Governança Pública e Políticas de Investimento - ABOL

Apresentao:
Cesar Meireles, MSc.

Conflitos dos
processos na gesto
da Logstica no pas.
Sobreposio de funes
institucionais.
Racionalizao dos papis
institucionais dos rgos
executores e dos rgos
de controle.
Aspectos culturais no
modelo de gesto
brasileiro.
Melhoria da gesto porturia.
Painel 01: Governana Pblica e
Formulao de Polticas de Investimento
Qual agenda positiva necessria para ser discutida
em ano eleitoral para alavancar novos investimentos?
S um louco investe
no Brasil!
Benjamin Steinbruch, presidente da Fiesp,
que em 2015 investir na CSN R$6,5 bilhes.
O que leva Benjamin Steinbruch a afirmar que
(sic) ...s louco investe no Brasil?
O custo Brasil no mnimo o
dobro quando se compara com
o de qualquer outro pas.
Estamos presos a uma lei
trabalhista do tempo de
Getlio Vargas. preciso
modernizar esse modelo...

Poderia haver perodos de
contratao menores,..., e
jornadas de trabalho mais
flexveis.
As agncias tm que regular
de modo transparente, de
forma a dar tranquilidade s
partes. Hoje ningum tem esta
avaliao.
Fonte: Veja n 36 de 03/09/2014, pgs. 15 a 17
O que leva Benjamin Steinbruch a afirmar que (sic) ...s louco
investe no Brasil?
a falta de segurana em relao
ao futuro. Qualquer pas tem um
plano de investimento de vinte
anos: a China, o Japo, a Coreia. O
Brasil no tem.
Estamos vivendo uma
desindustrializao absurda. Nos
ltimos 25 anos, a participao
da indstria de transformao
no PIB caiu de 25% para 12,5%.
Seja quem for que v ganhar a eleio, ter de fazer aquilo que
necessrio. Se no houver as reformas imediatamente aps a eleio
poltica, fiscal, trabalhista -, o pas no vai sair do lugar.
Ns temos dinheiro. A questo gastar bem esse dinheiro, investir
bem. A mquina pblica no precisa crescer, ele deve diminuir.
Quanto menor for, melhor ser.
Fonte: Veja n 36 de 03/09/2014, pgs. 15 a 17
O que acrescentaramos para discusso neste
frum ao pensamento do presidente da Fiesp?
No s estamos em processo de
desindustrializao, mas estamos em processo de
desinfraestruturao!
Segundo a Fundao Dom Cabral (FDC), o Chile,
Colombia, Coreia do Sul e demais pases do BRICS
investem 3,4% em mdia do PIB, anualmente, em
infraestrutura. O Brasil investe apenas 0,6%!
O que acrescentaramos para discusso neste
frum ao pensamento do presidente da Fiesp?
No s estamos em processo de
desindustrializao, mas estamos em processo de
desinfraestruturao!
Segundo a Fundao Dom Cabral (FDC), o Chile,
Colombia, Coreia do Sul e demais pases do BRICS
investem 3,4% em mdia do PIB, anualmente, em
infraestrutura. O Brasil investe apenas 0,6%!
Armando Castelar e Cludio Frischtak, em Gargalos e
solues na infraestrutura de transportes (2014)
0,67%
0,87%
1,03%
1,08%
0,89%
0,92%
0,00%
0,20%
0,40%
0,60%
0,80%
1,00%
1,20%
2007 2008 2009 2010 2011 2012
Investimentos em Transportes
(% em rel. ao PIB)
Armando Castelar e Cludio Frischtak, em Gargalos e
solues na infraestrutura de transportes (2014)
0,67%
0,87%
1,03%
1,08%
0,89%
0,92%
0,00%
0,20%
0,40%
0,60%
0,80%
1,00%
1,20%
2007 2008 2009 2010 2011 2012
Investimentos em Transportes
(% em rel. ao PIB)
Fonte: ILOS, 2013
2004 2006 2008 2010 2012
Fonte: ILOS, 2013
2004 2006 2008 2010 2012
Fonte: ILOS, 2013
11,5%
8,7%
3,2%
2,8%
0,8%
0,8%
0,4%
0,3%
7,1%
4,8%
0,0%
5,0%
10,0%
15,0%
20,0%
25,0%
Brasil EUA
Custo Logstico em Relao ao PIB BR x EUA
Transporte Estoque Armazenagem Administrativo
Fonte: ILOS, 2013
11,5%
8,7%
3,2%
2,8%
0,8%
0,8%
0,4%
0,3%
7,1%
4,8%
0,0%
5,0%
10,0%
15,0%
20,0%
25,0%
Brasil EUA
Custo Logstico em Relao ao PIB BR x EUA
Transporte Estoque Armazenagem Administrativo
Fonte: ILOS, 2013
Fonte: ILOS, 2013
A falta de investimentos em infraestrutura de transportes
faz o Brasil perder competitividade...
75% dos pases do G20 possuem
infraestrutura mais competitiva
que a brasileira...
Infraestrutura Portos
Investimento em transportes no
Brasil: 1,1% PIB em 2008
Pases em desenvolvimento tm
investido mais que Brasil (em %
PIB) em transportes (ex. China =
4,0%; Vietn = 6,0% em 2003)
Investimento em portos no Brasil:
5% do investido em transportes,
ou <0,1% PIB em 2006
Resultado: 123 posio
no ranking de
competitividade de
portos...
C
o
m
p
e
t
i
v
i
d
a
d
e

e
m

i
n
f
r
a
e
s
t
r
u
t
u
r
a

d
o

G
2
0
1

Fonte: Aliana
Fonte: Infra Portos / Logz
O ndice de competitividade particularmente mais
crtico em relao aos Portos...
A falta de investimentos em infraestrutura de transportes
faz o Brasil perder competitividade...
75% dos pases do G20 possuem
infraestrutura mais competitiva
que a brasileira...
Infraestrutura Portos
Investimento em transportes no
Brasil: 1,1% PIB em 2008
Pases em desenvolvimento tm
investido mais que Brasil (em %
PIB) em transportes (ex. China =
4,0%; Vietn = 6,0% em 2003)
Investimento em portos no Brasil:
5% do investido em transportes,
ou <0,1% PIB em 2006
Resultado: 123 posio
no ranking de
competitividade de
portos...
C
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G
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0
1

Fonte: Aliana
Fonte: Infra Portos / Logz
O ndice de competitividade particularmente mais
crtico em relao aos Portos...
Exemplo: Porto de Santos x Porto de Rotterdam
Dados Comparativos
Dados de 2011 Rotterdam Santos # Dif. %
Volume de carga (t) 434.600.000 97.170.000 337.430.000 22,36
Investimentos (R$) R$ 1.149.291.000,00 R$ 35.500.000,00 1.113.791.000 3,09
N de funcionrios
(*)
1.220 1.360 140 11,48
Produtividade (t/funcionrios) 356.230 71.449 20,06
Produtividade (t/hora)
(**)
50.301 11.247 22,36
(*)
Administrao Porturia
(**)
Hora = 24h x 60d = 8.640
Fonte: ANTAq Apres. 17/06/2013
Nota: Quadro extrado da
apresentao de Wilen
Manteli (presidente da
ABTP) em 08/08/2013,
Amcham-SP
Dados Comparativos
Volume de carga (t) 434.600.000 97.170.000 337.430.000 22,36
N de funcionrios
(*)
1.220 1.360 140 11,48
(**)
50.301 11.247 22,36
(*)
(**)
Hora = 24h x 60d = 8.640
apresentao de Wilen
ABTP) em 08/08/2013,
Amcham-SP
Dados Comparativos
Volume de carga (t) 434.600.000 97.170.000 337.430.000 22,36
N de funcionrios
(*)
1.220 1.360 140 11,48
(**)
50.301 11.247 22,36
(*)
(**)
Hora = 24h x 60d = 8.640
apresentao de Wilen
ABTP) em 08/08/2013,
Amcham-SP
Rank Port, Country
Volume 2012
(Million TEUs)
Volume 2011
(Million TEUS)
1 Shanghai, China 32.58 31.74
2 SIngapore,Singapore 31.65 29.94
3 Hong Kong, China 23.10 24.38
4 Shenzhen, China 22.94 22.57
5 Busan, South Korea 17.02 16.17
6 Ningbo-Zhoushan, China 16.83 14.72
7 Guangzhou Harbor, China 14.74 14.26
8 QIngdao, China 14.50 13.02
9 Jebel Ali, Dubai, Um. Arab. Emirates 13.28 13.01
10 Tianjin, China 12.29 11.59
11 Rotterdam, Netherlands 11.87 11.88
12 Port Kelang, Malaysia 10.01 9.60
13 Kaohsiung, Taiwan, China 9.78 9.64
14 Hamburg, Germany 8.90 9.04
15 Antwerp, Belguim 8.64 8.66
Fonte: World Shipping Council
Rank Port, Country
Volume 2012
(Million TEUs)
Volume 2011
(Million TEUS)
1 Shanghai, China 32.58 31.74
2 SIngapore,Singapore 31.65 29.94
3 Hong Kong, China 23.10 24.38
4 Shenzhen, China 22.94 22.57
5 Busan, South Korea 17.02 16.17
6 Ningbo-Zhoushan, China 16.83 14.72
7 Guangzhou Harbor, China 14.74 14.26
8 QIngdao, China 14.50 13.02
9 Jebel Ali, Dubai, Um. Arab. Emirates 13.28 13.01
10 Tianjin, China 12.29 11.59
11 Rotterdam, Netherlands 11.87 11.88
12 Port Kelang, Malaysia 10.01 9.60
13 Kaohsiung, Taiwan, China 9.78 9.64
14 Hamburg, Germany 8.90 9.04
15 Antwerp, Belguim 8.64 8.66
Fonte: World Shipping Council
Acesso Ferrovirio Margem Direita
do Porto de Santos
Acesso Ferrovirio ao Porto de Los
Angeles
Os bices ao acesso ao Porto de Santos vem de montante...
Terminais de contineres multimodais
Cegonhas
por ferrovia
Robustecimento da matriz logstica porturia
Alta produtividade ferroviria
Quais so os caminhos para que
as polticas pblicas sejam
efetivas para o desenvolvimento
sustentado?
Harmonizar as polticas pblicas federais, estaduais e
municipais de infraestrutura com o meio ambiente,
Ministrio Pblico, patrimnio histrico e demais reas
anuentes e de interesse, para que se evitem embargos e
solues de continuidade nos licenciamentos e outorgas
de projetos futuros.
Definir claramente com a iniciativa privada os marcos
legais e regulatrios para os setores de transportes,
portos, aeroportos, hidrovias, rodovias e ferrovias,
revisando e adequando o arcabouo legal do setor que,
bem da verdade, tm trazido discusses,
inconformidades, inseguranas jurdicas.
Realizar reforma do sistema de gesto pblica dos
transportes e agncias reguladoras, evitando a
fragmentao dos ncleos de gesto e deciso, bem
como a politizao dos cargos, que impactam,
diretamente, no desenvolvimento integrado e isento.
Enfrentar a reforma tributria, principalmente quanto ao
Imposto sobre Circulao de Mercadorias e Servios
(ICMS), ponto nevrlgico e condio sine qua non para a
implantao do OTM.
Desonerar o setor de infraestrutura, firmando
compromissos de contrapartida de investimentos no
prprio setor.
Estabelecer junto s zonas produtoras do agronegcio
estaes de silagem que sejam consistentes com o
volume produzido vis--vis a capacidade de escoamento
das vias e portos.
Incentivar a construo de terminais intermodais em
pontos concentradores de carga (hubs), privilegiando a
instalao de terminais junto aos rios navegveis e
entroncamentos rodoferrovirios.
Incentivar a construo de ptios reguladores de
transferncia de veculos de carga aos portos,
harmonizando interesses dos municpios lindeiros,
desobstruindo os acessos urbanos e as zonas porturias.
Enfrentar as mudanas necessrias para o desenvolvimento
da cabotagem no Brasil. Da desonerao dos combustveis,
ao incentivo da construo naval, flexibilizao de
bandeira, ao foco nas operaes dos terminais, tudo deve
ser revisto e renegociado entre as partes.
Garantir fontes de financiamentos para a modernizao de
todos os modais de transporte e infraestrutura correlata.
No h mais
retorno possvel!!!
Muito obrigado!!!
Carlos Cesar Meireles Vieira Filho
Diretor Executivo ABOL
Fone: (11) 3192-3939
E-mail: cesar.meireles@abolbrasil.org.br

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