Universidad Austral de Chile

Conocimiento y Naturaleza
Sede Puerto Montt
Seminario de Grado


EFECTOS DE LA ACTIVIDAD FORESTAL DE PINOS Y EUCALIPTUS EN EL
COMPORTAMIENTO ECONMICO, LA SOCIEDAD Y LA ESTABILIDAD
AMBIENTAL DE LAS REGIONES DEL MAULE, BO-BO Y LA ARAUCANIA
DESDE EL AO 2002 HASTA EL AO 2012

Tesina presentada como requisito para
optar al Grado de Licenciado
en Administracin

Profesor Responsable: Jenny L. Pulgar Pardo.
Profesor Patrocinante: Oscar J. Guevara Arias.


SILVIA TATIANA OJEDA CONTRERAS
ROBERTO ANDRS ZIGA POTTHOFF




PUERTO MONTT CHILE
2013


ndice de contenidos
Resumen
1 INTRODUCCIN .................................................................................................... 1
1.1 Planteamiento del problema ............................................................................... 2
1.2 Objetivos de la Investigacin .............................................................................. 3
1.2.1 Objetivo general ................................................................................................ 3
1.2.2 Objetivos especficos ......................................................................................... 3
1.3 Preguntas de Investigacin .................................................................................. 3
1.4 Hiptesis .............................................................................................................. 4
1.5 Variables de estudio ............................................................................................ 4
1.5.1 Variable Dependiente ........................................................................................ 4
1.5.2 Variable Independiente ...................................................................................... 4
1.5.3 Definicin Conceptual y operacional de las variables ...................................... 5
1.6 Modelo Economtrico ......................................................................................... 6
1.6.1 Justificacin del Modelo .............................................................................. 7
2 MARCO DE REFERENCIA DEL ESTUDIO ...................................................... 9
2.1 Marco Conceptual ............................................................................................... 9
2.2 Marco Terico ................................................................................................... 11
2.2.1 Desarrollo Sustentable ............................................................................... 11
2.2.2 Clima y uso de Suelo ................................................................................. 12
2.2.3 Pino Radiata y Eucaliptus .......................................................................... 15
2.2.4 Enfoques Tericos ..................................................................................... 17
2.3 Marco Emprico ................................................................................................ 18
2.3.1 Desarrollo Industria Forestal Chilena ........................................................ 18
2.3.2 Nivel de Plantaciones (hectreas) .............................................................. 19
2.4 Marco Poltico-Legal ........................................................................................ 20
2.4.1 Ministerio de Medio Ambiente .................................................................. 20
2.4.2 Decreto Ley N 701 (1974) ....................................................................... 20
2.4.2 Ley N 20.283; Recuperacin del Bosque Nativo y Fomento Forestal ..... 21


3 MATERIAL Y METODOLOGA DE ANLISIS ............................................. 22
3.1 Diseo de investigacin .................................................................................... 22
3.2 Poblacin ........................................................................................................... 23
3.3 Seleccin de la muestra ..................................................................................... 23
3.4 Justificacin de Datos ....................................................................................... 24
4 PRESENTACION Y DISCUSION DE RESULTADOS .................................... 25
4.1 Diagnstico y Anlisis general .......................................................................... 25
4.2 Presentacin de los resultados ........................................................................... 28
4.2.1 Test de hiptesis: ............................................................................................. 30
4.3 Discusin de los resultados ............................................................................... 32
5 CONCLUSIONES .................................................................................................. 35
6 BIBLIOGRAFA .................................................................................................... 38
7 ANEXOS ................................................................................................................. 40




ndice de Grficos
Grfico N 1: Tendencia del nivel de plantaciones en aos por regin. .......................... 25
Grfico N 2: Evolucin pib del maule, el bo bo y la araucana. .................................. 26
Grfico N 3: Distribucin geogrfica y sectorial de los sitios potencialmente
contaminados. .................................................................................................................. 27

ndice de Tablas
Tabla N 1: Relacin del PIB con el Nivel de Plantaciones ............................................ 28
Tabla N 2: Relacin del ndice de Pobreza con el Nivel de Plantaciones ..................... 29
Tabla N 3: Relacin ndice rea Sevtica con el Nivel de Plantaciones ....................... 30
Tabla N 4: Producto interno bruto por regin a precios constantes, 2002-2012 (Millones
de pesos) .......................................................................................................................... 40
Tabla N 5: Encuesta casen situacin de pobreza a nivel de personas segn regin ...... 40
Tabla N 6: ndice de pobreza regiones del maule, el bo bo y la araucana .................. 41
Tabla N 7: rea selvtica (kilmetros cuadrados) ......................................................... 41
Tabla N 8: Plantaciones forestales industriales regionales en hectreas a fines de cada
ao .................................................................................................................................... 42
Tabla N 9: Datos de panel .............................................................................................. 43

ndice de figuras
Imagen 1: Regresin Modelo N 1 .................................................................................. 44
Imagen 2: Regresin Modelo N 2 .................................................................................. 45
Imagen 3: Regresin Modelo N 3 .................................................................................. 46






RESUMEN

La Industria Forestal Chilena se ha convertido en uno de los fuertes motores de la
economa del pas, tanto por su dinamismo como por su responsabilidad en la
explotacin de los recursos forestales. Es una industria fuente de recursos renovables,
ya que se le exige restituir los recursos extrados con mayor velocidad que con la que los
extraen. Sin embargo en las caractersticas positivas antes mencionadas, surgen
incertidumbres en cuanto a la incidencia de la explotacin de esta industria a la
conservacin del medio ambiente, ocasionando dao en los suelos y en el entorno
natural y social.

La investigacin es de tipo cuantitativa debido a que busca medir en cunto
incide el aumento de las plantaciones forestales en el desarrollo sustentable de las
regiones del Maule, el Bo Bo y La Araucana, por medio de la recoleccin de datos y el
anlisis estadstico.

Por lo anterior, la investigacin busca determinar la relacin y correlacin que
genera la forestacin de pinos y eucaliptus en el desarrollo sustentable en las regiones
del Maule, el Bo Bo y La Araucana; siendo una investigacin de tipo cuantitativa no
experimental, ya que se pretende determinar en cuanto afectan las plantaciones de pinos
y eucaliptus en el desarrollo sustentable de las regiones en estudio sin manipulacin de
las variables, es decir, se analizar informacin existente.

Luego de la investigacin, si bien se presentaron los supuestos planteados en la
hiptesis de estudio, se concluye que dicha hiptesis se cumple parcialmente. Esto se
debe a la poca significancia estadstica existente entre las variables PIB regional y Nivel
de plantaciones forestales de pino y eucaliptus ya que no se relacionan ao a ao de
manera directa.

"

1 INTRODUCCIN

Para Chile, la Industria Forestal es un fuerte sinnimo de sustentabilidad, siendo
la responsable de la explotacin de los recursos forestales es tambin uno de los sectores
ms dinmicos de la economa, porque provee de la materia prima no solo para fines de
exportacin, sino tambin para las necesidades de la poblacin. Adems, son una fuente
de recursos renovables, es decir, por cada rbol talado, se plantan dos.

La gran disyuntiva radica en que si bien la explotacin de los recursos forestales
contribuye al desarrollo econmico, por otro lado perjudica la conservacin del medio
ambiente, siendo sta la principal desventaja de la explotacin de estos recursos.

El objetivo de la investigacin es determinar la relacin y correlacin que genera
la forestacin de pinos y eucaliptus en el desarrollo sustentable en las regiones del
Maule, el Bo Bo y La Araucana.

El motivo de la investigacin es establecer el impacto que tiene la industria
forestal en la economa local (Regin del Maule hasta La Araucana) y calidad de vida
de las personas, en conjunto al dao ecolgico que acarrean las plantaciones (la
acidificacin de los suelos por la replantacin con pinos y la sequa de las napas
subterrneas por los eucaliptos).

La investigacin es importante porque busca conocer tanto los beneficios como
los problemas que acarrean las plantaciones de pinos y eucaliptus, desde el punto de
vista econmico, social y ambiental a fin de generar posibles propuestas que contribuyan
a la sustentabilidad del medio ambiente, promoviendo un manejo forestal sustentable,
que implique manejar los bosques en beneficio del ser humano sin romper ecosistemas.

Por todo lo expuesto, la investigacin busca estimar la relacin que existe entre
el crecimiento econmico de las regiones del Maule, el Bo Bo y Araucana,
#

correlacionando tal crecimiento con el desarrollo social humano y el deterioro
medioambiental en tales regiones.

La poblacin en estudio corresponde a las regiones del Maule, el Bo Bo y la
Araucana, dado que la mayor concentracin de plantaciones de pinos y eucaliptus se
encuentra en ellas. Por ende la investigacin se delimit solo en la Industria Forestal de
pinos y eucaliptus en las regiones ya mencionadas.

1.1 Planteamiento del problema

Una industria creciente para Chile hoy en da es la industria forestal. Se ha vuelto
una economa emergente que ha ido creciendo durante los ltimos aos. Cada vez se van
realizando mayores plantaciones y, por ende, se van cubriendo mayor cantidad de
hectreas de bosque.

Lo anterior se ve reflejado en la participacin que ha tenido la Industria Forestal
en las exportaciones chilenas. Actualmente cuenta con una participacin del 3,1% del
PIB Nacional y es el segundo mayor sector exportador del pas segn estadsticas de la
Corporacin Chilena de la Madera (CORMA), reflejando la importancia de la industria
como un claro ejemplo de desarrollo sustentable. Este concepto implica la combinacin
correcta de factores econmicos, sociales y ambientales que contribuya al bienestar no
slo de la comunidad sino tambin del medio ambiente.

La gran disyuntiva radica en que si bien la explotacin de los recursos forestales
contribuye al desarrollo econmico, por otro lado perjudican la conservacin del medio
ambiente, siendo esta la principal desventaja de la explotacin de estos recursos. Por esta
razn se busca aproximar la relacin que existe entre la explotacin de los recursos
forestales y el dao ecolgico causado por ello, especficamente cuantificar el dao
ocasionado en el entorno natural y social que rodea a las plantaciones de las regiones en
estudio.
$


1.2 Objetivos de la Investigacin

1.2.1 Objetivo general

Determinar la relacin que genera la forestacin de pinos y eucaliptus en el desarrollo
sustentable en las regiones del Maule, el Bo Bo y La Araucana.

1.2.2 Objetivos especficos

Diagnosticar el estado actual y evolucin de las plantaciones de pino y eucaliptus en las
regiones seleccionadas.

Analizar la evolucin de los principales indicadores de actividad econmica de las
regiones de estudio. (ndices de empleo, desempleo y desarrollo humano).

Evaluar el estado del medio ambiente regional, es decir, nivel de contaminacin,
sequedad de los suelos, flora y fauna.

Analizar el impacto de la forestacin en los indicadores tanto socio-econmicos como
ambientales de las regiones.

1.3 Preguntas de Investigacin

Cul es el nivel o situacin actual en que se encuentran las plantaciones en cada una de
las regiones abordadas?

Cmo han evolucionado los principales indicadores de actividad econmica de las
regiones en estudio?

%

Cul es el estado en que se encuentran los suelos, la flora y fauna de las regiones
abordadas?

Cmo influyen las plantaciones en los indicadores socio-econmicos de las regiones?

Cmo influyen las plantaciones en los indicadores ambientales de las regiones?

1.4 Hiptesis

El nivel de plantaciones forestales de pino y eucaliptus incide en el desarrollo
sustentable de las regiones del Maule, Bo Bo y la Araucana; favorece el desarrollo
econmico, pero perjudica al medio ambiente y la calidad de vida.

1.5 Variables de estudio

1.5.1 Variable Dependiente

Desarrollo sustentable. (Incluye aspectos econmicos, medioambientales y sociales).

1.5.2 Variable Independiente

Nivel de plantaciones de pino y eucaliptus (hectreas plantadas) de las regiones del
Maule, Bo Bo y la Araucana.
&

1.5.3 Definicin Conceptual y operacional de las variables

Desarrollo Sustentable: Se refiere al desarrollo econmico de determinada rea,
incluyendo adems el desarrollo en aspectos sociales y la preservacin o cuidado del
medio ambiente. stos tres aspectos conforman el Desarrollo Sustentable ya que juntos
proponen lograr el equilibrio entre la conservacin del medio ambiente y el desarrollo
econmico, social y cultural de las regiones, usando los recursos naturales existentes sin
daarlos ni agotarlos, a fin de que las generaciones que vienen tengan recursos
suficientes para abastecer su desarrollo.
La forma en que se medir esta variable es por medio de distintos indicadores, como por
ejemplo: El PIB regional y la tasa de empleo para medir aspectos econmicos. Para
medir aspectos sociales se utilizar el ndice de desarrollo humano. Y a fin de medir el
estado del medio ambiente, consideraremos indicadores como el de erosin de los suelos
y los niveles de prdida de bosque nativo. A fin de obtener estos datos se recurrir a
instituciones que previamente han desarrollado estudios relacionados, como por ejemplo
el Instituto Nacional de Estadsticas (INE), Instituto Forestal (INFOR),

Nivel de Plantaciones: hace referencia a la cantidad de hectreas plantadas de pinos y
eucaliptus en las reas sujetas a estudio. Para determinar dicho nivel, se consideraran
estudios anteriores proporcionados por el INE, y las dems instituciones involucradas en
la investigacin. Esto especficamente, muestra la superficie de plantaciones por
hectreas que corresponden tanto a los niveles de pinos como de eucaliptus.



'

1.6 Modelo Economtrico

Modelo a utilizar: !
!!!
! !
!
!!
!
!
!!!
! !
!!!


Para la utilizacin de este modelo economtrico, se utilizarn datos de panel.

Dnde:
_!
!!!
: Representa a la variable dependiente. Representa a la regin i, para los
aos del estudio, t.
En particular:
i representa a las regiones del Maule, Bio Bo y Araucana.
t representa el periodo de tiempo del estudio, el cual va desde el ao 2002 al
2011.
En el modelo 1, !
!!!
ser el PIB Regional, la cual es una variable proxy del
desarrollo econmico.
En el modelo 2, !
!!!
ser el ndice de pobreza, la cual es una variable proxy del
desarrollo social.
En el modelo 3, !
!!!
ser el rea selvtica, la cual es una variable proxy del
impacto medioambiental.
_!
!!!
sern las plantaciones de las regiones i, para los aos t (2002 2011).
_!
!
: Es un parmetro de estimacin, y representa la cantidad que variar !
!!!
sin
presencia de la variable !
!!!
.
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!
: Es un parmetro de estimacin, y representa las unidades en la cual variar
la variable dependiente !
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, por cada unidad adicional de la variable !
!!!
.

(

_!
!
: Representa el error de estimacin. Se agrega esta variable dado que existen
variables que afectan a la variable !
!!!
, que no fueron incluidas en este modelo.

1.6.1 Justificacin del Modelo

Se emplea el modelo antes descrito ya que la investigacin busca determinar el
grado de incidencia del nivel de plantaciones forestales de pinos y eucaliptus en el
desarrollo sustentable de las regiones del Maule, el Bo Bo y la Araucana. Para cumplir
con este objetivo, se decide la utilizacin de datos de panel, los cuales integran los datos
de las distintas variables de las tres regiones de estudio para un mismo periodo de
tiempo. Al no existir un indicador que mida el desarrollo sustentable como un todo, se
hacen tres modelos para medir el desarrollo sustentable en tres dimensiones, las cuales
son econmicas, sociales y medioambientales, y se seleccionan variables proxy
relacionadas con estas tres dimensiones. Dichas variables se definen a continuacin:

Variables dependientes:

1) PIB Regional: representa la variable econmica dentro del desarrollo
sustentable.
2) ndice de Pobreza a nivel de personas por Regin: representa la variable que
medir la calidad de vida.
3) ndice de rea selvtica (en kilmetros cuadrados): representa la variable de
medio ambiente dentro de desarrollo sustentable.

Variable Independiente:

1) Plantaciones Forestales de pinos y Eucaliptos (en hectreas): representa la
superficie de plantaciones por hectreas en cada regin de estudio (Maule,
Bo Bo y Araucana).

)

Por medio del modelo se espera determinar la incidencia del nivel de
plantaciones de pinos y eucaliptus en el desarrollo sustentable de las regiones del Maule,
el Bo Bo y La Araucana, a fin de validar la hiptesis planteada. Es decir, se espera que
la relacin entre el nivel de las hectreas plantadas, la economa (representada por el PIB
Regional), y el nivel de calidad de vida (representada por el ndice de pobreza por
persona), sea positiva; a mayor plantaciones, mayor desarrollo econmico y mejor
calidad de vida en cada regin. Y por otro lado, que la relacin entre las hectreas
plantadas y el medio ambiente, sea negativa, es decir; a mayor hectreas plantadas,
mayor deterioro ambiental.






*

2 MARCO DE REFERENCIA DEL ESTUDIO

2.1 Marco Conceptual

Agrupacin de Ingenieros Forestales por el Bosque Nativo (AIFBN): organizacin
no gubernamental sin fines de lucro que promueve el desarrollo forestal sustentable.

Censo Agropecuario: medicin realizada a la totalidad de las explotaciones
Agropecuarias y Forestales del pas que muestra la evolucin de la estructura agraria
chilena, el uso y tenencia del suelo, tipos de cultivos, tecnologa y mano de obra
empleada, entre otras caractersticas del sector.

Corporacin Nacional Forestal (CONAF): entidad de derecho privado dependiente
del Ministerio de Agricultura, que administra la poltica forestal de Chile y fomenta el
desarrollo del sector.

Encuesta CASEN: encuesta de Caracterizacin Socioeconmica Nacional. Busca
conocer peridicamente la situacin de los hogares y de la poblacin, especialmente de
aquella en situacin de pobreza y de aquellos grupos definidos como prioritarios por la
poltica social, con relacin a aspectos demogrficos, de educacin, salud, vivienda,
trabajo e ingresos.

Eucaliptus: rbol originario de Australia, de la familia de las Mirtceas, que puede
llegar hasta 100 metros de altura, con tronco derecho y copa cnica, hojas persistentes,
olorosas, glaucas, coriceas, lanceoladas y colgantes, flores amarillas, axilares, y fruto
capsular de tres a cuatro celdas con muchas semillas.

Fauna: conjunto de animales de una regin geogrfica.

Flora: especies vegetales que se hallan en una determinada regin u rea.
"+

ndice de Desarrollo Humano (IDH): indicador del desarrollo humano por pas,
elaborado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). Se basa
en un indicador social estadstico compuesto por tres parmetros: vida larga y saludable,
educacin y nivel de vida digno.

Industria Forestal: industria que se dedica a la explotacin de los recursos forestales.
Forman parte todas las tareas necesarias para establecer, repoblar, gestionar y proteger
los bosques y aprovechar sus productos.

Instituto Forestal (INFOR): instituto tecnolgico de investigacin del Estado de Chile,
que crea y transfiere conocimientos cientficos y tecnolgicos para el uso sostenible de
los recursos y ecosistemas forestales.

Instituto Nacional de Estadsticas (INE): organismo pblico, encargado de proveer,
producir y difundir estadsticas oficiales de Chile, proporcionando informacin confiable
y accesible a los usuarios para la toma de decisiones.

Ministerio de Medio Ambiente: Secretara de Estado de Chile encargada de colaborar
con el Presidente de la Repblica en el diseo y aplicacin de polticas planes y
programas en materia ambiental.

PIB Regional: evolucin de la actividad econmica de las regiones del pas (Chile).

Pino Radiata: es un tipo de especie arbrea originaria de Estados Unidos (California),
cuya principal particularidad es su rpido crecimiento. Pueden alcanzar los 30 metros de
altura (incluso cuando su promedio es de 20 metros) con dimetros de hasta 1 metro.

Plantaciones Forestales: cultivos de rboles maderables establecidos para el
aprovechamiento racional de la madera y otros subproductos o para la proteccin y/o
recuperacin de elementos ambientales como vida silvestre, suelo y agua.
""

Recursos Naturales (RR.NN): bien y servicio que surge de la naturaleza de manera
directa, es decir, sin necesidad de que intervenga el hombre.

2.2 Marco Terico

2.2.1 Desarrollo Sustentable

El desarrollo econmico es para un pas un concepto de estabilidad y ampliacin
no solo econmica, si bien es cierto es bueno crecer, esto se debe hacer en forma
sustentable y/o sostenible. Fue en 1987 cuando se utiliz por primera vez el concepto de
Desarrollo Sustentable en un informe denominado Nuestro Futuro Comn, publicado
por la Comisin Mundial sobre Medio Ambiente y Desarrollo de las Naciones Unidas
(UNWCED). En l, se afirma que "el Desarrollo Sustentable es aquel que puede lograr
satisfacer las necesidades y las aspiraciones del presente, sin comprometer la
capacidad de las generaciones futuras de satisfacer sus propias necesidades y
aspiraciones".

Mientras que de acuerdo con la ley ambiental, el desarrollo sustentable es el
proceso de mejoramiento sostenido y equitativo de la calidad de vida de las personas,
fundado en medidas apropiadas de conservacin y proteccin del medio ambiente, de
manera de no comprometer las expectativas de las generaciones futuras .

La preservacin del Medio Ambiente (MA) se ha vuelto un tema trascendental
para el surgimiento de las economas en forma sustentable. Es importante cuidar y
mantener el estado de los suelos, la flora y fauna y los bosques nativos. Actualmente han
ido tomando mayor fuerza las Industrias Forestales con las plantaciones de pinos
(radiata principalmente) y eucaliptos, concentradas principalmente en las regiones del
Maule, Bo-Bo y la Araucana.

La relacin entre el MA y el desarrollo econmico es una encrucijada
complicada, porque si bien es cierto, a medida que pasa el tiempo se va destruyendo y
"#

afectando el MA, tambin, junto con ello, se beneficia la economa, ya que se han creado
grandes y variadas industrias que proporcionan gran cantidad de puestos de trabajo, lo
cual genera un aumento en la produccin, elevando, de esta forma, el crecimiento
econmico de un pas. Esto se ha estudiado mediante la Curva de Kuznets
Medioambiental, la cual establece la relacin que a mayor crecimiento econmico,
mayor deterioro ambiental, pero llega un punto en el cul este dao comienza a
resarcirse, ya que los pases cuentan con los recursos para restituir el dao causado, ya
sea incorporando ms tecnologa o sustituyendo las energas contaminantes por otras
renovables y limpias.

La importancia de lograr un equilibrio que fomente el buen uso de los Recursos
Naturales (RR.NN.) con el crecimiento econmico es lo realmente difcil. Bsicamente
porque existe un pensamiento cortoplacista tanto por parte de los privados como de los
gobiernos involucrados en el tema.

Hoy en da las grandes explotaciones de RR.NN. son las que proporcionan
mayores ingresos en la economa del pas, como por ejemplo las Industrias Forestales.
Estas han ido en aumento a travs del tiempo, su participacin es cada vez mayor, as
como tambin lo es el dao que ocasiona su explotacin en el ecosistema.

2.2.2 Clima y uso de Suelo

Dentro de estos factores se encuentra el clima predominante en las regiones de
estudio. Es por este factor que las mayores concentraciones de plantaciones se ubican en
el sur del pas, especficamente en la regin del Maule, el Bo Bo y la Araucana. En
esta zona existen dos tipos de clima predominante:

Templado Clido Lluvioso: se presenta desde la cuenca hidrogrfica del Bo Bo hasta el
norte de Puerto Montt y se caracteriza por una temperatura media anual baja, que
"$

desciende hacia el sur. Muestra fuerte oscilacin trmica diaria y alta pluviosidad y
homogeneidad en la reparticin de las lluvias, a travs del ao.
Tiene la particularidad que las precipitaciones son homogneas todo el ao, con mayor
presencia en invierno, descendiendo levemente en verano.

Templado Martimo Lluvioso: su rea de influencia va, aproximadamente, desde Puerto
Montt hasta la Pennsula de Taitao, abarcando todas las islas y la franja martima del
continente. Su particularidad radica en que posee temperaturas ms bajas que el clima
clido lluvioso, las que continan en descenso hacia el sur y sus precipitaciones son
igualmente ms abundantes.

El uso de suelo es otro factor relevante: se clasifica en dos grandes grupos, por un lado
est el uso de suelos de cultivo, que son aquellas tierras destinadas para la produccin de
diversas reas agrcolas, considerando tambin los terrenos que se encuentren
barbechados o en descanso para ser trabajados en perodos siguientes. Por otro lado est
el uso de suelo mixto, donde se encuentran los terrenos utilizados por praderas (naturales
y mejoradas), bosque nativo, matorrales, plantaciones forestales, infraestructura
(construcciones y caminos) y finalmente por terrenos estriles (arenales, pantanos,
pedregales).

Actualmente dentro de las actividades o fuentes a considerar como factor
contaminante, se pueden mencionar las industrias extractivas (mineras e hidrocarburos);
las actividades industriales en general, es decir, incluyendo tanto el almacenamiento
como transporte y distribucin de sustancias peligrosas; la actividad petrolera en fase de
refinacin, as como tambin aquellos procesos referido a los derivados de ste; la
actividad agrcola y forestal. Aqu entran en juego las plantaciones forestales de pinos y
eucaliptus porque absorben gran cantidad de agua, y acidifican los suelos en el caso de
los pinos.

"%

Segn el programa Chile sustentable y su estudio Impactos Ambientales en
Chile desarrollado el ao 2004, la industria forestal de las regiones del Bo Bo y la
Araucana impactan al medioambiente por medio de la erosin de los suelos y la prdida
de biodiversidad. Las causas de estos problemas en la regin del Maule se deban a la
quema para disponer de mayor superficie de suelos para cultivos y tambin por las
actividades de la industria forestal, especficamente la explotacin del bosque nativo y la
sustitucin por monocultivos de pino radiata y eucaliptus; mientras que en la regin de
la Araucana las razones de este tipo de contaminacin eran las mismas que en la regin
del Bo Bo, pero adems se suma la utilizacin masiva de agroqumicos en los
monocultivos de pino y eucalipto, de hecho, se encontraron en estos monocultivos
elementos como DDT, Dieldrn y Lindano, los cuales son plaguicidas de alta toxicidad.

Adems de esto, las principales empresas forestales en las regin de la
Araucana, Forestal Mininco y Forestal Arauco, han dejado a las comunidades rurales e
indgenas rodeadas de plantaciones forestales, destruyendo el entorno y agotando los
recursos de los que dependen, como el agua, la tierra y la biodiversidad, y es por esta
razn que la poblacin mapuche se empobrece y se ve obligada a emigrar.

Cabe destacar que El Informe Pas Ao 2008 y el Informe del Estado del Medio
Ambiente 2011, los cuales presentan informacin actualizada con respecto al estado
tanto del medio ambiente regional y nacional as como tambin con respecto a los
sectores econmicos, la calidad de vida y participacin de las industrias en el pas.

Otro estudio importante es el desarrollado por la AIFBN (Agrupacin de
Ingenieros Forestales por el Bosque Nativo); Hacia un Nuevo Modelo Forestal,
desarrolla las principales problemticas de las plantaciones forestales en Chile, e
instaura una poltica forestal que contribuya en un mejor uso de los recursos naturales,
especialmente de los bosques.

"&

La invasin de las plantaciones forestales en Chile: Efectos de la Actividad
forestal en la poblacin indgena, un documento realizado el ao 2003 por Jos Araya
Cornejo y el Observatorio Latinoamericano de conflictos Ambientales; hace hincapi en
la relacin que tienen las plantaciones forestales de pino y eucaliptus con las tierras
mapuches y la degradacin que stas sufren a causa de stas especies, viendo a las
plantaciones como invasivas y perjudiciales ms que contribucin en el desarrollo social
y econmico.

Ahora bien, en trminos de estudios globales y con respecto al Desarrollos
Sustentable, la CEPAL public un artculo denominado La Dinmica del Desarrollo
Sustentable y Sostenible donde explica afondo ste concepto aludiendo a que es el
resultado de un conjunto de procesos y decisiones que deben llevarse a cabo por
generaciones de seres humanos para su propio bienestar. Se refiere ms que a una meta,
de mantener un equilibrio entre factores sociales, econmicos y medio ambientales que
expliquen el desarrollo del ser humano, conduciendo siempre a mejorar la calidad de
vida de ste.

2.2.3 Pino Radiata y Eucaliptus

La investigacin se centra en el estudio de dos especies arbreas en particular;
pino radiata y eucaliptus. Ambas especies son las que presentan mayor nivel de
plantaciones en todo el pas, lo cual se debe a sus cortos ciclos de crecimiento, siendo
entre 10 a 12 aos en el caso del eucaliptus y entre 18 a 25 aos en el caso del pino;
razn por la que tambin poseen un alto tratamiento industrial, donde luego procede a
exportar los diversos productos fabricados en base a ellos.
Pino Radiata: su principal uso es de tipo industrial, esto principalmente por las
caractersticas y particularidades que posee; son resistentes, facilitan el trabajo de
mquinas (corte, lijado, moldeado, torneado o agujereado), posee una densidad media lo
cual contribuye en que los trabajos de pintura, diseo y secado sea de excelencia. Esto
"'

hace que se pague bien por ellos. Tambin posee estabilidad en cuanto a la humedad, lo
cual evita que la madera se contraiga o viceversa.

Ahora bien, las caractersticas fsicas de este pino, acarrean consecuencias
desfavorables para el ecosistema, ya que interrumpe gran cantidad de las precipitaciones
de la zona, donde parte de ellas se pierde por la evaporacin y absorcin de las hojas del
rbol. Por otro lado, las races de ste pino acidifican los suelos, ocasionando que la
recuperacin y posterior nuevo uso de ellos, sea casi imposible.

Eucaliptus: esta especie tiene la particularidad de tener una sombra pronunciada, lo cual
favorece el crecimiento de pastizales. Esto puede ser favorable para la crianza de
animales, pero a la vez perjudicial porqu hay mayor riesgo en cuanto a incendios
forestales.

La gran diferencia (en comparacin al pino) en cuanto a las alternativas de uso de
esta especie, es que tiene propiedades medicinables, es decir su utilizacin no solo radica
en la industria maderera y papelera, sino que tambin en obtencin de productos
qumicos, como por ejemplo pastillas o jarabe. Tambin tiene un amplio uso casero, ya
que el aceite esencial de las hojas de eucalipto es usado como descongestionante y para
combatir infecciones respiratorias, as como tambin para dolores musculares y de
articulaciones.


"(

2.2.4 Enfoques Tericos

Para el desarrollo de la investigacin, a modo de validar la hiptesis planteada, se
consideraran algunas teoras, de diversos autores relacionados con el Desarrollo
Sustentable.

El informe Brundtland afirma que El desarrollo sostenible es un proceso de
cambio en donde el desarrollo de los recursos , la direccin de la inversiones, la
orientacin del desarrollo tecnolgico y el cambio institucional deben estar en armona
para mejorar el potencial actual y futuro para satisfacer las necesidades y aspiraciones
humanas (UNWCED, punto 15:44). En el fondo, esto hace referencia bsicamente a
crear un equilibrio entre los factores que benefician la economa y aquellos que
favorecen el medio ambiente, todo ello por un bien comn, el desarrollo. Donde dicho
desarrollo es compatible con el corte de los bosques para incrementar las ganancias de
las exportaciones "Slo si el total o parte de los beneficios es invertido en otras
actividades de exportacin que generen ganancias o permitan la substitucin de
importaciones a fin de sustentar el bienestar de las futuras generaciones" Bojo, Maler y
Unemo (1990).

El desarrollo sustentable va ms all del compromiso medio ambiental y el
crecimiento econmico, sino que tambin involucra a la sociedad por completo en
cuanto a su bienestar personal y econmico de lo contrario el desarrollo no podr
nunca ser apropiadamente sostenible Segn Radclift, (1987:35).

Por otra parte, y aludiendo a la proteccin por el medio ambiente; el enfoque
Neo-Keynesiano establece medidas entre dicha poltica econmica y el entorno natural,
para incrementar la proteccin por el ambiente en general a travs del crecimiento
econmico, ya sea mediante la creacin de empleos o la diversificacin de la industria
forestal. Esto es porque para lograr un desarrollo sostenible no basta solo con el Medio
Ambiente, sino que tambin debe considerarse el poder poltico, especficamente el
")

traspaso o la confianza que dicho poder le brinda a los trabajadores para establecer sus
propias metas de desarrollo que estn dirigidas haca la conservacin y preservacin de
los recursos naturales.

En base a estos enfoques, todos convergen a que el desarrollo econmico es el
principal objetivo, sin embargo hay que aplicar medidas regulatorias en materia
medioambiental y social, ya que debe prevalecer el desarrollo sustentable ms que el
desarrollo econmico individualmente.

2.3 Marco Emprico

2.3.1 Desarrollo Industria Forestal Chilena

Actualmente, Chile posee un patrimonio de 2,2 millones de hectreas de
plantaciones forestales aproximadamente, donde las principales corresponden a pino
(radiata) y eucaliptos.

Las plantaciones forestales figuran como uno de los mejores ejemplos de
desarrollo sustentable en cuanto a productividad, debido a su carcter renovable y a la
optimizacin del uso de la tierra que representan en relacin a cultivos anuales.

En Chile, representan el 17,2% del total de bosques de Chile y, sin embargo,
sustentan en un 85% la economa forestal chilena. Aproximadamente el 68% de esta
superficie corresponde a pino radiata, el 23% a especies del gnero eucalipto y el resto a
otras especies. Segn la actualizacin del Catastro de los Recursos Vegetacionales
Nativos de Chile, perodo 1997- 2011 (CONAF, Julio 2011).

Esta industria produce una gran variedad de productos principalmente a base del
pino y eucalipto. Est constituida por empresas forestales, celulosas, de aserro y
tableros, las que debido a una fuerte inversin en capital y tecnologa, han desarrollado
capacidades para competir exitosamente en los exigentes mercados internacionales. Es
"*

por esto que se ha proyectado un escenario auspicioso para el ao 2013 en cuanto a la
economa nacional, de la mano de la industria forestal. Especficamente el Banco
Central ha proyectado que el PIB de Chile aumentar entre 4% y 5%, mientras que el
Ministerio de Agricultura estima que el PIB silvoagropecuario lo har entre 3% y 5%
segn el anlisis de proyecciones econmicas para el 2013.

2.3.2 Nivel de Plantaciones (hectreas)

Segn el Censo Agropecuario 2007, los niveles de plantaciones hasta esa fecha
en cada una de las regiones de estudio es la siguiente:

Regin del Maule: 318.800,35 hectreas, de las cuales 22.145,93 hectreas corresponden
a plantaciones de eucaliptus y 287.004,96 a pino radiata.

Regin del Bo Bo: 749.977,46 hectreas, donde 167.122,27 son plantaciones de
eucaliptus y 523.324,15 de pino radiata.

Regin de la Araucana: 363.779,24 hectreas, donde 94.527,10 son plantaciones de
eucaliptus y 218.029,24de pino radiata.

En cada una de las regiones, las hectreas que no son consideradas, es porque
corresponden a plantaciones de otras especies arbreas, que no son parte de la
investigacin.
En sntesis, la mayor superficie de plantaciones forestales de Chile se concentra
en stas regiones, entre las cuales la Regin del Bo Bo posee un 41,5, la Araucana un
20,2% y Maule un 17,6%.


#+

2.4 Marco Poltico-Legal

2.4.1 Ministerio de Medio Ambiente

En el ao 1994 surge la Comisin Nacional del Medio Ambiente (CONAMA),
mediante la Ley de Bases Generales del Medio Ambiente (Ley N 19.300), quien aparte
de establecer las funciones de la corporacin en el Artculo 70 del mismo cuerpo legal;
tambin las define como un servicio pblico funcionalmente descentralizado, con
personalidad jurdica y patrimonio propios, sometido a la supervigilancia del
Presidente de la Repblica a travs del Ministerio Secretaria General de la
Presidencia

Recientemente, en el ao 2010 se promulga la ley N 20.417, con la cual se crea
el Servicio de Evaluacin Ambiental (SEA), la Superintendencia del Medio Ambiente y
el Ministerio del Medio Ambiente, ste ltimo con el fin de reemplazar a la CONAMA.
Superintendencia del Medio Ambiente.

2.4.2 Decreto Ley N 701 (1974)

Como lo indica el artculo primero de esta ley tiene por objeto regular la
actividad forestal en suelos de aptitud preferentemente forestal y en suelos degradados e
incentivar la forestacin, en especial, por parte de los pequeos propietarios forestales y
aqulla necesaria para la prevencin de la degradacin, proteccin y recuperacin de los
suelos del territorio nacional. Esta normativa tambin expone que aquella la explotacin
de bosques en terrenos forestales, obligar a su propietario a reforestar una superficie de
terreno igual, a lo menos, a la cortada o explotada.

Actualmente la Asociacin de Ingenieros Forestales por el Bosque Nativo
(AIFBN) busca modificar algunos aspectos de la normativa vigente:

#"

La conservacin de los bosques es un tema de seguridad nacional, sobre todo por
los cambios climticos. Es por esto que la poltica general de los recursos naturales
renovables y no renovables debe constituirse sobre las leyes que protegen dichos
recursos.

Dentro de las modificaciones se deben considerar aspectos econmicos, sociales
y ambientales; entre los aspectos econmico-sociales est fomentar el desarrollo de las
Pymes forestales ya que el patrimonio forestal existente actualmente est concentrado en
pocos dueos. Tambin se pretende destinar un porcentaje de las utilidades de las
grandes empresas en beneficio de los sectores cubiertos y aledaos por plantaciones con
el fin que sean destinados al apoyo de educacin y capacitacin ambiental en la zona.

Ahora bien, en cuanto a modificaciones referidas a aspectos ambientales, se
encontrara la regulacin de caudales, proteccin de los suelos, aumento de la bio-
diversidad y recuperacin del paisaje. Tambin deberan considerar una mayor
adaptacin al cambio climtico de los ecosistemas y el control de erosin de los suelos.
Dentro de todo esto se busca establecer una medida radical que consiste en prohibir la
sustitucin de bosque nativo.

2.4.2 Ley N 20.283; Recuperacin del Bosque Nativo y Fomento Forestal

Esta ley tiene como objetivos la proteccin, la recuperacin y el mejoramiento de
los bosques nativos, con el fin de asegurar la sustentabilidad forestal y la poltica
ambiental.

Si bien la aplicacin de esta ley es reciente (2008), existen controversias con
respecto a su desempeo, por lo cual se considera que al igual que el decreto ley N701,
puede incorporar modificaciones que contribuyan a un mejor logro de sus objetivos, lo
cual se puede lograr mediante la ampliacin de la ley a bosques nativos adultos en
distintos grados de observacin.
##

3 MATERIAL Y METODOLOGA DE ANLISIS

3.1 Diseo de investigacin

La investigacin fue de tipo cuantitativa no experimental, puesto que busc
medir en cuanto incide, ya sea positiva o negativamente, las plantaciones forestales al
desarrollo sustentable de las regiones del Maule, el Bo Bo y La Araucana, sin
manipulacin alguna sobre las variables. Es decir, se observaron fenmenos ya
existentes, en base a los cuales se analiz su efecto sobre la variable dependiente
(Desarrollo Sustentable). Esto es porque el nivel de plantaciones de pinos y eucaliptus
(variable independiente) est dado. La cantidad de hectreas plantadas es un fenmeno
que tuvo lugar en el pasado, por ende, no se tiene control directo sobre ellas y tampoco
es posible establecer algn tipo de influencia o manipulacin, sino solo un anlisis de
cunto afecta dicha variable en el Desarrollo Sustentable (economa, medioambiente y
sociedad) de cada regin abordada.

A modo de sintetizar an ms, la presente investigacin fue de tipo transversal y
longitudinal, y para la cual se emplear la utilizacin de datos de panel. Esto es porque
dicha investigacin busc establecer la relacin que existe (ya sea positiva o negativa)
entre las plantaciones de pinos y eucaliptus y el Desarrollo Sustentable durante un
determinado perodo de tiempo (desde el ao 2002 hasta el ao 2011) y para las tres
regiones propuestas simultneamente. Es decir, se analizaron variables a partir de datos
establecidos, a modo de identificar la relacin que existe entre la explotacin de los
recursos forestales y el dao ecolgico causado por ello; especficamente, cuantificar el
dao ocasionado en los suelos, en el entorno natural y social que rodea a las plantaciones
de las regiones en estudio. Y junto con ello los beneficios econmicos que sta actividad
genera.



#$

3.2 Poblacin

El rea de estudio se acot a las regiones de Chile, pero no involucr a todas las
regiones, sino que se estableci como poblacin a las regiones del Maule, el Bo-Bo y la
Araucana, esto es porque dichas regiones poseen el mayor nivel de plantaciones
forestales de pinos y eucaliptus a nivel nacional, por ende, cumplen con los requisitos
para llevar a cabo los objetivos de manera representativa.

La investigacin se delimit exclusivamente en las plantaciones de pinos y
eucaliptus (industria forestal) de las regiones en estudio. Esto es, porque si bien es cierto,
cada una de las regiones desarrolla diversas industrias y actividades econmicas; es la
industria forestal quien da respuesta a los objetivos y a quien fue dirigida la
investigacin, ya que se pretende analizar la influencia de las plantaciones forestales en
la economa, en el medio ambiente y en la sociedad (desarrollo sustentable).

3.3 Seleccin de la muestra

La investigacin utiliz informacin secundaria, es decir, bases de datos que ya
estn dadas, es informacin existente y proporcionada por organismos como el Instituto
Nacional de Estadsticas. Por ende no se aplic la seleccin de una muestra
probabilstica ya que fue una muestra dirigida (no probabilstica), es decir, la decisin
fue tomada por los investigadores intencionalmente, por conveniencia. Esto es porque
las regiones del Maule, el Bo-Bo y la Araucana son las que poseen el mayor nmero
de plantaciones (hectreas) de pinos y eucaliptus, por ende su influencia en la industria
forestal es lo suficientemente representativa para poder desarrollar el cumplimiento de
los objetivos y la validacin de la hiptesis, sin necesidad de indagar en la bsqueda de
informacin primaria.



#%

3.4 Justificacin de Datos

Se determin la utilizacin de datos que mejor reflejaran el desarrollo sustentable
de las tres regiones de estudio; El Maule, El Bo Bo y La Araucana. Con el fin de
contrastar los factores econmicos, sociales y medioambientales de cada una de ellas.
Las bases de datos utilizadas, en primer lugar, correspondi al PIB Regional
desde el ao 2002 al 2011. Este indicador se relaciona directamente con el desarrollo
econmico de cada regin estudiada, y es el que mejor representa dicha variable.

En segundo lugar, el ndice de pobreza por persona desde el ao 2002 al 2011 de
cada regin en estudio. Estos datos reflejan el desarrollo y/o la evolucin que ha
experimentado el desarrollo social de estas regiones, es decir, la calidad de vida de las
personas.

En tercer lugar, para reflejar el factor medioambiental y su posible deterioro o
crecimiento en las regiones abordadas, se utiliz el ndice de rea selvtica para todo
Chile. Como las tres regiones utilizadas para la investigacin (Maule, Bo Bo y
Araucana) son las que concentran el mayor nivel de plantaciones forestales en todo
Chile, dichos datos son representativos a nivel regional.

Finalmente, el nivel de plantaciones de pinos y eucaliptos se represent mediante
la cantidad de hectreas plantadas, esto es porque aquel es el indicador ms
representativo para medir la superficie plantada en cada regin, desde el ao 2002 hasta
el 2011.



#&

4 PRESENTACION Y DISCUSION DE RESULTADOS

4.1 Diagnstico y Anlisis general

Desde aos atrs las plantaciones forestales han ido tomando mayor participacin en las
actividades silvoagropecuarias del pas, transformndose hoy en da en un sector con
fuertes proyecciones para el ao 2014.
El Grfico N 1 muestra la tendencia que han tenido las plantaciones forestales durante
el perodo 2002 al 2012 en las regiones del Maule, el Bo Bo y la Araucana,
considerando la forestacin y reforestacin de especies arbreas en conjunto (tanto pino
radiata como eucaliptus y otros).
GRFICO N 1: TENDENCIA DEL NIVEL DE PLANTACIONES EN AOS POR REGIN.

Fuente: Elaboracin propia en base a CONAF y Empresas.
Hace dcadas que la industria forestal chilena ha tenido participacin en la
economa del pas. Pero dicha participacin ha ido en aumento. En los ltimos 15 aos
principalmente, el sector forestal ha producido alrededor del 13% del total anual de los
retornos por exportaciones del pas, con ventas a ms de 100 mercados en los cinco
continentes, destacando como los ms importantes Estados Unidos, China y Japn. Es
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./0123 4/5 6785/ ./0123 4/5 9:; 9:; ./0123 4/ 57 <=78>73:7
#'

por esto que la industria forestal ha llegado a convertirse en la segunda industria ms
importante de Chile, siendo el primer sector basado en recursos renovables.
Esta destacada participacin econmica nacional, no solo se ve reflejado a nivel
pas, sino que tambin en las regiones de estudio, tal y como puede apreciarse en el
Grfico N 2. En l se observa que el PIB de la regin del Maule ha tenido una tendencia
en alza al igual que las otras dos regiones de estudio (el Bo Bo y la Araucana).

GRFICO N 2: EVOLUCIN PIB DEL MAULE, EL BO BO Y LA ARAUCANA.

Fuente: Elaboracin propia en base a Tabla N 4 (ver anexos).
La explotacin de los recursos naturales, junto con aportar al crecimiento
econmico del pas; en algunos casos tambin han generado problemas e impactos
ambientales, tales como suelos potencialmente contaminados.
Entre las actividades que presentan un potencial contaminante, se pueden
mencionar las industrias extractivas; mineras e hidrocarburos, las actividades
industriales, (incluyendo el almacenamiento, transporte y distribucin de sustancias
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#(

peligrosas), la actividad petrolera en fase de refinacin y la actividad agrcola y forestal.
Es en ste ltimo aspecto donde se centra la investigacin, buscando determinar la
incidencia que tienen las plantaciones forestales de pinos y eucaliptus en las regiones del
Maule, el Bo Bo y la Araucana.
El ao 2009, se realiz un catastro de sitios con presencia de dioxinas y furanos
asociados al uso del Pentaclorofenol (PCF) en aserraderos de las regiones madereras de
Chile (VII a X regiones), que representan el 94% de la produccin nacional. sta
sustancia sinttica es usada para insecticida, plaguicida, para conservacin de la madera,
entre otras utilidades.
Este catastro permiti identificar un total de 93 sitios sospechosos de estar
contaminados con PCF y, eventualmente, con dioxinas y furanos. Dichas sustancias que
si bien fueron prohibidas el ao 2004, hoy continan causando daos en los predios.
El grfico N3 permite apreciar el nmero de sitios de las regiones de estudio que
estn contaminados. En mayor medida los principales contaminantes son por residuos y
aserraderos, que provienen de la alta actividad forestal que se desarrolla en esas
regiones. Ahora bien, debido a la prohibicin de algunas sustancias, estos aserraderos
cesaron su actividad el ao 2011.
GRFICO N 3: DISTRIBUCIN GEOGRFICA Y SECTORIAL DE LOS SITIOS POTENCIALMENTE
CONTAMINADOS.

Fuente: Ministerio del Medio Ambiente 2011.
#)

4.2 Presentacin de los resultados

En la tabla N1 se presentan los resultados obtenidos de la regresin del primer
modelo economtrico (Ver Anexos Imagen N1) correspondiente a la relacin del PIB
de las regiones con el nivel de plantaciones de stas.
Modelo 1: !
!!!
! !
!
!!
!
!
!!!
! !
!!!

!
!!!
? PIB Regional del Maule, el Bio Bo y la Araucana, desde 2002 al 2011.
!
!!!
= Plantaciones de pinos y eucaliptos del Maule, el Bio Bo y la Araucana,
desde 2002 al 2011.
Se obtienen los datos, representados en la siguiente tabla:
TABLA N 1: RELACIN DEL PIB CON EL NIVEL DE PLANTACIONES
PIB Coef. P>|z|
!
!
0,0157628 0,861
!
!
14,61571 0,000
Fuente: Elaboracin propia en base a Regresin Modelo 1.
El coeficiente de las plantaciones (!
!
! es: 0,0157628, lo cual representa que por
cada punto porcentual que aumente las plantaciones, se esperara que el PIB aumente en
un 1,57%.
Lo anterior no puede afirmarse a cabalidad, dado que no existe significancia
estadstica suficiente para validar tales resultados. Lo anterior se debe a que el valor-p
del coeficiente de las plantaciones es 0,861 > 0,05. Tal valor-p debera ser <0,05 para
que exista significancia estadstica suficiente para validar la hiptesis, dado que se
trabaja con un 95% de significancia.

#*

En la tabla N 2 se presentan los resultados obtenidos de la regresin del segundo
modelo economtrico (Ver Anexos Imagen N2) respecto al ndice de pobreza:
Modelo 2: !
!!!
! !
!
!!
!
!
!!!
! !
!!!

!
!!!
= ndice de pobreza de las regiones del Maule, el Bo Bo y la Araucana,
desde 2002 al 2011.
!
!!!
= Plantaciones de pinos y eucaliptos del Maule, el Bo Bo y la Araucana,
desde 2002 al 2011.
Se obtienen los datos, representados en la siguiente tabla:
TABLA N 2: RELACIN DEL NDICE DE POBREZA CON EL NIVEL DE PLANTACIONES
POBR Coef. P>|z|
!
!
0,0082132 0,039
!
!
0,1249345 0,021
Fuente: Elaboracin propia en base a Regresin Modelo 2.
El coeficiente de las plantaciones (!
!
! es: 0,0082132, lo cual representa que por
cada punto porcentual que aumente las plantaciones, se esperara que el ndice de
pobreza aumente en un 0,82%.
Los resultados expuestos en este anlisis son estadsticamente significativos,
dado que el valor-p de estos coeficientes es < 0,05 por lo que se puede esperar que
ocurra una tendencia de este tipo en el futuro.
En la tabla N 3 se presentan los resultados obtenidos por la regresin del tercer
modelo economtrico respecto al ndice de rea selvtica del pas (siendo representativo
para las regiones del Maule, el Bo Bo y la Araucana por ser las que presentan mayores
plantaciones forestales) con respecto al nivel de plantaciones. (Ver Anexos Imagen
N3).
$+

Modelo 3: !
!!!
! !
!
!!
!
!
!!!
! !
!!!

!
!!!
! rea selvtica de Chile, desde 2002 al 2011.
!
!!!
= Plantaciones de pinos y eucaliptos del Maule, el Bio Bo y la Araucana,
desde 2002 al 2011.
TABLA N 3: RELACIN NDICE REA SEVTICA CON EL NIVEL DE PLANTACIONES
SELV Coef. P>|z|
!
!
-0,003321 0,000
!
!
12,03037 0,000
Fuente: Elaboracin propia en base a Regresin Modelo 3.
El coeficiente de las plantaciones (!
!
! es: -0,003321, lo cual representa que por
cada punto porcentual que aumente las plantaciones, se esperara que el rea selvtica
disminuya en un 0,33%.
Los resultados expuestos en este anlisis son estadsticamente significativos,
dado que el valor-p de estos coeficientes es < 0,05 por lo que se puede esperar que
ocurra una tendencia de este tipo en el futuro.
4.2.1 Test de hiptesis:

Utilizando los resultados obtenidos por medio de los 3 modelos economtricos,
se procede a realizar un test de hiptesis.
Hiptesis: el nivel de plantaciones forestales de pino y eucaliptus incide en el
desarrollo sustentable de las regiones en estudio.
El mtodo con el cul se realizar el test de hiptesis, ser el enfoque del P-
Value, con !=0,05; este enfoque establece que si el parmetro testeado presenta un
!<5% entonces se rechaza la Hiptesis Nula, en caso contrario, no se puede rechazar.
$"

De acuerdo con los modelos economtricos, esta hiptesis se testea en 3 partes:
a) Con el Modelo 1, se testea la incidencia de las plantaciones en el desarrollo
econmico:

Las hiptesis son:
!
!
! !
!
! !
!
!
! !
!
! !

Dado que el valor-p del primer modelo es 86,1% > 5%, no se puede rechazar !
!

y, por lo tanto, se puede afirmar con un 95% de confianza que las plantaciones forestales
de pinos y eucaliptus no inciden en el desarrollo econmico.

b) Con el Modelo 2, se testea la incidencia de las plantaciones en el desarrollo
social:
Las hiptesis son:
!
!
! !
!
! !
!
!
! !
!
! !
Dado que el valor-p del segundo modelo es 3,9% < 5%, se rechaza !
!
y, por lo
tanto, se puede afirmar con un 95% de confianza que las plantaciones forestales de pinos
y eucaliptus inciden en el desarrollo social.
c) Con el modelo 3, se testea la incidencia de las plantaciones en el impacto
medioambiental:
Las hiptesis son:
!
!
! !
!
! !
!
!
! !
!
! !
$#

Dado que el valor-p del tercer modelo es 0% < 5%, se rechaza !
!
y, por lo tanto,
se puede afirmar con un 95% de confianza que las plantaciones forestales de pinos y
eucaliptus inciden en el impacto medioambiental.
4.3 Discusin de los resultados

Con respecto a la relacin entre el PIB de las regiones en estudio y el nivel de
plantaciones de las mismas, se intuye que el modelo no es significativo estadsticamente
porque la variable de nivel de plantaciones tiene muy poca relacin con el PIB regional,
dado que el nivel de plantaciones no se relaciona con ingresos directos en el periodo de
tiempo estudiado, si no en el futuro. Una variable proxy ms adecuada con relacin al
PIB regional es el nivel de exportaciones forestales de las regiones, la cual puede ser
utilizada para futuras investigaciones.
Si bien, el modelo indica que a medida que aumentan las plantaciones forestales
se espera un aumento del PIB regional, lo cual valida la hiptesis en relacin a estos
parmetros, no se puede establecer a ciencia cierta debido a que el modelo economtrico
arroja resultados que no son estadsticamente significativos, por lo que no se puede
validar la hiptesis con respecto a estos parmetros, de que si aumentan las plantaciones
forestales aumenta el PIB regional.
Luego de los resultados obtenidos, se puede establecer con base estadstica que la
incidencia que tienen las plantaciones forestales de pinos y eucaliptus en la calidad de
vida de las personas en las regiones del Maule, el Bo Bo y la Araucana es negativa, ya
que los datos arrojan un aumento en la pobreza en un 0,008% por cada punto porcentual
que aumente el nivel de hectreas plantadas. Esta variable de calidad de vida (Ver
Anexos, Tabla N4 ndice de pobreza Regiones del Maule, Bo Bo y la Araucana),
corresponde a una variable proxy, es decir, es una aproximacin realizada de la variable
para algunos aos que pertenecen al estudio, pero para los cuales no existen datos.
Las variables que no fueron incluidas en el modelo pero que tambin tienen
incidencia en la calidad de vida, como el dao en los suelos, debido a las acidificacin
$$

que los pinos generan en las tierras, perjudicando la posibilidad de destinar dichos
terrenos para otro tipo de actividad econmica, ya sean cultivos o construcciones.
Mientras que el eucaliptus, por su parte, al absorber gran cantidad de agua, tiende a secar
las napas subterrneas, dejando sin regado los predios cercanos a las plantaciones,
perjudicando, de este modo, el crecimiento de ganado por la falta de agua.
Todo lo anterior recae en el perjuicio de la calidad de vida de los ciudadanos,
puesto que al verse afectado su entorno, del mismo modo se afecta su diario vivir y el
transcurso de su desarrollo y actividades, debido a la imposibilidad de emprender nuevos
proyectos silvoagropecuarios a corto plazo y por perjudicar recursos vitales del ser
humano.
Ahora, relacionando la cantidad de rea selvtica del pas con el nivel de
plantaciones de las regiones, se determina que existe una relacin negativa entre estas
variables, es decir, a medida que aumenta la cantidad de hectreas plantadas, se espera
que disminuya la cantidad de rea selvtica del pas. Si bien esta relacin tiene
significancia estadstica suficiente para ser afirmada, se debe tener en cuenta que esta
afirmacin es vlida para el periodo de tiempo en estudio (desde 2002 a 2011), y que
puede cambiar si se toma un horizonte de tiempo mayor, como por ejemplo, un
horizonte de 30 aos.
Dado lo anterior, considerando el signo negativo en el coeficiente de
plantaciones; se afirma que a medida que aumenta el nivel de plantaciones, disminuye la
cantidad de rea selvtica, impactando negativamente en el medio ambiente. Este
impacto medioambiental se relaciona con el desequilibrio de los ecosistemas, dado que
se introducen especies exticas, sustituyndose las especies nativas. Por lo tanto, la
hiptesis se valida en estos parmetros de estudio.
En trminos generales, se valida parcialmente la hiptesis planteada; El nivel de
plantaciones forestales de pino y eucaliptus incide en el desarrollo sustentable de las
regiones del Maule, el Bo Bo y la Araucana; favorece el desarrollo econmico, pero
perjudica al medio ambiente y la calidad de vida; debido a la poca significancia
$%

estadstica que posee el coeficiente plantaciones en el primer modelo, como se pudo
verificar por medio de la prueba de hiptesis.
Con respecto a los errores en los que se incurri en el estudio, se tiene en cuenta
por parte de los investigadores que uno de los ms grandes, fue la utilizacin de la
variable nivel de plantaciones forestales como proxy en relacin a la forestacin de
pinos y eucaliptus, con el fin de reflejar dicho proceso en las regiones del Maule, el Bo
Bo y la Araucana.
Variables que se relacionan ms con tal fenmeno son, por ejemplo; el nivel de
exportaciones forestales, o cantidad de hectreas taladas a finales de cada ao. Este error
debe tenerse en cuenta para futuras investigaciones, a modo de obtener resultados ms
concluyentes que los presentados anteriormente.
Otro error, fue la utilizacin de un horizonte de tiempo corto (10 aos). Esto es
considerado como error porque otorga menos grados de libertad a las regresiones con
datos de panel aplicadas con los modelos economtricos, lo cual deriva en poca
significancia estadstica de los resultados obtenidos.
Para finalizar, por medio de los resultados obtenidos, pueden surgir las siguientes
dudas Cul ser la relacin exportaciones forestales nacionales en USD vs PIB
nacional? y Los signos de los coeficientes de las variables independientes sern
iguales en caso de considerar un horizonte de tiempo superior, por ejemplo, de 30 aos?
Ambas interrogantes dejan campo abierto para poder desarrollar nuevas investigaciones
relacionadas con el mismo tema, pero abordando variables distintas y un horizonte de
tiempo ms largo.
$&

5 CONCLUSIONES

Antes que todo vale mencionar que la investigacin se basa en el estudio de la
relacin entre las plantaciones forestales y el desarrollo sustentable, incluyendo ste
ltimo los aspectos econmicos, sociales y ambientales.
Considerando los datos utilizados para la investigacin se puede apreciar que las
plantaciones forestales han experimentado una tendencia en alza durante los aos de
estudio, a excepcin del ao 2010 y 2011, lo cual es bsicamente debido a que hubo un
mayor nmero de reforestacin antes que plantaciones nuevas.

Ahora bien, luego de analizar los datos y resultados obtenidos y considerando
que la tala (prdida) indiscriminada del bosque nativo por parte de las empresas
forestales y su reemplazo por plantaciones industriales de pino y eucalipto han
provocado gran parte de la disminucin de la flora y fauna y por ende, serias
transformaciones al hbitat y ecosistema que convive con las comunidades aledaas a
las plantaciones forestales en las regiones del Maule, el Bo Bo y la Araucana. Debido
a sta transformacin del hbitat, es que especies como el pito, chucao, hullin, guia,
lechuza, chigue, tordo, diuka, pequn, pato silvestre y chercn han disminuido, puesto
que algunas han emigrado y otras simplemente mueren por no adaptarse a los cambios
en su entorno natural. Del mismo modo plantas como el laurel y el canelo se han visto
disminuidas.

Las plantaciones producen una acidez en el suelo y ante las permanentes talas
industriales va ocasionando el desgaste de la capa vegetal. Es por esto que tanto la flora,
la fauna y las personas se ven afectadas. A todo lo anterior se incorpora la constante
demanda de agua que requieren estas plantaciones, perjudicando a la poblacin
especialmente en pocas de verano donde familias rurales completas (cercanas a las
plantaciones) se ven afectadas, quedando sin este vital elemento en sus pozos para el
consumo diario y para sus cultivos y crianzas de animales bovinos y ovinos por ejemplo.
$'

Las plantaciones generan empleos directos principalmente en las etapas de
plantacin y luego de cosecha; pero pasando este perodo los trabajadores quedan sin sus
empleos, pues la mano de obra necesaria para ambos procesos deja de ser contratada una
vez que stos finalizan. Al ser empleos temporales, en su mayora se caracterizan por
salarios bajos y muy demandantes fsicamente. Esto perjudica la calidad de vida de las
personas y se relaciona con los resultados obtenidos en la regresin del modelo N 2,
que justifica el aumento de la pobreza en las regiones del Maule, el Bo Bo y la
Araucana.
Por otro lado considerando los datos referentes a la cantidad de rea selvtica
(Ver Anexos, Tabla N 7) se puede apreciar que este indicador ha presentado un
crecimiento sostenido en el tiempo, pero no debe ser tomado como una contradiccin en
cuanto a los resultados arrojados por el modelo N3, ya que este ndice se refiere al rea
selvtica nacional, y el hecho de que est aumentado ao a ao puede deberse a lo que
ocurre fuera de las 3 regiones en estudio, es decir, que el resto de Chile compense el
decremento de rea selvtica generado por las plantaciones de pino y eucaliptus en las
tres regiones de estudio.
Para finalizar, los investigadores concluyen que se cumple parcialmente la
hiptesis planteada; El nivel de plantaciones forestales de pino y eucaliptus incide en el
desarrollo sustentable de las regiones del Maule, el Bo Bo y la Araucana; favorece el
desarrollo econmico, pero perjudica al medio ambiente y la calidad de vida, debido a
la poca significancia estadstica de la relacin entre el PIB de las regiones del Maule, el
Bio-bo y la Araucana con el nivel de plantaciones de pino y eucaliptus de dichas
regiones. La poca significancia estadstica se debe, principalmente, a la poca relacin
que tienen estas dos variables en comn, ya que el nmero de plantaciones de un ao
dado en cualquiera de las tres regiones no tiene ninguna incidencia en el PIB de tal
regin para dicho ao, si no que tendr incidencia en el PIB de aos futuros.
Ahora bien, con respecto a las plantaciones forestales y el ndice de pobreza, se
concluye con base estadstica que esta relacin s es significativa, es decir, efectivamente
las plantaciones de pino y eucaliptus inciden negativamente en la calidad de vida de las
$(

personas, puesto que a medida que aumentan las plantaciones forestales, el ndice de
pobreza aumenta. Esto es particularmente, porque al destinar mayor superficie de suelo a
las plantaciones, se restringe otras actividades econmicas (agrcolas y ganaderas) para
los pequeos propietarios y agricultores de las regiones de estudio. A todo esto tambin
se incorpora el dao medioambiental, pues al perjudicar el entorno natural (disminucin
de agua, sequedad de los sueos, perdida de flora y fauna) tambin se perjudica el
bienestar de los ciudadanos.
El dao medioambiental se comprueba con la alta significancia estadstica entre
las plantaciones de pino y eucaliptus con el ndice de rea selvtica, validando de este
modo la hiptesis planteada, haciendo hincapi en que a mayor nivel de plantaciones,
existe una mayor prdida de rea selvtica, perjudicando el medio ambiente.
Dados los fenmenos que se establecieron en la hiptesis, sta se puede validar
parcialmente, al ser significativos estadsticamente dos de los tres fenmenos estudiados;
ndice de Pobreza con plantaciones forestales de pinos y eucaliptus e ndice de rea
selvtica con plantaciones forestales de pino y eucaliptus.

$)

6 BIBLIOGRAFA

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KLUMER Search of Indicators of Sustainable Development.

_ REDCLIFT, M. 1987 Desarrollo Sostenible: Explorando las Contradicciones. Seix
Barral, Barcelona.












%+

7 ANEXOS

TABLA N 4: PRODUCTO INTERNO BRUTO POR REGIN A PRECIOS CONSTANTES, 2002-
2012 (Millones de pesos)
Ao VII Del Maule VIII Del Bo Bo IX De la Araucana
2002 1.295.821 3.270.413 914.947
2003 1.799.450 4.836.088 1.213.085
2004 1.899.088 5.118.647 1.280.005
2005 2.055.308 5.469.454 1.367.011
2006 2.179.263 5.649.004 1.431.395
2007 2.125.466 5.741.048 1.518.246
2008 2.901.705 6.857.443 1.901.334
2009 2.981.158 6.894.694 1.862.447
2010 3.078.672 7.106.868 1.984.620
2011 3.440.447 8.075.422 2.175.381
2012 3.678.518 7.925.369 2.234.719
Fuente: Instituto Nacional de Estadsticas, Dcima Regin de Los Lagos

TABLA N 5: ENCUESTA CASEN SITUACIN DE POBREZA A NIVEL DE PERSONAS SEGN
REGIN
Regin
Situacin de Pobreza
AO Pobres extremos
Pobres no
extremos
Maule CASEN 2003 52.460 163.612
Bo Bo CASEN 2003 160.401 371.957
La Araucana CASEN 2003 83.894 179.361


Maule CASEN 2006 40.357 129.837
Bo Bo CASEN 2006 100.866 302.497
La Araucana CASEN 2006 55.346 127.985


Maule CASEN 2009 48.375 156.167
Bo Bo CASEN 2009 102.599 314.703
La Araucana CASEN 2009 84.442 169.057


Maule CASEN 2011 26.185 136.036
Bo Bo CASEN 2011 91.296 341.798
La Araucana CASEN 2011 50.061 167.694
Fuente: Encuesta Casen 2011, Submuestra Noviembre 2011-Enero 2012, Observatorio Social, Ministerio de
Desarrollo Social
%"


TABLA N 6: NDICE DE POBREZA REGIONES DEL MAULE, EL BO BO Y LA ARAUCANA

Ao
Regiones
Maule Bo Bo Araucana
2002 0,23829952 0,27712345 0,30713844
2003 0,23091572 0,28003882 0,2970578
2004 0,213014589 0,255639987 0,26488094
2005 0,195113453 0,23124115 0,23270407
2006 0,17721232 0,20684232 0,20052721
2007 0,18728721 0,20779974 0,22402583
2008 0,1973621 0,20875715 0,24752446
2009 0,20743699 0,20971457 0,27102308
2010 0,18468706 0,21214465 0,25011099
2011 0,16193712 0,21457474 0,2291989
Fuente: Elaboracin propia en base Encuesta casen ao 2000, 2003, 2006, 2009 y 2011

TABLA N 7: REA SELVTICA (kilmetros cuadrados)
Ao rea Selvtica
2002 159.176,00
2003 159.594,00
2004 160.012,00
2005 160.430,00
2006 160.806,00
2007 161.182,00
2008 161.558,00
2009 161.934,00
2010 162.310,00
2011 162.686,00
Fuente: Banco Mundial, Indicadores del desarrollo mundial

%#

TABLA N 8: PLANTACIONES FORESTALES INDUSTRIALES REGIONALES EN HECTREAS A
FINES DE CADA AO
Ao Regin Total Pino Radiata Eucalipto
2002 VII Maule 363.304 348.520 14.784
2002 VIII Bo Bo 761.727 607.747 153.980
2002 IX Araucana 372.620 276.946 95.674
2003 VII Maule 375.917 358.052 17.865
2003 VIII Bo Bo 768.682 607.074 161.608
2003 IX Araucana 383.192 277.384 105.808
2004 VII Maule 382.159 361.703 20.456
2004 VIII Bo Bo 789.569 606.240 183.329
2004 IX Araucana 377.364 249.910 127.454
2005 VII Maule 394.866 369.932 24.934
2005 VIII Bo Bo 795.650 608.374 187.276
2005 IX Araucana 404.801 253.976 150.825
2006 VII Maule 404.556 373.505 31.051
2006 VIII Bo Bo 830.652 615.214 215.438
2006 IX Araucana 411.198 257.540 153.658
2007 VII Maule 850.597 610.124 240.473
2007 VIII Bo Bo 430.449 262.430 168.019
2007 IX Araucana 57.363 15.179 42.184
2008 VII Maule 435.484 397.292 38.192
2008 VIII Bo Bo 857.342 607.659 249.683
2008 IX Araucana 424.274 257.093 167.181
2009 VII Maule 447.798 407.458 40.340
2009 VIII Bo Bo 868.471 611.564 256.907
2009 IX Araucana 448.332 263.633 184.698
2010 VII Maule 17.110 14.989 2.121
2010 VIII Bo Bo 57.041 31.829 25.212
2010 IX Araucana 21.021 8.498 12.523
2011 VII Maule 14.926 13.341 1.585
2011 VIII Bo Bo 47.270 24.189 23.081
2011 IX Araucana 16.790 7.322 9.468
Fuente: Elaborado por Odepa con informacin de Infor, Conaf y empresas.

%$

La siguiente tabla muestra los datos recogidos (aplicando Ln a cada una de las
variables, excepto la variable de Pobreza) para desarrollar la regresin de los modelos en
el software STATA. Es importante destacar que: la regin 1 corresponde al Maule; la
regin 2 al Bo Bo y la regin 3 a la Araucana.
TABLA N 9: DATOS DE PANEL

REGION AO PLANT PIB POBR SELV
1 2002 12,8029952 14,074655 0,2382995 11,9777658
1 2003 12,8371237 14,4029915 0,2309157 11,9803884
1 2004 12,8535918 14,4568845 0,2130146 11,9830041
1 2005 12,8863017 14,5359362 0,1951135 11,985613
1 2006 12,9105454 14,5944973 0,1772123 11,9879539
1 2007 13,6536937 14,5695016 0,1872872 11,9902894
1 2008 12,9842133 14,8808091 0,1973621 11,9926195
1 2009 13,0120971 14,9078224 0,207437 11,9949441
1 2010 9,7474184 14,9400089 0,1846871 11,9972634
1 2011 9,6108599 15,051112 0,1619371 11,9995772
2 2002 13,5433435 15,0004268 0,2771234 11,9777658
2 2003 13,5524326 15,3916166 0,2800388 11,9803884
2 2004 13,5792425 15,4484007 0,25564 11,9830041
2 2005 13,5869147 15,5146894 0,2312412 11,985613
2 2006 13,6299662 15,5469898 0,2068423 11,9879539
2 2007 12,9725841 15,5631523 0,2077997 11,9902894
2 2008 13,6615922 15,7408452 0,2087572 11,9926195
2 2009 13,674489 15,7462627 0,2097146 11,9949441
2 2010 10,9515256 15,7765722 0,2121447 11,9972634
2 2011 10,7636311 15,9043357 0,2145747 11,9995772
3 2002 12,8283144 13,7266214 0,3071384 11,9777658
3 2003 12,8562914 14,0086774 0,2970578 11,9803884
3 2004 12,8409667 14,0623748 0,2648809 11,9830041
3 2005 12,9111509 14,1281369 0,2327041 11,985613
3 2006 12,9268301 14,1741597 0,2005272 11,9879539
3 2007 10,9571548 14,2330663 0,2240258 11,9902894
3 2008 12,9581348 14,4580663 0,2475245 11,9926195
3 2009 13,0132882 14,4374018 0,2710231 11,9949441
3 2010 9,9532772 14,500938 0,250111 11,9972634
3 2011 9,7285388 14,5927144 0,2291989 11,9995772
Fuente: Elaboracin propia en base a tablas N 4, N6, N7 y N 8
%%

Imagen 1: Regresin Modelo N 1 !
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? PIB Regional del Maule, el Bio Bo y la Araucana, desde 2002 al 2011.
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= Plantaciones de pinos y eucaliptos del Maule, el Bio Bo y la Araucana,
desde 2002 al 2011.


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Imagen 2: Regresin Modelo N 2 !
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= ndice de pobreza de las regiones del Maule, el Bio Bo y la Araucana,
desde 2002 al 2011.
!
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= Plantaciones de pinos y eucaliptos del Maule, el Bio Bo y la Araucana,
desde 2002 al 2011.










%'

Imagen 3: Regresin Modelo N 3 !
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! rea selvtica de Chile, desde 2002 al 2011.
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= Plantaciones de pinos y eucaliptos del Maule, el Bio Bo y la Araucana,
desde 2002 al 2011.