Editor Mauro Kleiman Publicao On-line Bimestral Comit Editorial Mauro Kleiman (Prof. Dr. IPPUR UFRJ) Mrcia Oliveira Kauffmann Leivas (Dra. em Planejamento Urbano e Regional) Maria Alice Chaves Nunes Costa (Dra. em Planejamento Urbano e Regional) - UFF Viviani de Moraes Freitas Ribeiro (Dra. Planejamento Urbano e Regional IPPUR/UFRJ) Luciene Pimentel da Silva (Profa. Dra. UERJ) Hermes Magalhes Tavares (Prof. Dr. IPPUR UFRJ) Hugo Pinto (Prof. Dr. Universidade de Coimbra e Universidade de Algarve Portugal) IPPUR / UFRJ Apoio CNPq
LABORATRIO REDES URBANAS LABORATRIO DAS REGIES METROPOLITANAS
Coordenador Mauro Kleiman
Equipe Alana Pacheco Silva, Priscilla Tavares, Silvana Ferreira de Lima,Tassiane Eyer, Thamires de Silva Lima Pesquisadores associados Audr ey Seon, Humber t o Fer r ei r a da Si l v a, Mrcia Oliveira Kauffmann Leivas, Maria Alice Chaves Nunes Costa, Viviani de Moraes Freitas Ribeiro, Vi n c i us Fer nandes da Si l v a, Pr i c i l aLor et t i Tav ar es .
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NDICE
O SURGIMENTO DE UMA NOVA SEGREGAO EM BELM (PA). O AUMENTO DA VIOLNCIA E A BUSCA POR ENCLAVES FORTIFICADOS. Rodrigo Fraga Garvo............................................................................................p.3
NOTAS SOBRE A ACESSIBILIDADE, MOBILIDADE E DECISES DE LOCALIZAO RESIDENCIAL: pela tica das relaes de poder na teoria sociolgica de Bourdieu e Weber Eduardo Pontes..................................................................................................p.14
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O SURGIMENTO DE UMA NOVA SEGREGAO EM BELM (PA). O AUMENTO DA VIOLNCIA E A BUSCA POR ENCLAVES FORTIFICADOS.
Garvo, Rodrigo Fraga 1
RESUMO
O presente artigo faz uma anlise de um novo surgimento de segregao habitacional em Belm devido ao aumento da violncia em determinadas regies. O dficit da segurana pblica relacionada a fatores determinantes para esta segregao. Como em outras reas observa-se a insero direta e indireta do indivduo na mudana scio espacial de Belm,e o surgimento e solidificao dos enclaves fortificados.
This article analyzes the emergence of a new housing segregation in Belm because of increasing violence in certain regions. The deficit of public safety-related determinants for this segregation factors. As in other areas there is direct and indirect individual insertion in socio-spatial change of Belm, and the emergence and solidification of fortified enclaves.
1 Especialista em Desenvolvimento Humano FGV Mestrando em Desenvolvimento Urbano e Meio Ambiente UNAMA rodrigofragabh@gmail.com
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O SURGIMENTO DE UMA NOVA SEGREGAO EM BELM (PA). O AUMENTO DA VIOLNCIA E A BUSCA POR ENCLAVES FORTIFICADOS
Este captulo prope um marco analtico e conceitual para a anlise dos efeitos que a segregao habitacional socioeconmica tem sobre diversas anlises individuais desses indivduos que vivem em reas segregadas.
Cada vez mais Belm (PA) lugar de atuao dos agentes de produo do espao, uma vez humanizados, esses espaos refletem na arquitetura da cidade e em sua organizao, nos padres de desenvolvimento da complexidade das relaes humanas. Este processo ocorre por meio da segregao scio-espacial, tambm denominada segregao residencial, principalmente por meio da diferenciao econmica dos belemenses.
Morar em um bairro perifrico ou de classe rentvel baixa significa muito mais do que ser ou estar segregado, significa ter oportunidades desiguais, em nveis sociais, econmicos, culturais e hoje mais do que nunca, em outro nvel de segurana publica.
Fundada em 1616, Belm experimentou o apogeu da urbanizao durante a fase urea da borracha que intensificou a renovao esttica da cidade com a limpeza urbana, a pavimentao das ruas e a construo de jardins e praas. Belm inseriu-se no contexto do sculo XX com uma das melhores infraestruturas urbanas do Pas e terminou o sculo enfrentando problemas de segurana pblica saneamento bsico, caos no trnsito, desemprego crescente e em destaque a ocupao desordenada da rea urbana.
A cidade de Belm passa, em tempos atuais, por um significativo processo de reconfigurao de sua rea urbana. Esse processo tem sido impulsionado pela emergncia de novos setores da economia, atreladas a uma determinada lgica de urbanizao aliado ao processo de segregao. Em termos especficos, esta reconfigurao territorial diz respeito s recentes intervenes urbansticas, ao planejamento ambiental e modernizao porturia que tm tido curso na regio da orla que compe o esturio da Baia do Guajar.
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Segundo IBGE (2010) Belm possui uma rea de aproximadamente 1 064,918 km com uma populao de 1 425 923 habitantes sendo a capital mais populosa da regio norte e a segunda capital com melhor qualidade de vida do Norte do Pas.
O Estado do Par possui a maior proporo de populao residente em aglomerados subnormais do Pas com uma taxa de 53,9 % (IBGE, 2010) e logicamente a maior concentrao est na capital, Belm, com valores de 66%. Tal existncia est relacionada forte especulao imobiliria local, decorrente espraiamento territorial do tecido urbano, carncia de infraestruturas as mais diversas e a periferizao da populao.
Segundo dados do IBGE (2010) uma das caractersticas dominantes de Belm a grande extenso das reas de aglomerado subnormal. As comunidades junto ao Rio Guam (conforme Figura 1), prximas ao centro, originalmente sujeitas a inundaes peridicas, so de ocupao mais antiga e consolidada, e se caracterizam por elevadas densidades, mas com existncia de ruas e acesso s casas no interior de grandes quadras por becos e vielas. A rea central cercada ao norte e a leste por reas institucionais (reas militares, aeroporto). As ocupaes mais recentes esto mais distantes, no norte do municpio, onde existem grandes ocupaes formando um arco de aglomerados subnormais que esto conurbados com reas similares no municpio vizinho de Ananindeua.
Figura 1: Censo Demogrfico 6
Fonte; IBGE, 2010
Belm pode ser caracterizada como uma extensa periferia precria, com agudas carncias de infraestrutura e servios urbanos. Conforme anlise do ndice de Bem-estar Urbano - IBEU Local mostra que a Regio Metropolitana de Belm apresentou o maior percentual dentre todas as regies metropolitanas do pas quanto presena de domiclios em aglomerados subnormais.
Um elemento do fenmeno da habitao subnormal, ou precria, em Belm, a associao entre pobreza urbana, risco de alagamento, insegurana na posse da terra, deficincia de infraestrutura e ocupao irregular do solo urbano. O sentimento de segurana alheia e a possibilidade de alagamentos so os maiores fatores de segregao espacial em Belm.
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A localizao situada em terras da rea central e imediaes do municpio de Belm, engloba seus bairros de melhor infraestrutura, com o parque imobilirio de melhor conservao e mais alto padro construtivo e com maior disponibilidade de servios, comrcio e equipamentos pblicos. Esta rea refora, portanto, a existncia de uma centralidade forte em toda a Regio Metropolitana, para a qual convergem a imobilizao de capital, os empregos, os investimentos em infraestrutura, as agncias bancrias e, desde a dcada passada, um processo lento de gentrificao, de elitizao do padro residencial da rea central. Em linhas gerais, esta concentrao de benefcios foi confirmada nas dimenses dos bairros como Nazar, Umarizal, Batista Campos, Reduto, Cidade Velha, Campina e Marco/So Braz, com destaque para a fronteira entre Nazar, Batista Campos, Umarizal e Reduto, conforme Figura 2.
Figura 2; Rendimento Mdio Total por Populao Total por Bairro.
Fonte; Gusmo, 2013
As grandes metrpoles brasileiras, como Belm (PA), esto passando por um processo de crescimento urbano, sobretudo em decorrncia do xodo rural que, pela debilidade das 8
foras produtivas no campo, tem liberado nos ltimos 50 anos, grandes contingentes populacionais em direo capital do Estado. O fenmeno de inchamento da grande Belm tem originado o crescimento intenso de reas de invaso e baixadas.
Ao considerar que as causas sociais da pobreza e violncia urbana esto enraizadas nas relaes econmicas desiguais da sociedade capitalista, Engels (1985), enfatizou que numa autntica sociedade comunista do futuro, quando as necessidades econmicas estiverem supridas e eliminadas as desigualdades sociais, dar-se-ia o fim das contradies sociais entre o indivduo e a sociedade, cortando-se a pobreza e a violncia pela raiz.
exatamente nas duas ltimas dcadas do sculo XX que o discurso sobre o medo da violncia e do crime passa a fazer parte da vida social de muitos belemenses, com a intensa insegurana da atual era do medo, trazendo conseqncias como a legitimao das transformaes das relaes sociais para com os espaos pblicos e estruturao de padres de segregao espacial.
Tais padres de segregao podem ser vistos claramente na cidade Belm, por exemplo, onde o discurso do medo acaba por servir de argumento motivador para as transformaes na forma de ocupao dos espaos pblicos, com o deslocamento das classes abastadas, com a redefinio de espao pblico que vem reforar a excluso social, a discriminao, a estigmatizao e um olhar cada vez mais diferenciado e negativo para as classes mais pobres e vulnerveis da sociedade belemense.
A estrutura que vem se configurando em Belm desde a dcada de 80, no sculo XXI, e alterando a vida na cidade e em sua regio metropolitana a criao de diversos espaos onde grupos sociais semelhantes encontram-se extremamente prximos, mas separados por muros e tecnologias de segurana, por barreiras fsicas e sistemas de identificao e controle, que geram uma ausncia de circulao ou interao em reas comuns como classificado por CALDEIRA (2003: 211), o principal instrumento deste novo padro de segregao espacial que surge nos anos 80 so os enclaves fortificados espaos privatizados, fechados e monitorados para residncia, consumo, lazer e trabalho.
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Em Belm, especificamente, os enclaves fortificados tm um carter histrico, onde na metade do sculo XVII deram-se incio ao surgimento de vilas, pequenas regies com residncias semelhantes e moradores mais prximos, segregados por tipo de atividade ou rendimento.
A consolidao de fronteiras vigiadas com a mais alta tecnologia, que buscam almejar a defesa da comunidade, que empregam seguranas armados para o controle da entrada, que promovem assaltantes condio de inimigos e invasores, que compartimentam reas pblicas em enclaves defensveis dotados de acesso seletivo, que promovem a separao em detrimento do lugar da vida em comum, todas essas so as principais dimenses da evoluo da vida urbana contempornea. (BAUMAN, 2001:111)
Assim os enclaves fortificados esto mudando as maneiras de viver, consumir, trabalhar e usufruir de um pouco de lazer das classes abastadas e, mais, cultivam um relacionamento de ruptura com o resto da cidade, gerando uma distncia cada vez maior com o que se pode chamar de um modelo ideal de metrpole, de um espao pblico moderno e democrtico, o espao das cidades modernas, com circulao livre, abertura de ruas, uso espontneo de praas e ruas, e encontros espontneos.
A procura intensa por moradia nessas fortalezas de segurana tem como fator principal a violncia, entre as principais capitais brasileiras, Belm foi a que apresentou o maior ndice de violncia em 2010 e, na soma dos ltimos 15 anos, a capital paraense apresentou aumento de quase 240%, o maior entre as capitais brasileiras. (USP,2010).
A exposio violncia tambm afeta as atitudes, os valores e as crenas em relao s causas e ao uso da violncia, aumentando a possibilidade de que esta seja encarada como uma reao apropriada para uma situao, como aceitvel para corrigir um erro ou para se proteger a honra, estimulando uma cultura da violncia.
Na Regio Norte, o Par que atua como lder do crescimento de bitos por armas de fogo, quase quintuplicando o nmero de mortes por AF no perodo. Em menor escala, tambm os estados de Amap e de Amazonas apresentam elevado crescimento: acima de 150%; conforme visualizado na Figura 3.
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Figura 3: Nmero de bitos na regio Norte, Brasil, 2000- 2010
Fonte: Mapa da violncia, 2013, SIM/SVS/MS
As Figuras 3 e 4 expostas permitem verificar que vrias capitais do pas praticamente triplicam suas taxas de homicdios entre os anos 2000 e 2010, como Belm, Fortaleza, Macei e So Lus, enquanto outras mais que duplicam seus ndices: J oo Pessoa, Salvador, Curitiba e Florianpolis
Figura 4 ; Taxas de bitos (em 100 mil hab) por AF nas capitais, Brasil 2010 11
Fonte: Mapa da violncia,2013, SIM/SVS/MS
Estes dados retratam a realidade criminal de Belm, sendo a 8 capital que mais tem mortes por armas de fogo, fato este que impulsiona uma transferncia de moradores da classe mdia e alta de bairros densamente povoados para bairros mais distantes em enclaves fortificados, buscando assim uma maior segurana e qualidade de vida.
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CONCLUSO
O fenmeno da violncia emergiu potencialmente como um problema na vida de muitos belemenses, sendo um dos maiores obstculos enfrentados e est relacionado, em grande proporo as polticas pblicas.
As aes violentas so um problema que est presente em todos os ambientes sociais. Na maioria das vezes, o drama vivido por Belm nos ltimos anos no produzido pelo inimigo que vem das baixadas e becos. O sentimento de temor e insegurana contraditrio, generalizado e alimentado pela engrenagem alucinante, que isola cidados de outros, enfraquece os laos do homem com a comunidade e fragmenta o ser humano. Nunca se desenvolveu no Brasil a conscincia do bem pblico, pelo fato de estarmos sempre, ao longo de nossa histria, sob o imprio do interesse particular ou familiar. (VIANNA apud RODRIGUEZ, 1997, p. 146)
As causas da violncia so associadas, em grande parte, a problemas sociais. Entretanto, nem todos os tipos de criminalidade derivam das condies e poderes econmicos. A soluo para a questo da violncia em Belm, bem como o restante do Brasil est longe de encontrar um desfecho e envolve os mais diversos ramos sociais, h uma necessidade real na melhoria educacional no estado paraense, maiores e melhores condies de emprego, uma grande mudana nas polticas pblicas de enfrentamento e soluo de conflitos sociais, alm de um judicirio eficiente.
REFERENCIAS.
BAUMAN, Zigmunt. Modernidade Lquida. Rio de J aneiro: Zahar, 2001
CALDEIRA, Teres Pires do Rio. Cidade de muros: crime, segregao e cidadania em So Paulo. So Paulo: Ed. 34 / Edusp, 2003.
ENGELS, Friedrich. A Situao da Classe Trabalhadora na Inglaterra. So Paulo (SP): GLOBAL, 1985.
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INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATSTICA. Enciclopdia dos Municpios Brasileiros ,http://www.ibge.gov.br , 2010 VIANNA, Francisco J os de Oliveira, Populaes Meridionais no Brasil e Instituies Polticas Brasileiras, 1 edio, Braslia, 1983
WAISELFISZ, J ulio Sacobo,Mapa da Violncia, 2013, Mortes Matadas por armas de fogo, ,CEBELA, 2013.
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NOTAS SOBRE A ACESSIBILIDADE, MOBILIDADE E DECISES DE LOCALIZAO RESIDENCIAL: pela tica das relaes de poder na teoria sociolgica de Bourdieu e Weber
Eduardo Pontes 2
Resumo
Nossa premissa parte do princpio de que o espao, fsico e social, reproduzido segundo a lgica da dominao e excluso. O deslocamento, desta forma, restrito, no h um campo de possibilidades para a fluidez. Acrescenta-se que a acessibilidade geraria relaes de poder na sociedade, sendo o territrio no somente o lugar de moradia, mas da experincia urbana. Desdobra-se deste fato, que o territrio atua na formao do indivduo de diferentes maneiras que podem levar a uma perspectiva de superao de seu lugar na sociedade ou no, de se organizar ou no. Portanto, o desconhecimento do territrio representaria uma limitao, a acessibilidade representaria a quebra desta dominao. Surge assim o argumento de que a classe dominante demarca e comanda a reproduo no e do territrio de acordo com o que identifique e legitime suas relaes de poder. Portanto, a acessibilidade, ao ser parte integrante e fundamental da dinmica e do funcionamento das cidades torna-se um elemento de contribuio para a qualidade de vida urbana na medida em que facilita o acesso da populao aos servios e equipamentos urbanos, alm de viabilizar sua aproximao com o mercado de trabalho. Portanto, para fins de anlise, entendemos que a acessibilidade condicionada pela interao entre o uso do solo e do transporte, e se constitui num importante indicador de excluso social ao lado da mobilidade e do acesso moradia, educao e renda.
2 Formao acadmica: graduado em economia; MBA em Gesto de Negcios pelo IBMEC/RJ ; especializao em Uso do Solo e Planejamento Urbano pelo IPPUR/UFRJ ; mestrado e doutorando em Planejamento Urbano e Regional pelo IPPUR/UFRJ . Local de trabalho: Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica - IBGE. Cargo: Analista socioeconmico Endereo eletrnico: eduardopontes@ufrj.br ; eduardo.pontes@ibge.gov.br 15
Abstract
Our argument is that space, physical and social, is reproduced according to the logic of domination and exclusion. The displacement is restricted. The territory acts in the constitution of the individual in different ways that can lead to a perspective of overcoming their place in society or not. The accessibility would generate power relations in society, being the territory not only place of residence but the urban experience. Therefore, the lack of territory knowledge is a limitation, accessibility is the breaking of domination. Our understanding is that the ruling class delimits and controls the reproduction in the territory, according to the identifying and legitimization of their power relationships. The accessibility, as an integral and fundamental part of the dynamics and functioning of cities, it is an element of contribution to the quality of urban life as it facilitates people's access to services and urban equipments, as well as provides the access to the labor market. We believe, also, that accessibility is conditioned by the interaction between land use and the transportation, so constitutes an important indicator of social exclusion. Beside, the mobility and access to housing, education and income.
Keywords: Accessibility. Public transportation. Social exclusion.
O conceito de acessibilidade aqui utilizada refere-se facilidade com que os indivduos interagem com espaos distintos pela utilizao do sistema de transporte, considerando o quanto esses lugares so atrativos e quanto se despende nesse deslocamento. Entendemos que no intuito de incluir socialmente o indivduo e desenvolver o planejamento urbano de transporte deve-se priorizar a proviso de acessibilidade como principal pilar de sustentao do sistema. Acrescentamos que a baixa mobilidade dos pobres na metrpole decorre no somente pela insuficincia de renda, mas pelo acesso desigual aos meios de transportes. Esta desigualdade reproduz-se na forma de obstculos em acessar oportunidades de trabalho e educao e, pode, at mesmo, ocasionar o isolamento social.
Observamos ademais, que a acessibilidade encerra um grande potencial de interao espacial, representando uma vantagem prpria de uma localidade no tocante superao a alguma forma de resistncia mobilidade. Chamamos a ateno, contudo, para o fato 16
de que a acessibilidade no depende somente da localizao de oportunidades, mas de facilidades que ultrapassam as (de)limitaes espaciais existentes entre os locais de origem e destino. Dessa forma, prover acessibilidade pode ser decisivo para a (re)insero de populaes perifricas dispersas no contexto socioeconmico mais amplo das grandes cidades, embora consideramos que o investimento em infraestrutura de transportes no seja garantia de desenvolvimento, de modo que restries acessibilidade representam apenas uma das faces da excluso urbana.
Nossa proposta aqui apontar e apresentar algumas teorias, categorias e conceitos que serviro de aporte terico a nos iluminar na construo e desenvolvimento deste trabalho, tendo como fundamentos a sociologia de Bourdieu e Weber, que em certos aspectos parecem alinhar seus pensamentos na busca de uma melhor compreenso do tema em tela. Partimos, assim, das construes tericas desses dois autores com o propsito, mesmo que de forma incipiente, avanar o entendimento de nossas questes.
Nossas anlises esto centradas nas relaes de poder e em seus desdobramentos tecidos no mbito do espao social reificado, em opes e oportunidades de acesso aos meios e equipamentos de consumo coletivos, dependentes e viabilizados de acordo com o grau de acessibilidade que se d essencialmente por meio do transporte pblico, problematizado e estigmatizado pelo local de residncia. Como componentes que se apresentam e permitem ampliar ou atenuar situaes de segregao e excluso socioespacial1 no espao urbano da Regio Metropolitana do Rio de J aneiro (RMRJ ), notadamente afetando o usurio que se desloca para cumprir sua jornada de trabalho.
A seguir, apresentamos algumas formulaes tericas elaboradas por Bourdieu e Weber.
Bourdieu apresenta uma concepo relacional e sistmica do social. Para este autor, a estrutura social vista como um sistema hierarquizado de poder e privilgio determinado tanto pelas relaes econmicas, como pelas relaes simblicas e culturais entre os indivduos. Assim, em sua concepo terica, a diferente localizao dos grupos nessa estrutura social deriva da desigual distribuio de recursos e poderes nas mos dos 17
diferentes agentes sociais (Bourdieu, 2000). Na sociologia Bourdieusiana, recursos e poderes se referem ao capital econmico (tido como a renda, os salrios e os bens materiais), o capital cultural (saberes e conhecimentos reconhecidos ou no por diplomas e ttulos), o capital social (relaes sociais que podem ser revertidas em outros capitais e podem ser convertidas em recursos de dominao) e o capital simblico (o que vulgarmente chamamos prestgio e/ou honra)2.
De acordo com o volume e a composio de um ou mais capitais adquiridos e incorporados ao longo de suas trajetrias sociais que se define a posio de privilgio ou no privilgio ocupada por um grupo ou indivduo. O conjunto desses capitais seria compreendido, desta forma, a partir de um sistema de disposies (nas suas dimenses material, simblica e cultural), denominado por ele de habitus.
Logo, o mundo social, para Bourdieu, deve ser compreendido luz de trs conceitos fundamentais: campo, capital e habitus, que so apresentados a seguir. Antes, porm, importante notar que na sua teoria noes como campo, capital e habitus podem ser definidas, mas somente no interior do sistema terico em que eles se constituem, nunca isoladamente. Ento, esses conceitos devem ser compreendidos em sua interdependncia, isto , na relao de um com o outro.
1 Se olharmos, por exemplo, para a moradia, as vantagens de se morar em um lugar ou em outro so fundamentais. Isso determinado principalmente pelo acesso aos meios de consumo coletivos, os quais, por sua vez, tendem a privilegiar determinadas localizaes, que, dessa forma, tero maior possibilidade de interaes espaciais. 2 A discusso sociolgica de Bourdieu centralizou-se, ao longo de sua obra, na tarefa de desvelar os mecanismos da reproduo social que legitimam as diversas formas de dominao. O Campo serve de instrumento ao mtodo relacional de anlise das dominaes 3 e prticas especficas de um determinado espao social. Cada espao corresponderia, assim, a um campo especfico cultural, econmico, educacional, cientfico, jornalstico, etc., no qual determinada a posio social dos agentes e onde se revelam, por exemplo, as figuras de autoridade, detentoras de maior volume de capital.
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Por Capital, ampliando a concepo marxista, Bourdieu entende ser, no apenas o acmulo de bens e riquezas econmicas, mas todo recurso ou poder que se manifesta em uma atividade social. Assim, alm do capital econmico, decisiva para o socilogo a compreenso de capital cultural e do capital social. Em resumo, refere-se a um capital simblico. Do fato que, desigualdades sociais no decorreriam somente de desigualdades econmicas, mas tambm dos entraves causados, por exemplo, pelo dficit de capital cultural no acesso aos bens simblicos. Portanto, na discusso terica de Bourdieu, as noes de capital econmico e capital cultural so utilizadas articuladamente como fonte de localizao dos agentes no espao fsico. Espao este que representa os agentes no espao social, que diferenciado pelas condies objetivas e , tambm, o espao das relaes sociais. Assim, queremos dizer que o espao fsico e o social no podem existir separadamente. Neste sentido, na anlise do espao urbano e da reproduo das cidades, cremos que o capital vai reconstruindo, em termos de espao fsico, o que interessante para uma determinada classe, para que ela se separe e se distinga das demais. Sendo assim, no h como pensar as relaes sociais descoladas do territrio, pois tudo que existe ocupa um lugar no espao: tem localizao, isto , um elemento de localizao um elemento de dominao e subordinao. Trata-se de uma unidade e no de uma relao de determinao entre os dois. Relacionando-se um ao outro na estrutura, rompe-se com a diviso empirista dos lugares, de que eles existem por eles mesmos.
Entendemos, dessa forma, que a incorporao naturalizada da estrutura social a atuao do poder simblico 4, ou seja, sua converso em habitus realiza-se na 3 A violncia simblica, termo que explicaria a adeso dos dominados em um campo, tratada aqui como uma dominao consentida, pela aceitao das regras e crenas partilhadas como se fossem naturais, e da incapacidade crtica de reconhecer o carter arbitrrio de tais regras impostas pelas autoridades dominantes de um campo. Ao retirar os fatores econmicos do epicentro das anlises da sociedade, Bourdieu desenvolve conceitos especficos e conceitua violncia simblica, como algo no qual o socilogo defende uma no arbitrariedade da produo simblica na vida social, advertindo para seu carter efetivamente legitimador das foras dominantes. Foras estas que expressam seus gostos de classe e estilos de vida, gerando o que ele chama distino social. 4 Partindo da anlise de Durkheim, Bourdieu procura mostrar que o poder simblico manifesta-se por meio de sistemas simblicos como a arte, a religio, a lngua e o modo 19
de agir na experincia repetida das distncias fsicas dos deslocamentos. E, adicionalmente, chamamos ateno para o fato de que a inscrio das estruturas e das prticas no espao fsico, onde as coisas esto localizadas, resulta numa rigidez geradora de inrcia e de uma repetio, isto , o territrio enrijece, prende a fluidez das relaes sociais, delimita e cria padres. E as relaes sociais exigem contatos e, necessariamente, esto localizadas no espao.
Sendo assim, o espao fsico tem de estar minimamente organizado em relao s distncias e aos deslocamentos. Porm, o que acontece verdadeiramente a produo de barreiras, dificuldades que impedem os encontros nos caminhos da repetio. Ou seja, o espao fsico e social so reproduzidos de acordo com a lgica da dominao e excluso, e isso pressupe opes impostas. Portanto, o deslocamento restrito, no h um campo de possibilidades para a fluidez (BOURDIEU, 1997).
Apontamos, desta maneira, o fato de que o territrio atua na formao do indivduo de diferentes maneiras, que pode levar a uma perspectiva de superao de seu lugar na sociedade ou no, de se organizar ou no. Assim, consideramos que a acessibilidade e a mobilidade gerariam relaes de poder na sociedade, sendo o territrio no somente o lugar de moradia, mas tambm da experincia urbana. De forma que, o desconhecimento do territrio pode representar uma limitao, a acessibilidade e a mobilidade podem representar a quebra desta dominao (BOURDIEU, 1997).
O habitus entendido como um sistema aberto de disposies, aes e percepes que os indivduos adquirem com o tempo em suas experincias sociais (tanto na dimenso material, corprea, quanto simblica, cultural). Diz respeito s estruturas relacionais nas quais os indivduos esto inseridos, e vai alm deles, possibilitando a compreenso tanto de sua posio num campo quanto no seu conjunto de capitais. Assim, procura superar a antinomia entre objetivismo e subjetivismo5 nas cincias humanas. Tratando a questo como uma matriz, determinada pela posio social do indivduo que lhe permite pensar, ver e agir nas mais variadas situaes, v-se que o habitus traduz estilos de vida, julgamentos sociedade. Os sistemas simblicos tm como funo preponderante o encadeamento dos smbolos e por isso a integrao social. Os smbolos do sentido ao mundo social, e ainda cumprem uma funo poltica. O poder simblico contribui com a dominao vigente, porque um poder capaz de impor significaes consideradas 20
legtimas pela ordem estabelecida (consensus). Os responsveis pela produo dos sistemas simblicos so os especialistas circunscritos ao seu campo especfico e que esto a servio da classe dominante, sendo por excelncia, os produtores da doxa, ou seja, quilo que aceito como opinio geral, e que, por seu turno, sustenta o poder estabelecido no mbito de cada campo. (BOURDIEU, 2000).
5 O primeiro a preponderncia das estruturas sociais sobre as aes do sujeito. E o segundo, a primazia da ao do sujeito em relao s determinaes sociais, polticos, morais e estticos. Alm disso, tambm um meio de ao que possibilita a criao e o desenvolvimento de estratgias individuais ou coletivas.
Acrescentamos que esta categoria nasce relacionada estrutura, todavia com uma possibilidade de rompimento com esta, embora aparea em sua obra, na maioria das vezes, como um instrumento de reproduo. Nesse sentido, habitus pode ser definido como um sistema de disposies durveis e transponveis, que unifica e gera prticas e classificaes. Podemos levar em considerao, por exemplo, que a classe social no se define apenas pela posio nas relaes de produo, mas pelo habitus de classe que, normalmente, se encontra associado a essa posio.
O sujeito o agente dentro de uma estrutura na qual habitus de classe tem regularidade e todos obedecem a uma srie de prticas e percepes. H, portanto, um sujeito que pensa e tem escolhas, mas estas so escolhas delimitadas, restritas a um campo de possibilidades. As prticas e percepes esto sempre encerradas pelas condies objetivas de um universo de possibilidades (a imprevisibilidade das prticas limitada) cada classe tem um campo de atuao e percepo.
Como pressuposto terico, o agente tem mobilidade, possibilidade de sair de onde est inserido, mas, na prtica, o rompimento difcil. As relaes de poder, portanto, esto dadas, e o grande questionamento como romper com elas.
A intensa diferenciao entre classes complexificada pela montagem de sua estrutura a partir das categorias de capital econmico e cultural, que so trabalhadas com variveis tais como a qualificao. Aqui, portanto, o capital cultural est atrelado ao saber, no simplesmente o saber formal, mas a experincia, o saber de forma geral. O capital 21
cultural aliado ao entendimento do capital econmico possibilitou ao socilogo a construo de uma estrutura em que se consegue perceber valores de grupos distintos e (a tentativa de) explicar qual o comportamento poltico desses grupos, suas alianas e, por conseguinte, os mecanismos de dominao.
Para Bourdieu (1983) o estilo de vida um conjunto unitrio de preferncias distintivas que vm a expressar as condies objetivas de existncia: a forma e expresso do habitus. A realizao do gosto individual, as escolhas, so sempre ajustadas s necessidades objetivas dos grupos sociais. Essas escolhas so uma espcie de marca das classes sociais, e so trabalhadas e internalizadas tambm para legitimao do poder e da dominao, o que significa dizer que os bens so produzidos e produzem gostos visando este fim.
O habitus tende, continuamente, a fazer da necessidade uma virtude, ou seja, uma qualidade moral. Levando a eleies ajustadas pela condio da qual o produto, o gosto (de necessidade ou de luxo) e no a renda ajustada s prticas desse recurso, numa relao dialtica. Como a distino necessria para a dominao, ento a busca por distino algo permanente e constante na sociedade capitalista. Sempre so construdas e reconstrudas as marcas das classes, permanentemente.
Dessa forma, na anlise do espao urbano e da reproduo das cidades, entendemos que o capital vai reconstruindo, em termos de espao fsico, o que interessante para uma determinada classe para que ela se separe e se distinga das demais, isso poder, a condio para dominao essa busca permanente de distino. Por isso, no h como pensar as relaes sociais descoladas do territrio, pois tudo que existe ocupa um lugar no espao, tem localizao, de forma que, um elemento de localizao um elemento de dominao. Trata-se, desta maneira, de uma unidade e no de relao de determinao entre os dois. Relacionando um ao outro na estrutura, rompemos com a diviso empirista dos lugares, de que eles existem por eles mesmos.
Assim, a incorporao naturalizada da estrutura social a atuao do poder simblico, ou seja, sua converso em habitus realiza-se na experincia repetida das distncias fsicas dos deslocamentos. A inscrio das estruturas e das prticas no espao fsico onde as coisas esto localizadas resulta numa rigidez, geradora de inrcia e de uma repetio, 22
isto , o territrio enrijece, prende a fluidez das relaes, delimita, cria padres. As relaes sociais exigem contatos e, necessariamente, esto localizadas no espao. Sendo assim, o espao fsico tem de estar organizado s distncias e deslocamentos. Mas o que acontece, na realidade, a produo de barreiras, dificuldades que impedem os encontros nos caminhos da repetio. Dessa forma, o espao fsico e social reproduzido segundo a lgica da dominao, e isso pressupe opes impostas. O deslocamento restrito, no h um campo de possibilidades para a fluidez.
Em uma prvia concluso, seguindo os preceitos de Bourdieu, entendemos que as experincias repetitivas da vida cotidiana, dentre elas o deslocamento, constri percepes, prticas distintas sobre o territrio e a experincia territorial (que social). Acrescentamos, alm disso, que o territrio atua na formao do indivduo de diferentes maneiras que podem levar a uma perspectiva de superao de seu lugar na sociedade ou no, de se organizar ou no. A mobilidade geraria, ento, relaes de poder na sociedade, sendo o territrio no somente o lugar da moradia, mas da experincia urbana. Portanto, mudar de lugar depende da mudana das coisas e de um desenraizamento. O desconhecimento do territrio representa uma limitao, a mobilidade representa a quebra da dominao.
Registramos, tambm, que a questo da identidade ligada ao territrio a representao da cidade, do lugar em que se habita, a qual objetivada conduz posio ocupada no espao e localizao, ambas ligadas ao capital econmico do indivduo, que interagindo com o capital cultural intervm no clculo de possibilidades de escolha que ele tem.
A classe dominante repassa a sua ideologia, sua concepo de mundo e realiza o controle do consenso por uma rede articulada de aparelhos culturais denominados de Aparelhos Privados de Hegemonia (Gramsci, 2002a), que compreendem as escolas, universidades, igrejas, mdias, associaes intelectuais, culturais, os sindicatos, a literatura, o cinema, as organizaes no governamentais, etc. Por meio deles impem-se s classes subalternas a submisso passiva e faz-se o repasse ideolgico, isto , o prprio senso comum.
Gramsci acrescenta que a supremacia (hegemonia), de um grupo social se manifesta como domnio ou como direo intelectual e moral (cultural). O domnio pressupe o 23
acesso ao poder, o uso da fora e a coero. A sede do domnio o Estado (sociedade poltica). J a Direo, que corresponde a hegemonia propriamente, exercida na sociedade civil e alcanada mediante a persuaso, o proselitismo, a doutrinao, a adeso, enfim pela obteno do consenso. A hegemonia se conquista e se exerce no universo aliado; o domnio, por sua vez, imposto sobre o universo antagnico (Gramsci, 2002a).
Dessa forma, entendemos que a classe dominante demarca e comanda a reproduo no e do territrio de acordo com o que identifique e legitime suas relaes de poder. Nesse sentido, Bourdieu enfatiza que a apropriao do espao da cidade uma luta que se divide em trs lgicas: o ganho de renda, pela localizao; os ganhos simblicos, de distino de classe (efeito de clube); e o ganho sobre a posse e a ocupao, que exclui os intrusos.
Com o espao da cidade demarcado luz dessas lgicas, entendemos que a escolha do lugar para se viver atende a um campo de possibilidades que dado, representado por um mapa mental que como tal construdo pelas percepes e observaes dos lugares e delimitado pelas condies objetivas relacionadas ao mercado.
Importante acrescentar em nossas anlises que a acessibilidade, a mobilidade e a proximidade so geralmente aceitas como aspectos importantes de qualquer sistema urbano, e que o acesso a oportunidades de emprego, recursos e servios de bem-estar podem ser obtidas somente por um preo, e esse preo que social de modo geral igualado ao custo de se superar distncias e de se usar o tempo. Portanto, no processo de compreenso da importncia dos fatores acessibilidade, mobilidade e proximidade, deve-se contemplar o preo social que cada indivduo tende a pagar para vencer as distncias e as descontinuidades geogrficas. Para cada grupo social so impostas barreiras que variam desde o custo direto relacionado ao transporte, at mesmo dimenso emocional e psicolgica que vo afetar cada indivduo, que se refletem no tempo, na distncia e nos custos (monetrios e no monetrios).
Assim, inclui-se como um elemento diferencial na renda real6 o tempo gasto na circulao das pessoas e das mercadorias pelo espao urbano. Este tempo gasto relacionado s distncias de acesso dos grupos sociais aos aparelhos funcionais implica em um custo e, 24
portanto, interfere na renda dos grupos sociais. E o tempo como custo um elemento fundamental para se pensar a noo de justia. Dessa forma, a ao distributiva dos equipamentos urbanos pode vir a ampliar ou a reduzir as desiguais formas de apropriao sobre a renda real. Redistribuio, tambm, da forma do espao urbano, de modo a espalhar os aparelhos funcionais pela cidade.
As proposies de Villaa (1998) sobre o espao social guardam grande semelhana com a formulao terica de Bourdieu (1998), segundo a qual os agentes sociais ou grupos sociais que so constitudos como tais em e pela relao com um espao social e tambm as coisas na medida em que elas so apropriadas pelos agentes, portanto constitudas como propriedades, esto situadas num lugar do espao social, que se pode caracterizar por sua posio relativa em relao a outros lugares e, pela distncia que o separa deles. Como o espao fsico definido pela exterioridade mtua das partes, o espao social definido pela excluso mtua (ou a distino) das posies que o constituem, isto , como estrutura de justaposio de posies sociais. (BOURDIEU, 1998, p. 160). Como o espao social encontra-se inscrito ao mesmo tempo nas estruturas espaciais e nas estruturas mentais que so, por um lado, o produto da incorporao dessas estruturas, o espao um dos lugares onde o poder se afirma e se exerce, e, sem dvida, sob a forma mais sutil, o da violncia simblica 7 como violncia despercebida (BOURDIEU, 1997, p.162).
Praticamente todos os elementos propostos por Villaa encontram-se na formulao de Bourdieu, como, por exemplo, os fluxos estruturantes do espao, que em Bourdieu encontram-se expressos pela interao entre os agentes que neles atuam, e a localizao num espao cujas caractersticas so determinadas exatamente por sua posio relativa s outras localizaes. Essa apropriao de 6 A renda real so todas as receitas e os recursos de uma famlia que aumentam o poder do indivduo sobre o uso dos recursos escassos produzidos socialmente (HARVEY, 1980).
7A violncia simblica, termo que explicaria a adeso dos dominados em um campo, pela aceitao das regras e crenas partilhadas, como se fossem naturais, e da incapacidade crtica de reconhecer o carter arbitrrio de tais regras impostas pelas autoridades dominantes de um campo. 25
Ao retirar os fatores econmicos do epicentro das anlises da sociedade, Bourdieu desenvolve conceitos especficos e conceitua violncia simblica, como algo no qual o socilogo defende uma no arbitrariedade da produo simblica na vida social, advertindo para seu carter efetivamente legitimador das foras dominantes. Foras estas que expressam seus gostos de classe e estilos de vida, gerando o que ele chama de distino social, posies no espao social seria atribuda em termos do quantum das diversas formas de capital disponveis pelos agentes sociais (capital cultural, simblico, social e econmico). Esse quantum conferiria aos agentes competncias legtimas em termos de apropriao e uso do espao no que diz respeito aos demais agentes sociais. Essas competncias legtimas se traduziriam, por fim, na hegemonia exercida por alguns agentes ou grupos sociais sobre especficas localizaes no espao.
Efetivamente, o espao social se retraduz no espao fsico. E na relao entre a distribuio dos agentes e a distribuio dos bens no espao que se define o valor das diferentes regies do espao social reificado (Ibid., p.160). Disso resultam concentraes dos bens mais caros e de seus proprietrios em determinados lugares que se opem aos lugares que agrupam normalmente os mais carentes (subrbios pobres e periferia).
As grandes oposies sociais objetivadas no espao fsico tendem a se reproduzir nos espritos e na linguagem sob a forma de oposies constitutivas de um princpio de viso (estruturas subjetivas) e de diviso (estruturas objetivas), isto , enquanto categorias de percepo e de apreciao ou de estruturas mentais (ex. chique/no chique) (Ibid., p.161). Ento, o espao social se traduziria no espao urbano, pois o espao social reificado se apresenta, assim, como a distribuio no espao fsico de diferentes espcies de bens ou de servios e tambm de agentes individuais e de grupos fisicamente localizados (enquanto corpos ligados a um lugar permanente) e dotados de oportunidades de apropriao desses bens e desses servios.
Assim, a capacidade de dominar o espao, sobretudo apropriando-se (material ou simbolicamente) de bens raros que se encontram distribudos, depende do capital que se possui. O capital permite manter distncia as pessoas e as coisas indesejveis ao mesmo tempo em que se aproxima de pessoas e coisas desejveis, minimizando o gasto necessrio (principalmente em tempo) para apropriar-se deles a proximidade no espao fsico permite que a proximidade no espao social produza todos os seus efeitos 26
facilitando ou favorecendo a acumulao de capital social. Inversamente, a falta de capital intensifica a experincia da finitude ela prende a um lugar (Ibid., p.163).
Avanando nas anlises, Bourdieu observa que o sucesso nas disputas pela apropriao do espao depende do capital acumulado. Ademais, acrescenta que se pode ocupar fisicamente um habitat sem habit-lo se no se dispem dos meios tacitamente exigidos, a comear por um certo hbito. Desta forma posta em dvida a crena de que a aproximao espacial de agentes distantes no espao social tenha um efeito de aproximao social. Segundo o autor, de fato, nada mais intolervel que a proximidade fsica de pessoas socialmente distantes. (Ibid., p.164).
Desta forma, sob pena de se sentirem deslocados, os que penetram em um espao devem cumprir as condies que ele exige tacitamente de seus ocupantes. Pode ser a posse de um certo capital cultural. Certos espaos, e em particular os mais fechados, exigem no somente capital econmico e cultural, como tambm capital social. Eles proporcionam capital social e capital simblico, pelo efeito de clube que resulta da associao durvel de pessoas e de coisas que, sendo diferentes da maioria, tm em comum no serem comuns, isto , na medida em que elas excluem todos os que no apresentam todas as propriedades desejadas ou que apresentam uma (pelo menos) das propriedades indesejveis.
No esqueamos que as disputas pela apropriao do espao podem, tambm, tomar uma forma tendo estrategicamente e operacionalmente o Estado como um dos principais agentes indutores de polticas habitacionais (no tocante ao mercado do solo, da moradia, do trabalho e da escola crdito imobilirio, sistema fiscal, etc.) e de projetos relacionados ao fomento de equipamentos pblicos. Opera-se, desta forma, uma verdadeira construo poltica do espao, na medida em que ela favorece a construo de grupos homogneos em base espacial (Ibid., p.165).
O territrio e a habitao na construo social da cidade: segregao espacial e residencial
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Neste momento apresentamos, luz das teorias de Bourdieu e Weber, algumas consideraes sobre a questo da localizao residencial nas suas concepes objetivas e subjetivas.
Bourdieu, por exemplo, em sua anlise sobre o mercado da casa prpria, pe como elementos de interao o produtor, o consumidor e o Estado, partindo para crticas sobre o que a ortodoxia econmica considerava como puro, por basear-se, simplesmente, na produo e no consumo. Uma das crticas do socilogo teoria econmica a crtica da metodologia da noo de homo economicus pressuposto da cincia econmica, do ator econmico racional e interessado (por exemplo: as aes econmicas do homem poderiam ser realizadas abstraindo-se das dimenses culturais). Da, os economistas centralizarem seus interesses em duas questes principais: consumo e produo. Nesse sentido, a noo de mercado serve como pressuposto que est implcito na cincia econmica ou na viso do agente econmico que compe o mercado de habitao.
Seguindo uma anlise que considera as gneses histricas das posies e respectivas diferenciaes no campo dos agentes e das disposies desses agentes, Bourdieu pretende revelar os esquemas prticos da ao social no campo. Esta abordagem busca definir as relaes entre disposies (capacidades, recursos, desejos, gostos, propenses) e as diferentes posies dos agentes; entre antecipaes (ou esperanas) e as oportunidades (ou chances), que possibilitam ver o fato econmico como fato social. O mercado ser assim determinado, por um lado, pelas condies de produo e reproduo dos agentes e, por outro, pelas instituies de produo e reproduo econmica, cultural e social.
A oferta e a procura, presentes no discurso econmico clssico, como formas independentes operadas por indivduos racionais conscientes de seus interesses e exercendo escolhas com base na lgica incondicional dos preos, sero deslocadas pelo mtodo Bourdieusiano para o interior do campo de foras das estruturas sociais, sendo compreendidas enquanto construes sociais.
Assim, as escolhas econmicas no mercado das habitaes dependero, por um lado das disposies econmicas dos agentes socialmente constitudas e do estado da oferta das habitaes. Os dois termos, entretanto se estabelecem em dependncia a um 28
conjunto de condies econmicas e sociais produzidas pela poltica habitacional. O Estado adquire importncia aqui por seu papel estruturante da conduo da poltica habitacional que orientar os investimentos financeiros e tambm afetivos. O Estado contribuir, portanto, de forma decisiva sobre a construo da procura e a construo da oferta.
De acordo com Ribeiro (2003), em contribuio ao tema das escolhas das localizaes residenciais e tendo como fundamentao as teorias marxistas e weberianas, a diferenciao social est relacionada ao aumento da diviso social do trabalho geradora de diferenas de atributos, de recursos, de poder e de status que se constituem nas bases materiais da formao de categorias sociais que possivelmente buscam localizaes especficas na cidade e consequentemente criam a diviso social da cidade que pode expressar no apenas a espacializao da diferenciao social, mas a segmentao da sociedade, que ocorre quando existem barreiras que impedem a mobilidade social dos indivduos entre as categorias, e que implica na existncia da segmentao espacial, na medida em que estas barreiras bloqueiam a mobilidade territorial. Desta forma, podemos dizer que estamos prximos da diviso social da cidade transformada em segregao residencial.
A segregao residencial pode ser identificada sob duas concepes analticas: a primeira, de inspirao marxista, explica a segregao como decorrncia das desigualdades de classes. Concebe a segregao como diferena de localizao entre os grupos sociais. O conceito-chave o de distncia social, em que a segregao residencial produto de lgicas individuais de distino. Esta a concepo clssica cujo fundamento a explicao ecolgica da sociedade, em que a segregao a condio do processo de assimilao e integrao dos grupos sociais sociedade. A segunda concepo, de inspirao weberiana, explica a segregao como resultado das desigualdades na distribuio desigual do prestgio, da honra social e do poder. A segregao designa as desigualdades sociais expressas como organizao do territrio da cidade. Dado que se considera que o espao urbano contm um conjunto de recursos importantes reproduo das categorias sociais, na forma de bens materiais e simblicos, mas a sua distribuio reflete as chances desiguais de acesso (RIBEIRO, 2003).
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Nas duas vertentes, a segregao a espacializao da estratificao da sociedade e, como consequncia, ela compreendida como decorrncia de lgicas coletivas cujo fundamento so as relaes sociais. O princpio normativo que organiza esta concepo o da justia distributiva, j que a disposio dos grupos sociais no territrio e a distribuio dos equipamentos e servios na cidade geram uma desigualdade de bem-estar social, em razo das lutas entre as categorias pela apropriao dos recursos materializados na cidade. A aplicao da concepo de espao social de Bourdieu (2001) anlise da estrutura urbana permite unificar estas duas concepes da segregao. Com efeito, a ocupao do espao da cidade resulta dos princpios de estruturao do espao social. Cada princpio representa uma forma de hierarquia do poder: econmico, social e simblico. A noo de distncia social coagulada das distncias fsicas entendida como manifestao dos poderes das classes sociais em se apropriarem da cidade como recurso (RIBEIRO, 2003).
Existe uma tradio na sociologia e na geografia de trabalhos empricos que procuram objetivar e quantificar a segregao residencial. A saber, a utilizao da tcnica da tipologia permite construir uma descrio global e compreensiva da segregao e formular hipteses explicativas sobre suas dinmicas geradoras. A tipologia atende aos objetivos de ordenamento e de categorizao dos fenmenos sociolgicos, permitindo a realizao de comparaes. A utilizao do mtodo tipo ideal desenvolvido por Weber permite construir tipologias qualitativas da diviso social do espao. Os tipos scioespaciais, neste caso, resultam de uma construo intelectual, fundada na escolha de alguns poucos atributos ou variveis observveis na realidade, justificada teoricamente em razo de algumas hipteses assumidas pelo pesquisador. Observa-se, porm, que este mtodo tem grande utilidade na compreenso detalhada dos processos de segregao residencial e dos seus efeitos, mas no permite obter a compreenso sinttica da segregao residencial contemplada pela tipologia quantitativa que uma construo emprica sobre o conjunto da cidade, na qual se pode utilizar um grande nmero de variveis supostamente correlacionadas com a distribuio espacial da populao (RIBEIRO, 2003).
Neste momento nos parece interessante incorporar ao trabalho um conceito cunhado por Weber (1979), onde podemos analogamente acrescentar que a distncia entre as elites brasileiras do restante das categorias sociais sugere a existncia da prevalncia de algo 30
semelhante ao que chamou de enclausuramento excludente, fundado no monoplio da propriedade econmica e do diploma. Com efeito, descreve com este conceito a situao de controle que determinados grupos exercem sobre a entrada de novos membros, por serem inferiores ou pela ausncia de atributos habilitadores, tais como ttulos de propriedade ou diplomas escolares, que institui certo nmero de atributos fsicos e sociais como justificativa da excluso. Qualquer que seja o critrio, o enclausuramento excludente permite subtrair determinados grupos da distribuio de oportunidades.
O enclausuramento pode se materializar pela excluso de grupos sociais de certas ocupaes e, por este motivo produz-se a sua excluso do acesso a recompensas, recursos, poder e oportunidades. O sistema da enclausura tem que se legitimar, ou pela legitimao dos seus mecanismos ou pela legitimao de um cdigo de excluso. Aqui pode ganhar interesse a idia de Bourdieu das "surdas injunes" que excluem certos grupos de espaos sem que eles apaream na superfcie social.
Entende-se que o enclausuramento excludente no Brasil no seria mantido por uma ordem jurdica, como previa Weber, mas pelo forte controle exercido pelas elites na distribuio das oportunidades de acesso propriedade e qualificao, sancionada pelos diplomas. No Brasil, portanto, ainda no ocorreu o processo de destruio dos antigos mecanismos de enclausuras excludentes prprios das sociedades anteriores ao capitalismo, como ocorreu nos pases desenvolvidos, sobretudo os europeus, pela expanso dos princpios republicanos de igualdades e justia. Nestes pases as enclausuras passam a ser organizadas por processos mais sutis, como mostra Bourdieu (RIBEIRO; LAGO, 2000).
Entendemos, neste cenrio, que o conceito de enclausuramento excludente pode ser aplicado e til em auxiliar nossas anlises luz de nossas questes. Observa-se, assim, que existe uma clara espacializao das camadas sociais na malha urbana, caracterizando um processo de segregao espacial, onde h visivelmente eixos de forte especulao imobiliria e que se constituem bairros residenciais das camadas, mdia e alta da populao. H, por conseguinte, a formao de uma rea com certa homogeneidade concebida pelo mercado imobilirio entendido como o instrumento atravs do qual as espacialidades so distribudas se conformando certa acessibilidade (VILLAA, 1998). 31
Dessa maneira, identificamos as duas formas de segregao, que apesar da simplificao do termo, esclarecedora. Tem-se a autossegregao vivenciada por aqueles que optam por estarem separados na busca de uma melhor qualidade de vida, infraestrutura e amenidades. E h a segregao imposta realizada na vivncia em reas precrias, com infraestrutura de redes de servios e abastecimento deficientes. Esse tipo de segregao se faz notadamente pela impossibilidade do acesso ao solo urbano.
Contudo, o maior distanciamento em vez de diminuir o conflito entre as classes, os intensifica, gerando mais violncia e mais insegurana. O sentimento generalizado de insegurana principalmente nas metrpoles utilizado pelas campanhas publicitrias que vendem novas formas de moradia, dita mais seguras e isoladas, geradoras de maior segregao. Assim, Villaa (1998) entende que da segregao pode ser dito que um processo dialtico, em que a segregao de uns provoca, ao mesmo tempo e pelo mesmo processo, a segregao de outros.
De forma que a cidade se reproduz de forma desigual, revelando as grandes contradies socioespaciais. Se por um lado existem as favelas, os loteamentos irregulares e os conjuntos populares, por outro, se encontram os condomnios fechados, alm dos denominados bairros nobres de residncias de alto padro de construo, independente da localizao no interior da metrpole (ncleo ou periferia).
nesta circunstncia que o transporte torna-se um dos principais problemas, pois, a viagem de casa ao trabalho acaba tornando-se uma jornada extensa e cansativa, marcada pelo desconforto, precariedade dos veculos, trnsito lento e pela longa distncia. A classe trabalhadora da periferia metropolitana, habitante de loteamentos e favelas, sofre muitos reveses em consequncia de ser mal servida pelo sistema de transportes pblico. Alm do fato de que quanto mais longa a distncia entre a casa e o trabalho mais cara a passagem e mais dependente deste servio torna-se o trabalhador. Apesar disto, o transporte, assim, como outros meios de consumo coletivo, tambm gerido pela lgica baseada na rentabilidade do capital, por isso Kowarick (1979) diz que a soluo dos problemas urbanos tem sido equacionada a partir de custosos empreendimentos, como: saneamento, sistema virio e de transportes, que geram grande massa de excedente e, direta ou indiretamente, "uma produo de mercadorias em escala 32
crescentemente ampliada que responde aos interesses lucrativos da dinmica econmica, servindo como dinamizador do processo de acumulao e trazendo poucos resultados na melhoria dos servios bsicos para a reproduo da fora de trabalho. Sendo, ento, na criao de servios urbanos pelo setor privado, que triunfaram os imperativos da expanso do capital. (KOWARICK, 1979, p. 73).
Assim, conforme Kowarick (1979), a espoliao urbana em que a classe trabalhadora exposta resultado da soma das extorses ocorrentes pela no existncia ou precariedade de servios de consumo coletivos, socialmente necessrios em relao aos nveis de subsistncia e que tornam ainda mais aguda a dilapidao que se realiza no mbito das relaes de trabalho.
Neste contexto, a acessibilidade como indicador e valor socioeconmico admite ainda uma interpretao que ultrapassa a fronteira de ser a acessibilidade apenas o acesso aos sistemas de transportes. Sobre isso, Mumford (1998) coloca que na sociedade o processo de integrao pode ser viabilizado ou no pelos elementos que compem a rede de transporte (infraestrutura e modos de transporte) e/ou pelas muralhas, que representam num plano abstrato: segurana, defesa, priso, separao e tambm segregao de classes sociais. Portanto, a acessibilidade faz-se essencial na delimitao e/ou limitao dos desejos de incluso socioeconmica dos indivduos, podendo o conceito protagonizar a metfora das portas, representando, de acordo com Marx (1980), as entradas e as sadas da cidade, ou seja, a condio de incluso ou excluso social.
Considerao final
Observamos no decorrer do texto e podemos chegar a algumas concluses de que a poltica de mobilidade urbana participa efetivamente das possibilidades de desenvolvimento de uma cidade, principalmente quando congrega as principais particularidades de configurao da cidade, seus equipamentos, infraestrutura de transporte, comunicao, circulao e distribuio, tanto de objetos quanto de pessoas. Por isso, podemos observar que uma poltica de mobilidade, que respeite os princpios universais e que traga benefcios maioria da populao, traz tambm um maior dinamismo urbano, uma maior e melhor circulao de pessoas, bens e mercadorias, alm 33
de valorizar o urbano como o espao da congregao e cruzamento de diferenas, da criao de um ambiente dinmico e pblico.
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