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So Paulo, 7 e 8 de Abril de 2005.

II Seminrio de Tecnologia da Informao e Comunicao na Construo Civil


CONTROLE ELETRNICO DE OBRA INTEGRADO PROGRAMAO
POR LINHA DE BALANO
KEMMER, SRGIO L. (1); DEPEXE, MARCELO D. (2) HEINECK, LUIZ FERNANDO M. (3)

1. Eng. Civil, mestrando
Universidade Federal de Santa Catarina. Programa de Ps-graduao em Engenharia Civil
CTC/UFSC Cx. postal 476 CEP 88040-000 Florianpolis, SC.
kemmer@ecv.ufsc.br

2. Eng. Civil, mestrando
Universidade Federal de Santa Catarina. Programa de Ps-graduao em Engenharia de Produo
CTC/UFSC Cx. postal 476 CEP 88010-970 Florianpolis, SC.
marcelodepexe@yahoo.com.br

3. Ph.D, Prof. Titular
Universidade Federal de Santa Catarina. Programa de Ps-graduao em Engenharia de Produo
CTC/UFSC Cx. postal 476 CEP 88010-970 Florianpolis, SC.
heineck@eps.ufsc.br
RESUMO
O processo de implantao de programas da qualidade pelo qual passa a indstria da construo
civil contribui para uma maior organizao interna das empresas em busca de aumento de
competitividade. No entanto, as empresas ainda no esto habituadas a utilizar a Tecnologia da
Informao (TI) em prol do aumento de seu desempenho frente s exigncias do mercado.
Atualmente dispe-se de um grande nmero de softwares para facilitar a programao e controle de
empreendimentos na construo civil. Entretanto, o processo de programao e controle de um
empreendimento no depende somente de softwares, mas tambm do modo com que a empresa
organiza e gerencia as informaes que daro suporte quele processo. O presente trabalho tem
como objetivo desenvolver um sistema repositrio de dados que possibilite a criao de um banco
de ndices de produtividade prprio de cada empresa e o acompanhamento da execuo da
produo em tempo real. O sistema ser baseado em dois pontos de apoio, (1) programao por
linha de balano e (2) controle da produtividade em obra. A aplicao em canteiro ser atravs de
planilhas eletrnicas em Palms. O resultado alcanado ser um banco de conhecimento interno da
empresa gerador de ndices de produtividades por atividade associado atualizao da
programao do empreendimento durante sua execuo, pois permitir um acompanhamento do
andamento dos servios em tempo real, viabilizando intervenes imediatas para garantir que a
obra seja concluda no prazo previamente determinado.
Palavras-chave: Tecnologia da Informao, Gerenciamento de Obras, Linha de Balano,
Produtividade.
Srgio L. Kemmer, Marcelo D. Depexe e Luiz Fernando M. Heineck 2
II Seminrio de Tecnologia da Informao e Comunicao na Construo Civil
1. INTRODUO

O presente trabalho pretende expor um sistema repositrio de dados que possibilite a criao de um
banco de ndices de produtividade prprio de cada empresa, visto que os mesmos apresentam
diferenas significativas de valores, como se observa em Losso (1995), Heineck (1996), Mendes Jr.
e Heineck (1998).
A tabela 1 foi gerada atravs de ndices disponveis em Ambrozewicz (2003) e exemplifica algumas
diferenas significativas entre ndices de servios considerados como representativos no processo
de produo de edificaes dado seu alto consumo de recursos.
Tabela 1: Comparao entre ndices de produtividade de servios
ndices de produtividade
Servio

Unidade
Valores
mnimos
Valores
mdios
Valores
mximos
Armao Hh / kg 0,12 0,15 0,18
Concretagem Hh / m3 1,10 2,20 3,30
Formas Hh / m2 1,60 2,20 2,70
Contrapiso Hh / m2 0,30 0,50 0,80
Alvenaria Hh / m2 1,00 1,40 1,70
Instalao eltrica Hh / pto 3,00 4,50 6,00
Reboco Hh / m2 0,50 1,00 1,80
Revest. Cermico (parede) Hh / m2 0,60 1,00 1,80
Revest. Cermico (piso) Hh / m2 0,70 1,10 2,00
Pintura acrlica Hh / m2 0,15 0,30 0,50

Percebe-se atravs da tabela 1 que os ndices apresentam diferenas que podem chegar a
duzentos por cento para um mesmo servio, se observado seus valores mnimos e mximos.
Sabe-se que tais informaes so estratgicas para as construtoras, pois estes ndices so
utilizados por diversos setores da empresa. Ao utilizar ndices prprios, a empresa ter uma
preciso maior ao realizar o oramento, o planejamento e a programao de cada obra, pois os
nmeros sero muito mais confiveis. Nascimento e Santos (2003) ressaltam a importncia de se
criar dispositivos para obteno de dados capazes de subsidiar o processo de tomada de decises
estratgicas nas empresas de construo civil.
Acredita-se que com a produo destes dados a empresa possa, alm de criar seu prprio banco de
informaes, conseguir monitorar seu desempenho ao longo da execuo das obras, entender
melhor o processo de produo no intuito de propor mudanas para melhorar estes ndices e ainda
buscar melhorias contnuas em relao a novas formas de gesto da informao, no sentido de
facilitar a coleta de dados. preciso que as empresas sintam a necessidade do uso da Tecnologia
de Informao.
Segundo Lantelme (1994), problemas como a complexidade do processo de coleta de dados, falta
de recursos humanos, disponibilidade de tempo e acessibilidade dos dados, dificultam a gerao de
indicadores por parte das empresas.
A Tecnologia da Informao aparece neste contexto como uma ferramenta que pode tornar vivel o
processo de coletar, armazenar, processar, resumir, filtrar e controlar os dados. No entanto,
Nascimento e Santos (2003, p. 72) ressaltam a importncia da criao de uma estrutura para
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racionalizao do fluxo e compreenso dos dados ao longo do desenvolvimento de um
empreendimento.
Existe, no setor da construo civil, uma enorme distncia entre a pesquisa cientfica e sua
aplicao prtica no canteiro de obras (Nascimento e Santos, 2002). Esse fato demonstra a
necessidade de se criar ferramentas simples que tragam benefcios objetivos para as empresas.
Neste trabalho, busca-se desenvolver um sistema repositrio de dados que possibilite a criao de
um banco de ndices de produtividade caracterstico para cada empresa, bem como o
acompanhamento da execuo da produo em tempo real. Para que isso seja possivel,
fundamental que se organize e compatibilize as informaes entre os diversos setores da empresa,
de modo a viabilizar a implementao da tecnologia de informao.
2. REVISO DE LITERATURA

2.1. Tecnologia de Informao na construo

A Tecnologia da Informao sofreu grandes avanos nos ltimos anos, porm a indstria da
construo civil apresenta uma pequena aplicao da TI, conforme Nascimento e Santos (2002). Os
autores afirmam que existem diversas barreiras ligadas aos profissionais que atuam na rea, aos
processos longamente estabelecidos, s caractersticas do prprio setor e a deficincias da
tecnologia.
A partir de pesquisa realizada com 82 empresas construtoras do Rio Grande do Sul, Luciano e
Luciano (2002) verificaram que o uso de softwares para fins financeiros e contbeis bem
difundido, porm apenas duas empresas utilizam softwares especficos para planejamento e
controle de obras.
importante que as empresas organizem-se e avaliem bem as suas necessidades ao implantar
alguma tecnologia de informao, de modo a evitar desperdcios de tempo e dinheiro. Assim,
obtm-se a completa interligao da TI aos processos da empresa. Aouad et al. (1999) chamam a
ateno para o fato de que a TI deve ser inter-relacionada com as pessoas que faro uso dela, com
a cultura organizacional, com os processos e com as necessidades dos clientes. Os autores
afirmam que o efetivo uso e coordenao entre TI, pessoas e cultura podem otimizar a performance
do processo, o que sinaliza para uma eventual satisfao do cliente.
Alm disso, deve-se considerar a anlise de custos de implantao e manuteno da TI. Love e
Irani (2004) salientam que, alm dos custos diretos com novos equipamentos e softwares, existem
custos indiretos ao se implantar uma nova tecnologia de informao junto s atividades rotineiras. O
fator tempo um dos principais elementos destacados pelos autores, pois se gasta tempo com
aprendizado, planejamento e organizao do novo sistema. Tambm se leva muito tempo para
revisar, aprovar, aperfeioar e verificar o potencial da TI. Alguns problemas associados
implantao de TI, que tambm geram custos indiretos, referem-se ao treinamento, falta de
envolvimento dos usurios finais e alteraes nos processos empresariais (Love, Ghoneim, Irani,
2004). Os autores afirmam que as empresas necessitam realizar uma rigorosa avaliao antes de
implantar alguma TI, de modo a evitar maiores custos indiretos, bem como obter melhorias
desejadas.
2.2. Linha de balano

Alm de fornecer ndices de produtividade de servios, o sistema possibilita o acompanhamento da
execuo do processo de produo em tempo real, viabilizando a atualizao da programao
efetuada. Para tanto, ser utilizada a tcnica de Linha de Balano como base para anlise da
programao.
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Esta ferramenta, utilizada na programao de atividades repetitivas ao longo dos diversos postos de
trabalho no canteiro de obras (Mendes Jr. e Heineck, 1998), adequada ao mtodo proposto, pois
apresenta atravs de grficos de fcil entendimento e visualizao, as informaes requeridas para
o alcance dos objetivos pretendidos neste estudo. Maziero (1990) salienta a importncia da
coincidncia entre o grau de detalhes que o programa deve fornecer com as necessidades do
usurio.
3. PROPOSTA DO MODELO
Para um melhor entendimento e eficcia do modelo proposto sero apresentados, na forma de um
fluxograma de informaes (Figura 1), o seqenciamento das etapas de suporte do sistema, bem
como o modelo de processo para acompanhamento em obra (Figura 2). Em seguida,
apresentam-se explanaes e recomendaes pertinentes a cada etapa.


Figura 1 Etapas de suporte do sistema



Definio da unidade bsica
Oramento
Seleo dos itens a serem controlados
Planejamento
Montagem da planilha mestra
Acompanhamento em obra
Anlise de novos ndices
Retroalimentao para obras futuras
Figura 2
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Figura 2 Modelo de processo para acompanhamento em obra

3.1. Definio da unidade de repetio
Como j citado anteriormente, um dos pontos de apoio do sistema a programao por linha de
balano. Para que esta tcnica seja aplicada, preciso que se identifique a unidade bsica a ser
representada no grfico da linha de balanceamento de atividades. De acordo com Maziero (1990, p.
24), unidade bsica significa o tipo de unidade que compe o projeto e deve ser repetida at a sua
concluso. Para a mesma autora, as partes de uma edificao como, por exemplo, pavimento,
apartamento ou bloco de apartamentos, que reproduzam um conjunto de operaes a serem
repetidas em um projeto determinam a unidade bsica, sendo que esta diviso depende do tipo e
dimenso do projeto.
Busca-se tambm nesta etapa fixar a unidade bsica de modo a facilitar o planejamento e controle
da obra. Deve-se tomar cuidado em relao aos nveis de partio para que os mesmos no se
excedam de modo a tornar o projeto muito detalhado e difcil de ser gerenciado (Limmer, 1996).
Losso e Arajo (1995) aplicaram o mtodo da linha de balano em um estudo de caso em que as
quantidades de servio para cada unidade bsica foram obtidas a partir do oramento da obra.
Neste trabalho proposto o caminho inverso, ou seja, define-se primeiramente a unidade bsica e
ento se elabora o oramento baseado nesta determinao, a fim de se evitar retrabalhos.
3.2. Oramento
O oramento pode ser considerado como a parte central do gerenciamento na construo civil
(Galvo et al., 1990). No entanto, Kaplan e Cooper (1998); Ostrenga et al. (1992) apud Kern (2002)
destacam que esses documentos so gerados com nfase nas exigncias legais, fiscais e
acionrias, no possuindo foco gerencial.
Busca-se, por intermdio do modelo proposto neste estudo, observar a importncia de se realizar
um oramento que possua foco gerencial. Kern (2002) ressalta a relevncia do sistema de gesto
OBRA
UNIDADE BSICA DE REPETIO
UNIDADE 1 UNIDADE 2 UNIDADE N
SERVIOS CONTROLADOS
ESTRUTURA ALVENARIA PISO CERMICO SERVIO N
% SERVIO
EXECUTADO
N DE
OPERRIOS
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de custos, no intuito de que as atividades nele compreendidas, como o oramento, no sirvam
apenas para determinar custos de servios, mas tambm fornea aos gerentes informaes que
sirvam ao processo de tomada de decises, facilite o controle de custo, mea as produtividades em
canteiro e busque novas formas para se aperfeioar o processo produtivo.
Pode-se afirmar que muitas empresas realizam o oramento considerando os quantitativos de
servios a serem realizados em uma obra de maneira agregada, isto , para toda a edificao e no
dividido em mdulos ou unidades bsicas de controle. Este fato impede a utilizao do oramento
para outras funes gerenciais, como por exemplo, a programao de obras, o controle das
mesmas e compra de materiais (Galvo et al., 1990). Em funo disto, recomenda-se, antes da
elaborao do oramento, estudar o modo de partio do projeto em unidades bsicas.
Limmer (1996) destaca que a diviso do projeto em elementos que sirvam de apoio definio do
trabalho constitui a Estrutura de Partio do Trabalho EPT (Work Breakdown Structure WBS).
De acordo com o mesmo autor, consta que na literatura tcnica brasileira esta diviso
denominada Estrutura Analtica de Projeto EAP. Segundo Boiteux (1985) apud Limmer (1996), a
EAP uma diviso natural do projeto em seus aspectos prticos, como por exemplo, os bens de
consumo, mquinas, equipamentos, informaes e servios, e aspectos funcionais, ou seja,
funes e operaes suscetveis de controle em que ele se divide.
A busca dessa aproximao entre a considerao dos aspectos gerenciais necessrios conduo
de um empreendimento e a maneira de se preparar um oramento levou a concepo de um
oramento denominado operacional. Neste modelo, informaes sobre a programao e estratgia
da obra, como ndices de produtividade, equipes, custos de mo-de-obra separada dos custos de
materiais, tempos de mobilizao e desmobilizao do canteiro, so deixados explcitos (Galvo et
al., 1990).
Para a realizao do oramento operacional, Cabral (1988) sugere que se determinem quais
operaes so necessrias para realizao de cada servio. Este mesmo autor entende que a
forma mais adequada de encontrar estas operaes seria atravs de uma exploso total do
trabalho, chegando ao nvel de operaes unitrias representadas na forma de redes. Se por um
lado precisa-se de informaes que possibilite o gerenciamento, por outro se deve tomar cuidado
quanto quantidade e necessidade apropriada de informaes para um determinado nvel de
programao e controle.
Neste trabalho, no intento de se atingir os objetivos apresentados, sugere-se que as informaes
gerenciais citadas acima sejam modeladas de acordo com a unidade bsica de repetio
determinada anteriormente e que as operaes constantes nestas unidades sejam descritas de
maneira igual ao modo com que as mesmas so programadas e controladas. Recomenda-se, por
exemplo, que o nvel de detalhamento dedicado ao levantamento das quantidades de servio seja
compatvel com o controle que se pretenda realizar sobre as operaes desenvolvidas em obra
(Limmer, 1996).
Kern (2002, p. 6) recomenda que seja considerado no nvel de agregao dos servios do
oramento os pacotes de trabalho do planejamento da produo, atentando para o fato daquele
documento servir para o planejamento e controle da produo e programao de recursos, visto
que o nvel de agregao dos servios orados o mesmo dos realizados.

3.3. Planejamento de obras
Segundo Formoso (1991), o planejamento pode ser entendido como o processo de tomada de
deciso que envolve o estabelecimento de metas e dos procedimentos necessrios para atingi-las,
sendo efetivo quando seguido de um controle. J em relao aos nveis de elaborao do
planejamento, Limmer (1996) diz que o planejamento de um projeto feito em nvel estratgico e
ttico para ser, posteriormente, desenvolvido em nvel operacional, constituindo-se ento em
programao.
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Neste estudo priorizam-se os seguintes elementos do planejamento estratgico: o cronograma
mestre, as redes de atividades, as datas de incio e duraes dos servios e a equipe responsvel
por sua execuo. A partir destas informaes, e outras advindas do oramento, pode-se montar a
planilha denominada mestra que ser utilizada para a obteno dos ndices de produtividade e
acompanhamento da obra.
3.4. Seleo dos servios a serem controlados
Segundo Woodgate (1991) existem dois mtodos bsicos de controle: preventivo e corretivo, sendo
o primeiro utilizado para monitorar os materiais, ferramentas e mtodos no intuito de prever desvios
no desenvolvimento do processo, e o segundo com o objetivo de monitorar o produto para que se
possam determinar as falhas no padro de qualidade, as causas das mesmas e com isso propor
mudanas no processo para que se retome o nvel de qualidade requerido.
Neste trabalho pretende-se ao se efetuar o controle, monitorar o desenvolvimento do processo de
acordo com a programao constante na linha de balano e em caso de deteco de falhas ou
atrasos no processo, atuar no sentido de corrigir os desvios do plano mestre, como tambm
identificar as causas de ocorrncia dos mesmos. Koskela e Howell (2001) apontam como
deficincia o fato do sistema de controle ser entendido, em certos casos, apenas como medies de
servios e conseqentes aes corretivas, ao invs de ser considerado tambm como um processo
de aprendizado.
Em virtude da enorme quantidade de insumos constantes em um projeto de construo de uma
edificao, importante determinar os critrios que devem ser considerados para seleo dos itens
que precisam ser controlados. Goldman (1991) destaca que, a seleo de prioridades e
importncias no controle so possveis atravs do planejamento previamente elaborado. Neste
estudo ser considerado como critrio de deciso o custo total do servio, contabilizando seu valor
monetrio referente ao consumo de recursos materiais e humanos. A partir destes valores sero
identificados quais servios, em funo de sua representatividade financeira, sero priorizados para
execuo do controle.
3.5. Montagem da planilha mestra
Para a montagem da planilha mestra, so necessrios alguns valores provenientes do oramento e
do planejamento. Os dados de entrada desta planilha so os servios a serem controlados, os
quantitativos de cada servio para cada unidade bsica de repetio, os ndices de produtividade, o
tamanho das equipes de servio e as datas de incio e durao de cada atividade. A partir desses
dados, pode-se desenhar um grfico da linha de balano das atividades selecionadas.
A planilha possui um campo para entrada de dados durante a execuo da obra. Nesse campo
anota-se a porcentagem j executada de cada atividade, para cada unidade bsica de repetio.
Com isso pode-se traar um grfico sobre a linha de balano planejada, que demonstra o ritmo real
de execuo. Juntamente com o valor da porcentagem executada, o engenheiro pode incluir uma
observao para cada valor, de modo a registrar peculiaridades ou causas de variaes em relao
aos dias anteriores.
3.6. Acompanhamento em Obra
O acompanhamento da execuo pode ser realizado diariamente, com o auxlio de um Palm,
verificando-se a porcentagem executada de cada unidade de repetio at o momento. Essa
porcentagem pode ser determinada visualmente, de modo a agilizar o processo. Porm, para se
obter uma exatido maior, caso se considere necessrio, pode-se realizar medies mais precisas
dos servios. importante tambm registrar o nmero de operrios presentes em cada dia, para
que os ndices de produtividade calculados sejam confiveis em caso de alterao do tamanho da
equipe, ou mesmo em casos de absentesmo.
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Aps a coleta dos valores, com o transcorrer de vrios dias, obtm-se o valor mdio da
produtividade de cada servio, bem como o seu respectivo desvio padro. Esse novo ndice de
produtividade permite realizar um redimensionamento das equipes, de modo a terminar cada
unidade de repetio no prazo estabelecido na programao. Outra informao gerada
automaticamente a previso de trmino dos servios caso mantenha-se a equipe atual.
3.7. Anlise dos novos ndices
Ao realizar uma medio diria da produtividade, podem surgir vrios ndices, devido ao de
inmeros fatores. Certos servios podem ser atrasados devido chuva intensa, falta de material ou
equipamento adequado, falta de motivao dos funcionrios ou at mesmo por deficincia de
conhecimentos tcnicos para a realizao de determinada atividade. Detalhes arquitetnicos
tambm podem representar um complicador para a execuo, o que acarreta em um tempo maior
para o trmino de determinado servio.
importante que o engenheiro responsvel pela execuo avalie cada valor com bom senso, de
modo a determinar qual a causa dessas variaes dirias. Ao realizar essa anlise, o engenheiro
identifica as causas de atraso que possuem origem externa e as de origem interna, que podem ser
combatidas. Deste modo, possibilita-se a realizao de intervenes imediatas na obra,
promovendo melhorias para a execuo dos servios, de maneira a evitar grandes oscilaes na
produtividade. Os diversos valores para os ndices de produtividade, associados s causas de suas
variaes, permitem ao engenheiro formar um banco de conhecimentos de sua empresa, o que
possibilita um maior conhecimento das peculiaridades de cada servio e da sua mo-de-obra. Desta
forma, o acesso a essas informaes pode facilitar a tomada de decises.
3.8. Retroalimentao para futuras obras
A inexistncia de uma sistemtica de controle e retroalimentao colabora para a deficincia nas
informaes, conforme Reis e Melhado (1998). Dados sobre no-conformidades e registros dos
progressos obtidos so necessrios para o processo de tomada de decises pela alta
administrao, de modo a elaborar aes e estratgias baseadas na anlise de problemas
registrados. Os autores salientam ainda a importncia do controle das atividades em execuo
como "forma de retroalimentao para as fases anteriores de projeto, suprimentos e, at mesmo,
execuo de servios repetitivos de mltiplos pavimentos" (Reis e Melhado, 1998, p. 624).
A retroalimentao tem, portanto, o objetivo de manter ou aperfeioar o desempenho do processo,
atravs da comparao dos ndices reais com os ndices arbitrados anteriormente (Lantelme, 1994).
Ao longo de vrias observaes no decorrer da obra, obtm-se uma srie de valores de
produtividade, cuja mdia para a unidade bsica de repetio um valor mais confivel do que
aqueles obtidos na literatura, pois representa a realidade local com muito mais preciso.
Desta forma, a retroalimentao fundamental para a manuteno e melhoria do desempenho de
um sistema organizacional e, portanto imprescindvel ao processo de tomada de decises
(Lantelme, 1994, p. 9).
4. CONCLUSO

A partir do modelo proposto viabilizou-se a criao de um sistema repositrio de dados, provedor de
informaes estratgicas para as empresas de construo civil. A importncia dos dados gerados,
j comentada anteriormente, justifica o processo de obteno dos ndices de produtividade e
acompanhamento dos servios, recomendveis ao gerenciamento dos empreendimentos de
construo.
Entretanto, ressalta-se tambm neste trabalho, a preocupao dos autores no processo de
formatao, gerenciamento e fluxo das informaes que do suporte obteno desses dados.
Alm de encontrar ndices de produtividade e informaes relativas ao andamento de edificaes
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buscou-se, por intermdio do modelo proposto, apresentar um caminho para que os objetivos do
estudo possam ser alcanados de maneira simples e eficaz.
Acredita-se que o entendimento da lgica dos dados, to comuns no ofcio dos programadores
computacionais, e conscincia da necessidade e finalidade das informaes facilite e possibilite a
implantao de mecanismos de tecnologia da informao no ambiente das empresas de construo
civil.
AGRADECIMENTOS
O presente trabalho foi realizado com o apoio do Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico
e Tecnolgico - CNPq - Brasil.
REFERNCIAS

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