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MEMORIAL DEL CASO LA MOYA VS IZOLA

ESTADO
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NDICE

ABREVIATURAS .........................................................................................................................III
BIBLIOGRAFA ...........................................................................................................................IV
I. EXPOSICIN DE LOS HECHOS .............................................................................................1
II. ANLISIS LEGAL DEL CASO..................................................................................................2
2.1. Cuestiones de admisibilidad ....................................................................................................2
2.2. Competencia de la Corte.........................................................................................................3
2.3. Anlisis sobre el fondo ...........................................................................................................3
Izola no viol el art. 3 en relacin a los artculos 1.1, 2 y 19 de la CADH............................................5
Izola no viol el art. 5 en relacin con los artculos 1.1, 2, 9 y 19 de la CADH...................................6
Izola no viol el art.7 en relacin a los arts. 1.1, 2 y 19 de la CADH.................................................. 13
Izola no viol el art. 8 en relacin a los art. 1.1. y 2 de la CADH ....................................................... 15
Izola no viol el art. 11.1 en relacin a los art. 1.1 y 2 de la CADH ................................................... 18
Izola no viol el art. 11.2, 11.3 y art. 17.1 en relacin a los artculos 1.1, 2 y 19 de la CADH........ 19
Izola no viol el art. 24 en relacin a los art. 1.1, 2 y 19 de la CADH y 7 de Belem Do Par ........... 20
III. PETITORIO ...........................................................................................................................22

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ABREVIATURAS

Acuerdo del 2003: Acuerdo entre las guilas y Tigres repartindose las rutas de trfico de droga.
Art. 3 comn: Artculo 3 Comn a los Convenios de Ginebra de 1949.
BMP: Brigada de Mujeres por la Paz.
CADH: Convencin Americana sobre Derechos Humanos.
CADHP: Comisin Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos
CANI: Conflicto Armado No Internacional.
CC: Cdigo Civil de Izola.
CCFA: Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas.
CDN: Convencin sobre los Derechos del Nio.
CDPD: Convencin sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad.
CEDAW: Convencin para la eliminacin de toda forma de discriminacin contra la mujer.
CEDH: Convenio Europeo para la Proteccin de los Derechos y de las Libertades Fundamentales
Centro Psiquitrico significa Centro Psiquitrico Nacional Ernestina Cruzzat.
CICR: Comit Internacional de la Cruz Roja.
CIEFDPD: Convencin para la eliminacin de toda forma de discriminacin contra las personas con
discapacidad.
CIJ: Corte Internacional de Justicia.
Ciudades: Magdalena y Nueva Amrica.
Comisin o CIDH: Comisin Interamericana de Derechos Humanos.
Comit CAT: Comit contra la Tortura.
Comit CEDAW: Comit para la eliminacin de toda forma de discriminacin contra la mujer.
Comit DESC: Comit de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales.
Comit DH: Comit de Derechos Humanos.
Comit DN: Comit sobre los Derechos del Nio.
Convencin de Belem do Par: Convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la
Violencia contra la Mujer.
Corte o Corte IDH: Corte Interamericana de Derechos Humanos.
DDHH: Derechos Humanos.
DESC: Derechos Econmicos Sociales y Culturales.
DIDH: Derecho Internacional de los Derechos Humanos.
DIH: Derecho Internacional Humanitario.
FFAA: Fuerzas Armadas.
Grupos opositores: Los Tigres y Las guilas.
JPC: Juzgado Penal de Cabiria.
Las guilas: Las guilas del Opio.
Ley 90211: Ley de Acceso Universal al Sistema de Salud a personas infectadas con VIH.
Ley 90876: Ley de Salud por consecuencias de actos de la Fuerza Pblica y de Grupos Opositores en la
Regin de Cabiria.
Los Tigres: Los Tigres del Opio.
Norma Consuetudinaria: Norma Consuetudinaria de DIH.
PA II: Protocolo Adicional a los Convenios de Ginebra del 12 de agosto de 1949 relativo a la Proteccin de
las Vctimas de los Conflictos Armados sin Carcter Internacional (Protocolo II).
PIDCP: Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos.
PIDESC: Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales.
RAS: Red Asistencial de Salud de Cabiria.
SG: Secretario General.

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SIDH: Sistema Interamericano de Proteccin de los Derechos Humanos.
SIE: Servicio de Inteligencia Estatal.
SUDH: Sistema Universal de Derechos Humanos
TE: Tratados sobre Estupefacientes
TEDH: Tribunal Europeo de Derechos Humanos
TEPT: Trastorno de Estrs Post Traumtico.
TJC: Tribunal de Justicia Constitucional.
TPIR: Tribunal Penal Internacional para Ruanda.
TPIY: Tribunal Penal Internacional para la Ex Yugoslavia.

BIBLIOGRAFA
I. Libros y Documentos Legales
I.1. Libros
- CABRA DE LUNA, Miguel ngel, BARIFFI, Francisco y PALACIOS, Agustina. Derechos humanos de las
personas con discapacidad : La Convencin Internacional de las Naciones Unidas. Madrid : Ramn Areces. 2007, p.
36.
- CARRERA PALAO, Rosa (2004) Medicina Legal. Lima : AFA Editores Importadores S.A., p.348.
- CARRILLO SALCEDO, Juan Antonio. Soberana de los Estados y Derechos Humanos en el Derecho
Internacional Contemporneo. 2 ed. Madrid: Tecnos. 2001, p.14.
- Central America Womens Network. Violencias Interseccionales. Debates feministas y Marcos tericos en el tema de
Pobreza y Violencia contra las Mujeres en Latinoamrica. Honduras, 2001, p. 10 y 11.
- DIEZ DE VELASCO, Manuel. Instituciones de Derecho Internacional Pblico. XXII Edicin. Madrid: Tecnos.
2001, p. 710.
- ESPEJO, Nicolas. Libertad individual e integridad personal. Escuela de Judicatura. Repblica Dominicana.
2009. En: http://www.slideshare.net/enjportal/enj3200-libertad-individual-e-integridad-.personal.
- GARCA RAMIREZ, Sergio, Las reparaciones en el sistema interamericano de proteccin de los
derechos humanos en Corte IDH, El sistema interamericano de proteccin de los derechos humanos en el umbral
del siglo XXI, tomo I, 2 edicin, San Jos, 2003, p. 153.
- GARCA SAYN, Diego, Una Viva Interaccin: Corte Interamericana y Tribunales Internos.
En: AA.VV., La Corte Interamericana de Derechos Humanos. Un cuarto de siglo: 1979-2004. San Jos:
Corte Interamericana de Derechos Humanos. 2005, p. 329.

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-

HAPPOLD, Matthew. Excluding Children from Refugee Status: Child Soldiers and Article 1F of the Refugee
Convention, en: American University International Law Review, Volumen 17, Serie 6, 2002, p. 1154.
- HAUCK, Pierre y Sven PETERKE. Organized crime and gang violence in national and international law. En:
International Review of the Red Cross, 2010, p.433.
- HENCKAERTS, J.-M. Anexo. Lista de las normas consuetudinarias del derecho internacional Humanitario.
Estudio sobre el derecho Internacional humanitario consuetudinario. En: International Review of the
Red Cross.
- MEDINA QUIROGA, Cecilia. Las Obligaciones de los Estados bajo la Convencin Americana Sobre Derechos
Humanos en AA.VV., La Corte Interamericana de Derechos Humanos. Un cuarto de siglo: 1979-2004,
ob. cit., p. 262.
- MEDINA QUIROGA, Cecilia y Claudio NASH ROJAS. Sistema interamericano de derechos humanos:
introduccin a sus mecanismos de proteccin. Santiago de Chile: Universidad de Chile y Centro de Derechos
Humanos. 2007, p. 63.
- SAAVEDRA ALESSANDRI, Pablo. La Respuesta de la Jurisprudencia de la Corte Interamericana a las
Diversas Formas de Impunidad en casos Graves de Violaciones de Derechos Humanos.
En: AA.VV., La Corte Interamericana de Derechos Humanos. Un cuarto de siglo: 1979-2004. San Jos: Corte
IDH. 2005, p. 389.
- SALMN GRATE, Elizabeth. Introduccin al Derecho Internacional Humanitario. Lima: Fondo Editorial
PUCP, 2004, p. 117, 125.
- SALMN GRATE, Elizabeth. El derecho a la identidad y al nombre como parte de las obligaciones internacionales
del Estado peruano en materia de derechos humanos, p.30. En: OXFAM. El derecho al nombre y a la identidad.
3 estudios. Lima: Oxfam, 2006, pp. 23-56
- SALMN GRATE, Elizabeth. El Derecho Internacional Humanitario y su relacin con el Derecho Interno de los
Estados. Primera Edicin. Coleccin Derecho PUCP N 05. Pontificia Universidad Catlica del Per.
Facultad de Derecho. Lima: Palestra. 2007, p.128
- SALMN GRATE, Elizabeth. Jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. Tomo 2: Los
derechos de las nios y las nias. Lima: IDEHPUCP. 2010, p. 38-41.
- SASSLI, Marco, A.BOUVIER, Antoine. How does law protect in war? Cases, Documents and
Teaching Materials on Contemporary Practice in Internacional Humanitarian Law. Geneva:
International Committee of the Red Cross. 1999, p. 138.
- TAMAYO Caldern, Mariano (2008) Compendio de Medicina Legal y Judicial. Huanuco: Editorial
Universitaria, p. 162
I.2. Documentos Legales
- Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, Digest of Jurisprudence of the UN
and Regional Organizations on the Protection of Human Rights while countering Terrorism, 2003, p. 4.
- Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos. Informe sobre los progresos
alcanzados en la aplicacin de las recomendaciones contenidas en el estudio sobre los derechos humanos y la discapacidad.
17 de enero de 2007, prr. 19.
- Asamblea General de las Naciones Unidas. Declaracin Universal de los Derechos Humanos. 10 de diciembre
de 1948.
- Asamblea General de las Naciones Unidas. Convencin de Viena sobre el Derecho de los Tratados. 23 de mayo
de 1969. Entrada en vigor: 27 de enero de 1980.
- Asamblea General de las Naciones Unidas. Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos. Resolucin 2200
A (XXI). 16 de diciembre de 1966. Entrada en vigor: 23 de marzo de 1976.
- Asamblea General de las Naciones Unidas. Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales.
Resolucin 2200 A (XXI). 16 de diciembre de 1966. En vigor desde: 3 de enero de 1976.
- Asamblea General de las Naciones Unidas. Declaracin de los Derechos del Retrasado Mental. Resolucin 2856
(XXVI). 20 de diciembre de 1971. Artculo 2.
- Asamblea de Jefes de Estado y Gobierno de la Organizacin de la Unidad Africana. Carta Africana de

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Derechos Humanos y de los Pueblos. 27 de julio de 1981. Entrada en vigor: 21 de octubre de 1986. Artculo 5.
Asamblea General de las Naciones Unidas. Programa de Accin Mundial para los Impedidos. Resolucin
37/52. 3 de diciembre de 1982.
Asamblea General de las Naciones Unidas. Convencin sobre los Derechos del Nio. Resolucin No. 44/25. 20
de noviembre de 1989. Entrada en vigor: 2 de setiembre de 1990. Artculo 3.
Asamblea General de las Naciones Unidas. Principios para la proteccin de los enfermos mentales y el mejoramiento
de la atencin de la salud mental. Resolucin 46/119 de la AG ONU. 17 de diciembre de 1991. Principios 7, 8 y 9.
Asamblea General Asamblea General de las Naciones Unidas. Normas Uniformes sobre la igualdad de
oportunidades para las personas con discapacidades. 20 de diciembre de 1993. Artculo 2.
Asamblea General de la Organizacin de Estados Americanos. Convencin para la eliminacin de toda
forma de discriminacin contra las personas con discapacidad. 7 de junio de 1999. Entrada en vigor: 14 de septiembre.
Asamblea General de las Naciones Unidas. Resolucin A/RES/54/166 sobre Proteccin de los migrantes. 24 de
febrero de 2000.
Asamblea General de las Naciones Unidas. Convencin sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad. 13 de
diciembre de 2006. Entrada en vigor: 3 de mayo de 2008. Artculos 12 y 23.
Asociacin Psiquitrica Mundial (APM). Declaracin de Madrid Sobre los Requisitos ticos de la Prctica de la
Psiquiatra. 25 de agosto de 1996, revisada el 26 de agosto 2002, prembulo y prr. 4.
Comisin de Derechos Humanos. Principles, Guidelines and Guarantees for the Protection of Persons Detained on
Grounds of Mental Ill Health or Suffering from Mental Disorder. 6 de marzo de 1982, pg. 43.
Comisin de Derechos Humanos de las Naciones Unidas. Resolucin 2005/63 sobre Proteccin de los derechos
humanos de la poblacin civil en los conflictos armados. 20 de abril de 2005, prr. 6
Comisin de Derecho Internacional. Proyecto de artculos sobre Responsabilidad del Estado por hechos
internacionalmente ilcitos. 12 de Diciembre de 2001. Artculo 3.
Comit Internacional de la Cruz Roja. Lista de las normas consuetudinarias del derecho internacional humanitario.
Ginebra, 2005.
Conferencia Diplomtica para Elaborar Convenios Internacionales destinados a proteger a las vctimas
de la guerra. I Convenio de Ginebra del 12 de Agosto de 1949 para Aliviar la Suerte que Corren los Heridos y los
Enfermos de las Fuerzas Armadas en campaa. 12 de agosto de 1949. Entrada en vigor: 21 de octubre de
1950. Artculo 5.
Conferencia Diplomtica para Elaborar Convenios Internacionales destinados a proteger a las vctimas
de la guerra. II Convenio de Ginebra del 12 de Agosto de 1949 para Aliviar la Suerte que Corren los Heridos, los
Enfermos y los Nufragos de las Fuerzas Armadas en el Mar. 12 de agosto de 1949. Entrada en vigor: 21 de
octubre de 1950.
Conferencia Diplomtica para Elaborar Convenios Internacionales destinados a proteger a las vctimas
de la guerra. III Convenio de Ginebra del 12 de Agosto de 1949 relativo al trato debido a los prisioneros de guerra. 12
de agosto de 1949. Entrada en vigor: 21 de octubre de 1950.
Conferencia Diplomtica para Elaborar Convenios Internacionales destinados a proteger a las vctimas
de la guerra. IV Convenio de Ginebra del 12 de agosto de 1949 relativo a la proteccin debida a las personas civiles en
tiempo de guerra. 12 de agosto de 1949. Entrada en vigor: 21 de octubre de 1950.
Conferencia Diplomtica sobre la Reafirmacin y el Desarrollo Internacional Humanitario Aplicable en los Conflictos
Armados. Protocolo Adicional I a los Convenios de Ginebra del 12 de agosto de 1949 relativo a la Proteccin de las
Vctimas de los Conflictos Armados Internacionales (Protocolo I). 08 de junio de 1977. Entrada en vigor: 07 de
diciembre de 1978. Artculo 81.
Conferencia Diplomtica sobre la Reafirmacin y el Desarrollo del Derecho Internacional Humanitario Aplicable en los
Conflictos Armados. Protocolo Adicional II a los Convenios de Ginebra del 12 de agosto de 1949 relativo a la proteccin
de las vctimas de los conflictos armados sin carcter internacional. 08 de junio de 1977. Entrada en vigor: 07 de
diciembre de 1978. Artculo 12.

VI

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Conferencia Diplomtica sobre la Adopcin del Tercer Protocolo Adicional a los Convenios de Ginebra
del 12 de Agosto de 1949, relativo a la Aprobacin de un Signo Distintivo Adicional. Protocolo (III)
adicional a los Convenios de Ginebra relativo a la aprobacin de un signo distintivo adicional. 8 de diciembre de 2005.
Artculo 6.
Conferencia Mundial para el Examen y la Evaluacin de los Logros del Decenio de las Naciones Unidas
para la Mujer: Igualdad, Desarrollo y Paz. Estrategias de Nairobi orientadas hacia el futuro para el adelanto de la
mujer. 26 de julio de 1985, prr. 296.
Conferencia de Plenipotenciarios para el establecimiento de una Corte Penal Internacional. Estatuto de
Roma de la Corte Penal Internacional. 17 de julio de 1998. Entrada en vigor: 01 de julio de 2002. Artculo 8.
Consejo de Derechos Humanos. Derecho de toda persona al disfrute del ms alto nivel posible de salud
fsica y mental. 6 de octubre de 2010. A/HRC/RES/15/22. pg. 5.
Consejo de Europa. Convenio para la Proteccin de los Derechos Humanos y de las Libertades Fundamentales. 4 de
noviembre de 1950. Entrada en vigor: 1953.
Consejo Econmico y Social. Comisin de Derechos Humanos. Principios de Siracusa sobre las Disposiciones
de Limitacin y Derogacin del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos. 41 Perodo de sesiones.
Situacin de los Pactos Internacionales De Derechos Humanos, adoptados el 24 de agosto de 1984.
prr. 23 y 2.
Divisin de Salud Mental y Prevencin del Abuso de Sustancias. Organizacin Mundial de la Salud. Diez
Principios Bsicos de las Normas para la Atencin de la Salud Mental, 1995. Principios 5, 6 y 9.
Organizacin de los Estados Americanos. Convencin Americana de los Derechos Humanos. San Jos, Costa
Rica 7 al 22 de noviembre de 1969. Entrada en vigor: 18 de julio de 1978.
Organizacin de los Estados Americanos. Convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la
Violencia contra la Mujer (Convencin Belem do Para). 9 de junio de 1994. Entrada en vigor: 5 de marzo de
1995.
Organizacin Panamericana de Salud. Declaracin de Caracas. 14 de noviembre de 1990, artculo 3.
World Psychiatric Association (WPA). Declaration of Hawaii. 10 de julio de 1983, pg. 2 y 5.

II. Casos Legales


II. 1. Corte Interamericana de Derechos Humanos
II.1.1. Opiniones Consultivas
- Corte IDH, Propuesta de Modificacin a la Constitucin Poltica de Costa Rica relacionada con la
Naturalizacin. Opinin Consultiva OC-4/84 del 19 de enero de 1984. Serie A No. 4, prr. 53, 54, 55 y
57.
- Corte IDH. La Colegiacin Obligatoria de Periodistas (Arts. 13 y 29 Convencin Americana sobre
Derechos Humanos). Opinin Consultiva OC-5/85 del 13 de noviembre de 1985. Serie A No. 5, prr.
65.
- Corte IDH. El Hbeas Corpus Bajo Suspensin de Garantas (arts. 27.2, 25.1 y 7.6 Convencin
Americana sobre Derechos Humanos). Opinin Consultiva OC-8/87 del 30 de enero de 1987. Serie A
No. 8, prr. 30.
- Corte IDH. Garantas judiciales en Estados de Emergencia (arts. 27.2, 25 y 8 Convencin Americana sobre
Derechos Humanos). Opinin Consultiva OC-9/87 del 6 de octubre de 1987. Serie A No. 9, prr. 27.
- Corte IDH. Condicin Jurdica y Derechos Humanos del Nio. Opinin Consultiva OC-17/02 del 28 de agosto
de 2002. Serie A No. 17, prr. 41, 54, 60, 65, 66, 71 y 95.
- Corte IDH. Condicin Jurdica y Derechos de los Migrantes Indocumentados. Opinin Consultiva OC-18/03 del
17 de septiembre de 2003, prr. 100, 101 y 148.
II.1.2. Casos Contenciosos
- Corte IDH. Caso Velsquez Rodrguez v. Honduras. Fondo. Sentencia del 29 de julio de 1988, Serie C No. 4,
prr. 169.

VII

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Corte IDH. Caso Godnez Cruz v. Honduras, Fondo. Sentencia de 20 de enero de 1989. Serie C No. 5, prr.
178.
Corte IDH. Caso Gangaram Panday v. Surinam. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 21 de enero de
1994. Serie C No. 16, prr. 47.
Corte IDH. Caso Neyra Alegra y otros v. Per. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 19 de enero de
1995. Serie C N 20, prr. 60.
Corte IDH. Caso Garrido y Baigorria v. Argentina. Fondo. Sentencia de 2 de febrero de 1996. Serie C No.
26, prr. 68.
Corte IDH. Caso Genie Lacayo v. Nicaragua. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 29 de enero de
1997. Serie C No. 30, prr. 74.
Corte IDH. Caso Loayza Tamayo v. Per. Fondo. Sentencia de 17 de setiembre de 1997. Serie C N 33,
prr. 57.
Corte IDH. Caso Castillo Pez v. Per. Fondo. Sentencia de 3 de noviembre de 1997. Serie C No. 34, prr.
85 y 86.
Corte IDH. Caso Surez Rosero v. Ecuador. Fondo. Sentencia de 12 de noviembre de 1997. Serie C No. 35,
prr. 43
Corte IDH. Caso Castillo Petruzzi y otros v. Per. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 30 de mayo
de 1999. Serie C No. 52, prr. 108 y 131.
Corte IDH. Caso Cesti Hurtado v. Per. Fondo. Sentencia de 29 de septiembre de 1999. Serie C No. 56,
prr. 177.
Corte IDH. Caso de los Nios de la Calle (Villagrn Morales y otros) v. Guatemala. Fondo. Sentencia de 19 de
noviembre de 1999. Serie C No. 63, prr. 91, 146, 194, 195 y 196.
Corte IDH. Caso Las Palmeras v. Colombia. Excepciones Preliminares. Sentencia de 4 de febrero de 2000.
Serie C No. 67, prr. 16, 32 y 33.
Corte IDH. Caso Durand y Ugarte v. Per. Fondo. Sentencia de 16 de agosto de 2000. Serie C No. 68, prr.
79 y 85.
Corte IDH. Caso Cantoral Benavides v. Per. Fondo. Sentencia de 18 de agosto de 2000. Serie C No. 69,
prr. 95.
Corte IDH. Caso Bmaca Velsquez v. Guatemala. Fondo. Sentencia de 25 de noviembre de 2000. Serie C
No. 70, prr. 154, 179 y 180.
Corte IDH. Caso del Tribunal Constitucional v. Per. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 31 de
enero de 2001. Serie C No. 71, prr. 69.
Corte IDH. Caso Baena Ricardo y otros v. Panam. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 2 de febrero
de 2001. Serie C No. 72, prr. 106, 107 y 124.
Corte IDH. Caso La ltima Tentacin de Cristo(Olmedo Bustos y otros) v. Chile. Fondo, Reparaciones y
Costas. Sentencia de 5 de febrero de 2001. Serie C No. 73, prr. 87.
Corte IDH. Caso Ivcher Bronstein Vs. Per. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 6 de febrero de
2001. Serie C No. 74, prr. 102.
Corte IDH. Caso Las Palmeras v. Colombia. Fondo. Sentencia de 6 de diciembre de 2001. Serie C No. 90.
Voto Razonado de Juez Barberis, prr. 4
Corte IDH. Caso Cantos v. Argentina. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 28 de Noviembre de
2002. Serie C No. 97, prr. 59.
Corte IDH. Caso Cinco Pensionistas v. Per. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 28 de febrero de
2003. Serie C No. 98, prr. 164.
Corte IDH. Caso Juan Humberto Snchez v. Honduras. Excepcin Preliminar, Fondo, Reparaciones y
Costas. Sentencia de 7 de junio de 2003. Serie C No. 99, prr. 82.
Corte IDH. Caso Bulacio Vs. Argentina. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 18 de Septiembre de
2003. Serie C No. 100, prr. 134, 140.

VIII

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Corte IDH. Caso Maritza Urrutia v. Guatemala. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 27 de
noviembre de 2003. Serie C No. 103, prr. 66, 89 y 92.
Corte IDH. Caso de los Hermanos Gmez Paquiyauri v. Per. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 8
de julio de 2004. Serie C No. 110, prr. 93, 111, 112, 124, 167, 168 y 179.
Corte IDH. Caso Ricardo Canese v. Paraguay. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 31 de agosto de
2004. Serie C No. 111, prr. 141 y 177.
Corte IDH. Caso "Instituto de Reeducacin del Menor" v. Paraguay. Excepciones Preliminares, Fondo,
Reparaciones y Costas. Sentencia de 2 de septiembre de 2004. Serie C No. 112, prr. 138, 157, 160, 161 y
228.
Corte IDH. Caso Tibi v. Ecuador. Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de
7 de septiembre de 2004. Serie C No. 114, prr. 143.
Corte IDH. Caso De la Cruz Flores v. Per. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 18 de noviembre
de 2004. Serie C No. 115, prr. 80 y 125.
Corte IDH. Caso Lori Berenson Mejia Vs. Peru. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 25 de
noviembre de 2004. Serie C No. 119, prr. 100, 144 y 219.
Corte IDH. Caso de las Hermanas Serrano Cruz v. El Salvador. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de
01 de marzo de 2005. Serie C No. 120, prr. 67, 117 y 139.
Corte IDH. Caso Caesar v. Trinidad y Tobago. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia 11 de marzo 2005.
Serie C No. 123, prr. 59, 91.
Corte IDH. Caso de la Comunidad Indgena Yakye Axa v. Paraguay. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia
de 17 de junio de 2005. Serie C No. 125, prr. 124 y 125.
Corte IDH. Caso Fermn Ramrez v. Guatemala. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 20 de junio de
2005. Serie C No 126, prr. 90 y 121.
Corte IDH. Caso Yatama v. Nicaragua. Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas.
Sentencia de 23 de junio de 2005. Serie C No. 127, prr. 84.
Corte IDH. Caso de las Nias Yean y Bosico v. Repblica Dominicana. Excepciones Preliminares, Fondo,
Reparaciones y Costas. Sentencia de 8 de septiembre de 2005. Serie C No. 130, prr. 33, 176 y 177.
Corte IDH. Caso Palamara Iribarne v. Chile. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 22 de noviembre
de 2005. Serie C No. 135, prr. 50 y 198.
Corte IDH. Caso de la Masacre de Mapiripn v. Colombia. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 15 de
septiembre de 2005. Serie C No. 134, prr. 152.
Corte IDH. Caso Garca Asto y Ramrez Rojas v. Per. Excepcin Preliminar, Fondo, Reparaciones y
Costas. Sentencia de 25 de noviembre de 2005. Serie C No. 137, prr. 106, 234-245.
Corte IDH. Caso de la Masacre de Pueblo Bello v. Colombia. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 31
de enero de 2006. Serie C No. 140, prr. 119 y 123.
Corte IDH. Caso Lpez lvarez v. Honduras. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 1 de febrero de
2006. Serie C No. 141, prr. 121 y 122.
Corte IDH. Caso Comunidad Indgena Sawhoyamaxa v. Paraguay. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de
29 de marzo de 2006. Serie C No. 146, prr. 155, 188, 189 y 190.
Corte IDH. Caso Balden Garca v. Per. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 6 de abril de 2006. Serie
C No. 147, prr. 117 y 244.
Corte IDH. Caso de la Masacre de Ituango v. Colombia. Excepciones, Fondo, Reparaciones y Costas.
Sentencia de 1 de julio de 2006. Serie C No. 148, prr. 106, 244 y 252.
Corte IDH. Caso Ximenes Lopes v. Brasil. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 4 de julio de 2006.
Serie C No. 149, prr. 97, 126.
Corte IDH. Caso Montero Aranguren y otros (Retn de Catia) v. Venezuela. Excepcin Preliminar, Fondo,
Reparaciones y Costas. Sentencia de 5 de julio de 2006. Serie C No. 150, prr. 85.
Corte IDH. Caso Claude Reyes y otros v. Chile. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 19 de
septiembre de 2006. Serie C No. 151, prr. 116.

IX

Equipo 110
-

Corte IDH. Caso Servelln Garca y otros v. Honduras. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 21 de
septiembre de 2006. Serie C No. 152, prr. 90, 113 y 116.
Corte IDH. Caso Vargas Areco v. Paraguay. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 26 de septiembre
de 2006. Serie C No. 155, prr. 75.
Corte IDH. Caso del Penal Miguel Castro Castro v. Per. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 25 de
noviembre de 2006. Serie C No. 160, prr. 306 y 310.
Corte IDH. Caso Nogueira de Carvalho y otro v. Brasil. Excepciones Preliminares y Fondo. Sentencia de 28
de Noviembre de 2006. Serie C No. 161, prr. 51.
Corte IDH. Caso La Cantuta v. Per. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 29 de noviembre de
2006. Serie C No. 162, prr. 171.
Corte IDH. Caso Bueno Alves v. Argentina. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 11 de mayo de
2007. Serie C No. 164, prr. 122.
Corte IDH. Caso Escu Zapata v. Colombia. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 4 de julio de 2007.
Serie C No. 165, prr. 95.
Corte IDH. Caso Zambrano Vlez y otros v. Ecuador. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 4 de julio
de 2007. Serie C No. 166, prr. 102.
Corte IDH. Caso Chaprro lvarez y Lapo iguez. v. Ecuador. Excepciones Preliminares, Fondo,
Reparaciones y Costas. Sentencia de 21 de noviembre de 2007. Serie C No. 170, prr. 54, 70 y 93.
Corte IDH. Caso Albn Cornejo y otros v. Ecuador. Fondo Reparaciones y Costas. Sentencia de 22 de
noviembre de 2007. Serie C No. 171, prr. 53, 54 y 55.
Corte IDH. Caso del Pueblo Saramaka. v. Suriname. Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y
Costas. Sentencia de 28 de noviembre de 2007. Serie C No. 172, prr. 166.
Corte IDH. Caso Yvon Neptune v. Hait. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 6 de mayo de 2008.
Serie C No. 180, prr. 91.
Corte IDH. Caso Apitz Barbera y otros (Corte Primera de lo Contencioso Administrativo) v. Venezuela.
Excepcin Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 5 de agosto de 2008. Serie C No.
182, prr. 195.
Corte IDH. Caso Castaeda Gutman v. Mxico. Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas.
Sentencia de 6 de agosto de 2008. Serie C No. 184, prr. 210.
Corte IDH. Caso Heliodoro Portugal v. Panam. Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas.
Sentencia de 12 de agosto de 2008. Serie C No. 186, prr. 149.
Corte IDH. Caso Bayarri v. Argentina. Excepcin Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de
30 de octubre de 2008. Serie C No. 187, prr. 54.
Corte IDH. Caso Valle Jaramillo y otros v. Colombia. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 27 de
noviembre de 2008. Serie C No. 192, prr. 78 y 176.
Corte IDH. Caso Tristn Donoso v. Panam. Excepcin Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas.
Sentencia de 27 de enero de 2009 Serie C No. 193, prr. 57.
Corte IDH. Caso Ros y otros v. Venezuela. Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas.
Sentencia de 28 de enero de 2009. Serie C No. 194, prr. 110.
Corte IDH. Caso Perozo y otros v. Venezuela. Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas.
Sentencia de 28 de enero de 2009. Serie C No. 195, prr. 121.
Corte IDH. Caso Anzualdo Castro v. Per. Sentencia de 22 de setiembre de 2009. Excepcin Preliminar,
Fondo, Reparaciones y Costas. Prr. 101 y Voto razonado del Juez Sergio Garca Ramirez, prr. 26.
Corte
IDH.
Caso
Gonzlez
y
otras
(Campo
Algodonero)
v.
Mxico.
Excepcin Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 16 de noviembre de 2009. Serie C
No. 205, prr. 280 y 287.
Corte IDH. Caso Radilla Pacheco v. Mxico. Excepciones Preliminares, Fono, Reparaciones y Costas.
Sentencia de 23 de noviembre de 2009. Serie C No. 209, prr. 157.

Equipo 110
-

Corte IDH. Caso De la Masacre de las Dos Erres v. Guatemala. Excepcin Preliminar, Fondo, Reparaciones y
Costas. Sentencia de 24 de noviembre de 2009. Serie C No. 211, prr. 188 y 190.
Corte IDH. Caso Chitay Nech y otros v. Guatemala. Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y
Costas. Sentencia de 25 de mayo de 2010. Serie C No. 212, prr. 164.
Corte IDH. Caso Fernndez Ortega y otros. v. Mxico. Excepcin Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas.
Sentencia de 30 de agosto de 2010 Serie C No. 215, prr. 215.
Corte IDH. Caso Rosendo Cant y otra v. Mxico. Excepcin Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas.
Sentencia de 31 de agosto de 2010. Serie C No. 216, p. 115.
Corte IDH. Caso Gomes Lund y otros (Guerrilha do Araguaia) v. Brasil. Excepciones Preliminares, Fondo,
Reparaciones y Costas. Sentencia de 24 de noviembre de 2010. Serie C No. 219, prr. 122.
Corte IDH. Caso Gelman v. Uruguay. Fondo y Reparaciones. Sentencia de 24 de febrero de 2011. Serie C
No. 221, prr. 92 y 121.
Corte IDH. Caso Salvador Chiriboga v. Ecuador. Reparaciones y Costas. Sentencia de 3 de marzo de 2011.
Serie C No. 222, prr. 179.

II.1.3. Medidas Provisionales


- Corte IDH. Asunto Carlos Nieto Palma y Otro. Medidas Provisionales respecto de la Repblica Bolivariana
de Venezuela. Resolucin de la Corte IDH del 26 de Enero de 2009, prr. 22.
II.2. Comisin Interamericana de Derechos Humanos
- CIDH. Informe de Fondo No 3/82. Caso 6091. Eduardo Capote Rodrguez v. Cuba. 8 de marzo de 1982.
- CIDH. Informe de Fondo No 38/96. Caso 10.506. X & Y v. Argentina. 15 de octubre de 1996, prr. 96,
97 y 103.
- CIDH. Informe de Fondo No. 2/97. Caso 11.205. Jorge Luis Bronstein y otros v. Argentina. 7 de marzo de
1997, prr. 28
- CIDH. Informe de Fondo No. 12/97. Caso 11.427. Vctor Rosario Congo v. Ecuador. 12 de marzo de 1997,
prr. 42 y 47.
- CIDH. Informe de fondo No. 41/99. Caso 11.491. Menores detenidos v. Honduras. 10 de marzo de 1999,
prr. 72.
- CIDH. Informe de Fondo No 4/01. Caso 11.625. Mara Eugenia Morales de Sierra v. Guatemala. 19 de enero
de 2001, prr. 36.
- CIDH, Informe N 51/01. Caso 9903. Rafael Ferrer-Mazorra y otros v. Estados Unidos. 4 de abril de 2001,
prr. 238.
- CIDH Informe de fondo No 53/01. Caso 11.565. Ana Gonzles y otros v. Mxico. 4 de abril de 2001, prr.
56.
- CIDH. Informe sobre el Terrorismo y Derechos Humanos. 22 de octubre de 2002, prr. 121
- CIDH. Informe de Fondo No 3/82. Caso 6091. Luis Rolando Cuscul Pivaral y otros vs. Guatemala. 7de marzo
de 2005.
- CIDH. Principios y Buenas Prcticas sobre la Proteccin de las Personas Privadas de la Libertad en las Amricas.
2008.
- CIDH. Informe de Fondo No 43/08. Caso 12.009. Dayn Snchez v. Colombia. 23 de julio de 2008, prr.
47.
- CIDH. Informe: La infancia y sus derechos en el Sistema Interamericano de Proteccin de Derechos Humanos. 29 de
octubre de 2008, prr. 43 y 44.
- CIDH. Informe de Fondo No 27/09. Caso 12.249. Jorge Odir Miranda Cortez y otros vs. El Salvador. 20 de
marzo de 2009.
- CIDH. Relatora sobre los Derechos de la Niez. Informe sobre el castigo corporal y los derechos humanos de las
nias, nios y adolescentes. 5 de agosto de 2009.

XI

Equipo 110
-

CIDH. Informe de Fondo No. 35/07. Caso 12.553. Jorge, Jos y Dante Peirano Basso v. Uruguay. 6 de agosto
de 2009, prr. 108 y 205.
CIDH. Informe de Fondo No. 83/10. Caso 12.584. Milagros Fornern y Leonardo Anibal Javier Fornern v.
Argentina. 13 de julio de 2010, prr. 71.

II.3. Tribunal Europeo de Derechos Humanos


- TEDH. Caso de Tyrer v. Reino Unido. Sentencia del 25 de abril de 1978, prr. 31.
- TEDH. Caso de Winterwerp v. Holanda. Sentencia: 24 de octubre de 1979, prr. 38.
- TEDH. Caso de Olsson v. Suecia. Sentencia del 24 de marzo de 1988, prr. 81 y 130.
- TEDH. Caso Herczegfalvy v. Austria. Sentencia del 24 de septiembre de 1992, prr. 82.
- TEDH. Caso de Johansen v. Noruega. Sentencia del 7 de agosto de 1996, prr. 52 y 78.
- TEDH. Caso de Bronda v. Italia. Sentencia del 9 de junio de1998, prr. 51.
- TEDH. Caso de Osman v. Reino Unido. Sentencia del 28 de octubre de 1998, prr.116.
- TEDH. Caso de T. y V. v. Reino Unido. Sentencia de 16 de diciembre de 1999, prr. 74 y 75.
- TEDH. Caso de Elsholz v. Alemania. Sentencia del 13 de julio de 2000, prr. 43.
- TEDH. Caso de Kili v. Turquia. Sentencia del 28 de marzo de 2000, prr. 63.
- TEDH. Caso de T y K v. Finlandia. Sentencia del 12 de julio de 2001, prr. 151.
- TEDH. Caso de Buchberger v. Austria. Sentencia del 20 de diciembre de 2001, prr. 35.
- TEDH. Caso de P. C. y S v. Reino Unido. Sentencia del 16 de julio de 2002, prr. 117.
- TEDH. Caso de Unal Tekeli v. Turqua. Sentencia del 14 de noviembre de 2004, prr. 50.
- TEDH. Caso de neryildiz v. Turqua. Sentencia del 30 de noviembre de 2004, prr. 93.
- TEDH. Caso de Kolanis v. Reino Unido. Sentencia: 21 de junio de 2005, prr. 70.
- TEDH. Caso de Maslov v. Austria. Sentencia de 23 de junio de 2008, prr. 83
- TEDH. Caso de O'Donoghue y otros v. Reino Unido. Sentencia de 14 de diciembre de 2010, prr. 101.
- TEDH. Caso de Sekerovic and Pasalic v. Bosnia y Herzegovina. Sentencia de 8 de marzo de 2011, prr. 37
- TEDH. Caso de Vistins y Perepjolkins v. Letonia. Sentencia de 8 de marzo de 2011.
- TEDH. Caso de Anatoliy Ponomaryov and Vitaliy Ponomaryov v. Bulgaria. Sentencia de 21 de junio de 2011,
prr. 48.
II.4. Comits de las Naciones Unidas
II.4.1. Comit de Derechos Humanos
- Comit DH. Observacin General No 8: Derecho a la libertad y la seguridad personal. 30 de junio de 1982, prr.
1.
- Comit DH. Observacin General No 9: Trato humano a las personas privadas de su libertad. 28 de julio de
1982, prr. 1.
- Comit DH. Observacin General No 13: Administracin de justicia. 12 de abril de 1984, prr. 1 y 10.
- Comit DH. Observacin General No 16 : Derecho a la intimidad. 4 de agosto de 1988, prr 3 y 4.
- Comit DH. Observacin General No 17: Derechos del nio. 7 de junio de 1989, prr. 2, 3, 4 y 7.
- Comit DH. Observacin General No 18: No discriminacin. 9 de noviembre de 1989, prr. 3 y 8.
- Comit DH. Observacin General N 19: La familia. 27 de julio de 1990, prr. 1.
- Comit DH. Observacin General No 21: Trato humano a las personas privadas de su libertad. 3 de abril de
1992, prr. 10.
- Comit DH. Caso Darwinia Rosa Mnaco de Gallicchio v. Argentina. Comunicacin N 400/1990. 27 de abril
de 1995, prr. 10.2.
- Comit DH. Caso Irvine Reynolds v. Jamaica. Comunicacin No 587/1994. 3 de abril de 1997, prr. 3.1.
- Comit de DH. Observaciones Finales: Irak. 19 de noviembre de 1997, prr. 9.
- Comit DH. Caso Hernando Manzano, Mara Cristina Ocampo de Manzano and Belisario Deyongh Manzano v.
Colombia. Comunicacin No 1616/2007. 19 de marzo de 2000, prr. 6.5.

XII

Equipo 110
-

Comit DH. Observacin General No 28: The equality of rights between men and women. 29 de marzo
de 2000, prr.7.
Comit DH. Observaciones Finales: el Salvador. 22 de agosto de 2003, prr. 17.
Comit DH. Observacin General No 31: Naturaleza de la obligacin jurdica general impuesta a los Estados
Partes en el Pacto. 26 de mayo de 2004, prr. 3 y 11.
Comit DH. Caso Bozena Fijalkowska v. Polonia. Comunicacin N 1061/2002. 4 de agosto de 2005,
prr. 8.3.
Comit DH. Caso Marlem Carranza Alegre v. Per. Comunicacin No 1126/2002. 28 de octubre de
2005, prr. 7.5.
Comit DH. Caso Francisco Juan Larraaga v. Las Filipinas. Comunicacin No 1421/2005. 24 de julio
de 2006, prr. 7.4.
Comit DH. Caso Pierre Dsir Engo v. Camern. Comunicacin No 1397/2005. 22 de julio de 2009,
prr. 7.6.
Comit DH. Caso Mohamed Musa Gbondo Sama v. Alemania. Comunicacin No 1771/2008. 28 de
julio de 2009, prr. 6.4.

II.4.2. Comit contra la Tortura


- CAT. Caso V.L. v. Suiza. 20 de noviembre de 2006, prr. 8.10.
II.4.3. Comit de Derechos del Nio
- Comit DN. Observacin General No 10: Los derechos del nio en la justicia de menores. Enero-febrero 2007,
prr. 11, 27, 31 y 71.
II.4.4. Comit de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales
- Comit DESC. Observacin General No 3: The nature of States parties' obligations (art. 2.1). 14 de diciembre
de 1990, prr. 8.
- Comit DESC. Observacin General No 5. Personas con discapacidad. 9 de diciembre de 1994, prr. 9, 30, 32
y 35.
- Comit DESC. Observacin General No 14. El derecho al disfrute del ms alto nivel posible de salud. 11 de
agosto de 2000, prr. 17.
II.4.5. Comit para la Eliminacin de toda forma de Discriminacin contra la Mujer
- Comit CEDAW. Observacin General No 19: La violencia contra la mujer. 11 perodo de sesin, enero
1992, prr. 9.
Comit CEDAW. Observacin General No 24: Artculo 12 de la Convencin sobre la eliminacin de todas las
formas de discriminacin contra la mujer. La mujer y la salud. 1999, prr. 6.
- Comit CEDAW. Caso de A.S. v. Hungra. Comunicacin N 02/2003. Decisin de enero del 2005, prr.
9.2.
- Comit CEDAW. Caso de Sahide Goekce (fallecida) v. Austria. Comunicacin N 5/2005. Decisin del 6 de
agosto del 2007, prr. 12.1.1.
II.5. Comisin Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos
- CADHP. Caso Moatswi and Another v Fencing Centre. 7 de marzo de 2002, prr. 13, 14, 15 y 16.
II.6. Corte Internacional de Justicia
- CIJ. Caso concerniente a las Actividades Militares y Paramilitares en y contra Nicaragua. 26 de junio de 1986, prr.
115.
- CIJ. Opinin Consultiva sobre las consecuencias jurdicas de la construccin de un muro en el territorio palestino ocupado.
9 de julio de 2004, prr. 106.

XIII

Equipo 110

II.7. Tribunal Penal Internacional para la ex Yugoslavia


- TPIY. Caso Prosecutor v. Anto Furudzija. 10 de diciembre de 1998, prr. 154, 183 y 184.
- TPIY. Caso Prosecutor v. Ramush Haradinaj y otros. 21 de julio de 2010, prr.60.
- TPIY. Caso Prosecutor v. Tadic. Opinin y sentencia del 7 de mayo de 1997, pargrafo 628.
- TPIY. Caso Prosecutor vs. Tadic. Sentencia del 15 de julio de 1999, prr.118-123.
II.8. Tribunal Penal Internacional para Ruanda
- TPIR. Caso Prosecutor v. Jean-Paul Akayesu. 2 de septiembre de 1998, prr. 688.
II.9. Jurisprudencia Comparada
- Corte Constitucional de Sudfrica. Decisin 241/2001. Caso de Jacques Charl Hoffmann v. South African
Airways. 28 Septiembre 2000, prr. 24, 27, 36 y 37.

XIV

Equipo 110

I. EXPOSICIN DE LOS HECHOS


1. Izola es un Estado federal y democrtico de derecho comprometido con la defensa de los derechos
humanos. Como muestra de ello, ha ratificado soberana y voluntariamente todos y cada uno de los tratados del
Sistema Interamericano de Derechos Humanos, adems de casi la totalidad de los convenios del Sistema
Universal. Asimismo, es Estado parte de los cuatro Convenios de Ginebra y de sus Protocolos Adicionales.
2. A partir del ao 2000, debido a la ratificacin de tratados sobre estupefacientes en el marco de la ONU, se
inici la implantacin de una poltica prohibicionista de la produccin de cultivos de opio y del procesamiento
de sustancias psicotrpicas en Cabiria, nico departamento que basaba su economa en dicha actividad. A raz
de ello, en el ao 2001, dos grupos opositores, los Tigres y las guilas, comenzaron una pugna violenta por el
control de las rutas comerciales del narcotrfico, as como por el de las zonas estratgicas para el procesamiento
del opio, logrando para el ao 2002 el control de las ciudades de Nueva Amrica y Magdalena, respectivamente.
3. Como respuesta a tal situacin, en el ao 2005, Izola adopt el Plan Cabiria con la finalidad de combatir las
actividades que ambos grupos realizaban. As, en primer lugar, se realizaron bombardeos areos sobre espacios
urbanos en los cuales, debido a operativos con agentes encubiertos, se saba que los lderes de ambos grupos
ejercan control. En segundo lugar, se facult la intervencin de las Fuerzas Armadas y de la Polica Federal para
la erradicacin de los cultivos ilcitos mediante de su quema controlada.
4. La presunta vctima del presente caso, La Moya, tena 16 aos cuando decidi incorporarse a la Brigada de
Mujeres por la Paz, organizacin cercana a los los Tigres dedicada a la atencin mdica de las personas heridas en
los enfrentamientos. La haba tomado tal decisin como consecuencia de la muerte de su hermano Jos, el
mismo que meses atrs, tras la invitacin de miembros uniformados de los Tigres, haba decidido enlistarse en sus
filas. Recientemente, Jos haba fallecido debido a la onda expansiva que sigui a uno de los bombardeos
realizados con la finalidad de eliminar a Fernando Varnava, secretario general de los Tigres, a quien Jos serva
como asistente personal.
5. Gracias a la efectividad del Plan Cabiria, desde el ao 2006, los Tigres y las guilas comenzaron a debilitarse. A
raz de ello, se violaron los acuerdos tomados aos antes y se iniciaron enfrentamientos por el control de los
cultivos restantes. El 08 de junio del mismo ao, ambos grupos se enfrentaron cerca a la principal represa del
departamento de Cabiria. La Brigada de Mujeres por la Paz, informada de la realizacin de este suceso, se haba
congregado a kilometro y medio del lugar, a la espera de que se produjese el enfrentamiento.
6. Luego de dos horas, los Tigres se rindieron y Fernando Varnava fue capturado. Debido a la ausencia de fuego
cruzado, La, quien desde entonces usaba indebidamente el emblema de la Cruz Roja y realizaba actos mdicos
sin licencia, se aproxim a la represa, en compaa del resto de integrantes de la Brigada de Mujeres, con el
propsito de cumplir con sus funciones. Al percatarse de las ejecuciones que realizaban las guilas, decidieron
huir, sin embargo, fueron alcanzadas por los miembros del grupo vencedor. La, que observ la agresin sexual
que algunos miembros de las guilas realizaron contra las integrantes de la Brigada, perdi el conocimiento al
recibir una contusin en la nuca por un objeto metlico desprendido de la explosin de la represa.
7. Al poco tiempo de culminado el enfrentamiento, el CCFA pudo llegar a la zona. Ello se debi gracias a la
interceptacin telefnica realizada por el SIE a miembros de las guilas, por la cual el jefe del CCFA tom
conocimiento desde el 6 de junio del eventual ataque que se realizara a la represa. Al arribar, informaron a
todos los sobrevivientes las razones de su detencin (daos graves a la vida y propiedad, y asociacin ilcita para
delinquir) y los trasladaron al hospital ms cercano La entre ellas- para que recibiesen atencin de emergencia.
8. Al trmino de dos semanas, La fue dada de alta al hallarse recuperada fsicamente, sin embargo, el mdico
de turno seal que, debido a los hechos de suma violencia que haba presenciado, padeca de un grave
trastorno de estrs post traumtico. Seguidamente, a fin de verificar la detencin llevada en su contra, La fue
conducida al Juez de turno del Quinto Juzgado Penal de Cabiria, el cual al tomar en cuenta el informe mdico y
al observar la fuerte crisis de ansiedad que sufri en dicho momento, consider que sus habilidades mentales
eran deficientes, por lo que, en aplicacin del art. 120 de CC., declar su incapacidad mental.

Equipo 110
9. Debido a la ausencia de documentos personales, no fue posible establecer la identidad de La, ni contactar a
su familia. En consecuencia, el juez design al abogado Martn Vsquez como su representante legal, y orden
su inmediato internamiento en el Centro Psiquitrico Ernestina Cruzzat.
10. En una visita realizada por el abogado Vsquez el 15 de julio, La dio a entender entre gritos que se
encontraba embarazada y que a la vez no recordaba su nombre. Fue por dicha razn que, preocupado por lo
afirmado, Vsquez solicit al mdico a cargo la realizacin de los exmenes necesarios para determinar el estado
de salud y el eventual estado de embarazo de La, firmando como representante legal la autorizacin
correspondiente. El 20 de julio, debido a los signos de violencia mostrados por parte de La, se le practic una
inspeccin vaginal mientras dorma. Cuatro das ms tarde, el mdico a cargo inform al abogado Vsquez que
los exmenes mdicos realizados indicaban que La no estaba embarazada, sino que padeca de pseudociesis, y que
a su vez tena problemas de cicatrizacin sin causa aparente.
11. Gracias a la efectividad del tratamiento psiquitrico, en una oportunidad La pronunci el nombre completo
de su hermano, lo cual permiti al personal de salud y al abogado Vsquez establecer su identidad y ubicar a su
familia. As, el 4 de setiembre La fue traslada a su domicilio, a solicitud de su madre, la nueva representante
legal.
12. En octubre del mismo ao, La fue notificada con una resolucin del Primer Juzgado Penal de Cabiria, en la
cual se le informaba sobre la apertura de un proceso penal por el uso indebido del emblema de la cruz roja y la
realizacin de actos mdicos sin licencia. El 7 de diciembre, Fabiola Prado, su nueva abogada, present una
excepcin de naturaleza de la accin, aduciendo que La haba cometido los hechos siendo nia, por lo cual no
era penalmente responsable. El juzgado pidi a la Corte Suprema una interpretacin al respecto. El 27 de
febrero de 2007, este ltimo seal que la gravedad de la naturaleza de los crmenes exiga que La sea procesada
y eventualmente condenada, considerando, sin embargo, que el juez penal podra flexibilizar la sancin impuesta
teniendo en cuenta su situacin de nia. As, para el 9 de abril, La fue condenada a 20 aos de prisin suspendida,
figura mediante la cual se encontrara en plena libertad siempre que cumpliese con los requisitos establecidos al
interior de Izola, estado con jurisdiccin especial para juzgar a menores de edad infractores .
13. Debido a graves crisis de ansiedad que protagoniz La a raz de la noticia, sus padres decidieron internarla
nuevamente en el Centro Psiquitrico. No obstante, a razn de la ausencia de capacidad para ms pacientes, no
se pudo permitir su ingreso a dicha institucin. Se le indic adems que, de existir capacidad, se dara prioridad a
los pacientes que gozaban de beneficios legales especiales, es decir, a aquellos que resultaban peligrosos para
terceros o para ellos mismos.
14. Frente a ello, el 11 de junio, Fabiola Prado pidi la inscripcin de La en la RAS de Cabiria al considerarla
beneficiaria de la reciente Ley 90876, dictada para el beneficio de las vctimas directas y los familiares afectados
por las acciones de violencia tanto de los grupos opositores como de los miembros de la fuerza pblica en el
marco del Plan Cabiria. Dos semanas ms tarde, la Oficina de Solicitudes de la RAS deneg la inscripcin de
La, pues de manera expresa la Ley 90876 exclua de las prestaciones de salud a personas condenadas por
pertenecer a un grupo opositor o a familiares directos de las mismas. Tambin en respuesta a lo alegado en la
solicitud, se consider como no acreditada la violencia sexual, pues dicha versin no resultaba coherente con la
informacin recibida.
15. Debido a la denegatoria al pedido de reconsideracin realizado ante la Direccin de la RAS, Fabiola Prado
solicit una accin de tutela contra la Ley 90876 ante el Tribunal de Justicia Constitucional. En ella seal que
La era beneficiaria de la Ley 90211, la cual le otorgaba prestaciones de salud de manera integral, entre ellas, las
de salud mental, por lo que, la Ley 90876 no poda excluir los derechos adquiridos previamente en este mbito.
16. El 7 de agosto el Tribunal de Justicia Constitucional, al considerar aplicables las causales de exclusin de la
Ley 90876, deneg el pedido. As, el 5 de julio de 2008, la Sala Tercera del Tribunal Especializado en lo Penal
confirm la decisin apelada, que otorgaba a La un rgimen de prisin suspensiva.
II. ANLISIS LEGAL DEL CASO
2.1. Cuestiones de admisibilidad

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17. Para que un caso pueda ser admitido en el marco del SIDH, es necesario que se cumplan con los requisitos
dispuestos por el art. 46.1 de la CADH. De no ser as, los Estados se encuentran facultados a interponer
excepciones1 durante la etapa de admisibilidad del procedimiento ante la Comisin2. Sin embargo, en vista a que
dicha prerrogativa forma parte de los medios de defensa en favor de los Estados, stos pueden decidir renunciar
a ellas de manera expresa3. Por tanto, haciendo uso de esta facultad, el Estado de Izola renunci en su momento
a la interposicin de excepciones, para proceder al anlisis de fondo. Esta decisin obedeci a que el Estado,
consciente de sus obligaciones en materia de derechos humanos y en base al principio de buena fe4, consider
relevante que la Comisin se pronuncie al respecto.
18. El SIDH posee un carcter subsidiario5, el mismo que es garantizado a travs de la exigencia del agotamiento
de recursos internos. Cabe acotar que de ningn modo debe interpretarse la renuncia a la defensa de falta de
agotamiento de recursos internos por parte de Izola, como la ausencia de recursos adecuados y efectivos, que
podran haber sido agotados por las presuntas vctimas en el presente caso. Afirmar lo contrario, equivaldra a
equiparar figuras tan distintas como, la renuncia de un Estado de ejercer una prerrogativa, con el reconocimiento
de su responsabilidad internacional6.
2.2. Competencia de la Corte
19. El Estado reconoce plenamente que, en relacin al presente caso, esta Corte es competente ratione temporis,
ratione loci, ratione personae y ratione materia. No obstante, Izola es consciente que, en relacin a la competencia
ratione materia, si bien esta Corte solo es competente para resolver posibles violaciones a la CADH7 y a las
disposiciones del art. 7 de la Convencin de Belem do Par8; conforme a los art. 29.b y 63.2 de la CADH, puede
utilizar instrumentos como las normas convencionales y consuetudinarias del DIH- de forma interpretativa, con
la finalidad de dotar de contenido a las disposiciones de la misma, puesto que los tratados de derechos humanos son
instrumentos vivos, cuya interpretacin tiene que acompaar la evolucin de los tiempos y las condiciones de vida actuales9. Por todo
ello, pese a que esta Honorable Corte ha sealado reiteradamente que no tiene competencia para sentenciar en
base al DIH10, s es posible que tome en consideracin dicho cuerpo jurdico a efectos de valorar los hechos del
presente caso y las consecuencias jurdicas que de aqul se desprenden.
2.3. Anlisis sobre el fondo
20. El Estado de Izola, de conformidad con el artculo 1.1 de la CADH, ha cumplido con sus deberes de
respetar11 y garantizar12 los derechos de la presunta vctima13. Asimismo, de acuerdo a lo sealado por el art. 2 del
mismo instrumento, norma de carcter consuetudinario14, ha adoptado todas las medidas conducentes para que lo
1 MEDINA QUIROGA, Cecilia y Claudio Nash Rojas. Sistema interamericano de derechos humanos: introduccin a sus mecanismos de proteccin. Santiago de Chile:
Universidad de Chile y Centro de Derechos Humanos. 2007, p. 63.
2 Corte IDH. Caso Nogueira de Carvalho y otro v. Brasil. Excepciones Preliminares y Fondo. Sentencia de 28 de Noviembre de 2006. Serie C No. 161, prr. 51;
Caso Garca Asto y Ramrez Rojas v. Per. Excepcin Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 25 de noviembre de 2005. Serie C No. 137, prr.
49 y Caso de las Hermanas Serrano Cruz v. El Salvador. Excepciones Preliminares. Sentencia de 23 de noviembre de 2004. Serie C No. 118, prr. 135.
3 TEDH. Caso De Wilde Ooms and Versyp v. Blgica. Sentencia del 18 de junio de 1971, prr. 7.
4 CV Derecho de los Tratados. Art. 26. Vase tambin: CARRILLO SALCEDO, Juan Antonio. Curso de Derecho Internacional Pblico. Madrid: Editorial
Tecnos. 1992, p. 142.
5 FANDEZ LEDESMA, Hctor. El Sistema Interamericano de Proteccin de los Derechos Humanos. San Jos: IIDH. 1999, p. 228.
6 DIEZ DE VELASCO, Manuel. Instituciones de Derecho Internacional Pblico. XXII Edicin. Madrid: Tecnos. 2001, p. 710.
7 CADH. Art. 62, prr. 3.
8 Convencin Belm do Par. Art. 12.
9 Corte IDH. Caso de la Comunidad Indgena Yakye Axa v. Paraguay. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 17 de junio de 2005. Serie C No. 125, prrs.
124-125. Vase tambin: TEDH. Caso de Tyrer v. Reino Unido. Sentencia del 25 de abril de 1978, prr. 31.
10 Corte IDH. Caso Las Palmeras v. Colombia. Excepciones Preliminares. Sentencia de 4 de febrero de 2000. Serie C No. 67, prrs. 16, 32 y 33.
11 Corte IDH. Caso Velsquez Rodrguez v. Honduras. Fondo. Sentencia del 29 de julio de 1988, Serie C No. 4, prr. 169; y Caso Godnez Cruz v. Honduras,
Fondo. Sentencia de 20 de enero de 1989. Serie C No. 5, prr. 178.
12 Corte IDH. Asunto Carlos Nieto Palma y Otro. Medidas Provisionales respecto de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Resolucin de la Corte IDH del
26 de Enero de 2009, prr. 22; Caso Ximenes Lopes v. Brasil. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 4 de julio de 2006. Serie C No. 149, prr. 97; Caso
Vargas Areco v. Paraguay. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 26 de septiembre de 2006. Serie C No. 155, prr. 75; Caso Las Palmeras v. Colombia.
Fondo. Sentencia de 6 de diciembre de 2001. Serie C No. 90. Voto razonado de juez Barberis, prr. 4. Asimismo, vase: SAAVEDRA ALESSANDRI,
Pablo. La Respuesta de la Jurisprudencia de la Corte Interamericana a las Diversas Formas de Impunidad en casos Graves de Violaciones de Derechos
Humanos. En: AA.VV., La Corte Interamericana de Derechos Humanos. Un cuarto de siglo: 1979-2004. San Jos: Corte IDH. 2005, p. 389.
13 GARCA RAMIREZ, Sergio, Las reparaciones en el sistema interamericano de proteccin de los derechos humanos en Corte IDH, El sistema
interamericano de proteccin de los derechos humanos en el umbral del siglo XXI, tomo I, 2 edicin, San Jos, 2003, p. 153.
14 Corte IDH. Caso Cinco Pensionistas v. Per. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 28 de febrero de 2003. Serie C No. 98, prr. 164; Caso Bulacio v.
Argentina. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 18 de Septiembre de 2003. Serie C No. 100, prr. 140; Caso Cantos v. Argentina. Fondo, Reparaciones

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establecido en la CADH sea efectivamente cumplido en su ordenamiento jurdico interno15, removiendo cualquier obstculo
legislativo o de otro carcter16.
21. De igual modo, Izola comprende que, tanto las normas del DIDH como las del DIH comparten como
esencia la proteccin y promocin de la dignidad humana17, teniendo una convergencia a partir del principio de
humanidad18. Muestra de tal proceso de humanizacin19, son las coincidencias -a nivel normativo- entre aquellas
disposiciones del DIDH que no pueden ser suspendidas bajo ningn supuesto de excepcin20 y aquellas
establecidas en el art. 3 comn, aplicable en todo contexto de conflicto armado. En efecto, en la medida que
complementan el margen de proteccin de la persona humana21 al brindar especial atencin a determinados
derechos con una regulacin ms detallada y precisa22, Izola es consciente de la necesidad existente de interpretar
las disposiciones del DIDH a la luz del DIH.
22. Partiendo de la constatacin de la condicin de nia de la presunta vctima, el Estado tom como principio
transversal a los derechos aqu sealados, el corpus juris internacional de proteccin de los derechos de los nios
de naturaleza complementaria23-, el cual exige la interpretacin de la CADH y en particular, de su art. 19, a la
luz de la CDN24. En virtud de ello, adopt medidas especiales, orientadas en el principio del inters superior del
nio25. Asimismo, tomando en cuenta la condicin de mujer de La26 as como su posterior situacin de
discapacidad mental27, Izola orient adecuadamente las medidas necesarias a tomarse.
23. En atencin a lo expuesto, Izola demostrar que ha mantenido una posicin respetuosa y garante de los
derechos de la presunta vctima y ha asumido la responsabilidad de velar por su adecuado cumplimiento,
atendiendo a la interseccionalidad28 de los distintos factores que la colocan en una situacin de especial
vulnerabilidad, sus condiciones de nia, mujer y persona con discapacidad.

y Costas. Sentencia de 28 de Noviembre de 2002. Serie C No. 97, prr. 59 y Caso Garrido y Baigorria v. Argentina. Fondo. Sentencia de 2 de febrero de 1996.
Serie C No. 26, prr. 68.
15 Corte IDH. Caso La ltima Tentacin de Cristo(Olmedo Bustos y otros) v. Chile. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 5 de febrero de 2001. Serie C
No. 73, prr. 87; Caso La Cantuta v. Per. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 29 de noviembre de 2006. Serie C No. 162, prr. 171; Caso Caesar v.
Trinidad y Tobago. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia 11 de marzo 2005. Serie C No. 123, prr. 91 y Caso Lori Berenson Meja v. Per. Fondo,
Reparaciones y Costas. Sentencia de 25 de noviembre de 2004. Serie C No. 119, prr. 219.
16 GARCA SAYN, Diego, Una Viva Interaccin: Corte Interamericana y Tribunales Internos. En: AA.VV., La Corte Interamericana de Derechos Humanos.
Un cuarto de siglo: 1979-2004. San Jos: Corte Interamericana de Derechos Humanos. 2005, p. 329.
17 TPIY. Caso Prosecutor v. Anto Furudzija. 10 de diciembre de 1998, prr. 183
18 SALMN, Elizabeth. El Derecho Internacional Humanitario y su relacin con el Derecho Interno de los Estados. Primera Edicin. Coleccin Derecho Pucp N 05.
Pontificia Universidad Catlica del Per. Facultad de Derecho. Lima: Palestra. 2007, p.128.
19 CARRILLO SALCEDO, Juan Antonio. Soberana de los Estados y Derechos Humanos en el Derecho Internacional Contemporneo. 2 ed. Madrid: Tecnos. 2001.
p.14
20 PIDCP. Art. 4; CEDH. Art. 15; y la CADH. Art. 27.
21 Comit DH. Comentario General N 31: Naturaleza de la obligacin jurdica impuesta a los Estados Partes en el Pacto. 26 de mayo de 2004, prr. 11; CIJ. Opinin
Consultiva sobre las consecuencias jurdicas de la construccin de un muro en el territorio palestino ocupado. 9 de julio de 2004, prr. 106; y Comisin de Derechos
Humanos de las Naciones Unidas. Resolucin 2005/63 sobre Proteccin de los derechos humanos de la poblacin civil en los conflictos armados. 20 de
abril de 2005, prr. 6
22 SALMN, Elizabeth. Introduccin al Derecho Internacional Humanitario. Lima: CICR/IDEHPUCP. 2004, p.74
23 Corte IDH. Caso de la Masacre de Ituango v. Colombia. Excepciones, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 1 de julio de 2006. Serie C No. 148, prr.
244; Caso de la Masacre de Mapiripn v. Colombia. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 15 de septiembre de 2005. Serie C No. 134, prr. 152; y Caso
"Instituto de Reeducacin del Menor" v. Paraguay. Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 2 de septiembre de 2004. Serie C No.
112, prr.147.
24 Corte IDH. Caso Gelman v. Uruguay. Fondo y Reparaciones. Sentencia de 24 de febrero de 2011. Serie C. No 221, prr. 121; Caso de los "Nios de la Calle"
(Villagrn Morales y otros) v. Guatemala. Fondo. Sentencia de 19 de noviembre de 1999. Serie C No. 63, prrs. 194-196; Caso Instituto de Reeducacin del Menor
v. Paraguay. Op. cit., prr. 161; y Caso de los Hermanos Gmez Paquiyauri v. Per. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 8 de julio de 2004. Serie C No.
110, prrs. 167-168. Asimismo, vase: CIDH. Informe de fondo No 43/08. Caso 12.009. Dayn Snchez v. Colombia, prr. 47; Informe de fondo No 53/01.
Caso 11.565. Ana Gonzles y otros v. Mxico, prr. 56; e Informe de fondo No. 41/99. Caso 11.491. Menores detenidos v. Honduras, prr 72. Vase tambin
CIDH, Informe: La infancia y sus derechos en el Sistema Interamericano de Proteccin de Derechos Humanos, 29 de Octubre 2008, prrs. 43-44.
25 Corte IDH. Condicin Jurdica y Derechos Humanos del Nio. Opinin Consultiva OC-17/02 del 28 de agosto de 2002. Serie A No. 17, prrs. 59-60; Caso
Servelln Garca v. Honduras. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 21 de septiembre de 2006. Serie C No. 152, prr. 116; y Caso Chitay Nech y otros v.
Guatemala. Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 25 de mayo de 2010. Serie C No. 212, prr. 164. Vase tambin: CIDH.
Informe de fondo N 38/96. Caso 10.506. X & Y v. Argentina, prr. 103.
26 Convencin Belem Do Par. Art. 7.a y 7.b; Comit CEDAW. Observacin General No 19: La violencia contra la mujer. 11 perodo de sesin, enero 1992,
prr. 9.
27 CIDH. Informe de fondo No. 12/97. Caso 11.427. Victor Rosario Congo v. Ecuador, prr. 42. Vase adems: Comisin de Derechos Humanos. Principles,
Guidelines and Guarantees for the Protection of Persons Detained on Grounds of Mental Ill Health or Suffering from Mental Disorder. 6 de marzo de 1982, pg. 43; y
Conferencia Mundial para el Examen y la Evaluacin de los Logros del Decenio de las Naciones Unidas para la Mujer: Igualdad, Desarrollo y Paz.
Estrategias de Nairobi orientadas hacia el futuro para el adelanto de la mujer. 26 de julio de 1985, prr. 296.
28 Central America Womens Network. Violencias Interseccionales. Debates feministas y Marcos tericos en el tema de Pobreza y Violencia contra las Mujeres en
Latinoamerica. Honduras, 2001, pg. 10 y 11.

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Izola no viol el art. 3 en relacin a los artculos 1.1, 2 y 19 de la CADH
24. El art. 3 de la CADH consagra el derecho al reconocimiento de la personalidad jurdica29. En la actualidad,
tiene como contenido esencial el reconocimiento de la capacidad de todo individuo de ser titular de derechos y
obligaciones capacidad de goce- y, la capacidad de poder ejercer esos derechos en forma efectiva capacidad
jurdica o de ejercicio30. No obstante, es preciso indicar que este contenido fue recientemente acogido por esta
Iluste Corte en la sentencia del Caso Anzualdo v. Per del ao 2009, la cual cambio el criterio vigente hasta ese
momento, que entenda a la personalidad jurdica nicamente como el reconocimiento de la capacidad de goce.
25. Ahora bien, en relacin al caso sub judice, Izola desea enfatizar que los hechos imputados por la representante
de la presunta vctima, acaecieron durante los aos en que el estndar interpretativo del derecho a la personalidad
jurdica implicaba solo la capacidad de goce31. Sin perjuicio de lo sealado, Izola, comprometido con la vigencia y
promocin de los derechos humanos, demostrar que respet y garantiz el derecho al reconocimiento de la
personalidad jurdica de La segn el criterio vigente actualmente, considerando adems a la CDPD como
instrumento relevante que dota de contenido a este derecho, respecto de las personas con discapacidad mental32.
26. Izola comprende la importancia del reconocimiento de este derecho como fundamental para el goce de
otros33, por ello reafirma que todas las personas bajo su jurisdiccin tienen capacidad de goce, reconocindoseles
como sujetos de derechos -titulares de derechos inalienables e inherentes. Este razonamiento, igualmente
recogido por el art. 12.1 de la CDPD, tratado de especial relevancia frente a la condicin de discapacidad de La,
establece que todas las personas discapacitadas tienen derecho en todas partes al reconocimiento de su personalidad jurdica34,
reafirmando que las personas con discapacidad son igualmente sujetos de derechos.
27. Adicionalmente, esta Honorable Corte ha sealado que la declaracin de un nio o nia como persona con
discapacidad, sea por cuestiones de hecho como de derecho, no puede llevar a concluir una negacin de la
titularidad de sus derechos35, y por ende, de su capacidad de goce. De conformidad con ello, en el presente caso,
no existe fundamento jurdico alguno que permita afirmar que con la declaracin de incapacidad mental de La,
se halla desconocido o negado su capacidad de goce36.
28. De modo similar, dado que la personalidad jurdica guarda un importante vnculo con el derecho a la identidad
de todo nio o nia37, es decir, con ese derecho complejo que abarca la realizacin de otros derechos como el
nombre, la nacionalidad y las relaciones familiares38 (destacado nuestro), es necesario sealar que esta Honorable
Corte ha establecido que el contar con un nombre resulta un elemento bsico e indispensable de toda persona
para el goce y disfrute de sus derechos39, evidenciando la convergencia entre el art. 3 de la CADH y el derecho a
la identidad40.
29. Atendiendo a lo sealado, tan pronto se tom conocimiento de la prdida de la identidad de La, Izola
recogi sus huellas digitales para contrastarlas con el registro nacional de identificacin, ello con miras al
29 El derecho al reconocimiento a la personalidad jurdica se encuentra igualmente reconocido en el Sistema Universal de Proteccin de Derechos
Humanos: PIDCP. Art. 16, y en el Sistema Regional de Proteccin de los Derechos Humanos Africano: CADHP. Art. 5.
30 Corte IDH. Caso Gelmn v Uruguay. Fondo y Reparaciones. Sentencia de 24 de febrero de 2011, prr. 92; Caso Anzualdo Castro v Per. Excepcin
Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 22 de setiembre de 2009, prr. 101, Caso Radilla Pacheco v. Mxico. Excepciones Preliminares, Fono,
Reparaciones y Costas. Sentencia de 23 de noviembre de 2009. Serie C, prr. 157; y Caso Gomes Lund y otros (Guerrilha do Araguaia) v. Brasil. Excepciones
Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas. Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 24 de noviembre de 2010, prr. 122;
CABRA DE LUNA, Miguel ngel, BARIFFI, Francisco y PALACIOS, Agustina. Derechos humanos de las personas con discapacidad : La Convencin Internacional de
las Naciones Unidas. Madrid : Ramn Areces. 2007, p.36
31 Corte IDH. Caso Bmaca Velsquez v Guatemala. Fondo. Sentencia de 25 de noviembre de 2000. Serie C N 70, prr. 179; Caso de las Nias Yean y Bosico v
Repblica Dominicana. Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 8 de septiembre de 2005. Serie C No. 130, prr. 176; Caso del
Pueblo Saramaka v. Suriname. Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 28 de noviembre de 2007. Serie C No. 172, prr. 166, y
Caso Comunidad Indgena Sawhoyamaxa v. Paraguay. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 29 de marzo de 2006. Serie C No. 146, prr. 188. Vase
tambin: Voto razonado Garca Ramrez en el Caso Bmaca Velsquez v. Guatemala. Op. cit., prr. 11.
32 Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos. Informe sobre los progresos alcanzados en la aplicacin de las recomendaciones
contenidas en el estudio sobre los derechos humanos y la discapacidad. 17 de enero de 2007, prr.19
33 Corte IDH. Caso Comunidad Indgena Sawhoyamaxa v. Paraguay. Op. cit., prrs. 188-190
34 CDPD. Art. 12.1
35 Corte IDH. Condicin Jurdica y Derechos del Nio. Op. cit., prr. 41
36 Corte IDH. Caso Bmaca Velsquez v Guatemala. Op.cit. prr. 179, Caso de las Nias Yean y Bosico v. Repblica Dominicana. Op. cit., prr. 176; Caso del Pueblo
Saramaka. v. Suriname. Op. cit., prr. 166, y Caso Comunidad Indgena Sawhoyamaxa v. Paraguay. Op. cit., prr. 188.
37 CDN. Art. 8. Vase adems: Alegatos de la Comisin Interamericana ante Corte IDH. Caso de las Hermanas Serrano Cruz v.. El Salvador. Op. cit., prr. 117a
38 SALMN, Elizabeth. El derecho a la identidad y al nombre como parte de las obligaciones internacionales del Estado peruano en materia de derechos
humanos, p.30. En: OXFAM. El derecho al nombre y a la identidad. 3 estudios. Lima: Oxfam, 2006, pp. 23-56
39 Corte IDH. Caso de las Nias Yean y Bosico v Repblica Dominica. Op. cit., prr. 182
40 Comit DH. Observacin General N 17: Derechos del nio.7 de junio de 1989, prr. 7.

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restablecimiento de su identidad41. Frente a la imposibilidad de obtener resultados satisfactorios para dicho
momento y considerando indicios razonables de la temprana edad de La, el Estado de Izola decidi presumir
ante la duda- su minora de edad, brindndole un mayor rgimen de proteccin a sus derechos. Es decir, Izola
adopt las medidas a su alcance que permitiesen recuperar la identidad de La, velando una vez ms por el
resguardo de su personalidad jurdica42.
30. No obstante, al ser considerada como nia, su capacidad de ejercicio poda verse legtimamente restringida y
sujeta a determinados requisitos como una determinada edad y la capacidad de entender el significado de sus
actos43. Al no cumplir esos requisitos, La poda estar sujeta a una autoridad parental, por ejemplo, su padre o
madre, o en su defecto, bajo tutela o representacin44. En efecto, Izola es consciente que son sus padres los
primeros representantes y los encargados de velar por su cuidado y bienestar. Sin embargo, ante la imposibilidad
momentnea de dar con ellos, resultaba necesario que el Estado tome las medidas especiales de proteccin a
favor suyo45 considerando su condicin de discapacidad mental46 en concordancia con su inters superior47, y
atendiendo, su condicin de mujer48. No hacerlo, significara una violacin grave a los derechos establecidos en el
art. 19 de la CADH y en la CEDAW49, entre otros. Dicho esto, Izola consider imperante no solo su
internamiento en el Centro Psiquitrico para el cuidado de su salud mental50, sino tambin el nombramiento de
un representante legal51, tomndose as todas medidas especiales y pertinentes en favor suyo52.
31. Por todo lo expuesto, solicitamos a esta Honorable Corte concluya y declare que Izola no viol el art. 3 en
relacin con los art. 1.1., 2 y 19 de la CADH.
Izola no viol el art. 5 en relacin con los artculos 1.1, 2, 9 y 19 de la CADH
32. Conforme a lo ha sealado por esta Honorable Corte, el artculo 5 reconoce el derecho de toda persona a que
se proteja su integridad fsica, psquica y moral, el cual constituye a su vez una norma de ius cogens53 y no puede
ser suspendido bajo ninguna circunstancia54. Asimismo, Izola reconoce la particular importancia de que la
familia, la sociedad y el Estado55 adopten medidas de proteccin en el caso de nios56.

41 CDN. Art, 8. Vese adems: Corte IDH. Caso De la Masacre de las Dos Erres v. Guatemala. Excepcin Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia
de 24 de noviembre de 2004. Serie C No 211, prr. 192 y Corte IDH. Caso de las Nias Yean y Bosico v Repblica Dominica. Op. cit. prr. 184.
42 Comit DH. Caso Darwinia Rosa Mnaco de Gallicchio v. Argentina. Comunicacin N 400/1990. 27 de abril de 1995, prr. 10.2.
43 Corte IDH. Caso de las Nias Yean y Bosico v Repblica Dominica. Op. cit., prr.177.
44 Corte IDH. Condicin Jurdica y Derechos Humanos del Nio. Op. cit., prr. 41.
45 Corte IDH. Caso de los Nios de la Calle (Villagrn Morales y otros) v. Guatemala. Op. cit., prr. 146 y prr. 196, y Condicin Jurdica y Derechos Humanos del
Nio. Op. cit., prr. 60, y CIDH. Relatora sobre los Derechos de la Niez. Informe sobre el castigo corporal y los derechos humanos de las nias, nios y adolescentes. 5
de agosto de 2009. Vase adems: SALMN, Elizabeth. Jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. Tomo 2: Los derechos de las
nios y las nias. Lima: IDEHPUCP. 2010. p. 38-41
46 CDN. Art. 23
47 CDN. Art. 3. Vase adems: Corte IDH. Caso "Instituto de Reeducacin del Menor" v. Paraguay. Op. cit., prrs. 138 y 160.
48 Comit DESC. Observacin General N 05. Personas con discapacidad, 9 de diciembre de 1994, prr. 9.
49 CEDAW. Observacin General N 24. Art. 12 de la Convencin sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin contra la mujer. La mujer y la salud. 1999,
prr. 6.
50 Comit DESC. Observacin General N 14. El derecho al disfrute del ms alto nivel posible de salud. 2000, prr. 17 y Asamblea de General de las Naciones
Unidas. Principios para la proteccin de los enfermos mentales y el mejoramiento de la atencin de la salud mental. Resolucin 46/119 de la AG ONU. 17 de diciembre de
1991. Principios 8 y 9.
51 Corte IDH. Condicin Jurdica y Derechos Humanos del Nio. Op. cit., prr. 41.
52 Corte IDH. Caso de los Nios de la Calle (Villagrn Morales y otros) v. Guatemala. Op. cit., prr. 146 y prr. 196, y Condicin Jurdica y Derechos Humanos del
Nio. Op. cit., prr. 60, y CIDH. Relatora sobre los Derechos de la Niez. Informe sobre el castigo corporal y los derechos humanos de las nias, nios y adolescentes. 5
de agosto de 2009. Vase adems: SALMN, Elizabeth. Jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. Tomo 2: Los derechos de las
nios y las nias. Lima: IDEHPUCP. 2010. p. 38-41
53Cfr. Caso Montero Aranguren y otros, supra nota 12, prr..85; Caso Ximenes Lopes, p. cit., prr.126; Caso de las Masacres de Ituango, p. cit., prr..252; Caso
Balden Garca, Sentencia de 6 de Abril de 2006 (Fondo, Reparaciones y Costas), prr..117; Caso Garca Asto y Ramrez Rojas, Excepcin Preliminar, Fondo,
Reparaciones y Costas. Sentencia de 25 de noviembre de 2005. Serie C No. 137, prr.222; Caso Fermn Ramrez. p. cit., prr.117; Caso Caesar, p. cit.,
prr.59; Caso Lori Berenson Meja. p. cit., prr. 100; Caso De la Cruz Flores. Sentencia de 18 de noviembre de 2004. Serie C N 115, prr.125; Caso Tibi.
Sentencia de 7 de septiembre de 2004. Serie C N 114, prr.143; Caso de los Hermanos Paquiyauri. p. cit., prr. 111 y 112; Caso Maritza Urrutia. Sentencia de
27 de noviembre de 2003. Serie C N 103, prr.89 y 92; Caso Bmaca Velsquez. p. cit., prr. 154; y Caso Cantoral Benavides. Sentencia de 18 de agosto de
2000. Serie C N 69, prr.95; International Criminal Tribunal for the Former Yugoslavia, Trial Chamber. Prosecutor v. Anto Furudzija, Judgment of 10 of
December 1998, pr. 154.0
54 Cfr. artculos 5 y 27 de la Convencin Americana.Ver en ese sentido, Caso de la Masacre Pueblo Bello, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 31 de enero de
2006. Serie C No. 140, prr. 119; y Caso Instituto de Reeducacin del Menor, p. cit., prr. 157
55Cfr. Condicin Jurdica y Derechos Humanos del Nio. Opinin Consultiva OC-17/02, supra nota 72, prr.91
56Cfr. Condicin Jurdica y Derechos Humanos del Nio. Opinin Consultiva OC-17/02 de 28 de agosto de 2002. Serie A N 17,prr.54. Cfr. Tambin, Cas de las Masacres
de Ituango, p. cit., prr.244; Caso de la Masacre de Mapiripn, p. cit., prr.152; y Caso de las Nias Yean y Bosico. p. cit., prr.33; Caso Servelln Garca y otros vs.
Honduras, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 21 de septiembre de 2006. Serie C No. 152, prr.113; Consejo de Derechos Humanos. Derecho de toda persona al disfrute
del ms alto nivel posible de salud fsica y mental. 6 de octubre de 2010. A/HRC/RES/15/22. pg. 5.

Equipo 110
33. En relacin al caso, Izola reconoce la importancia de proteger a los nios en escenarios de conflictos
armados57, por lo que lamenta los actos de violencia contra La perpetrados por los grupos opositores58. Sin
embargo, proceder a demostrar que no es responsable por la vulneracin a su integridad en relacin a los
siguientes hechos: (i) las lesiones sufridas producto de la Masacre de Magdalena a manos de los guilas del opio;
(ii) brindarle tratamiento mdico en el centro psiquitrico; (iii) la condena de 20 aos con prisin suspendida,
como consecuencia del ejercicio legtimo de la jurisdiccin del Estado de Izola; y finalmente (iv) denegarle el
ingreso a la RAS y la aplicacin de la causal de exclusin de la Ley 90876.

(i) Lesiones sufridas producto del enfrentamiento


34. Al respecto, el Estado es consciente de la necesidad de llevar a cabo todas aquellas medidas que conviertan en
eficaz el derecho a la integridad conforme al artculo 2 de la CADH realizando para ello actos de prevencin,
identificacin y sancin de los autores de la vulneracin59. En adicin a ello, Izola reconoce que en el
departamento de Cabiria existi un conflicto armado no internacional, debido a la concurrencia de los
elementos constitutivos como tal conforme al DIH60, y ser en dicho contexto en el que se deber situar las
lesiones fsicas que sufri La, as como la presunta violacin sexual que se alega. No obstante, considerando el
control territorial que posean los grupos opositores conforme a lo sealado en el prr. 2 supra, Izola demostrar
que de conformidad con el DIDH y DIH los hechos all acaecidos no le pueden ser imputados.
35. Como es de conocimiento, el DIH tambin es de aplicacin en contextos de CANI61 mediante los regmenes
del PAII y/o el art. 3 comn, siendo por ello aplicable a la situacin en Cabiria al constatarse un alto nivel de
intensidad en los enfrentamientos, llegando a ser necesaria la participacin de las fuerzas armadas a gran escala y
a largo plazo62, y quedando comprobado la estructura organizacional definida63 de los grupos opositores.
36. Ahora bien, resulta evidente que los grupos opositores califican como grupos armados organizados, al
mostrar un gran nivel de organizacin; estructura de mando en la cabeza del Secretario General Fernando
Varnava; control territorial de dos ciudades de Cabiria; habilidad de acceder a armas u otro equipo militar, tales
como dinamita64 y armas de fuego65; realizar operaciones durante un periodo prolongado as como ataques a
bienes como la represa; mostrar una estructura similar a las de las fuerzas armadas; capacidad de negociar y
adoptar acuerdos66 como el Acuerdo del ao 2003; y, similitud con las Fuerzas Armadas, al usar un uniforme
verde militar. Sin embargo, cabe aclarar que, si bien dichos grupos opositores no tenan motivacin poltica per se,
vemos que la motivacin es un elemento subjetivo que cede frente a lo objetivo como es el enfrentamiento
armado y organizado67.
37. Frente a este panorama, result pertinente aplicar el PAII, en vista que la situacin cumpla los requisitos
necesarios68 para su aplicacin tales como la existencia de un mando responsable, control territorial69,
operaciones militares sostenidas y concertadas70, la capacidad para aplicar el PAII y la participacin de las
FFAA71. Dichas caractersticas se evidencian cuando vemos, adems de lo ya mencionado, en: un claro

57 SANDOZ, Yves, SWINARSKI, Christophe y ZIMMERMANN, Bruno. Comentario del Protocolo Adicional II. p. 88-89. Tomado de Comentario del
Protocolo del 8 de junio de 1977 adicional a los Convenios de Ginebra del 12 de agosto de 1949 relativo a la proteccin de las vctimas de los conflictos
armados sin carcter internacional (Protocolo Adicional II) y del artculo 3 comn de estos Convenios . CICER Plaza & Jans Editores Colombia. S.A.,
noviembre de 1998.
58 Consejo de Derechos Humanos. Eliminacin de la violencia contra la mujer. Resolucin 7/24, prr. 1, pg. 3.
59 Comit para la eliminacin de la Discriminacin contra la mujer. Caso. A.T. vs. Hungra. Comunicacin N 02/2003. Decisin de enero del 2005, prr.
9.2; Comit para la discriminacin contra la mujer. Caso Sahide Goekce (fallecida) vs. Austria. Comunicacin N 5/2005. Decisin del 6 de agosto del 2007,
prr.12.1.1.
60 SALMON Grate, Elizabeth (2004) Introduccin al Derecho Internacional Humanitario. Lima: Fondo Editorial PUCP, p. 117; Prosecutor vs. Tadic a/k/a
Dule, caso n. IT-94-1-T, Opinin y sentencia del 7 de mayo de 1997, pargrafo 628.
61 Protocolos Adicionales a los Convenios de Ginebra I y II de 1979
62 HAUCK Pierre y Sven Peterke (2010) Organized crime and gang violence in national and international law. En: International Review of the Red Cross,p.431
63 Prosecutor vs. Akayesu, caso N ICTR-96-4-T, sentencia del 2 de septiembre de 1998, punto 6.5.
64 Vase Caso Hipottico, prr. 13
65 Vase Caso Hipottico, prr. 10 y 13
66 ICTY, Prosecutor v. Ramush Haradinaj et al., prr.60
67 SALMON Grate, Elizabeth (2004) Introduccin al Derecho Internacional Humanitario. Lima: Fondo Editorial PUCP, p. 118; HAUCK Pierre y Sven Peterke
(2010) Organized crime and gang violence in national and international law. En: International Review of the Red Cross, p.433
68 Artculo 1 del Protocolo Adicional II a los Convenios de Ginebra de 1979.
69 Vase Respuesta Aclaratoria N 13
70 Junod, Sylvie-Stoyanka. Op. cit., prr. 4469, p.95
71 SALMON Grate, Elizabeth (2004) Introduccin al Derecho Internacional Humanitario. Lima: Fondo Editorial PUCP, p. 122

Equipo 110
enfrentamiento armado por ms de un ao desde el 2005 con la ejecucin del Plan Cabiria, el cual inclua la
intervencin de las FFAA72; y, operaciones blicas como bombardeos constantes a las ciudades.
38. Cabe precisar que pese a la prdida del control territorial de Izola sobre ambas ciudades y su consecuente
incapacidad de ingresar en ellas, las FFAA no se retiraron de las ciudades adyacentes desde las cuales venan
ejecutando el Plan Cabiria. Ello se debi al posible enfrentamiento entre dichos grupos, por lo que optaron por
quedarse con miras a resguardar la integridad de los miembros de los grupos considerando su calidad de
ciudadanos izolenses en tanto fuera posible prevenirlo, as como quedar alertas a posibles nuevos ataques en su
contra.
39. En relacin al ltimo punto, resulta importante tener en cuenta que cualquier accin area que realizara Izola
hubiera sido desproporcionada73, puesto que se buscaba evitar una mayor prdida de vidas humanas y la
destruccin de bienes civiles, entre ellos la represa que constituye una instalacin que contiene fuerzas
peligrosas74; todo ello en tanto fuera posible hacerlo. No obstante, la labor humanitaria del Izola, finalizado el
conflicto, fue asumida al llegar en poco tiempo75 a Magdalena y auxiliar prontamente a los heridos76.
considerando las heridas producto del enfrentamiento que presentaban; especialmente teniendo en cuenta la
condicin especial de mujer y nia77 de La.
40. Teniendo en cuenta el anlisis previo, resulta importante destacar los criterios para establecer la
responsabilidad internacional de un Estado en caso de violaciones de una obligacin internacional, la cual se
determina mediante los factores de imputabilidad estipulados en las fuentes de derecho internacional (principios
y costumbre internacional), independientemente de lo que disponga el derecho interno78. En virtud de ellos, no
todo hecho dentro del territorio de un Estado ocasionar la responsabilidad internacional de ste79,
especialmente teniendo en cuenta que la obligacin del Estado de garantizar los derechos de las personas bajo su
jurisdiccin no es ilimitada. Al respecto, ha quedado plenamente reconocido que la conducta de los particulares
es atribuida al Estado solo: (a) cuando el comportamiento se encuentre bajo la direccin o control efectivo del
Estado80; y (b) ante la ausencia o defecto de las autoridades pblicas, a causa de la falta de debida diligencia para
prevenir conducta vulneratoria acorde a lo exigido por la CADH81.
41. En el presente caso, respecto al primer supuesto, resulta evidente que las actividades de los grupos armados
se encontraban fuera del control efectivo del Estado, ya que ejercan pleno control territorial sobre el
departamento de Cabiria desde el ao 2005. En relacin a ello, se encuentra reconocida internacionalmente que
un Estado es responsable por las violaciones al DIH y por tanto violaciones al ncleo duro de DDHH
cuando son cometidas por grupos bajo su control82, lo cual comprueba que a un Estado sin control sobre un
grupo, y que adicionalmente controla cierto territorio y vulnera derechos humanos, no puede asumir
responsabilidad de los actos de stos, ni todo acto cometido bajo territorio que no controla83.
42. En lo referente al segundo supuesto, el Estado de Izola reconoce su deber de prevencin de los derechos
humanos en las relaciones entre particulares84, lo cual conlleva adoptar medidas de prevencin y proteccin; sin
embargo, no debe dejarse de lado que ello se encuentra condicionado a que: (i) haya el conocimiento de un

Vase Caso Hipottico, prr. 4


Norma Consuetudinaria N 14
74 Norma Consuetudinaria N 42
75 Vase Caso Hipottico, prr. 14
76 Norma Consuetudinaria N 109 y 110.
77 Norma Consuetudinaria N 134 y 135.
78Artculo 3 del Proyecto de artculos sobre Responsabilidad del Estado por hechos internacionalmente ilcitos, presentado por la Comisin de Derecho
Internacional en el ao 2001; Artculo 27 de la Convencin de Viena sobre el Derecho de los Tratados; Principio de Primaca del Derecho Internacional.
79Caso de la Masacre de Pueblo Bello v. Colombia.2006, Op.cit., prr.123; Caso Gonzles y otras (Campo Algodonero) v. Mxico. 2009. Excepcin Preliminar, Fondo,
Reparaciones y Costas. Sentencia de 16 de noviembre de 2009. Serie C No. 205, prr. 280; Caso Valle Jaramillo y otros v. Colombia. 2008. Fondo, Reparaciones
y Costas. Sentencia de 27 de noviembre de 2008. Serie C No. 192, prr. 78.
80CIJ. Caso concerniente a las Actividades Militares y Paramilitares en y contra Nicaragua, prr.115
81 Corte IDH. OC-18/03, prr. 141; Tribunal Penal Internacional para la ex Yugoslavia; TPIY, La Chambre de Premiere Intance II, Le Procureur c/ Anto
Furundzija (Affaire N I.T.-95-17/1), Judgement, 10 de diciembre de 1998, prr. 185 y 186.
82 Norma Consuetudinaria N 149.
83 Prosecutor vs. Tadic, caso n. IT-94-1-T, Sentencia del 15 de julio de 1999, prr.118-123 ; Prosecutor vs. Tadic, caso n. IT-94-1-T, Sentencia del 15 de
julio de 1999, pargrafo122.
84 OC-18/03, prr. 147
72
73

Equipo 110
riesgo real e inmediato para un individuo, y que (ii) existan posibilidades razonables de prevenir o evitar
dicho riesgo85.
43. En el presente caso, pese a que conforme lo sealado en el prrafo 7 supra, Izola no tuvo certeza del
momento en que se desencadenara el enfrentamiento, en todo momento tuvo claro que constituira un grave
peligro para la poblacin. A pesar de ello, se encontr impedido de desplegar medidas de prevencin86 debido a
su falta de control en la zona. Por lo expuesto, en vista que Izola no cumple con ninguno de los dos
presupuestos de responsabilidad, no le son imputables los actos cometidos por los grupos opositores
dentro de Cabiria, y consiguientemente no tendra el deber de reparar87.
44. Ahora bien, el Estado de Izola es consciente que pese a su prdida del control territorial efectivo sobre el
departamento de Cabiria, la responsabilidad internacional estatal de igual forma podra surgir de manera
posterior, en razn del deber de sancionar y reparar los hechos vulneratorios acaecidos88. En atencin a ello Izola
realiz de manera diligente las investigaciones y los juzgamientos pertinentes a los miembros opositores de las
guilas detenidas tras la finalizacin del enfrentamiento89.
45. En lo relativo a la violacin sexual, cabe sealar que Izola es consciente que constituye un ataque vil a la
dignidad humana90, y en caso de las mujeres, afecta sensiblemente su personalidad provocando efectos
fuertemente daosos a largo plazo91, por lo que resulta difcilmente superable. Consiguientemente, ha sido
reconocido como un acto de tortura92 en caso se realice de manera intencional, ocasionando un severo
sufrimiento a la vctima y buscando humillar, castigar o intimidar a la vctima93, por lo que a su vez vulnera su
integridad personal94. Dicha norma de ius cogens95 crea en el Estado el deber de investigar96 y sancionar dichos
actos97, por lo que su inaccin genera responsabilidad.
46. En el caso sub judice, la Corte no debe perder de vista que al ingresar a La en el hospital, el Estado realiz
denodados esfuerzos por identificar98 y reunir a La con su familia, por lo que cabe acotar que ante el
desconocimiento de su identidad, Izola opt por tratarla como nia, al ser un criterio ms favorable, teniendo en
cuenta su condicin de desamparo.
47. Tras dos semanas de internamiento en el hospital, y considerando los exmenes mdicos practicados, el
Informe Mdico99 de salida concluy que La padeca de un grave trastorno de estrs post traumtico producto
del enfrentamiento.
48. Al respecto, es menester clarificar que el Estado de Izola consider correcto no realizar una inspeccin
vaginal en dicho momento, debido a lo invasivo que resultaba dicho procedimiento en una mujer100, para el cual

Corte IDH. Caso Comunidad Indgena Sawhoyamaxa v. Paraguay. 2006, p. cit., prr. 155; Caso Valle Jaramillo y otros v. Colombia. 2008, p. cit., prr. 78; Caso
Campo Algodonero v Mexico, p. cit., prr. 236; Caso de la Masacre de Pueblo Bello Vs. Colombia, Op.cit., prr. 123; Caso Ros y otros vs. Venezuela, Excepciones
Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 28 de enero de 2009. Serie C No. 194, prr. 110; Caso Perozo y otros vs. Venezuela. Excepciones
Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 28 de enero de 2009. Serie C No. 195, prr. 121; vase tambin Kili v. Turqua (2000) III,
EurCourt HR, 63, neryildiz v. Turkey, application no. 48939/99, EurCourt HR [gc], Judgment 30 November 2004, 93, y Osman v. the United Kingdom (1998)
VIII, 116.
86 Comisin IDH. Caso Ana, Beatriz y Celia Gonzlez Perz vs. Mxico. Prr. 58.
87 Norma Consuetudinaria N 150.
88Cfr. Caso Vargas Areco, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 26 de septiembre de 2006. Serie C No. 155, prr. 79; Caso Gutirrez Soler, Fondo, Reparaciones y
Costas. Sentencia de 12 de septiembre de 2005. Serie C No. 132, prr. 54; y Caso Balden Garca, p. cit., prr. 156. En el mismo sentido, cfr. Eur.C.H.R., Case of Ilhan
v. Turkey [GC], Judgment of 27 June 2000, App. No. 22277/93, paras. 92 y 93; y Eur.C.H.R., Case of Assenov and others v. Bulgaria, Judgment of 28 October
1998, App. No. 90/1997/874/1086, para. 102.
89 Vase Caso Hipottico, prr. 14
90 Tribunal Penal Internacional para la ExYugoslavia. Fiscal vs. Anto Furundija, prr. 176.
91 U.N. idem supra nota 12, prr. 5890.
92 Corte IDH Caso Castro Castro Vs. Per, p. cit., prr. 311; Caso Fernndez Ortega y otros. Vs. Mxico. Sentencia de 30 de agosto de 2010 ; Case V.L.
v. Switzerland, prr. 8.10.
93 Art. 2 de la Convencin Interamericana para Prevenir y Sancionar la Tortura; Caso Fernndez Ortega y otros. Vs. Mxico. p. cit., prr.XX
94 Tribunal Penal Internacional para la Ex Yugoslavia. Fiscal vs. Delali et al, prr.491.
95 Corte IDH. Caso Masacre de las Dos Erres vs. Guatemala. p. cit., prr. 140; Cfr. Caso Goibur y otros vs. Paraguay, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 22 de
septiembre de 2006. Serie C No. 153, prr. 128; Caso de la Masacre de la Rochela vs. Colombia, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 11 de de mayo de 2007. Serie C
No. 163, prr. 132, y Caso Anzualdo Castro vs. Per, p. cit., prr. 59.
96 Comit para la eliminacin de la Discriminacin contra la mujer. Caso. A.T. vs. Hungra. Comunicacin N 02/2003. Decisin de enero del 2005, prr.
9.2; Comit para la discriminacin contra la mujer. Sahide Goekce (fallecida) vs. Austria. p. cit., prr.12.1.1
97 Cfr. Caso Goibur y otros vs. Paraguay, p. cit., prr. 131.
98 Vase Respuesta Aclaratoria N 7.
99 Vase Caso Hipottico, prr. 15.
100 Opinin Comit Interamericano in re "Sra. X v.Argentina" del 15 de octubre de 1996; CIDH. Caso X e Y vs. Argentina, p. cit., prr.71. Comisin IDH.
Caso Ana, Beatriz y Celia Gonzlez Perz vs. Mxico, p. cit., Prr. 75; Naciones Unidas. Cuarta Conferencia Mundial de la Mujer. Plataforma de Accin de la
Declaracin de Beijing, prr. 232(l).
85

Equipo 110
se requiere su consentimiento101 o de un representante legal. Cabe destacar que el estndar internacional sobre
tratamiento para la proteccin de enfermos mentales prev que una persona que padece de una enfermedad
mental podr ser sometida a un procedimiento mdico cuando tenga un representante legal facultado para dar su
consentimiento102.
49. Ante ello, resulta relevante destacar lo expresado por esta Corte, en cuya jurisprudencia califica como
violencia sexual la invasin fsica del cuerpo humano sin su consentimiento103, mediante la utilizacin de otras
partes del cuerpo del agresor u objetos104. Es as que de haber realizado el procedimiento sin el consentimiento
de La, se podra haber vulnerado sus derechos. Por tanto, cabe concluir que ante la falta de indicios razonables y
determinantes que confirmaran la ocurrencia de la violacin sexual, no fue posible iniciar investigacin penal
alguna.
50. En vista de lo anterior, es menester considerar que el Estado no puede partir de la inferencia de que, como
resultado de todo conflicto armado, todas las mujeres participantes habran sido vctimas de violacin sexual.
Ello habra supuesto una imposicin a las autoridades estatales de una carga desproporcionada105, por lo que al
Estado de Izola no le es imputable la responsabilidad por la falta de investigacin de la presunta violacin sexual.
51. De la misma forma, durante la estancia de La en el Centro Psiquitrico, el Estado de Izola actu
diligentemente al tomar las medidas necesarias conforme a lo establecido en el estndar internacional para el
tratamiento de las personas con enfermedades mentales.
52. A diferencia del supuesto anterior, La contaba con un representante legal, quien manifest su consentimiento
vlidamente106a fin de que el personal del Centro Psiquitrico le realizara a La una inspeccin vaginal, con miras
a confirmar o descartar el embarazo que la nia aleg entre gritos tener. No obstante, debido a que las
declaraciones de La se dieron en una fecha distante del enfrentamiento, y la inspeccin vaginal se realiz
finalmente a 42 das del mismo, los resultados obtenidos limitaron sus alcances nicamente a la constatacin
fctica de una falta de cicatrizacin, por lo que no existi vestigio alguno que lograra identificar alguna posible
causa de la misma107.
53. Por el contrario, gracias a los resultados del examen, los mdicos del Centro Psiquitrico lograron
diagnosticar que La padeca adems de Pseudociesis o embarazo psicolgico, el cual es considerado una de las
ms angustiosas condiciones psicosomticas, ocasionando cambios corporales tan autnticos como los del
embarazo108.
54. En virtud de lo anterior, considerando la falta de indicios razonables para determinar la ocurrencia de una
violacin sexual, el Estado se encontr constreido a descartar la realizacin de una investigacin penal al
respecto.

(ii) Brindar tratamiento mdico en el centro psiquitrico


55. Los representantes de la presunta vctima afirman que Izola es responsable por haberle brindado tratamiento
psiquitrico a La, constituyendo ello una vulneracin a su integridad. El Estado de Izola se opone a que dichos
actos sean considerados vulneratorios de la integridad de La. Por el contrario, Izola reconoce su posicin
especial de garante109 de los derechos de las personas privadas de su libertad, tal como las personas que sufren de
enfermedades mentales110. En vista de ello, es indudable que el actuar del Estado busc en todo momento

Cfr. ICTR, Case of Prosecutor v. Jean-Paul Akayesu. p. Cit., para. 688.


Principios para la proteccin de los enfermos mentales y el mejoramiento de la atencin de la salud mental (Res. 46/119 de la AG del 17.Dic.1991). Principio 7
103 Cfr. Caso del Penal Miguel Castro Castro Vs. Per, p. cit.,, prr. 306.
104 Ibd, prr. 310
105 Cfr. Caso de la Masacre de Pueblo Bello, Op.cit., prr. 124, y Kili v. Turqua (2000) III, EurCourt HR, 63; Consejo de Derechos Humanos. Derecho de toda
persona al disfrute del ms alto nivel posible de salud fsica y mental. 6 de octubre de 2010. A/HRC/RES/15/22. pg. 3; ONU. GROVER Anand, Relator
Especial las Naciones Unidas sobre el derecho de toda persona al disfrute del ms alto nivel posible de salud fsica y mental. En:
http://www.ohchr.org/EN/NewsEvents/Pages/DisplayNews.aspx?NewsID=10123&LangID=S
106 Vase Caso Hipottico, prr. 17
107 TAMAYO Caldern, Mariano (2008) Compendio de Medicina Legal y Judicial. Huanuco : Editorial Universitaria, p. 162; CARRERA Palao, Rosa (2004)
Medicina Legal. Lima : AFA Editores Importadores S.A., p.348.
108 Dorland's Medical Dictionary for Health Consumers, Houghton Mifflin Company, 2007.
109 Corte IDH. Caso Ximenes Lopes vs. Brasil. Op. cit., prr. 138; Caso Neyra Alegra y otros vs. Per. Fondo. Sentencia de 19 de enero de 1995. Serie C N 20,
prr. 60; CIDH. Informe N 28/96, Caso 11.297, Guatemala, Informe Anual de la CIDH 1996; Victor Rosario Congo vs. Ecuador. p. cit., prr. 47; Caso
"Instituto de Reeducacin del Menor" v. Paraguay. p. cit., prr. 159.
110 Observacin General 8, prr.1
101
102

10

Equipo 110
brindar a La un tratamiento que tuviera como finalidad principal siguiendo el criterio de esta Honorable
Corte el bienestar de La y el respeto a su dignidad como ser humano, respetando a su vez su intimidad111.
56. Sobre el particular, cabe recordar que La sufra de trastorno de estrs post traumtico, el cual es
considerado una grave alteracin producida por haber vivido eventos traumticos en este caso el conflicto en
Magdalenagenerando flashbacks, explosiones graves de ira y ansiedad, etc. En el caso de La, dicha alteracin la
convirti en un grave peligro tanto para ella como para terceros.
57. Considerando lo anterior, se encuentra comprobado que la ms intensa reduccin en el autogobierno de una
persona se presenta en los casos de enfermedades mentales112, por lo que en dichas circunstancias no es posible
obtener un consentimiento vlido. Fue entonces que tomando en cuenta que todo paciente mental tiene derecho
a que se le brinde la atencin sanitaria necesaria que corresponda a sus necesidades de salud113 prioritariamente
por ser nia114 y no pudiendo ubicar a sus padres, Izola declar su incapacidad y le design115 un representante
legal. Resulta evidente entonces que la necesidad de las medidas encuentra razonabilidad y proporcionalidad
en el delicado estado de salud de la menor.
58. En vista de lo expuesto, esta Honorable Corte debe concluir que Izola en todo momento procur el bienestar
general de La, cumpliendo su deber de asegurar una prestacin de atencin mdica eficaz a las personas con
discapacidad mental116 a fin de lograr su recuperacin. Ahora bien, la efectividad del tratamiento mdico se
encuentra comprobada al descubrir que La sufra de pseudociesis de la cual se logr recuperar, tras recibir el
tratamiento psiquitrico necesario y en la progresiva recuperacin de su memoria. Por tanto, la medida no
puede ser calificada como irrazonable o desproporcionada.

(iii) Condena de 20 aos con prisin suspendida


59. Los delitos por los que se acusa a La se encuentran adecuadamente tipificados en la legislacin nacional de
Izola. En consecuencia, la apertura y desarrollo del proceso de juzgamiento de la menor se realiz con las
debidas garantas procesales, entendindolas junto a su condicin especial, tales como la especialidad. No se
podra afirmar lo contrario, en vista que no se colige de los hechos del caso que no hubiera habido
especializacin jurisdiccional. Como resultado del mismo, efectivamente se le impuso una condena de 20 aos;
sin embargo, cabe indicar que se tuvo en consideracin su condicin especial de nia, su inters superior, con lo
que se buscaba procurar su bienestar y promocionar su desarrollo constante.
60. Ello es apreciable en la resolucin de la Corte Suprema de Cabiria, quien dictamin que el juez penal podra
flexibilizar la sancin penal en vista de su especial condicin, pese a que exista una concurrencia de delitos con
penas de 8 y 30 aos, y considerando que se trataba una materia de seguridad pblica117. Finalmente, resulta
necesario precisar que una condena, proviniendo del ejercicio soberano y legtimo del Estado de juzgar los
delitos que se cometen dentro de su jurisdiccin, resulta totalmente legtima y por tanto no causa vulneraciones a
la integridad psquica ni moral. Ello debido a que, como acotara esta Honorable Corte en su reiterada
jurisprudencia, cuando el Estado no sanciona vulneraciones a la salud o a la vida, ocasionada por terceros, podr
ser considerado como responsable conforme al artculo 4 de la CADH. Por tanto, si es obligacin del Estado
sancionar a los responsables de vulneraciones a los derechos humanos, contrario sensu su concrecin no podra
ocasionarle responsabilidad alguna al Estado. Es as que en e presente caso, La fue acusada de pertenecer a un
Corte IDH. Caso Ximenes Lopes vs. Brasil. p. cit., prr. 130.
Voto razonado del juez Sergio Garca Ramrez en Corte IDH. Caso Ximenes Lopes vs. Brasil. p. cit., prr. 14.
113 Cfr. Principios para la Proteccin de los Enfermos Mentales y el Mejoramiento de la Atencin de Salud Mental, principios 9.4 y 11; Organizacin
Mundial de la Salud. Divisin de Salud Mental y Prevencin del Abuso de Sustancias. Diez Principios Bsicos de las Noemas para la Atencin de la Salud
Mental, supra nota 37, principios 5, 6 y 9; Organizacin Panamericana de Salud, Declaracin de Caracas, adoptada por la Conferencia Reestructuracin de la
Atencin Psiquitrica en Amrica Latina el 14 de noviembre 1990, art. 3; Asociacin Psiquitrica Mundial (APM), Declaracin de Madrid Sobre los
Requisitos ticos de la Prctica de la Psiquiatra, aprobada por la Asamblea General de la APM el 25 de agosto 1996, revisada el 26 de agosto 2002,
prembulo y prr. 4; y World Psychiatric Association (WPA), Declaration of Hawaii/II, adopted by the WPA General Assembly on 10th July 1983, p. 2 y 5; Principios
para la proteccin de los enfermos mentales y el mejoramiento de la atencin de la salud mental (Res. 46/119 de la AG del 17.Dic.1991). Principio 8.1
114 Art. 24.1 de la CDN.
115 Vase Caso Hipottico, prr. 16.
116 Cfr. Principios para la Proteccin de los Enfermos Mentales y el Mejoramiento de la Atencin de Salud Mental, principio 1; Organizacin Mundial de la
Salud. Divisin de Salud Mental y Prevencin del Abuso de Sustancias. Diez Principios Bsicos de las Normas para la Atencin de la Salud Mental,
principio 2; Normas Uniformes sobre la igualdad de oportunidades para las personas con discapacidades. Resolucin No. 48/96 de la Asamblea General
de la ONU, Documento A/48/49 (1993), art. 2; Declaracin de los Derechos del Retrasado Mental. Resolucin de la Asamblea General de la ONU,
Documento A/8429 (1971), art. 2; y Programa de Accin Mundial para los Impedidos. Resolucin No. 37/52 de la Asamblea General de la ONU,
Documento A/37/51 (1982), prrs. 95 al 107.
117 CDN. Observacin General No 10. p. cit., prrs. 11 y 71.
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grupo opositor, ejercer actos mdicos sin licencia que pona en peligro la vida de terceros, as como utilizar el
emblema de la Cruz Roja, por lo que su condena vlidamente establecida no acarrea la responsabilidad
internacional del Estado, y por ende no produce vulneracin a su integridad moral o psquica.

(iv) Sobre la denegatoria del ingreso a la RAS y la aplicacin de la causal de exclusin de la Ley 90876
61. El Estado de Izola descarta que el procedimiento administrativo iniciado por la abogada Fabiola Prado, por el
que se deneg el ingreso de La a la RAS, haya significado una vulneracin a la integridad mental de la misma;
asimismo, descarta que la aplicacin de la ley 90876 haya sido retroactiva, excluyendo derechos adquiridos por
La mediante la ley 90211.
62. Como es de conocimiento, el 11 de junio de 2007 la abogada de La inici un procedimiento administrativo
solicitando la incorporacin de La a la RAS, alegando para ello que sta era beneficiaria de la Ley 90876. La
Oficina de Solicitudes de la RAS, al constatar que La haba sido acusada, procesada y condenada por pertenecer
a un grupo opositor, se vio en la obligacin de excluirla de los beneficios que esta ley otorgaba, pues en ella se
estableca expresamente las causales de exclusin por los motivos sealados118. Igualmente se descart
fundadamente la existencia de violencia sexual.
63. Es menester mencionar que el origen de dicho pedido se debi a la imposibilidad de dar un nuevo ingreso a
La al Centro Psiquitrico. Al respecto, Izola niega rotundamente que tal hecho resulte vulneratorio a su
integridad mental119. Conforme a lo narrado, dicho centro no contaba con la capacidad necesaria para albergar a
ms pacientes120, y de haber sido el caso, resultaba de gran importancia para Izola priorizar la atencin de
aquellos pacientes -eventualmente- ingresados que constituyesen un peligro tanto para terceros como para si
mismos121. Lo primero, debe entenderse en relacin a la obligacin de Izola de evitar el hacinamiento en los
centros que albergan a personas bajo su cuidado122, como por ejemplo, los Centros Penitenciarios o los Centros
de Salud, en este caso, el Centro Psiquitrico123. Ello, pues el otorgamiento de condiciones de vida digna en las
instituciones psiquitricas124 (a fin de evitar la afectacin de la integridad de la persona mediante tratos
inhumanos125), forma parte de las polticas pblicas de salud que el Estado de Izola brinda.
64. Posteriormente, haciendo uso de los recursos administrativos existentes en Izola, la abogada de La present
una solicitud de reconsideracin ante la Direccin de la RAS, aduciendo que el Estado haba omitido prevenir la
masacre, por lo cual La resultaba siendo vctima de la fuerza pblica. Dicha peticin fue denegada, pues si bien
el Estado de Izola tuvo conocimiento de la eventualidad del ataque a la represa principal de Cabiria, para
entonces no ejerca control territorial sobre aquella porcin geogrfica. No obstante, despleg las medidas
necesarias para interrumpir dicha confrontacin, as, cuando ambas fuerzas opositoras estuvieron debilitadas, el
CCFA irrumpi para cesar la violencia y capturar a los responsables. Fue a raz de dicha accin que pudo
atenderse oportunamente a La, quien debido a la explosin de la represa haba perdido el conocimiento. Siendo
as, existieron razones suficientes para denegar una vez ms la solicitud.
65. No obstante ello, la abogada Prado solicit una accin de tutela contra la ley 90876 ante el Tribunal de
Justicia Constitucional de Cabiria, afirmando que la misma exclua los derechos adquiridos por la ley 90211, ley
de la cual La era beneficiaria con antelacin. El Estado de Izola, por su parte, niega categricamente lo
aseverado por la abogada Prado, toda vez que el hecho de no tener ttulo de beneficiario de la ley 90876 por las
razonables causales de exclusin antes sealadas, implica nicamente no ser parte de las atenciones a recibirse
por medio de la RAS, y no -como se ha alegado-, el ser sujeto de exclusin de derechos previamente adquiridos a
razn de la ley 90211. Es decir, en todo momento, La ha sido beneficiaria de las atenciones conferidas por la Ley

Vase Respuesta Aclaratoria N 3


CIDH. Eduardo Capote Rodrguez vs. Cuba. Resolucin N 3/87. Caso 6091. 8 de marzo de 1982; Luis Rolando Cusqui y otros vs. Guatemala. Informe 32/05.
Peticin 642-03. 7de marzo de 2005; Jorge Odir Miranda Cortez y otros vs. El Salvador. Informe 27/09. Caso 12.249. 20 de marzo de 2009.
120 Vase Caso Hipottico, prr. 21.
121 Ver Respuesta aclaratoria N 6
122 Observaciones finales del Comit de Derechos Humanos: El Salvador. 08/22/2003. CCPR/CO/78/SLV. (Concluding Observations/Comments), prr.17; Corte IDH.
Instituto de Reeducacin del Menor v. Paraguay. p. cit., prr. 165 y 168.
123 TEDH. Herczegfalvy vs. Austria, p. Cit., prr. 82.
124 Principios para la proteccin de los enfermos mentales y el mejoramiento de la atencin de la salud mental (Res. 46/119 de la AG del 17.Dic.1991). Principio 13.2
125 Corte IDH. Caso Loayza Tamayo vs. Per. Fondo. Sentencia de 17 de setiembre de 1997. Serie C N 33, prr. 57
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Equipo 110
90211, por tanto, ha estado en posibilidad de aplicar a la integridad de las prestaciones de salud (incluyendo las
prestaciones de salud mental) que sta otorga126.
66. Siendo as, Izola, no comprende la razn por la cual se alega la vulneracin del art. 9 de la CADH. El Estado
de Izola es consciente de la gran importancia que los principios de legalidad e irretroactividad tienen en el mbito
de la proteccin de los derechos humanos, pues como lo ha afirmado esta ilustre Corte, [e]n un Estado de
Derecho, los principios de legalidad e irretroactividad presiden la actuacin de todos los rganos del Estado, en
sus respectivas competencias, particularmente cuando viene al caso el ejercicio de su poder punitivo127. De all
que los mismos gocen de la calidad de garantas inderogables128, no slo en virtud de la Convencin129, sino
tambin a la luz del derecho internacional de los derechos humanos130.
67. Asimismo, conforme a lo sealado por la Corte, tanto el principio de legalidad como el de irretroactividad
son aplicables no slo al mbito penal, sino que, adems, su alcance se extiende a la materia sancionatoria
administrativa131. Es decir, se aplican tambin a aquellos actos estatales que implican el ejercicio de su ius
puniendi, manifestado en la imposicin de sanciones como una modalidad de represin a las conductas contrarias
al ordenamiento jurdico que resulte punible132.
68. Por todo lo sealado, Izola controvierte la alegada violacin del artculo 9 de la CADH. En primer lugar, pues
la ley 90876, si bien representa el legtimo ejercicio del ius puniendi del Estado al excluir de las atenciones en la
RAS a personas vinculadas a alguno de los grupos opositores, no implica en modo alguno una violacin al
principio de legalidad o una aplicacin retroactiva de la ley 90876. En segundo lugar, el marco fctico de lo
sucedido no permite concluir sino, una vlida y razonable concesin de beneficios especiales a aquellas personas
vctimas de la violencia, cometida por los miembros de la fuerza pblica en el marco del Plan Cabiria o por las
acciones cometidas por los grupos opositores133, no afectndose en ningn modo los derechos adquiridos para la
prestaciones integrales de salud, otorgados por la ley 90211. Por las razones expuestas, se solicita a esta Corte,
concluya y declare que Izola no viol el art. 5 en relacin con los arts. 1.1, 2, 9 y 19 de la CADH.
Izola no viol el art.7 en relacin a los arts. 1.1, 2 y 19 de la CADH
69. El art. 7 de la Convencin tiene como contenido esencial la proteccin de la libertad individual de toda
persona contra la interferencia arbitraria o ilegal del Estado, siendo, a su vez, la garanta del derecho de defensa
del individuo detenido134. Sin embargo, esta Corte ha sealado que la libertad personal no es un derecho
absoluto, pues de cumplirse con las exigencias para su restriccin, esta medida es plenamente legtima135. Ahora
bien, dado que cualquier violacin de los numerales 2 al 7 del art. 7 de la CADH acarrear necesariamente la violacin del art.
7.1 de la misma136, se demostrar que la detencin de La, el 8 de junio de 2006, se realiz conforme a tales
disposiciones.
70. De manera previa, es necesario considerar que la privacin de la libertad de La, si bien se produjo de manera
continua, se desenvolvi bajo dos supuestos diferentes: el primero, por la presunta comisin de delitos, y el
segundo, por la declaracin de incapacidad mental. Siendo as, el anlisis que Izola realizar con la finalidad de
demostrar la validez de la privacin de la libertad de La, abordar conjuntamente ambos momentos. Adems, es
Vase Caso Hipottico,, prr. 23.
Corte IDH, Caso Lori Berenson v. Per, p. cit., prrafo 126; Caso de la Cruz Flores, Op.cit., prrafo 80; y Caso Ricardo Canese, Sentencia de 31 de agosto de
2004. Serie C No. 111, prrafo 177.
128 Corte IDH, El Hbeas Corpus Bajo Suspensin de Garantas, cit., prr. 13 y MENDINA QUIRAGO, Cecilia, Las Obligaciones de los Estados bajo la
Convencin Americana Sobre Derechos Humanos en AA.VV., La Corte Interamericana de Derechos Humanos. Un cuarto de siglo: 1979-2004, ob. cit., p. 262.
129 CADH, art. 27.
130 Cf. Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, Digest of Jurisprudence of the UN and Regional Organizations on the Protection of
Human Rights while countering Terrorism, 2003, p. 4 y Comit de Derechos Humanos, Observaciones Finales: Irak. 19/11/97, CCPR/C/79/Add.84, prr. 9.
131 Corte IDH. Caso Baena Ricardo y otros v. Panam. Op.cit., prr. 106.
132 Ibd., prr. 107; Caso Fermn Ramrez v. Guatemala. Op.cit., prr. 90; Caso Lori Berenson Meja v. Per. Op.cit., prr. 126 y Caso De la Cruz Flores Vs. Per.
Op.cit.,, prr. 80.
133 Vase Caso Hipottico,, prr. 21.
134 Corte IDH. Caso Castillo Petruzzi y otros v. Per. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 30 de mayo de 1999. Serie C No. 52, prr. 108; Caso Maritza
Urrutia v. Guatemala. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 27 de noviembre de 2003. Serie C No. 103, prr. 66.
135 Corte IDH. Caso Chaparro lvarez y Lapo iguez. v. Ecuador. Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 21 de noviembre de
2007. Serie C No. 170, prr. 70; y Caso Juan Humberto Snchez v. Honduras. Excepcin Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 7 de junio de
2003. Serie C No. 99, prr. 82.
136 Corte IDH. Caso Yvon Neptune v. Hait. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 6 de mayo de 2008. Serie C No. 180, prr. 91; Caso Chaparro lvarez y
Lapo iguez. v. Ecuador. Op. cit., prr. 54.
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preciso sealar que el art. 7.1 de la CADH no limita su proteccin a detenciones que involucren la investigacin
o sancin de delitos, pues tambin se extienden a otros mbitos en los que el Estado puede administrar su
autoridad137, como la detencin de personas por motivos relacionados a su salud fsica o mental138.
71. De este modo, Izola respet el art. 7.2 de la CADH, el cual consagra la garanta primaria del derecho a la
libertad fsica, es decir, la reserva de ley139. Esto se debe a que la presunta vctima no fue privada de su libertad
sino por las causas, casos o circunstancias expresamente tipificadas en la ley y, con sujecin a los procedimientos objetivamente
sealados por la misma140.
72. En efecto, en un primer momento, debido a que los graves daos a la vida y a la propiedad, as como la
asociacin ilcita para delinquir configuran delitos en la legislacin de Izola141, La fue detenida tras ser hallada
junto a un grupo de personas que instantes antes haba participado en un enfrentamiento armado cerca de la
principal represa del departamento de Cabiria -informacin sobre la de detencin que, de acuerdo a lo
establecido por el art. 7.4, fue dada sin demora al ejecutarse la privacin de la libertad142.
73. En un segundo momento, tras ser dada de alta del hospital y llevada ante el juez de turno. ste, conociendo el
derecho y actuando conforme a l, la deriv al Centro Psiquitrico, luego de declarar su estado de incapacidad
mental, en aplicacin del art. 120 CC. Para ello, el juez se vali no solo de la constatacin fctica del estado de
La143, sino tambin del informe mdico expedido por el hospital, permitiendo as una mayor razonabilidad en la
restriccin de la libertad individual144. Fue de esta manera que, no conociendo su identidad ni pudiendo -por el
momento- contactar a alguno de sus familiares, el juez nombr al abogado Martn Vsquez como su
representante legal, quien en adelante desempe la tarea de salvaguardar sus derechos.
74. Ahora bien, Izola es consciente de que para que la medida de detencin no sea arbitraria, no es suficiente que
la causa est prevista en la ley145 pues esta Corte ha establecido que en virtud del art. 7.3 de la CADH, nadie
puede ser sometido a detencin o encarcelamiento por causas y mtodos que, an calificados de legales, puedan
ser incompatibles con el respeto a los derechos fundamentales146, por ser irrazonables, imprevisibles, o faltos de
proporcionalidad147.
75. De esta forma, en el primer momento, el Estado respet los criterios fijados por la Corte ya que (i) la finalidad
de la medida fue legtima en tanto estuvo fundada en la necesidad de garantizar la comparecencia de La ante el
tribunal148. Asimismo, (ii) la medida fue idnea, en tanto asegur la adecuada consecucin del proceso149; (iii) fue
necesaria150, pues en el momento no exista una medida menos gravosa que pudiera asegurar su comparecencia a
juicio y; (iv) fue proporcional151, en tanto la restriccin a su libertad no fue exagerada o desmedida con el fin
perseguido, ya que, tal como se mencion anteriormente, se consider de manera prioritaria su estado de salud
tras la realizacin del enfrentamiento armado. En el segundo momento, dado su estado de incapacidad mental, la
(i) finalidad de la medida fue legtima e (ii) idnea pues no solo se consider la proteccin de La152, sino tambin

CIDH. Informe sobre el Terrorismo y Derechos Humanos. 22 de octubre de 2002, prr. 121.
CIDH. Informe N 51/01. Caso 9903. Rafael Ferrer-Mazorra y otros v. Estados Unidos. 4 de abril de 2001, prr. 238; Principios y Buenas Prcticas sobre la
Proteccin de las Personas Privadas de la Libertad en las Amricas. 2008.
139 Corte IDH. Caso Chaparro lvarez y Lapo iguez. v. Ecuador. Op. cit., prr. 56; Corte IDH. Condicin Jurdica y Derechos Humanos del Nio. Op. cit., prr. 108.
Asimismo, vase: PIDCP. Art. 9(1); CDN. Art. 37(b); y Principios y Buenas Prcticas PPPLA. Principio IV.
140 Corte IDH. Caso Gangaram Panday v. Surinam. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 21 de enero de 1994. Serie C No. 16, prr. 47; Caso Surez
Rosero v. Ecuador. Fondo. Sentencia de 12 de noviembre de 1997. Serie C No. 35, prr. 43; y Caso Bayarri v. Argentina. Excepcin Preliminar, Fondo,
Reparaciones y Costas. Sentencia de 30 de octubre de 2008. Serie C No. 187, prr. 54.
141 Vase Caso Hipottico, prr. 14.
142 Vase Caso Hipottico, prr. 14.
143 Vase Caso Hipottico, prr. 16.
144 ESPEJO, Nicols. Libertad individual e integridad personal. Escuela de Judicatura. Repblica Dominicana. 2009.
145 Corte IDH. Caso Chaparro lvarez y Lapo iguez. v. Ecuador. Op. cit., prr. 98.
146 CIDH. Principios y Buenas Prcticas sobre la Proteccin de las Personas Privadas de la Libertad en las Amricas. 2008. Principio III (1).
147 Corte IDH. Caso Bmaca Velsquez v. Guatemala. Op. cit., prr. 139; y Caso Durand y Ugarte v. Per. Fondo. Sentencia de 16 de agosto de 2000. Serie C No.
68, prr. 85.
148 Corte IDH. Caso Servelln Garca y otros v. Honduras. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 21 de septiembre de 2006. Serie C No. 152, prr. 90; Caso
Acosta Caldern v. Ecuador. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 24 de junio de 2005. Serie C No. 129, prr. 111. CIDH. Informe de Fondo No.
2/97. Caso 11.205. Jorge Luis Bronstein y otros v. Argentina. 11 de marzo de 1997, prr. 28. Asimismo, vase: PIDCP. Art. 9(1); y CDN. Art. 37(b).
149 Corte IDH. Caso Chaparro lvarez y Lapo iguez. v. Ecuador. Op. cit., prr. 93.
150 Corte IDH. Caso Garca Asto y Ramrez Rojas v. Per. Excepcin Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 25 de noviembre de 2005. Serie C
No. 137, prr. 106; y Caso Palamara Iribarne v. Chile. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 22 de noviembre de 2005. Serie C No. 135, prr. 50. Vase:
CIDH. Principios y Buenas Prcticas sobre la Proteccin de las Personas Privadas de la Libertad en las Amricas. 2008. Principio III.
151 Corte IDH. Caso "Instituto de Reeducacin del Menor" v. Paraguay. Op. cit., prr. 228.
152 TEDH. Kolanis v. Reino Unido. Solicitud 517/02. Sentencia: 21 de junio de 2005, prr. 70.
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su eventual reintegracin a la sociedad y a la vida familiar153, la cual aun no haba sido ubicada. De modo similar,
la medida (iii) fue necesaria y (iv) proporcional pues exista una seria posibilidad de dao inminente para La, ms aun
si no contaba con apoyo familiar para dicho momento, por ello se le brind una atencin mdica especial en aras
de tratar debidamente el trauma por el que atravesaba.
76. Finalmente, en relacin al art. 7.5, el tiempo total de privacin de la libertad fue breve -dos meses y tres
semanas- y su puesta en libertad estuvo sujeta al logro del contacto con alguno de sus familiares. Respecto a este
ltimo punto, es importante resaltar que la privacin de la libertad no debe prolongarse cuando no subsistan las
razones que motivaron la adopcin de la medida154, pues el juez debe valorar si las causas, la necesidad y la
proporcionalidad de la medida se mantienen155. Es as como La, bajo esta constante revisin judicial, fue liberada
inmediatamente despus de que su madre, como nueva representante legal, solicitara su retiro del centro
psiquitrico156.
77. Por las razones expuestas, se solicita a esta Corte, concluya y declare que Izola no viol el art. 7 en relacin
con los arts. 1.1, 2 y 19 de la CADH.
Izola no viol el art. 8 en relacin a los art. 1.1. y 2 de la CADH
78. El derecho a las garantas judiciales se encuentra consagrado en el art. 8 de la CADH, el mismo que
representa uno de los pilares en el SIDH. De conformidad con ste, los Estados tienen el deber de brindarle a
toda persona el conjunto de requisitos que deben observarse en las instancias procesales a efectos de que las personas estn en
condiciones de defender adecuadamente sus derechos ante cualquier acto del Estado157, cuando sus derechos u obligaciones se
encuentran bajo consideracin judicial158.
79. En base a lo expresado, Izola es consciente de su deber de otorgar garantas judiciales a La, en aras de
procurar el respeto irrestricto de sus derechos159. En esa misma lnea, Izola reconoce que cuando se trata de
procesos en los que se discute los derechos de nios, los artculos de la CADH deben correlacionarse con el
artculo 19 de la misma, el cual, tal como se mencion anteriormente, constituye un derecho adicional y
complementario establecido para quienes, por su desarrollo fsico y emocional, necesitan de proteccin160, en
conformidad con el principio del inters superior del nio161.
80. De un lado, en relacin a las obligaciones emanadas del art. 8.1 de la CADH, Izola se encuentra
comprometido a garantizar el derecho al debido proceso, constituyendo manifestaciones de este ltimo (1) el
derecho a ser juzgado por un juez competente, independiente e imparcial y (2) en un plazo razonable162.
Atendiendo a estas obligaciones, el Estado de Izola proceder a demostrar que respet y garantiz las garantas
judiciales en el proceso seguido contra La por el concurso de los delitos de: (i) prestacin de servicios mdicos
sin licencia y (ii) por el uso indebido del emblema del CICR.
81. No obstante, antes de abordar propiamente lo antelado, es preciso desarrollar brevemente algunos puntos: a)
Resulta relevante resaltar que los Estados son soberanos y, por lo tanto, pueden tipificar las conductas violatorias
TEDH. Kolanis v. Reino Unido. Op. cit.; TEDH. Winterwerp v. Holanda. Solicitud 6301/73. Sentencia: 24 de octubre de 1979, prr. 38.
Comit DH. Observacin General No 8: Derecho a la libertad y la seguridad personal. 30 de junio de 1982, prr. 3.
155 Corte IDH. Caso Yvon Neptune v. Hait. Op. cit., prr. 91; Caso Palamara Iribarne v. Chile. Op. cit., prr. 198. CIDH. Informe de fondo No. 35/07. Caso
12.553. Jorge, Jos y Dante Peirano Basso v. Uruguay. 6 de agosto de 2009, prr. 108. En igual sentido Comit DN. Observacin General No 10: Los derechos del
nio en la justicia de menores. Enero-febrero 2007, prr. 80.
156 Vase Caso Hipottico, prr. 18.
157 Corte IDH. Caso Baena Ricardo y otros v. Panam. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 2 de febrero de 2001. Serie C No. 72, prr. 124; Caso Ivcher
Bronstein v. Per. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 6 de febrero de 2001. Serie C No. 74, prr. 102; Caso del Tribunal Constitucional v. Per. Fondo,
Reparaciones y Costas. Sentencia de 31 de enero de 2001. Serie C No. 71, prr. 69; Corte IDH. Caso Genie Lacayo v. Nicaragua. Fondo, Reparaciones y
Costas. Sentencia de 29 de enero de 1997. Serie C No. 30, prr. 74 y Caso Claude Reyes y otros v. Chile, Sentencia de 19 de septiembre de 2006, Serie C No.
151, prr.116.Corte IDH. Opinin Consultiva OC-9/87, Garantas judiciales en Estados de Emergencia (arts. 27.2, 25 y 8 Convencin Americana sobre
Derechos Humanos) 6 de octubre de 1987. Serie A No. 9, prr. 27.
158 Corte IDH. Opinin Consultiva OC-9/87, Garantas judiciales en Estados de Emergencia (arts. 27.2, 25 y 8 Convencin Americana sobre Derechos
Humanos).6 de octubre de 1987. Serie A No. 9, prr. 28.
159 Comit DH. Observacin General N. 18: No discriminacin. 9 de noviembre de 1989, prr. 3 y 8.
160 CIDH. Informe de Fondo No. 83/10. Caso 12.584. Milagros Fornern y Leonardo Anibal Javier Fornern v. Argentina. 13 de julio de 2010, prr. 71.; Corte
IDH. Caso de la Masacre de Ituango v. Colombia. Excepciones, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 1 de julio de 2006. Serie C No. 148, prr.106; Caso
Balden Garca v. Per. Fondo, Reparaciones y Costa.s. Sentencia de 6 de abril de 2005. Serie C No. 147, prr. 244; Caso de la Masacre de Mapiripn v. Colombia.
Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 15 de septiembre de 2005. Serie C No. 134, prr. 152.
161 Corte IDH. Condicin Jurdica y Derechos Humanos del Nio. p. cit., prr. 95. Vase tambin: KILKELLY, Ursula. The Best of Both Worlds for
Children's Rights? Interpreting the European Convention on Human Rights in the Light of the UN Convention on the Rights of the Child. En: Human
Rights Quarterly, Vol. 23, No. 2. Baltimore: John Hopkins University. 2001, p. 322
162 Comit DH. Observacin General N. 13: Administracin de justicia. 12 de abril de 1984, prr. 1 y 10.
153
154

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de bienes jurdicos relevantes para la sociedad, siempre que esta tipificacin se encuentre de conformidad con lo
establecido en la CADH163.
b) Esta Honorable Corte ha establecido el derecho que tiene toda persona sujeta a un proceso judicial a contar
con la garanta de que dicho rgano actuar siguiendo un procedimiento legalmente previsto164. En el presente
caso, La fue procesada y condenada por el Primer Juzgado de Cabiria por delitos cometidos cuando tena 17
aos. Este ltimo hecho no supone de ninguna manera que Izola haya juzgado a La en violacin a lo establecido
en el artculo 8.1, puesto que de los hechos no se desprende que La no haya cumplido con la edad mnima a
efectos de responsabilidad penal, por lo que no cabe concluir que el Estado la haya juzgado sin considerar si era
o no pasible de responsabilidad penal.
c) Como bien ha sealado el Comit DN, el prrafo 3 del artculo 40 de la CDN dispone que los Estados tienen
el deber de promover el establecimiento de una edad mnima antes de la cual se presumir que los nios no
tienen capacidad para infringir las leyes penales, pero no menciona una edad mnima concreta a ese respecto.
Pese a lo anteriormente dicho, debe recordarse que las ciudades se encontraban bajo un escenario extraordinario
de CANI, por lo que por especialidad resultaron aplicables las reglas del DIH165. Al respecto, teniendo en cuenta
que conforme al PAII166 un nio de 16 aos podr ser reclutado por grupos armados y consiguientemente
participar en las hostilidades, se evidencia que dicho cuerpo jurdico estara presuponiendo la posibilidad de que
dicho menor cometa delitos durante su participacin. En vista de ello, cabe tener presente que las normas del
DIH no pueden entenderse de forma que se perpete la impunidad, por lo que se entiende que deja intacto el
derecho de Izola como Estado soberano de juzgar, condenar y castigar aquellos actos que durante dicho
escenario constituyan delitos conforme a su ordenamiento penal167.
d) Respecto a la garanta de especialidad, el Comit DN ha establecido que los Estados pueden no contar con
tribunales de menores de edad como entidades separadas, siempre que velen porque se nombre a jueces
especializados168; esta garanta tambin hace referencia a que los jueces encargados del juzgamiento se encuentren
efectivamente preparados y que tengan los conocimientos adecuados para sentenciar conforme a derecho169. En
relacin a lo primero, si bien Izola no cuenta con tribunales separados para menores de edad, si cuenta con una
jurisdiccin especial para los mismos170, por lo que el hecho de que La haya sido juzgada y condenada por el
Primer Juzgado de Cabiria, no implica que haya atravesado jurisdiccin ordinaria, dado que los jueces para su
caso fueron especializados. Adicionalmente, la ratificacin de la sentencia resulta importante, ya que demuestra el
control de constitucional que realiz la Corte Suprema a fin de garantizar los derechos de La. Es menester
recordar que La tena 17 aos al momento de unirse a los Tigres y cometer los hechos delictivos, lo que demuestra
que contaba con un cierto grado de madurez y capacidad de discernimiento. En relacin a lo segundo, siendo
Izola parte de los cuatro Convenio de Ginebra y de sus protocolos, no solo ha incorporado en su legislacin
penal sanciones a las violaciones al DIH, sino que adems cuenta con jueces especializados para el juzgamiento
de ese tipo de delitos.
82. Ahora bien, en relacin al primer delito, La fue condenada por realizar actos mdicos sin contar con la licencia
correspondiente para ejercerlos. Al respecto, debe tenerse presente que el DIH brinda proteccin a todo

163 CADH. Art. 7.2 y 9; y PICTET, Jean. Comentario del Artculo 3 comn a los Convenios de Ginebra y relativo a la proteccin de las vctimas de los
conflictos armados sin carcter internacional. Ginebra: CICR, 1998, extrado del Comentario a los Convenios de Ginebra del 12 de Agosto de 1949 para
mejorar la suerte de los soldados heridos y enfermos en el campo de batalla (I Convenio de Ginebra). Ginebra: CICR, 1952, p.15.
164 Corte IDH. Caso Lori Berenson Mejia v. Per. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 25 de noviembre de 2004. Serie C No. 119, prr. 144; Caso
Castillo Petruzzi y otros v. Per. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 30 de mayo de 1999. Serie C No. 52, prr. 131; Corte IDH. Opinin Consultiva
OC-9/87, Garantas judiciales en Estados de Emergencia (arts. 27.2, 25 y 8 Convencin Americana sobre Derechos Humanos).6 de octubre de 1987. Serie A No.
9, prr. 20; y Corte IDH. Opinin Consultiva OC-8/87. El Hbeas Corpus Bajo Suspensin de Garantas (arts. 27.2, 25.1 y 7.6 Convencin Americana sobre
Derechos Humanos). 30 de enero de 1987. Serie A No. 8, prr. 30.
165 PAII; Art. 3 comn; Normas Consuetudinarias.
166 Artculo 4.3.c) del PAII; Artculo 38 de la CDN.
167 PICTET, Jean. Comentario del Artculo 3 comn a los Convenios de Ginebra y relativo a la proteccin de las vctimas de los conflictos armados sin
carcter internacional. Ginebra: CICR, 1998, extrado del Comentario a los Convenios de Ginebra del 12 de Agosto de 1949 para mejorar la suerte de los
soldados heridos y enfermos en el campo de batalla (I Convenio de Ginebra). Ginebra: CICR, 1952, p.15.

Comit DN. OG No 10. p. cit., prr. 31.


TEDH. Caso Maslov v. Austria. Sentencia de 23 de junio de 2008, prr. 38; Caso de T. y V. v. Reino Unido. Sentencia de 16 de diciembre de 1999, prr. 74 y
75.
170 Vase Respuesta Aclaratoria N. 17.
168
169

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personal sanitario dedicado exclusivamente a tareas mdicas171. Asimismo, todo personal sanitario deber actuar
acorde a la deontologa mdica172, sin hacer distincin entre los heridos173, ni exponer a la persona herida a un
tratamiento perjudicial para su salud174. Es as que resulta muy importante para Izola que el personal sanitario
siga las pautas y principios mdicos establecidos, a fin de evitar poner en riesgo a la sociedad en su conjunto.
83. En consideracin a lo anterior, queda demostrado que una licencia mdica constituye vlidamente el
mecanismo de control de actos mdicos idneos, pues recogiendo la jurisprudencia de esta Honorable Corte,
resulta legtimo imponer restricciones a los derechos de una persona -en este caso de ejercer la actividad mdicacuando se afectan la seguridad pblica175 y el bien comn176. En el presente caso, como consta en los hechos, La
no contaba con la autorizacin necesaria para poder realizar actos mdicos, por lo que de ninguna forma puede
ser considerada como personal sanitario bajo el resguardo del DIH. Adicionalmente, y sin perjuicio de lo
anteriormente expuesto, se observa que La tampoco contaba con los estudios sanitarios necesarios, con lo cual
puso en todo momento en grave peligro a las personas heridas a su cuidado, al brindarles un tratamiento que
podra atentar contra su integridad; del mismo modo, cabe resaltar que La procuraba atenciones mdicas a
heridos de los tigres, por lo que hubiese incumplido de ser personal sanitario su obligacin humanitaria. Lo
anterior debe entenderse considerando su pertenencia a los Tigres, y el suministro de medicamentos y proteccin
que stos le brindaban.
84. En relacin al segundo delito, La fue condenada por utilizar indebidamente el emblema del CICR, en vista que
no era considerada personal sanitario, lo que vulnera el precepto por el cual dicho emblema no puede ser
utilizado para propsitos personales ni comerciales177. Cabe recordar que al ser miembro de los tigres como
incluso lo reconoci su abogada178 stos le proporcionaron su uniforme caracterstico y una capa blanca con el
emblema del CICR. Al respecto, conforme a lo establecido por el DIH, se encuentra prohibido hacer un uso
indebido de un emblema distintivo previsto en los Convenios de Ginebra179, tal como lo es el del CICR.
85. Lo anterior resulta comprensible al considerar que la actuacin de personas ajenas al CICR, de forma
contraria a los compromisos asumidos por sta y utilizando su emblema representativo, provocara comprometer
la labor humanitaria internacional de tan importante Comit, violando los principios de imparcialidad y
neutralidad que lo rigen. Igualmente, dicho delito constituira un acto de falsedad, que acarreara la
responsabilidad de Izola, pues tiene el deber de colaborar con el CICR, con miras a permitir el desarrollo de sus
labores humanitarias, as como a prevenir y reprimir en todas las circunstancias el empleo abusivo de su
emblema180. En atencin a ello, el ordenamiento penal sustantivo izolense se encuentra acorde a sus obligaciones
internacionales del DIH.
86. Por otro lado, esta Corte ha establecido el derecho a que todo proceso seguido ante funcionarios estatales se
desarrolle en un tiempo razonable181. En el presente caso, el proceso penal en primera instancia tuvo una
duracin de tres meses aproximadamente, lo cual no vulnera su derecho a un juicio justo, ya que se debe atender
a las circunstancias del caso182. Como ha sealado esta Honorable Corte, la duracin del proceso per se no atenta
contra los derechos del procesado183. Asimismo en su jurisprudencia se ha establecido que la duracin del
Norma Consuetudinaria N 25 y PA II. Art.12
Norma Consuetudinaria N 26
173 Norma consuetudinaria N 109
174 Norma Consuetudinaria N 110 y N 111
175 Consejo Econmico y Social. Comisin de Derechos Humanos. Principios de Siracusa sobre las Disposiciones de Limitacin y Derogacin del Pacto Internacional de
Derechos Civiles y Polticos. 41 Perodo de sesiones. Situacin de los Pactos Internacionales De Derechos Humanos. 24 de agosto de 1984, prr. 23 y 2.
176 Corte IDH. Opinin Consultiva OC-5/85. La Colegiacin Obligatoria de Periodistas (Arts. 13 y 29 Convencin Americana sobre Derechos Humanos). 13 de
noviembre de 1985. Serie A No. 5, prr. 65.
177 Regulaciones de la Haya, Art. 23; Convenio I, Art. 53; Convenio II, Art. 45;PAI, Art. 38 y 85.3 (f); y PAII, Art. 12. Adems: SASSLI, Marco,
A.BOUVIER, Antoine. How does law protect in war? Cases, Documents and Teaching Materials on Contemporary Practice in Internacional Humanitarian Law. Geneva:
International Committee of the Red Cross. 1999, p. 138.
178
Vase Caso hipottico, prr. 23.
179 Norma Consuetudinaria N 59.
180 PA III. Art. 12
181 Corte IDH. Caso Ricardo Canese v.. Paraguay. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 31 de agosto de 2004. Serie C No. 111, prr. 141; Caso de las
Hermanas Serrano Cruz v.. El Salvador. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 01 de marzo de 2005. Serie C No. 120, prr. 67; Caso Zambrano Vlez y
otros v. Ecuador. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 4 de julio de 2007. Serie C No. 166, prr. 102; Caso Salvador Chiriboga v. Ecuador. Reparaciones y
Costas. Sentencia de 3 de marzo de 2011 Serie C No. 222, prr. 179.
182 Comit DH. Caso Irvine Reynolds v. Jamaica. Comunicacin No 587/1994. 3 de abril de 1997, prr. 3.1.
183 TEDH. Caso Hermi v. ItaLa. Sentencia de 18 de Octubre de 2006, prr.78; CIDH. Informe de Fondo No. 35/07. Caso 12.553. Jorge, Jos y Dante Peirano
Basso v. Uruguay. 6 de agosto de 2009, prr. 205
171
172

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proceso puede verse influenciada por tres aspectos: i) la actuacin de las partes; ii) la actuacin del juez; y iii) la
complejidad del proceso184. En el presente caso, La era una menor de edad, por lo que Izola, como Estado
democrtico y de derecho, se bas en las pruebas flagrantes del delito y no extendi el proceso ms all del
tiempo estrictamente necesario a fin de evitar afectar derechos, pues es consciente que un proceso penal afecta y
produce sufrimiento en los menores. En virtud de lo anterior, Izola de ninguna manera la conden de manera
arbitraria.
87. Ahora bien, atendiendo a las circunstancias especiales del caso, Izola interpret el artculo 8.1 en relacin con
el inters superior del nio185, lo cual implica que el desarrollo del menor y el ejercicio pleno de sus derechos
deben ser considerados como criterios rectores para la elaboracin de normas y la aplicacin de stas en todos
los rdenes relativos a la vida del nio186. En atencin a este principio, Izola resolvi por condenarla a 20 aos de
prisin suspendida, a fin de evitar su reclusin187, medida que debe ser considerada como ltima ratio en casos de
menores188, de modo que el derecho al desarrollo personal de La no se afectara o lo hiciera en la menor medida
posible. Izola adopt esta medida la condena a prisin suspendida atendiendo a que La deba continuar con
tratamiento para mejorar su integridad psicolgica. Respecto a este ltimo punto, cabe recordar que si bien La es
una persona incapaz, al momento de la comisin de los delitos estaba en todas sus capacidades, por lo que
resulta conforme a derecho su condena. El Estado adopt todas las medidas posibles para ponderar la garanta
de los derechos de La y el ius puniendi, a fin de limitar en la menor medida posible los derechos de La. En
consecuencia, la decisin de condenarla a 20 aos respondi a la gravedad de los delitos cometidos y se
encontraba dentro de los mrgenes de las penas, entre los 5 y 8 aos para el primer delito y entre 10 y 30 aos
para el segundo189.
88. En relacin a las obligaciones relativas al artculo 8.2, se encuentran el derecho a la presuncin de
inocencia190; a ser asistido por un defensor191; y a una segunda instancia. Izola cumpli con su deber de brindarle
un representante legal, de modo que pudiera ejercer sus derechos en materia de defensa192. Del mismo modo,
cumpli con todas las disposiciones contenidas en este acpite. En razn de lo expuesto, solicitamos a este
Honorable Tribunal que declare que Izola no ha violado el artculo 8 en relacin al artculo 1.1 y 19 de la CADH.
Izola no viol el art. 11.1 en relacin a los art. 1.1 y 2 de la CADH
89. El art. 11.1 de la CADH reconoce el derecho de toda persona al respeto de su honra y el reconocimiento de
su dignidad, prohibiendo todo ataque ilegal contra dichos valores e imponiendo a los Estados la obligacin de
brindar la proteccin de la ley contra tales ataques193. Respecto a los procesos seguidos en el Estado, es
importante sealar que esta Corte ha sido contundente al afirmar que un proceso, per se, no constituye, por s mismo
una afectacin ilegtima del honor o de la dignidad de la persona.194
90. De esta forma, el hecho de que La haya constituido parte de un proceso, no configura una violacin al art.
11.1 de la CADH. Tal proceso no se dirigi, de ningn modo, a menoscabar su honra o dignidad, ni pretendi el
descrdito de su persona, sino que, nicamente, constituy una medida legtima aplicada por el Estado -en

184 Corte IDH. Caso de las Hermanas Serrano Cruz v. El Salvador. Op. cit., prr. 67, Caso Ricardo Canese v. Paraguay. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de
31 de agosto de 2004. Serie C No. 111, prr. 141; Caso Salvador Chiriboga v. Ecuador. Excepcin Preliminar y Fondo. Sentencia de 6 de mayo de 2008. Serie C
No. 179, prr. 78; Caso Zambrano Vlez y otros v. Ecuador. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 4 de julio de 2007. Serie C No. 166, prr. 102 y Caso
Heliodoro Portugal v. Panam. Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 12 de agosto de 2008. Serie C No. 186, prr. 149.
185 CDN. Art. 3..
186 Corte IDH. Opinin Consultiva OC-17/02 sobre la Condicin Jurdica y Derechos Humanos del Nio. Op. Cit. prr. 65.
187 Comit DH. Observacin General N. 21: Trato humano a las personas privadas de su libertad. 3 de abril de 1992, prr. 10.
188 Comit DN. Observaciones Generales No 10. Los derechos del nio en la justicia de menores. Op. Cit. prr. 27.
189 Vase Respuesta Aclaratoria N 12.
190 Comit DH. Caso Pierre Dsir Engo v. Camerun. Comunicacin N. 1397/2005. 22 de julio de 2009, prr. 7.6; Caso Francisco Juan Larraaga v. Las Filipinas.
Comunicacin N. 1421/2005. 24 de julio de 2006, prr. 7.4.
191 Comit DH. Caso Marlem Carranza Alegre v. Per. Comunicacin No 1126/2002. 28 de octubre de 2005, prr. 7.5.
192 Corte IDH Caso Tibi v. Ecuador. Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 7 de septiembre de 2004. Serie C No. 114,
prr.195.
193 Corte IDH. Caso Tristn Donoso Vs. Panam. Excepcin Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 27 de enero de 2009 Serie C No. 193,
prr. 57
194 Corte IDH. Caso Valle Jaramillo y otros v. Colombia. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 27 de noviembre de 2008. Serie C No. 192, prr. 176.
Caso Cesti Hurtado v. Per. Fondo. Sentencia de 29 de septiembre de 1999. Serie C No. 56, prr. 177, y Caso Bueno Alves v. Argentina. Fondo,
Reparaciones y Costas. Sentencia de 11 de mayo de 2007. Serie C No. 164, prr. 122.

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Equipo 110
ejercicio de su soberana- para resolver una determinada controversia, aunque ello pudiese acarrear,
indirectamente, molestias para quienes se hallan sujetos a enjuiciamiento195.
91. En atencin a ello, Izola solicita a esta Corte que concluya y declare que no viol el art. 11.1 en relacin a los
artculos 1.1 y 2 de la CADH.
Izola no viol el art. 11.2, 11.3 y art. 17.1 en relacin a los artculos 1.1, 2 y 19 de la CADH
92. Atendiendo que, sobre la base de los hechos presentados, cabe la posibilidad de que la representante de la
presunta vctima alegue violaciones a derechos distintos de los alegados por la Comisin196, y, que adems esta
Honorable Corte incluya derechos que no hayan sido invocados en ella197, Izola realizar una defensa conjunta de
los art. 11.2, 11.3 y 17 de la CADH, que consagran el derecho a la familia.
93. La decisin de pronunciarse sobre el art. 17 de la CADH se fundamenta en la comprensin que ha
desarrollado esta Honorable Corte al respecto. La proteccin contra injerencias arbitrarias o abusivas en la vida
familiar198, establecida en los arts. 11.2 y 11.3 de la CADH, forma parte implcita del derecho a la proteccin de la
familia, contenido en el art. 17.1 del mismo instrumento199. De esta forma, ambas disposiciones fortalecen e
integran el contenido del derecho a la familia, como bien lo ha demostrado la CEDH al desarrollarlas
conjuntamente en su art. 8. En efecto, se trata de un derecho tan elemental que el art. 27 de la CADH prohbe
que se derogue aunque las circunstancias sean extremas. Ante ello, Izola es consciente del papel central de la
familia y, en general, de la vida familiar en la existencia toda persona200. Sobre todo, reconoce su importancia en
el desarrollo integral201 y en la formacin de la identidad202 de todo nio.
94. Ahora bien, el derecho a la familia puede verse restringido por limitaciones inherentes al mismo, pues
circunstancias especiales, como una detencin -si bien no suspenden el derecho-, afectan inevitablemente su
ejercicio y disfrute pleno203. De esta forma, esta Corte ha comprendido que no toda detencin constituye per se
una vulneracin del art. 17204. Por lo expuesto, no cabe sostener que la detencin de La Moya haya configurado
una violacin del mismo, pues, como se ha demostrado en el anlisis del art. 7 de la CADH, aquella se ajust en
todo momento a sus requisitos ordinarios y razonables205.
95. Esta Honorable Corte ha sealado que para configurarse una injerencia arbitraria en la vida familiar, sta
deber producirse como consecuencia de una accin u omisin especfica del Estado con tal fin206. Por su parte,
el TEDH ha demandado adems que se trate de una accin arbitraria207. Sin embargo, para producirse esa
afectacin cabe suponer la existencia previa de una relacin familiar vigente que haya sido arbitrariamente
perturbada como producto de una accin del Estado con ese fn.
96. De este modo, cuando se procedi con la institucionalizacin de La en el Centro Psiquitrico, la relacin y
contacto de ella con su familia ya se haba perdido. No exista una vida familiar relacin familiar - entre La y su
Ibdem.
Reglamento de la Corte IDH. Art. 40.2. Vase adems: Corte IDH. Caso Garca Asto y Ramrez Rojas v. Per. Excepcin Preliminar, Fondo, Reparaciones y
Costas. Sentencia de 25 de noviembre de 2005. Serie C No. 137,, prr. 219, y Caso de la Masacre de Ituango v. Colombia. Op. cit., prr. 170.
197 Corte IDH. Caso Cantos v. Argentina. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 28 de Noviembre de 2002. Serie C No. 97, prr. 58, Caso Cinco
Pensionistas v. Per. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 28 de febrero de 2003. Serie C No. 98, prr. 156 y Caso de los Hermanos Gmez Paquiyauri v.
Per. Op. cit., prr.. 179
198 Corte IDH. Caso Escu Zapata v. Colombia. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 4 de julio de 2007. Serie C No. 165, prr. 95. En un sentido
similar, vase CDH. Observacin General No. 16. Artculo 17. Derecho a la intimidad. 32 periodo de sesiones (1988), prr 3-4.
199 Corte IDH. Condicin Jurdica y Derechos Humanos del Nio. Op. cit., prr. 71. Vase adems: CEDH. Art. 8 que recoge el contenido de los art. 11.2, 11.3 y
17 de la CADH.
200 CIDH. X & Y v. Argentina. p. Cit., prr. 96; Corte IDH. Condicin Jurdica y Derechos Humanos del Nio. Op. cit., prr. 66. Vase tambin: Comit DH.
Observacin General N 19. La familia. 39 periodo de sesiones (1999), prr. 1. Asimismo, vase: DUDH. Art.VI; PIDCP. Art. 23(1); PIDESC. Art. 10(1).
201 Corte IDH. Caso de los Hermanos Gmez Paquiyauri vs. Per. Op. Cit, prr. 124; Caso Bulacio Vs. Argentina. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 18 de
Septiembre de 2003. Serie C No. 100, prr. 134; y Condicin Jurdica y Derechos Humanos del Nio. Op. cit., prr. 65.
202 Corte IDH. Caso de las Hermanas Serrano Cruz v.. El Salvador. Sentencia de 23 de noviembre de 2004. Serie C N 118, prr. 139. Ver adems: CDN. Art.
8.1 y Pacto de San Salvador. Art. 15.
203 CIDH. Caso X e Y v. Argentina. Op. cit., prr. 97.
204 Corte IDH. Caso Garca Asto y Ramrez Rojas. p. cit., prrs. 234-245; Caso Lpez lvarez. p. Cit., prrs. 121-122; Caso Albn Cornejo y otros. v. Ecuador.
Fondo Reparaciones y Costas. Sentencia de 22 de noviembre de 2007. Serie C No. 171, prrs. 53-55.
205 CIDH. Caso X & Y v. Argentina. p. cit., prr. 98.
206 Corte IDH. Caso Fermn Ramirez v. Guatemala. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 20 junio de junio de 2005. Serie C No 126, prr. 121; y Caso
Castillo Pez v. Per. Fondo. Sentencia de 3 de noviembre de 1997. Serie C No. 34, prr. 85-86
207 Corte IDH. Condicin Jurdica y Derechos Humanos del Nio. Op. cit., prr. 72. Ver adems: TEDH. Caso de Buchberger v. Australia. Sentencia del 20 de
noviembre de 2001, prr. 35; Caso de Elsholz v.. Alemania. Sentencia: 13 de julio de 2000, prr. 43; Caso de Bronda v. Italia. Sentencia: 9 de junio de 1998, prr.
51; y Caso de Johansen v. Noruega. Sentencia del 7 de agosto de 1996, prr. 52. Asimismo: Comit DH. Observacin General N 16. Art. 17. Derecho a la
intimidad. 1988, prr. 3-4
195
196

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familia. En efecto, Izola constata que la separacin de su ncleo familiar se concret cuando ella voluntariamente
decidi integrarse a Los Tigres. Siendo as, a institucionalizacin de La en el Centro Psiquitrico no constituy
una vulneracin de su derecho a la familia al no significar una injerencia arbitraria o abusiva en ella, sino, por el
contrario, una medida basada en el inters superior de La para garantizarle atenciones mdicas necesarias
destinadas a lograr su ms alto nivel de bienestar fsico, mental y social208.
97. Izola consciente de su rol de garante de derechos frente a los casos de separacin de nios de sus familias209, y
a la especial proteccin de stos ante un CANI210, despleg las medidas oportunas211 a favor del respeto efectivo
de la vida familiar212, dado que sta convivencia se hallaba interrumpida.
98. A razn de ello, es que Izola, entendiendo que la convivencia entre padres e hijos constituye un elemento
fundamental en la vida familiar213, adopt las medidas posibles y oportunas con miras a promover su unidad214 y
a restablecer lo ms pronto posible la relacin familiar215. En efecto, una vez que La es trasladada al hospital
despus de los hechos ocurridos en Magdalena, personal mdico tom sus huellas dactilares con el objetivo de
contrastarlas en el registro nacional de identificacin del pas y dar as con su identidad.
99. A pesar de los resultados negativos de la bsqueda, gracias al tratamiento en el Centro Psiquitrico, a la
debida atencin del personal de salud y a la diligencia de su representante legal, finalmente se pudo establecer la
identidad de La. En efecto, la mejora de su salud mental se reflej en que logr recodar el nombre de su
hermano, dato que el representante legal supo aprovechar para localizar el paradero de su familia, ubicndola al
poco tiempo. As, Izola logr asegurar el derecho de La al disfrute pleno de sus relaciones familiares216.
100. Conforme a lo expuesto solicitamos a esta Honorable Corte concluya y declare que Izola no viol el art.
11.2, art. 11.3 y art. 17 en relacin con los art. 1.1, 2 y 19 de la CADH.
Izola no viol el art. 24 en relacin a los art. 1.1, 2 y 19 de la CADH y 7 de Belem Do Par
101. Como lo ha establecido esta Honorable Corte, es posible que la representante de la presunta vctima
argumente violaciones a derechos distintos de los alegados por la Comisin217. En base a ello, Izola proceder a
pronunciarse al respeto a fin de establecer que no ha violado el derecho a la igualdad en perjuicio de La.
102. El principio de igualdad y no discriminacin es uno de los pilares de cualquier sistema democrtico y una
base fundamental del sistema de proteccin de los derechos humanos en el marco de la OEA218, teniendo
carcter de norma de ius cogens219. Este principio impone a los Estados la obligacin de no introducir en su
ordenamiento jurdico regulaciones discriminatorias, combatir las prcticas de este carcter y establecer normas220
y otras medidas que reconozcan y aseguren la efectiva igualdad ante la ley de todas las personas221. Esta Corte ha
diferenciado el contenido del art. 1.1 y 24 sealado que este ltimo artculo protege el derecho a la igual

PIDESC. Art. 12.1, Pacto de San Salvador. Art. 10. Vase adems: Comit DESC. Observacin general N 05. Personas con discapacidad. 9 de diciembre de
1994, prr. 34.
209 Corte IDH. Condicin Jurdica y Derechos Humanos del Nio. Op. cit., prr. 71. Vase tambin: Caso Masacre de las Dos Erres v. Guatemala. Op. cit., prr. 188
210 Norma Consuetudinaria N 135.
211 PA II. art. 4.inciso 3.b). Vase tambin: Corte IDH. Masacre de las Dos Erres vs Guatemala. Op. cit., prr. 191
212 TEDH. Caso de Olsson v. Suecia. Sentencia del 24 de marzo de 1988, prr. 81, Caso de Johansen v. Noruega. Op. cit., prr.. 78; y Caso de P. C. y S v. El Reino
Unido. Sentencia del 16 de Julio de 2002, prr. 117..
213 TEDH. Caso de Buchberger v. Austria. Sentencia del 20 de diciembre de 2001, prr. 35; Caso de T y K v. Finlandia. Sentencia del 12 de Julio de 2001, prr.
151; Caso de Elsholz v. Alemania. Op. cit., prr. 43; Caso de Bronda v. Italia. Op. cit., prr. 51, y Caso de Johansen v. Noruega. Op. cit., prr. 52.
214 Corte IDH. Condicin Jurdica y Derechos Humanos del Nio. Op. cit., prr. 88; Comit DESC. Observacin general N 05. Op. cit., prr. 30.
215 CDN. Art. 16. Vase adems: Corte IDH. Masacre de las Dos Erres vs Guatemala. Op. cit., prr. 190
216 TEDH. Caso de Buchberger v. Austria. Op. cit., prr. 35; Caso T and K v. Finlandia. Op. cit., prr. 151, Caso de Elsholz v. Alemania. Op. cit, prr. 43, Caso de
Bronda v. Italia. Op. cit., prr. 51, y Caso de Johansen v. Noruega. Op. cit., prr. 52, y Corte IDH. Condicin Jurdica y Derechos Humanos del Nio. Op. cit., prr.
72.
217 Reglamento de la Corte IDH. Art. 40.2. Vase adems: Caso Garca Asto y Ramrez Rojas v. Per. Op. cit., prr.. 219 y Caso Masacre de Ituango v.
Colombia. Op. cit., prr.. 170.
218 CIDH. Informe N 4/01. Caso 11.625. Mara Eugenia Morales de Sierra v. Guatemala, 19 de enero de 2001, prr. 36.
219Corte IDH, Condicin Jurdica y Derechos de los Migrantes Indocumentados. Opinin Consultiva OC-18/03 del 17 de septiembre de 2003, prrs. 100-101.
220 Comit DH. Observacin General N. 28: La igualdad de derechos entre el hombre y la mujer. 29 de marzo de 2000, prr.7. Vase adems: CADHP. Moatswi
and Another v Fencing Centre. 7 de marzo de 2002, prr. 13, 14, 15 y 16.
221 Corte IDH. Propuesta de Modificacin a la Constitucin Poltica de Costa Rica Relacionada con la Naturalizacin. Opinin Consultiva OC-4/84 del 19 de enero de
1984. Serie A No. 4, prr. 55. Asimismo: Corte IDH. Condicin Jurdica y Derechos Humanos del Nio. Opinin Consultiva OC-17/02. Op.cit., prr. 44; Caso
Castaeda Gutman v. Mxico. Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 6 de agosto de 2008. Serie C No. 184, prr. 210.
Igualmente, vase TOMUSCHAT, Christian. Human rights between idealism and realism. Oxford: Oxford University Press, 2003, p. 41; Comit DH.
Observacin General N. 31: Naturaleza de la obligacin jurdica general impuesta a los Estados Partes en el Pacto. 26 de mayo de 2004, prr.3.
208

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Equipo 110
proteccin ante la ley, es decir, prohbe todo trato discriminatorio de origen legal222, mientras que, el artculo 1.1
se refiere a la obligacin del Estado de respetar y garantizar los derechos humanos sin discriminacin223. Ambas,
obligaciones que Izola ha cumplido. Atiendo a lo definido, Izola proceder a aclarar que no ha violado el artculo
24 de la CADH.
103. El principio de igualdad impone a los Estados las siguientes obligaciones: a) no introducir en su
ordenamiento jurdico regulaciones discriminatorias o con efectos discriminatorios; b) combatir las prcticas de
este carcter; c) establecer normas y otras medidas que reconozcan y aseguren la efectiva igualdad ante la ley de
todas las personas224. De acuerdo a lo expresado, el Estado entiende que una lectura dinmica de este derecho
impone no slo la obligacin negativa de no ser discriminado, sino que tambin supone un mbito positivo
referido al reconocimiento y respeto por las caractersticas particulares de los individuos bajo su jurisdiccin. En
efecto, Izola, consciente de sus obligaciones como garante de los derechos humanos, luego de tomar
conocimiento acerca de la negligencia en el control del origen de las transfusiones sanguneas, emiti en el ao
2000 la Ley No 90211225, con la finalidad de brindar acceso universal al sistema de salud a personas infectadas
con VIH, sin importar la fuente de contagio226. Con ello, Izola evidencia su compromiso con los derechos
humanos, con el especial nfasis de atender a los grupos vulnerables como las personas infectadas con VIH,
descartando que Izola tenga una poltica discriminatoria hacia este grupo de personas.
104. En esta lnea, el Estado no puede dejar de referirse a la condicin de mujer de La. El cumplimiento de su
obligacin de respetar y garantizar la prohibicin de discriminacin por motivos de gnero supone el abstenerse
de incurrir en todo acto o prctica de discriminacin contra la mujer y velar por que las autoridades e
instituciones pblicas acten de conformidad con esta obligacin227. Izola reconoce que la violencia no es
neutral al gnero, sino que ms bien sta genera un impacto diferenciado en las mujeres, como ha constatado esta
Corte en ciertas ocasiones228. Por tal motivo, considera fundamental referirse al cumplimiento que ha dado a la
Convencin de Belm do Par y, en particular, a su art. 7, en tanto sta constituye el instrumento interamericano
ms relevante relacionado a la violencia contra la mujer.
105. En relacin al caso, una vez finalizado el conflicto en Magdalena, funcionarios estatales de Izola trasladaron
a los enfermos y heridos a centros mdicos para que sean atendidos a la brevedad posible. La, encontrndose
entre ello, no se vio privada al acceso de los servicios de salud pese haber cometido delitos durante el conflicto
armado. Incluso, posteriormente, con su institucionalizacin, se le brinda el tratamiento psiquitrico para la
mejora de su salud mental.
106. No obstante, a los pocos meses La quiso ingresar nuevamente a dicha institucin, lo cual no fue posible.
Esto se debi a la falta de capacidad para ms pacientes en dicho centro229. Izola sera negligente si optase por el
hacinamiento en estas instituciones, dado que una de sus obligaciones consiste en garantizar los derechos de las
personas sometidas a su jurisdiccin, tarea que no es posible si no se realiza en medios adecuados y aptos.
Adicionalmente, se seal que se priorizara el ingreso a personas que sean peligrosas para terceros o para ellas

Corte IDH. Propuesta de Modificacin a la Constitucin Poltica de Costa Rica relacionada con la Naturalizacin. Opinin Consultiva OC-4/84 del 19 de enero de
1984. Serie A No. 4, prrafos 53 y 54; TEDH. Caso de Anatoliy Ponomaryov y Vitaliy Ponomaryov v. Bulgaria. Sentencia de 21 de junio de 2011, prr. 48.
223 Corte IDH. Caso Apitz Barbera y otros (Corte Primera de lo Contencioso Administrativo) v. Venezuela. Sentencia de 5 de agosto de 2008. Serie C No. 182,
prr.195 y Corte Constitucional de Sudfrica. Decisin 241/2001. Caso de Jacques Charl Hoffmann v. South African Airways. 28 Septiembre 2000, prr. 24, 27,
36 y 37.
224 Corte IDH. Propuesta de Modificacin a la Constitucin Poltica de Costa Rica Relacionada con la Naturalizacin. Opinin Consultiva OC-4/84.Op. cit., prr. 55;
Caso Castaeda Gutman v. Mxico. Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 6 de agosto de 2008. Serie C No. 184, prr. 210;
Caso Yatama v. Nicaragua. Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 23 de junio de 2005. Serie C No. 127, prr. 84.
: TEDH. Caso de Sekerovic and Pasalic v. Bosnia y Herzegovina. Sentencia de 8 de marzo de 2011, prr. 37 ; Caso de Anatoliy Ponomaryov y Vitaliy Ponomaryov v.
Bulgaria. Sentencia de 21 de junio de 2011, prr. 48.
225 Vase prr. 7 del caso.
226 Consejo de Derechos Humanos. Derecho de toda persona al disfrute del ms alto nivel posible de salud fsica y mental. 6 de octubre de 2010.
A/HRC/RES/15/22. pg. 5.
227 Convencin de Belm do Par. Art. 2. Asimismo, vase: Corte IDH. Opinin Consultiva OC-4/84. Op.cit. En igual sentido, CIDH. Informe de la
CIDH sobre la condicin de la Mujer en las Amricas (1997/1998); Informe N 4/01. Caso 11.625. Mara Eugenia Morales de Sierra v. Guatemala. Op. cit., prr. 36.
Asimismo, AG de la ONU.. Resolucin A/RES/54/166 sobre Proteccin de los migrantes de 24 de febrero de 2000.
228 Corte IDH. Caso del Penal Miguel Castro Castro v. Per. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 25 de noviembre de 2006. Serie C No. 160, prrs. 306313; Caso Rosendo Cant y otra v. Mxico. Excepcin Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 31 de agosto de 2010. Serie C No. 216, p. 115.;
y Corte IDH. Caso Fernndez Ortega y otros. v. Mxico. Excepcin Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 30 de agosto de 2010 Serie C No.
215, prr. 215.
229 Corte IDH. Caso "Instituto de Reeducacin del Menor" v. Paraguay. Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 2 de septiembre de
2004. Serie C No. 112, prr. 165.
222

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mismas230, dentro de las cuales no se encontraba a La, pues como se demostr en (supra) el tratamiento
psiquitrico haba mejorado su salud notoriamente. Por otro lado, La Ley No 90876 estableca de manera expresa
la exclusin a personas que haban sido condenadas por pertenecer a un grupo opositor231. Esta exclusin no es
arbitraria232, pues responde a un criterio de especialidad de la ley. Como se hizo mencin lneas arriba, Izola
emiti una ley para brindar acceso a las personas con VIH, pero de igual manera, deba garantizar los derechos a
quienes haban sido vctimas del CANI que se viva en el pas.
107. Dicha situacin no supone que La se encuentre en una situacin de desamparo. Por el contrario, se
encuentra amparada por una primera ley, la cual le brindaba una atencin especializada por su condicin de
persona infectada con VIH. En esta lnea, la decisin de excluirla de la Red no constituye una decisin arbitraria,
sino sustentada en diversos factores que se explicado previamente (ver supra). Esta Honorable Corte ha
establecido que no existe discriminacin cuando la diferencia de los tratos se encuentra debidamente sustentada,
sin atentar contra la justicia o ser un acto arbitrario. Por ello, no puede sealarse que todo trato diferenciado
constituya un supuesto de discriminacin, pues si es un trato diferenciado debido a las circunstancias
especiales233. Por lo expuesto, Izola solicita a esta Honorable Corte declare que no ha violado el artculo 24 de la
CADH en relacin a los artculos 1.1, 2 y 19 de la CADH y art. 7 de Belem Do Par.

III. PETITORIO
108. El Estado de Izola solicita a sta Ilustre Corte que, en virtud a los hechos probados y argumentos legales
expuestos en el presente memorial, declare que Izola no viol en perjuicio de La Moya el derecho a la
personalidad jurdica (artculo 3), libertad personal (artculo 5), libertad (artculo 7), garantas judiciales (artculo
8), principio de legalidad y retroactividad (artculo 9), honor y dignidad (artculo 11), familia (artculo 17),
derechos del nio (artculo 19), igualdad ante la ley (artculo 24), en relacin con los artculos 1.1 y 2 de la
Convencin Americana y el artculo 7 de la Convencin Belem do Par.

Vase Respuesta Aclaratoria N. 6.


Vase Respuesta Aclaratoria N. 3.
232 TEDH. Caso de Vistins y Perepjolkins v. Letonia. Sentencia de 8 de marzo de 2011; Caso de O'Donoghue y otros v. Reino Unido. Sentencia de 14 de diciembre de
2010, prr. 101.
233 Corte IDH. Propuesta de Modificacin a la Constitucin Poltica de Costa Rica Relacionada con la Naturalizacin. Opinin Consultiva OC-4/84. Op.
cit., prr. 57. En el mismo sentido se pronunci la CIDH en Informe N 51-01. Caso 9903 Rafael Ferrer-Mazorra y otros (Estados Unidos). 4 de abril de
2001, prrafo 238; TEDH. Caso de O'Donoghue y otros v. Reino Unido. Sentencia de 14 de diciembre de 2010, prr. 101.
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