GRIES UNIN TEMPORAL GUA DE ORIENTACIN N 2 NIVEL: ASESOR - PROFESIONAL COMPONENTE: ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS DE APOYO ORDEN: NACIONAL Y TERRITORIAL GRUPOS I, III Y IV
FASE II CONVOCATORIA N 001 de 2005 COMISIN NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL - CNSC - GRUPO DE INSTITUCIONES DE EDUCACION SUPERIOR - GRIES - MEDELLN, COLOMBIA 2009 CONFORMADO POR: UNIVERSIDAD DE SAN BUENAVENTURA, MEDELLN GRUPO DE INSTITUCIONES DE EDUCACION SUPERIOR - GRIES - GRIES Grupo de Instituciones de Educacin Superior UNIN TEMPORAL UNIVERSIDAD PONTIFICIA BOLIVARIANA, MEDELLN POLITCNICO COLOMBIANO - JAIME ISAZA CADAVID, MEDELLN CNSC Comisin Nacional del Servicio Civil GUA DE ORIENTACIN N 2 NIVEL: ASESOR - PROFESIONAL COMPONENTE: ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS DE APOYO ORDEN: NACIONAL Y TERRITORIAL GRUPO I, III Y IV FASE II CONVOCATORIA N 001 DE 2005 FERNANDO JUREZ ACOSTA CNSC Comisin Nacional del Servicio Civil CONVOCATORIA N 001 de 2005 COMISIN NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL EDUARDO GONZLEZ MONTOYA Comisionado DIEGO LEN REYES BERNAL Supervisor Tcnico GLORIA INS BAQUERO RINCN Supervisora Tecnolgica CNSC Comisin Nacional del Servicio Civil EQUIPO ADMINISTRATIVO Y TCNICO DEL PROYECTO EFRN BARRERA RESTREPO Gerente del proyecto MNICA HERNNDEZ ROS Directora jurdica BETTY JARAMILLO URIBE Directora financiera FERNANDO JUREZ ACOSTA Coordinador tcnico CNSC Comisin Nacional del Servicio Civil PRLOGO 2 1. MARCO CONCEPTUAL 4 2. CONCURSANTES 7 3. OBJETO DE EVALUACIN 9 4. CMO SE EVALA 10 5. EJEMPLOS DE PREGUNTAS 12 6. EJEMPLOS DE HOJAS DE RESPUESTAS 16 7. INSTRUCCIONES Y SUGERENCIAS PARA EL DA DE LA PRESENTACIN 18 8. PUBLICACIN DE RESULTADOS 20 BIBLIOGRAFA 21 Tabla de Contenidos CNSC Comisin Nacional del Servicio Civil CNSC Comisin Nacional del Servicio Civil 2 PRLOGO La carrera administrativa es un sistema tcnico de administracin de personal que tiene por objetivo garantizar la eficiencia de la administracin pblica, as como ofrecer estabilidad e igualdad de oportunidades para el acceso al servicio pblico y al ascenso dentro del mismo. Para alcanzar este objetivo, el ingreso y la permanencia en los empleos de carrera administrativa se debe hacer con base en el mrito, mediante procesos de seleccin en los que se garantice la transparencia y la objetividad, sin discriminacin alguna. Segn la Ley 909 (Departamento Administrativo de la Funcin Pblica DAFP, 2004) el criterio de mrito, de las calidades personales y de la capacidad profesional, son los elementos sustantivos de los procesos de seleccin del personal que integra la funcin pblica. La Comisin Nacional del Servicio Civil (CNSC) prevista en el artculo 130 de la Constitucin Poltica de Colombia, es el ente responsable de la administracin y vigilancia de las carreras administrativas, exceptuando las carreras especiales. Dicha entidad tiene carcter permanente, es de nivel nacional e independiente de las ramas y rganos del poder pblico, est dotado de personera jurdica, autonoma administrativa y patrimonio propio y constituye un rgano de garanta y proteccin del sistema de mrito en el empleo (Departamento Administrativo de la Funcin Pblica [DAFP], 2006, p. 475). De acuerdo con lo anterior y segn el DAFP, la CNSC tiene entre sus objetivos establecer los lineamientos generales con los que se desarrollarn los procesos de seleccin para la provisin de los empleos de carrera administrativa de las entidades a las cuales se les aplica la Ley 909 de 2004, acreditar las entidades para la realizacin de procesos de seleccin, elaborar las convocatorias a concurso para el desempeo de empleos pblicos y establecer los instrumentos necesarios para la aplicacin de las normas sobre evaluacin de desempeo de los empleados de carrera administrativa (pp. 475-476). En estos procesos de seleccin, el estado colombiano, como lineamiento general, introdujo el concepto de competencias como herramienta para la gestin de su recurso humano (Ley 909/04) y conceptualiz el termino de competencia laboral en el Decreto 2539/05; en la competencia laboral se conjugan, entre otros elementos, uno funcional y otro comportamental, definindose dicha competencia como La capacidad de una persona para desempear, en diferentes contextos y con base en los requerimientos de calidad y resultados esperados en el sector pblico, las funciones inherentes a un empleo; capacidad que est determinada por los conocimientos, destrezas, habilidades, valores, actitudes y aptitudes que debe poseer y demostrar el empleado pblico (Artculo 2. Definicin de competencias). Este enfoque de competencias fue adoptado por la CNSC en la construccin de las pruebas a realizar en la Fase II de la Convocatoria N 001 de 2005 del concurso de la carrera administrativa. La Unin Temporal Grupo de Instituciones de Educacin Superior GRIES (U.T. GRIES), fue la seleccionada por la CNSC, para llevar a cabo el proceso de diseo, construccin, diagramacin, ensamble y validacin de las pruebas indicadas a travs del Contrato 035 de 2007. El grupo est conformado por la Universidad de San Buenaventura y la Universidad Pontificia Bolivariana, sedes en Medelln (Colombia), y el Politcnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid, tambin con sede en la ciudad de Medelln (Colombia). CNSC Comisin Nacional del Servicio Civil 3 Ms de 400 personas participaron en este proyecto aportando sus conocimientos y, especialmente, su vocacin de servicio a un proyecto de unas dimensiones pocas veces comparables. Una gran diversidad de profesiones y orientaciones tericas confluyeron en el trabajo de configurar pruebas que evaluaran las competencias de desempeo dentro del estado colombiano, en definitiva era el propio Estado el que se vea reflejado en la actuacin competente de sus funcionarios y de aquellas personas que optaban por ocupar un puesto en la carrera administrativa. A todas estas personas que ofrecieron su esfuerzo y trabajo, les expresamos nuestro agradecimiento. Fernando Jurez Acosta Universidad de San Buenaventura Medelln, 2008 CNSC Comisin Nacional del Servicio Civil 4 Estas pruebas constituyen pruebas de competencias funcionales para optar a cargos de nivel asesor-profesional, componente actividades administrativas de apoyo, orden nacional y territorial, Grupos I, III y IV. Competencias funcionales En los concursos para proveer empleos de carrera administrativa general, deben evaluarse las competencias laborales a travs de pruebas que valoren la capacidad de una persona para desempear en diferentes contextos y con base en los requerimientos de calidad y resultados esperados en el sector pblico, las funciones inherentes a un empleo (Acuerdo 21 de 2008, Comisin Nacional del Servicio Civil);, capacidad que est determinada por los conocimientos, destrezas, habilidades, valores, actitudes y aptitudes que debe poseer y demostrar el empleado pblico (Decreto 2539/05). De esta manera el concepto de competencia resulta relevante y para el Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) de Colombia (1999) la competencia laboral es la capacidad de una persona para desempear funciones productivas, en diferentes contextos, con base en estndares de calidad establecidos por los actores del sector productivo o rea ocupacional. Para la Universidad Nacional de Colombia (1999) el nivel de las competencias depende de: - La complejidad de los resultados que se obtengan. - La autonoma y responsabilidad social, profesional o acadmica que se debe mostrar. - Los conocimientos y habilidades cognitivas y sociales que van desde el reconocimiento de los objetos de trabajo y estudio, pasando por la comprensin e interpretacin hasta el control, innovacin y mejoramiento de las situaciones de trabajo. Las competencias laborales se relacionan con las actividades laborales necesarias para lograr resultados especficos de trabajo. Competencias comunicativas En estas pruebas tambin se tienen en cuenta las competencias comunicativas del tipo interpretativa, argumentativa y propositiva, las cuales se pueden aplicar al anlisis de textos que describen una situacin presente en el desempeo profesional habitual. Segn el Instituto Colombiano para el Fomento de la Educacin Superior (ICFES) (1997), estas competencias se definen de la siguiente manera: 1. MARCO CONCEPTUAL a) Competencia interpretativa. Alude al fenmeno de la comprensin del sentido de un texto, una proposicin, un problema, una grfica, un mapa, o un esquema, los argumentos en pro o en contra de una teora o una propuesta, entre otras. Se funda en la reconstruccin local y global de un texto, y el reconocimiento de situaciones problemticas relacionadas o implicadas en los diversos sentidos que circulan en distintos contextos. La competencia interpretativa permite identificar ideas principales de un texto, identificar tendencias en un grfico y rescatar informacin de un contexto dado. b) Competencia argumentativa. La argumentacin tiene como finalidad defender con razones o argumentos una tesis, es decir, una idea que se quiere probar o sustentar una hiptesis; es organizar juicios para persuadir o disuadir. Todo aquel que crea que debe defender con xito sus ideas o refutar las de otro necesita desarrollar la destreza argumentativa. Argumentar bien, significa expresar con claridad, coherencia, precisin y pertinencia las ideas para que los dems comprendan y acepten nuestra tesis. c) Competencia propositiva. Se refiere a las acciones de generacin de hiptesis, de resolucin de problemas, de establecimiento de regularidades y generalizaciones, de elaboracin de alternativas de explicacin a un evento, a un conjunto de eventos, o a una confrontacin de perspectivas presentadas en un texto, entre otras. La caracterstica esencial de la competencia propositiva es la generacin o produccin de un sentido nuevo que no es evidente en el texto sino que es producto de la confrontacin, la argumentacin y la interpretacin y de las alternativas planteadas para la resolucin del problema en cuestin. Evaluacin de las competencias En la Gua para la evaluacin del desempeo laboral, de la Comisin Nacional del Servicio Civil (2006), se establece que la evaluacin por competencias en las personas que ocupan un cargo dentro de una organizacin o que aspiran ingresar a ella, debe regirse por los siguientes principios: 1. Transparencia. Significa que evaluados y evaluadores conocen de antemano los aspectos y los criterios de evaluacin, hay transparencia cuando se utiliza el mismo protocolo y se aplica en circunstancias anlogas y se puede verificar que la informacin cuantitativa y cualitativa est fiablemente soportada. 2. Validez. Las evidencias deben estar relacionadas con los criterios de evaluacin establecidos, es decir, tener significado en el proceso de desempeo de los funcionarios, haciendo ms fcil la recoleccin y registro de las mismas. 3. Confiabilidad. La evaluacin es confiable cuando arroja resultados consistentes (iguales o muy similares) por parte de varios jueces o cuando la evaluacin se realiza en repetidas oportunidades bajo las mismas circunstancias, con los mismos parmetros y en perodos relativamente cercanos. 4. Igualdad. Implica que a todos los evaluados se les evaluar su desempeo laboral con los mismos propsitos y bajo las mismas normas, criterios, parmetros e instrumentos. CNSC Comisin Nacional del Servicio Civil 5 5. Imparcialidad. La evaluacin debe realizarse de acuerdo con los criterios legales y las directrices de la Comisin Nacional del Servicio Civil. Bajo ninguna circunstancia aspectos relacionados con la raza, credo poltico o religioso, parentesco, amistad o simpata, podrn incidir en la evaluacin y calificacin de los evaluados. 6. Objetividad. La evaluacin y su correspondiente calificacin estarn determinadas por su correspondencia con parmetros y criterios previamente establecidos. En la construccin de estas pruebas se han seguido todas las recomendaciones de la CNSC, de este modo las pruebas incluyen entre sus caractersticas criterios de equidad y atencin a la diversidad de personas que pueden responder las mismas. CNSC Comisin Nacional del Servicio Civil 6 La poblacin a evaluar est constituida por todas aquellas personas aspirantes al proceso de seleccin de la Convocatoria 001 de 2005, para proveer por concurso abierto de mritos los empleos de Carrera Administrativa de los Niveles Asesor y Profesional de las Entidades del Orden Nacional y Territorial regidas por la Ley 909/2004, pertenecientes al Sistema General de Carrera Administrativa y que superaron la Prueba Bsica General de Preseleccin. 1. Nivel Asesor. Este nivel agrupa los empleos cuyas funciones consisten en asistir, aconsejar y asesorar directamente a los empleados pblicos de la alta direccin nacional o territorial. De acuerdo con su naturaleza, los empleos de este nivel tendrn, entre otras, las siguientes funciones: Asesorar y aconsejar a la alta direccin nacional o territorial en la formulacin, coordinacin y ejecucin de las polticas y planes generales de la entidad. Absolver consultas, prestar asistencia tcnica, emitir conceptos y aportar elementos de juicio para la toma de decisiones relacionadas con la adopcin, la ejecucin y el control de los programas propios de la entidad. Proponer y realizar estudios e investigaciones relacionados con la misin institucional y con los propsitos y objetivos de la entidad que le sean confiados por la administracin. Asistir y participar, en representacin del organismo o entidad, en reuniones, consejos, juntas o comits de carcter oficial, cuando sea convocado o delegado. Preparar y presentar los informes sobre las actividades desarrolladas, con la oportunidad y periodicidad requeridas. 2. Nivel Profesional. Este nivel agrupa los empleados cuya naturaleza demanda la ejecucin y aplicacin de los conocimientos propios de cualquier carrera profesional, diferente a la tcnica profesional y tecnolgica, reconocida por la ley y que segn su complejidad y competencias exigidas les puedan corresponder funciones de coordinacin, supervisin y control de reas internas encargadas de ejecutar planes, programas y proyectos institucionales. De acuerdo con su naturaleza, los empleos de este nivel tendrn, entre otras, las siguientes funciones: Participar en la formulacin, diseo, organizacin, ejecucin y control de planes y programas del rea interna de su competencia. Coordinar, promover y participar en los estudios e investigaciones que permitan mejorar la prestacin de los servicios a su cargo y el oportuno cumplimiento de los planes, programas y proyectos, as como la ejecucin y utilizacin ptima de los recursos disponibles. Administrar, controlar y evaluar el desarrollo de los programas, proyectos y las actividades propias del rea. Proponer e implantar procedimientos e instrumentos requeridos para mejorar la prestacin de los servicios a su cargo. 2. CONCURSANTES CNSC Comisin Nacional del Servicio Civil 7 Proyectar, desarrollar y recomendar las acciones que deban adoptarse para el logro de los objetivos y las metas propuestas. Estudiar, evaluar y conceptuar sobre las materias de competencia del rea interna de desempeo, y absolver consultas de acuerdo con las polticas institucionales. Coordinar y realizar estudios de investigaciones tendientes al logro de los objetivos, planes y programas de la entidad y preparar los informes respectivos, de acuerdo con las instrucciones recibidas. CNSC Comisin Nacional del Servicio Civil 8 3. OBJETO DE EVALUACIN Estas pruebas tienen como finalidad apreciar la capacidad, idoneidad y adecuacin de los aspirantes al perfil de los diferentes empleos, as como establecer una clasificacin de los candidatos respecto a las calidades requeridas para desempear con efectividad las funciones de un empleo o cuadro funcional de empleos (Artculo 31, Ley 909/04; Artculo 5, Decreto 4500/05). El objeto de evaluacin comprende en primer lugar las propias caractersticas de los niveles jerrquicos, componentes, rdenes, entidades y sectores donde se va a desempear el empleo. Estas competencias estn representadas en un texto escrito derivado de los conocimientos del sector y la entidad para la cual se concursa, de manera que permitan poner en juego las competencias interpretativa, argumentativa o propositiva. De este modo, se evala el componente transversal o de apoyo en la capacidad del aspirante para interpretar, argumentar y proponer en contextos temticos relacionados con su rea de desempeo. CNSC Comisin Nacional del Servicio Civil 9 4. CMO SE EVALA La evaluacin se realiza a travs de una prueba que consta de 80 preguntas, en la misma se tiene en cuenta el nivel jerrquico (asesor y profesional) y las diferentes reas o actividades administrativas de apoyo. Las competencias interpretativas, argumentativas y propositivas se constituyen en competencias del lenguaje que permiten, a partir de lo sealado en un texto, situarse en un contexto en el cual se debe dar una respuesta.
La prueba est compuesta en su totalidad por preguntas de seleccin mltiple con nica respuesta. Estas preguntas constan de un enunciado y cuatro opciones de respuesta; el enunciado puede contener una frase incompleta, una interrogacin, un texto o una grfica; las opciones de respuesta aparecen identificadas con las letras A, B, C, D. Una de las opciones completa apropiadamente o responde de manera adecuada el enunciado, es decir constituye la respuesta ms factible. La estructura de estas preguntas es la siguiente: 1. El enunciado. Consiste en la parte inicial en la que se expone la tarea; puede ser una situacin, una informacin o una instruccin. Contiene la informacin necesaria y suficiente para contestar la pregunta. El enunciado tiene dos componentes: El contexto de la pregunta que describe una situacin problemtica, un problema, un caso, una grfica, una tabla, una imagen, una tesis, una hiptesis bajo las cuales se debe interpretar la pregunta. El conector. Esto es un dispositivo que liga la definicin del contexto con las opciones de respuesta e indica la accin de interpretar, argumentar y proponer segn el caso, lo que orienta la accin que debe realizar el evaluado frente al contexto. 2. Las opciones de respuesta son las frases, datos o informaciones que pueden contestar a la pregunta y que se presentan al examinado para que haga su eleccin. La estructura de la prueba consiste en un conjunto de 80 preguntas las cuales evalan la capacidad de interpretar, argumentar y proponer en el desempeo laboral competente. Las pruebas estn diseadas con preguntas de los siguientes grados de dificultad: 1) Bajo, implica una aplicacin sencilla de las competencias comunicativas y funcionales en la respuesta a la pregunta. 2) Medio, implica una aplicacin intermedia de las competencias comunicativas y funcionales en la respuesta a la pregunta. 3) Alto, implica una aplicacin compleja de las competencias comunicativas y funcionales en la respuesta a la pregunta.. CNSC Comisin Nacional del Servicio Civil 10 Las pruebas comprenden un 10% de preguntas de dificultad baja, un 80% de preguntas de dificultad media y un 10% de preguntas de dificultad alta. En la elaboracin de las preguntas se procur que las respuestas a las mismas, y por consiguiente los resultados obtenidos en la prueba, no dependan de usos locales del lenguaje o de patrones culturales los cuales puedan incidir en la forma del desempeo. CNSC Comisin Nacional del Servicio Civil 11 EJEMPLO 1 Dentro de la gerencia de talento humano de una organizacin se quiere disear e implementar un proceso de compensacin de personas que constituyen un elemento fundamental para el incentivo y la motivacin de los empleados de la misma, teniendo en cuenta tanto los objetivos organizacionales como los individuales que se deben alcanzar. Una alternativa que muestra la accin que la gerencia debe realizar es proponer un esquema A. basado en el tiempo con valores fijos y estticos. B. flexible con nfasis en el presente de la organizacin. C. flexible con polticas de adecuacin basados en metas. D. rgido con polticas de generalizacin en la organizacin. CLAVE DE RESPUESTA: C TIPO: Propositiva. JUSTIFICACIN: Es un esquema moderno de compensacin organizacional con valores variables y flexibles y con nfasis en el futuro. COMPLEJIDAD: Media. EJEMPLO 2 La imposicin de una sancin administrativa disciplinaria que afecte intereses particulares requiere la formulacin previa de un pliego de cargos, aunado al vencimiento del trmino de respuesta al pliego de cargos, se obligar expedirse y notificarse la resolucin sancionatoria, previa la prctica de las pruebas a que hubiere lugar. La razn esencial de exigirse la formulacin de cargos y notificacin del fallo es A. los procedimientos administrativos deben regirse por el principio constitucional del debido proceso. B. las sanciones para poder ser aplicadas deben previamente ser sustentadas por un acervo probatorio. C. los fallos para producir efectos jurdicos en materia administrativa deben ser motivados de hecho y de derecho. D. la imposicin de sanciones debe ser caracterizada por la razonabilidad y proporcionalidad con los hechos probados. 5. EJEMPLOS DE PREGUNTAS CNSC Comisin Nacional del Servicio Civil 12 CLAVE DE RESPUESTA: A TIPO: Argumentativa. JUSTIFICACIN: El enunciado presenta las exigencias para dictar fallos, se debe expresar la razones de dichas exigencias, estas tienen una razn fundamental prescrita en la constitucin que constituye un derecho, principio y deber como lo es el debido proceso. Las dems opciones presentan simples caractersticas o derivaciones del debido proceso. COMPLEJIDAD: Baja. EJEMPLO 3 El procedimiento verbal en materia disciplinaria se adelanta contra los servidores pblicos en los casos en que el sujeto disciplinable sea sorprendido en el momento de la comisin de la falta o con elementos, efectos o instrumentos que provengan de la ejecucin de la conducta, cuando haya confesin y en todo caso cuando la falta sea leve. De lo anterior se infiere que el procedimiento verbal A. es un procedimiento sumario y gil. B. es una clase de procedimiento ordinario. C. exige la ocurrencia y prueba de los hechos. D. slo procede en casos especficos y taxativos. CLAVE DE RESPUESTA: D TIPO: Interpretativa. JUSTIFICACIN: La opcin correcta es la D porque el enunciado prescribe el procedimiento verbal solo procede en determinado casos, de donde se infiere que es para casos concretos. COMPLEJIDAD: Baja. EJEMPLO 4 Una persona es afectada por una decisin de fondo de la personera en materia disciplinaria, frente a ello, esta inconforme por la decisin tomada por el funcionario investigador debido a que no se motiv de hecho ni de derecho y viola derechos fundamentales y normas legales y constitucionales. El funcionario que emiti el acto administrativo observa la inconsistencia del mismo, ante ello, la mejor solucin es
CNSC Comisin Nacional del Servicio Civil 13 A. demandar en nulidad el acto administrativo ante el Tribunal Administrativo. B. revocar directamente el acto administrativo con la aquiescencia del afectado. C. dictar un nuevo acto administrativo modificando el anterior y reanudar trminos. D. esperar a que el afectado interponga los recursos para modificar el acto administrativo. CLAVE DE RESPUESTA: B TIPO: Propositiva. JUSTIFICACIN: El enunciado presenta un caso de la expedicin de un acto administrativo no motivado, se debe presentar una propuesta para subsanar el error, la opcin B presenta la posibilidad ms rpida que defiende los intereses de la entidad, la cual es realizar autotutela corrigiendo su propia decisin pero con la autorizacin del afectado. La opcin B presenta la respuesta. La opcin A es viable pero demorada. Las opciones C y D no son convenientes legalmente y por los intereses de la administracin. COMPLEJIDAD: Media. EJEMPLO 5 La Circular 06 de 2005, emanada del Departamento Administrativo de la Funcin Pblica -DAFP-, asigna a las Oficinas de Control Interno, la responsabilidad de asumir su rol de evaluador independiente, realizando evaluaciones, seguimiento y monitoreo permanente al grado de avance y desarrollo en la implementacin del Sistema de Gestin de la Calidad, conforme al plan de accin previamente establecido por la misma. El primer paso debe aplicarse a todos los procesos de la organizacin bajo el ciclo PHVA, una vez se haya implementado el Sistema de Gestin de la Calidad bajo la NTCGP 1000:2004 y lo deber controlar el Jefe de la Oficina de Control Interno; de este ciclo surgen planes de mejoramiento, ya sean institucionales, de procesos o individuales. Esto se justifica porque
A. el rol de la oficina de control interno es el de auditor de calidad. B. la implementacin del sistema de calidad es responsabilidad del la oficina de control interno. C. el sistema de gestin de calidad es un proceso ms que debe ser auditado de manera independiente. D. es obligatorio para todos los auditores internos colaborar con la implementacin de al NTCGP 1000:2004. CLAVE DE RESPUESTA: C TIPO: Argumentativa. CNSC Comisin Nacional del Servicio Civil 14 JUSTIFICACIN: La implementacin del sistema de gestin de calidad es un proceso que debe ser auditado por la oficina de control Interno en cuanto a su grado de avance y desarrollo. Las dems opciones no tienen relacin con el enunciado. COMPLEJIDAD: Alta. EJEMPLO 6 Los consorcios y las uniones temporales son sujetos de la contratacin administrativa, su fin es hacer factible la prestacin de un servicio o la ejecucin de una obra; se encuentran inspirados en la necesidad de unir fuerzas y especialidades diferentes en beneficio de la ejecucin de un contrato. Por lo anterior, se puede afirmar que todo consorcio o unin temporal permite A. la mayor eficiencia y la menor ineficacia como condiciones de la implantacin de la ventaja comparativa. B. la suscripcin del contrato estatal a cargo de cada uno de los integrantes, obligndose por partes iguales. C. la constitucin de una sociedad de hecho, cuya responsabilidad es limitada y con mejor garanta. D. crear una sociedad con personera jurdica, con derechos y obligaciones y patrimonio independiente. CLAVE DE RESPUESTA: A TIPO: Interpretativa. JUSTIFICACIN: La opcin correcta es la A, ya que por las condiciones de complejidad de las obras pblicas amerita la mayora de las veces la especialidad y por ello es recomendable este tipo de organizaciones. Las otras opciones son ciertas pero no se deducen del texto. COMPLEJIDAD: Media. CNSC Comisin Nacional del Servicio Civil 15 6. EJEMPLOS DE HOJAS DE RESPUESTAS CNSC Comisin Nacional del Servicio Civil 16 En la hoja de respuestas se encuentran las opciones para responder tanto la prueba de competencias funcionales como la prueba de competencias comportamentales. CNSC Comisin Nacional del Servicio Civil 17 7. INSTRUCCIONES Y SUGERENCIAS PARA EL DA DE LA PRESENTACIN Es conveniente que, el da de la presentacin de la prueba, se tengan en cuenta las siguientes recomendaciones: - Acuda con tiempo suficiente a la presentacin de la prueba, procure estar alrededor de 30 minutos antes. - Lleve consigo todos los documentos necesarios. - Lleve tambin el material necesario: lpiz mina nmero 2, un tajalpiz y un borrador. - No lleve consigo ningn instrumento electrnico del tipo de calculadora, iPod, telfono celular, beeper, etc. - No lleve consigo ninguna otra clase de material, tal como textos, cuadernos, etc., evite que se generen confusiones durante la presentacin de la prueba. - Para entrar en el saln donde se realizar la prueba, espere atento hasta que se le llame. - Identifquese con el documento de identidad cuando se llame. - Cuando entre en el saln dirjase directamente a su lugar, no genere obstrucciones. - Est atento a las orientaciones e instrucciones que se le proporcionarn antes de comenzar la prueba. - Verifique que el material que se le entregue sea el suficiente para poder responder la prueba: un cuadernillo y una hoja de respuestas. - Verifique que su identificacin se encuentra anotada correctamente en el material. - Lea con atencin las instrucciones de los cuadernillos. - En el momento de responder en la hoja de respuestas, tenga cuidado, procure no equivocarse en la anotacin, evite tener que utilizar el borrador. - No doble ni arrugue las hojas de respuestas ni realice anotaciones que no sean solamente las respuestas. - Para sealar la opcin correcta, siga las instrucciones indicadas en las hojas de respuestas. - Responda la prueba con calma, hay tiempo suficiente para responder todas las preguntas. - Analice bien las preguntas antes de responder la prueba. - Una vez que haya terminado, revise de nuevo todas las preguntas, y asegrese de que respondi todas. CNSC Comisin Nacional del Servicio Civil 18 - Durante la presentacin de la prueba no es posible hablar ni hacer comentarios con otras personas que tambin estn concursando; cualquier duda que tenga en relacin con el material debe preguntarlo al Jefe de Saln que estar supervisando la presentacin. - Cuando termine avise al Jefe de Saln, l recoger el material de la prueba que ud. ha utilizado. - Recuerde que est prohibido retirar del saln cualquier material de la prueba. TIEMPO REQUERIDO PARA RESPONDER LA PRUEBA CNSC Comisin Nacional del Servicio Civil 19 8. CALIFICACIN DE RESULTADOS Los resultados de las pruebas se publicarn a travs de la pagina Convocatoria 001 de 2005 - Fase II. La calificacin aprobatoria de la prueba de competencias funcionales ser una puntuacin estndar normalizada igual o superior a sesenta (60) puntos. www.cnsc.gov.co CNSC Comisin Nacional del Servicio Civil 20 BIBLIOGRAFA Comisin Nacional del Servicio Civil. (2006). Gua para la evaluacin del desempeo laboral de los empleados de carrera o en periodo de prueba. Bogot: Autor. Departamento Administrativo de la Funcin Pblica. (2004, Septiembre). Ley 909. Recuperado el 2 de Abril de 2007 de http://www.politecnicojicedu.co/jurdica/leydecarrera/descargas Departamento Administrativo de la Funcin Pblica (2006) Estructura del Estado Colombiano (5 Ed.). Bogot, Colombia: Autor. Instituto Colombiano para el Fomento de la Educacin Superior ICFES- (1997). Exmenes de Estado. Documento General. Bogot: Autor. Servicio Nacional de Aprendizaje (1999). Gua para la elaboracin de Unidades de Competencia y Titulaciones, con base en el Anlisis Funcional. Bogot: Colombia. Universidad Nacional de Colombia (1999). Gua. Evaluacin de Competencias Bsicas en Lenguaje, Matemtica y Ciencias. Calendario A. Colombia, Septiembre de 1999. Bogot: Autor. CNSC Comisin Nacional del Servicio Civil 21