II Seminrio de Tecnologia da Informao e Comunicao na Construo Civil
CONTROLE ELETRNICO DE OBRA INTEGRADO PROGRAMAO POR LINHA DE BALANO KEMMER, SRGIO L. (1); DEPEXE, MARCELO D. (2) HEINECK, LUIZ FERNANDO M. (3)
1. Eng. Civil, mestrando Universidade Federal de Santa Catarina. Programa de Ps-graduao em Engenharia Civil CTC/UFSC Cx. postal 476 CEP 88040-000 Florianpolis, SC. kemmer@ecv.ufsc.br
2. Eng. Civil, mestrando Universidade Federal de Santa Catarina. Programa de Ps-graduao em Engenharia de Produo CTC/UFSC Cx. postal 476 CEP 88010-970 Florianpolis, SC. marcelodepexe@yahoo.com.br
3. Ph.D, Prof. Titular Universidade Federal de Santa Catarina. Programa de Ps-graduao em Engenharia de Produo CTC/UFSC Cx. postal 476 CEP 88010-970 Florianpolis, SC. heineck@eps.ufsc.br RESUMO O processo de implantao de programas da qualidade pelo qual passa a indstria da construo civil contribui para uma maior organizao interna das empresas em busca de aumento de competitividade. No entanto, as empresas ainda no esto habituadas a utilizar a Tecnologia da Informao (TI) em prol do aumento de seu desempenho frente s exigncias do mercado. Atualmente dispe-se de um grande nmero de softwares para facilitar a programao e controle de empreendimentos na construo civil. Entretanto, o processo de programao e controle de um empreendimento no depende somente de softwares, mas tambm do modo com que a empresa organiza e gerencia as informaes que daro suporte quele processo. O presente trabalho tem como objetivo desenvolver um sistema repositrio de dados que possibilite a criao de um banco de ndices de produtividade prprio de cada empresa e o acompanhamento da execuo da produo em tempo real. O sistema ser baseado em dois pontos de apoio, (1) programao por linha de balano e (2) controle da produtividade em obra. A aplicao em canteiro ser atravs de planilhas eletrnicas em Palms. O resultado alcanado ser um banco de conhecimento interno da empresa gerador de ndices de produtividades por atividade associado atualizao da programao do empreendimento durante sua execuo, pois permitir um acompanhamento do andamento dos servios em tempo real, viabilizando intervenes imediatas para garantir que a obra seja concluda no prazo previamente determinado. Palavras-chave: Tecnologia da Informao, Gerenciamento de Obras, Linha de Balano, Produtividade. Srgio L. Kemmer, Marcelo D. Depexe e Luiz Fernando M. Heineck 2 II Seminrio de Tecnologia da Informao e Comunicao na Construo Civil 1. INTRODUO
O presente trabalho pretende expor um sistema repositrio de dados que possibilite a criao de um banco de ndices de produtividade prprio de cada empresa, visto que os mesmos apresentam diferenas significativas de valores, como se observa em Losso (1995), Heineck (1996), Mendes Jr. e Heineck (1998). A tabela 1 foi gerada atravs de ndices disponveis em Ambrozewicz (2003) e exemplifica algumas diferenas significativas entre ndices de servios considerados como representativos no processo de produo de edificaes dado seu alto consumo de recursos. Tabela 1: Comparao entre ndices de produtividade de servios ndices de produtividade Servio
Percebe-se atravs da tabela 1 que os ndices apresentam diferenas que podem chegar a duzentos por cento para um mesmo servio, se observado seus valores mnimos e mximos. Sabe-se que tais informaes so estratgicas para as construtoras, pois estes ndices so utilizados por diversos setores da empresa. Ao utilizar ndices prprios, a empresa ter uma preciso maior ao realizar o oramento, o planejamento e a programao de cada obra, pois os nmeros sero muito mais confiveis. Nascimento e Santos (2003) ressaltam a importncia de se criar dispositivos para obteno de dados capazes de subsidiar o processo de tomada de decises estratgicas nas empresas de construo civil. Acredita-se que com a produo destes dados a empresa possa, alm de criar seu prprio banco de informaes, conseguir monitorar seu desempenho ao longo da execuo das obras, entender melhor o processo de produo no intuito de propor mudanas para melhorar estes ndices e ainda buscar melhorias contnuas em relao a novas formas de gesto da informao, no sentido de facilitar a coleta de dados. preciso que as empresas sintam a necessidade do uso da Tecnologia de Informao. Segundo Lantelme (1994), problemas como a complexidade do processo de coleta de dados, falta de recursos humanos, disponibilidade de tempo e acessibilidade dos dados, dificultam a gerao de indicadores por parte das empresas. A Tecnologia da Informao aparece neste contexto como uma ferramenta que pode tornar vivel o processo de coletar, armazenar, processar, resumir, filtrar e controlar os dados. No entanto, Nascimento e Santos (2003, p. 72) ressaltam a importncia da criao de uma estrutura para Controle Eletrnico de Obra Integrado Programao por Linha de Balano 3 II Seminrio de Tecnologia da Informao e Comunicao na Construo Civil
racionalizao do fluxo e compreenso dos dados ao longo do desenvolvimento de um empreendimento. Existe, no setor da construo civil, uma enorme distncia entre a pesquisa cientfica e sua aplicao prtica no canteiro de obras (Nascimento e Santos, 2002). Esse fato demonstra a necessidade de se criar ferramentas simples que tragam benefcios objetivos para as empresas. Neste trabalho, busca-se desenvolver um sistema repositrio de dados que possibilite a criao de um banco de ndices de produtividade caracterstico para cada empresa, bem como o acompanhamento da execuo da produo em tempo real. Para que isso seja possivel, fundamental que se organize e compatibilize as informaes entre os diversos setores da empresa, de modo a viabilizar a implementao da tecnologia de informao. 2. REVISO DE LITERATURA
2.1. Tecnologia de Informao na construo
A Tecnologia da Informao sofreu grandes avanos nos ltimos anos, porm a indstria da construo civil apresenta uma pequena aplicao da TI, conforme Nascimento e Santos (2002). Os autores afirmam que existem diversas barreiras ligadas aos profissionais que atuam na rea, aos processos longamente estabelecidos, s caractersticas do prprio setor e a deficincias da tecnologia. A partir de pesquisa realizada com 82 empresas construtoras do Rio Grande do Sul, Luciano e Luciano (2002) verificaram que o uso de softwares para fins financeiros e contbeis bem difundido, porm apenas duas empresas utilizam softwares especficos para planejamento e controle de obras. importante que as empresas organizem-se e avaliem bem as suas necessidades ao implantar alguma tecnologia de informao, de modo a evitar desperdcios de tempo e dinheiro. Assim, obtm-se a completa interligao da TI aos processos da empresa. Aouad et al. (1999) chamam a ateno para o fato de que a TI deve ser inter-relacionada com as pessoas que faro uso dela, com a cultura organizacional, com os processos e com as necessidades dos clientes. Os autores afirmam que o efetivo uso e coordenao entre TI, pessoas e cultura podem otimizar a performance do processo, o que sinaliza para uma eventual satisfao do cliente. Alm disso, deve-se considerar a anlise de custos de implantao e manuteno da TI. Love e Irani (2004) salientam que, alm dos custos diretos com novos equipamentos e softwares, existem custos indiretos ao se implantar uma nova tecnologia de informao junto s atividades rotineiras. O fator tempo um dos principais elementos destacados pelos autores, pois se gasta tempo com aprendizado, planejamento e organizao do novo sistema. Tambm se leva muito tempo para revisar, aprovar, aperfeioar e verificar o potencial da TI. Alguns problemas associados implantao de TI, que tambm geram custos indiretos, referem-se ao treinamento, falta de envolvimento dos usurios finais e alteraes nos processos empresariais (Love, Ghoneim, Irani, 2004). Os autores afirmam que as empresas necessitam realizar uma rigorosa avaliao antes de implantar alguma TI, de modo a evitar maiores custos indiretos, bem como obter melhorias desejadas. 2.2. Linha de balano
Alm de fornecer ndices de produtividade de servios, o sistema possibilita o acompanhamento da execuo do processo de produo em tempo real, viabilizando a atualizao da programao efetuada. Para tanto, ser utilizada a tcnica de Linha de Balano como base para anlise da programao. Srgio L. Kemmer, Marcelo D. Depexe e Luiz Fernando M. Heineck 4 II Seminrio de Tecnologia da Informao e Comunicao na Construo Civil Esta ferramenta, utilizada na programao de atividades repetitivas ao longo dos diversos postos de trabalho no canteiro de obras (Mendes Jr. e Heineck, 1998), adequada ao mtodo proposto, pois apresenta atravs de grficos de fcil entendimento e visualizao, as informaes requeridas para o alcance dos objetivos pretendidos neste estudo. Maziero (1990) salienta a importncia da coincidncia entre o grau de detalhes que o programa deve fornecer com as necessidades do usurio. 3. PROPOSTA DO MODELO Para um melhor entendimento e eficcia do modelo proposto sero apresentados, na forma de um fluxograma de informaes (Figura 1), o seqenciamento das etapas de suporte do sistema, bem como o modelo de processo para acompanhamento em obra (Figura 2). Em seguida, apresentam-se explanaes e recomendaes pertinentes a cada etapa.
Figura 1 Etapas de suporte do sistema
Definio da unidade bsica Oramento Seleo dos itens a serem controlados Planejamento Montagem da planilha mestra Acompanhamento em obra Anlise de novos ndices Retroalimentao para obras futuras Figura 2 Controle Eletrnico de Obra Integrado Programao por Linha de Balano 5 II Seminrio de Tecnologia da Informao e Comunicao na Construo Civil
Figura 2 Modelo de processo para acompanhamento em obra
3.1. Definio da unidade de repetio Como j citado anteriormente, um dos pontos de apoio do sistema a programao por linha de balano. Para que esta tcnica seja aplicada, preciso que se identifique a unidade bsica a ser representada no grfico da linha de balanceamento de atividades. De acordo com Maziero (1990, p. 24), unidade bsica significa o tipo de unidade que compe o projeto e deve ser repetida at a sua concluso. Para a mesma autora, as partes de uma edificao como, por exemplo, pavimento, apartamento ou bloco de apartamentos, que reproduzam um conjunto de operaes a serem repetidas em um projeto determinam a unidade bsica, sendo que esta diviso depende do tipo e dimenso do projeto. Busca-se tambm nesta etapa fixar a unidade bsica de modo a facilitar o planejamento e controle da obra. Deve-se tomar cuidado em relao aos nveis de partio para que os mesmos no se excedam de modo a tornar o projeto muito detalhado e difcil de ser gerenciado (Limmer, 1996). Losso e Arajo (1995) aplicaram o mtodo da linha de balano em um estudo de caso em que as quantidades de servio para cada unidade bsica foram obtidas a partir do oramento da obra. Neste trabalho proposto o caminho inverso, ou seja, define-se primeiramente a unidade bsica e ento se elabora o oramento baseado nesta determinao, a fim de se evitar retrabalhos. 3.2. Oramento O oramento pode ser considerado como a parte central do gerenciamento na construo civil (Galvo et al., 1990). No entanto, Kaplan e Cooper (1998); Ostrenga et al. (1992) apud Kern (2002) destacam que esses documentos so gerados com nfase nas exigncias legais, fiscais e acionrias, no possuindo foco gerencial. Busca-se, por intermdio do modelo proposto neste estudo, observar a importncia de se realizar um oramento que possua foco gerencial. Kern (2002) ressalta a relevncia do sistema de gesto OBRA UNIDADE BSICA DE REPETIO UNIDADE 1 UNIDADE 2 UNIDADE N SERVIOS CONTROLADOS ESTRUTURA ALVENARIA PISO CERMICO SERVIO N % SERVIO EXECUTADO N DE OPERRIOS Srgio L. Kemmer, Marcelo D. Depexe e Luiz Fernando M. Heineck 6 II Seminrio de Tecnologia da Informao e Comunicao na Construo Civil de custos, no intuito de que as atividades nele compreendidas, como o oramento, no sirvam apenas para determinar custos de servios, mas tambm fornea aos gerentes informaes que sirvam ao processo de tomada de decises, facilite o controle de custo, mea as produtividades em canteiro e busque novas formas para se aperfeioar o processo produtivo. Pode-se afirmar que muitas empresas realizam o oramento considerando os quantitativos de servios a serem realizados em uma obra de maneira agregada, isto , para toda a edificao e no dividido em mdulos ou unidades bsicas de controle. Este fato impede a utilizao do oramento para outras funes gerenciais, como por exemplo, a programao de obras, o controle das mesmas e compra de materiais (Galvo et al., 1990). Em funo disto, recomenda-se, antes da elaborao do oramento, estudar o modo de partio do projeto em unidades bsicas. Limmer (1996) destaca que a diviso do projeto em elementos que sirvam de apoio definio do trabalho constitui a Estrutura de Partio do Trabalho EPT (Work Breakdown Structure WBS). De acordo com o mesmo autor, consta que na literatura tcnica brasileira esta diviso denominada Estrutura Analtica de Projeto EAP. Segundo Boiteux (1985) apud Limmer (1996), a EAP uma diviso natural do projeto em seus aspectos prticos, como por exemplo, os bens de consumo, mquinas, equipamentos, informaes e servios, e aspectos funcionais, ou seja, funes e operaes suscetveis de controle em que ele se divide. A busca dessa aproximao entre a considerao dos aspectos gerenciais necessrios conduo de um empreendimento e a maneira de se preparar um oramento levou a concepo de um oramento denominado operacional. Neste modelo, informaes sobre a programao e estratgia da obra, como ndices de produtividade, equipes, custos de mo-de-obra separada dos custos de materiais, tempos de mobilizao e desmobilizao do canteiro, so deixados explcitos (Galvo et al., 1990). Para a realizao do oramento operacional, Cabral (1988) sugere que se determinem quais operaes so necessrias para realizao de cada servio. Este mesmo autor entende que a forma mais adequada de encontrar estas operaes seria atravs de uma exploso total do trabalho, chegando ao nvel de operaes unitrias representadas na forma de redes. Se por um lado precisa-se de informaes que possibilite o gerenciamento, por outro se deve tomar cuidado quanto quantidade e necessidade apropriada de informaes para um determinado nvel de programao e controle. Neste trabalho, no intento de se atingir os objetivos apresentados, sugere-se que as informaes gerenciais citadas acima sejam modeladas de acordo com a unidade bsica de repetio determinada anteriormente e que as operaes constantes nestas unidades sejam descritas de maneira igual ao modo com que as mesmas so programadas e controladas. Recomenda-se, por exemplo, que o nvel de detalhamento dedicado ao levantamento das quantidades de servio seja compatvel com o controle que se pretenda realizar sobre as operaes desenvolvidas em obra (Limmer, 1996). Kern (2002, p. 6) recomenda que seja considerado no nvel de agregao dos servios do oramento os pacotes de trabalho do planejamento da produo, atentando para o fato daquele documento servir para o planejamento e controle da produo e programao de recursos, visto que o nvel de agregao dos servios orados o mesmo dos realizados.
3.3. Planejamento de obras Segundo Formoso (1991), o planejamento pode ser entendido como o processo de tomada de deciso que envolve o estabelecimento de metas e dos procedimentos necessrios para atingi-las, sendo efetivo quando seguido de um controle. J em relao aos nveis de elaborao do planejamento, Limmer (1996) diz que o planejamento de um projeto feito em nvel estratgico e ttico para ser, posteriormente, desenvolvido em nvel operacional, constituindo-se ento em programao. Controle Eletrnico de Obra Integrado Programao por Linha de Balano 7 II Seminrio de Tecnologia da Informao e Comunicao na Construo Civil
Neste estudo priorizam-se os seguintes elementos do planejamento estratgico: o cronograma mestre, as redes de atividades, as datas de incio e duraes dos servios e a equipe responsvel por sua execuo. A partir destas informaes, e outras advindas do oramento, pode-se montar a planilha denominada mestra que ser utilizada para a obteno dos ndices de produtividade e acompanhamento da obra. 3.4. Seleo dos servios a serem controlados Segundo Woodgate (1991) existem dois mtodos bsicos de controle: preventivo e corretivo, sendo o primeiro utilizado para monitorar os materiais, ferramentas e mtodos no intuito de prever desvios no desenvolvimento do processo, e o segundo com o objetivo de monitorar o produto para que se possam determinar as falhas no padro de qualidade, as causas das mesmas e com isso propor mudanas no processo para que se retome o nvel de qualidade requerido. Neste trabalho pretende-se ao se efetuar o controle, monitorar o desenvolvimento do processo de acordo com a programao constante na linha de balano e em caso de deteco de falhas ou atrasos no processo, atuar no sentido de corrigir os desvios do plano mestre, como tambm identificar as causas de ocorrncia dos mesmos. Koskela e Howell (2001) apontam como deficincia o fato do sistema de controle ser entendido, em certos casos, apenas como medies de servios e conseqentes aes corretivas, ao invs de ser considerado tambm como um processo de aprendizado. Em virtude da enorme quantidade de insumos constantes em um projeto de construo de uma edificao, importante determinar os critrios que devem ser considerados para seleo dos itens que precisam ser controlados. Goldman (1991) destaca que, a seleo de prioridades e importncias no controle so possveis atravs do planejamento previamente elaborado. Neste estudo ser considerado como critrio de deciso o custo total do servio, contabilizando seu valor monetrio referente ao consumo de recursos materiais e humanos. A partir destes valores sero identificados quais servios, em funo de sua representatividade financeira, sero priorizados para execuo do controle. 3.5. Montagem da planilha mestra Para a montagem da planilha mestra, so necessrios alguns valores provenientes do oramento e do planejamento. Os dados de entrada desta planilha so os servios a serem controlados, os quantitativos de cada servio para cada unidade bsica de repetio, os ndices de produtividade, o tamanho das equipes de servio e as datas de incio e durao de cada atividade. A partir desses dados, pode-se desenhar um grfico da linha de balano das atividades selecionadas. A planilha possui um campo para entrada de dados durante a execuo da obra. Nesse campo anota-se a porcentagem j executada de cada atividade, para cada unidade bsica de repetio. Com isso pode-se traar um grfico sobre a linha de balano planejada, que demonstra o ritmo real de execuo. Juntamente com o valor da porcentagem executada, o engenheiro pode incluir uma observao para cada valor, de modo a registrar peculiaridades ou causas de variaes em relao aos dias anteriores. 3.6. Acompanhamento em Obra O acompanhamento da execuo pode ser realizado diariamente, com o auxlio de um Palm, verificando-se a porcentagem executada de cada unidade de repetio at o momento. Essa porcentagem pode ser determinada visualmente, de modo a agilizar o processo. Porm, para se obter uma exatido maior, caso se considere necessrio, pode-se realizar medies mais precisas dos servios. importante tambm registrar o nmero de operrios presentes em cada dia, para que os ndices de produtividade calculados sejam confiveis em caso de alterao do tamanho da equipe, ou mesmo em casos de absentesmo. Srgio L. Kemmer, Marcelo D. Depexe e Luiz Fernando M. Heineck 8 II Seminrio de Tecnologia da Informao e Comunicao na Construo Civil Aps a coleta dos valores, com o transcorrer de vrios dias, obtm-se o valor mdio da produtividade de cada servio, bem como o seu respectivo desvio padro. Esse novo ndice de produtividade permite realizar um redimensionamento das equipes, de modo a terminar cada unidade de repetio no prazo estabelecido na programao. Outra informao gerada automaticamente a previso de trmino dos servios caso mantenha-se a equipe atual. 3.7. Anlise dos novos ndices Ao realizar uma medio diria da produtividade, podem surgir vrios ndices, devido ao de inmeros fatores. Certos servios podem ser atrasados devido chuva intensa, falta de material ou equipamento adequado, falta de motivao dos funcionrios ou at mesmo por deficincia de conhecimentos tcnicos para a realizao de determinada atividade. Detalhes arquitetnicos tambm podem representar um complicador para a execuo, o que acarreta em um tempo maior para o trmino de determinado servio. importante que o engenheiro responsvel pela execuo avalie cada valor com bom senso, de modo a determinar qual a causa dessas variaes dirias. Ao realizar essa anlise, o engenheiro identifica as causas de atraso que possuem origem externa e as de origem interna, que podem ser combatidas. Deste modo, possibilita-se a realizao de intervenes imediatas na obra, promovendo melhorias para a execuo dos servios, de maneira a evitar grandes oscilaes na produtividade. Os diversos valores para os ndices de produtividade, associados s causas de suas variaes, permitem ao engenheiro formar um banco de conhecimentos de sua empresa, o que possibilita um maior conhecimento das peculiaridades de cada servio e da sua mo-de-obra. Desta forma, o acesso a essas informaes pode facilitar a tomada de decises. 3.8. Retroalimentao para futuras obras A inexistncia de uma sistemtica de controle e retroalimentao colabora para a deficincia nas informaes, conforme Reis e Melhado (1998). Dados sobre no-conformidades e registros dos progressos obtidos so necessrios para o processo de tomada de decises pela alta administrao, de modo a elaborar aes e estratgias baseadas na anlise de problemas registrados. Os autores salientam ainda a importncia do controle das atividades em execuo como "forma de retroalimentao para as fases anteriores de projeto, suprimentos e, at mesmo, execuo de servios repetitivos de mltiplos pavimentos" (Reis e Melhado, 1998, p. 624). A retroalimentao tem, portanto, o objetivo de manter ou aperfeioar o desempenho do processo, atravs da comparao dos ndices reais com os ndices arbitrados anteriormente (Lantelme, 1994). Ao longo de vrias observaes no decorrer da obra, obtm-se uma srie de valores de produtividade, cuja mdia para a unidade bsica de repetio um valor mais confivel do que aqueles obtidos na literatura, pois representa a realidade local com muito mais preciso. Desta forma, a retroalimentao fundamental para a manuteno e melhoria do desempenho de um sistema organizacional e, portanto imprescindvel ao processo de tomada de decises (Lantelme, 1994, p. 9). 4. CONCLUSO
A partir do modelo proposto viabilizou-se a criao de um sistema repositrio de dados, provedor de informaes estratgicas para as empresas de construo civil. A importncia dos dados gerados, j comentada anteriormente, justifica o processo de obteno dos ndices de produtividade e acompanhamento dos servios, recomendveis ao gerenciamento dos empreendimentos de construo. Entretanto, ressalta-se tambm neste trabalho, a preocupao dos autores no processo de formatao, gerenciamento e fluxo das informaes que do suporte obteno desses dados. Alm de encontrar ndices de produtividade e informaes relativas ao andamento de edificaes Controle Eletrnico de Obra Integrado Programao por Linha de Balano 9 II Seminrio de Tecnologia da Informao e Comunicao na Construo Civil
buscou-se, por intermdio do modelo proposto, apresentar um caminho para que os objetivos do estudo possam ser alcanados de maneira simples e eficaz. Acredita-se que o entendimento da lgica dos dados, to comuns no ofcio dos programadores computacionais, e conscincia da necessidade e finalidade das informaes facilite e possibilite a implantao de mecanismos de tecnologia da informao no ambiente das empresas de construo civil. AGRADECIMENTOS O presente trabalho foi realizado com o apoio do Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico - CNPq - Brasil. REFERNCIAS
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