinta Disposicin Complementaria Transitoria; salvo en el caso sealado en el prrafo siguiente.
La validacin de la informacin correspondiente a los literales c. y e. antes sealados, no ser necesaria cuando el reporte de recuperacin es presentado a travs de la va presencial por el abonado del servicio pblico mvil que ha estado siendo utilizado con el equipo terminal mvil materia del reporte.
El concesionario mvil deber reactivar el servicio y liberar el equipo terminal reportado por el abonado como recuperado, de manera inmediata a la realizacin del reporte y validacin respectivos. La ejecucin de la reactivacin y liberacin antes referidos, deber producirse dentro de los cinco (05) minutos siguientes de concluida la validacin.
El concesionario mvil no deber condicionar la liberacin del equipo terminal mvil reportado como recuperado al pago de alguna deuda del abonado, incluso en aquellos casos en los cuales el servicio, adicionalmente, se encuentra suspendido por falta de pago.
Artculo 16.- Casos especiales de reactivacin del servicio a solicitud del abonado. En caso al abonado se le haya bloqueado el equipo terminal y suspendido el servicio, y posteriormente solicite la liberacin del equipo y reactivacin del servicio asocindolo a un nuevo Sim Card o dispositivo anlogo; deber presentar su solicitud de reactivacin del servicio de manera personal, en alguna oficina o centro de atencin a usuarios del concesionario mvil.
En caso el abonado no haya recuperado el equipo terminal mvil reportado como robado o perdido y requiera la reactivacin de su servicio, deber solicitar dicha reactivacin conjuntamente con la reposicin del Sim Card, en alguna oficina o centro de atencin a usuarios del concesionario mvil.
En los casos sealados en el presente artculo, el abonado deber acreditar debidamente la titularidad respecto al servicio pblico mvil que desea reactivar. Para estos efectos, el concesionario mvil deber informar al OSIPTEL los mecanismos de validacin que requerir al abonado para acreditar la titularidad del servicio, en el plazo sealado en la Quinta Disposicin Complementaria Transitoria.
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SUB-CAPTULO II LIBERACIN A SOLICITUD DE LOS IMPORTADORES, DISTRIBUIDORES O EL PROPIO CONCESIONARIO MVIL
Artculo 17.- Medios para la presentacin de los reportes de recuperacin de importadores, distribuidores o del propio concesionario mvil. El reporte del importador, distribuidor o del propio concesionario mvil, de la recuperacin de un equipo terminal mvil previamente bloqueado por robo o prdida, podr ser presentado por va telefnica o por cualquier otro medio que implemente el concesionario mvil para tal fin y comunique previamente al OSIPTEL.
El reporte por recuperacin del equipo terminal mvil que formule el importador, distribuidor o el propio concesionario mvil, implica la presentacin y validacin de la informacin que se seala en los literales a. al d. del artculo 18. Sin perjuicio de lo cual, en caso el importador, distribuidor o el propio concesionario mvil utilice la va telefnica u otro medio a distancia para reportar la recuperacin, pero no cuente con la informacin referida en el literal a. del artculo 18, deber apersonarse a alguna de las oficinas o centros de atencin a usuarios del concesionario mvil, en donde se le solicitar y validar la informacin que corresponde a los literales b. al d. del artculo 18.
Artculo 18.- Liberacin del equipo terminal mvil a solicitud del importador, distribuidor o del propio concesionario mvil. El concesionario mvil que registr el reporte del importador, distribuidor o de s mismo, de robo o prdida del equipo terminal mvil, y que posteriormente reciba un reporte de recuperacin y solicitud para la liberacin del referido equipo; deber solicitar y validar inmediatamente la siguiente informacin:
a. Cdigo correlativo del reporte de bloqueo.
b. Nombre y documento legal de identificacin (DNI o Carn de Extranjera tratndose de persona natural, o RUC tratndose de persona jurdica) del importador o distribuidor que solicit el bloqueo.
c. Nombre y documento legal de identificacin (DNI o Carn de Extranjera) y, en su caso, poder de representacin, de la persona natural que solicita la liberacin.
d. Informacin aleatoria sobre la documentacin que fue presentada para acreditar el origen legal de la adquisicin de los equipos terminales que se reportaron como robados o perdidos; no obstante, si el reporte de recuperacin es presentado a travs de la va presencial, la validacin de la informacin sealada en el presente literal no ser necesaria.
El concesionario mvil deber liberar el equipo terminal reportado como recuperado por los importadores, distribuidores o por ella misma, de manera inmediata a la realizacin del reporte y validacin respectivos. La ejecucin de la liberacin deber producirse dentro de los sesenta (60) minutos siguientes de concluida la validacin.
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CAPTULO IV SISTEMA DE INTERCAMBIO CENTRALIZADO DE INFORMACIN PARA EL BLOQUEO Y LIBERACIN DE EQUIPOS TERMINALES
SUB-CAPTULO I PROCEDIMIENTO PARA EL INTERCAMBIO DE INFORMACIN Y EJECUCIN DE BLOQUEOS Y LIBERACIONES
Artculo 19.- Entrega de informacin al Sistema de Intercambio Centralizado. El concesionario mvil deber entregar al OSIPTEL o a la entidad que ste designe, a travs del Sistema de Intercambio Centralizado, la informacin de los equipos terminales mviles que le hayan sido reportados por sus abonados, usuarios, importadores o distribuidores, o por el propio concesionario; como robados, perdidos o recuperados.
La informacin mnima a ser entregada de manera obligatoria, tendr el carcter de declaracin jurada y es la que se indica en el Procedimiento de Intercambio adjunto en el Anexo N 1.
Los concesionarios mviles debern efectuar las implementaciones tcnicas y adoptar las medidas necesarias a fin de que la informacin entregada al Sistema de Intercambio Centralizado, sea veraz y la entrega se realice de manera segura, segn lo definido en el Procedimiento de Intercambio adjunto en el Anexo N 1.
Artculo 20.- Intercambio de informacin. El intercambio de informacin a travs del Sistema de Intercambio Centralizado se realizar con periodicidad diaria, los siete (7) das de la semana, entre las 00:00:00 y 03:59:59 horas.
Para tal fin, cada concesionario mvil realizar las actividades que se indican a continuacin:
Primera actividad: Entrega de informacin al Sistema de Intercambio Centralizado, entre las 00:00:00 y las 01:59:59 horas. Se deber cargar al directorio del Sistema denominado Transferencia, un archivo con informacin acumulada y ordenada de la ms antigua a la ms reciente, correspondiente a los reportes de bloqueo y liberacin del da anterior (realizados entre las 00:00:00 y las 23:59:59 horas), que le hayan sido reportados por sus abonados, usuarios, importadores o distribuidores, o por el propio concesionario; como robados, perdidos o recuperados.
Segunda actividad: Recojo de informacin del Sistema de Intercambio Centralizado, entre las 02:00:00 y las 03:59:59 horas. Se deber descargar del directorio del Sistema denominado Transferencia, los archivos disponibles cargados en el da por los dems concesionarios mviles en cumplimiento de la Primera Actividad antes sealada, as como los archivos cargados con informacin del intercambio internacional que se realice en virtud de lo establecido en el artculo 11 del Reglamento de la Ley N 28774.
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Artculo 21.- Bloqueo y liberacin como resultado del intercambio. Descargados los archivos diarios correspondientes a los reportes de bloqueo y liberacin en cumplimiento de la Segunda Actividad sealada en el artculo 20, cada concesionario mvil realizar diariamente en sus sistemas el bloqueo o liberacin de los equipos terminales mviles a travs de sus cdigos NE.
El concesionario mvil deber realizar el bloqueo o liberacin, segn corresponda, considerando nicamente el registro ms reciente de cada cdigo NE del archivo diario cargado por los dems concesionarios en cumplimiento de la Primera Actividad indicada en el artculo 20, o en los archivos del intercambio internacional de informacin.
En ese sentido, en caso un NE haya sido incluido en un archivo diario en ms de un registro de bloqueo o liberacin, el concesionario mvil que reciba la informacin del intercambio nicamente deber ejecutar el bloqueo o liberacin, segn corresponda, del registro ms reciente.
El bloqueo o liberacin deber ser realizado hasta las 8:00 horas del da respectivo.
SUB-CAPTULO II DISPOSICIONES APLICABLES AL SISTEMA DE INTERCAMBIO CENTRALIZADO
Artculo 22.- Responsabilidades relativas al Sistema de Intercambio Centralizado.
Cada concesionario mvil ser responsable de:
a. La seguridad fsica y lgica de sus sistemas empleados para el intercambio de informacin. La seguridad de las comunicaciones se implementar a travs de los protocolos de comunicaciones definidos y en los componentes de las aplicaciones utilizadas segn el Procedimiento de Intercambio adjunto en el Anexo N 1.
b. La confidencialidad y uso adecuado de las contraseas y nombre de usuario que le hayan sido otorgados para el acceso al Sistema de Intercambio Centralizado.
c. La confidencialidad de la informacin intercambiada y el acceso restringido de su personal a sta.
d. La instalacin, configuracin y administracin de sus respectivos equipos de cmputo, los clientes/servidores requeridos y de la cuenta de acceso asignada al Sistema de Intercambio Centralizado.
e. Realizar las validaciones previas correspondientes de la coherencia y validez de los datos enviados.
f. La disponibilidad de sus sistemas usados para el intercambio a travs del Sistema de Intercambio Centralizado.
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Artculo 23.- Mecanismo de intercambio alternativo. En caso de indisponibilidad del Sistema de Intercambio Centralizado por problemas tcnicos, de conectividad u otros, el concesionario mvil deber remitir la informacin de intercambio a travs de correo electrnico, al cuadro de personal de contacto del referido Sistema que le sea comunicado previamente por el OSIPTEL, o a travs de otros mecanismos que apruebe la Gerencia General del OSIPTEL.
En caso de indisponibilidad de los sistemas del concesionario mvil o de su conectividad de red, por una situacin de caso fortuito, fuerza mayor o circunstancia fuera de su control que deber ser acreditada, se deber remitir la informacin del intercambio a travs de los mecanismos sealados en el prrafo precedente.
Cuando en los referidos casos de excepcin, la informacin no pueda ser remitida dentro de los horarios definidos en el artculo 20, se realizarn las coordinaciones correspondientes a fin realizar el intercambio en el menor tiempo posible.
Artculo 24. Ingreso de nuevos concesionarios mviles al mercado. Los nuevos concesionarios mviles que ingresen a operar en el mercado, tendrn el plazo de cuarenta y cinco (45) das calendario, contado a partir de la fecha de inicio de su operacin comercial, para iniciar el intercambio de informacin a travs del Sistema de Intercambio Centralizado. Sin perjuicio de lo cual, los nuevos concesionarios mviles se encuentran sujetos a la prohibicin sealada en el artculo 7 del Reglamento de la Ley N 28774, a partir de la fecha de inicio de sus operaciones.
El OSIPTEL remitir a los nuevos concesionarios, el listado de equipos terminales mviles que han sido bloqueados/liberados antes del inicio de sus operaciones. Para tal fin, el concesionario mvil respectivo deber formular el requerimiento correspondiente al OSIPTEL de manera previa a su inicio de operaciones, el cual ser atendido en un plazo no mayor de siete (7) das hbiles.
TTULO IV RECLAMOS RELACIONADOS CON EL BLOQUEO O LIBERACIN DE EQUIPOS TERMINALES MVILES
Artculo 25.- Reclamos por problemas en la atencin de la solicitud de bloqueo. El abonado o usuario podr presentar un reclamo ante el concesionario mvil al cual formul el reporte por robo o prdida de equipo terminal, si el concesionario:
a. Se niega a realizar el bloqueo solicitado. b. Acepta el reporte pero no le entrega el cdigo correlativo respectivo. c. No ejecuta el bloqueo dentro del plazo mximo definido en el artculo 8.
Artculo 26.- Reclamos por problemas en la atencin de la solicitud de liberacin. El abonado podr presentar un reclamo ante el concesionario mvil al cual formul el reporte por recuperacin de equipo terminal, si el concesionario:
a. Se niega a realizar la liberacin solicitada. b. No ejecuta la reactivacin del servicio y liberacin del equipo terminal mvil dentro del plazo mximo definido en el artculo 15.
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Artculo 27.- Reclamo por bloqueo o liberacin que no han sido solicitados. El abonado o usuario podr presentar un reclamo ante el concesionario mvil en caso no estuviera de acuerdo con el bloqueo o liberacin del equipo terminal efectuado por ste, en particular, si dicho bloqueo o liberacin se produce sin haber existido solicitud alguna del abonado o usuario, segn corresponda, independientemente si el reclamante es abonado o usuario del concesionario mvil al cual presenta el reclamo.
El concesionario mvil deber declarar fundado el reclamo que presente un abonado o usuario, en caso no acredite la existencia del reporte por robo, prdida o recuperacin que ha dado origen al bloqueo o liberacin, segn corresponda. Asimismo, el concesionario mvil deber declarar fundado el reclamo si al momento de realizarse el reporte no sigui el procedimiento establecido en los artculos 7 o 15 para realizar el bloqueo o liberacin, respectivamente.
Artculo 28.- Plazos para resolver el reclamo y aplicacin de la Norma de Atencin de Reclamos. El plazo para resolver los reclamos que se indican en el presente Ttulo, el procedimiento y dems disposiciones aplicables a la tramitacin de los referidos reclamos, son los establecidos por la Norma de Atencin de Reclamos.
En caso el reclamo presentado por el abonado o usuario sea declarado fundado por el concesionario mvil que lo ha tramitado, ste deber ejecutar el bloqueo o liberacin, segn corresponda, en el mismo da en que se emita la resolucin respectiva, sin perjuicio de la notificacin de la decisin en el plazo aplicable.
Los concesionarios mviles debern coordinar entre s en caso resulte necesario para tramitar y resolver los reclamos que hayan recibido, as como para ejecutar en el mismo da las respectivas resoluciones que declaren fundado el reclamo y realizar los bloqueos o liberaciones que correspondan.
Artculo 29.- Incumplimientos del concesionario mvil en atender los reportes de los importadores o distribuidores. Los inconvenientes generados por el concesionario mvil en la presentacin de los reportes o ejecucin del bloqueo o liberacin de equipos terminales mviles solicitados por los importadores o distribuidores, podrn ser reclamados empleando los mecanismos que establezca el marco normativo vigente, sin perjuicio de poder comunicarlos al OSIPTEL a efectos de que adopte las medidas que correspondan en ejercicio de sus facultades.
TTULO V TRATAMIENTO DE LOS BLOQUEOS REALIZADOS INDEBIDAMENTE
Artculo 30.- Obligaciones del concesionario mvil ante bloqueos indebidos. El concesionario mvil deber liberar, de oficio, todo equipo terminal mvil que haya bloqueado y respecto del cual no pueda acreditar con grabaciones, documentacin o los registros que correspondan, que el bloqueo se produjo por una causa contemplada en la presente norma.
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Para tales efectos, el concesionario mvil deber controlar permanentemente los registros que incorpore a su Base de Datos de Reportes, debiendo evaluar en la atencin de reclamos presentados por sus abonados o usuarios, si se observan situaciones irregulares que podran estar afectando a un nmero mayor de usuarios.
La liberacin de los bloqueos realizados indebidamente, deber ser ejecutada por el concesionario mvil en el mismo da en que tome conocimiento que el bloqueo efectuado es indebido.
Artculo 31.- Liberacin por bloqueo indebido reportado al Sistema de Intercambio Centralizado. En caso el bloqueo realizado indebidamente haya sido comunicado por el concesionario mvil al Sistema de Intercambio Centralizado, deber tambin comunicar la correspondiente liberacin a travs del archivo que ser entregado al referido Sistema el da siguiente en que tome conocimiento del bloqueo efectuado indebidamente.
Los terceros concesionarios mviles que descarguen el archivo respectivo del Sistema de Intercambio Centralizado, debern ejecutar la correspondiente liberacin de conformidad con lo dispuesto en el artculo 20.
TTULO VI INFRACCIONES Y SANCIONES
Artculo 32.- Rgimen de Infracciones y Sanciones. En el Anexo N 2 que forma parte de la presente norma se establece el rgimen de infracciones y sanciones correspondiente a la Ley N 28774, su Reglamento y la presente norma.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS
Primera.- En un plazo de treinta (30) das calendario contados a partir de la publicacin de la presente norma, los concesionarios mviles y el OSIPTEL realizarn las adecuaciones y pruebas tcnicas necesarias para dar cumplimiento a sus disposiciones.
Segunda.- Vencido el plazo sealado en la Primera Disposicin Complementaria Transitoria, entrar en vigencia la presente norma.
Tercera.- Dentro de los veinte (20) das hbiles siguientes de la publicacin de la presente norma, la Gerencia de Fiscalizacin y Supervisin del OSIPTEL comunicar a los concesionarios mviles, el instructivo del mecanismo de intercambio alternativo sealado en el artculo 23 de la presente norma.
Cuarta.- Dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de la publicacin de la presente norma, los concesionarios mviles debern comunicar al OSIPTEL el nombre de su personal designado para ser incluido en el cuadro de personal de contacto. El OSIPTEL pondr en conocimiento de los concesionarios mviles el referido cuadro, dentro de los cinco (05) das hbiles siguientes de vencido el plazo para formular las referidas designaciones.
14
Quinta.- En el plazo de cinco (05) das hbiles siguientes a la publicacin de la presente norma, los concesionarios mviles debern comunicar al OSIPTEL el cuestionario sealado en los literales d. del artculo 7 y e. del artculo 15, que ser empleado para validar al abonado o usuario que presenta un reporte de robo, prdida o recuperacin de un equipo terminal mvil. Asimismo, en el mismo plazo, los concesionarios mviles debern informar al OSIPTEL los mecanismos de validacin de la titularidad del servicio que se sealan en el tercer prrafo del artculo 16.
DISPOSICIN COMPLEMENTARIA MODIFICATORIA
nica.- Modifquese el prrafo final del artculo 71 de la norma de Condiciones de Uso de los Servicios Pblicos de Telecomunicaciones, cuyo Texto nico Ordenado ha sido aprobado mediante Resolucin de Consejo Directivo N 138-2012-CD/OSIPTEL; en los siguientes trminos:
Artculo 71.- Supuestos de suspensin del servicio () Para el caso de los servicios pblicos mviles, en el supuesto de hurto, robo, extravo u otra circunstancia equivalente en que el abonado o usuario pierde la posesin del equipo terminal, previa comunicacin del abonado o usuario, la empresa operadora deber suspender el servicio y bloquear el equipo terminal, de acuerdo al procedimiento y condiciones que para tal efecto establezca el OSIPTEL en el marco de la legislacin especial aplicable.
DISPOSICIN COMPLEMENTARIA DEROGATORIA
nica.- Derguese la Resolucin de Consejo Directivo N 050-2013- CD/OSIPTEL, a partir de la fecha de entrada en vigencia de la presente norma.
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ANEXO N 1
PROCEDIMIENTO DE INTERCAMBIO DE INFORMACIN DE EQUIPOS TERMINALES MVILES ROBADOS/ PERDIDOS/RECUPERADOS
1. Objetivo. Definir el procedimiento de intercambio de informacin de equipos terminales mviles reportados como robados, perdidos o recuperados, entre concesionarios mviles (incluyendo informacin de otros pases con los cuales el Per tenga acuerdos) que se encuentren en operacin comercial, a travs del Sistema de Intercambio Centralizado.
2. Alcance. El presente procedimiento es de aplicacin a los concesionarios mviles.
3. Arquitectura del Sistema de Intercambio Centralizado.
El intercambio de informacin se realizar exclusivamente por medios electrnicos, a travs del Sistema de Intercambio Centralizado (a travs del protocolo SFTP [1] ), cuya arquitectura se muestra a continuacin:
La transmisin de la informacin se realizar a travs de Internet.
4. Acceso al Sistema de Intercambio Centralizado y protocolos de comunicaciones. El OSIPTEL proveer una cuenta de acceso (usuario y contrasea), con permisos de lectura/escritura para cada concesionario mvil, para que realice la carga/descarga de la informacin diaria.
Se emplearn protocolos de comunicaciones seguros SFTP implementado conjuntamente con el protocolo SSH (Secure Shell). Las comunicaciones se realizarn
1 SSH File Transfer Protocol. 16
a travs de conexin segura mediante certificado SSL generado por el mismo servidor SSH.
El software base a utilizar es:
a. Sistema operativo totalmente compatible con OpenSSH. b. Software OpenSSH v5.5 estable o superior.
5. Formatos a usarse para el intercambio. Los archivos que sern remitidos por los concesionarios mviles a travs del Sistema de Intercambio Centralizado, tendrn la siguiente nomenclatura:
PAIS_OPERADOR_YYYYMMDD.TXT
Donde:
- PAIS identifica al pas que origina el archivo (Por ejemplo: PE: Per, EC: Ecuador).
- Operador identifica al concesionario del servicio pblico mvil que cre el archivo. Por ejemplo: MOV (Telefnica Mviles S.A.), CLA (Amrica Mvil Per S.A.C.), NEX (Nextel del Per S.A.), VIE (Viettel Per S.A.C.), etc.
- YYYY son los cuatro dgitos que identifican el ao que se realiza el intercambio (Por ejemplo: 2014).
- MM son los dos dgitos que identifican el mes que se realiza el intercambio (Por ejemplo: 07).
- DD son los dos dgitos que identifican el da que se realiza el intercambio (Por ejemplo: 04).
El archivo a remitir estar en formato de texto plano y tendr la siguiente estructura:
NE|FechaHora| REPORTE|OPERADOR|TECNOLOGIA
A continuacin se describen los datos del registro:
Campo Descripcin Cantidad de caracteres del campo NE Nmero de serie electrnico que identifica al equipo terminal mvil (ESN, IMEI u otro equivalente). 15 Fecha Hora Fecha y hora del reporte del equipo terminal mvil robado, perdido o recuperado. Seguir la estructura: DDMMYYYYHHMMSS La hora estar en formato de 00:00:00 a 23:59:59 horas (hora, minuto y segundo). 14 17
REPORTE Flag que indica el estado: R= Bloqueo por robo (incluye hurto). P= Bloqueo por prdida. L=Liberacin por recuperacin. I=Liberacin por bloqueo indebido. 1 OPERADOR Concesionario mvil que recibi el reporte: MOV, CLA, NEX, VIE, etc. 3 TECNOLOGIA
Indica la tecnologa del terminal: GSM [2] /CDMA/IDEN u otros. 4
a. Se utilizar como separador el smbolo PIPE (|) para cada dato contenido en el registro. b. Se insertar al final de cada registro un salto de lnea. c. Los registros debern ser ordenados de forma cronolgica de acuerdo con la fecha y hora del reporte (del ms antiguo al ms reciente).
Considerando los cambios tecnolgicos y de mercado, el OSIPTEL podr incorporar, en un futuro, campos adicionales, los cuales sern aprobados por la Gerencia General.
2 Incluidas las evoluciones. 18
ANEXO N 2
RGIMEN DE INFRACCIONES Y SANCIONES
INFRACCIN SANCIN 1 El concesionario mvil que no cuente con un Registro Privado de Abonados, independiente de la modalidad de pago del servicio, que contenga como mnimo: (i) nombre y apellidos completos o razn social, (ii) nmero y tipo de documento legal de identificacin del abonado (Documento Nacional de Identidad, Carn de Extranjera, Pasaporte o Registro nico de Contribuyente - RUC), (iii) nmero telefnico o de abonado, (iv) marca del equipo terminal mvil, (v) modelo del equipo terminal mvil y (vi) serie del equipo terminal mvil, incurrir en infraccin muy grave (Artculo 3 del Reglamento de la Ley N 28774). MUY GRAVE 2 El concesionario mvil que no implemente una Base de Datos de Reportes con la informacin de equipos terminales mviles reportados como robados, perdidos y recuperados; consignando de manera desagregada la informacin reportada por sus abonados o usuarios, los importadores o distribuidores, o por el propio concesionario mvil, considerando: (i) el NE, (ii) el concepto reportado (diferenciando entre robado, perdido o recuperado), (iii) cdigo correlativo para el caso de reportes por robo o prdida, (iv) fecha y hora (hh:mm:ss) del reporte, (v) fecha y hora (hh:mm:ss) de la ejecucin del bloqueo o liberacin, y (vi) tecnologa de equipo terminal mvil materia del reporte; incurrir en infraccin muy grave (Artculo 4, literal a., de la presente norma). MUY GRAVE 3 El concesionario mvil que no implemente una Base de Datos de Reportes con la informacin de equipos terminales mviles reportados como robados, perdidos y recuperados, consignando de manera desagregada la informacin generada por el bloqueo o liberacin realizados en atencin a la informacin de terceros concesionarios mviles descargada del Sistema de Intercambio Centralizado, considerando: (i) el NE, (ii) el concepto reportado (diferenciando entre robado, perdido o recuperado), (iii) concesionario mvil que recibi el reporte, (iv) fecha y hora (hh:mm:ss) del reporte, segn lo comunicado por el concesionario mvil que registr el reporte, (iii) fecha y hora (hh:mm:ss) de la ejecucin del bloqueo o liberacin en la red del propio concesionario mvil, y (v) tecnologa de equipo terminal mvil materia del reporte; incurrir en infraccin muy grave (Artculo 4, literal b., de la presente norma). MUY GRAVE 4 El concesionario mvil que no cumpla con asegurar la confidencialidad de la informacin contenida en su Base de Datos de Reportes, incurrir en infraccin grave (Artculo 4 de la presente norma). GRAVE 5 El concesionario mvil que no cumpla con mantener los registros o documentos que sustenten los bloqueos o liberaciones realizados, por un perodo mnimo de tres (3) aos, contados a partir de la fecha del reporte, incurrir en infraccin grave (Artculo 5, primer prrafo, de la presente norma). GRAVE 6 El concesionario mvil que no cumpla con remitir al OSIPTEL, dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de concluido cada GRAVE 19
trimestre calendario, la informacin de los registros de su respectiva Bases de Datos de Reportes que correspondan al literal b. del artculo 4; incurrir en infraccin grave (Artculo 5, segundo prrafo, de la presente norma). 7 El concesionario mvil que no cumpla con recibir reportes de robo o prdida de equipos terminales mviles de sus abonados y usuarios, como mnimo: (i) por va telefnica, a travs de su servicio de informacin y asistencia, y (ii) por va presencial, en sus oficinas o centros de atencin a usuarios; incurrir en infraccin grave (Artculo 6, primer prrafo, de la presente norma). GRAVE 8 El concesionario mvil que no presente entre las primeras opciones que ofrezca su servicio de informacin y asistencia por va telefnica al recibir una llamada, la opcin Bloqueo de equipo y lnea por robo o prdida; incurrir en infraccin grave (Artculo 6, segundo prrafo, de la presente norma). GRAVE 9 El concesionario mvil que, al momento de recibir un reporte de robo o prdida de equipo terminal mvil formulado por el abonado o usuario, no cumpla con solicitar y validar inmediatamente: a) el nombre y documento legal de identificacin (DNI o Carn de Extranjera tratndose de persona natural, o RUC tratndose de persona jurdica) del abonado del servicio pblico mvil que ha estado siendo utilizado con el equipo terminal mvil materia del reporte, b) tratndose de un reporte formulado por el usuario, el nombre y documento legal de identificacin de ste (DNI o Carn de Extranjera), de manera adicional a lo sealado en el literal precedente, c) el lugar y fecha de nacimiento de la persona que realiza el reporte (abonado o usuario, segn sea el caso), d) informacin aleatoria sobre el servicio pblico mvil que estaba siendo utilizado con el equipo terminal mvil materia del reporte, segn el cuestionario que sea previamente comunicado al OSIPTEL en el plazo sealado en la Quinta Disposicin Complementaria Transitoria; incurrir en infraccin grave (Artculo 7, primer prrafo, de la presente norma). GRAVE 10 El concesionario mvil que no cumpla con entregar al abonado o usuario un cdigo correlativo como constancia del reporte realizado, al finalizar dicho reporte y una vez validada la informacin correspondiente; incurrir en infraccin leve (Artculo 7, segundo prrafo, de la presente norma). LEVE 11 El concesionario mvil que no cumpla con conservar el mecanismo que contenga el reporte formulado, como es la grabacin de la comunicacin para los reportes por va telefnica, o cualquier mecanismo que resulte idneo para los reportes presentados por otras vas; incurrir en infraccin leve (Artculo 7, tercer prrafo, de la presente norma). LEVE 12 El concesionario mvil que no cumpla con suspender el servicio y bloquear el equipo terminal mvil reportado como robado o perdido de manera inmediata a la realizacin del reporte, ejecutando la suspensin y bloqueo dentro de los cinco (05) minutos siguientes a la generacin del cdigo correlativo del respectivo reporte; incurrir en infraccin grave (Artculo 8, primer y segundo prrafos, de la presente norma). GRAVE 13 El concesionario mvil que no reciba de un importador o distribuidor el reporte de equipos terminales mviles robados o GRAVE 20
perdidos, por va personal en cualquiera de sus oficinas o centros de atencin a usuarios o a travs de cualquier otro medio que implemente para tal fin y comunique previamente al OSIPTEL; incurrir en infraccin grave (Artculo 10, primer prrafo, de la presente norma). 14 El concesionario mvil que reciba el reporte de robo o prdida de un equipo terminal mvil presentado por un importador, distribuidor o por s mismo, que no cumpla con validar inmediatamente la identidad y, en su caso, la representacin legal de la persona natural que formule el reporte, solicitando la exhibicin y copia de su documento legal de identificacin (DNI o Carn de Extranjera) y del poder de representacin, respectivamente; o que no cumpla con verificar que la documentacin presentada conjuntamente con el reporte acredite el origen legal de los equipos terminales mviles cuyo bloqueo se solicita; incurrir en infraccin grave (Artculo 12, primer y segundo prrafos, de la presente norma). GRAVE 15 El concesionario mvil que no cumpla con entregar un cdigo correlativo como constancia del reporte de robo o prdida del equipo terminal realizado por el importador, distribuidor o por s mismo, a quien formul dicho reporte; incurrir en infraccin leve (Artculo 12, tercer prrafo, de la presente norma). LEVE 16 El concesionario mvil que no cumpla con bloquear el equipo terminal reportado por el importador o distribuidor o por s mismo, como robado o perdido, de manera inmediata a la realizacin del reporte y validacin respectivos, ejecutando el bloqueo dentro de los sesenta (60) minutos siguientes a la generacin del cdigo correlativo del respectivo reporte; incurrir en infraccin grave (Artculo 13 de la presente norma). GRAVE 17 El concesionario mvil que preste sus servicios mediante equipos terminales cuyas series se encuentren registradas como robadas o perdidas en la base de datos centralizada a cargo del OSIPTEL incurrir en infraccin muy grave (Artculo 7 del Reglamento de la Ley N 28774). MUY GRAVE 18 El concesionario mvil que no cumpla con recibir reportes de sus abonados de recuperacin de equipos terminales mviles previamente bloqueados por robo o prdida, como mnimo: (i) por va telefnica, a travs de su servicio de informacin y asistencia, y (ii) por va presencial, en sus oficinas o centros de atencin a usuarios; incurrir en infraccin grave (Artculo 14, primer prrafo, de la presente norma). GRAVE 19 El concesionario mvil que reciba un reporte de un abonado de recuperacin de un equipo terminal previamente reportado como robado o perdido, que no cumpla con solicitar y validar inmediatamente: a) el cdigo correlativo del reporte de bloqueo, b) el nombre y documento legal de identificacin (DNI o Carn de Extranjera tratndose de persona natural, o RUC tratndose de persona jurdica) del abonado del servicio pblico mvil que ha estado siendo utilizado con el equipo terminal mvil materia del reporte, c) el nombre y documento legal de identificacin (DNI o Carn de Extranjera tratndose de persona natural, o RUC tratndose de persona jurdica) de la persona (abonado o usuario) que solicit el bloqueo, salvo el caso sealado en el segundo prrafo del artculo 15, d) el nombre y documento legal de identificacin (DNI o Carn de Extranjera tratndose de persona GRAVE 21
natural, o RUC tratndose de persona jurdica) de la persona (abonado) que solicita la liberacin, y e) la informacin aleatoria sobre el servicio pblico mvil que estaba siendo utilizado con el equipo terminal mvil materia del reporte, segn el cuestionario que sea previamente comunicado al OSIPTEL en el plazo sealado en la Quinta Disposicin Complementaria Transitoria, salvo el caso sealado en el segundo prrafo del artculo 15; incurrir en infraccin grave (Artculo 15, primer prrafo, de la presente norma). 20 El concesionario mvil que no cumpla con reactivar el servicio y liberar el bloqueo del equipo terminal mvil reportado como recuperado, inmediatamente a la realizacin del reporte y validacin respectivos, ejecutando la reactivacin y liberacin dentro de los cinco (5) minutos siguientes de concluida la validacin; incurrir en infraccin grave (Artculo 15, tercer prrafo, de la presente norma). GRAVE 21 El concesionario mvil que condicione la liberacin del equipo terminal mvil reportado como recuperado al pago de alguna deuda del abonado, incluso en aquellos casos en los cuales el servicio, adicionalmente, se encuentra suspendido por falta de pago; incurrir en infraccin grave (Artculo 15, tercer prrafo, de la presente norma). GRAVE 22 El concesionario mvil que no reciba el reporte de un importador o distribuidor de la recuperacin de un equipo terminal mvil previamente bloqueado por robo o prdida, por va telefnica o por cualquier otro medio que implemente para tal fin y comunique previamente al OSIPTEL; incurrir en infraccin grave (Artculo 10, primer prrafo, de la presente norma). GRAVE 23 El concesionario mvil que registr el reporte del importador, distribuidor o de s mismo, de robo o prdida del equipo terminal mvil, y que posteriormente reciba un reporte de recuperacin y solicitud para la liberacin del referido equipo; que no cumpla con solicitar y validar inmediatamente: a) el cdigo correlativo del reporte de bloqueo, b) el nombre y documento legal de identificacin (DNI o Carn de Extranjera tratndose de persona natural, o RUC tratndose de persona jurdica) del importador o distribuidor que solicit el bloqueo, c) el nombre y documento legal de identificacin (DNI o Carn de Extranjera) y, en su caso, poder de representacin, de la persona natural que solicita la liberacin, y d) informacin aleatoria sobre la documentacin que fue presentada para acreditar el origen legal de la adquisicin de los equipos terminales que se reportaron como robados o perdidos, si el reporte de recuperacin no es presentado a travs de la va presencial; incurrir en infraccin grave (Artculo 18, primer prrafo, de la presente norma). GRAVE 24 El concesionario mvil que no cumpla con liberar el equipo terminal reportado como recuperado por un importador, distribuidor o por ella misma, de manera inmediata a la realizacin del reporte y validacin respectivos, ejecutando la liberacin dentro de los sesenta (60) minutos siguientes de concluida la validacin; incurrir en infraccin grave (Artculo 18, segundo prrafo, de la presente norma). GRAVE 25 El concesionario mvil que no cumpla con entregar al OSIPTEL o a la entidad que ste designe, a travs del Sistema de Intercambio Centralizado, la informacin de los equipos terminales mviles que GRAVE 22
le hayan sido reportados por sus abonados, usuarios, importadores o distribuidores, o por el propio concesionario; como robados, perdidos o recuperados, segn se indica en el Procedimiento de Intercambio de Informacin de Equipos Terminales Mviles Robados/ Perdidos/Recuperados (Anexo N 1); incurrir en infraccin grave (Artculo 19 de la presente norma). 26 El concesionario mvil que no cumpla con la entrega de informacin al Sistema de Intercambio Centralizado, entre las 00:00:00 y las 01:59:59 horas, cargando al directorio del Sistema denominado Transferencia, un archivo con informacin acumulada y ordenada de la ms antigua a la ms reciente, correspondiente a los reportes de bloqueo y liberacin del da anterior (realizados entre las 00:00:00 y las 23:59:59 horas), que le hayan sido reportados por sus abonados, usuarios, importadores o distribuidores, o por el propio concesionario, como robados, perdidos o recuperados; incurrir en infraccin grave (Artculo 20, Primera Actividad, de la presente norma). GRAVE 27 El concesionario mvil que no cumpla con el recojo de informacin del Sistema de Intercambio Centralizado, entre las 02:00:00 y las 03:59:59 horas, descargando del directorio del Sistema denominado Transferencia, los archivos disponibles cargados en el da por los dems concesionarios mviles en cumplimiento de la Primera Actividad sealada en el artculo 20, as como los archivos cargados con informacin del intercambio internacional que se realice en virtud de lo establecido en el artculo 11 del Reglamento de la Ley N 28774; incurrir en infraccin grave (Artculo 20, Segunda Actividad, de la presente norma). GRAVE 28 El concesionario mvil que, una vez descargados los archivos diarios correspondientes a los reportes de bloqueo y liberacin en cumplimiento de la Segunda Actividad sealada en el artculo 20, no cumpla con realizar diariamente en sus sistemas el bloqueo o liberacin de los equipos terminales mviles a travs de sus cdigos NE, considerando nicamente el registro ms reciente de cada cdigo NE del archivo diario cargado por los dems concesionarios en cumplimiento de la Primera Actividad indicada en el artculo 20, o en los archivos del intercambio internacional de informacin; o si no cumple con realizar el bloqueo o liberacin hasta las 8:00 horas del da respectivo; incurrir en infraccin grave (Artculo 21 de la presente norma). GRAVE 29 El concesionario mvil que, en caso de indisponibilidad del Sistema de Intercambio Centralizado por problemas tcnicos, de conectividad u otros, no cumpla con remitir la informacin de intercambio a travs de correo electrnico al cuadro de personal de contacto del referido Sistema que le sea comunicado previamente por el OSIPTEL, o a travs de otros mecanismos que apruebe la Gerencia General del OSIPTEL; incurrir en infraccin grave (Artculo 23, primer prrafo de la presente norma). GRAVE 30 El concesionario mvil que, ocurrido algn caso de excepcin previsto en el artculo 23 que no haga posible la remisin de la informacin dentro de los horarios definidos en el artculo 20, no cumpla con realizar las coordinaciones correspondientes a fin realizar el intercambio en el menor tiempo posible; incurrir en infraccin grave (Artculo 23, primer prrafo, de la presente norma). GRAVE 23
31 El nuevo concesionario mvil que ingrese a operar en el mercado, que no cumpla con iniciar el intercambio de informacin a travs del Sistema de Intercambio Centralizado en del plazo de cuarenta y cinco (45) das calendario, contado a partir de la fecha de inicio de su operacin comercial; incurrir en infraccin grave (Artculo 24, primer prrafo, de la presente norma). GRAVE 32 El concesionario mvil que no cumpla con ejecutar el bloqueo o liberacin, segn corresponda, en el mismo da en que se emita la resolucin respectiva que declara fundado un reclamo presentado por el abonado o usuario, sin perjuicio de la notificacin de la decisin en el plazo aplicable; incurrir en infraccin grave (Artculo 28, tercer prrafo, de la presente norma). GRAVE 33 El concesionario mvil que no cumpla con liberar, de oficio, todo equipo terminal mvil que haya bloqueado y respecto del cual no pueda acreditar con grabaciones, documentacin o los registros que correspondan, que el bloqueo se produjo por una causa contemplada en la presente norma; o si no cumple con ejecutar la liberacin en el mismo da en que toma conocimiento que el bloqueo efectuado es indebido; incurrir en infraccin grave (Artculo 30 de la presente norma). GRAVE 34 El concesionario mvil que haya comunicado previamente un bloqueo realizado indebidamente al Sistema de Intercambio Centralizado, que no cumpla con comunicar la correspondiente liberacin a travs del archivo que ser entregado al referido Sistema el da siguiente en que tome conocimiento del bloqueo efectuado indebidamente; incurrir en infraccin grave (Artculo 31 de la presente norma). GRAVE 35 El concesionario mvil que no cumpla con comunicar al OSIPTEL dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de la publicacin de la presente norma, el nombre de su personal designado para ser incluido en el cuadro de personal de contacto; incluir en infraccin leve (Cuarta Disposicin Complementaria Transitoria de la presente norma). LEVE 36 El concesionario mvil que no cumpla con comunicar al OSIPTEL, en el plazo de cinco (05) das hbiles siguientes a la publicacin de la presente norma, el cuestionario sealado en los literales d. del artculo 7 y e. del artculo 15, que ser empleado para validar al abonado o usuario que presenta un reporte de robo, prdida o recuperacin de un equipo terminal mvil; o que no cumpla en el mismo plazo con informar al OSIPTEL los mecanismos de validacin de la titularidad del servicio que se sealan en el tercer prrafo del artculo 16; incurrir en infraccin grave (Quinta Disposicin Complementaria Transitoria de la presente norma). GRAVE