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reas de Risco

Apresentar de forma sucinta os conceitos e dados


bsicos do estudo Anlise e mapeamento de riscos
associados a escorregamentos em reas de encostas
e a solapamentos de margens de crregos realizado
por meio de contrato entre a PMSP-SMSP e o IPT
Situar este estudo no mbito das polticas de reduo
de risco da Cidade de So Paulo
Apresentar como este estudo pode colaborar para o
aprimoramento das aes da PMSP nesta rea
fevereiro - 2011
Mapeamento 2010
considerou todo o territrio do municpio
maior mapeamento de reas de risco do Brasil, cobrindo a totalidade
das reas vulnerveis da Cidade de So Paulo
adequao e aperfeioamento das metodologias utilizadas
anteriormente
verificao da eficcia das intervenes implantadas nos ltimos 05
anos
primeiro banco de dados completo e multidisciplinar focado na
populao moradora de reas precrias, com informaes
socioeconmicas, urbansticas e geogrficas
Metodologia de acordo com os critrios definidos pela Secretaria Nacional
de Programas Urbanos do Ministrio das Cidades para o desenvolvimento e
implantao de aes de preveno e erradicao de riscos em
assentamentos precrios
(favelas, loteamentos irregulares, etc.)
Atendimento s diretrizes do Ministrio
das Cidades
Atendimento s diretrizes da ONU
UNDRO (Office of the United Nations Disasters Relief Co-Ordinator)
1. Identificao dos riscos
2. Anlise dos riscos
3. Medidas de preveno
4. Planejamento para situaes de emergncia (PPDC*/ Plano de Chuvas de Vero)
5. Informaes pblicas e treinamento (sinalizao de reas / sensibilizao da populao)
*Plano Preventivo da Defesa Civil
FASE 1: Triagem das reas indicadas pelas Subprefeituras (PMSP/ IPT)
FASE 2: Vistoria preliminar com tcnicos de ATOS*, IPT e da Subprefeitura
(GPS, esclarecimento de dvidas)
FASE 3: Sobrevos de helicptero, aquisio de
imagens oblquas (PMSP e IPT)
FASE 4: Trabalhos de campo
(IPT, SMSP, Subprefeitura)
FASE 5: Elaborao do relatrio e alimentao
do banco de dados (Habisp*/ IPT)
* Habisp, sistema de informaes sobre habitao
social de responsabilidade da SEHAB, no qual
foram alimentados os dados geogrficos dos
setores avaliados
Desenvolvimento dos trabalhos (PMSP/IPT)
*Assessoria Tcnica de Obras e Servios
Critrios utilizados para definio do grau de risco
caractersticas fsicas do local
(tipo de solo, altura do morro/barranco, inclinao, etc)
caractersticas ocupacionais
(tipo de moradias, distncia, presena de aterros)
gua
(concentrao, minas dgua, vazamentos)
vegetao
(rvores, reas desmatadas)
evidncias de movimentao
(cicatrizes, trincas, muros embarrigados, etc)
RISCO BAIXO (R1) No se espera a ocorrncia de acidentes
RISCO MDIO (R2) reduzida a possibilidade de ocorrncia de acidentes
RISCO ALTO (R3) possvel a ocorrncia de acidentes
RISCO MUITO ALTO (R4) muito provvel a ocorrncia de acidentes
Classificao do grau de risco
relao entre a probabilidade de ocorrncia de um processo
(escorregamento, solapamento de margem) e as conseqncias a ele
atribudas (n de moradias atingidas)
possibilidade de ocorrncia em episdios de chuva intensa e/ou
prolongada
Resultado: Mapa de risco
Resultado: Setores de risco
HABISP: Sistema de informaes para habitao social (SEHAB)
Incluso dos dados sobre risco geolgico em sistema georreferenciado
Armazenamento, organizao, processamento e produo de informaes geogrficas de alta
qualidade, que servem de suporte para os tcnicos da PMSP na tomada de decises
Setores de
risco
HABISP: rea de risco setorizada de acordo com tipo e grau de risco
407 reas mapeadas
26 Subprefeituras
Resultados 2010
107
176
24
norte
sul
leste
oeste
100
Mapeamento 2010
407 reas mapeadas em 26 Subprefeituras
1.179 setores avaliados
607 de risco alto e muito alto
572 de risco mdio e baixo
105.816 moradias avaliadas
28.933 moradias em R3 e R4
13,5 km
2
do territrio da cidade
Resultados Totais por Subprefeituras
Cidade Ademar 03
Campo Limpo 27
Socorro 47
Cidade Tiradentes 50
Casa Verde 62
Freguesia / Brasilndia 12
Guaianases 103
Ipiranga 184
Trememb / Jaan 30
M'boi-Mirim 34
So Miguel 30
Pirituba 73
Perus 07
So Mateus 154
Vila Prudente /
Sapopemba
222
Sinalizao de moradias indicadas para reassentamento (R)
Reassentamento indicados por Subprefeitura
735 setores de encosta
444 setores de margem de
crregos
Resultados 2010
13,5 Km
2
Aproximadamente 0,9%
da rea do municpio
% da rea total dos setores avaliados
105.816 moradias avaliadas
28.933 moradias instaladas em
reas de risco alto e muito alto
Cerca de
115 mil pessoas
Resultados 2010
moradias por grau de risco
Esforo continuo de identificao de reas de realizado pelas equipes
tcnicas da Prefeitura da Cidade de So Paulo (gelogos, engenheiros
e arquitetos)
Reduo das reas de risco ocorrem por meio:
Programa de Interveno em reas de Risco (SMSP)
Programa de Urbanizao de Favelas (SEHAB)
Programa Mananciais (SEHAB)
Programa de Implantao de Parques Lineares (SVMA)
Monitoramento e preservao de reas recuperadas atravs da
Operao Defesa das guas
Poltica de reduo de risco da Cidade de So Paulo
projetos e obras de conteno e drenagem
urbanizaes de assentamentos precrios
famlias beneficiadas nos projetos de urbanizaes
famlias com apoio habitacional
parques lineares implantados e/ou em implantao
Intervenes em reas de risco e assentamentos
precrios desde 2005
Jardim Damasceno / Parque Linear Canivete
Jardim Damasceno / Parque Linear Canivete
Jardim Damasceno / Parque Linear Canivete
Situao antes
da interveno
Jardim Damasceno / Parque Linear Canivete
Jardim Damasceno / Parque Linear Canivete
Parque Linear Canivete
Antes Depois
Paraispolis
Antes Depois
No mapeamento anterior a maior parte dos setores em Paraispolis estavam em
risco R1, uma pequena parcela estava em risco R2 e outra em R4
No mapeamento 2010 os setores de risco localizados em Paraispolis
deixaram de existir
Mapeamento anterior - Nova Jaguar
No assentamento Nova Jaguar os riscos mapeados em 2003 (R3 e R4) foram
eliminados (onde a urbanizao j atuou). O estudo de 2010 mapeou novas reas
Mapeamento anterior - Cantinho do Cu
Mapeamento 2010 - Cantinho do Cu
Aes da Prefeitura nas reas identificadas no
mapeamento
Dos 1.179 setores mapeados em 2010:
268 setores esto inseridos em projetos de urbanizao em
execuo ou j contratados pela SEHAB, sendo 136 em risco R3 e
R4
O Plano Municipal de Habitao prev o encaminhamento das
demais reas at 2024. Ser dada prioridade para os setores R3 e R4
para encaminhamento previsto em 6 anos
31%dos setores j tinham sido beneficiados com obras, servios
ou reassentamentos
Aes da Prefeitura
Continuidade dos esforos que reduzem as reas de risco:
urbanizao de assentamentos precrios, parques lineares,
obras de conteno, drenagem, saneamento entre outras
Aprimoramento e foco a partir dos dados do novo
mapeamento
Aprimoramento e foco das aes a partir dos
dados do novo mapeamento
O mapeamento identificou 1.132 imveis que devem ser objeto
de reassentamento - Em implantao (400 famlias j foram
transferidas)
O relatrio lista um conjunto de medidas a serem avaliadas para
cada um dos setores. A partir desses dados, propor, em 6 meses,
um conjunto de intervenes para todos os setores de alto e muito
alto risco (R3 e R4) compatibilizando-as com as aes em
andamento
Aprimoramento e foco das aes a partir dos dados
do novo mapeamento
Continuar a apoiar as populaes em reas de risco com medidas
preventivas e emergenciais na ocorrncia de eventos que possam
agravar o risco como fortes chuvas
No permitir nenhuma nova moradia nas reas de risco identificadas
9.850 cartazes produzidos 98.500 folhetos produzidos
495 faixas disponibilizadas
98.500 folders produzidos
Consideraes finais
A PMSP continuar a dar grande prioridade a reduo do risco em
assentamentos precrios como tem feito desde 2005, com
investimentos substanciais e resultados significativos
O novo mapeamento fornece subsdios para o aprimoramento das
aes
O monitoramento continuo das reas de risco essencial para
garantir que as existentes no aumentem e as reas liberadas
permaneam livre de ocupao