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Cinco Teses Equivocadas sobre a Criminalidade Urbana no

Brasil
*
.
Uma abordagem crtica, acompanhada de sugestes para um agenda de
pesquisas

Michel Misse
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A cada quinze anos esquecemos os ltimos quinze anos, dizia Stanislaw Ponte
Preta. Cerca de trinta anos, mais do que uma gerao, nos separa da clebre (e hoje
esquecida) polmica lanada por Rodolfo Stavenhagen sobre algumas teses muito
firmadas a respeito da estrutura econmico-social da Amrica Latina, que ele criticou
em sete (anti)teses. A polmica parece ter envelhecido completamente, a se confiar nos
sucessivos deslocamentos tericos que, daquela poca para c, pelo menos no Brasil,
vm afastando grande parte da sociologia de sua imerso moderna nas grandes
questes polticas ao faz-la crescentemente tributria de um certo tipo de vanguarda
cticaou ps-moderna da antropologia das sociedades complexas e do meio urbano
e de uma sociologia das micro-interaes e micro-intenes. Como sua contraparte, tem
aumentado, em nosso meio, uma preocupao tica que volta a interligar, um pouco
como no passado, a perspectiva terica com as opes de redeno, agora em um tom
ora religioso, ora politicamente correto, mas, em geral, propenso a romper seja com
os preconceitos anarquistas, seja com a ira esquerdista dos ltimos marxistas. Critica-
se com novo vigor o relativismo exacerbado e assume-se, como uma universalidade que
no pode mais ser desmentida, a relao de valor liberal, democrtica e ecumnica.

*
Exposio apresentada Mesa-Redonda: Violncia no Pblico e no Privado, no Seminrio Violncia
ou Participao Social no Rio de Janeiro, realizado em 17-4-1995 no IUPERJ, Rio de Janeiro, sob a
coordenao da Profa. Neuma Aguiar. Publicado primeiramente em Violncia e Participao Poltica no
Rio de Janeiro, Rio de Janeiro, IUPERJ, Srie Estudos, n. 91, agosto de 1995, 23:39.
**
Professor-Adjunto de Sociologia do Departamento de Sociologia - IFCS-UFRJ.
2
Curiosamente, foi mais ou menos desse meio intelectual que germinou o
principal impulso moderno do Movimento Viva Rio, reatando um certo tipo de
conexo entre a pesquisa e reflexo acadmicas com a grande poltica que parecia
fadada a desaparecer nas microinseres a que j nos habituramos desde a ltima
dcada, apesar das grandes manifestaes de massa que marcaram todo aquele perodo.
Curioso tambm o fato de que, aparentemente, esse impulso moderno de
antroplogos e socilogos muito diferentes entre si carregue um potencial polmico
fortemente comum (como se viu na ltima reunio da ANPOCS) e bastante diverso
daquele tipo de interveno polmica provocada pelas Sept Thses Errones sur
lAmrique Latine no final dos 60.
necessrio agora explicar porque estou estabelecendo essa comparao,
evidentemente absurda, entre duas intervenes sociolgicas completamente diferentes
e distantes quase 30 anos uma da outra. que ela nos serve para refletir sobre a
profunda mudana de objeto, de interesses cognitivos, de perspectivas e paradigmas,
bem como de conexes com a grande poltica, que ocorreu na sociologia brasileira
nesse perodo, e que acompanhou de perto as prprias oscilaes e deslocamentos
estratgicos do capitalismo local e mundial em suas temticas mais hegemnicas. No
preciso lembrar, por exemplo, que na poca do ensaio de Stavenhagen, a nica violncia
que se discutia era a da oportunidade da violncia poltica revolucionria, da justeza ou
necessidade de seu emprego com vistas a viabilizar a revoluo na Amrica Latina,
quando hoje essa questo parece inteiramente superada, envelhecida, escandida pela
experincia do autoritarismo e pela renovao das esperanas na democracia poltica e
social. Em seu lugar, a violncia que hoje ocupa nossa ateno outra, a chamada
violncia urbana, com a qual quase ningum simpatiza, e que aponta para a
deteriorao das redes de controle social e a emergncia e rpida progresso do crime
organizado na Amrica Latina e no Brasil, particularmente aquele que se conecta com
o trfico internacional de drogas.
Em memria velha polmica, que fez parte, at em seu envelhecimento, da
formao de ns todos, resolvi agrupar em cinco pontos que me pareceram os mais
importantes e consensuais, as teses criticadas na polmica atual. No se espantem com o
termo polmica atual, pois todos sabemos que as gostosas polmicas do passado
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envelheceram tambm (pelo menos no tom) e que j no se fazem polmicas como
antigamente.
1
Mas que existe um estilo prprio s raras e sobreviventes polmicas
atuais em nossa rea: a narrativa geralmente arremete contra um adversrio difuso, no
nomeado, algumas vezes conotando referentes muito antigos, cujas teses ningum mais
l - o Spencer de Parsons, mas um Spencer sem nome, completamente difuso - ,
outras vezes misturado a um imaginrio social tambm difusamente determinado,
geralmente tributrio daquele Spencer antiquado e amorfo. Quando no isso, o
adversrio , ento, uma categoria mais moderna de socilogos, cujos nomes tambm
no se sabe com preciso e cujas teses no foram publicadas em lugar nenhum, mas que
pensam coisas impressionantes, fortemente deterministas, que exigem a imediata rplica
dos nossos atuais autores.
2
Esse tipo de polmica acaba se tornando pouco esclarecedor,
pois h um polemista de um lado e ningum polemizando do outro, a no ser por um
surdo farfalhar de panos brancos e correntes noturnas que parecem persistir mesmo sem
uma voz sociolgica ntida.
Comovido com essa situao, pensei em tentar caracterizar melhor o fantasma
contra o qual a polmica atual se ergue e confesso que fiquei espantado com a sua
efetividade, com a sua realidade, a ponto de resolver cham-lo, em homenagem aos
meus velhos mestres hegelianos, de um universal concreto. Suas determinaes mais
simples, mais gerais, pertencem ao imaginrio social difuso de que falei, e a sua posio
mais concreta, que repe de forma mais complexa as pressuposies simples, uma
espcie de sobrevivente anacrnico do sujeito revolucionrio da poca de
Stavenhagen. Toda a narrativa da polmica atual parece ter por interlocutor esse
fantasma concreto, que no parece gostar de se apresentar, na vida cotidiana, como um
socilogo (ou, ao menos, no parece ser reconhecido como tal).
Resolvi, ento, para benefcio da polmica atual, resumir as teses do fantasma
contra o qual se erguem as crticas. Encontrei, assim, as cinco teses equivocadas que

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O que pode levar a pensar que h uma correlao significativa entre o avano da institucionalizao das
cincias sociais no Brasil e a retrao das vivas polmicas, que, curiosamente, ainda continuam a ser
muito importantes no campo acadmico do qual copiamos nosso formato cientfico atual.
2
Uma crtica corajosa e inteligente, que nomeia o autor-objeto como representante do discurso
sociolgico brasileiro sobre o crime, encontra-se em Paixo, A.L. (1990). Infelizmente, o autor
escolhido, embora importante e renomado, no exatamente um representante da nossa atual
polissemia, mas talvez de outra, trs geraes atrs.
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passarei a comentar. Compadecido, mas sem querer, de modo algum, fazer a defesa do
fantasma, criticarei, no entanto, na exposio de algumas das teses, os argumentos dos
nossos polemistas. Assim fazendo, e para no reproduzir novos fantasmas, darei seus
nomes e o nome dos textos que publicaram, at para que em suas improvveis rplicas
eles j encontrem um interlocutor no-fantasmtico. Em suma, eis as teses, que hoje
sabemos equivocadas, tal como apresentadas pelos polemistas atuais, os seus
principais argumentos e as minhas prprias observaes crticas. Ao final, destacarei
alguns dos problemas que tenho detectado quanto formulao de uma agenda de
pesquisas nessa rea.

Primeira Tese Equivocada: A pobreza a causa da criminalidade, ou do aumento da
violncia urbana.

O primeiro ensaio polmico (e j clssico) contra esta tese enfatiza a crtica
s estatsticas oficiais (Coelho, 1978), e nele j aparece o nosso fantasminha: a ausncia
de um interlocutor ntido. De l para c, sucederam-se outras crticas, todas dirigidas
correlao causal pobreza-crime, desenvolvendo, com base em pesquisas de campo, os
principais argumentos de Coelho (Paixo, 1982; Zaluar, 1985; 1994a; Adorno e
Bordini, 1989). A tese apresentada de diferentes maneiras, mas sua univocidade
implcita extremamente ingnua: uma correlao causal direta entre indicadores de
pobreza e criminalidade. O autor desta tese ingnua desconhecido at hoje, embora se
saiba que uma opinio generalizada no imaginrio social. Mas a narrativa crtica
no parece se dirigir ao imaginrio e sim a um interlocutor cientfico. Neste caso, a
univocidade da tese desaparece sob as variedades de imputao: so acusadas as
teorias da classe perigosa, as teorias da marginalidade e as explicaes baseadas na
noo de estratgias de sobrevivncia.
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Os argumentos crticos principais so os
seguintes: 1) se a pobreza causasse o crime, a maioria dos pobres seria criminosa, e no
; 2) a esmagadora maioria de presos de pobres, pretos e desocupados porque a polcia
segue um roteiro tpico que j associa de antemo a pobreza (ou a marginalidade e
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tambm os negros e os desocupados) com a criminalidade; 3) os prprios pobres
declaram nas pesquisas que no se identificam com qualquer carreira criminal, pois so
trabalhadores honestos. Alm disso, a tese no explica porque a maioria dos
criminosos pobres masculina e jovem. Mais recentemente, ficamos sabendo ( Paixo,
1990; Zaluar, 1994a) que essa tese aproxima seus autores, de um lado marxistas
vulgares e de outro conservadores de direita. Mas continuamos na ignorncia de seus
argumentos, s a tese os aproxima.
Desde 1979, quando publiquei com Dilson Motta um livro chamado Crime: o
Social pela Culatra (Misse e Motta, 1979), venho afirmando que a crtica a essa tese
importante, mas incompleta e unilateral. A crtica certeira quando pretende
desmontar os preconceitos e roteiros tpicos de um sistema policial e judicial hipcrita,
que s prende pobres e deixa a criminalidade da classe mdia e das classes dominantes
de fora. Como certeira quando pretende mostrar a complexidade da questo
criminal, que no pode ser reduzida a uma causa nica, suficiente ou determinante, clara
ou distinta. Afinal, o crime no um privilgio de classe (Misse, 1980). Mas
exatamente da nfase adotada, que privilegia o desmonte antes que a compreenso do
fantasma, que surge sua incompletude e unilateralidade, e isso pode ser notado nas
prprias inflexes (e pequenas contradies) das narrativas crticas, como a de usar a
taxa elevada de jovens e de homens nas estatsticas criminais para rebater a propriedade
espria da taxa elevada de pobres nas mesmas estatsticas. Por que o roteiro tpico s
funciona para uma varivel e no para outras? Ao tomar ao p da letra a associao
imaginria da pobreza com o crime, produz-se tabelas e ndices verdadeiramente
espantosos, para quem, h pouco, definira o carter intrinsecamente contaminado dessas
estatsticas. Os dados so verdadeiramente espantosos e convincentes, no h nenhuma
correlao entre pobreza e criminalidade. Mas se no h, um novo problema se
apresenta: por que no h? A representao social dominante revela uma expectativa
racional, amplamente difundida, de que privao relativa e pobreza extrema podem
conduzir ao crime. Essa representao social no exclusiva dos no-pobres, e
comparece como um account perseverante, direta ou indiretamente, nas pesquisas

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Aqui tambm a referncia a autores mnima e nem sempre elucidativa do que exatamente criticado.
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qualitativas. Ao simplesmente neg-lo, no se estaria recalcando que os crimes dos
pobres tem efetivamente maior visibilidade social, maior reao moral e maior interesse
pblico que os crimes dos ricos? Afinal, a polcia no seguiria seus roteiros tpicos se
este j no estivesse dado por uma associao imaginria prvia entre pobreza, limites
estruturais e revolta social, e entre revolta e violncia popular. Como desmontar essa
associao prvia, sem desmontar seu pressuposto mais simples, o modelo da
racionalidade instrumental e do clculo utilitrio? No o fazendo, ficaramos assim:
uma massa silenciosae conformada de pobres, bons, dignos e trabalhadores, cuja
competncia quanto aos valores limita sua competncia instrumental e clculo utilitrio;
uma minoria de pobres modernizada, dotada de clculo estratgico, uma parte da qual
acredita que pode subir na vida honestamente, outra que no acredita e quer ganhar
fora o direito de consumir tudo a que tem direito a qualquer preo e imediatamente; e,
finalmente, um ltimo segmento que coloca suas esperanas no avano da cidadania, do
socialismo, etc., e faz poltica comunitria.
Nesse caso, como explicar que a permanente violncia e perseguio policiais e
de grupos de extermnio, alm dos custos pessoais prprios s guerras entre quadrilhas,
no funcionem como dissuaso suficiente? Afinal, no Brasil sempre houve pena de
morte, s que ilegal, sem direito de defesa, sem tribunais, sem julgamento pblico e sem
sentena legtima. No parecem muito racionais os nossos criminosos pobres, a no ser
que a medida de suas comparaes seja muito diferente das nossas.
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Ademais, o argumento de que a maioria dos pobres no criminosa fica
prejudicado pelo argumento de que a maioria dos jovens tambm no criminosa, a
maioria dos homens tambm no, a maioria dos ricos, a maioria dos filhos de pais
separados, a maioria dos artistas, dos socilogos... Ser difcil encontrar variveis
causais para o caso. A questo, afinal, no entre pobreza e justificao da escolha
criminal? Ento, o que tm os pobres honestos com isso? Deve-se compreender os

Os autores mais mencionados so Alberto Passos Guimares e Ruben G. Oliven.
4
Embora o argumento da pobreza seja geralmente do tipo macro e o da escolha racional do tipo
micro, ambos partilham do mesmo pressuposto utilitarista, tambm hegemnico na representao
social. Mas os significados de custoe de benefcio quando se opta pelo crime, no constituem uma
dimenso facilmente comparvel entre agentes criminais oriundos de classes sociais e subculturas
diferentes.
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pobres que optaram pela carreira criminal. Talvez no caso deles, e apenas no caso
deles, possa-se aprender algo. E quem sabe aprender tambm por que a maioria dos
pobres no se torna criminosa...

Segunda Tese Equivocada: O bandido das reas urbanas pobres (favelas, conjuntos
habitacionais, reas perifricas) um heri e justiceiro, tipo Robin Hood, que rouba
dos ricos para dar aos pobres, uma forma de distribuio forada da renda nacional
concentrada nas mos de poucos.


Esta tese, que tambm no tem autor conhecido, contestada principalmente a
partir de 1985 (Zaluar, 1985; 1994). Trata-se tambm de uma opinio muito difundida
no Rio, cuja verso musical Jorge Benjor celebrizou ainda no incio dos anos setenta,
com a msica Charles, Anjo 45 (Protetor dos Fracos e dos Oprimidos, Robin Hood
do Morro, Rei da Malandragem), mas uma imagemque anterior ao
desenvolvimento do chamado crime organizado baseado no trfico internacional e
que se refere principalmente a bicheiros, donos de bocas-de-fumo e valentes
justiceiros, portanto nossa criminalidade urbana mais convencional, mais antiga e
que provocaria menor reao moral atualmente.
Aqui, ainda, a crtica correta, mas parece desatenta para o principal. O modelo
aqui (e me parece que deve ser mais generalizado) a estrutura do jogo-do-bicho, nas
suas relaes histricas com a cidade. Mas o Rei da Malandragem uma figura
menor que o grande bicheiro. O bicheiro pensado como uma espcie de
Coronelurbano, com uma rede social mais elaborada mas baseada nas mesmas
premissas do mandonismo e da patronagem: favor, lealdade, compra de autoridades,
alm de ser mais moderno que o seu modelo rural. Vejo a comparao com o
coronel mais interessante do que a comparao com a mfia, ainda que tenham um
fundo arquetpico comum. No entanto, nenhum coronel teve a imagem de heri,
nem de Robin Hood, etc. Essa imagem no deve ser descartada por ser falsa. A
questo no essa, mas outra: a tentativa de fuso dessa imagem do protetor dos
oprimidos com a da quadrilha de traficantes, que busca apoio no morro, portanto de
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uma pretenso de dominao legtima. Trata-se aqui de compreender essa pretenso, e
no de ficar apenas a denunci-la como falsa e hipcrita(Prates Coelho, 1992).

Terceira Tese Equivocada: A criminalidade urbana no Rio descendente direta dos
quilombos, dos capoeiras, das estratgias de resistncia de negros e mulatos nos
morros e favelas, da tica da malandragem.

Esta uma tese tambm difusa no senso-comum intelectual, mas no encontra
nenhum defensor explcito, citvel nos que a criticam. A crtica principal a esse
equvoco pode ser encontrada principalmente nos trabalhos de Alba Zaluar (Zaluar,
1994) e Yvonne Maggie, em outro contexto (Maggie, 1993). O argumento principal
que h uma descontinuidade histrica entre comportamentos sociais criminalizados
antes e depois da entrada do trfico e do crime organizado nos morros, favelas e
conjuntos pobres da cidade, o que pode ser simbolizado pelo desaparecimento do
malandro simptico como personagem criminal.
A crtica correta, mas dificulta entender as continuidades imaginrias entre o
malandro e o bandido atual. Essa imagem do malandro simpticotambm falsa. O
malandro do Rio Antigo era, na maioria das vezes, um personagem potencialmente
violento, como aprenderam os que conversaram com Madame Sat, Meia-Noite e
Brancura. Noel Rosa tinha medo de seu parceiro Kid Peppe e Geraldo Pereira foi
morto cruelmente, por um bandido-malandro. H muitos tipos de bandido pobre, e o
trfico no esgota o problema da tipificao da criminalidade atual no Rio.

Quarta Tese Equivocada: O migrante rural tradicional, geralmente nortista ou
nordestino, inadaptado nas grandes cidades e lanado misria e ao isolamento dos
vnculos comunitrios, em geral ocupando funes desqualificadas em reas como a
construo civil, o personagem central da violncia urbana.

Aqui a tese reconhecida como pertencente principalmente ao imaginrio
social, e difundida na sub-literatura e em filmes e novelas. O argumento principal,
recentemente apresentado, a baixa taxa de crimes violentos na maioria dos estados de
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origem desses migrantes, bem como a importncia maior das condies sociais de
recepo do migrante do que o movimento migratrio propriamente dito ou a etnia dos
migrantes (Zaluar, 1994b; Adorno e Bordini, 1989).
A crtica mais uma vez acertada, mas erra por acertar. A contradio aqui
mais uma vez entre a denncia de uma representao falsa ( etnocntrica, racista, etc.) e
a compreenso de que a representao tambm verdadeira (por mais chocante que
isso possa parecer). Afinal de contas, o que so as condies sociais de recepo se
no englobarem tambm processos sociais bsicos, como os descritos por Simmel em
O Estrangeiro? Mais uma vez, penso que h uma pequena confuso entre a nfase na
denncia de uma representao falsa e a compreenso de que essa representao (no
importando mais se falsa ou no) foi e constituida por relaes sociais que a
representao no pode desmentir. Assim que a maioria dos serventes nordestinos em
So Paulo no criminosa, nem a maioria relativa dos detentos de serventes
nordestinos.
5


Quinta Tese Equivocada: O aumento da criminalidade violenta uma dimenso do
aprofundamento da luta de classes.

Aqui tambm no conhecemos os autores da tese, apenas a abundncia de
argumentos que lhe so contrrios, desde o ensaio de Campos (1978) at os mais
recentes trabalhos de Zaluar (1994), Paixo (1994), Adorno e Bordini (1987), etc. Os
principais argumentos so que a maioria das vtimas da criminalidade violenta so
pobres, no ricos (Zaluar, 1994; Paixo, 1994); que os perodos de crise econmica,
quando aumentam as taxas de desemprego e os contigentes marginalizados do mercado
formal, no so os de maior aumento da taxa de crimes violentos (Campos, 1978;

5
Embora nordestinos da construo civil compaream com alto ndice. Os roteiros tpicos parecem no
funcionar sempre: a maioria tambm no de negros, mas brancos; no de desempregados, mas de
empregados; no de analfabetos, mas de alfabetizados; no de nordestinos, mas de paulistas.
Aparentemente, os roteiros tpicoss funcionam com os pobres: a maioria esmagadora dos detentos
carrega os indicadores de pobreza, so trabalhadores urbanos de baixa renda ( Coelho, 1980; Paixo,
1983; Abreu e Bordini, 1985; Brant e outros, 1986; Adorno e Bordini, 1989).
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1986); e as mudanas na estrutura social e ocupacional do mundo do crime nas
ltimas dcadas (Paixo, 1994).
A questo aqui um desdobramento da primeira, sobre a associao entre
pobreza e crime, mas visando mais diretamente a apropriao marxista da tese. O
curioso que pobre no uma categoria sociolgica que sirva para definir nem
classes, nem lutas de classe - pelo menos na tradio marxista. E como as lutas de
classe, nessa tradio, podem existir at sem classes (como quis Thompson), fica difcil
entender - a no ser no seu sentido mais bvio, sobre o qual penso que todos concordam
- porque necessrio dissociar o crime dos pobres da luta de classes. Como princpio
heurstico, a luta de classes no precisa comparecer nem nos ndices estatsticos nem
nas representaes imediatas dos agentes sociais. Se a crtica no dirigida ao princpio
heurstico (que curiosamente serviu para detectar a hipocrisiado sistema, que s
prende os criminosos de umas classes, e no de outras), ento se dirige contra quem?
No conheo nenhum trabalho que tenha defendido a tese de que o crime se organizou
contra o capital. Curiosamente, como at os conservadores se convenceram disso, que o
aumento da criminalidade pobre pode ser um indcio preliminar de revolta social e de
luta de classes, mas tambm esto se convencendo que o aumento da criminalidade
entre os ricos contribui para desorganizar ainda mais o sistema, talvez se deva imputar
esta tese aos nossos honestos burgueses. Mas, sem dvida, eles a importaram do
marxismo vulgar, talvez lhes fosse funcional.
Aqui talvez esteja a chave que permite compreender melhor o interlocutor
fantasma dessas crticas: o marxismo, qualquer que ele seja, ainda que j
despedaado e aviltado pela atual onda neoliberal. Mas um marxismo horroroso, de
correlaes primrias, com conceitos pouco dialticos (para dizer o mnimo) como
pobreza, heri, cultura, etc. Um pobre fantasma, esse. Talvez um espectro.



Concluses para uma agenda de pesquisa

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Ao nvel da coleta de dados, os problemas tem sido assinalados, de um modo
geral, pela literatura especializada internacional e, no caso brasileiro, especialmente
importante considerar-se as principais incurses j feitas, seja no plano estatstico, seja
no da pesquisa de opinio, seja na pesquisa qualitativa, que envolve entrevistas diretas e
histrias-de-vida.
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Na primeira pesquisa de que participei, ainda em 1971, pudemos
observar que os dados registrados nos autos de investigao do Juizado de Menores
do ento Estado da Guanabara envolviam muitas dificuldades e que os resultados
podiam apontar mais para diferentes roteiros da seleo de infratores e de estratgias
de respostas das crianas e adolescentes do que para o mnimo desejvel nesse tipo de
dados, embora o fato de que provinham de uma investigao policial lhes desse, em
contraparte, tambm um certo grau de razoabilidade, dado que vrios desses autos
conduziram a sentenas de improcedncia quanto ao acusado da autoria do ato
infrator. Outro fato curioso foi a repentina queda de uma mdia histrica de infraes,
ocorrida no ano de 1966, para a qual no encontramos explicao satisfatria, ainda que
suspeitssemos de algum arrefecimento da ao policial naquele ano, um ano que marca
o incio de uma indita mobilizao do aparato da polcia militar no controle do
movimento estudantil nas ruas. As concluses da pesquisa enfatizaram o tipo de menor
infrator segundo as reas de infrao que, se indicavam um roteiro tpico dos
mecanismos de perseguio, no deixavam tambm de indicar as tpicas infraes cuja
operacionalidade produzia maior visibilidade social e maior reao moral: furtos que se
davam de modos tipicos (na maioria dos casos envolvendo trombadinhas, pivetes e
crianas desamparadas), roubos (onde era registrada uma maior taxa de reincidncia, e
onde a componente violncia distinguia uma maioria de adolescentes pobres), leso
corporal, tentativas e/ou consumao de homicdios (repetindo de perto o tipo anterior)
e entorpecentes, onde aparecia um tipo diferente, geralmente um menino de classe
mdia. No me parece que apenas o roteiro tpico da ao policial seja uma
explicao suficiente para abandonar completamente os resultados desse tipo de

6
Por se tratar de um recorte temtico, a ampla e pioneira resenha bibliogrfica preparada por Adorno
para o BIB permanece, no entanto, bastante incompleta, principalmente quanto ao perodo anterior a
1980 (Adorno, 1993).
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pesquisa, e apontei sumariamente minhas razes em outros trabalhos. Pude observar
tambm, desde meados dos anos setenta, o aumento relativo da violncia
(principalmente roubos e assaltos) no total de infraes de jovens delinquentes
registrado no Juizado de Menores do Rio, numa curva que acompanhava o aumento da
deteno de jovens por uso e trfico de entorpecentes. Estou agora iniciando uma
pesquisa comparativa pegando uma srie de trinta anos de dados registrados no Juizado
de Menores do Rio, com vistas a aprofundar a compreenso desse fenmeno.
Em pesquisa que realizei em 1980, em Nova Iguau, sobre as solues extra-
judiciais de conflito, fiquei impressionado com a quantidade de referncias, partidas
dos mais diversos informantes, sobre a atuao macia de grupos de extermnioou
polcia mineira, geralmente formado por ex-policiais e jovens recrutados na
vizinhana, pagos pelo comrcio para acabar com os bandidos. Naquela poca, o
trfico ainda era muito restrito, e a criminalidade era identificada no com violncia,
mas com furto, roubo e assaltos mo armada, isto , principalmente com crimes contra
patrimnio privado. A resposta violenta do comrcio local ao crime convencional, que
crescia muito, no poderia simultaneamente dissuadir aqueles jovens do crime
tradicional e atra-los para prticas criminais mais violentas, associando-os empresa
do trfico, em formao? A Operao Rio, agora, no est modificando precariamente,
numa direo oposta, esta tendncia, sem, no entanto, retirar-lhe sua componente j
violenta? Na regio em que moro, em Niteri, o principal efeito da Operao Rio, at o
momento, foi a ocupao de trs reas novas pelos traficantes, alguns enxotados de So
Gonalo, outros do Rio. Na regio de Rio DOuro, que faz a divisa entre Niteri e So
Gonalo, no h um morro - e a regio tem vrios - que no tenha sido ocupado nos
ltimos trs anos. Voc no precisa subir: voc passa na rua, no asfalto principal do
bairro, e v os olheiros, os avies e outros trabalhadores do comrcio ilegal das
drogas, como v os pontosde jogo do bicho, como v o policial na esquina
controlando o trnsito, como v a menina de minissaia entrando num carro que a levar
a um motel prximo, como v os transeuntes com compras, os pagodeiros no
botequim da esquina, o cartaz do baile de sbado no clube local, como v policiais
jogando purrinhana porta da delegacia. uma paisagem comum, banal, que lembra
um pouco a cidade do interior, onde todos se cumprimentam. uma banalidade
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completamente diferente daquela que voc v na Avenida Copacabana depois das dez
horas da noite: curiosamente menos tensa, menos amedrontada. E na Avenida
Copacabana meia-noite no h traficantes, apenas a bandidagem convencional,
algumas vezes armada.
Uma outra pesquisa, que tentei comear no final do ano passado, ficou
prejudicada com as Operaes das Foras Armadas, que aumentaram profundamente a
tenso na rea em que pretendo trabalhar. Adiei o incio para agosto deste ano e alterei
o cronograma, colocando no incio a parte mais histrica, referente ao incio do trfico
na rea, na dcada de setenta. Provavelmente, terei que comparar os resultados com
outra rea, que ainda estou escolhendo, onde a tenso esteja ainda menor.
De certa maneira, a linha que tenho perseguido todos esses anos, mesmo nos
longos perodos em que no voltei ao campo, a de que devemos estar afastados tanto
do romantismo que v no delinquente pobre um pequeno heri quanto tambm da
completa deslegitimao de sua escolha criminal, reificando-o agora no mais como
um pobre heri, mas como mero instrumento de adultos ou, a eles e a esses, como
movidos por algum tipo de comunicao distorcida nas interaes cotidianas, como se
suas escolhas nada tivessem a ver com sua condio social mais estruturada e mesmo
com as lutas de classe (entendidas erroneamente num sentido muito restrito, de lutas
econmicas ou polticas coletivas e politicamente justas). Ocorre aqui um grande
quiproqu que s testemunha o quanto o marxismo foi, e ainda , positiva ou
negativamente, mal interpretado, particularmente quando se tratava do problema das
classes e da luta de classes. Simmel, para quem o pobre era aquele que os outros
chamavam de pobre e que acreditavam que precisasse de ajuda, e jamais aquele que
se auto-identificava como tal, ficaria espantado em saber que, no Brasil, incluimos
grande parte dos cidados nessa categoria, como se pde verificar na recente Campanha
contra a Fome e a Misria, lanada por Betinho. Como se pode querer que um predicado
aplicado de forma to abrangente no Brasil deixe de ser um account para a violncia,
qualquer que seja o seu tipo? Ao desconect-lo inteiramente de motivaes que tambm
se determinam nas situaes de classe, no estaramos a reificar a criminalidade apenas
nos agentes mais notoriamente violentos, como faz o pulp fiction, desvinculando-os
completamente das mltiplas redes sociais de violncia cotidiana que constituem o
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nosso tipo de capitalismo? No corremos o risco, construindo-os exclusivamente
pela sua diferena em relao ao mundo do trabalho, esse mesmo mundo que
tambm (e principalmente) o mundo do capital e de suas crescentes contradies
sociais, de, deslegitimando-os, singularizar excessivamente sua escolha criminal
numa direo que s poderia terminar numa espcie de re-patologizao do homem
violento? Mas essa no exatamente a perspectiva hegemnica da cultura de massas,
que constri tambm seus personagens diferentes e alimenta-os, engorda-os
romanticamente maus, estranhos, famosos, para depois trucid-los em nome da
Ordem reificada em indivduos com quinze minutos de glria?
Jameson tem lembrado em suas obras que a grande lio que deveria ter ficado
do marxismo a de no recusar as contradies sociais.A contradio estatstica entre
uma maioria de pobres que no opta pela carreira criminal e as prises cheias de pobres
no pode ser resolvida apenas como equvoco de uma ou outra hiptese ou
metodologia. tambm, em si mesma, uma questo substantiva a ser conservada e no
banida. Reconhecer os roteiros tpicos da polcia uma forma de trat-la
substantivamente, como fez Campos (1978). Mas no a nica e no esgota o
problema. No se pode querer resolv-la, e quem tenta faz-lo termina recalcando-a
no seu discurso, que se torna assim tipicamente ideolgico. Penso que preciso
escancarar essas contradies, compreende-las, desvendar sua dinmica interna
recorrendo quilo que Ricoeur chamou de hermenutica da suspeita. A suspeita no
se dirige s individualidades diferentes ou divergentes, mas s condies (ou falta de
condies) de possibilidade do seu agir comunicativo, que tambm Habermas recalcou
na antinomia entre mundo vitale sistema. A contradio no uma antinomia,
como o sintoma no apenas uma figura de retrica, e a representao social no
apenas falsa. Uma agenda de pesquisa sobre a criminalidade urbana no Brasil ( e no
dessa coisa amorfa e reificada chamada de violncia urbana) deve, a meu ver,
contemplar nveis diferenciados de questes que esto, em ltima anlise, interligadas,
questes como as seguintes:

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a) pode-se separar a discusso sobre o avano da cidadania no Brasil da discusso
sobre as formas concretas em que se opera historicamente o poder no interior de uma
mesma classe e entre classes diferentes, ou mesmo que as atravessa igualmente?
b) a cidadania, como projeto moderno, razovel, que deseja hegemonia, encontra
respaldo concreto nas massas silenciosas? Encontra maior respaldo que o crime
organizado, por exemplo? A racionalidade intrnseca ao projeto modernizante no
um tipo de etnocentrismo, que nos impede compreender formas de dominao que
consideramos ultrapassadas e vergonhosas, mas que parecem perfeitamente articuladas
nossa modernidade?
c) na periferia de Niteri, dois presidentes de associaes de moradores prsperas
politicamente no incio dos anos oitenta e em franca decadncia e desmobilizao desde
o incio dos noventa, associaes de reas pobres e faveladas, esto sendo expulsos de
suas casas pelos traficantes que passaram a controlar esses locais. Nunca houve trfico
em nenhum dos dois locais, separados vinte quilmetros um do outro, apenas pequenas
bocas-de-fumo toleradas pelos moradores. Agora h toque-de-recolher s dez horas,
clima de guerra, medo generalizado. O que aconteceu? A participao social, reprimida
durante muito tempo, foi retomada com a abertura poltica no incio dos oitenta; com a
reorganizao partidria e a crescente desconfiana com os polticos (mesmo os
polticos com base na ao participativa) as lideranas comunitrias, partidarizadas em
meados dos oitenta, foi perdendo capacidade de mobilizao e ao mesmo tempo sendo
cooptadas pela prefeitura ou outros rgos publicos, confirmando a profecia de que
queriam ser polticos. Os moradores afirmam que a expulso dos dois presidentes
pelos traficantes se deve mais ao fato deles estarem prximos ao Poder (trabalham para
as autoridades) do que pelo fato de represent-los contra o trfico, ou de terem se
negado a obedecer ao comando criminoso. No curioso? Essa equao violncia ou
participao social? externa aos moradores pobres e amedrontados. As formas de
poder que operam nas suas vidas cotidianas os afastam simultaneamente de bandidos e
polticos locais, tendendo s vezes at a encontrarem mais afinidades com bandidos
criados no local do que com polticos criados no local. As formas de submisso, embora
distintas, so anlogas no que conotam - como numa metfora: cordialidade externa,
tapinha nas costas, cumprimentos respeitosos nos encontros dirios; desconfiana
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radical, dio ressentido, fofocas e intrigas, nos circulos ntimos. Sobre o poltico
local, o tom intimo de escrnio; Sobre o bandido, o tom ntimo (falado bem baixo)
de pavor. Como pensar a participao social sem polticos locais? Como pensar a
chamada violncia urbana sem bandidos tambm locais? A reificao da Poltica e do
Bandido como dois opostos que se complementam, cada um ao seu modo, indicaria um
ressentimento por uma forma de ascenso social considerada ilegtima? Mas nesse caso
entraria tambm a Polcia, esse Outro tambm reificado, composto tambm de policiais
locais. A relao com eles a mesma. Todos so metidos a ter autoridade, exceto as
excees exemplares: o policial bonzinho, o bandido legal e o poltico bobinho.
O sujeito dessa narrativa, embora extremamente diferenciado individualmente,
conhecido de todos: um si mesmo pobre (quando se fala em salrios), honesto
(quando se fala em bandidos), catlico (quando se fala em sexo), crente (quando se fala
em macumba), doente (quando se fala em sade), digno (quando se fala em misria),
revoltado (quando se fala em poltica, polcia e violncia urbana). Esse si mesmo
revoltado, algumas vezes retrico, mas o mais das vezes autntico, que precisa ser
melhor confrontado pela pesquisa que investiga a criminalidade urbana. A revolta
parece ser o grande mediador das discusses sobre crime nas reas pobres, inclusive
quando aplicado para legitimar a bandidagem. um mediador que faz retornar a
associao crime-pobreza por fora das estatsticas, como um fantasma concreto, o
mesmo que a polmica atual quer anular.

d) Por que o associativismo de moradores de reas pobres no prosperou, e foi
gradualmente substituido (ou cooptado) pela dominao autoritria-populista das
quadrilhas de traficantes?
e) Que relao pode existir entre o recrutamento de policiais nas reas pobres, o
aumento da violncia (verbal, corporal, armada) no encaminhamento de conflitos nessas
reas, a grande participao (direta ou indireta) de policiais e ex-policiais na rede do
crime e na corrupo e a tipicidade dos crimes que, tendo maior visibilidade social,
provocam maior reao moral, o crime dos pobres?
f) H realmente uma grande descontinuidade entre a criminalidade de antes dos anos 70
e a criminalidade de hoje? O que se sabe realmente sobre o grau de organizao (que
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serve, em muitos autores, para detectar a tal descontinuidade) do trfico nos morros?
O que provoca maior reao moral cotidiana: cinco sequestros ou o enorme nmero de
furtos, roubos a residncias e assaltos a mo armada, 99% dos quais no investigados?
O trfico e o consumo de drogas a melhor explicao para isso?
g) A indiferena geral s regulamentaes de tributos e direito comercial (centenas de
milhares de biroscas sem alvars, os mais diferentes tipos de trabalho informal ilegal, a
conexo entre a rede de camels, o contrabando e o roubo, as feiras de objetos furtados
ou roubados, que funcionam normalmente em Caxias, Acari, etc., a prostituio de
menores nas reas perifricas, os ferro-velhos semi-legais, a indstria de despachantes,
vendedores de ouro, pontos de jogos do bicho, bocas-de-fumo, txis malandros, o
contraventor-mecenas das escolas de samba, etc.) , tudo isso no parece estruturalmente
conectado a certos tipos de prticas criminais, exatamente aquelas que provocam a
maior reao moral? E tudo isso no parece estruturalmente conectado s chamadas
populaes marginais, aos seus modos de operar o poder nas condies de
subalternidade, de forte hierarquizao social, de absoluta falta de grana, de
inexistncia real de cidadania, etc.? Como abstrair toda essa complexidade de redes e
relaes geradas na pobreza urbana quando se quer compreender como se opta pelo
crime?
h) Qual a noo de limites, de regras, de Lei (no sentido simblico) que funciona hoje
no Brasil? As pesquisas tendem a captar apenas o discurso do si mesmo idealmente
normalizado de cada brasileiro, no o que efetivamente pensado nas mais diferentes
classes. No imaginrio, a ruptura entre as pequenas incivilidades e desvios que todos
fazeme ningum pune e o que violncia, crime, marcado por uma
extraordinria sinalizao em direo s maiorias pobres, a tal ponto que legtimo se
perguntar (no prprio plano da representao social) por que a maioria dos pobres no
se transforma em criminosos. Nesse contexto, talvez a resposta a essa questo nos
fornea os lugares onde a opo pela carreira criminal, negativamente, j estejam
traados.



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BIBLIOGRAFIA CITADA

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