Protocolo de Actuacin para una

Escuela Libre de Violencia

2
Protocolo de Actuacin para una Escuela Libre de Violencia.
Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin.
SNTE, 2014
ISBN 9786079634971
Grupo de trabajo:
Silvia Luna Rodrguez, Mara Antonieta Garca Lascurain, Alexander Zetina,
Pedro Jos Mara Garca Montaez y Silvia Garza Garza.
Editorial del Magisterio Benito Jurez
del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin
Venezuela 44, Col. Centro
Delegacin Cuauhtmoc
Mxico, Distrito Federal
Primera Edicin agosto 2014
Queda prohibida, salvo excepcin prevista en la Ley, Cualquier forma de
reproduccin, distribucin, comunicacin pblica o transformacin de esta
obra sin la autorizacin por escrito del titular del copyright.
Mxico, julio de 2014
Protocolo de Actuacin para una
Escuela Libre de Violencia
4
NDICE
1. Presentacin 5
2. Introduccin 6
3. Objetivo 7
4. Proceso general de actuacin en casos de violencia en las escuelas 8
Loca:tas o
:as|aa:ta aa| Co:sao Tac:|co Fsco|a: o
Co:sao Tac:|co Fsco|a: o
A|J:o (a)
|aa:a y ,aa:a aa a|||a
SJ,a:v|so: (a)
5. Procesos de atencin a casos de violencia en las escuelas 12
a. Identicacin 14
b. Registro 16
c. Noticacin 19
d. Intervencin 20
e. Evaluacin 23
f. Retroalimentacin 24
6. Anexos 25
7. Glosario 29
8. Bibliografa 32
5
PRESENTACIN
Al Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin, a la Comisin Nacional de los Derechos Humanos, a la
Asociacin Nacional de Padres de Familia y a la Asociacin Educadores sin Fronteras, nos identica nuestro inte-
rs por fortalecer la escuela pblica, porque es el espacio donde conuye la responsabilidad del estado mexicano,
la aspiracin de los padres de familia y el compromiso de los maestros de lograr una educacin pblica de calidad
para todos.
Si bien existe un marco jurdico especco que garantiza el respeto y defensa de los derechos de todo el personal
que convive en una escuela, debemos reconocer que las leyes no son sucientes, es necesario el esfuerzo articu-
lado de todas las instituciones y de los actores sociales responsables de proteger a la infancia y a la adolescencia,
desde el mbito de competencia de cada uno.
Por ello hemos acordado y realizado acciones de cooperacin conjuntas, que contribuyen a un mejor conoci-
miento y ejercicio del derecho superior de las nias, los nios y los adolescentes; este es un esfuerzo ms en pro
del fortalecimiento de una cultura de respeto a su derecho a convivir en escuelas libres de violencia.
Las escuelas tienen la posibilidad de identicar, antes que otras instituciones, muchas de las situaciones de violen-
cia que viven sus estudiantes, por el contacto cotidiano con ellos y sus familias, porque su principal tarea: educar
es mucho ms que dotarles de la formacin acadmica, es hacerles conscientes que son sujetos de derechos y
responsabilidades, consigo mismos y con la sociedad.
Debemos reconocer el valor social de las escuelas en la construccin de una convivencia social armnica, en la
proteccin y promocin de los derechos de nios, nias y adolescentes. Asumir que se ha saturado de responsa-
bilidades a la escuela y que le han dejado sola, obliga a concretar polticas pblicas que le acompaen desde los
diferentes mbitos, para que pueda cumplir con su responsabilidad especca.
Es urgente fortalecer la capacidad institucional de la escuela, dotarle de herramientas para que est en posibilida-
des de construir un ambiente libre de violencia, acompaarle en este desafo, sobre todo cuando en su entorno
crecen los problemas de inseguridad y violencia, y a su interior se reproducen fenmenos de agresividad, hostiga-
miento, bullying y discriminacin, que ofenden la dignidad humana, y limitan el derecho educativo de nias, nios
y jvenes.
En este compromiso se inscribe el Protocolo de Actuacin para una Escuela Libre de Violencia. Herramien-
ta de apoyo para directivos y docentes que propone algunos indicadores para identicar las conductas de los
alumnos que padecen o ejercen violencia en la escuela, pautas de los contextos familiares que las favorecen,
sugerencias de intervencin para cada uno de los actores implicados en estos casos, as como acciones cotidianas
transversales preventivas para erradicar el acoso escolar.
Este Protocolo es una gua, no es un documento normativo ni obligatorio. En su construccin hemos participado
instancias que aportamos el conocimiento y la experiencia desde la diversidad de nuestro mbito de respon-
sabilidad. Expreso mi agradecimiento institucional al Dr. Ral Plascencia Villanueva, Presidente de la Comisin
Nacional de los Derechos Humanos; al Lic. No Salvador Delgado Molina, Presidente de la Asociacin Nacional
de Padres de Familia; a la Dra. Silvia Garza Garza, Presidenta de la Asociacin Educadores sin Fronteras.
Gracias a todos y todas, quienes con su participacin, contribuyen a darnos una herramienta ms, para consolidar
a la educacin pblica, como una educacin de calidad.
Maestro Juan Daz de la Torre
6
INTRODUCCIN
En Mxico, el derecho a la educacin de calidad est garantizado en los artculos 3 y 4 constitucio-
nales y en el artculo 29 de la Convencin sobre los Derechos del Nio, raticada por nuestro pas el
21 de septiembre de 1990. Estos instrumentos jurdicos obligan a preparar al nio para asumir una vida
responsable en una sociedad libre, basada en la comprensin, la paz, la tolerancia, la equidad de gnero
y la fraternidad.
La efectiva proteccin de los derechos humanos se encuentra estrechamente relacionada con la pre-
vencin de conductas violatorias de los mismos, as como con la eliminacin de las causas que las
generan.
Las actuales polticas pblicas que buscan garantizar un sistema educativo de calidad, equitativo, trans-
parente y democrtico, deben contar con directrices que orienten la construccin de condiciones ne-
cesarias para un ambiente de formacin integral, que convierta a las escuelas en espacios incluyentes,
libres de violencia y seguros para todos.
Prevenir el acoso escolar
1
implica el esfuerzo y compromiso constante del personal directivo, docente,
alumnos, madres y padres de familia, autoridades educativas, instituciones pblicas, medios de comu-
nicacin y sociedad en su conjunto.
La escuela no es un mundo aislado, por el contrario, representa un punto de encuentro entre crculos
fundamentales para el desarrollo humano. El impacto de la violencia en el entorno escolar no es menor
para la sociedad: afecta el proceso pedaggico en las escuelas y las consecuencias pueden comprender
desde la desercin, hasta graves problemas psicolgicos en la niez y en la juventud; la forma en que
son tratadas las personas en su infancia, impacta directamente la manera como vivirn y se relaciona-
rn con los dems en etapas subsecuentes de su vida.
Es necesario conceptualizar el fenmeno como un problema complejo, abordarlo desde una perspec-
tiva multifactorial y multidimensional sin exagerar su incidencia ni transmitir una visin deformada de la
escuela actual, como un escenario de violencia permanente y generalizada.
Como ante cualquier problemtica social, hay que partir de un anlisis contextualizado, que reconozca
las condiciones extraescolares de los alumnos, porque existe una correlacin elevada entre los factores
de maltrato en el mbito familiar y los diferentes factores de bullying
2
en el mbito escolar.
Para coordinar los esfuerzos de todos los implicados, hemos desarrollado este Protocolo de Actua-
cin para una Escuela Libre de Violencia. En l establecemos los procesos para la atencin, en la
escuela, de los casos de acoso o bullying: identicacin, registro, noticacin, intervencin, evaluacin
y retroalimentacin.
Los procesos que aqu se enuncian van encaminados a construir un ambiente de sana convivencia y
de seguridad en los centros escolares, para fortalecer y propiciar espacios donde los alumnos puedan
crecer, formarse y socializar en condiciones armnicas.
1 En este Protocolo usaremos como sinnimos los trminos acoso escolar y bullying.
2 En este Protocolo usaremos como sinnimos los trminos bullying y acoso escolar.
7
OBJETIVO
Este Protocolo tiene como objetivo ofrecer los procedimientos para atender en la escuela, si su ca-
pacidad institucional lo permite, los casos de bullying, as como fortalecer las prcticas de convivencia
armnica, para lograr espacios educativos libres de violencia, en la inclusin y el respeto a la dignidad
humana.
Co:t|a:a |:a|caao:as a:a:a|as ,a:a |aa:t|ca:, :a|st:a:, :ot|ca:, |:ta:va:|: y ava|Ja: |os ,:oca-
sos de atencin a los casos de bullying que se maniesten en la escuela.
Fsta||aca |os ,:ocasos aa ata:c|o: a |:ta:va:c|o: a: |os casos aa v|o|a:c|a a: |as ascJa|as, a:t|-
culando el esfuerzo de los directivos, docentes, alumnos, madres y padres de familia, superviso-
res, Consejo Tcnico Escolar y Consejo Escolar de Participacin Social.
SJ|a:a |a |:sta:c|a ,Ja ,Jaaa |:|:aa: o so||c|ta: a,oyos |:st|tJc|o:a|as ,a:a ata:aa: |os casos aa
violencia que se presenten en el contexto escolar.

8
PROCESO GENERAL DE ACTUACIN EN CASOS
DE VIOLENCIA EN LAS ESCUELAS
Escuela, directivos,
docentes, alumnos,
madres y padres de
familia, personal de
apoyo
I
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Docente
Presidente del
Comit Tcnico
Escolar
Identifca y registra
(Expediente)
Intervencin inmediata
Intervencin inmediata
Registra el caso
Violencia escolar
Violencia Extraescolar
Intervencin
Recibe retroalimentacin
Recibe notificacin
y lo turna
Analiza el caso y
para intervenir
Notifica
Notifica
Notifica
Si se resuelve
Alto
Valora el caso
Identifica casos
de violencia
Docentes y personal de apoyo debern identicar y noticar al director cualquier manifestacin de
violencia entre los alumnos.
9
Consejo Tcnico
Escolar
Consejo de
Participacin Social
Supervisor
Autoridad Educativa
Local
Recibe retroalimentacin
Convoca al consejo
Tcnico Escolar
Convoca al consejo de
Participacin Social
Recibe notificacin
y turna
Atiende y
retroalimenta
Procesa atiende y
retroalimenta
Recibe la notificacin
Recibe la notificacin
Recibe notificacin
y turna
Notifica
Si no se
resuelve
Si no se
resuelve
Si se resuelve
Alto
Si se resuelve
Alto
10
Sugerencias de actuacin para cada integrante de la comunidad educativa, en casos de acoso escolar:
Docentes
Ante un acto de violencia entre pares, acta de inmediato para detener el problema y prevenir
situaciones graves.
Identica en los formatos establecidos los signos y casos de violencia que se presenten.
Registra los signos y casos de violencia en los formatos establecidos.
Valora y decide si con su intervencin puede resolver el caso.
Dene y documenta las estrategias de intervencin que desarrollar, as como el tiempo que estima
necesario para evaluar el resultado de esos procesos.
Notica, siempre, el caso de bullying al presidente del Consejo Tcnico Escolar, en los formatos
establecidos.
Consejo Tcnico Escolar
Analiza el expediente de acoso descrito en el formato de noticacin recibido.
Disea y desarrolla el plan de intervencin, si se determina que la comunidad escolar tiene la
capacidad institucional para atender el caso.
Establece el tiempo pertinente para evaluar el plan de intervencin.
Notica a los padres de los alumnos involucrados para que participen en el plan de intervencin.
Notica al supervisor de zona escolar, adjuntando el expediente y acta de la sesin del Consejo
Tcnico Escolar.
Presidente del Consejo Tcnico Escolar
Recibe del o los docentes los formatos de noticacin de los casos de bullying.
Convoca, de ser necesario, a sesin extraordinaria del Consejo Tcnico Escolar para presentar el
caso.
Identica si el caso noticado tiene expediente, para ponerlo a disposicin del Consejo Tcnico
Escolar.
Da seguimiento hasta concluir el proceso de atencin de cada caso en la escuela.
Recibe la informacin del proceso de atencin por parte de la instancia superior, en su caso
11
Si el Consejo determina que el caso requiere apoyo de otras instituciones:
Notica al Consejo Escolar de Participacin Social y a los padres de los alumnos involucrados, para
su conocimiento y colaboracin en el plan de intervencin.
Notica al supervisor de zona escolar, la peticin de gestin del Consejo Tcnico Escolar, para que la
autoridad educativa local atienda el caso.
Recibe del supervisor la informacin sobre las acciones para la atencin del caso.
Alumno(a)
Advierte de inmediato a un docente o directivo los signos y casos de violencia que observa o vive
dentro de la escuela.
Madre y Padre de familia
Identica los signos y casos de violencia en el mbito familiar, en el entorno y dentro de la escuela
de sus hijos.
Acta de inmediato para detener el problema y prevenir situaciones graves.
Busca apoyo institucional en los casos cuya gravedad lo requiera.
Advierte de inmediato a un docente o directivo los signos y casos de violencia en el mbito familiar,
dentro de la escuela de sus hijos y en el entorno escolar.
Participa activamente en el plan de intervencin para atender el o los casos de violencia en los que
sus hijos o hijas estn involucrados.
Supervisor(a)
Recibe del Presidente del Consejo Tcnico Escolar el formato y expediente de noticacin del caso
de bullying.
Notica y entrega el expediente a la autoridad educativa local, con el acta del Consejo Tcnico
Escolar, cuando el caso requiere de atencin extraescolar.
Solicita a la autoridad educativa local la informacin sobre el plan de intervencin para los alumnos,
familias y escuela, en su caso.
Proporciona esta informacin al Presidente del Consejo Tcnico Escolar, para darle seguimiento al
caso hasta su conclusin.
12
PROCESOS DE ATENCIN A CASOS
DE VIOLENCIA EN LAS ESCUELAS
Retroalimentacin
Evaluacin
Registro
Noticacin
Identicacin
Intervencin
13
14
Identicacin
El primer paso para erradicar el acoso escolar, es saber en qu consiste este fenmeno, reconocer los
signos y manifestaciones de los diferentes involucrados; adquirir y fortalecer la empata, el autocontrol
de emociones, el compromiso cvico y la capacitacin para la intervencin pertinente, entre otras ca-
pacidades.
El bullying es un tipo especco de violencia, que se dene como:
La intimidacin o maltrato entre escolares de forma repetida y sostenida en el tiempo, casi siem-
pre lejos de la mirada de los adultos, con la intencin de humillar y someter abusivamente a una
vctima indefensa, a travs de agresiones fsicas, verbales, psicolgicas y/o sociales.
a ,Jaaa ,aaaca: o aa:ca: J: a|J:o(a) a: aata:|:aao oa:to, sJs ca:acta:|st|cas so:
Repeticin Comportamientos abusivos recurrentes.
Intencin dirigida Actividades focalizadas en una persona o grupo especco.
Desequilibrio de
convivencia
Falsa jerarqua de poder en las relaciones interpersonales.
Indefensin :ca,ac|aaa aa J: a|J:o(a) o J: :J,o aa a|J:os(as) ,a:a a::a:ta:
amenazas. Esta vulnerabilidad se agrava por la indiferencia, negligencia y
falta de acompaamiento de autoridades y familiares.
Colectividad Participantes directos e indirectos que contribuyen a alentar la agresin.
15
En el acoso participan:
El acoso escolar puede tener las siguientes manifestaciones:
Vctima Estudiante al que se molesta, intimida y acosa de manera continua y
repetida.
Agresor Estudiante que realiza o motiva los ataques contra la vctima.
Copartcipes activos Estudiantes que participan en la relacin agresor-vctima a travs de risas,
estmulos y otras manifestaciones, rearmando con ello la conducta
v|o|a:ta aa sJs co,a:a:os(as)
Copartcipes pasivos Estudiantes que permiten el desarrollo de agresiones entre sus
compaeros, limitndose a contemplar estas acciones de violencia.
Verbal Insultos, burlas, rumores, apodos y menosprecio.
Fsica Empujones, puetazos, patadas, golpes, destruccin de pertenencias.
Psicolgica Amenazas y conductas encaminadas a atacar la autoestima del
a|J:o(a), caJsa:ao a:s|aaaa, |aao, a|asta: a |:saJ:|aaa ,a:so:a|
Social Exclusin, aislamiento a la vctima, crendole la sensacin de marginacin
y soledad.
Sexual Coaccin, tocamientos inapropiados, presin constante para que
J: astJa|a:ta |aa a|o ,Ja :o ,J|a:a |aca: (|asos, va: ,o::o:a|a,
a:|,J|ac|o:, :a|ac|o:as saxJa|as)
Bullying ciberntico Acoso en forma repetitiva y hostil, a travs de medios electrnicos como
pginas de internet, chats, fotolog, redes sociales, correo electrnico,
telfono.
16
Registro
Despus de identicar los signos de acoso, es necesario registrarlos. Para facilitar este proceso se enu-
meran algunas de las situaciones que mejor describen estas manifestaciones.
Este formato se integrar al expediente de cada caso.
1 Tiene un apodo denigrante.
2 SJs co,a:a:os(as) |a |J|||a:
3 Le ridiculizan.
4 Hablan mal de l o ella.
5 Es rechazado o rechazada por la mayora del grupo.
6 Presenta moretones, cortes o rasguos inexplicables.
7 No le dejan participar en tareas o actividades de la escuela.
8 Tiene sus pertenencias rotas o con pintas denigrantes.
9 Se le ve con miedo, con estrs, tiende a la depresin.
10 Espera a que no haya nadie para llegar o salir de la escuela.
11 Finge enfermedades o incluso las provoca para no ir a la escuela.
12 Evita hablar de temas relacionados con la escuela.
13 Tiene poca asertividad.
14 Tiene dicultades para comunicar sus sentimientos.
15 Se culpabiliza, cree que el problema est en l o ella.
16 Tiene un temperamento dbil y tmido.
17 Sa co|oca a: |Ja:as a|aaaos aa| :asto aa sJs co,a:a:os(as)
18 Tiene dicultades de atencin y concentracin.
19 En ciertos momentos, llora y muestra dolor.
20 Tiene frecuentemente somatizaciones diversas: dolor de estmago, dolor de ca-
beza, prdida de apetito, tartamudeo, malestar generalizado.
21 Tiene conductas de infantilizacin y dependencia.
22 Rehsa decir por qu se siente mal.
23 Insiste en que no le pasa nada o usa pretextos para justicar su tristeza o ansiedad.
24 Baja autoestima.
25 Problemas para el manejo de la ira.
26 Comportamientos autodestructivos.
27 Abuso de sustancias txicas.
28 Presenta bajo rendimiento acadmico.
29 No quiere ir a la escuela, y no explica la causa, se va de pinta.
30 Tiene pocos o ningn amigo o amiga.
31 Tiene tendencias suicidas.
FORMATO DE REGISTRO
Nombre de la vctima: Si No
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1 Hace alarde de su fuerza y abuso de poder.
2 Tiene dicultades para ponerse en lugar de los dems.
3 Maniesta inmadurez en su razonamiento moral.
4 a|ta:a co:ca,tos coo co|a:aa, c||soso(a), a:t:a ot:os
5 Tiene comportamientos de impulsividad y baja tolerancia a la frustracin.
6 Incumple las normas y tiene malas relaciones con las guras de autoridad.
7 Maniesta escasa capacidad de autocrtica y de sentimiento de culpabilidad.
8 Fs ,a:sJas|vo(a), a:t|:oso(a) y sa|a coo a:|,J|a: a |os aaas
9 Fs a:v|a|oso(a), sJ,a:c|a| y a::oa:ta
10 a Jsta c:|t|ca: y |J|||a: a ot:os(as)
11 Le gusta tener el control de todo.
12 Por lo general se rodea de compaeros o compaeras que le apoyan en sus agre-
siones, o incluso les obliga a que las realicen por l o ella.
13 Festeja toda agresin que rearme la supuesta superioridad.
FORMATO DE REGISTRO
Nombre del agresor: Si No
18
1 Minimizan las lesiones o negligencia detectada.
2 Quitan importancia a las conductas antisociales.
3 Eluden sus responsabilidades parentales.
4 La|aa: a| cJ|aaao aa sJ ||o(a) a axt:a:os
5 Los padres son inmaduros.
6 Los padres estn socialmente aislados.
7 Violencia familiar.
8 Alguno de los padres padece una enfermedad mental.
9 Alguno de los padres presenta un dcit intelectual.
10 Falta de supervisin, por lo que pueden estar involucrados en otras conductas
antisociales.
11 Agresiones fsicas que incluyen golpes y castigos severos.
12 Intentan ocultar la lesin o proteger y encubrir al agresor.
13 a|Jsa: coa:ta: a| ,:o||aa aa| ||o(a)
14 No dan ninguna explicacin respecto al problema.
15 Las explicaciones son contradictorias y poco convincentes.
16 To|a:a: toaas |as co:aJctas aa| ||o(a) s|: ,o:a:|a |||ta
17 So: axt:aaaaa:ta ,:otacto:as aa| ||o(a)
18 Tienen una imagen negativa de l o ella.
19 So: Jy ax|a:tas co: sJ ||o(a)
20 Utilizan una disciplina rgida y autoritaria.
21 No a:|asta: aacto |ac|a sJ ||o(a), |a aas,:ac|a:, :ac|aza: o cJ|,a:
22 Parecen no preocuparse por l o ella.
23 Fx,actat|vas :o :aa||stas so|:a |as ca,ac|aaaas aa| ||o(a)
24 S|a:ta: a sJ ||o(a) coo J:a ,:o,|aaaa
25 :|va: a sJ ||o(a) aa :a|ac|o:as soc|a|as (astas, v|s|tas aa a|staaas)
26 Usa: a| ||o(a) a: ,:ocasos aa sa,a:ac|o: y a|vo:c|o
FORMATO DE REGISTRO

Algunos indicadores de riesgo familiar
Nombre de la madre:
Nombre del padre:
Si No
19
FORMATO DE NOTIFICACIN
DATOS DE LA ESCUELA
Nivel
Educativo
Escuela
Domicilio
L|:acto:(a)
|aast:o(a)
SJ,a:v|so:(a)
AGRESOR
A|J:o(a)
Edad
Datos de la Familia
Domicilio
Madre
Padre
Tutor
VCTIMA
A|J:o(a)
Edad
Datos de la Familia
Domicilio
Madre
Padre
Tutor
INFORMACIN DEL CASO
Informacin del caso
Fecha de identicacin
Fechas de intervencin
Se anexa expediente
NOTIFICACIN
Una vez identicado y registrado el caso de bullying, es necesario noticar siempre a la instancia
inmediata superior, al presidente del Consejo Tcnico Escolar, al supervisor, a la autoridad edu-
cativa local, an si es el docente o la escuela en su conjunto quien asume la responsabilidad de
desarrollar las estrategias de intervencin.
Para facilitar este proceso, se propone el siguiente Formato:
Municipio o
Delegacin
Zona Escolar
Grado Grupo
Lugar y fecha. Nombre y Firma
20
Intervencin
Una intervencin centrada exclusivamente en el agresor y/o en la vctima, produce en muchas ocasio-
nes efectos negativos. Culpabiliza a los protagonistas, a la vez que libera de responsabilidad a los dems
miembros del grupo, olvidando que son precisamente stos los que tienen capacidad para mantener
o inhibir esta violencia. Al tratarse de un fenmeno relacional cualquier intervencin debe atender al
agresor, a la vctima, a los compaeros y al entorno.
La mejor forma de prevenir el acoso escolar es construir la sana convivencia desde la disciplina, la cul-
tura de la legalidad, el dilogo, la reexin y la bsqueda de soluciones.
Los maestros son guras muy relevantes para erradicar el bullying, a travs de su intervencin directa
cuando estas conductas se presentan y preventiva permanentemente.
A continuacin enunciamos algunas recomendaciones de intervencin:
RECEPTOR PAUTAS DE INTERVENCIN
La vctima - ActJa: co: ,:Jaa:c|a ,a:a :o ax,o:a:|a a:ta sJs co,a:a:os(as) :| ,o:a:|a
en situacin de riesgo.
- Protegerle y hacerle sentir segura a la vctima, darle conanza, que vea el
inters y esfuerzo por acabar con la situacin de acoso.
- No evidenciar ante sus compaeros a las partes implicadas.
- :ta:ta: o:a:|za: :J,os aa ,a:so:as so||aa:|as (a|J:os, aa:as o ,aa:as
aa a|||a) ,Ja |a aco,a:a:, ,:|:c|,a|a:ta a: |os oa:tos aa ayo:
riesgo.
- Trabajar con l o ella las habilidades sociales y emocionales.
El agresor - ActJa: co: ,:Jaa:c|a ,a:a ,Ja :o aasta,Ja a:ta sJs co,a:a:os(as)
- Explicarle muy claramente los comportamientos que no se toleran.
- No av|aa:c|a: a:ta sJs co,a:a:os(as) a |as ,a:tas |,||caaas
- Trabajar la empata, que comprenda cmo se siente su vctima.
- Si es necesario, gestionar que reciba ayuda teraputica para el control de la
impulsividad y la conducta agresiva.
21
RECEPTOR PAUTAS DE INTERVENCIN
Los copartcipes - Hacerles ver que en la escuela no se toleran las conductas violentas.
- Mostrar las consecuencias de la transgresin de las normas de convivencia.
- Analizar las consecuencias del bullying para todo el grupo-escuela.
- |ost:a: |os :acJ:sos ,Ja t|a:a: |os a|J:os(as) ,a:a aaa:aa:sa, ,aa|:
ayuda o denunciar las agresiones.
- Crear y difundir espacios para advertir los casos de violencia que observa o
vive dentro de la escuela.
- Trabajar las habilidades sociales: la empata, la asertividad, la solidaridad, la
fraternidad, entre otras.
- Aclarar la diferencia entre chismoso y denunciante solidario con la vctima
de un hecho de acoso.
- Latacta: a |os a|J:os(as) co: |a||||aaaas ,:osoc|a|as ,a:a ,Ja ,a:t|c|,a:
integrando a las vctimas en actividades deportivas, recreativas, artsticas y
sociales.
Los padres de la
vctima
- Fx,||ca:|as a| ,:o||aa aa acoso asco|a: ,Ja v|va sJ ||o(a)
- aca:|as va: |a :acas|aaa aa aco,a:a: a sJ ||o(a) a: |a so|Jc|o: aa|
problema, cuidando de no forzarle para no producirle mayor temor.
- So||c|ta:|a ,Ja actJa co: ca|a y ,|aa a sJ ||o(a) ,Ja |a ax,||,Ja |o ,Ja
sucede.
- A|a:ta:|os a |a||a: co: sJ ||o(a), aa| ,:o||aa ,a:a |aca:|a sa|a: ,Ja
cuenta con su ayuda.
- No co,a:t|: |os sa:t||a:tos :aat|vos aa| ||o(a), a::a:ta: a| ,:o||aa,
no creer que con el tiempo se solucionar.
- Pedirle que no estimule la agresividad ni la venganza. No utilizar la violencia
contra el agresor.
- Fv|ta: ,Ja sJ ||o(a) sa s|a:ta ava:o:zaao ,o: |o ,Ja |a sJcaaa y |aca:|a
sentir seguro, valorado.
- acoa:aa:|as |a co:aa:c|a||aaa aa| ,:o||aa y a| :as,ato |ac|a sJ ||o(a)
quitarle los sentimientos de culpabilidad y no reprocharle nada.
- NJ:ca aac|:|a a sJ ||o(a) ,Ja |:ta:ta so|Jc|o:a:|o ,o: sJ cJa:ta s| ,Ja|a:a
hacerlo ya lo hubiera hecho.
- Compartirles el plan de intervencin para que participen en la gestin
del conicto. Preguntarles lo que ellos creen que pueden hacer ante esa
situacin.
- Recomendarle que cualquier paso que den debe ser conocido y acordado
co: a| ||o(a)
- :o,|c|a: ,Ja sJ ||o(a) sa |:ta:a co: co,a:a:os(as) aa sJ aaaa ,a:a
realizar tareas escolares, practicar algn deporte, pasear con los amigos, entre
otras actividades.
- Pedirles que observen cuidadosamente sus posibles cambios, que elogien sus
muestras de seguridad e integracin.
22
RECEPTOR PAUTAS DE INTERVENCIN
Los padres del
agresor
- Hablar calmada, pero directamente, de lo que est pasando. No ocultar la
|:o:ac|o: ,Ja sa t|a:a: so|:a |a ,a:t|c|,ac|o: aa sJ ||o(a) a: a| caso aa
bullying.
- So||c|ta:|a ,Ja actJa: co: ca|a y ,|aa a sJ ||o(a) ,Ja |as ax,||,Ja |o ,Ja
sucede.
- A|a:ta:|os a |a||a: co: sJ ||o(a), aa| ,:o||aa ,a:a |aca:|a sa|a: ,Ja
cuenta con su ayuda.
- aca:|as va: |a :acas|aaa aa aco,a:a: a sJ ||o(a) a: |a so|Jc|o: aa|
problema.
- No co,a:t|: |os sa:t||a:tos :aat|vos aa| ||o(a), a::a:ta: a| ,:o||aa,
no creer que con el tiempo se solucionar.
- NJ:ca aac|:|a a sJ ||o(a) ,Ja |:ta:ta so|Jc|o:a:|o ,o: sJ cJa:ta
- Pedirle que no estimule la agresividad ni la venganza.
- :oova: ,Ja :o cJ|,a: a ot:os ,o: |a co:aJcta aa sJ ||o(a)
- Compartirles el plan de intervencin para que participen en la gestin
del conicto. Preguntarles lo que ellos creen que pueden hacer ante esa
s|tJac|o:, a ,a:t|: aa ,Ja ayJaa a sJ ||o(a) a ca||a: aa act|tJa y a :a,a:a:
los daos.
- Recomendarle que cualquier paso que den debe ser conocido y acordado
co: a| ||o(a)
- :o,|c|a: ,Ja sJ ||o(a) sa |:ta:a co: co,a:a:os aa sJ aaaa ,a:a :aa||za:
tareas escolares, practicar algn deporte, pasear con los amigos, entre otras
actividades.
- Orientarles sobre las prcticas para la sana convivencia familiar, porque la
violencia e intolerancia son conductas aprendidas y la mejor escuela es el
ejemplo.
- Pedirles que observen cuidadosamente sus posibles cambios, que elogien sus
muestras de empata e integracin.
23
Evaluacin
A medida que se va interviniendo con cada una de las partes se podrn evaluar los resultados; la inter-
vencin se considerar exitosa si se logra:
Que las vctimas desplieguen recursos emocio-
nales y personales para construir un ambiente
escolar libre de violencia, y una relacin arm-
nica con sus iguales.
Que los agresores reconozcan los lmites de
sus conductas no saludables entre iguales, ad-
quieran y desarrollen habilidades cognitivas,
emocionales y sociales para construir un am-
biente escolar libre de violencia, y una relacin
armnica con sus compaeros.
Que los copartcipes, conviertan su actitud
activa o pasiva en una accin decidida y com-
prometida para construir un ambiente escolar
libre de violencia, y una relacin armnica con
todos sus compaeros.
24
Retroalimentacin
Los docentes deben trabajar en la retroalimentacin de las prcticas de intervencin preventiva para
erradicar el acoso escolar a travs de acciones cotidianas transversales como:
a. La convivencia democrtica entre directivos, docentes y alumnos, a travs del trabajo colabora-
tivo, solidario y no competitivo.
b. La educacin de las emociones, sentimientos y valores como parte de los objetivos educativos.
c a aasa:t|cJ|ac|o: aa| t:|a:J|o |J||y|: (v|ct|a, a:aso: y co,a:t|c|,a)
d. La enseanza de la asertividad, decir no a la agresin y enfrentarse a ella con seguridad, pidiendo
ayuda y ejerciendo sus derechos.
e. La estimulacin de la empata, ensear a los alumnos agresores o en riesgo de ser agresores, a
ponerse en el lugar de la vctima, sentir sus emociones y comprender sus sentimientos.
f. El fortalecimiento del papel de la familia en la efectiva prevencin de la violencia.
g. El desarrollo de programas de sensibilizacin, capacitacin e intervencin en temas de educa-
cin emocional, prevencin de violencia, igualdad de gnero, formacin ciudadana.
h. La implementacin de programas culturales de prevencin de violencia y promocin de una
convivencia escolar armnica.
25
Anexos formatos
1 Tiene un apodo denigrante.
2 SJs co,a:a:os(as) |a |J|||a:
3 Le ridiculizan.
4 Hablan mal de l o ella.
5 Es rechazado o rechazada por la mayora del grupo.
6 Presenta moretones, cortes o rasguos inexplicables.
7 No le dejan participar en tareas o actividades de la escuela.
8 Tiene sus pertenencias rotas o con pintas denigrantes.
9 Se le ve con miedo, con estrs, tiende a la depresin.
10 Espera a que no haya nadie para llegar o salir de la escuela.
11 Finge enfermedades o incluso las provoca para no ir a la escuela.
12 Evita hablar de temas relacionados con la escuela.
13 Tiene poca asertividad.
14 Tiene dicultades para comunicar sus sentimientos.
15 Se culpabiliza, cree que el problema est en l o ella.
16 Tiene un temperamento dbil y tmido.
17 Sa co|oca a: |Ja:as a|aaaos aa| :asto aa sJs co,a:a:os(as)
18 Tiene dicultades de atencin y concentracin.
19 En ciertos momentos, llora y muestra dolor.
20 Tiene frecuentemente somatizaciones diversas: dolor de estmago, dolor de ca-
beza, prdida de apetito, tartamudeo, malestar generalizado.
21 Tiene conductas de infantilizacin y dependencia.
22 Rehsa decir por qu se siente mal.
23 Insiste en que no le pasa nada o usa pretextos para justicar su tristeza o ansiedad.
24 Baja autoestima.
25 Problemas para el manejo de la ira.
26 Comportamientos autodestructivos.
27 Abuso de sustancias txicas.
28 Presenta bajo rendimiento acadmico.
29 No quiere ir a la escuela, y no explica la causa, se va de pinta.
30 Tiene pocos o ningn amigo o amiga.
31 Tiene tendencias suicidas.
FORMATO DE REGISTRO
Nombre de la vctima: Si No
26
1 Hace alarde de su fuerza y abuso de poder.
2 Tiene dicultades para ponerse en lugar de los dems.
3 Maniesta inmadurez en su razonamiento moral.
4 a|ta:a co:ca,tos coo co|a:aa, c||soso(a), a:t:a ot:os
5 Tiene comportamientos de impulsividad y baja tolerancia a la frustracin.
6 Incumple las normas y tiene malas relaciones con las guras de autoridad.
7 Maniesta escasa capacidad de autocrtica y de sentimiento de culpabilidad.
8 Fs ,a:sJas|vo(a), a:t|:oso(a) y sa|a coo a:|,J|a: a |os aaas
9 Fs a:v|a|oso(a), sJ,a:c|a| y a::oa:ta
10 a Jsta c:|t|ca: y |J|||a: a ot:os(as)
11 Le gusta tener el control de todo.
12 Por lo general se rodea de compaeros o compaeras que le apoyan en sus agre-
siones, o incluso les obliga a que las realicen por l o ella.
13 Festeja toda agresin que rearme la supuesta superioridad.
FORMATO DE REGISTRO
Nombre del agresor: Si No
27
1 Minimizan las lesiones o negligencia detectada.
2 Quitan importancia a las conductas antisociales.
3 Eluden sus responsabilidades parentales.
4 La|aa: a| cJ|aaao aa sJ ||o(a) a axt:a:os
5 Los padres son inmaduros.
6 Los padres estn socialmente aislados.
7 Violencia familiar.
8 Alguno de los padres padece una enfermedad mental.
9 Alguno de los padres presenta un dcit intelectual.
10 Falta de supervisin, por lo que pueden estar involucrados en otras conductas
antisociales.
11 Agresiones fsicas que incluyen golpes y castigos severos.
12 Intentan ocultar la lesin o proteger y encubrir al agresor.
13 a|Jsa: coa:ta: a| ,:o||aa aa| ||o(a)
14 No dan ninguna explicacin respecto al problema.
15 Las explicaciones son contradictorias y poco convincentes.
16 To|a:a: toaas |as co:aJctas aa| ||o(a) s|: ,o:a:|a |||ta
17 So: axt:aaaaa:ta ,:otacto:as aa| ||o(a)
18 Tienen una imagen negativa de l o ella.
19 So: Jy ax|a:tas co: sJ ||o(a)
20 Utilizan una disciplina rgida y autoritaria.
21 No a:|asta: aacto |ac|a sJ ||o(a), |a aas,:ac|a:, :ac|aza: o cJ|,a:
22 Parecen no preocuparse por l o ella.
23 Fx,actat|vas :o :aa||stas so|:a |as ca,ac|aaaas aa| ||o(a)
24 S|a:ta: a sJ ||o(a) coo J:a ,:o,|aaaa
25 :|va: a sJ ||o(a) aa :a|ac|o:as soc|a|as (astas, v|s|tas aa a|staaas)
26 Usa: a| ||o(a) a: ,:ocasos aa sa,a:ac|o: y a|vo:c|o
FORMATO DE REGISTRO

Algunos indicadores de riesgo familiar
Nombre de la madre:
Nombre del padre:
Si No
28
FORMATO DE NOTIFICACIN
DATOS DE LA ESCUELA
Nivel
Educativo
Escuela
Domicilio
L|:acto:(a)
|aast:o(a)
SJ,a:v|so:(a)
AGRESOR
A|J:o(a)
Edad
Datos de la Familia
Domicilio
Madre
Padre
Tutor
VCTIMA
A|J:o(a)
Edad
Datos de la Familia
Domicilio
Madre
Padre
Tutor
INFORMACIN DEL CASO
Informacin del caso
Fecha de identicacin
Fechas de intervencin
Se anexa expediente
NOTIFICACIN
Municipio o
Delegacin
Zona Escolar
Grado Grupo
Lugar y fecha. Nombre y Firma
29
GLOSARIO
A
Acoso escolar: la intimidacin o el maltrato entre escolares de forma repetida y sostenida en el tiempo,
casi siempre lejos de la mirada de los adultos, con la intencin de humillar y someter abusivamente a
una vctima indefensa, a travs de agresiones fsicas, verbales, psicolgicas y/o sociales.
Agresor: estudiante que realiza o motiva los ataques contra la vctima.
Asertividad: habilidad social que permite relaciones equilibradas de convivencia, expresando adecua-
damente emociones, sin agredir ni ser agredido.
Autoridad educativa local: el ejecutivo de cada uno de los estados de la Federacin, as como a las enti-
dades que, en su caso, establezcan para el ejercicio de la funcin social educativa.
Ayuda entre iguales: en el mbito de las relaciones entre los compaeros de clase, es un mecanismo que
contribuye a la mejora de la convivencia, que ayuda a los alumnos que carecen de habilidades sociales,
apoyndolos a integrarse al entorno escolar.
B
Bullying: para efectos de este Protocolo, se usa este trmino en ingls como sinnimo de acoso escolar:
intimidacin o maltrato entre escolares de forma repetida y sostenida en el tiempo, casi siempre lejos
de la mirada de los adultos, con la intencin de humillar y someter abusivamente a una vctima indefen-
sa, a travs de agresiones fsicas, verbales, psicolgicas y/o sociales.
Bullying ciberntico: acoso en forma repetitiva y hostil, a travs de medios electrnicos como pginas de
internet, chats, fotolog, redes sociales, correo electrnico, telfono.
C
Comunidad educativa: es el conjunto de personas que forma parte y/o participan en la vida escolar, es
aac|:, a|J:os(as), aoca:tas, a|:act|vos, aa:as y ,aa:as aa a|||a o tJto:as
Conicto: desencuentro que se ocasiona ante la diferencia de intereses, necesidades, valores, deseos,
acciones y posiciones que dicultan la resolucin de un problema entre dos o ms personas o bien
entre grupos o sociedades.
Consejo Escolar de Participacin Social: rgano colegiado integrado con padres de familia y representan-
tes de sus asociaciones, maestros y representantes de su organizacin sindical, quienes acudirn como
representantes de los intereses laborales de los trabajadores, directivos de la escuelas, exalumnos, as
como los dems miembros de la comunidad interesados en el desarrollo de la propia escuela.
Consejo Tcnico Escolar: rgano colegiado encargado de tomar y ejecutar decisiones comunes enfoca-
das a que el centro escolar cumpla uniforme y satisfactoria su misin, su presidente es el director de la
escuela.
Convencin sobre los Derechos del Nio: instrumento internacional que establece el inters superior de
la infancia como consideracin primordial en todas las medidas concernientes a los nios que tomen
en las diferentes instituciones para su proteccin y cuidado. Se adopt el 20 de noviembre de 1989,
raticado en Mxico el 21 de diciembre de 1990.
Copartcipes activos: estudiantes que participan en la relacin agresor-vctima a travs de risas, estmu-
|os y ot:as a:|astac|o:as, :aa:a:ao co: a||o |a co:aJcta v|o|a:ta aa sJs co,a:a:os(as)
30
Copartcipes pasivos: estudiantes que permiten el desarrollo de agresiones entre sus compaeros, limi-
tndose a contemplar estas acciones de violencia.
Cultura de la legalidad: conjunto de valores y actitudes que evocan el respeto de los derechos y las obli-
gaciones presentes en los instrumentos jurdicos.
D
Desequilibrio de convivencia: falsa jerarqua de poder en las relaciones interpersonales.
Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano: instrumento internacional que contiene los
derechos de los pueblos a la libre determinacin; a la igualdad de los sexos; a la igualdad jurdica; a la
vida, a la libertad y a la seguridad personal; al libre trnsito y residencia; a la audiencia judicial; a la perso-
nalidad jurdica; a la intimidad; a la libertad de pensamiento, expresin, conciencia y culturo; a la libertad
de reunin, asociacin y reconocimiento a minoras tnicas; a la proteccin familiar de la infancia, a los
derechos polticos, y a la prohibicin de la tortura, la discriminacin y la esclavitud entre otros.
Declaracin Universal de Derechos Humanos: aprobada el 10 de diciembre de 1948, en donde la Organi-
zacin de las Naciones Unidas y ms de 50 naciones suscribieron dicha declaracin, narrando y reco-
nociendo los derechos universalmente reconocidos, principalmente el derecho a la educacin en su
artculo 26.
Declaracin de los Derechos del Nio: instrumento internacional que fue adoptada por la Asamblea de
las Naciones Unidas en 1959, cuyo objetivo es que la niez goce de los derechos y libertades para que
puedan desarrollarse fsica, mental, moral, espiritual y socialmente de forma saludable.
E
Evaluacin: valoracin integral de actitudes, conocimientos y/o acciones en un determinado escenario,
para desarrollar un plan de intervencin que prevenga y erradique el acoso escolar.
Empata: habilidad social que integra la capacidad de percibir las emociones y el sentir de otro individuo
en espacios de convivencia.
G
Gestin de conictos: estrategia de atencin a conictos desde los siguientes modelos:
J:|t|vo |os co:|ctos sa :asJa|va: saJ: |a :o:at|va |aa| F| :a|aa:to :o:at|vo |,||ca ,Ja
las consecuencias derivadas del incumplimiento de la misma reciban una sancin o correccin.
a|ac|o:a| so|Jc|o: aa| co:|cto ,Ja sa t:as|aaa a |os ,:otao:|stas y |a ascJa|a ,a:|ta J: as-
pacio para que las partes enfrentadas busquen salidas al problema por ellos mismos.
:ta:aao co:c|||a |os aos oaa|os a:ta:|o:as :ata:aa t:asca:aa: a| acto ,:|vaao, |aa||za:ao |a
actuacin desde una perspectiva de centro y ha de quedar recogido en los Reglamentos.
H
Habilidades cognitivas: capacidad de solucionar problemas a partir del anlisis y comprensin de la in-
formacin haciendo uso de la percepcin, la interpretacin y la abstraccin.
Habilidades emocionales: competencias necesarias para afrontar de forma adecuada las emociones ne-
gativas y destructivas que se generan en contextos competitivos.
Habilidades sociales: actitudes que se componen de los elementos de asertividad, empata y comunica-
cin verbal o no verbal, en la adecuada resolucin de conictos presentes en espacios de convivencia.
31
I
Identicacin: reconocimiento de los signos y manifestaciones de los diferentes involucrados en los
casos de bullying. Este proceso se facilita si se tiene, fortalece o adquiere la empata, el autocontrol de
emociones, el compromiso cvico y la capacitacin para la intervencin pertinente.
Indefensin: |:ca,ac|aaa aa J: a|J:o(a) o J: :J,o aa a|J:os(as) ,a:a a::a:ta: aa:azas Fsta
vulnerabilidad se agrava por la indiferencia, negligencia y falta de acompaamiento de autoridades y
familiares.
Intervencin: capacidad de diagnosticar, denir y desarrollar estrategias integrales que permitan preve-
nir y erradicar el acoso escolar.
Intervencin preventiva: se reere al conjunto de actividades sistemticas, anticipatorias y dirigidas
conscientemente a la formacin y fortalecimiento de cualidades, motivos, intereses, sentimientos, va-
lores, capacidades intelectuales y actitudinales en las personas, para evitar problemas o disfunciones.
N
Noticacin: dar parte y aviso formal a la instancia educativa superior correspondiente sobre casos de
bullying.
P
Prosocial: tipo de conducta o comportamiento de ayuda, cooperacin y solidaridad que benecia a
otros y tiene consecuencias sociales positivas.
S
Sensibilizar: lograr que una persona se d cuenta de la importancia o el valor de una situacin, para que
preste atencin a lo que ve, se dice o se pide.
A travs de la sensibilizacin se pretende lograr una toma de conciencia respecto a una determinada
problemtica.
T
Tcnicas sociales: actividades que permiten fortalecer las habilidades sociales mediante expresiones ar-
tsticas, deportivas o ldicas.
V
Vctima: Es el alumno estudiante al que se molesta, intimida y acosa de manera continua y repetida.
32
BIBLIOGRAFA
Marco jurdico
Co:st|tJc|o: ,o||t|ca aa |os Fstaaos U:|aos |ax|ca:os
ay Ca:a:a| aa |a FaJcac|o:
Lac|a:ac|o: U:|va:sa| aa |os La:ac|os Ja:os (:8)
Lac|a:ac|o: aa |os La:ac|os aa| o|:a y aa| C|Jaaaa:o (,8)
Lac|a:ac|o: aa |os La:ac|os aa| N|:o (_)
Co:va:c|o: so|:a |os La:ac|os aa| N|:o (8)
Bibliografa para consulta
CNL, Ca,a:a :ac|o:a| ,a:a a|at|: y a|||:a: |a v|o|a:c|a asco|a: |ax|co, .o_
L|az AJaao, |a:|a 1osa La| acoso asco|a: a |a coo,a:ac|o: a: |as aJ|as Fa aa:so: :a:t|ca
Hall. Espaa: 2012.
Fa::a:aaz, sa|a| F| c||a asco|a: coo acto: aa ca||aaa :ava:c|o: aa |a v|o|a:c|a y :aso|Jc|o:
de conictos. Editorial Narcea. Espaa, Madrid, 2009.
FJ:as a,,o:|, S||v|:a, Cast|o: acaz aa |a co:v|va:c|a a: |os ca:t:os aaJcat|vos Fa \o|ta:s
Kluwer. Espaa: 2012.
FJ:|a: |a|aJa, A|:aao y ot:os Co:v|va:c|a, a|sc|,||:a y v|o|a:c|a a: |as ascJa|as .oo. y .o
Ed. ANUIES. Mxico: 2013.
CJ|ta:t Acaa, osa as act|tJaas a: a| ca:t:o asco|a: Fa|to:|a| C:ao Fs,a:a, .oo.
Ca:a|o:ao||| |a|ta y 1osa A:to:|o C:aaa::a a v|o|a:c|a a:t:a |Ja|as av|s|o: tao:|ca y ast:a-
tegias de intervencin. Ediciones Pirmide. Madrid, 2010.
Cc|oa Ca:va:tas AzJca:a y Fva|y: L|az (.o.) `a ascJa|a coo s|staa soc|a| aa co:v|va:c|a
y su relacin con algunos problemas de violencia. La percepcin de los estudiantes de primaria y
secundaria Revista Dilogos sobre educacin. Temas actuales de investigacin educativa. Nm
4. Mxico.
ZJ:|ta |va:a, U:sJ|a `os aasa|os aa| aa:ac|o a |a aaJcac|o: a: |ax|co a ,:o,os|to aa |a ,a:t|-
cipacin social y la violencia escolar. FLACSO. Mxico. 2010.
Zaca:as, A,a:o (.oo) `ActJac|o:as aoca:tas a:ta a| a|t:ato |:a:t|| y Jva:||' Ca:t:o aa
Innovacin Educativa. Universidad de Valencia, 2010.

33
34
Hacer de cada escuela un
espacio libre de violencia,
desde el cual se impulse una
cultura de inclusin, respeto
y promocin de los derechos
humanos, es prevenir el acoso
escolar. ste es el desafo.
Maestro Juan Daz de la Torre