Discentes:

Barinas, septiembre 2014

La Universidad Nacional Experimental de la Seguridad (UNES) es una institucin
de educacin superior especializada, cuya misin principal es formar para transformar. La
Universidad garantiza el derecho a la seguridad, con una formacin integral de base,
continua, diversificada, transdisciplinaria y actualizada. Adems, sustenta su modelo
educativo en la visin del ser humano como centro y sujeto de aprendizaje.
Al mismo tiempo, La UNES le ofrece la oportunidad a las jvenes y a los jvenes
de cursar estudios superiores para obtener el ttulo de Licenciada o Licenciado en Gestin
Policial, bajo el Programa Nacional de Formacin (PNF) Policial. Actualmente, el
Vicerrectorado de Desarrollo Acadmico de la UNES se encuentra diseando el PNF
Bomberil, Penitenciario, Investigacin Penal y Proteccin Civil.
A la discente y al discente se le entrega la Certificacin de Oficial de Polica al
culminar el primer ao de su formacin. Al sumar los dos aos, recibe el Tcnico Superior
en Servicios Policiales y garantiza la formacin continua de sus egresadas y sus
egresados con cursos de cuarto nivel, como especializaciones, maestras y doctorados.

HISTORIA DE LA UNES
La Universidad Nacional Experimental De La Seguridad UNES nace como resultado
de incansables luchas de activistas de derechos humanos, investigadores, docentes,
funcionarias y funcionarios policiales, que apoyaron los procesos generados desde la
Comisin Nacional para la Reforma Policial (CONAREPOL).
La CONAREPOL fue creada por el Gobierno Bolivariano con el objeto de construir
un nuevo modelo policial fundamentado en la voluntad popular que logr expresarse de
manera plural y democrtica por medio de una amplia consulta que recolect y
sistematiz las opiniones y proposiciones de miles de personas a lo largo y ancho de
nuestro territorio nacional. Este ejercicio, abierto e incluyente, involucr a las propias
instituciones policiales, a representaciones sociales diversas y a expertos en el tema de la
seguridad (en el mbito nacional e internacional).
La Consulta Popular se sustent en los principios de participacin, transparencia,
imparcialidad y corresponsabilidad y hoy en da se puede afirmar que fue un proceso que
sirve como claro ejemplo de lo que el pueblo venezolano puede conquistar por medio de
su participacin activa en la elaboracin de polticas pblicas, planes y programas
referidos a la seguridad ciudadana.
Este meritorio esfuerzo colectivo abri la posibilidad de llamar la atencin sobre
temas referentes a la carrera policial, al currculo acadmico, a la gestin y eficiencia de
los cuerpos policiales y mecanismos de rendicin de cuentas, la necesidad de un mayor
acercamiento de los cuerpos policiales a la comunidad, de aumentar la presencia policial
y de mejorar la dotacin de estas instituciones para lograr altos niveles de gestin y

eficiencia, entre otros. La Comisin recomend, entre otras cosas, incrementar la
participacin comunitaria en la contralora y supervisin de sus cuerpos policiales;
adems, de proponer la creacin de una instancia interministerial que diseara los
estndares de la formacin policial.
El Nuevo Modelo Policial propuesto como resultado de la voluntad popular fue
refrendado a travs de Ley Habilitante por el Presidente de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, Hugo Chvez, recogido en el Decreto con Rango Valor y Fuerza de Ley
Orgnica del Servicio de Polica y del Cuerpo de Polica Nacional (2008), establece
(en su artculo 58) que rgano Rector en conjunto con el Ministerio del Poder Popular con
competencia en materia de Educacin Superior determinar el diseo curricular y las
polticas y acciones que garanticen la unidad del proceso de formacin y el desarrollo
profesional permanente que deber aplicar la institucin acadmica nacional responsable
del sistema nico de formacin de las funcionarias y funcionarios policiales.

En el marco de la Misin Alma Mater, se formaliza la creacin de la UNES, en el ao
2009; como la institucin universitaria especializada en la profesionalizacin y el
desarrollo integral de funcionarias y funcionarios de la seguridad ciudadana en el pas.

La Universidad Nacional Experimental de la Seguridad UNES
Es la institucin universitaria especializada que se encarga de la seguridad
ciudadana en el pas, profesionalizacin y el desarrollo integral de funcionarias y
funcionarios de la
Con un currculum comn bsico y con diversificacin segn las disciplinas y
reas especializadas del servicio, la UNES asume el reto de consolidar cuerpos de
seguridad ciudadana al servicio del pueblo venezolano que sean transparentes,
con sentido tico, confiables, eficaces, abiertos a la participacin popular, a la
contralora social y ajustados al Cumplimiento de los derechos y libertades
ciudadanas.

La UNES formar permanentemente a las funcionarias y funcionarios de los
siguientes rganos de seguridad:
La Polica Nacional Bolivariana.
Cuerpos de Polica Estadales y Municipales.
Cuerpo de Investigaciones Cientficas, Penales y Criminalsticas.
Cuerpos de Bomberos y Bomberas.
Cuerpo de Proteccin Civil y Administracin de Desastres.
Penitenciaristas.
Cuerpo Tcnico de Vigilancia y Trnsito Terrestre.

Los procesos de aprendizaje de la UNES estn fundamentados en la
creacin intelectual, la sistematizacin de las prcticas y problemas de seguridad
(en los contextos nacional, regional y local), en el intercambio de saberes y en la
participacin activa de educadores y discentes. Es por ello que nuestra institucin
asume la educacin y el conocimiento como bienes pblicos al servicio de todas y
todos, bajo los principios de justicia social, respeto a los derechos humanos,
igualdad de gnero, diversidad e interculturalidad, cooperacin solidaria,
participacin ciudadana, calidad, pertinencia, formacin integral, educacin a lo
largo de toda la vida, vinculacin con los planes de desarrollo nacional y
cooperacin internacional.
Misin

La Universidad Nacional Experimental de la Seguridad, creada en el marco
de la Misin Alma Mater, con personalidad jurdica y patrimonio propio, con
funciones de formacin integral, creacin intelectual y vinculacin social, estar al
servicio del pueblo venezolano, en un proceso permanente de formacin
profesional y desarrollo integral de quienes conforman los rganos de seguridad
ciudadana. La Universidad Nacional Experimental de la Seguridad es de carcter
civil, lo cual se expresa en sus autoridades, direccin, modelo de gestin,
personal, cultura, rgimen disciplinario, instalaciones, equipamiento y dotacin, de
acuerdo con sus requerimientos.

Visin
La Universidad Nacional Experimental de la Seguridad garantiza la calidad
acadmica y el compromiso social, sustentada en los valores de confiabilidad,
transparencia, eficacia y participacin, orientados por su sentido tico hacia el
respeto de los derechos humanos, libertades ciudadanas y la resolucin de los
problemas de seguridad del pueblo venezolano. Sirve como centro de referencia
nacional, regional e internacional con amplio reconocimiento por los estudios en el
campo de la seguridad; la calidad e impacto de su gestin en la formacin integral
de las y los discentes; la creacin intelectual y la vinculacin social.
Es una Universidad que eleva, de manera continua, su capacidad para generar
y sistematizar conocimiento til, producto de su relacin con el contexto y la
interaccin directa con el pueblo venezolano, sus necesidades y potencialidades,
a fin de dar respuesta eficiente a las crecientes demandas y transformaciones
sociales en torno a los problemas de seguridad, al desarrollo cientfico tecnolgico
e incidir en la reversin de las tendencias delictivas actuales y las perspectivas a
nivel nacional, regional e internacional.

Es una Universidad en la que, donde se anclan sus sedes, se despliegan
dispositivos de trabajo articulado con la comunidad e instituciones locales y

nacionales, para contribuir con la resolucin de los graves problemas de seguridad
que aquejen a la localidad y garantizar una vida tranquila, en la que las personas
puedan disfrutar del libre ejercicio de sus derechos fundamentales.

Objetivos

a) Formar a las funcionarias y los funcionarios de la seguridad ciudadana como
mujeres y hombres profesionales, con profunda sensibilidad social, para proteger
a las personas y sus derechos, promover la convivencia y velar por el bien comn,
al estar comprometidos con el cabal cumplimiento del ordenamiento jurdico y con
el desarrollo soberano de la Patria, sobre la base de la tica socialista.
b) Garantizar la formacin de base y continua, conforme a los principios
constitucionales y los instrumentos jurdicos que regulan los mecanismos de
seguridad ciudadana, con diversificacin segn las disciplinas y reas del servicio,
contextualizada en funcin de las realidades nacionales, tanto locales como
regionales.
c) Generar, difundir y socializar conocimientos en el rea de seguridad, por medio
de la investigacin, la sistematizacin y el anlisis crtico de las situaciones, casos
y prcticas profesionales, la consulta pblica y el dilogo de saberes con las
comunidades.
d) Contribuir a crear una cultura de la seguridad ciudadana dirigida al pleno
ejercicio de los derechos de todas y todos, en igualdad de condiciones,
fundamentada en la corresponsabilidad entre los distintos niveles de los Poderes
Pblicos y la sociedad.
e) Impulsar la participacin protagnica del pueblo venezolano en la formulacin,
ejecucin y evaluacin de polticas pblicas en materia de seguridad.

EL NUEVO MODELO POLICIAL
Cabe considerar, que la UNES ofrece a sus aspirantes la posibilidad de
cursar estudios profesionales que le permitirn adquirir y fortalecer las herramientas,
habilidades y destrezas necesarias para la toma de decisiones vinculadas a la resolucin
de problemticas socio-comunitarias reales referidas al mbito de la Seguridad
Ciudadana; se trata de una formacin integral de carcter humanitario y de servicio social
y solidario.
Permitir a sus discentes expresar y reforzar cada una de sus capacidades al
mximo, fortaleciendo su vocacin de servicio y su voluntad de transformacin
personal, grupal y comunitaria.

De acuerdo a lo establecido por la misin Alma Mater, UNES presenta en cada
uno de sus Programas Nacionales de Formacin (PNF) las particularidades
propias de cada rea de Seguridad Ciudadana, logrando con ello la unificacin y
profesionalizacin de los diversos Cuerpos de Seguridad del pas (Cuerpos de
Polica Estadales, Municipales y Nacional, Polica de Investigacin, Bomberos,
Proteccin Civil, Penitenciaristas y Custodios Penitenciarios) con miras a
convertirlos en instituciones humanistas, imparciales, transparentes y confiables.
Nuestras metodologas de enseanza-aprendizaje rompen esquemas
tradicionales al fomentar la participacin activa de las ciudadanas y ciudadanos
(de forma individual o colectiva) en distintas actividades donde se promueven los
valores de solidaridad, cooperacin, igualdad, justicia y compromiso con la
liberacin del ser humano y la erradicacin de todas las formas de opresin,
explotacin y exclusin.
En UNES estamos comprometidos con una educacin universitaria que nos
relacione con el mundo y su realidad, manteniendo un constante dilogo con la
diversidad de perspectivas socioculturales, polticas y epistmicos.
Los Programas Nacionales de Formacin
Los Programas Nacionales de Formacin (PNF) se crearon mediante
Resolucin 2.963 de fecha 13 de mayo de 2008, publicada en Gaceta Oficial
38.930 del 14 de mayo de 2008. El propsito general de los PNF es constituir
redes de conocimiento y aprendizaje para la generacin, transformacin y
apropiacin social del conocimiento en las respectivas reas, al servicio de la
Nacin y, en particular, promover activamente la articulacin y cooperacin
solidaria entre las instituciones universitarias, y los organismos del Estado,
empresas y organizaciones sociales, en funcin de la pertinencia de la formacin y
la creacin intelectual.
Mediante los PNF se busca crear la movilidad nacional de estudiantes, profesores
y profesoras; la produccin, distribucin y uso compartido de recursos educativos;
as como tambin, la formacin avanzada de profesores, profesoras y otros
profesionales.

Caractersticas de los Programas Nacionales de Formacin
Humanista: para la formacin integral del futuro profesional, donde se
integran los contenidos y experiencias en la consolidacin y ejercicio de a
ciudadana democrtica, la solidaridad, la construccin colectiva y la accin
profesional transformadora con responsabilidad tica y perspectiva sustentable.


Integradora: para la creacin de lazos entre las comunidades y el ejercicio
profesional a lo largo de todo el trayecto formativo. Se busca abordar la
complejidad de los problemas en contextos reales con la participacin de actores
diversos, considerar la multidimensionalidad de los temas y problemas de estudio,
realizar un trabajo en equipos interdisciplinarios, y desarrollar visiones de conjunto,
actualizadas y orgnicas de los campos de estudio, en perspectiva histrica, y
apoyadas en soportes epistemolgicos coherentes y crticamente fundados.

bierta: para la conformacin de los ambientes educativos como espacios
comunicacionales abiertos, caracterizados por la libre expresin y el debate de las
ideas, el respeto y la valoracin de la diversidad, la multiplicidad de fuentes de
informacin, la integracin de todos los participantes como interlocutores y la
reivindicacin de la reflexin como elementos indispensables para la formacin,
asociados a ambientes de formacin y prcticas educativas ligadas a las
necesidades y caractersticas de las distintas localidades que propicien el vnculo
con la vida social y productiva.
Participativa: para la participacin activa y comprometida de los y las discentes
en los procesos de creacin intelectual y vinculacin social. Los y las discentes
participarn en investigaciones e innovaciones educativas vinculadas con el perfil
de desempeo profesional y conducente a la solucin de los problemas del
entorno, en consideracin de sus dimensiones ticas, polticas, culturales,
sociales, econmicas, tcnicos y cientficos. Se garantiza as la independencia
cognoscitiva y la creatividad de los y las discentes.
Flexible: para la creacin de modalidades curriculares flexibles, adaptadas a las
distintas necesidades educativas, a las diferentes disponibilidades de tiempo para
el estudio, a los recursos disponibles, a las caractersticas de cada municipio y al
empleo de mtodos de enseanza que activen los modos de actuacin del futuro
profesional.

Motivadora: para la definicin de sistemas de evaluacin que promuevan el
aprendizaje, la reflexin y el mejoramiento continuo considerando los distintos
actores y aspectos del quehacer educativo que permitan valorar su impacto social.
Igualmente, para la promocin, el reconocimiento y la acreditacin de experiencias
formativas en distintos mbitos.

Elementos resaltantes de los Programas de Nacionales de Formacin
Integracin teora y prctica. Vinculacin directa de los y las discentes con las
comunidades y empresas en el rea de desempeo profesional desde el inicio del
programa. La educacin estar basada en proyectos y problemas, ya que se

estudiarn los temas en el contexto de aplicacin superando la fragmentacin
curricular.

Formacin integral. Una educacin que reivindica el carcter integral del ser
humano. Se cultivar el desarrollo del pensamiento crtico y de la conciencia de
las implicaciones ticas, polticas, sociales, econmicas y culturales de las
prcticas profesionales, cientficas y tcnicas.
Atencin al desempeo estudiantil. Creacin de un Trayecto Inicial para facilitar
el trnsito de la educacin media a la educacin universitaria. Se har un sistema
de evaluacin integral y habr un seguimiento al desempeo estudiantil.
Integracin de certificaciones y ttulos. Integracin de certificaciones
profesionales al finalizar el primer trayecto del PNF. Se integrarn ttulos como
TSU, Ingeniera o Licenciatura. Se reducir la duracin del tiempo de estudios y se
integrarn el pregrado y el postgrado.
Movilidad estudiantil. Los estudiantes pueden continuar estudios en una u otra
institucin sin necesidad de equivalencias. Igualmente, pueden cursar un trayecto
en otra institucin por motivos acadmicos o personales.
Movilidad docente y trabajo colaborativo. Se garantiza el trabajo conjunto de
los cuerpos docentes de todos los institutos y colegios universitarios. Puede
contarse con profesores de un instituto para dictar cursos en otro. Se facilita la
creacin de proyectos de investigacin y desarrollo conjuntos. Se propicia la
creacin de materiales educativos (impresos y en lnea) con la colaboracin de
todas las instituciones.
Formacin docente. Se organizarn planes de formacin docente, incluyendo
postgrados para los profesores y las profesoras. Se facilitarn visitas de expertos
internacionales e intercambios con expertos nacionales. La interaccin constante
entre profesores y profesoras de distintos institutos propiciar una cultura de
trabajo, con evaluacin y calidad, evitando las rutinas endogmicas.
Vinculacin con el Plan Nacional de Desarrollo. Diseo adecuado a las lneas
estratgicas del Proyecto Nacional Simn Bolvar. Relacin directa con las
empresas, ministerios y organismos del Estado a travs de los comits
interinstitucionales.
Flexibilidad y mejoramiento permanente de los programas. Dentro de un
marco nacional, los programas nacionales de formacin se adaptan a las
condiciones regionales. Se har una evaluacin continua de los programas para
garantizar su actualizacin, pertinencia y calidad. Se reformular el programa con
base a la evaluacin.
Continuidad de estudios. Continuidad de estudios para los TSU, en instituciones
gratuitas de calidad, vinculadas a las necesidades nacionales. Se crear un

sistema de acreditacin de experiencias y saberes adquiridos en otros estudios y
en la prctica profesional.