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CRECIMIENTO ECONMICO E IMPACTO SOCIAL EN EL VALLE DE
TIZAYUCA
M. en I.E. Blanca Andrea Ortega Marn*

ndice
1 Introduccin
2 Crecimiento de la Zona Metropolitana de la Ciudad de Mxico
3 Caractersticas de la migracin intermunicipal e interestatal
4 Retos socioeconmicos
5 Conclusiones
Bibliografa

Resumen
Los proyectos del aeropuerto de carga y el puerto seco que se estn impulsando en el
Valle de Tizayuca ofrecen una coyuntura favorable para detonar el desarrollo regional
en los municipios que lo integran, caracterizados por recibir migrantes de la ZMCM y
de los estados vecinos y transformar la zona en un verdadero polo de desarrollo. Sin
embargo, solo un proyecto de gran visin sustentable, beneficiar la regin, y en el
largo plazo a los municipios vecinos.
Sin embargo, se requiere un diagnstico de la situacin que guarda la regin y
proponer un proyecto sustentable de largo plazo que contemple la insercin de la
poblacin, acompaada de polticas pblicas que mantengan y garanticen el uso
sustentable de los recursos naturales.
Esta investigacin, invita a reflexionar sobre esos requerimientos y apunta
algunas propuestas que deben garantizarse, a fin de coadyuvar al logro de los objetivos
previstos.
*Maestra en Investigacin y Desarrollo de la Educacin por la UIA y Diplomado en Planeacin y Desarrollo
Territorial por el II Econmicas UNAM. Se desempea en El Colegio del Estado de Hidalgo como
investigadora en Agua, Medio Ambiente y Desarrollo Territorial.
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Introduccin
El estado de Hidalgo est en una coyuntura en la que con un proyecto de desarrollo
regional sustentable con proyeccin al menos a 50 aos, remontar la situacin
socioeconmica desfavorable en la que ha permanecido durante dcadas derivada,
principalmente, de la insuficiencia de recursos naturales, por ubicarse dos terceras
partes de la entidad en un rea geogrfica poco accesible que limita el desarrollo.
La creciente migracin indgena y rural es una realidad de hace veinticinco aos,
despoblndose localidades que merecen un trato diferenciado por sus caractersticas
geogrficas. Ha sido difcil detenerla y revertirla pues las alternativas de desarrollo son
poco rentables para el porcentaje de poblacin que benefician y las necesidades de
bienestar que demandan.
Para la poblacin y para la economa hidalguense el proyecto del aeropuerto de
carga y del puerto seco en la zona sur del estado (Valle de Tizayuca), son fundamentales
como detonantes del desarrollo, si se considera que la nueva infraestructura carretera lo
conectar prcticamente con todas las carreteras que cruzan de sur a norte la Repblica
Mexicana. Estar rodeado de los estados que generan los mayores porcentajes del
producto interno bruto a nivel nacional -por desarrollar las actividades econmicas ms
rentables a nivel nacional-, hacen de esta porcin del territorio hidalguense una
alternativa viable para el desarrollo sustentable.
Para que ambos proyectos prosperen se requiere garantizar las mejores
condiciones en todos los aspectos. En esa regin el suelo agrcola ha ido cambiando su
vocacin a un uso habitacional. El recurso hdrico es escaso y de baja calidad para
atender las crecientes necesidades. Los migrantes asentados en la zona disponen de baja
escolaridad y recursos econmicos y estn en busca de mayores satisfactores de
bienestar.
2 Crecimiento de la Zona Metropolitana de la Ciudad de Mxico (ZMCM)
El Valle de Tizayuca preponderantemente agrcola- forma parte de la ZMCM, incluye
los municipios de Tizayuca, Tolcayuca, Villa de Tezontepec, Zapotln de J urez y
Zempoala. Esta zona es de las ms impactadas con el crecimiento poblacional, de las
migraciones intraestatales desde 1965. En el mapa 1 se aprecia el crecimiento de la
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ZMCM cuya tendencia es hacia el estado de Hidalgo, y en particular al Valle de
Tizayuca.
Mapa 1.
Crecimiento de la ZMCM hacia el Valle de Tizayuca.

Fuente. Gobierno del Estado de Hidalgo, Proyecto Platah, 2007.
En trminos absolutos el crecimiento poblacional ha sido diverso. En la grfica 1 se
muestran datos del INEGI de los censos de poblacin y vivienda desde 1965 y se ilustra
el movimiento de la poblacin de la ciudad de Mxico y de los estados aledaos a la
entidad.
Los porcentajes de crecimiento total son variables. El ms alto se present en
1965, por el Distrito Federal, con 20.7 por ciento de migrantes. En 1995 baj a 15.0 y a
6.9 por ciento al 2000. En segundo lugar est Quertaro con 14.6 por ciento del total de
migrantes en 1965, en 1995 de 7.4 y al 2000, 8.5 por ciento. En tercer sitio est Puebla
con 11.1 por ciento en 1965, 6.2 en 1995 y 4.7 por ciento al 2000. Del resto de
entidades que aportan migrantes, los porcentajes variaron, de 9.3 por ciento como
mximo a 1.9 por ciento como mnimo.
Grfica 1.
Migracin Interestatal al Estado de Hidalgo 1965-1970, 1985-1990 y 1995-2000
(Absolutos)
VALLE DE TIZAYUCA
ZMCM
TENDENCIA DE CRECIMIENTO
DF
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Fuente: Prez Campuzano, Enrique. Reestructuracin urbano regional y nuevos derroteros de la migracin en la
Regin Centro de Mxico. El caso de la ZMCM en Estudios demogrficos y urbanos, Vol. 21, Nmero 2, Mxico,
UNAM Instituto de Geografa, 2005, 331-366 pp.
3 Caractersticas de la migracin intermunicipal e interestatal
Las caractersticas de los migrantes son variadas en el nivel educativo (Ver Cuadro 1) y
en las actividades econmicas en las que se insertan. Casi 60 por ciento se ubica entre
primaria y secundaria, presuponindose que migraron por mejores condiciones de
bienestar que en su lugar de origen no encontraron.
Cuadro 1.
Nivel acadmico de la poblacin Inmigrante a la ZM Pachuca 1995-2000
(Relativos)




Fuente: Prez Campuzano, Enrique. Reestructuracin urbano regional y nuevos derroteros de la migracin en la
Regin Centro de Mxico. El caso de la ZMCM en Estudios demogrficos y urbanos, Vol. 21, Nmero 2, Mxico,
UNAM Instituto de Geografa, 2005, 331-366 pp.
Se consideran trabajadores calificados a profesionistas, tcnicos, funcionarios y
personal directivo sea pblico o privado. Los semicalificados los que se desempean en
las reas de enseanza, arte y espectculos, oficinistas, no agrcolas e industria. Y no
calificados a los comerciantes, vendedores y similares, los que ofrecen servicios
diversos, conductores, trabajadores agrcolas y a los no especificados.
En cuanto al nivel de calificacin de los migrantes a la ZM de Pachuca, en el
cuadro 2 se aprecia que un tercio de esta poblacin carece de calificacin.
Nivel
Acadmico
Secundaria
o menos
(%)
Bachillerato
(%)
Licenciatura
y posgrado
(%)
No
especificado
(%)
ZM de
Pachuca 59 18 21.5 1.5
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Cuadro 2.
Nivel de calificacin de los inmigrantes a la ZM Pachuca 1995-2000 (Relativos)


Fuente: Prez Campuzano, Enrique. Reestructuracin urbano regional y nuevos derroteros de la migracin en la
Regin Centro de Mxico. El caso de la ZMCM en Estudios demogrficos y urbanos, Vol. 21, Nmero 2, Mxico,
UNAM Instituto de Geografa, 2005, 331-366 pp.
El 60.7 por ciento del total de los migrantes se inserta en el sector servicios. En
comercio 14.4 por ciento y en la industria 11.7 por ciento del total. A continuacin,
(Cuadro 3) se aprecia la distribucin porcentual en todos los sectores.
Cuadro 3.
Sector de actividad de los inmigrantes que llegan a la ZM de Pachuca
1995-2000 (Relativos)
Fuente: Prez Campuzano, Enrique. Reestructuracin urbano regional y nuevos derroteros de la migracin en la
Regin Centro de Mxico. El caso de la ZMCM en Estudios demogrficos y urbanos, Vol. 21, Nmero 2, Mxico,
UNAM Instituto de Geografa, 2005, 331-366 pp.
4 Retos socioeconmicos
Los municipios que integran el corredor del Valle de Tizayuca se encuentran
distantes entre s a 10 minutos y 25 minutos de distancia. Del Valle de Tizayuca hacia el
estado de Mxico y el Distrito Federal a 30 minutos. Hacia Puebla el recorrido es de una
hora y 90 minutos al estado de Quertaro (Vase Mapa 2). Asimismo, el tren ligero
previsto en cinco aos ser tambin un factor que incrementar an ms el intercambio
econmico interestatal y el flujo de migrantes.
Mapa 2.
Conexin de vas rpidas del centro del pas con distintas regiones y Sudamrica
Calificados Semicalificados
No
calificados
No
especificado
27.7 42.1 28.1 2.1
Primario Construccin Industria Comercio Servicios
No
espec.
0.9 6.2 11.7 14.4 60.7 6.1
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Fuente: Gobierno del Estado de Hidalgo. Proyecto Platah, 2007.
Este atractivo panorama presupone contar con un proyecto sustentable de gran visin,
cuya misin sea insertar a la poblacin de la regin en actividades econmicas
altamente competitivas acompaadas de clusters sectoriales viables, basado en un
diagnstico de la situacin actual del Valle de Tizayuca en trminos de recursos
naturales, humanos, de infraestructura y logstica disponibles.
El diagnstico es fundamental ya que en la zona en las tierras con vocacin
agrcola la produccin ha venido disminuyendo, el uso de suelo ha ido cambiando,
modificndose el entorno. En los recursos hdricos, la zona es abastecida por el acufero
Cuautitln-Pachuca de la Cuenca de Mxico que se encuentra sobreexplotado; la
disposicin es escasa y la alternativa es reutilizar el agua tratada previamente o bien
recibirla de otros acuferos.
Este crecimiento repercutir en la demanda de abasto, vivienda y servicios
relacionados. Es fundamental considerar que de las 85 localidades que conforman el
Valle de Tizayuca 5 son de muy alta marginalidad (Conapo, 2005) y 19 de alta. Estas
cifras sumadas, representan 28.23 por ciento del total; 15 localidades ms son ubicadas
en marginalidad media, esto es 17.85 por ciento del total. El resto estn entre bajo y
muy bajo nivel de marginalidad (ver Cuadro 4).
Cuadro 4.
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Nivel de marginacin de las localidades de la ZM del Valle de Tizayuca

Nivel de marginacin por localidad
Municipio Localidades Muy alto Alto Medio Bajo Muy bajo
Tizayuca 20 0 5 2 7 6
Tolcayuca 9 1 2 1 3 2
Villa de
Tezontepec 10 1 4 2 3 0
Zapotln de J urez 4 0 0 1 1 2
Zempoala 42 3 8 9 18 4
Totales 85 5 19 15 32 14
Fuente: CONAPO con base en el II Conteo de Poblacin y Vivienda 2005

Esta realidad, sumada a la baja escolaridad de la poblacin (vase Grfica 2) y las
posibilidades de insercin en el mercado laboral, muestran que la mayora de la
poblacin se encuentra en desventaja socioeconmica, elevar su nivel educativo y sus
competencias; incrementar el porcentaje de insercin en los diversos niveles educativos,
para contar con capital humano con futuro dentro de la regin que compita
favorablemente y tenga la opcin de continuar en la regin, detener la migracin y
elevar su calidad de vida.
Grfica 2.
Inscritos en bachillerato ciclo 2004-2005 en el Valle de Tizayuca

Fuente: INEGI (2007) Anuario estadstico Hidalgo 2006
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En cuanto al acceso a la salud, los datos disponibles al 2005 (Grfica 2), muestran el
bajsimo nivel de derechohabiencia (ver Grfica 3); as como pocas unidades mdicas
(Cuadro 5), para una poblacin de 122,868 personas en la zona.
Grfica 3.
Poblacin derechohabiente en el Valle de Tizayuca al 2005

Fuente. INEGI, 2007 Anuario estadstico Hidalgo 2006.

Cuadro 5.
Unidades mdicas por municipio y tipo de institucin
UNIDADES MDICAS
TOTALES
SERVICIOS
MDICOS ASISTENCIA SOCIAL
MUNICIPIOS CONSULTORIOS HOSPITALES IMSS ISSSTE CONSULTORIOS HOSPITALES
TIZAYUCA 10 0 3 1 6 0
TOLCAYUCA 3 1 0 0 3 1
VILLA DE
TEZONTEPEC 2 0 0 0 2 0
ZAPOTLN 4 0 1 0 3 0
ZEMPOALA 8* 0 0 0 8* 0
* Los servicios son auxiliares en salud

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Las unidades mdicas disponibles, son mayoritariamente de asistencia social y las
consultas son generales. La especializada es significativa en los municipios de Tizayuca
(8 por ciento) y Tolcayuca (59 por ciento) y mnima en los restantes.
Grfica 4.
Consultas externas en el Valle de Tizayuca

Fuente. INEGI, 2007 Anuario estadstico Hidalgo 2006.
En cuando a los porcentajes de analfabetismo, el municipio de Tizayuca tiene 4.4 por
ciento de habitantes en situacin analfabeta. El resto, se ubica entre seis y ocho por
ciento del total de la poblacin en condicin de saber leer y escribir.
Finalmente para 2005, en cuanto a los delitos ms registrados en la entidad,
Tizayuca con una poblacin de 56,573 habitantes en ese mismo ao, se encuentra entre
los 20 municipios de los que se reporta esta informacin, ocupando diversos lugares por
tipo de delito. Por ejemplo, en los datos del INEGI (Anuario estadstico Hidalgo 2006),
ocupa el noveno lugar en despojo.
En homicidios alcanz el sexto lugar estatal, el dcimo lugar en delitos sexuales.
En abuso de confianza el cuarto lugar estatal y el doceavo lugar en el resto de delitos y
el cuarto lugar en conflictos de trabajo. Estos datos son significativos, toda vez que este
municipio representa 2.4 por ciento de la poblacin total en el estado, y el octavo lugar
con respecto a los municipios ms poblados en la entidad.
5 Conclusiones
Los retos que el Gobierno del Estado de Hidalgo tiene que resolver en el corto plazo son
cruciales para el desarrollo. El estado est ubicado a nivel nacional en los ltimos
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lugares en todos los indicadores relacionados con la economa, la educacin, la salud e
infraestructura. Sin embargo, en la actualidad se presenta la oportunidad de remontar su
atraso y la pobreza en que la poblacin ha vivido durante tanto tiempo.
En este sentido, este in passe puede ser una ventajasi se disea un programa de
desarrollo sustentable para la regin con una visin sostenible al menos a cincuenta
aos; con la participacin de las instituciones educativas de nivel medio superior y
superior, los empresarios, representantes de la poblacin y de los organismos no
gubernamentales que deseen sumarse al proyecto y, con el consenso de todos, se
asegure el xito del proyecto.
En lo que se refiere a la poblacin entre 17 y 25 aos, que corresponde al nivel
educativo medio superior y superior, es imperioso disear una estrategia de formacin
educativa con nuevas carreras profesionales y especialidades y preparar a los futuros
profesionales en las reas tcnicas, operativas, especializadas previstas en el plan, y
garantizar la disposicin del capital humano competitivo de la zona que se vaya
insertando conforme a las etapas de expansin del proyecto y garantizar a mediano y
largo plazos las fuentes de trabajo y la consecuente mejora en sus condiciones de vida.
El reto es complejo. El Valle de Tizayuca carece de recursos hdricos para
atender a la creciente poblacin migrante que ha llegado desde 1965. Esta situacin
requiere de cambios urgentes en la distribucin del vital lquido, tratarla, reusarla y
actualizar las tarifas correspondientes.
En trminos jurdicos, se deber actualizar la legislacin relativa al uso de suelo
y de los recursos hdricos as como impulsar ordenamientos intermunicipales que hagan
viable el desarrollo de proyectos y eficientar el destino de recursos a proyectos de
desarrollo de beneficio comn.
Finalmente, las sugerencias que se plantean son fundamentales para evitar en lo
posible la repeticin de las experiencias negativas que han sucedido en los municipios
aledaos al Distrito Federal que a la larga se han convertido en zonas generadoras de
fuertes conflictos como resultado de la creciente carencia de satisfactores de bienestar.

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