El Directorio del FMI aprueba importantes reformas de su estructura de gobierno Boletn Digital del FMI 5 de noviembre de 2010
Redistribucin significativa del poder de voto hacia los pases de mercados emergentes y en desarrollo dinmicos. El Directorio Ejecutivo ser ms representativo, y todos sus directores sern designados mediante eleccin. Las cuotas del FMI se duplicarn hasta unos US$755.000 millones.
El Directorio Ejecutivo del FMI ha aprobado reformas de gran alcance que modifican su modo de operar, una semana antes de que los mximos dirigentes de las economas industrializadas y de mercados emergentes que integran el Grupo de los Veinte (G-20) se renan en Sel, Corea, para debatir cul es la mejor manera de fortalecer la recuperacin mundial.
En su conjunto, es una sustancial redistribucin de las cuotas y, por consiguiente, del poder de voto. Representa un aumento muy importante de la voz y representacin de los pases de mercados emergentes y en desarrollo ... es una reforma histrica del FMI, manifest Strauss-Kahn a los periodistas en una conferencia de prensa celebrada inmediatamente despus de adoptarse la decisin del Directorio. Significa que ahora los 10 principales accionistas realmente representan los 10 principales pases del mundo, a saber, Estados Unidos, Japn, los cuatro mayores pases de Europa y las cuatro economas del grupo BRIC. El orden de importancia de los pases es ahora realmente el que tienen en la economa mundial, afirm. Ms poder de voto para los pases de mercados emergentes y en desarrollo dinmicos El elemento central de las reformas ser una duplicacin de las cuotas que dar lugar a una redistribucin del 6% de las cuotas relativas hacia los pases de mercados emergentes y en desarrollo dinmicos.
El elemento central de las reformas ser la duplicacin de las cuotas del FMI, que dar lugar a un traspaso del 6% de las cuotas relativas hacia los pases de mercados emergentes y en desarrollo dinmicos (foto del FMI). 2
La mitad de ese traspaso proviene de las economas avanzadas, en su mayor parte de Europa, pero tambin de Estados Unidos. Un tercio proviene de los pases productores de petrleo, como Arabia Saudita, por ejemplo. De modo que, en total, el 80% de la redistribucin proviene de los pases avanzados y productores de petrleo, seal Strauss-Kahn. Solo un 20% se traspasa desde otros pases emergentes, agreg. En definitiva, 110 pases miembros de un total de 187 tendrn un aumento de su cuota relativa o la mantendrn. Si se observa cules son esos 110, se ve que 102 son pases emergentes o en desarrollo. Esto nos brinda un claro panorama de lo que ha ocurrido, expres. Los 10 pases miembros ms grandes del FMI sern ahora Estados Unidos, Japn, las cuatro mayores economas de Europa (Alemania, Francia, Italia y el Reino Unido) y Brasil, China, la Federacin de Rusia e India (el grupo BRIC; vase el recuadro). Asimismo, las naciones en desarrollo ms pobres mantendrn su voz dentro del FMI, ya que se preservar su proporcin de votos. Necesitbamos hacer este cambio manteniendo al mismo tiempo las cuotas relativas de los pases ms pobres porque, cuando se organiza una estructura de manera ms acorde con el peso econmico de los pases, siempre existe el riesgo de que los pases pequeos, los pases pobres, terminen desapareciendo casi por completo. De modo que nos impusimos como limitacin garantizar la proteccin de los pases ms pobres, y as se ha hecho, expres Strauss-Kahn. Un Directorio ms legtimo y democrtico Una vez implementadas todas las reformas, este reequilibrio se reflejar en la composicin del Directorio Ejecutivo del FMI. Los pases avanzados de Europa tendrn dos directores menos. Ellos han aceptado esa modificacin, as como la mtrica utilizada para definirla y su calendario de implementacin. Cuando este proceso quede concluido, habr dos pases emergentes ms en el Directorio, como reflejo del cambio de las Elementos clave de la reforma de las cuotas y la estructura de gobierno Todos los pases del grupo BRIC estarn entre los 10 mayores accionistas del FMI. Ms del 6% de las cuotas relativas se traspasar a los pases de mercados emergentes y en desarrollo dinmicos. Los pases ms pobres conservarn su voz y representacin, ya que se preservar su poder de voto. A quin afecta el cambio? La mayor parte de la redistribucin alrededor del 80% corresponde a una reduccin de la participacin de las economas avanzadas y algunos productores de petrleo. Se incrementarn o mantendrn las cuotas relativas de 110 pases, de los cuales 102 son pases de mercados emergentes y en desarrollo. Una vez implementadas las reformas, el reequilibrio se reflejar en el Directorio Ejecutivo del FMI Las economas avanzadas de Europa tendrn dos directores menos. Todos los directores ejecutivos sern designados mediante eleccin. 3
cuotas, explic Strauss-Kahn. Asimismo, como parte del acuerdo, todos los directores ejecutivos pasarn a ser designados mediante eleccin. El Directorio Ejecutivo dio su respaldo a un calendario que prev que el aumento y la redistribucin de cuotas entren en vigor antes de las Reuniones Anuales del FMI y del Banco Mundial que se celebrarn en octubre de 2012. Paralelamente, las reformas del Directorio Ejecutivo se implementarn a ms tardar para la prxima eleccin de directores, programada para finales de 2012. Tambin se acord que la composicin del Directorio se revisar cada ocho aos, a partir del momento en que entre en vigencia la reforma de las cuotas. La composicin no ha sido modificada desde 1992, cuando se ampli el directorio de 20 a 24 miembros para dar cabida a los nuevos pases miembros que se incorporaron tras la cada de la Unin Sovitica. Duplicacin de las cuotas En el marco de la Decimocuarta Revisin General de Cuotas, las cuotas de los pases miembros, la principal fuente de recursos financieros del FMI, se duplicarn hasta DEG 476.800 millones (alrededor de US$755.700 millones a los tipos de cambio vigentes), frente a los DEG 238.400 millones acordados en la reforma del rgimen de cuotas y representacin adoptada en 2008. Como parte del nuevo esquema, se reducirn en un monto correspondiente los Nuevos Acuerdos para la Obtencin de Prstamos (NAP), un mecanismo complementario entre el FMI y un grupo de pases miembros para proporcionar recursos crediticios adicionales a la institucin. El Directorio tambin acord que se definir una nueva frmula para calcular las cuotas a ms tardar en enero de 2013 y que la prxima revisin de las cuotas deber estar concluida en enero de 2014, dos aos antes de lo programado. Para que el nuevo acuerdo entre en vigencia, debe ser ratificado por la Junta de Gobernadores, el mximo rgano de decisin del FMI, por una mayora de 85% de los votos emitidos.
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