SOCIEDAD DE MASAS Lic. Mara de los Angeles ann!""i #ni$ersidad Nacional de Rosario B!enos Aires% &' ( && de agos)o de '**+ Producto tpico de la sociedad de masas, la democracia plebiscitaria basada en la presencia del lder carismtico parece hoy haber llegado a su fin. Estos grandes liderazgos hoy no se producen ya que las condiciones objetivas que los determinaron, entre ellas una concepcin vertical del poder que llevaba a concentrarlo en gran medida en el estado nacional, han desaparecido o se han modificado, producto del proceso de diferenciacin que se ha instalado en la sociedad. in embargo, si bien hoy es discutible que podamos aplicar incluso el concepto de sociedad de masas ! al menos tal cual ha sido elaborado ! a estas nuevas sociedades fragmentadas y diferenciadas, el motivo por el cual se desarroll el concepto de democracia plebiscitaria sigue e"istiendo a pesar de todo. #a recuperacin poltica que hoy se lleva a cabo de los espacios locales a partir del proceso de globalizacin no deja de plantear el problema de las formas organizativas que liguen al ciudadano tanto a esos espacios menores como al ms vasto y abstracto que se ubica en el espacio nacional. En ese conte"to, la profesionalizacin del liderazgo ha cobrado una relevancia mayor, teniendo en cuenta que en un mundo globalizado ms que nunca se impone la eficacia como criterio final de validacin de aqu$l. in embargo, todava resta por resolver cmo movilizar al gran n%mero en torno a propuestas de cambios que no necesariamente condicen con el imaginario presente de la sociedad. & esto significa que todava se siga apelando, al menos en ciertos casos, a formas de legitimidad carismtica, sobre todo si tenemos en cuenta que, en t$rminos 'eberianos, se trata de un tipo de dominacin e"tra!cotidiana o, dicho en otros t$rminos, se trata del tipo de dominacin que permite llevar adelante las grandes transformaciones de la sociedad. DE,INICION DEL CONCEPTO (ichels es quien desarrolla por primera vez lo que sera la solucin planteada en el siglo )) al dilema que presentaba la entonces incipiente sociedad de masas, forma a la que denomin *cesarismo+ o *bonapartismo+. ,omo se-ala claramente .urnham, /0l1as grandes naciones que, desde el 2enacimiento, adoptaron frmulas polticas y prcticas representativas parlamentarias, han e"hibido en este siglo, sin e"cepcin, una tendencia poderosa hacia el bonapartismo, tendencia que en 3lemania, 2usia e 4talia ha alcanzado su madurez, pero que tambi$n se nota con rasgos muy acusados, por ejemplo, en 5ran .reta-a y en los Estados 6nidos7. 0.62893(:;<=1 Esto significa que la democracia de masas contiene en s misma una fuerte tendencia a la conformacin de liderazgo carismticos, utilizando la terminologa 'eberiana. Pero aunque el te"to de (ichels no lo e"plicite en estos t$rminos, si tenemos en cuenta que en su obra Los partidos polticos le dedica un espacio importante a lo que sera el liderazgo de tipo carismtico y el bonapartismo, podemos deducir que, tambi$n para este autor, $stas seran las formas en que, preponderantemente, se organizara la vida poltica moderna, preanunciando as la temtica que poco despu$s desarrollara >eber. En ese sentido, el cesarismo se presenta en ambos autores como una forma funcional al estadio de organizacin, ya que la necesidad de tener que convocar al gran n%mero, para lo que era necesario adems la organizacin del partido, llev a producir esta forma de dominacin para asegurarse el poder dentro del estado. En su manifestacin ms pura el bonapartismo se asienta sobre el poder convocante del lder, caracterizado por tener una legitimidad de origen fundada en la voluntad del pueblo ; . /8apolen 444 admirablemente caracteriz la naturaleza del bonapartismo cuando declar de su sistema que estaba basado en la democracia, desde que todos sus poderes estaban conferidos por el pueblo, mientras en organizacin era jerrquico, desde que tal organizacin era esencial para estimular las capacidades que dormitan en los varios grados de la sociedad.7
0(4,9E#,;?=?:@;A,n.B81 Esta forma de democracia, que alcanza con 8apolen 444 su m"ima e"presin, caracteriza, como se-albamos, la tendencia que se produce dentro de la moderna democracia de masas. Cespu$s de todo, como se-ala el mismo (ichels, /0l1a democracia tiene una preferencia tpica por la solucin autoritaria de cuestiones importantes7 0(4,9E#,44,;?AD:;<=1. En este conte"to, la eleccin se constituye en un plebiscito en el que la persona del lder es convalidada por la masa como su portavoz %nico y e"clusivo. ,on ello (ichels preanuncia la nocin de *dominacin carismtica+ de >eber, a la que este autor, al rutinizarla antiautoritariamente en el conte"to de la dominacin racional legal, le atribuira poco despu$s en Economa y sociedad la posibilidad de rescatar espacios de libertad individual en un intento por resguardar el lugar del hombre com%n ante la tendencia a la racionalizacin que impona el capitalismo y que todo posible socialismo no hara ms que profundizar @ . En ese sentido, el capitalismo, en su forma de dominacin cotidiana, se-alaba >eber, se caracterizaba fundamentalmente por la e"istencia de esta tendencia a la *racionalizacin+, es decir, a la *burocratizacin+ como %nica forma posible de asegurar la eficacia en el conte"to de una sociedad de masas. Por definicin autoritaria, es un tipo de dominacin que tiene la caracterstica que opera por el reconocimiento por parte de los dominados de que un jefe o 1 /Emile #ittr$, en su Dictionnaire de la Langue franaise 09achette, Paris, ;A<E1, bajo la voz esarismo, habla de *!en franc"s en el original# de prncipes llevados al gobierno por la democracia, pero revestidos de un poder absoluto+ 0vol. 4, p. =ED17 0(4,9E#,;?=?:@;F,n1. Esta es una de las tantas notas a pie de pgina que por razones que desconocemos no figuran en la edicin castellana. En realidad el t$rmino *bonapartismo+ refiere tanto a la e"periencia de 8apolen .onaparte como la de su sobrino, 8apolen 444. En #e .on, por ejemplo, esto aparece claramente: /Para probarnos e"perimentalmente que los ,$sares cuestan 0p. ;@@1 muy caros a los pueblos que les aclaman, fueron necesarias dos ruinosas e"periencias de cincuenta a-os, y, a pesar de la claridad de las conclusiones obtenidas, aqu$llos, los pueblos, no parecen estar convencidos suficientemente. #a primera e"periencia cost, no obstante, tres millones de hombres y una invasinG la segunda, sensibles desmembramientos y la necesidad de los ej$rcitos permanentes7. 2 Esta idea es desarrollada, entre otros, por Hherborn, si bien creemos que deja de lado el hecho que es (ichels el primero en realidad en plantear la cuestin, aunque no e"actamente con el contenido y la funcin que posteriormente le atribuir >eber. /En vez de afirmar las tendencias inevitablemente oligrquicas de toda poltica, >eber intent indagar si todava era posible, salvar alguna especie de indeterminismo poltico, *algunos restos de libertad IindividualistaJ en cualquier sentido+. #a forma que este indeterminismo adopt en el pensamiento de >eber fue la del liderazgo carismtico, y, para asegurarla, >eber argument en favor de procesos polticos cuya credibilidad pretendan abolir los tericos de las elites, recomendando cierta dosis de poltica plebiscitaria y de *demagogia+ dentro de los lmites de las reglas parlamentarias y de las organizaciones estables de los partidos7 0H9E2.K28:;AA1. gua ! o, incluso, por parte de un cuadro administrativo que se haya constituido en heredero del carisma originario !, que goza de cualidades especiales L reales o imaginadas as por los seguidores ! para afrontar una situacin que se presenta como e"traordinaria 0>E.E2,;??@:;?E y sig1. e trata, en ese sentido, de un tipo de democracia que en una forma ms acabada, al fundarse en la eleccin como forma de legitimar masivamente al lder, termina desdibujando las mediaciones entre estado y sociedad. Esto significa que, aun en el caso en que se trate de un sistema basado en la divisin de poderes, $sta queda anulada en los hechos debido a que la relacin de legitimacin se entabla directamente con el lder sin reconocer instancias intermedias, salvo que $stas haya sido previamente santificadas por aqu$l. Es decir que la unidad en torno a la cual se nuclea la base no se asienta tanto en las propias necesidades de los seguidores, como en las propias del lder para convalidar su figura en la pirmide de poder. Pero al mismo tiempo, esa base popular que requiere el liderazgo supone, en ese sentido, la conformacin de un estado que se coloque por encima de las clases y que, de alguna manera, al menos plantee un momento de no confrontacin, ya que, en %ltima instancia, la organizacin de los partidos polticos en base a una forma casi pura de dominacin carismtica presupone necesariamente una reduccin de la poltica a guerra. LOS COMPONENTES A#TORITARIOS DEL -CESARISMO. i en algo coincidan todos los tericos de fines del siglo )4) y principios del )) que daban cuenta del nuevo fenmeno de la sociedad de masas era que la poltica haba cambiado tanto en su forma como en la manera incluso de implementacin prctica. #a movilizacin del gran n%mero llev necesariamente a que la argumentacin racional en torno a la propuesta concreta se dejara de lado, privilegiando aqu$l tipo de discurso ms efectista que tenda a movilizar las creencias y sentimientos de las masas. ,omo se-alaba por ejemplo (osca, hay quienes L los menos, debemos decir L por la razn, mientras que otros L los ms L act%an en base a las creencias. #as concepciones polticas se hacan as efectivas en la medida en que se convirtieran en nuevas religiones, si bien laicas, en las cuales se reconocieran pasionalmente este nuevo tipo de ciudadano. En ese conte"to, la nueva democracia que afloraba modificaba el sentido con el cual hasta entonces se haban implementado las elecciones en el sistema representativo, para asumir, como se-ala (ommsen, /un carcter manifiestamente personal! plebiscitario7 0(K((E8:F@1, entablando as con el lder convalidado en ellas un tipo de relacin personal basada en los sentimientos entre $l y las masas. Este es el tipo de articulacin que se consigue con el *,esarismo+. ,omo se-ala >eber al centrar el criterio de legitimidad en el *carisma+, el reconocimiento del lder se funda bsicamente en elementos irracionales que pueden llegar incluso, como se-alaba (ichels, a promover el culto al h$roe. & a ello contribuye enormemente la labor de la prensa ya que es ella puede /influir la opinin p%blica mediante el culto de una *sensacin+7 0(4,9E#,;?AE,4:;<A1. En verdad, ninguno de estos autores desconoca el componente fuertemente autoritario que se introduca a partir del cesarismo, primero porque, como se-alaba tiempo despu$s 5ramsci en los uadernos, el r$gimen se basaba en realidad en una *gran personalidad+, razn por la cual esa forma de dominacin tena una impronta de arbitrariedad muy fuerte. El problema es que, dado el tipo de relacin que se entabla en el mecanismo de legitimacin, el lder bonapartista termina convirti$ndose en la nacin encarnada en el ,$sar. Pero como se-ala (ichels, esa democracia plebiscitaria no hace otra cosa que absolutizar una forma particular de ordenamiento poltico que adquiere a veces la democracia moderna, forma que, fundamentalmente, ha emergido en el conte"to de modelos en cierto sentido deudores del Meynesianismo, ya que responde a una concepcin verticalista del poder. Esto significa que el bonapartismo puede adquirir formas m%ltiples, entre las que incluso podemos encontrar instancias en las que este carcter cesarstico aparezca atenuado a partir de un dise-o institucional que permita acotarlo. En ese sentido, estos autores, cuando describen las formas de cesarismo no conocen en realidad los grandes liderazgos carismticos que haran su aparicin poco tiempo despu$s. En realidad, >eber hace referencia a las formas carismticas que haba visto tanto en 4nglaterra como en Estados 6nidos, lugares donde dichas formas aparecan contenidas a partir de un marco institucional que aseguraba un funcionamiento democrtico!representativo. En el caso de 4nglaterra, por ejemplo, la figura en torno a la cual construye esta nueva categora es la de 5ladstone. /#o que con tanta rapidez dio a esta maquinaria el triunfo sobre los notables7, sostiene >eber, /fue la fascinacin de la *gran+ demagogia gladstoniana, la ciega fe de las masas en el contenido $tico de su poltica y, sobre todo, en el carcter $tico de su personalidad. 3parece as en la poltica un elemento de cesarismo plebiscitario, el dictador del campo de batalla electoral.7 0>E.E2,;?AD:;E=1 Pero ms all de ello, >eber no dejaba de ser consciente del componente autoritario que esta forma encerraba y que no dejaba de constituir un riesgo al menos potencial a%n en el caso de una manifestacin atemperada. 6na primera cuestin a tratar, en ese sentido, es que si bien el bonapartismo se basa por su origen en el principio democrtico, en realidad desarrolla una relacin fuertemente jerrquica que establece una subordinacin tanto de la burocracia como de los seguidores a la figura del lder cesarstico. Pero esta subordinacin tiene una contrapartida cuyo resultado no es otro que la autonomizacin del lder frente a las masas. 3l convertirse su voz en la encarnacin de la *voz del pueblo+, las decisiones del lder no pueden ser cuestionadas sin contraponerse a aqu$l. *$o% populi, &o% Dei+, y esto se e"presa en la figura del lder. i bien es cierto que este concepto de *pueblo+ es devuelto a la sociedad en un sentido abstracto, permite que, una vez instaurado el lder legtimamente, se imponga la estructura jerrquica del poder, marginando as a las masas de toda posible participacin en la decisin. Pero al constituirse en int$rprete de *la voluntad directa de la nacin+, poder y verdad se unifican en la figura del lder. En ese sentido, la diferencia ms importante entre el bonapartismo y cualquier otro r$gimen representativo que se legitime en la soberana popular radica en que esa voluntad general se erige, adems, en criterio de verdad. Cicho en otros t$rminos, la base popular establece desde el poder el n%mero como %nico criterio de verdad, por lo que se produce una sancin popular de la concentracin del poder y de la consiguiente represin que de ella deriva. in embargo, invocando al pueblo, ya en t$rminos abstractos, como referente de verdad %ltimo e inapelable, se abre una brecha entre estado y sociedad que resulta cada vez ms infranqueable. -CESARISMO. DEMOCRACIA NPodemos entonces hablar de una verdadera democraciaO Cado que democracia significa la posibilidad de e"tender el principio igualitario en toda su potencialidad, el bonapartismo asegurara un m"imo de igualdad posible dentro de las sociedades de masas. /El cesarismo7, sostiene (ichels, /sigue siendo democracia, o podra al menos reclamar este nombre, cuando se funda sobre la voluntad popular7 0(4,9E#,;?AE,4:==1 E . e trata, en ese sentido, de una forma que produce una fuerte homogeneizacin de la sociedad, pero que por ello mismo lleva a anular consecuentemente toda posible diferencia. Pero el problema que se presenta es que esta nocin de igualacin en tanto que masificacin conduce necesariamente a la premisa de rousseauniana de *obligar a los hombres a ser libres+, que desde el mito de la *voluntad general+ se presenta como ultima ratio que permita mantener en los resultados la nocin misma de igualdad que se ha implementado en la sociedad. Pero aceptar este tipo de democracia plebiscitaria, sobre todo en el caso particular de (ichels, no era ms que asumir la imposibilidad de construir una democracia que reprodujera lo ms posible ese antiguo modelo ateniense. ,omo se-ala #ipset, /0c1on su concepto de la sociedad y la organizacin como entidades divididas entre elites y pros$litos, (ichels lleg a aceptar la idea de que el mejor gobierno es el sistema ostensiblemente elitista bajo la direccin de un lder carismtico 0...1, y sugiri la necesidad de reformular el concepto de democracia, de elaborar la teora PelitistaP de la democracia.7 0#4PEH:E<1
Pero si bien es insuficiente en funcin de lo que fueran sus e"pectativas iniciales, lo cierto es que esta forma poltica no es necesariamente contradictoria con el concepto de democracia. e trata, en ese sentido, de un tipo de democracia en la que, si bien no desaparece la dupla lder!masas, se desdibujan las mediaciones entre estado y sociedad al concebirse al lder como mero amplificador de la voz de las masas y se utiliza la eleccin como forma de plebiscitarlo, por lo que la decisin se supone que radica en el pueblo. in embargo, con ello no se hace otra cosa que velar la cristalizacin de un tipo de jerarqua en la sociedad que esconde la verdadera relacin de poder que en ella se entabla. >eber, por su parte, atribuira poco despu$s a la nocin de *dominacin carismtica+ la posibilidad de rescatar espacios de libertad individual al rutinizarla antiautoritariamente en el conte"to de la dominacin racional legal, en un intento por resguardar el lugar del hombre com%n ante la tendencia a la racionalizacin que impona el capitalismo y que todo posible socialismo no hara ms que profundizar D . En t$rminos 'eberianos, 3 abiendo que es imposible pensar en la reconstitucin del gora en el conte"to de una sociedad de masas, (ichels intenta rescatar, al menos en Los partidos polticos una combinacin de elitismo y masificacin. /,on su concepto de la sociedad y la organizacin como entidades divididas entre elites y pros$litos, (ichels lleg a aceptar la idea de que el mejor gobierno es el sistema ostensiblemente elitista bajo la direccin de un lder carismtico 0...1, y sugiri la necesidad de reformular el concepto de democracia, de elaborar la teora *elitista+ de la democracia.7 0#4PEH,'ntroduccin:E<1 #a nocin de democracia elitista, como la %nica forma posible, as como la profunda desilusin progresiva en el carcter liberador supuestamente inherente al movimiento obrero, conducirn a (ichels tiempo despu$s a aceptar la figura de (ussolini como la encarnacin de ese tipo de liderazgo, %nica forma posible de pensar el gobierno en una sociedad de masas. Q#a posicin adoptada por (ichels en la $poca que escribe su libro es de aceptacin estoica de la democracia oligrquica como lo mejor dentro de lo que hay, junto con un desprecio hacia las masas, pero no sin cierta simpata por el utpico movimiento obrero de su rebelde juventud7 0H9E2.K28:@RA1. 4 Esta idea es desarrollada, entre otros, por Hherborn, si bien creemos que deja de lado el hecho que es (ichels el primero en realidad en plantear la cuestin, aunque no e"actamente con el contenido y la funcin que posteriormente le atribuir >eber. QEn vez de afirmar las tendencias inevitablemente oligrquicas de toda poltica, >eber intent indagar si todava era posible salvar alguna especie de indeterminismo poltico, Palgunos restos de libertad IindividualistaJ en cualquier sentidoP. #a forma que este indeterminismo adopt en el pensamiento de >eber fue la del liderazgo carismtico, y, para asegurarla, >eber argument en favor de procesos polticos cuya credibilidad pretendan abolir los tericos de las elites, recomendando cierta dosis de poltica plebiscitaria y de PdemagogiaP dentro de los lmites de las reglas parlamentarias y de las organizaciones /0l1a Pdemocracia plebiscitariaP ! el tipo ms importante de la democracia de jefes !, es, seg%n su sentido genuino, una especie de dominacin carismtica oculta bajo la forma de una legitimidad derivada de la voluntad de los dominados y slo por ella perdurable.7 0>E.E2,;??@:@;=1 Pero aqu tambi$n se introduca tambi$n un fuerte elemento de contradiccin. (antener la legitimidad del lder ! hecho que se traduce en la misma estabilidad del liderazgo ! supone necesariamente la necesidad de satisfacer en alg%n plano las demandas que se produzcan desde los dominados. 3parece as un dualismo en el concepto, dando origen a los llamados populismos, que se asientan sobre una nocin de pueblo que, al igual que el ambiguo t$rmino demos ( , ya no es abarcativa de todos. Ce todas formas, este tipo de democracia que no deja de ser elitista como se-alara #ipset, constituye en (ichels una negacin de esa democracia directa que daba contenido en principio a su propio concepto. LA R#TINI/ACION DEL CARISMA >eber se refiere al problema de la sucesin en el caso del cesarismo, con lo que indirectamente alude a la necesidad de rutinizacin del carisma. in embargo, debemos tener en cuenta tambi$n se han buscado otras maneras sustitutas que privilegien la masividad en la base y realicen el proceso de individuacin no ya en todos, sino en el mbito ms estrecho de los lderes. #a cuestin remite en cierto sentido a la problemtica tocquevillana de la articulacin entre los dos grandes principios de libertad e igualdad, ya que en %ltima instancia, sobre todo en el caso de >eber, su preocupacin pasa con como resguardar ciertos espacios de libertad en el conte"to de sociedades en las que, debido a su masificacin, el desenvolvimiento de la igualdad llevaba a profundizar el proceso de burocratizacin. Por eso, si bien partiendo del carcter autoritario y aristocratizante de este tipo de dominacin, >eber intenta mostrar que e"iste una manera de contener estos elementos negativos. 3lgo parecido dir posteriormente 5ramsci, quien termina reconociendo dos tipos de cesarismos, ya sea progresista, como el de ,$sar o el de 8apolen 4, o regresivo, como el de 8apolen 444 o el de .ismarcM. i la sociedad de masas e"iga formas cada vez ms desarrolladas de burocratizacin, el riesgo que se presentaba era el convertir la poltica en una mera cuestin administrativa y en ese conte"to, el hombre com%n se convertira en un objeto ms de administracin. Pero la articulacin de una forma de dominacin personal!plebiscitaria constitua para >eber la %nica posibilidad de contrarrestar dicho peligro. ,omo se-ala (ommsen, /0c1uanto ms manifiesto y personal!plebiscitario 0...1 es el componente PcarismticoP de este acto de legitimacin, tanto ms alejado es la posicin del poltico elegido de la de un *funcionario elegido+, que est obligado con respecto a sus electores, tambi$n en cuestiones polticas concretas, tanto ms independiente es un lder que slo est guiado por su responsabilidad estables de los partidosQ 0H9E2.K28:;AA1. 5 Este t$rmino, por su conformacin etimolgica, encierra una ambigSedad: Q#a palabra demos, y por ello tambi$n la palabra democracia, encarna esa ambigSedad, ya que lo mismo puede referirse a todo el cuerpo de ciudadanos que a las masas pobresQ 0T32232:E@1. frente a un *asunto+ que sostiene con toda su entrega personal7. 0(K((E8:F@1 #a rutinizacin democrtica del carisma se traduce en >eber en la combinacin de dos formas de legitimidad: por un lado la carismtica, que permitira convalidar la cabeza del sistema, forma en la que se movilizan habitualmente las masas, y la racional!legal, a partir de la cual se promovera la fe en la legalidad formal. En ese conte"to, la primera permita garantizar la gobernabilidad, ya que asegura el consenso sobre el jefe carismtico, pero la segunda servira de instancia de contencin al establecer las reglas racionales a partir de las cuales se operara la eleccin del lder. ,omo podemos apreciar, $sta ha sido la forma en la que preponderantemente se han organizado las democracias occidentales, particularmente en aqu$llos casos en los que la cabeza del sistema surga a partir de la eleccin directa. Pero acentuar el carcter personal!plebiscitario de la figura presidencial en todo sistema poltico modifica en realidad la funcin que le corresponde al Parlamento. En un conte"to de estado liberal el epicentro de poder en dise-o institucional del estado se ubica en realidad en el Parlamento. Es all donde ocurren los debates, los intercambios de ideas y donde se presentan las propuestas a partir de las cuales se toman las decisiones. ,on el advenimiento de la sociedad de masas este rol desaparece. &a (osca cuando publica Elementi di )cienza Politica, en ;A?=, se-ala esta funcin diferente por la cual el Parlamento ha perdido la iniciativa poltica para convertirse en un rgano de control del Ejecutivo. Pero en >eber, el Parlamento se convierte en el lugar donde se seleccione a los lderes mejor calificados para las funciones del estado. Cecir esto supone que frente a la figura presidencial, la institucin parlamentaria pierde espacio de representacin, al mismo tiempo que $ste se concentra en la cabeza del Ejecutivo. Pero de esta forma se produce un fuerte desbalance en la divisin de poderes ya que al menos potencialmente coloca al ejecutivo por encima de los otros rganos de gobierno. A MODO DE CONCL#SION 3 partir del anlisis realizado podemos apreciar que estas formas cesarsticas no solamente se refieren a esos grandes liderazgos que caracterizaran a los populismos y los fascismos, como la historia del siglo )) nos llev a interpretar. Por el contrario, el estado contemporneo se construy apelando a instancias cesarsticas que hoy frente a las transformaciones del estado parecen incluso renovarse. Por eso nuestro objetivo no ha sido otro que el tratar de analizar tericamente esta categora, ya que se conform de la mano de la sociedad de masas. i bien es cierto que las formas de participacin poltica han cambiado sustancialmente, vivimos en sociedades masificadas que ms que nunca requieren de la eficiencia para poder sobrevivir. Es decir que se nos siguen planteando las mismas cuestiones que intentaron abordar estos autores, si bien sobre un escenario objetivamente distinto. En ese sentido, la forma cesarstica contribua a solucionar el problema de la legitimidad, particularmente por la forma en que tenda a conformar la relacin entre los ciudadanos y el lder, a partir del hecho que estas sociedades deban consolidar formas de organizacin que les permitiera mediar entre el hombre com%n y el estado. & hasta ahora, esto no parece haber cambiado, si bien el mayor riesgo L es decir, la absolutizacin del poder en la cabeza del sistema L parece al menos contenido por la recuperacin de espacios locales de participacin en los cuales es posible construir de manera ms inmediata una percepcin ms inmediata de lo poltico. in embargo, Nno estaremos produciendo en realidad una fragmentacin que no permite absolutizar el poder en un centro %nico simblico de poder, pero s la realiza en universos menoresO ,reo que $sta es la cuestin que se debe responder, particularmente si debemos construir una nueva nocin de ciudadano. BIBLIOGRA,IA 356#9K8, (aurice, *arianne au combat+ L,imagerie et la symbolique r"publicaines de -./0 1 -//2, Tlammarion, Paris, ;??=. 523(,4, 3ntonio, 3otas sobre *aquia&elo, sobre la poltica y sobre el Estado moderno, 8ueva Uisin, .uenos 3ires, ;?AD. 523(,4, 3ntonio, Q,uadernos de la crcelQ, en PK2H38H4E2K, Vuan ,arlos y CE 4PK#3, Emilio, Estado y sociedad en el pensamiento clsico+ 4ntologa conceptual para el anlisis comparado, ,ntaro, .uenos 3ires, ;?AF. (4,9E#, 2obert, Political Parties+ 4 sociological )tudy of t5e 6ligarc5ical 7endences of *odern Democracy, Cover Publications, 4nc., 8e' &orM, ;?=?. Los partidos polticos+ 8n estudio sociolgico de las tendencias oligrquicas de la democracia moderna, @ vol., traducido de la versin en ingl$s de Hhe ,ro'ell!,ollier Publishing ,ompany, ;?<@, 3morrortu, .uenos 3ires, ;?AE, ;?AD. (K((E8, >olfgang V., *a% 9eber: )ociedad, poltica e 5istoria, 3lfa, .arcelona, ;?A;. KH2K5K2W4, (oisei, La d"mocratie et les partis politiques, Editions du euil, Paris, ;?F?. 2K,WE2, 2udolf, 3acionalismo y cultura, #a Piqueta, (adrid, ;?FF. 2KC2456EX!3564#E23 CE P23H, ,esreo, ;ramsci y la &a nacional al socialismo, 3Mal, (adrid, ;?A=. HK8E, 8orman, La Europa transformada, -/./<-0-0, iglo Ueintiuno Editores .3., ($"ico, ;?A=. >E.E2, (a", Economa y sociedad+ Esbozo de sociologa comprensi&a, Tondo de ,ultura Econmica, .uenos 3ires, ;??@. El poltico y el cientfico, 4ntroduccin de 2aymond 3ron, Hraductor: Trancisco 2ubio #lorente, 3lianza, (adrid, ;?AD. /Parlamentarismo y gobierno en el nuevo ordenamiento alemn7, en Escritos polticos, @ vol., Tolios, ($"ico, ;?A@.