EE.UU.

todava decide el futuro del capitalismo, no el G-20 o los Brics

Leo Panitch

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El nuevo banco de desarrollo puesto en marcha por los principales pases
emergentes, le ha robado los focos al G20. Pero no supone un verdadero
desafo a la dominacin estadounidense de los mercados globales.
La atencin internacional se ha desviado de las reuniones del G-20 de este ao en
Australia por la declaracin de los lderes de Brasil, Rusia, India, China y ud!"rica,
en su reunin en #ortale$a, Brasil, este %es de &ulio, para lan$ar un nuevo 'Banco
Brics' ()*+
,l G-20, -ue "ue creado por el .esoro de ,stados /nidos a ra$ de la crisis
"inanciera asi!tica de "ines de la d0cada de )110, "ue diseado para -ue los
principales estados de los '%ercado e%er2ente' asu%iesen su responsa3ilidad
&unto con el G-4 en la 'nueva ar-uitectura "inanciera internacional'+ e crea -ue ello
re"or$ara la le2iti%idad del papel central de los ,,+//+ co%o superintendente de
un capitalis%o 2lo3al %uy a%pliado, pero cada ve$ %!s vol!til+
,llo i%plica3a especial%ente lo -ue el .esoro de ,stados /nidos lla%a la
'contencin del "racaso' de las crisis "inancieras recurrentes+ Con esta preocupacin
prioritaria en %ente, los &e"es de ,stado del G-20 "ueron convocados a 5ashin2ton
6C en novie%3re de 2007 para evitar -ue la pri%era crisis del capitalis%o 2lo3al del
si2lo 88I se convirtiese en una repeticin del colapso del capitalis%o internacional
de )190+ ,n este sentido, el 'co%pro%iso con una econo%a 2lo3al a3ierta' del
co%unicado "inal de la Cu%3re de 5ashin2ton de 2007 "ue especial%ente
si2ni"icativo (2*:
"Subrayamos la importancia vital de rechazar el proteccionismo y no
encerrarse ... nos abstendremos de erigir nuevas barreras a la inversin o al
comercio de bienes y servicios".
,ste co%pro%iso se ha visto re"or$ado en todas las reuniones anuales del G-20
desde entonces, incluyendo las preparatorias para Bris3ane del pasado %es de
novie%3re+ Cuando los %inistros de "inan$as y los 2o3ernadores de los 3ancos
centrales pro%etieron en su reunin de "e3rero de 20); en ydney 'eli%inar las
restricciones a la inversin privada', esta3an cu%pliendo con la condicin central de
,stados /nidos para sostener el capitalis%o 2lo3al (9*+
,sto no -uiere decir -ue los ,,+//+ hayan cedido %ucho control operativo al G-20,
co%o nunca lo hicieron en el caso del G-4+ Las decisiones polticas clave se to%an
en 5ashin2ton 6C, donde el #<I y el Banco <undial tienen su sede pero, a=n %!s
decisivo, donde se encuentran el .esoro y la Reserva #ederal+ ,l est%ulo "iscal
coordinado del G-20 en 2001 "ue si2ni"icativo, so3re todo por-ue "acilit -ue el
Con2reso de ,stados /nidos aceptase el plan inicial del .esoro de 2astos
de"icitarios %asivos para evitar la espiral hacia otra 2ran depresin+
Cuando el Con2reso en 20)0 se puso en contra, el e&e central de la poltica paso a
ser la poltica %onetaria de '"le>i3ili$acin cuantitativa' de la Reserva #ederal (;*, y
as ha sido desde entonces+ u i%pacto se hi$o sentir tanto a nivel internacional
co%o a nivel nacional, ya -ue la #ed actu e"ectiva%ente co%o el 3anco central del
%undo %ediante la "i&acin de los tipos de inter0s de re"erencia y su trans"erencia
de dlares tanto a los 3ancos e>tran&eros co%o a los de ,stados /nidos+
?a3a e>pectativas 2enerali$adas @ dado -ue la 2ran crisis "inanciera ha3a tenido
su ori2en en los ,,+//+, por no ha3lar de la poltica posterior poco ortodo>a de
'dinero "!cil' @ de -ue los 'privile2ios e>or3itantes' del dlar en las redes "inancieras
-ue conectan los Brics con la produccin y el co%ercio %undial se vieran
a%ena$ados+ Brasil, Rusia, India y China no "ueron tan in2enuos co%o para
i%a2inar -ue el G-20 sera el lu2ar para supervisar la desaparicin del dlar, y
cele3raron por pri%era ve$ su propia cu%3re en ,Aateri%3ur2o en 2007+
Bunto con ud!"rica en 20)0, pronto co%en$aron incu3ar planes para su propio
3anco internacional, autno%o de los ,,+//+ y las instituciones "inancieras con
sede en 5ashin2ton+ ,stos planes se vieron re"or$adas cuando el Con2reso de
,stados /nidos se ne2 a respaldar un au%ento de la cuota de voto de los Brics en
el #<I y el Banco <undial, co%o se ha3a acordado en las reuniones del G-20+
Cara Boseph ti2lit$, pre%io Do3el y anti2uo econo%ista &e"e del Banco <undial, el
anuncio del nuevo 3anco Brics en #ortale$a supone un claro desa"o al orden
%undial liderado por ,stados /nidos (E*, lo -ue re"le&a 'un ca%3io "unda%ental en la
econo%a %undial y el poder poltico'+ #idel Castro lo asocio con la resistencia de
su propio pas contra 'el i%perio %!s poderoso -ue &a%!s haya e>istido' (F*, y
e>pres su con"ian$a en -ue el i%pulso por parte de los diri2entes de los Brics de la
'cooperacin y solidaridad con los pue3los +++ en el lo2ro del desarrollo sosteni3le, y
la erradicacin de la po3re$a', cul%inara siendo 'una de las %ayores ha$aas de la
historia de la hu%anidad'+
in e%3ar2o, la principal ra$n de la per%anencia del papel central del dlar tiene
%uy poco -ue ver con la estructura institucional del #<I, o el %ayor ta%ao de su
capitali$acin en relacin con lo -ue el 3anco Brics pueda reunir+ e re"le&a
principal%ente en la ausencia - incluso en han2hai, donde tendr! su sede el nuevo
3anco - de al2o parecido a la a%plitud y el alcance de los %ercados "inancieros
concentrados en 5all treet y su sat0lite la City de Londres+ G es la "or%a en la -ue
estos %ercados est!n, a su ve$, tan pro"unda%ente entrela$ados con el .esoro y la
Reserva #ederal de ,stados /nidos, lo -ue e>plica el papel do%inante de esta
=lti%a en la 2estin econ%ica 2lo3al+
,s %!s, el %ar2en de %anio3ra -ue el #<I per%itir! al 3anco Brics es clara%ente
li%itado+ ,n e"ecto, para o3tener el 3ene"icio co%pleto de los pr0sta%os 3a&o
'acuerdo de reserva contin2ente' del 3anco Brics (4* los pases de3er!n tener un
'acuerdo de pro2ra%a de pr0sta%o' con el #<I+ 6e hecho, esto se parece %ucho a
la 'Iniciativa Chian2 <ai' del ao 2000 para los sHaps de %onedas entre China,
Bapn, Corea del ur y los pases de la A,AD despu0s de la crisis "inanciera
)117-)117, -ue "ue poco utili$ada y result en 2ran %edida si%3lica+
La acritud con la -ue el Banco <undial ha dado la 3ienvenida al 3anco Brics
ta%3i0n tiene -ue ver con el hecho de -ue sus o3&etivos co%o un 3anco de
desarrollo no son %uy di"erentes a las estrate2ias econ%icas orientadas a la
e>portacin, en especial de %aterias pri%as, -ue hasta ahora ri2en la participacin
de los %ercados e%er2entes en la 2lo3ali$acin capitalista + i2uiendo el e&e%plo
del 3anco de desarrollo BD6, de Brasil (7*, pro%over! las corporaciones
%ultinacionales de los Brics, lo -ue tiene %uy poco -ue ver con los principios
socialistas de cooperacin del ya e>tinto Banco Latinoa%ericano del ur -ue los
2o3iernos revolucionarios en Iene$uela y Bolivia inicial%ente ha3an pensado (1*+
Las or2ani$aciones de la sociedad civil y los sindicatos independientes, reunidos
ta%3i0n en #ortale$a en una con"erencia de JBrics desde a3a&oK, destacaron hasta
-ue punto las clases do%inantes y los 2o3iernos de cada uno de los estados
%ie%3ros Brics se han co%pro%etido a %antener las polticas neoli3erales, a
%enudo ad%inistradas 3rutal%ente, en sus propios pases+
,n este sentido con"luan con la reciente declaracin sindical L20 con ocasin de la
reunin del G-20 de Australia ()0*, -ue al criticar las 'polticas de austeridad y las
re"or%as estructurales -ue reducen los salarios y la proteccin social de los
tra3a&adoresK no creen -ue los Brics sean un %odelo para una alternativa+ 6e
hecho, la declaracin de los JBrics desde a3a&oK seala -ue 'si la distri3ucin del
in2reso en las econo%as e%er2entes de Asia no hu3iera e%peorado en los =lti%os
20 aos, el r!pido creci%iento de la re2in ha3ra podido sacar de la po3re$a a 2;0
%illones de personas %!s'+
A pesar de toda la "an"arria -ue ha aco%paado el anuncio del Banco Brics en la
cu%3re de #ortale$a, servir! de %uy poco para ca%3iar el e-uili3rio y, a=n %!s
i%portante, la sustancia del poder "inanciero 2lo3al+ <erece la pena recordar una
vie&a leccin, -ue ta%3i0n se aplica al 'Clan de Accin de Bris3ane' de este otoo:
el verdadero ca%3io e%pie$a por uno %is%o+
Notas:
()* http:LLHHH+the2uardian+co%L3usiness+++
(2* http:LLHHH+nyti%es+co%L2007L))L)FLH+++
(9* http:LLHHH+3loo%3er2+co%LneHsL20);-+++
(;* http:LLHHH+the2uardian+co%L3usiness+++
(E* http:LLHHH+Hashin2tonti%es+co%LneHs+++
(F* http:LLHHH+counterpunch+or2L20);L04+++
(4* http:LLHHH+dH+deL3rics-launch-neH-3+++
(7* http:LLHHH+3ndes+2ov+3rLiteBD6,L3+++
(1* http:LLHHH+the2uardian+co%L2lo3al-d+++
()0* http:LLHHH+ituc-csi+or2Ll20-trade-u+++


Leo Panitch es editor del Socialist Register, famoso y ya clsico anuario de la izquierda anglosajona,
y profesor investigador de Ciencias Polticas en la Universidad de York, en Canad y coautor con Sam
indin de The Making of Global Capitalism: The Political Economy of American Empire !"erso,
#ondres, $%&$'(

Traduccin para %%%.sinpermiso.info: Enrique Garca