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XIII SIMPEP Bauru, SP, Brasil, 6 a 8 de Novembro de 2006

Gesto integrada da qualidade em UBS




Carlos Antonio da Costa Tillmann (UNISC) tillmann@unisc.br
Leopoldo Baudet (UFPel) lbaudet@ufpel.edu.br
Dbora Chapon Galli (UNISC) deboragalli@uol.com.br



Resumo: O presente trabalho objetivou propor uma metodologia especfica para implantao
de um sistema integrado de gesto da qualidade em unidades de beneficiamento sementes
(UBS). O referencial terico teve a pretenso de oferecer subsdios metodologia proposta,
possibilitando conhecimento e compreenso para aplicao das tcnicas, ferramentas,
mtodos e sistemas disponveis, orientando para a auto-implantao da gesto dos processos
do beneficiamento de sementes, envolvendo uma etapa de procedimentos preliminares e
especficos, a qual considera os mdulos de gesto de: instalaes, mquinas, equipamentos e
instrumentos; de pessoas; de processos; scioambiental e de clientes, configurando-se
finalmente na elaborao do manual da qualidade. A implantao da gesto integrada da
qualidade permite identificar e minimizar os gargalos que afetam o processo e,
conseqentemente o produto final, considerando os fatores tecnolgicos, desenvolvimento de
pessoal, gerenciamento, produo e produtividade, logstica de distribuio e os quesitos
scioambientais pertinentes a uma UBS.
Palavras-chave: Empresa de Sementes; Gesto de Qualidade; Agronegcio.


1. Introduo
A importncia do setor sementeiro abordada por Previero (2001), que destaca a
produo, beneficiamento e comercializao de sementes como processos dinmicos que tm
mobilizado consideravelmente a agricultura. Especificamente nas UBS a qualidade do
produto final depende do planejamento e manuteno das instalaes e equipamentos, da
implementao de procedimentos operacionais (FIGURA 1), bem como de prticas efetivas
de gesto.











ACONDICIONAMENTO
PR-LIMPEZA
SECAGEM

ARMAZENAMENTO
REGULADOR DE
FLUXO

ENSAQUE

TRATAMENTO

DISTRIBUIO ARMAZENAMENTO

RECEPO

CLASSIFICAO LIMPEZA
FIGURA 1 Fluxograma das principais etapas do processo de beneficiamento de sementes
Fonte: Adaptado de Peske e Baudet (2003).


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A gesto da qualidade o conjunto de todas as atividades gerenciais envolvidas na
definio de uma poltica, na delegao de responsabilidades, planejamento, implementao,
garantia e aprimoramento da qualidade numa empresa (ABNT, 1994), conforme ilustrado na
FIGURA 2.

GESTO DA QUALIDADE

Poltica da Qualidade
(Objetivos e definio de responsabilidades)

Planejamento da
Qualidade
(Definio das
exigncias com a
qualidade de
produtos/servios)
Implementao da
Qualidade
(Tcnicas e aes
utilizadas no
atendimento das
exigncias de
qualidade)
Garantia da
Qualidade
(Descrio e
documentao do
Sistema de Gesto da
Qualidade)
Aprimoramento da
Qualidade
(Aprimoramento de
processos produtivos)
FIGURA 2 Atividades da gesto da qualidade
Fonte: Adaptado de Silva Jr. (2003).

As diversas tcnicas ou ferramentas, bem como os mtodos utilizados possibilitam s
organizaes o monitoramento e avaliao dos seus processos, com vistas melhoria
contnua, admitindo uma classificao diferenciada (Gerolamo, 2003), destacando-se 5W+2H,
lista de verificao, diagrama ou anlise de Pareto, diagrama de causa e efeito, crculos de
controle de qualidade, ciclo PDCA, seis sigma e FMEA (PALADINI, 1997; BAUDET,
PESKE, ALCNTARA, 1998; PALADINI, 2000). Enquanto as normas da famlia ISO 9000
estabelecem as diretrizes para implantao de sistemas de gesto da qualidade (Meira e
Ceron, 2004; De Cicco, 2005), as normas da famlia ISO 14000 referem-se reduo dos
impactos ambientais gerados nos processos produtivos (VALLE, 2004), a OHSAS 18001
relaciona-se ao sistema de gesto da segurana e sade ocupacional (Tavares Jr., 2001; De
Cicco, 2005) e, por sua vez, a SA 8000 trata da responsabilidade social, como uma
componente vital para o sucesso dos negcios (BATTISTUZZO, 1998).
Para De Cicco (2005), vantagens competitivas esto relacionadas integrao dos
sistemas de gesto, oportunizando a reduo de custos, em comparao manuteno de
sistemas separados, ou de inmeros programas e aes que, na maioria das vezes, se
superpem e acarretam gastos desnecessrios.
As tcnicas, ferramentas e normas para a melhoria do setor de sementes so bastante
conhecidas e utilizadas, contudo as mesmas no administram a organizao, no tomam
deciso por seus funcionrios, no criam cargos e no fixam objetivos, ou seja, estabelecem
o que e no como deve ser feito (CONRADO DE LIMA, 2003). Reformul-las
realidade do setor, integr-las e utiliz-las de forma pertinente, realizando unicamente os
esforos necessrios para o desenvolvimento estratgico o grande diferencial, para tanto o
presente trabalho objetivou propor uma metodologia especfica para implantao de um
sistema integrado de gesto da qualidade adequado s unidades de beneficiamento sementes
(UBS).




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2. Metodologia
O desenvolvimento do modelo do sistema integrado de gesto foi estruturado de forma
a caracterizar-se num instrumento de adaptao prtica para efetiva auto-implantao nas
UBS, fundamentado no o que deve ser considerado segundo requisitos e elucidando o
como proceder para sua implantao, conforme apresentado na FIGURA 3.


ETAPA 1 Procedimentos Preliminares

Responsabilidade da Direo
Coordenao e Grupo de Trabalho
Diagnstico e Avaliao inicial da UBS
Conscientizao e Mobilizao dos Colaboradores
Estrutura da Documentao e Planejamento para adequao das no-conformidades

ETAPA 2 Procedimentos Especficos

Mdulo 1 Gesto das Instalaes, Mquinas, Equipamentos e Instrumentos
Mdulo 2 Gesto de Pessoas
Mdulo 3 Gesto de Processos:
Fornecedores
Produto
Apoio
Mdulo 4 Gesto Scioambiental
Mdulo 5 Gesto de Clientes

ETAPA 3 Elaborao do Manual da Qualidade

FIGURA 3 Escopo do Modelo do Sistema Integrado de Gesto da Qualidade

3. Resultados
ETAPA 1 Procedimentos preliminares
Visam o levantamento das informaes para a caracterizao da UBS, bem como das
necessidades de adequao da mesma, envolvendo os seguintes requisitos:
- Responsabilidade da Direo: a direo deve ser sensibilizada, inicialmente, sobre os
benefcios do sistema integrado de gesto da qualidade a ser implementado UBS, e quanto a
sua atuao no desempenho dos resultados esperados. Para tanto, deve se comprometer com o
desenvolvimento, implementao, manuteno e melhoria contnua que ir contemplar as
aes gerenciais, tcnicas, operacionais e administrativas, atravs da garantia e endosso de
apoio formal.
- Definio do Grupo de trabalho e Coordenador da Qualidade: formalizar a criao
de uma equipe de trabalho entre os colaboradores da empresa, composta pelos funcionrios
envolvidos diretamente nas tarefas correspondentes s etapas do beneficiamento de sementes
e de apoio, como pessoal de manuteno, limpeza, laboratrio, etc. e devidamente habilitada
para implantao do SIGQ. O coordenador da qualidade deve ser escolhido em funo da sua
capacidade tcnica e de liderana, assumindo as responsabilidades de designar instrues e
atribuies aos demais membros.
- Diagnstico de avaliao inicial: o diagnstico visa avaliar a situao da empresa
(UBS) frente aos requisitos para implantao do sistema integrado de gesto. Para tal
levantamento, prope-se a utilizao da ferramenta caracterizada por uma lista de verificao

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estruturada por critrios especficos para aplicao em UBS. O grupo de trabalho deve ter
senso crtico para avaliar in loco cada requisito. A partir do diagnstico proposto, o grupo
de trabalho, juntamente com a Direo da empresa, deve analisar os resultados e elaborar um
plano de ao, onde devem ser estipuladas aes corretivas para adequao dos itens no-
conformes, juntamente com previso de recursos necessrios para a sua execuo e
responsabilidades, concentrando esforos e recursos iniciais naqueles mais crticos.
- Conscientizao e mobilizao dos colaboradores: refere-se a necessidade de um
programa de conscientizao e mobilizao especfico fora de trabalho que deve
oportunizar e facilitar maiores entendimentos entre as aes desenvolvidas nas etapas que
correspondem ao beneficiamento de sementes. importante que seja despendido um grande
esforo no esclarecimento de todos os colaboradores objetivando motiv-los e trein-los para
as aes devem ser evidenciadas junto ao novo modelo, sua proposta e como ser implantado,
bem como afetar as atividades de cada um, os resultados esperados etc.
- Definio e estrutura da documentao: alm da manuteno dos requisitos
conformes e da adequao dos itens no conformes, a empresa deve documentar todas suas
atividades, ou seja, deve descrever o que faz; fazer o que descreveu e provar que faz o
que descreveu. A denominao da documentao pode sofre variaes. importante que o
coordenador e grupo de trabalho renam as instrues de trabalho e procedimentos j
existentes e os registros, formulrios, planilhas, etc e padronizem a estrutura.
ETAPA 2 - Procedimentos especficos
Esta etapa caracteriza a formatao de uma estrutura modular proposta, especificando
em cada mdulo os requisitos o que e exemplificando o como, que possibilitar a
adequao e auto-implantao do SIGQ da UBS.
MDULO 1 Gesto de instalaes, mquinas, equipamentos e instrumentos
As instalaes de uma UBS passam necessariamente por um conjunto de etapas,
segmentadas ordenadamente em uma estrutura que caracterizam o fluxo de beneficiamento,
em funo das caractersticas desejveis do produto final.
Instalaes
Devem ser avaliados e implantados os requisitos considerados a partir da concepo
fsica que diz respeito s necessidades de estruturao predial. De acordo com as
caractersticas de funcionalidade e instalao das mquinas e dos equipamentos devem ser
considerados os aspectos relativos localizao do prdio e seus ambientes externos e
internos, tipo de construo, incluindo-se tambm as serventias indispensveis tais como
disponibilidade de energia eltrica, gua, rede de esgoto e disposio final dos resduos,
instalaes para limpeza, qualidade do ar e de ventilao, iluminao, disponibilidade para
higiene pessoal, banheiros, climatizao do ambiente. Alm disso, a empresa deve dispor de
uma infra-estrutura para alcanar a conformidade com os requisitos do produto, a qual inclui
as construes, edificaes, espao de trabalho para assentamento das mquinas e
equipamentos prevendo-se movimentao dos operadores, instalaes, equipamentos de
processo e servio de apoio (laboratoriais, transporte e comunicao). Os recursos devero ser
mantidos disponveis infra-estrutura.
Mquinas e Equipamentos
As mquinas e equipamentos que atendem a UBS devem ter em sua rotina operacional
um protocolo de manuteno preventiva, garantindo possveis perdas de tempo em funo de
problemas com quebras ou paradas desnecessrias, alm das operaes de limpeza e cuidados
segundo uma freqncia peridica, considerando-se para tal os registros em documentos
especficos.

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Instrumentos
O controle do desempenho e funcionalidade das mquinas e equipamentos nos
processos da UBS deve freqentemente ser monitorado por instrumentos que garantam a
qualidade operacional desejada. Para tanto, necessrio a adoo de um programa de aferio
e calibrao desses instrumentos (balanas, termmetros, manmetros, etc.), conferindo sua
eficincia de medio no controle das mquinas, equipamentos, processos e ambientes. Toda
aferio e calibrao desses instrumentos devem obedecer a normas ou regulamentos
especficos, cujos procedimentos so estabelecidos por rgos governamentais (Instituto
Nacional de Metrologia), considerando suas espeficidades peculiares, os quais devem possuir
e manter por um responsvel tcnico seus registros e protocolos por escrito.
MDULO 2 Gesto de pessoas
A fora de trabalho da organizao composta pelos colaboradores que atuam nos
setores de produo, manuteno e assistncia tcnica, laboratrios, pesquisa e
desenvolvimento, administrativo, vendas e marketing e outros servios que podem ser
terceirizados na UBS.
Deve-se identificar as competncias necessrias para o pessoal e nesse eixo
oportunizar treinamento ou tomar outras aes para satisfazer essas necessidades de
competncia. A competncia est baseada em educao, treinamento, habilidade e
experincia.
A qualificao da fora de trabalho envolvida no beneficiamento de sementes deve
incluir necessidades como habilidade prtica e esclarecimento sobre os aspectos agronmicos,
mecnicos, gerenciais, relaes pessoais e comportamentais, alm dos adequados e
especficos funo no posto de trabalho que desenvolve na UBS, de acordo com seu perfil
de competncia, prevendo inclusive orientao necessria a integrao da capacitao na
execuo das tarefas e a reciclagem para responder por novas funes. Os programas de
treinamento, capacitao e aperfeioamento pessoal devem evidenciar a oportunidade de
envolvimento e desenvolvimento profissional, de atividades preventivas com nfase a garantir
melhores condies de trabalho, quanto a sade, higiene e segurana, recomendaes e
controle dos locais de trabalho com potencialidade de riscos ambientais e fsicos.
MDULO 3 Gesto de processos
Fornecedores: O desenvolvimento de um modelo de gesto da qualidade deve
obrigatoriamente contar com a participao e insero de fornecedores como colaboradores
em seus processos ao bom desempenho e funcionalidade da organizao, agregando valor ao
produto final. Para tanto, a organizao deve elaborar critrios para seleo e classificao de
fornecedores, de acordo com sua participao no processo, devendo ser classificados de
acordo suas atividades prestativas, constituindo-se num instrumento de qualificao dos
fornecedores.
Produto: A gesto de processos relativo ao produto, deve apresentar uma correlao
entre projeto e a produo de determinado produto. No beneficiamento de sementes
necessrio considerar as diferenas inerentes a cada espcie de sementes quanto a exigncia
da organizao e disposio de todas as etapas do processo de beneficiamento, o que significa
dizer que dependendo da espcie pode-se apresentar um fluxograma com caractersticas
diferenciadas, estabelecido pela condio desejada de um produto com qualidade. A
elucidao das etapas do processo de beneficiamento de sementes, no desenvolvimento de um
sistema integrado, requer a identificao e anlise especificadas por instrues de trabalho a
cada uma das etapas descritas, o que permitem melhor entendimento do funcionamento da
UBS e definio adequada de responsabilidades, seqncia de aes operacionais, registros e
padres de medidas de desempenho, possibilitando utilizar eficiente os recursos, a preveno
e soluo de problemas, e a eliminao de atividades redundantes, alm da identificao e
controle de no conformidades observadas no processo, o que com segurana permite a

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realizao de um programa de rastreabilidade na UBS e recall de lotes identificados no
processo, visando atender as necessidades dos mercados perante as possveis no
conformidades.
Apoio: A definio dos processos de apoio deve estar caracterizada a partir de
necessidades observadas pela estrutura das etapas do processo de beneficiamento, as quais
enquadram-se os servios auxiliares prprios ou terceirizados como laboratoriais, de
segurana, limpeza ou controle de pragas, constituindo-se igualmente numa equipe
operacional de apoio as atividades da UBS. A organizao deve definir e descrever quais os
processos so considerados de apoio e como so aplicveis as situaes da UBS, alm de
destacar os mtodos e requisitos considerados que devam ser atendidos.
MDULO 4 Gesto socioambiental
Os projetos que se relacionam s questes de responsabilidade scioambientais devem
ser incorporados cultura da UBS, pois possuem um carter importante como referencial s
atitudes de gesto empregadas atualmente. Deve manifestar e divulgar tais atitudes referentes
s atividades sociais, salientando sua responsabilidade quanto aos quesitos que se relacionam
ao ambiente social, e sua insero na comunidade, em termos de contribuio s expectativas
e tendncias da populao na valorizao no somente do que realizado em termos de
qualidade de seus produtos, mas principalmente, sua relao como as sementes so
beneficiadas, considerando-se a responsabilidade pblica, cidadania e investimentos sociais.
MDULO 5 Gesto de clientes
O foco no cliente deve ser uma tnica em todos os procedimentos produtivos, onde os
requisitos esperados pelo cliente devem estar claramente definidos e o seu atendimento
assegurado. Devem ser previstos procedimentos especficos para tratamento de sugestes e
reclamaes de clientes e instrumentos para avaliao pelos clientes de todos os processos que
envolvem a UBS.
O relacionamento entre os clientes e a UBS deve ser balizado em funo da qualidade
dos produtos (sementes), julgado a partir de percepes que se formam por meio das
caractersticas e atributos, que adicionam valor para os clientes, intensificam sua satisfao,
determinam suas preferncias e os tornam fiis marca, ao produto e organizao.
Conhecer as necessidades atuais e futuras dos clientes o ponto de partida na busca da
excelncia do desempenho da Unidade, tornando a gesto centrada nos clientes, o que
necessariamente torna as estratgias, planos e processos orientados em promover a satisfao
e a conquista da fidelidade dos clientes, para tanto, so necessrios programas que avaliem
este relacionamento.
ETAPA 3 Elaborao do Manual do Sistema Integrado de Gesto da Qualidade
Um dos pontos fundamentais para eficcia de um sistema de gesto a coerncia entre
o que est escrito ou documentado e o que realmente praticado, devendo haver perfeita
integrao e harmonia entre tais dimenses.
O Manual do SIGQ deve ser elaborado agrupando todas as aes praticadas pela
empresa, descritas nas etapas 1 e 2, fazendo referncia s instrues de trabalho e aos
registros. Para tanto, sugere-se uma estruturao para redao deste documento, o qual deve
contemplar: 1) Identificao, 2) Histrico, 3) Objetivos e Poltica, 4) Documentos de
Referncia: Controle de documentos e Controle de registros: 5) Campo de Aplicao, 6)
Definies, 7) Responsabilidades e 8) Descrio dos Procedimentos.

4. Consideraes Finais
A implantao do sistema integrado de gesto da qualidade (SIGQ) possibilita
identificar no processo de beneficiamento as no conformidades e dentro do possvel corrigi-
las, oportunizando fragmentar as dificuldades que caracterizam tradicionalmente o setor

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sementeiro, suas relaes de trabalho baseadas na realizao de tarefas como um todo,
desconhecendo o potencial efetivo da fora de trabalho e suas relaes com a valorizao e
treinamento dos colaboradores.
Esta nova situao ou relao com a implantao do sistema integrado de gesto da
qualidade permite identificar e minimizar os gargalos que afetam o processo e,
conseqentemente o produto final, considerando os fatores tecnolgicos, desenvolvimento de
pessoal, gerenciamento, produo e produtividade, logstica de distribuio e os quesitos
scio ambientais.
Benefcios advindos com a implantao do modelo devem caracterizar-se na melhoria
na gesto dos processos, reduo de perdas, desperdcios e retrabalho, os quais refletem na
reduo dos custos e acidentes ou incidentes na UBS. Outros fatores de importncia dizem
respeito melhoria do desempenho organizacional que deve refletir na motivao dos
colaboradores nas conquistas alcanadas e a satisfao dos clientes.

5. Referncias Bibliogrficas
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